关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定

第一篇：关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定

最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定

法释[2002]29号

2002年9月5日由最高人民法院审判委员会第1240次会议通过。现予公布，自2002年11月1日起施行。二○○二年九月十六日

颁布日期：20020916实施日期：20021101颁布单位：最高人民法院

为了公正审理涉及人民调解协议的民事案件，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》，参照《人民调解委员会组织条例》，结合民事审判经验和实际情况，对审理涉及人民调解协议的民事案件的有关问题作如下规定：

第一条 经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。

第二条 当事人一方向人民法院起诉，请求对方当事人履行调解协议的，人民法院应当受理。

当事人一方向人民法院起诉，请求变更或者撤销调解协议，或者请求确认调解协议无效的，人民法院应当受理。

第三条 当事人一方起诉请求履行调解协议，对方当事人反驳的，有责任对反驳诉讼请求所依据的事实提供证据予以证明。

当事人一方起诉请求变更或者撤销调解协议，或者请求确认调解协议无效的，有责任对自己的诉讼请求所依据的事实提供证据予以证明。

当事人一方以原纠纷向人民法院起诉，对方当事人以调解协议抗辩的，应当提供调解协议书。

第四条 具备下列条件的，调解协议有效：

（一）当事人具有完全民事行为能力；

（二）意思表示真实；

（三）不违反法律、行政法规的强制性规定或者社会公共利益。

第五条 有下列情形之一的，调解协议无效：

（一）损害国家、集体或者第三人利益；

（二）以合法形式掩盖非法目的；

（三）损害社会公共利益；

（四）违反法律、行政法规的强制性规定。

人民调解委员会强迫调解的，调解协议无效。

第六条 下列调解协议，当事人一方有权请求人民法院变更或者撤销：

（一）因重大误解订立的；

（二）在订立调解协议时显失公平的；

一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的调解协议，受损害方有权请求人民法院变更或者撤销。

当事人请求变更的，人民法院不得撤销。

第七条 有下列情形之一的，撤销权消灭：

（一）具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权；

（二）具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放 1

弃撤销权。

第八条 无效的调解协议或者被撤销的调解协议自始没有法律约束力。调解协议部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。

第九条 调解协议的诉讼时效，适用民法通则第一百三十五条的规定。原纠纷的诉讼时效因人民调解委员会调解而中断。

调解协议被撤销或者被认定无效后，当事人以原纠纷起诉的，诉讼时效自调解协议被撤销或者被认定无效的判决生效之日起重新计算。

第十条 具有债权内容的调解协议，公证机关依法赋予强制执行效力的，债权人可以向被执行人住所地或者被执行人的财产所在地人民法院申请执行。第十一条 基层人民法院及其派出的人民法庭审理涉及人民调解协议的民事案件，一般应当适用简易程序。

第十二条 人民法院审理涉及人民调解协议的民事案件，调解协议被人民法院已经发生法律效力的判决变更、撤销，或者被确认无效的，可以适当的方式告知当地的司法行政机关或者人民调解委员会。

第十三条 本规定自2002年11月1日起施行。

人民法院审理民事案件涉及2002年11月1日以后达成的人民调解协议的，适用本规定。

第二篇：江苏省法院适用《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的意见(试行)

江苏省高级人民法院(颁布单位)

20021203(颁布时间)

20021203(实施时间)

江苏省法院适用《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》的意见（试行）

（2002年12月3日江苏省高级人民法院—审判委员会第63次会议通过）

为了正确适用《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》（以下简称《若干规定》），公正审理涉及人民调解协议的民事案件，根据审判实践，对《若干规定》的适用提出以下意见：

受理和管辖

一、当事人一方就人民调解协议纠纷提起的民事诉讼，符合《民事诉讼法》第一百零八条规定且提供书面调解协议的，人民法院应予受理。当事人一方以达成口头调解协议为由起诉的，不得作为涉及人民调解协议的民事案件受理。

二、涉及人民调解协议的民事案件限于公民之间、公民与法人或者其他组织之间就人民调解协议纠纷提起的民事诉讼。法人之间、其他组织之间以及法人与其他组织之间就人民调解协议纠纷提起的民事诉讼，不得作为涉及人民调解协议的民事案件受理。

三、当事人起诉人民调解委员会要求赔偿的，人民法院不予受理。

四、根据《合同法》第一百二十四条以及第一章、第二章、第三章的有关规定，确认人民调解协议是否成立及其是否具有法律效力。涉及婚姻、收养、监护等有关身份关系的人民调解协议，还应当依据《民法通则》、《婚姻法》、《继承法》、《收养法》等法律以及行政法规和司法解释的有关规定处理。

