人民调解工作制度

第一篇：人民调解工作制度

人民调解工作制度

（一）调委会每月召开一次会议，检查本月工作开展情况，分析纠

纷动向，研究疑难重大纠纷办法，学习法律知识

（二）调委会每月向司法所汇报开展工作情况，遇到疑难重大民间

纠纷及时请示汇报；

（三）调委会每季度进行一次民间纠纷排查，分析纠纷动向，消除

产生纠纷隐患，预防纠纷激化；

（四）调委会受理、调解民间纠纷须进行登记，应每月向司法所按

时上报人民调解工作统计表；

（五）调委会调解纠纷应对重点的纠纷当事人进行回访，及时发现

解决问题，以巩固调解成果；

（六）调委会调解纠纷应按规定要求建立人民调解工作档案，搞好

纠纷调解卷宗保管；

（七）调委会每年年初须制定开展人民调解工作岗位责任制，年终

对调委会成员进行年度工作考评，检查开展工作情况；

（八）人民调解员应严格遵守人民调解工作纪律，自觉接受群众监

督，调委会每年至少召开一次座谈会，倾听群众意见。

人民调解委员会工作任务

（一）调解民间纠纷，防止民间纠纷激化。

（二）通过调解工作，宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷激化。

（三）向村民委员会、社区居民委员会、所在单位和基层人民政府反映民间纠纷和调解工作情况。

人民调解工作基本原则

（一）在基层党委、政府领导下，在综治部门协调下，接受人民

法院和司法行政机关的指导。

（二）与基层民主政治建设相结合，与社会治安综合治理相结合，与人民来信来访工作相结合。

（三）自我教育、自我服务、自我管理、自我约束的群众自治。

（四）依据法律、法规、规章和政策及社会主义道德进行调解。

（五）已事实为依据，秉公调解。

（六）在双方当事人自愿平等的基础上进行调解。

（七）尊重当事人的诉讼权利，不得未经调解或调解不成而阻止

当事人向人民法院起诉。

（八）人民调解委员会调解民间纠纷不得向当事人收取任何费

用。

人民调解工作纪律

（一）不得徇私舞弊

（二）不得对当事人压制、打击报复；

（三）不得侮辱、处罚当事人；

（四）不得泄露当事人的隐私；

（五）不得吃请受礼；

纠纷当事人权利义务

纠纷当事人的权利：

（一）自主决定接受、不接受或者终止调解；

（二）要求有关调解人员回避；

（三）不受压制强迫，表达真实意愿，提出合理要求；

（四）自愿达成调解协议。

纠纷当事人的义务：

（一）如实陈述纠纷事实，不得提供虚假证明材料；

（二）遵守调解规则；

（三）不得加剧纠纷，激化矛盾；

（四）自觉履行人民调解协议。

第二篇：人民调解工作制度

人民调解工作制度

一、纠纷受理条件

1、申请调解的纠纷属于人民调解的范围。

2、有明确的调解申请人和被申请人。

3、有明确的请求事项和事实根据。

二、调解原则

1、依据法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解。

2、在双方当事人自愿、平等的基础上进行调解。

3、遵守当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向其他组织、机关投诉或者向人民法院起诉。

三、调解程序

1、纠纷当事人向调解工作站提出申请。

2、调解工作站对申请调处的纠纷进行审查，对符合受理条件的纠纷予以受理并选派人民调解员进行调解。

3、在查明事实，分清是非的基础上，由人民调解员主持依法进行调解，主持调解纠纷一般按照下列步骤进行：

（1）向双方当事人说明调解纠纷的性质、原则和效力，告知在调解活动中享有的权利和承担的义务；

（2）由双方当事人就纠纷事实和责任的认定交换意见；（3）运用有关法律、法规和政策规定，对双方当事人进行说服、教育和疏导，促使双方在分清责任、协商一致的基础上，自愿达成调解协议，或者在调解员提出的调解意见基础上，经协商同意达成调解协议；

（4）调解达成协议的，除无给付标的积分和纠纷标的在1000元以下即时结清的纠纷外，应当制作调解协议书，由纠纷当事人签字，加盖村（居）人民调解委员会印章后生效。对已调处成功的纠纷，应通过回访督促当事人履行协议。

纠纷调解，一般在一个月内调结。一次调解不成的，可分次进行，但不能久拖不调。

当事人如有委托代理人，可在委托权限范围内参加调解，但必须当事人出具授权委托书。

四、建立矛盾纠纷排查、分析、报告制度。调解工作站应每半月开展一次矛盾纠纷排查，每月向街镇调委会人民调解工作室汇报一次矛盾纠纷调处情况，每季度分析一次矛盾纠纷的特点和规律，并提出对策、建议。

2006年老洲乡人民调解工作总结

------------------发布时间： 2006-12-30 16:25:51 被阅览数： 1268 次

文字 〖 大 中 小 〗

自动滚屏（右键暂停）

老洲乡人民调解工作在乡党委政府的领导下,在县局的指导下,各人民调解委员会工作人员,以饱满热情的精神状态,以求真务实,执政为民的工作作风,开拓进取,化解社会矛盾纠纷,最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态,充分发挥了维护社会稳定的“第一道防线”的作用。坚持“群众利益无小事”思想，抓学习，创机制，嘴勤腿勤，调解民事纠纷，为全面建设小康社会，推进社会主义新农村建设，创造和谐稳定和公证高效的法治环境做出了积极贡献，现总结如下：

