浅谈部队安全管理工作（★）

第一篇：浅谈部队安全管理工作

浅谈部队安全管理工作

安全管理工作是部队安全发展的保证。我们常说，安全工作不是中心影响中心，安全保障是基础，是各项工作正常开展的前提，一直以来安全工作是我们部队着重把握和重点解决的问题之一，如何将安全工作真正纳入议事日程，从至高点真正把握安全管理工作的精髓，实现安全工作时时事事落实处，是我们应该着重把握和重点攻克的难点。

一是重点把握责任书签到位，责任人定到位，责任担子压到位，责任落实抓到位单位每年、每季度，甚至每月都要签责任状，但往往只是潜在纸上多，挂在墙上，真正落实实践少。有的当成例行公事，有责不尽责，该狠抓的不狠抓，该严抓的不严抓，致使职能作用淡化或偏离轨道；有的当成推脱责任的“护身符”，无事且安，有事便有了垫背的，成为推卸责任的最好手段；有的是

1形同虚设，出了问题则实行平摊原则，体现大家庭的“温暖”，有问题一起扛，但扛到最后，挨大板的却是责任轻的，相反，打的最轻的则往往责任重大。解决这些问题，一方面，要强化广大官兵的安全意识和责任心，尤其要强化他们的责任意识，以大家的整体利益为出发点，以部队的高度稳定为切入点去想问题，办实事；另一方面，要严格奖惩制度，将责任真正落实到人，避免“滥竽充数”、“张冠李戴”，真正实现“谁出现问题，谁解决问题”。

二是重点强化“经常性”、“长期性”的战斗准备和战斗意识，绝对避免“走过场”、“算次数”的形式主义

安全管理工作是部队的经常性工作，只有避免一蹴而就的思想，坚持持之以恒的理念常抓不懈才能真正出实效。现在，我们对安全管理的应用多表现在按照文件要求抓

落实，文件未制定到的细节方面不管不顾，文件超过期限的不闻不问。还有的纯属完成任务，停留表面文章，说的好，做的差，抓起来一阵风，干起来一股劲，短期突击可以，长期坚持不够，想起来了才抓一抓，上级强调了才抓一抓，出了问题才抓一抓。解决这些存在问题，一是要坚持定则到主官，抓落实到负责人，即主管主抓。明确主官为第一责任人，亲自抓、亲自管，以落实行动、所显成效、实现目标为评价判定责任人的实绩的根本标准；二是要调动起广大干部战士的团结协作精神。抓好经常性管理工作是部队上下各级的共同职责，靠的是上下同心，基层出了问题，不仅要追究基层责任，也要追究相关机关部门责任，责任相连，最大限度的调动起合力的主动性；三是要明确奖惩制度，安全达标率与奖惩挂钩。要把落实情况作为考评、单位争先创优、干部提拔任用、个人评功评奖相结合，对抓落实效果明显的单位主官，要重奖重用，对工作不尽心，问题突出的，要严肃处理。

三是重点立足强化忧患意识，关键落实

防微杜渐，真正做到未雨绸缪

强化防范意识，真正做到未雨绸缪，不能等出了问题再狠抓，不能等“亡羊”了再“补牢”。我们不能忽视在表面风平浪静下的轩然大波。因为很多问题是潜化了的，不是以直观的形式显现的，所以这就要求我们有相当的洞察力，并且要将准备工作做到位。比如，现在体罚问题得到了有效遏制，但80、90后思想观念的更新与部队相对正统的、有一定局限和束缚性两观念之间的差距是显而易见的，那么，引发矛盾也势必成为一种趋势；官兵权利得到充分尊重，但履行义务即当今部队所面临的强大的工作难度和工作量的要求对官兵体能、机能、心理的考验之间存在一定的矛盾。这些问题虽然没有阻滞我们日常正常的工作、生活、学习，但一旦有导火索和催化剂就容易引起大的问题，必须防微杜渐，提早加以解决。在这方面，一是要注重研究事物之间存在的客观规律性。认真研究总结事故、案件的发生规

律、特点规律和发展规律，确保有的放矢，重点突破；二是要强化“三个积极关注”：即关注人、关注事、关注心理倾向，确保不出问题，化解小问题，攻克大问题，解决难问题，最终消除存在隐患和难题。

第二篇：部队管理工作

为深入推进全市消防部队“五防五无”安全竞赛活动，全力确保“清剿火患”战役期间部队安全稳定，根据总队要求，支队决定，在全市范围内开展为期两个月的“安全隐患大排查大整治”活动。特制定本方案。

一、指导思想

坚持依法从严治警，以部队条令条例和规章制度为依据，树立安全发展理念，严格要求，严格管理，采取硬性措施，着力解决部队当前存在的管理不严格、教育不深入、制度不落实、措施不到位、整改不及时等问题，坚决遏制各种违法违纪现象和事故案件发生，确保部队安全稳定。

二、组织领导

三、活动内容

（一）查部队日常管理是否到位

在思想意识方面：一是查各级组织是否把安全防事故工作摆上重要议事日程，贯穿、渗透于各项工作之中；二是查官兵的安全意识是否牢固，对部队安全管理工作的重要性认识是否深刻，是否存在安全意识薄弱、麻痹思想和侥幸心理；三是查官兵是否存在缺乏事业心和责任感，考虑个人问题多，关心部队建设少，精力外移、离兵离营，以及履责尽职不到位等问题；四是查是否存在领导与下属、干部与战士、老兵与新兵关系紧张、矛盾突出的问题；五是查官兵的思想状况和工作生活环境，是否存在士兵驻地谈恋爱，已婚官兵婚恋、家庭矛盾突出等问题；六是查是否存在官兵外出过多、交往过滥、生活方式不健康，沉迷灯红酒绿，放纵自我的行为；七是查官兵是否与吸贩毒人员交往，是否存在涉毒行为等严重违纪违法问题；八是查网络是否监管不力，是否存在浏览黄色网站、下载传播淫秽音像制品的行为。

在部队管理方面：一是查基层队伍管理是否松散，条令条例是否落实，请销假、门卫岗哨、安全提示、零散人员的管理和一日生活制度是否执行严格，官兵警容风纪、礼节礼貌养成是否到位。二是查干部在管理过程中，是否严格落实请示报告、交接班、点名、点验、留营值班等制度；三是查干部是否与士兵坚持“五同”，是否落实查铺查哨制度；四是查“八小时以外”监管是否到位，官兵生活圈、交际圈是否掌握清楚；五是查各级督察中是否敢于发现问题、揭露问题、纠正问题、汇报问题和解决问题；六是查是否存在小远散直单位人员一日生活秩序不正规，成为“学习不到、会议不到、操课不到、活动不到”的“四不”人员等问题；七是查是否存在兵员管理不严格，违规外借兵员，机关超占基层兵员的问题。

（二）查安全管理制度是否落实

在安全制度方面：一是查安全工作组织机构是否健全，人员变更后是否及时调整；二是查安全工作是否时紧时松、措施乏力，安全规章制度是否落实，安全教育是否经常；三是查重点人员监管是否到位，是否存在私自逃离部队或自杀、自闭、自虐等倾向；四是查是否存在酗酒、工作时间饮酒和士兵饮酒等现象。五是查营区各类库室是否建立火灾防范制度，隐患排查是否到位；六是查水、电、油、气是否存在安全隐患，食品采购是否经过正规渠道并符合卫生标准，是否建立防雷击、触电和事物中毒等事故预防措施；七是查雨雪低温时段是否备足御寒被装、防冻药物和防滑物资。