五、行为人未经授权或者追认，以权利人的名义订立的调解协议，一般应当认定为无效。

六、当事人一方以原纠纷向人民法院起诉，对方当事人以调解协议抗辩的，应当在举证期限内提供调解协议书。

七、人民法院经审理认定调解协议有效的，应当按照调解协议的内容确定当事人之间的权利义务；经审理准予变更调解协议的，应当按照变更后的内容，确定当事人之间的权利义务；

八、当事人一方请求撤销调解协议或者确认调解协议无效，经审理其请求成立的，应当判决确认调解协议无效或撤销。

原告同时要求对原纠纷一并处理的，应当按照原纠纷的性质和事实依法处理。

被告要求对原纠纷一并处理的，应当告知其另行起诉。

九、当事人一方请求履行调解协议，经审理确认调解协议无效或应当撤销的，应告知其变更诉讼请求以原纠纷进行诉讼。经告知不变更的，驳回其诉讼请求。

具有债权内容的调解协议的执行

十、当事人一方申请人民法院强制执行具有债权内容的调解协议的，调解协议必须载明债务人不履行或者不完全履行义务时，债务人愿意接受依法强制执行的承诺，并经公证机关依法赋予强制执行效力，人民法院方予执行。

十一、当事人一方申请强制执行具有债权内容的调解协议的，应当向被执行人住所地或者被执行财产所在地人民法院申请，并提供公证机关签发的公证书以及可供执行的财产线索。

其他

十二、涉及人民调解协议的一审民事案件，在法律和最高人民法院规定的级别管辖的范围内；由基层人民法院民事审判第一庭或者人民法庭审理，但知识产权案件和涉外民商事案件除外。

十三、曾经参与调解民间纠纷的人民调解员，不得担任该案的人民陪审员。

十四、行政机关、其他组织或者其他调解机构主持达成的调解协议，不适用《若干规定》及本意见。

十五、本意见实施过程中，法律、法规和司法解释有新规定的，按新规定执行。

十六、本意见自印发之日起参照执行。

第三篇：最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定

最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定

（法释〔2014〕6号，2014年4月28日最高人民法院审判委员会第1614次会议通过）

中华人民共和国最高人民法院公告

《最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定》已于2014年4月28日由最高人民法院审判委员会第1614次会议通过，现予公布，自2014年6月6日起施行。

最高人民法院

2014年5月16日

为正确审理涉及公证活动相关民事案件，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国公证法》《中华人民共和国侵权责任法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合审判实践，制定本规定。

第一条

当事人、公证事项的利害关系人依照公证法第四十三条规定向人民法院起诉请求民事赔偿的，应当以公证机构为被告，人民法院应作为侵权责任纠纷案件受理。

第二条

当事人、公证事项的利害关系人起诉请求变更、撤销公证书或者确认公证书无效的，人民法院不予受理，告知其依照公证法第三十九条规定可以向出具公证书的公证机构提出复查。

第三条

当事人、公证事项的利害关系人对公证书所公证的民事权利义务有争议的，可以依照公证法第四十条规定就该争议向人民法院提起民事诉讼。

当事人、公证事项的利害关系人对具有强制执行效力的公证债权文书的民事权利义务有争议直接向人民法院提起民事诉讼的，人民法院依法不予受理。但是，公证债权文书被人民法院裁定不予执行的除外。

第四条

当事人、公证事项的利害关系人提供证据证明公证机构及其公证员在公证活动中具有下列情形之一的，人民法院应当认定公证机构有过错：

（一）为不真实、不合法的事项出具公证书的；

（二）毁损、篡改公证书或者公证档案的；

（三）泄露在执业活动中知悉的商业秘密或者个人隐私的；

（四）违反公证程序、办证规则以及国务院司法行政部门制定的行业规范出具公证书的；

（五）公证机构在公证过程中未尽到充分的审查、核实义务，致使公证书错误或者不真实的；

（六）对存在错误的公证书，经当事人、公证事项的利害关系人申请仍不予纠正或者补正的；

（七）其他违反法律、法规、国务院司法行政部门强制性规定的情形。

第五条

当事人提供虚假证明材料申请公证致使公证书错误造成他人损失的，当事人应当承担赔偿责任。公证机构依法尽到审查、核实义务的，不承担赔偿责任；未依法尽到审查、核实义务的，应当承担与其过错相应的补充赔偿责任；明知公证证明的材料虚假或者与当事人恶意串通的，承担连带赔偿责任。