一、不断完善人民调解组织，形成调解网络。

老洲乡现有调委会6个，其中乡调委会1个，村级调委会5个，相应的调解小组123个，调解员42个。随着撤村并村工作进行和人事的变动，及时地作了相应的调整。为了适应新进期、新形势下的人民调解工作，充分整合基层组织资源。着力健全构筑以调委会为中心的乡、村、组三级调解网。其中，还商请了一些老党员、老干部、德高望重的老长辈作为各级调委会的调解联络员。为创建和谐老洲起到了积极作用。

二、加强学习，不断提高调解工作水平。

各调解委员会都征订了调解工作方面的业务书籍，平时学习《人民调解教程》，《人民调解工作方法与技巧》、《人民调解员手册》和《人民调解业务知识200问》，学习曹发贵调解工作“十字决”及曹发贵同志英雄事迹。《人民调解》每月组织一次学习，不断地练好内功。为调解工作注入理论水平。

三、创新机制，确保纠纷的有效调处。

老洲乡是四面环水的江心洲，有一技之长的人大都过江出外谋生，在家的大部分是老弱妇孺，老人得不到及时赡养，孩子得不到及时抚育，相互间产生矛盾不能及时沟通。土地界限分不清，不能及时找到本人核实，在家的与外界由于隔江而沟通不早畅，思想不那么解放。由于上述的实际情况，需要各级调解员随时关注，就要有相应的机制。于是研究制定了矛盾纠纷“三三三”排查调处工作机制，并加以推进和细化，融入实际工作中。研究制定了《老洲乡矛盾纠纷分析预测及应急方案》。坚持每两月一次例会，就调解经验进行交流，对矛盾纠纷进行排查。今年来运用这些工作机制，共排查矛盾纠纷17起。调解委员17起，成功率100%。

四、调处矛盾纠纷，促进平安创建。

由于民间纠纷的广泛性、复杂性、长期性、潜伏性、季节性、多变性，需要调解员具有“磨破嘴，跑断腿”的精神，严格调解纪律，规范调解文书，积极履行调解职能，筑牢“第一道防线”，力保一方平安。今年来，共调解民间纠纷10起，其中婚姻家庭纠纷2起，邻里纠纷3起，债务纠纷1起，赔偿纠纷1起，土地承包纠纷2起，其他纠纷1起，调处成功率为100%。参与重大疑难纠纷调解2件，其中涉及合同纠纷1起，清理占用退耕还林补助款1起。如成德村裴启胜、裴启好俩兄弟为了祖辈留下的0.2亩自留地纠缠不清，经过精心安排，五次协调，最终使纠纷调处成功。

服务大局创平安，甘于奉献促和谐，全乡5个村，42平方公里，1.4万余人，纯朴憨厚的老洲人民，在不发达的经济区域内，由于农闲极易闹点小纠纷，如果不及时调解，就会产生不可调和的矛盾，因此，要规范操作，及时劝解和疏导，将纠纷化解在基层，坚持“小纠纷不出村，大纠纷不出乡”，有效地维护和促进了辖区内的社会和谐稳定。

老洲司法所

2006年12月23日

第三篇：人民调解工作制度

人民调解工作制度

1、认真学习马列主义、毛泽东思想，学习国家的方针、政策，国家的法律、法规和有关业务知识。

2、及时向上级有关部门反映民间纠纷和调解工作情况。

3、坚持落实人民调解例会、工作、学习、纠纷登记，调解回访、请示报告、评比表彰制度。

4、坚持“调防结合，以防为主”的方针，做好超前预防工作，把纠纷消灭在萌芽状态，防止矛盾激化，减少和预防犯罪。

5、调解纠纷时以理服人，要用法律、法规及社会公德等标准为当事人排忧解难。

6、调解员要做到一身正气，宽容大度，热情耐心，不辞辛苦地调解民事纠纷。决不能徇私舞弊，压制、打击、抱负、侮辱当事人，更不能泄露当事人的隐私。

7、调解纠纷时，坚持贯彻合法合理、自愿平等、尊重当事人诉讼权利的原则。

8、按时准确地向上级部门报送调节统计表。

第四篇：人民调解室工作制度

人民调解室工作制度

第一条、为规范交通事故人民调解工作，加强人民调解工作建设，提高人民调解质量，维护社会稳定，促进社会和谐发展，根据国务院《人民调解委员会组织条例》《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解的意见》等有关规定，结合本县实际，制定本制度。

第二条、本条所称的人民调解，是指人民调解工作室依据法律、法规、规章、政策以及社会公德，通过说服教育和劝导协商的方法，在当事人双方自愿平等和互相谅解的基础上，解决交通事故损害纠纷的活动。