在车辆管理方面：一是查是否狠抓车辆安全隐患排查整治，落实每周车场日制度，在季节变换、任务转换、节假日和重大活动时机，是否集中开展车辆安全隐患排查整治活动；二是查 1

行政车辆审批派遣程序是否规范，车辆检测和保养制度是否到位，“八小时以外”、双休日和节假日车辆是否一律封存（值班备勤除外）；三是查重要时段、重大节日期间车辆使用是否做好安全温馨提示；四是查驾驶员是否存在无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、私自出车或借用地方车辆、强行超车和带故障行车等问题；五是查是否存在持武警驾驶证驾驶地方车辆、持地方驾驶证驾驶武警车辆和地方人员驾部队车辆的现象；六是查私家车管理是否建立完备的档案，是否逐人签订保证书，是否定期开展安全教育。

（三）查执勤训练程序是否规范

在灭火救援方面：一是查遂行指挥作战制度是否落实，是否按照支队要求严格执行中队干部跟车指挥、特殊警情第一时间报告和大队领导随首车出发、全勤指挥部遂行出动等制度；二是查灭火救援现场处置程序是否规范，是否按照有关灭火救援行动规程组织侦察、部署力量、展开战斗、抢救人员、疏散物资、实施破拆；三是查灭火救援现场安全措施是否到位，警戒是否安全严密，安全员设立是否及时有效，个人防护装备是否佩戴齐全，现场安全风险评估是否科学合理，灭火救援战术方法是否正确有效。

在执勤训练方面：一是查各项安全责任是否明确，是否建立完善了干部跟班作业、训练前安全教育、训练中安全防范、训练后安全讲评和医疗抢险救治协作等机制、制度，是否明确了各级、各岗位人员的安全责任；二是查安全隐患管控是否经常，部队安全形势分析会议制度是否落实，训练内容、强度、时间和地点是否科学合理，官兵训练时的情绪、状态是否适合参训，部队组织军事、体能和消防业务训练时是否由干部亲自组织指挥并进行安全讲评，训练是否按要求设立安全员，场地器材是否符合安全要求；三是查训练安全“八个到位”是否落实，即：是否对照“训前教育要到位、组训干部要到位、安全监督员要到位、器材检查要到位、热身运动要到位、训时防护要到位、安全提醒要到位、训后讲评要到位”的要求逐项开展隐患排查和风险评估。

（四）查遵纪守法意识是否牢固

在法纪意识方面：一是查官兵是否存在纪律观念、法纪观念淡薄，条令条例意识不强，有令不行、有禁不止、不假外出、打架斗殴、擅离部队、逾假不归、打骂体罚战士、侵占战士利益等问题；二是查是否按照公安部网络安全保密“八条纪律”、“五个严禁”和网络安全管理有关规定，认真细致做好信息保密和清理整治工作，是否存在失泄密问题。三是查重点对象的管理教育，是否深入研判队伍管理状况，将家庭有变故、思想上有包袱、生活中有不良行为、患精神疾病、经常违规违章的官兵纳入重点管理范围，是否及时跟踪帮教和警示谈话，加强心理干预、疏导，切实做到不失控漏管。

在消防执法方面：一是查执法为民、服务意识，是否存在冷横硬推，索拿卡要，态度恶劣，办事拖拉的问题；二是查行政许可，执法规范，是否存在拖延许可、违规许可的不作为、乱作为问题，是否存在办事不公开、不透明、不走程序的问题，是否存在把火灾隐患整改作为交易筹码的问题；三是查滥用职权，徇私舞弊，是否存在利用职务为用户、建设单位指定或变相指定消防产品品牌、销售单位或者消防技术服务机构的问题，是否存在承揽消防工程的问题；四是查礼金红包，“三乱”现象，是否存在乱收费、乱罚款、乱摊牌等问题，是否存在消防行政许可、监督执法中收受“红包”（现金、有价证券、支付凭证）的问题。

第八期（总第154期）佛山市双拥办编 2007年6月６日 驻禅部队共植“八一林” 4月25日上午，驻禅陆海空部队冒着大雨在季华二路举行“八一林”揭幕仪式并开展植树活动。在揭幕仪式上，市委常委、军分区政委刘谦强说，驻禅部队官兵响应佛山市委、市政府提出的“三年促变、绿化佛山”的号召，积极参加义务植树活动，丰富了双拥工作的内涵，传承着军民鱼水深情。同时，通过植树造林、美化环境的方式，表达驻禅部队全体官兵对佛山人民的良好祝愿。随后，刘谦强与军分区司令员张凯政，61849部队政委陈惠启，市双拥办常务副主任黄建明等领导为“八一林”揭幕。在刘谦强、张凯政等领导的带头下，驻禅陆海空部队的120多名官兵拿起铁铲，分工合作，冒雨在占地6100多平方米的泥地上栽下了1000多株树苗，为“八一林”种下第一批绿色生命。我市开展军民共建先进单位评选表彰活动 日前，市双拥办下发通知，为纪念中国人民解放军建军80周年，将在全市开展军民共建先进单位评选表彰活动。近年来，我市各地各部队积极适应改革开放、发展社会主义市场经济和推进中国特色军事变革的新形势，认真贯彻党中央、国务院、中央军委关于加强社会主义精神文明建设的要求，深入开展军民共建社会主义精神文明活动，有力地促进了社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展和军队现代化建设，进一步密切了军政军民关系。为及时总结经验，树立先进典型，巩固和发展军民共建的成果，充分调动广大军民的积极性和创造性，把军民共建社会主义精神文明活动提高到一个新的水平，市委、市政府、军分区决定，在全市开展一次军民共建社会主义精神文明先进单位评选表彰活动。95392部队与高校开展共建活动 5月24日，在南海区双拥办和狮山镇社会事务办的牵线搭桥下，南海东软信息技术学院与95392部队建立军民共建关系，双方以自身优势进行互补，携手共同进步，使南海区文化拥军、科技拥军展开了新的篇章。之前，95392部队的官兵参观了位于狮山大学园区的东软信息技术学院。东软学院教学设备先进、教师素质高，尤其在计算机应用管理方面有着独特优势，这些都给部队官兵留下良好的印象，他们希望可以顺应时代发展需要，学习先进的信息技术，适应信息化军队建设。东软学院的领导和部分教师也前往部队，参观了官兵的内务和战备演练，部队整齐的内务、严谨的作风和快速的战斗反应，令学院的领导和教师发出由衷的赞叹。东软学院同时也希望通过共建活动，使学院在对学生准军事化管理以及开展思想教育和国防教育等方面汲取好的经验。禅城区召开双拥工作会议 2007年5月23日上午，禅城区召开了区双拥工作会议。区委常委、区委宣传部部长、区双拥工作领导小组副组长罗涧华，区委常委、区人武部政委严小明，以及区双拥工作领导小组37个成员单位的有关领导参加了会议。区委区政府副秘书长余乾波主持会议。会上，区民政局副局长、区双拥办副主任谢爱禹传达了省、市双拥办主任会议精神；严小明代表驻军作了讲话；罗涧华分析了禅城区双拥工作形势，并就进一步争创广东省双拥模范区，部署了双拥工作任务。简讯： ★2002年起，顺德区将分散在各地的顺德籍革命烈士遗灰，经过整理后集中安放在顺德飞娥山墓区，开辟出英烈纪念园（暂名）。纪念园目前共收集294名革命烈士资料，分大革命时期、抗日战争时期、解放战争时期、和平建设时期，每一时期有基本简介，每一烈士分别竖立一块纪念碑，记载了英烈们为祖国和人民作出重大贡献的史实。★“五一”期间，佛山市交通发展总公司组织慰问“佛山舰”官兵。1月份，公司与“佛山舰”签订了军民共建协议。为了更多实地了解部队情况，公司领导带队前往青岛基地慰问“佛山舰”全体官兵，并赠送了节日慰问金。总经理刘红林表示，要认真学习军人吃苦耐劳的精神、无私奉献的品德、雷厉风行的作风、令行禁止的纪律，树立新的精神风貌，增强企业的凝聚力和向心力，为公司二次创业奉献力量。发：各区双拥办，驻佛山各部队政治部(处)，市双拥领导 小组各成员 报：省双拥办，省厅优抚处-1-