第六条

当事人、公证事项的利害关系人明知公证机构所出具的公证书不真实、不合法而仍然使用造成自己损失，请求公证机构承担赔偿责任的，人民法院不予支持。

第七条

本规定施行后，涉及公证活动的民事案件尚未终审的，适用本规定；本规定施行前已经终审，当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的，不适用本规定。

[2]

第四篇：民事案件审理操作规程

民事案件开庭操作规程

(第一审普通程序)

第九条当事人的授权委托书要明确写明具体的代理事项和权限。授权委托书仅写“全权代理”或“特殊授权”、“特别代理”，而无具体授权的，应告知其作具体、详细、规范的表述。如代为诉讼、代为承认、变更，放弃诉讼请求、代为和解、调解，代受诉讼文书等。没有具体内容，经告知后仍不作具体表述的，按一般代理人对待。

第三节法庭调查

第十七条当事人不申请回避的，审判长宣布本法庭依法正式成立，并宣布进行法庭调查。法庭调查按照当事人陈述及答辩，法庭归纳争议焦点，当事人举证、质证、法庭认证的顺序进行。

第十八条当事人陈述及答辩按照以下顺序进行：

1．由原告陈述起诉的请求及依据的事实和理由（或者宣读起诉状）；

2．由被告陈述案件事实及答辩的理由（或宣读答辩状）；

第十九条指导当事人围绕证据的真实性、关联性、合法性，针对证据证明力有无以及证明力大小，进行质证、说明与辩驳。

举证、质证按下列顺序进行：

（1）原告出示证据，并说明证据名称、来源及证明对象。被告、第三人进行质证；

（2）被告出示证据，并说明证据名称、来源及证明对象。原告、第三人进行质证；

（3）第三人出示证据，并说明证据名称、来源及证明对象。原告、被告进行质证；

第二十条质证时，根据案件不同情况可以采取以下方式：

（1）由一方逐份提交证据，另一方逐个质证；

（2）一方将全部证据一次提交由另一方质证；

（3）一方按照争议焦点举证，另一方进行质证；

（4）一方按证明事实类别举证，另一方进行质证。

案件有两个以上独立的诉讼请求的，当事人可以逐个出示证据进行质证。

第二十一条法庭依照当事人申请调查收集的证据，属于提出申请的一方当事人提供的证据，应由一方当事人交另一方质证。法庭依照职权调查收集的证据，应当在庭审时出示，听取当事人的意见，并可就调查收集该证据的情况予以说明。（监控录像是法院依职权调取的。）

第二十二条证人应当出庭作证，接受当事人的质询。但确有困难不能出庭的，经许可，可以提交书面证言或视听资料。

第二十三条对出庭作证的证人，应首先查明其身份，告知其权利义务以及作伪证应承担的法律责任。然后由合议庭向证人调查。当事人及诉讼代理人可依次向证人发问、质询。

（法庭调查的最后，可以向当事人发问。。）

证人不得旁听法庭审理。询问证人时，其他证人不得在场。合议庭认为有必要的，可以让证人进行对质。

第二十四条鉴定人、勘验人应当出庭接受当事人质询。原告、被告及第三人依次对鉴定结论和勘验结果发表意见。

鉴定人确因特殊原因无法出庭的，经法庭准许，可以书面答复当事人的质询。第二十五条经法庭许可，当事人可以向证人、鉴定人、勘验人发问。

询问证人、鉴定人、勘验人不得使用威胁、侮辱及不适当引导证人的言语和方式。第二十六条公开审理的案件，庭审中涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私或者法律规定的其他应当保密的证据，不得公开质证，但可以在旁听人员不在场、且不致泄密的情况下组织双方当事人质证。

不予公正质证的应当向当事人说明理由。

第二十七条对经过当事人质证的证据可以进行当庭认证。结合案件的具体情况，举证、质证、认证可同时进行，也可以就一个焦点当事人举证、质证后分阶段认证，或在当事人举证、质证全部结束后进行综合认证。认证时，应讲清认证的依据和理由。对不能当庭认证的证据，必须在合议庭评议时进行评议，并在裁判文书中写明认证与否的理由。