第三条、人民调解工作应当遵循下列原则：

（一）依据法律、法规、规章、政策进行调解；

（二）按照“合法合理原则、平等自愿原则、尊重当事人诉讼权利原则”进行调解；

（三）尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

第四条、交通事故人民调解工作室人员由城关镇司法所、司法助理员组成负责开展工作。

第五条、交通事故人民调解工作室调解交通事故损害纠纷不收取费用。

第六条。人民调解委员会的任务是：调解交通事故损害纠纷，防止纠纷激化；通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守交通法规，尊守社会秩序。

第七条、交警部门对交通事故进行调查、取证，作出责任认定后，对交通事故的民事赔偿问题有争议的，双方当事人可在10日内向人民调解室申请调解。

第八条、对当事人各方共同提出申请的案件，办案民警填写移交表格将案件移交调解员，并向调解员详细介绍案情。

第九条、人民调解室确认受理后制作《调解受理登记表》，并在五日内由人民调解员组织当事方进行调解。

第十条、达成协议的，制作《调解协议书》，由各方当事人签字盖章后，加盖“调解工作室”印章后送达当事方。未能达成协议的，则以书面形式告知当事人各方向人民法院提起民事诉讼。

附：调解流程

当事人→申请→登记→受理 ↑ → 回访 调查 ↑ → 归档←制作调解协议书←调解

第五篇：人民调解委员会工作制度

人民调解委员会工作制度

人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织，在基层人民政府和基层人民法院指导下进行工作。基层人民政府及其派出机关指导人民调解委员会的日常工作由司法助理员负责。

人民调解委员会要建立健全以下工作制度：

一、人民调解委员会工作职责

1、严格遵循调解工作职责，依据法律、法规、规章、政策和社会公德进行调解；坚持双方当事人自愿平等，尊重当事人的诉讼权利。

2、尽职尽责，满腔热情地调解民间纠纷，做到秉公调解。

3、注重调解工作方法，深入调查研究，查明事实，分清是非。坚持进行说服教育、耐心疏导、以理服人，切忌主观臆断、偏听偏信。

4、积极为民排忧解难，及时调处各类矛盾纠纷，把矛盾消灭在萌芽状态，不出现因调解、疏导不力而激化为刑事案件现象。

二、人民调解委员会工作任务、工作目标 工作任务：

1、调解民间纠纷，防止纠纷激化；

2、通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生；

3、向社区（村）居民委员会、所在单位和基层人民政府反映纠纷和调解工作的情况。

工作目标：

1、无民间纠纷转化为刑事案件；

2、无民间纠纷引起非正常死亡；

3、无民间纠纷引起聚众械斗事件；

4、民间纠纷调解率达100%以上，调解成功率达96%以上。

三、人民调解委员会工作原则

1．依据法律，法规、规章和政策、进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会主义道德进行调解的；

2．在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；

3．尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

四、建立治保调解信息员队伍。

治保信息员工作任务：

1、村民小组、各单位应设调解联络员；

2、治保调解联络员应及时主动地调处一般纠纷；

3、移交给调解委员会的纠纷，治保调解联络员应参加共同调处；

4、及时向调解委员会、村民委员会汇报疑难、易激化纠纷，控制纠纷事态恶化。

五、工作制度：

1、例会制度。一般每月召开一次，由调解委员会主任主持，全体工作人员参加。会议内容主要是分析研究人民调解工作的形势，总结上月工作情况，安排下月工作计划，传达上级对人民调解工作的指示等。

2、学习制度。一般每月组织学习一次，由主任或副主任主持，全体人员参加。学习党的路线、方针、政策和国家法律法规及调解业务知识，交流工作经验。

3、请示报告制度。每月结合工作小结向村委会汇报工作，遇到疑难、重大纠纷及时向镇司法所报告，并采取应急措施平息纠纷。

4、排查制度。人民调解委员要定期或不定地到本管理区走访、排查纠纷情况，对于已经解决的的纠纷，人民调解委员会的委员要定期回访，了解处理事的动态，以利于巩固调解成果。

5、回访制度。主持调解达成协议后，适时派员走访了解调解效果和质量，检查调解协议的执行情况，巩固调解成果。

6、登记归档制度。对来信来访办理的各项业务及时登记和记录，做到事事有登记，件件有着落。已调解的纠纷建好台帐，逐件登记，一案一卷，资料齐全，并做好案卷归档工作。

7、回避制度。在调处矛盾纠纷中具有以下情形之一的，调解人员、记录员应当自行回避或经当事人申请回避，以保证调解结果的公正有效：

1、纠纷当事人的近亲属；

2、与该纠纷的处理结果有利害关系；

3、与纠纷当事人有其他关系，可能影响该纠纷公正处理。

调解员和记录员的回避由调处委员会或调处该矛盾纠纷的单位负责人决。

8、集体调解工作制度。对涉及面较广、影响面较大，情况复杂的纠纷案件，要联合有关部门共同协作，相互配合，完成调解任务。

9、检查评比制度。调解委员会对调解员的工作情况要定期检查，发现好的做法要及时总结推广，发现问题要及时纠正。同时要做好年终调解员的总结评比及表彰工作。

10、纠纷办结制度。调解纠纷一般在两个月内办结，情况复杂或有其他特殊情况的，争取三个月内结案。