第三篇：部队安全管理工作六项措施

山东省公安消防总队（）通知

鲁公消„2010‟41号

关于印发《部队安全管理工作六项措施》的通知

各支队，总队机关各部门、直属单位：

为切实做好全省公安消防部队安全管理工作，严防各类事故、案件发生，确保部队高度安全稳定，总队对原《进一步加强部队安全管理工作八项措施》进行了重新修订，制定了《部队安全管理工作六项措施》，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

二〇一〇年二月九日

部队安全管理工作六项措施

为深入贯彻落实《公安消防部队安全管理规定》、《公安消防部队事故防范细则》和总队党委《关于进一步加强全省公安消防部队安全工作的决定》等有关规定，切实加强部队安全管理工作，确保部队高度安全稳定，特制定措施如下：

一、严格落实安全管理工作责任制。各级军政主官是本单位安全管理工作的第一责任人，按照“一岗双责”的要求，建立安全工作党委统揽、主官负责、机关各部门齐抓共管、基层严格落实的管理机制。各单位每年逐级、逐岗签订《安全管理工作责任书》，制定目标，明确分工，落实责任。严格落实总（支）队党委成员联系点制度，总队党委成员每两月、支队党委成员每半月要对联系点进行一次明察暗访。总队党委成员负责联系的支队、支队党委成员负责联系的大（中）队发生行政责任事故和违纪案件，联系人应负有连带责任。大队要明确一名领导负责所属中队的安全管理工作，平时每周、节假日期间必须到所属中队与官兵谈心，检查安全制度落实情况，对中队发生的安全问题负有连带责任。

二、严格部队安全管理教育制度。支队要抓好“两个经常性”工作平台系统的维护和使用。总队每半年、支队每月、大（中）队每周召开一次部队安全管理工作形势分析会，研判安全形势，查找安全隐患，制定改进措施，分级贯彻落实。总（支）队机关每月、大（中）队每周至少组织一次安全教育，重大活动和重要时节前必须进行专题安全教育。支队每年要组织一次安全演讲比-2-

赛和安全知识竞赛。大（中）队应根据任务变化、季节特点，每季度更换安全文化长廊内容。

三、建立重点人员排查管控机制。各单位每月对所属人员进行一次分析摸排，对组织纪律性差、不服从管理、自控能力弱、性格暴躁、经常酗酒、上网成瘾的；对婚恋受挫、家庭变故、身体伤（病）残、考学落榜及单身干部、两地分居暴露出思想、情绪不稳定的；对受到批评、处分不能正确对待及其他有违法违纪苗头、容易发生问题的人员列为本单位的重点人员，建立专门档案，加强跟踪管理，及时做好心理疏导和思想转化工作。加强对外借人员的管理，严禁违规外借兵员，对批准外借和休假的，本单位领导每周至少电话了解一次其思想情况，做好登记，及时提醒应注意事项，防止失控漏管。

四、严格行政车辆管理和驾驶员培训制度。严禁支队、大队军政主官驾驶武警车辆，严禁违规外借武警车辆、牌照。机关行政车辆及行驶证、钥匙必须集中管理，严格落实车辆派遣审批和门卫验证制度，出车前，驾驶员必须进行安全检查，带齐“三证一单”。严禁无证驾驶、酒后驾驶、违反道路限速，最高行驶时速不得超过120公里。总（支）队机关行政车驾驶员不准超编超配，大队（不含特勤大队）行政车驾驶员不准使用现役士兵。现役官兵、合同制消防员、消防文职雇员拟驾驶部队行政车辆的，须经支队考核、总队后勤部审批，严禁随意指派人员担任驾驶员工作。认真开展驾驶员复训、复考工作，支队每年组织所有驾驶员进行不少于10天的复训，复考不合格的责令停止驾驶车辆，调离驾驶岗位。

五、落实“三项技防”系统管理使用制度。每年要对新增的行政车辆及时安装GPS卫星定位，对新建投入执勤的中队要及时安装电子巡更仪和远程视频监控，定期对“三项技防”系统进行维护保养，保证完整好用。支队行政值班员每天要利用远程视频监控系统对机关和大（中）队监控部位进行巡查，利用车辆GPS卫星定位系统至少在每天18时至22时、节假日11时至14时和18时至22时对行政车辆进行定位跟踪检查，对发现的问题登记在案，及时解决，并在次日交接班时汇报检查情况和设备运行情况。中队干部每天8时前将前一日电子巡更查勤情况上传支队。支队每周对三项技防检查数据和“两个经常性”工作平台使用情况进行汇总分析，通报部队，并对相关资料建档保管。

六、严格安全管理奖惩制度。对年内未发生行政等级责任事故和案件的支队，总队给予支队军政主官每人2万元奖励；对发生行政等级责任事故或案件的支队，扣除上缴的安全保证金，依据《中国人民解放军纪律条令》、《公安边防消防警卫部队事故行政责任追究暂行办法》、《关于公安消防部队官兵违反<公安部五条禁令>处理办法的通知》等规定，对直接责任人和相关领导从严处理，取消所在单位和军政主官当年评先评优资格。对在督察中被发现问题未按时整改的，予以通报批评；再次督察中仍存在重复问题的，大（中）队主官到支队、支队主官到总队作检查。

主题词：消防部队安全管理六项措施通知

山东省公安消防总队办公室2010年2月10日印发-4-

第四篇：如何加强消防部队安全管理工作

如何加强和改进部队管理，认真做好“六无一创”工作，努力为部队建设提供良好的安全稳定环境？

加强和落实部队安全管理工作是一项长期而艰巨复杂的根本性、全局性的基础工作，抓好部队安全管理工作是部队保持高度稳定和集中统一，促进队伍全面发展和工作不断创新的重要保障。近年来，我们全国消防部队都在把安全管理工作作为部队建设中的一项重要工作来抓，在抓部队安全管理工作方面取得了明显成效和积累了许多丰富经验。但各别单位仍然在部队安全管理工作方面存在许多突出问题和薄弱环节，致使部队安全事故时有发生，在部队内外造成了不良影响，给部队和家庭造成了巨大经济损失和精神压力，这些血的教训，给我们每一名部队管理工作者敲响了警钟，我们每一名部队管理者应从思想上引起高度重视，认真分析和探讨新形势下部队安全防事故工作面临的新情况、新问题，找准着力点，与时俱进地解决新问题、切实做好“六无一创”工作，为部队建设提供良好的安全稳定环境。下面，就如何加强和改进新形势下部队安全管理工作，谈以下几点：