第二十八条对单一证据可以从下列方面进行审核认定：

（1）证据是否原件、原物复印件、复制品与原件、原物是否相符；

（2）证据与本案事实是否相关；

（3）证据的形式、来源是否符合法律规定；

（4）证据的内容是否真实；

（5）证人或者提供证据的人，与当事人有无利害关系。

第二十九条就数个证据对同一事实的证明力可以依照下列原则认定：

（1）国家机关、社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证；

（2）物证、档案、鉴定结论、勘验笔录或者经过公正、登记的书证，其证明力一般大于其他书证、视听资料和证人证言；

（3）原始证据的证明力一般大于传来证据；

（4）直接证据的证明力一般大于间接证据；

（5）证人提供的对与其有亲属或者其他密切关系的当事人有利的证言，其证明力一般小于其他证人证言。

第三十条一方当事人提出的下列证据，对方当事人提出异议但没有足以反驳的相反证据的，应当确认其证明力：

书证原件或者与书证原件核对无误的复印件、照片、副本、节录本。

第三十一条 当事人经合议庭许可，对合议庭主持调查未涉及但可能对查清事实有影响的事实部分予以补充，可以依次互相发问。

第三十二条合议庭成员可以就有关的重要问题和当事人没有提及或没有讲清的关键问题，向当事人进行必要的提问。

第三十三条对于在庭审中一方当事人提出“新的证据”的，应首先交对方当事人发表意见。如对方当事人提出该证据不属于新的证据且不同意质证的，合议庭应该当庭审查确定该证据是否属于《证据规定》第四十一条

（一）项规定的“新的证据”，如属新的证据，应明确宣布审查结果，并告知当事人进行质证和拒绝质证的法律后果。对方当事人对该证据进行反驳，要求重新举证的，法庭应当休庭，给予其合理期限提出意见或者举证，并在新的举证期限届满后重新开庭。

一方当事人提出的证据虽不属于“新的证据”，但不审理该证据可能导致裁判明显不公，且当事人在举证期限届满前未提供该证据有正当理由的除外。

第四节法庭辩论

第三十四条法庭辩论要围绕争议的焦点进行，对双方意见一致的问题不再辩论；辩论主要是针对争议问题如何分清是非责任、正确适用法律发表各自的意见，已经发表过的意见不应重复。

第三十五条法庭辩论按照下列顺序进行：

（1）原告及其代理人就法庭调查的事实和证据、应当适用的法律发表辩论意见；

（2）被告及其代理人就法庭调查的事实和证据、应当适用的法律发表辩论意见；

（3）第三人及其代理人就法庭调查的事实和证据、应当适用的法律发表辩论意见；

（4）互相辩论。

第三十六条第一轮法庭辩论结束后，审判长应归纳本案争议焦点，并征求当事人意见。对合议庭归纳的争议焦点，各方无异议的记入笔录；有异议的经合议庭合议后予以补充、修改；对不属于争议焦点的，合议庭应予以解释、说明。

第三十七条第二轮辩论，审判长组织当事人围绕法庭确认的争议焦点进行辩论 争议焦点以外的问题不作为法庭辩论的内容，与争议焦点有密切联系的除外。争议焦点：1.流浪猫是否属于饲养的动物。2.被告是否是饲养人或管理人。3.原告是否用脚踢流浪猫。4.本案是适用侵权法第7条、78条还是第6条？

第三十八条复杂案件可以限时、分轮次进行辩论。第二轮法庭辩论结束后，审判长应征求双方当事人是否还有新的辩论意见，如果有新的辩论意见，应允许其发表，并可对第二轮以后的辩论限时；如果没有新的辩论意见，应允许其发表，并可对第二轮以后的辩论限时；如果没有新的意见审判长应宣布法庭辩论结束。

第三十九条合议庭在法庭辩论时发现有尚未查清的事实可以中止法庭辩论，恢复法庭调查。法庭重新调查结束，应继续法庭辩论。

第四十条法庭辩论终结，由审判长按照原告、被告、第三人的先后顺序征询各方最后陈述意见。

第五节 法庭调解

第四十一条经过法庭调查和法庭辩论，在征得当事人同意后可以当庭进行调解。（鉴于双方分歧较大，不同意调解。）

第四十二条 为保证模拟审判过程的完整性，在审判长征询各方是否同意当庭进行调解时，原、被告双方应均回答不同意调解。

第五篇：民事案件申请延期审理

案例一：

延期审理申请书

申请人： 请求事项： 事实与理由： 此致 ××人民法院

申请人：2012年

月

日

延期审理申请书

申请人：A，男，××岁，×族，××省××县人，××省××市××厂职工，现住××市××区××街××号。

请求事项：

关于××区人民法院(1999)民初字第125号“申请人A诉B债务纠纷”一案，现因申请人无法按期出庭，请求人民法院延期审理。

事实和理由：

申请人A诉B债务纠纷一案，××区人民法院定于××年××月××日××时开庭审理。申请人于××年××月××日在工作时被机器压伤，右腿骨折，现住院治疗，故无法按期参加开庭审理。为保障申请人出庭参加诉讼的权利，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第132条第1款之规定，特请求人民法院推延本案开庭审理日期。

此致

××市××区人民法院

申请人：A

××年××月××日