一、强化安全教育，狠抓安全意识

安全工作是通过人的思想和行为来实现的，人的思想始终在支配人的行为。思想认识是行动的先导，思想上主动，工作上才能主动。部队在抓安全学习教育的过程中，要着重抓好部队各级各类人员对安全防事故工作的认识，从思想入

手，加强管理教育，构筑一道坚不可摧的精神防线。首先，必须加强对基层干部的安全教育，做安全工作的带路人。基层干部是基层各级单位安全工作的决策者、实施者和监督者，把基层干部的安全教育工作放在首要位置来抓，对预防事故案件，确保安全稳定的战备、训练、工作、生活秩序具有重大意义。其次，安全常识教育要到位，使人人都参与安全管理的全过程。日常教育不仅仅要解决官兵的思想问题，告诉官兵哪些该做哪些不该做，还要加强安全防范常识的教育和传授，在抓安全学习教育的过程中，要积极探索安全教育的多种形式和方法，运用典型事故案例，总结吸取教训，学习好的做法和经验，进行作风整顿和开展百日安全竞赛等活动方法，及时查找消除隐患，进一步强化安全防范意识，增强预防事故案件的能力，使官兵掌握预防事故的基本方法，达到防微杜渐的思想境界。

二、抓好安全责任的落实

抓安全管理工作是一项系统工程，不论哪一级机关，哪一级干部，都是抓落实链条上的一个环节。因此，基层中队从年初制定工作计划时，就应该将安全工作摆放在重要的议事日程，制定安全工作计划，层层落实安全责任制。中队领导在安全管理上，要提高对安全管理工作地位作用的认识，增强事业心、责任感。首先要建立工作责任制，把基层安全管理工作任务落实到每一个部门，每个人的身上；其次，加强督促检查，利用测评，座谈，交叉检查等多种形式，纠正

存在的问题，使责任制落实到实处。再次，做到赏罚严明，将预防事故工作的好坏同责任人的政绩考核、职务提升结合起来。

三、抓好安全制度的落实

消防部队的职能和性质，随着城市的发展和经济的进步，也在不断地拓展和丰富，特别是承担社会抢险救援任务后，安全工作的强度也日益增大，危险因素也日益增多，要切实做好安全工作，就要按照安全工作的制度，规定具体落实，注重抓职责，抓制度，抓纪律，做到布置工作有防事故要求，检查工作有防事故措施，总结工作有防事故内容，确保各项安全制度的落实，真正把功夫下在抓经常、抓基础上，只有这样才能把握安全工作的主动权，打牢安全工作基础。《中国人民解放军共同条令》、《中国人民解放军安全工作条例》是有关于安全工作的基本法规和制度，此外，各基层中队还应依据本单位的实际情况，制定一些诸如“安全事故教育制度、安全事故分析制度、安全检查制度、安全事故责任制度”等制度，同时设立安全委员员，负责基层中队的各项安全工作。

四、抓好安全措施落实

抓好安全工作要坚决纠正“预防跟着事故跑，工作随着问题转”的工作方法，树立“安全可保，事故可防”的思想，在预防事故上下功夫，把事故苗头消灭在萌芽之中，切实防

范于未然，警钟常鸣。在安全工作中，要事事想在先，把措施定在先，制定切实符合实际地制定车辆安全、训练安全、火场安全等安全措施，做到“功在事先”。首先，要切实把人与装备管好。在平时学习和训练中，官兵很容易出现思想麻痹、工作懈怠、管理不严或者安全走过场的情况。对于这种现象，应及时发现问题，堵塞漏洞，见之于未萌，止之于未发。其次，要突出车辆安全，切实把车管好。在落实好车辆派遣制度的基础上，不断提高驾驶员技术水平，加强对车辆器材的维修保养和驾驶员的安全教育，使车辆始终处于良好状态，严禁带“病”出车，严格乘坐规定。再次，要把握灭火救援过程中的安全。灭火、救援过程中的事故发生在瞬间，常常表现为自我保护意识不强、思想松弛、麻痹大意、注意力不集中等，针对此种情况，领导干部应强化火场责任，加强火场的纪律教育，注重培养官兵坚决执行命令，做好令行禁止的良好作风。

总之，安全工作以其存在空间领域的广泛性，表现形式的多样性为基本特征，我们只有在思想上重视，在制度上落实，在责任上落实，在教育上加强，抓住全面突出重点，在事物的过程和经常性管理上下功夫，并勤于督导，勤于检查、勤于发现、勤于纠正、善于总结，做到处处抓安全、人人防事故，才能确保部队的长治久安和高度稳定。

第五篇：部队基层安全管理工作现状及对策

部队基层安全管理工作现状及对策

摘要：在当前，我国军事力量在不断的变强，使命也在不断的加大，进而使得军队在基层管理工作方面，存在着许多的机会，同时也存在着一些挑战。但是在实际情况当中，其管理工作和任务的使命依旧是具有一定的距离，其主要原因是管理体制不健全、人员的综合素质不齐全以及思想比较落后等，极大的约束了部队建设。为此，对于基层部队而言，应当积极努力接受新的观念，去适应当前时代的大环境，加强对先进管理技术的学习，以便可以使基层部队具有较好的经济建设。本文主要是通过对部队军事教育管理中的一些工作要素进行研究，结果表明要想使部队能够适合当今的发展形势，应该对部队的管理方式进行改革。关键词：基层管理；建设；改革

一、导论

随着信息时代的到来，我国科学技术在不断的变化，使得各个国家之间的军事竞争越来越激烈，部队军事改革成为了一个新的方向。它主要是对技术以及管理进行改革的。因此，为了我国军事化在国际上具有较好的地位，我们应该加强对我国军事化的改革力度，进一步增强我国部队安全管理的工作。科技发展在不断的发展，其部队的任务也在不断的变化，同时如今的武器设备技术水平也在不断的增强，还有的就是在部队编制上，其结构具有非常大的变化，在资金投入方面也在不断的增多，从而使得我国军事化管理内容也在不断的增加，为我国军事化管理在创新的道路上带来了新的挑战以及需求。首先，应该在心理方面给予重视，这主要是因为在当前，我国部队的基层官兵其主要都是一些较为年轻的人，所以在日常生活中，应该让它们具有一个良好的心理状态，使其可以在敌人面前可以很好的进行防御，对此，我们应该给予重视；其次就是，应将知识的管理带到日程上来，将知识作为主体，收集个人与团体之间的技能以及知识，同时对其进行整理，并将其进行储存下来，然后将其分配到一些急需的地方，使其可以为提升军队战斗力进行服务；其次，应该加强我国部队的网络管理。随着互联网技术不断的提高，使用越来越广泛，而且在部队里已经慢慢的普及化了，久而久之该网络管理的技术已经成为了部队教育的一个重要方向，比如说在网上进行训练、在网上进行会议讨论以及网上娱乐等已经慢慢的变成了一种常态，使得管理方法变得更加的丰富化，进而产生了网络机密、网络道德以及网络文化等，为此我们应该将其给予重视；再次，对于一些管理的危机，我们应该对其进行关注，这主要是因为一些突发事件比较隐蔽性，于是对管理产生了一些阻碍，部队应该积极努力的参与该危机的管理，构建一些防范危机的管理体制；最后，应该将成本的管理带入到部队当中，这主要是因为对于一些部队军事活动，这些活动中产生的风险是没有任何的补偿性，有时候在进行实施任务的时候，对于一些任务还要不惜一切代价将任务进行完成，然而，在管理方面来说，其成本是一定要被考虑到的。由于部队的经费是非常的有限，所以在进行活动任务的时候，应该注重产出与投入比。

对于创新来说，它对我国民族发展具有非常大得动力，同时对部队建设也是具有非常大的动力。为此，可以说，当我们具有创新这种能力的时候，这样的话才可以使工作打开一个新的局面，加快军事化的进程。关于部队基层的管理工作，它是部队建设中最为简单的一种工作，为此，在当前我国部队管理工作已经存在着非常大的挑战。对于当前的历史使命，其基层部队应该适应不同的环境，为加强部队作战能力的建设质量，以便可以很好的促进部队军事化的创新，完善安全管理的体制，同时通过采用现代先进管理技术，去加强我国部队管理的技术水平，为我国建立一个强大的军事力量提供重要的依据，以便适应当前发展的经济趋势。所以说，将部队基层管理作为研究的对象，对其进行优化的管理，对我国军事化管理具有非常大的价值。

二、新时期军队历史使命及部队基层管理面临的挑战新时期军队历史使命 1.新时期军队历史使命

对于部队而言，它随着时代的不同，其任务也会有所不同，然而，在当前，采用科学管理的办法制定我国部队的使命，已经成为我国部队军事化的重要手段。在以前的战争时代，我国著名军事家毛泽东，他将我国的部队军事任务，总结为战斗、工作以及生产队。自改革开放以来，邓小平对于我国军队的历史使命做出了重要的指示，他强调“巩固国防、抵抗侵略、保卫祖国、保卫人民”。然而在新形势下，江泽民总书记提出了将“为国家的安全统一和全面建设小康社会提供坚强有力的保障”作为新的历史使命。在新一个阶段，习近平同志通过对国际国内的发展形势进行深刻的思考，并对其制定了战略的规划。在新的历史形势下，我党在建设社会主义社会阶段过程中，具有非常大的机遇与挑战。第一次将部队作为我国维护国家发展的重要保障，确定了我国军队建设的历史使命，第一次将军队和国家的经济利益进行联系起来，清楚的表明了我国部队在经济发展中的重要影响。第一次将部队作为维护国家利益的战略后盾。在一个新的格局当中，作为一个大国，我们不但要维护好自身的利益，而且还要保证我国的利益不被侵犯，同时不断开展一些经济利益的空间。在新的历史阶段，我国的部队被赋予了新的历史使命，其一就是将部队作为我国维护经济利益的重要保障，这是一个非常科学合理的重要决策。第一次将部队作为维护世界和平与发展的重要作用。2.新时期军队基层管理面临的挑战 2.1社会信息化程度越来越高的挑战

随着我国科学技术不断的进步，信息技术也在不断的提升，而且其应用也越来越广泛，当部队在利用科学技术进行军事管理的时候，具有很多挑战。第一个就是信息在传递过程中的快捷性，给部队的管理带来了非常大的挑战。和传统的管理方法相比，采用了数字媒体的军事管理具有了非常大的变化。对于一些具有错误性的思想，以及一些不文明的文化，其传播的途径是非常多的，这样的话，就要求通过采用各种不同的媒介，使传播渠道更加的广阔，以此来提升影响力。第二个就是信息的内容相对来说比较多，加到了部队安全管理的力度。由于信息的多元化，使其具有非常多的消极反面的东西，进而使部队的稳定难以得到维持。据统计，多元化信息是非常的复杂，难以对其进行衡量利弊效果，其中有一些内容含有许多部队基层安全管理的内容，但是它里面又含有一些错误的观点；当然这里面的一些内容也含有能够加强官兵的民主与平等的意识，但是它里面又含有一些比较极端的观点；同时还有的就是其中具有一些能够充实官兵的文化生活，但是它里面含有一些比较低级趣味的事物。2.2市场经济深入发展的挑战

海默将军说到，如果采用科学合理的方法对组织进行管理的话，其科学技术将会有非常好的效果。假如说设备是我国市场经济不断发展动力的话，加快了我国市场的进步，同时也改变了人们的生活质量，让我国部队的生活环境变得更加的复杂。对于我国部队中的社会环境改革，它给予了我们部队建设新的活力，同时也使得人们的带来了一些新的挑战。由于受到一些偏激思想的干扰，使得一些官兵的思想产生病端，还有就是对于一些做人的基本原则，变得有点模糊，对于一些善与恶没有一个标准，其主要表现就是对生活的追求不是很美好。在当前，随着我国经济在不断的进步，部队附近有许多休闲娱乐的地方。一些比较轻松而且比较快乐的生活物质条件会使军人产生一些非常大的兴趣。然后就是关于享乐主义，这一现象随着人们的物质生物不断的提高而增加，有的部队将艰苦奋斗以及勤俭治军作为昔日的口号，而在实际生活当中，却将会挣钱会花钱看作是人生的格言。

三、新时期军队基层管理的问题及原因分析

1.思维观念陈旧，管理观念与形势任务要求不相适应

在一些官兵当中，由于受到传统习俗的影响，使得人们的思想观念变得非常的落后，没有任何的创新理念，没有了解基层管理工作运营的规律，对基层管理工作的认识比较狭窄，将部队的基层管理工作当成是行政管理的工作，无法将管理的工作看成是部队管理的顶层设计，没有将其加入到平时的工作当中去，使其对我国部队建设管理产生了极大的影响，对此极大的影响到了我国的军事战斗力的提升。至今为止，仍然具有很多的误区，尤其是对于我国的军事化管理方面的知识，存在许多的官兵，认为军队的基层管理其实就是行政事务的管理，将我们现在的基层管理的工作看作是非常的简单，依旧是出门看队伍，而进门看内务的表面工作内容；同时还要一些官兵人员认为我国军队建设的管理其实就是保平安以及不出事的一些观点，将我们的基层管理的工作看得非常的肤浅，仅仅是停留在保平安的表面之上；此外，还有一些人认为，对于管理而言，其实就是对部队的官兵进行管好以及带好，同时还有就是加强我国教育管理的工作，将部队基层管理的工作止步于管理与教育的阶段；甚至还有一些官兵人员认为，其基层的管理其主要就是对各个官兵进行控制的一些观点，将管理的工作看成是服从领导的指挥阶段；等。但是在现实当中，仍就有一些管理人员，不管现在的科学管理技术的需求，加强每一个官兵管理人员的积极性以及一些创新性的行为，进而去强迫个人，以寻求我国部队团结的管理办法，对于这种办法，给我们的部队带来极大的不便。对于这些相对落后的管理理念，对我国部队基层的建设带了非常不利的影响。2.法制意识不强，管理机制与科学化要求不相适应

在我国，历史是非常的丰富，具有悠久的历史，其封建文化给我国军队的建设带了深刻的负面影响，那种愚民式的教育官兵人员的办法依旧是具有一定的历史惯性，特别是在我们的基层军队当中，这一现象是比较明显的。但是在现实当中，仍就有一些管理人员，不管现在的科学管理技术的需求，加强每一个官兵管理人员的积极性以及一些创新性的行为，进而去强迫个人，以寻求我国部队团结的管理办法，对于这种办法，给我们的部队带来极大的不便。在我国部队的建设当中，对于人治的管理思维，已经具有非常深厚的影响，比如说在我们的生活当中，对于一些有法不依以及执法不严的现象是比较常见的，许多官兵人员对于一些法制的认识相对淡薄，通常是根据自身的主观意识进行管理的。然而，在一些工作单位中，一些管理人员仅凭主观意念，不按照条例进行办事，私自进行断章取义。在自己权利的范围内，进行任意的管制，使得许多的官兵具有非常大的怨气，严重的使一些官兵人员产生抵制的行为，对部队的日常管理工作带来极大的影响；还有就是一些管理人员，不把法制法规看在眼里，而是自己制定一些规章体制，对于长官的讲话，应当及时的照办，为此产生了权利大于法制的现象；还有就是对于一些责任的分配问题，没有落实到个人，从而产生了人人都管制的一些现象，如果要是产生了一些问题，于是出现人人都富有责任，但是对于这一责任，并没有相关人员对其进行负责，为此，在管理方面，比较容易产生一些空挡的现象；还有就是对于一些人员，它们心存杂念，对于一些可能会对政绩产生影响的问题，没有任何人员对其进行管理，害怕得罪一些人，从而给自己带来一些麻烦；还有就是一些管理人员好充当好人，对于一些违纪的官兵人员，往往是从轻发落，对其进行教育批评；还有就是宽严不一致，对于一些纪律执行的问题，采取了双重标准的原则，因时制宜，因地制宜。3.科学素养不高，管理模式与精确化要求不相适应

在当前，有许多的基层管理人员，对于管理的方式，采取了“粗放式”的原则，和当今的科学合理管理方式中的精细以及高效的模式相差比较远。然而，对于如今部队忙乱的问题，至今都还没有得到良好的解决，可以看出，对于当前的管理工作，具有很多的缺点，尤其是对于管理模式的科学性以及条理性的问题。对于一些部队的管理人员，它们只是被充当了传话者，将部队的一些管理体制进行实施，同时还有就是对于上级领导的讲话精神，对部队的人员进行管理教育的工作，仅仅是走一个过场，进而产生了一些机械式的管理模式，对于一些新的条例，将其挂在墙上；而对于一些法律法规的学习并没有渗透，向下级官兵进行乱发指令，将自己的工作交给了其他人员，从而产生了基层管理的混乱；还有就是一些管理人员比较喜欢集权，将一些本不属于自己的权利工作，收揽过来进行工作，使得自己比较忙乱；还有就是对于工作而言，没有全局的意识，常常改动一些决定，不按照之前的计划方案进行办事；还有的就是在工作当中，对于一些工作比较简单的事物，通过一些会议就简单的进行完成了，通过用一些文件去落实一些文件，不去做任何的艰苦工作，常常是进行工作的部署，而对于问题并没有相应的跟踪；还有的就是一些基层管理的人员，在进行工作的时候，没有讲究一些经济效益，对于一些工作的处理，仅仅是为了出名，而不是打基础，经常做出一些成效比较快的方法，然而过了一段时间，又具有许多的问题产生。比如说，在当前，由于我国经济在不断的发展，其教育水平也不断的提升，进而使得我国部队基层官兵的管理人员具有较高的文化素质，提高了部队整体架构的水平。还有就是在近几年以来，可以看出，在部队基层管理人员中，大学生的比例是越来越大，基本上是具有本科的学历，同时研究生学历的管理人员也在不断的增加。对于官兵人员的文化素质而言，其文化水平越高，将会使得我国基层部队管理人员的认知思维能力得到加强，对于一些新的事物学习起来相对比较快；还有就是官兵管理人员可以进行独立的思考问题，使得部队的管理工作具有一些独特的见解；还有就是官和兵之间的综合素质是越来越相近，而一些个人的个性素质也在不断的拉大，进而使得我国部队基层管理人员的施管优势变得越来越弱，久而久之，产生了兵强将弱的状况。4.贴近时代不紧，管理方法与以人为本要求不相适应

在历史的长河里，随着我国经济不断的发展，官与兵之间的价值理念存在着双重的效应，然而在实际的工作管理当中，对于这种效应，有许多的人并没有引起任何的重视，这主要是因为对于当前的问题，具有很大的反差，尤其是对于我国部队现状的教育环境以及官兵的精神需求，它们是非常难以满足当前人们的求知欲望，从而减少了我国教育工作的显著性。首先，对于管理方面，部队是非常的注重，而对于管理激励方面，部队基层并没有给予重视，进而产生了获取好成绩时，没有得到任何的表扬，然而有了问题时，也不给任何的批评教育，做好与做坏是一样的；还有的就是坚守疲劳战术，让部队的管理执行高强度以及超负荷的制度。还有的就是一些管理人员不按照常理进行工作，将一些临时性的事物安排的非常好，使得部队的基层管理人员是非常的忙乱，还有的就是对于一些官兵战士，在生活方面具有一定的需求，比如说早起整内务，晚上睡觉之前做一些体能的训练，进而使得一些官兵对部队的管理感到非常的厌倦，极大的影响到了官兵人员的身体健康，削弱了官兵的积极性。然后就是对于一些部队管理的模式，主要有重视增加压力，而轻视一些减压的事物，在当前，对一线的官兵进行压力的测试，最终结果显示，有很多的官兵其实是感觉到具有非常大的压力。另一方面，对一些官员进行调查显示，大多数的人都认为压力是有点大的。其中，对于这些压力主要是来源于职责、家庭以及任务的压力等。就好比一些部队基层管理人员说到，他们在部队生活的时候，其实是非常的害怕听到一些声音，它们分别是脚步声、敲门声、报告声以及电话声。结果显示，这些压力都已经成为影响官兵身心健康的重要因素。最后，一些部队基层管理的模式主要是注重刚性，而轻视与柔性，对于管理人员，他们依旧是多采用命令式的管理办法，严重的还有一些将其弄成封建式以及家长式的领导。对于这些做法，严重的影响到了我们官兵人员遵守法律条例的观念，极大的妨碍了我国部队建设的规范化。5.更新能力不足，管理素质与履行职责要求不相适应

在我国，部队是一个武装的集团，和其他的组织对比来看，部队拥有一些特殊性。正是因为这些特殊性，进而使得我国的军队具有良好的优良作风，成为我国加强部队建设的重要组成部分，但在另一方面来看，它又是比较容易对部队管理创新产生一些影响以及约束。在当前，我国长期处于和平的环境下，没有受到任何的外界刺激，从而使得更新的能力变得比较的微弱，在实际情况当中，时常会发生一些脱离战斗力的状况，同时没有得到及时的修正，经过长时间的积累，慢慢的形成了一种形式主义以及官僚主义等一些不良的作风。然而在部队当中，仍就有许多的管理人员对官兵的需求并不引起重视，对于下属的权益，不给予任何的尊重，有的还会有一些嫌平爱富的现象，时常违规处理一些事务，极大的败坏了社会的风气。但是因为环境的艰苦以及责任的重大，使得在实际情况当中，产生了许多较为复杂的问题。对于一些基层管理人员，他们的理论素养并不是很高，同时对部队当中的一些较好的优良传统并没有很好的了解，而对于当前的管理知识的学习并没有到位，进而使得其在思想以及理论的水平相对来说是比较低的，；对于一些比较棘手的问题，对其进行处理的时候，没有足够的能力将其处理好，从而使其遇到一些难以解决的问题就绕道而走的现象，还有就是对于一些矛盾的问题，没有对其进行处理，而是将其呈交上去，让其进行处理，难以用发展的思维去寻找解决问题的思路；还有就是对于那些没有创新能力事物的时候，经常采用个人的经验对其进行处理，甚至有的管理人员仅仅将其看做是防事故的工作，而并没有对其进行大胆的创新，将安全的标准去替代战斗力的标准，情况严重的还有将战斗力作为牺牲品，以求稳定。还有的基层管理人员对于抓部队的模式，还是采用以前的老办法；还有的就是一些从军校刚刚被分配到岗位上的，往往考虑到自己的资历不是很高的原因，在进行工作的时候，存在一些畏难的表情；还有的就是对于一些基层管理人员，它们的年龄比较大，而且在基层的职位又不是很高，从而使得其在工作的时候具有很大的压力，慢慢的产生了一些厌恶的情趣。还有就是一些基层管理人员，由于专业的局限性，使得其在部队的发展前景具有一定的限制，使其获取进步的机遇是非常的少，为此，产生了想做又不想做的想法。

四、优化军队基层管理的路径方法 1.以更新观念为先导 1.1树立信息主导观念 首先，我们应该加强对武器装备进行精细化的管理。由于我国武器装备发展速度不断的加大，从而使得高科技的技术水平对军事化的管理具有非常重要的作用。对于任何精细化的武器，只靠其本身，是不会赢得战争的胜利，只有通过结合科学管理以及指挥的技术，才可以使其能够具有更好的效果。假如对部队管理比较好的话，很有可能会给装备带来一些拉小差距的机会；如果没有将其管理好的话，那么即使具有好的武装设备，也不可能赢得胜利。在当前，加强对武器装备的信息化管理，将会给基层部队管理带来一定的效果。而相比传统的管理方式而言，是不能够适合当前装备的控制要求。所以说，我们只有加强训练，同时进行精细化的管理，武器装备才可能具有较好的作战性能，进而实现人机结合的境界，这样的话，才有可能使得武器装备具有非常好的作战性能。然后就是加强对信息化技术的使用，同时采用智能化的管理模式。在信息化的时代，随着我国科学技术的不断发展，其信息技术也在不断的进步，进而使得智能化管理模式的诞生。在基层管理当中，采用智能化的管理模式，具有非常多的优势，它具有信息交流的功能，而且还可以使各基层管理人员可以进行零距离的沟通交流。在当前的部队里面，已经设立了许多的网吧，通过对这些网络设置防火墙之后，官兵可以在这里看到外面的世界。每一个官兵，它们具有一张智能卡，这一智能卡具有个人的信息，通过这张智能卡，官兵可以进行请假以及销假，同时还可以进行借阅图书。还有就是，在以前通过加岗和加哨对其进行养警犬，然而至今为止，可以对其进行集中管理以及远程进行控制的防范控制系统，从而能够对其进行24小时的监控。通过引入信息化的管理机制，使得部队的管理工作能够将远距离拉近，相对散的可以集中起来，而相对于小的可以将其进行放大，最终使其可以进行较好的管理。1.2树立以人为本观念

首先，在部队中思想教育非常重要。对于管理的士兵队伍及义务兵队伍都要做到以“后”为主体。在参军的队伍中，一些士兵有着明确的参军目的、积极性高、学习能力强，但另一方面来说，他们自我意识比较弱、身体素质落、吃苦能力差。在当前，随着社会的新发展，军队队伍进行了新的创新发展，在改革中汲取了新思想、新观点，统一思想管理，加强了思想教育的幅度。但是，由于一些消极思想的影响，使得一些士兵存在思想上的偏差，思想不积极。在现在对军队士兵的教育管理工作中，存在着一些极不好的现状，道理讲不通，教育思想相当于简单说教，缺乏积极乐观的思想行动引导；对一些错误理论、违规现象没有严格的处理。在统一官兵思想的行动力不高，这对教育工作是一个阻碍。士兵参军目的和动机都不一样，这要求军队加强教育形式，不断丰富内容，更新教育思想，强化世界观、价值观、人生观的教育，加强士兵的责任意识，学习社会主义价值观及荣辱观。通过理论灌输、氛围熏陶、典型引导、教育渗透等形式，引导他们树立正确的人生追求和价值取向，强化“为谁当兵、为谁打仗、怎样做人”的基本道理，不断增强责任感、使命感、荣誉感。牢固确立“抓人才就是抓根本”、“抓人才就是尽职责”、“抓人才就是创实绩”的理念，广泛幵展创建学习型军营和争当学习型军人活动，为官兵发展成才搭建平台、构建舞台，使部队成为教育人、培养人、塑造人的大学校、大溶炉。二是通过服务融洽内部关系。在当前部队管理工作中，存在个别干部“官本位”思想，干部与战士沟通还不够，干部重“管”轻“理”，造成战士有话不和干部说，有事不跟干部讲，问题都说好；个别士官能力素质不高，工作责任心不强，管理方法简单粗暴，造成新时期军队基层管理创新研究兵与兵关系不融洽，氛围不和谐，体现不出兄弟情、战友爱。因此，要加强岗位锻炼增强干部的责任心，在工作实践中不断提高能力素质，重“管”更要重“理”，树立管理就是“服务”的思想，放下架子，主动与战士沟通交流，拉近距离，真正把“双四一”教育落到实处，体现出官兵之间的真情、真爱、真心。

2以制度建设为保障 2.1健全用人激励机制

第一是健全用人机制。管理本着以人为本的的原则进行教育管理，人不仅是管理者还是被管理者，管理者必须用好人，本着“公平正直”的原则。另外，要加强竞争体制。同时竞争做到公开公正，保持平台的对外开放性。使更多的人能参加竞选，为参军者提供一个广阔的舞台及一个竞选的机会，并且要打破以前死板呆滞的规定，废除军队亲戚关系的传统思想。给广大的人们较多的发言权，从而使得人们在评选的时候具有更多的公平性；还有就是应该积极的结合一下人民的力量。对于用人的问题，应当进行民主化，而不应该采用一些较为封建的思路，用群众的眼光去看待问题，在基层管理人员中进行选拨人才，这样的话，将会使得用人更加的人性化，同时也更加的公正。还有就是应该加强推进制的一些竞争。对于之前在学历以及专业等一些方面进行甄选人才，进而加大甄选人才的方式方法，对于一些甄选人才的方式进行不断的改革创新，使一些具有才能的人才可以很好的进入到这一集体当中。然后就是通过建立一些基层管理人员的工作评价制度。对于基层管理人员工作的评价，成为当前对基层管理的一个重要的方式手段。在当前，由于很多管理工作存在着一些特殊性，进而使得其工作的效果相对来说是比较落后的，对官兵进行很好的评价，可以给工作人员带来极大的积极性，以使他们可以很好的提升自己的能力，同时还可以进一步的完善自己。为此，本人认为，对于一个较为合理的评价体制，可以极大的影响到基层管理人员的积极性。通过对基层管理人员的工作状况来看，可以将其分为由本单位主官直接评价所属官兵。然而对于一些单位的主考官，他们应该定时的给本队进行检查，以便可以很好的了解下属的努力状况以及关于管理的效果是呈现如何的状态，同时在日常工作的时候，应该对其进行仔细的观察，以便可以很好的了解实际状况，所以说，对于评价而言，它的可靠性是比较高的。还有就是在官兵之间应该进行相互间的评价，而且在进行评价的时候，不应该将一些个人的主观因素带入到工作当中，使评价可以达到公平与公正。还有就是基层管理人员的自我评价。在部队当中，关于主考官，他作为部队的计划者与组织者，而下属官兵则是一个实施者，为此，对于他们之间的自我评价，他们是非常的有利于个人的自我发展，同时还可以激励他们在将来更加的努力，更加的积极。2.2健全规范约束机制

第一要做到按照法律办事，规范用法。对军人的行为规范做到一切都用法律办事，用法律的条数去规定士兵该做什么不该做什么。对于军人的义务，哪些是可以做的，哪些又是不能做的，对于军人来说，部队一定要严格规定，能做的就做，不能做的坚决不能做。通过法律手段，严明纪律，约束军人士兵的行为规范，表明不能违背的底线，保证国家及军队的有序性进行。与此同时，约束了军人的行为，也要规范士兵的权利与利益。加强军队气氛，加强军队士兵的积极性，让士兵更有行动力，提高军队的办事效率。约束与权益一同运行才能真正的体现士兵的义务职责。第二要正确履行管理者的职责。在当今的军事队伍下，管理者的义务职责要做到，制定士兵训练的计划及目标。以目标作为准则，命令每个部门认真履行职责，朝着目标与计划前进。在履行军队职责的时候，管理者要把每个部门联系起来，各个部门互相联系，互相合作，共同完成任务。每个部门的职能都是相辅相成的，对于执行派发的任务，不是一个部门认真了就能完成的，所以各个部门在执行任务的时候，要做到团结一致，共同进步，每个部门认真做好自己的事情时还有兼顾到别的部门，做到执行有序，不慌乱，不忙乱。同时管理者在管理的时候，做到命令统一发挥，统一行动。对于军事资源的分配，管理者要合理分配军事资源，按实际情况划分资源，合理有序的进行队伍的划分及调配，以此可以保证计划的有效施行。第三要做到落实责任。对于军事管理者来说他们都有两者不同的职责。这两种职责是最后的职责和在执行的职责。最后的职责就是上级对下级下达的最后命令，如果在执行中出现了问题，上级是要承担最后的责任的。在执行过程中的职责，就是赋予下属与他职位相当的责任，一旦任务出现错误，则是下属的责任，对下级进行问责。所以说，各层的管理层都有自己的不同使命和任务，出现了错误都要追究责任，这样不仅可以对管理者的约束，防止权力的滥用，还可以加强管理者的使命感，提升军事任务的高效运行，使部队基层管理工作达到预期的效果，为部队的建设提供有力的依据。3.以继承创新为基础

3.1坚持把继承传统与创新发展辩证起来看

在军队中一定要有纪律性。在毛泽东时期就制定了“三大纪律六项注意”。要求部队要有严格的纪律规定。根据《中国人民解放军宣言》的规定，对军队队伍的建设，要求做到“纪律严明、教育为准”。军队队伍的建设，一切行动要听从管理者的指挥，执行队伍建设中铁一般的纪律性，在组织队伍的建设中不允许一切违反纪律的现象，每个规定必须严格执行保证任务的顺利完成。在社会主义建设初期，我国的军队建设就制定了一系列的法律文件的规定，此后在不断的完善和改进。使得我军的建设越来越强大。在当前，我国致力于加快基层部队的建设，进一步壮大部队的军事力量，加强对基层管理部队的改革，以便可以很好的加快我国军事管理的体制创新；然而，随着时代的变迁，机械化的战争已经慢慢的转变为信息化的战争。在实际的工作当中，其管理工作的主要是在于创新，同时在进行创新的进程中，还需要坚持一些规律以及原则的问题。

3.2坚持把优良传统与时代要求联系起来抓

首先就是将以人为本作为主要的原则，加强对部队各个官兵人员的综合素质。在基层教育管理当中，其主要的目标就是对人员进行合理的管制，将以人为本看作是管理制度的原则，时刻围绕加强官兵的素质为前提，不断加强部队基层教育管理的工作。坚持将官兵培养成一个有用的人才，使其作为我们管理的目标，将一些培养人的教育目标加入到实际工作当中去。加强对基层官兵管理人员的综合素质培养，营造一个较好的环境，进而使得广大的官兵具有较好的综合素质，使得基层管理官兵具有非常好的发展。同时还应该加强基层管理人员在思想方面的教育，营造一个较好的工作环境以及一些学习和生活的环境，使更多的官兵可以积极的加入到部队的建设中去，加强基层管理人员的责任感。还有就是，应该为广大官兵解决一些难题，对于一些比较敏感的问题，应该对其很好的进行处理，并且在处理的时候应该坚守公平与公正的原则，为官兵人员营造一个积极向上的生活环境。然后就是对于管理的工作，应该采取科学的管理方式，使其具有一个较好的教育质量。采用科学合理的方式进行管理，是我们当今应该遵守的一个原则。在部队当中，对于其教育管理的工作，它是具有非常大的教育范围，并且具有较强的综合性，为此，对于部队基层的管理，应当通过部队所承受的使命，进而去进行一个科学合理的管理方式，进行全面的管理，使教育管理的质量得以提升。在实际的工作环境中，应该将部队的管理教育工作看成是一个整体，使得教育管理和部队的训练进行统筹起来，然后对其进行科学合理的安排。同时还应该对部队基层管理人员进行集中式的管制。对于一些具有倾向性的问题，应该给予相应的管理对策，使之可以对工作管理具有较好的效果。对于基层部队的管理工作，应该对于一些潜在的问题进行观察，并提前给予防范的措施，使其部队的管理工作可以正常的运行。同时还有就是，对于基层管理的部队，应该对部队进行严格的训练，使得官兵的素质可以得到提升，进而使得安全管理的工作能够得到保障。

4.以改进方法为重点 4.1人性化的民主管理

在基层部队的建设当中，对于民主的管理，其实就是一些管理人员给官兵进行动员，使其可以自由的参加一些部队管理的工作，体现我国部队的优良传统美德。在新时代当中，对于民主的管理，它是具有非常重要的作用。首先，通过借助组织的号召力，使广大的群众团结起来。如果要想使人们参与到部队建设的管理当中，我们就应该借助于党组织以及军人委员会，同时还要做的就是，应该坚守以党组织作为领导，使团支部与军人管理会员会能够起到监督管理的作用，还有就是应该定期的组织一些党组织的培训会议，其主要内容是关于组织管理的办法。党支部应该不停的进行宣传，使我们基层部队管理官兵具有主人的意识，不定时的给上级组织呈交管理任务，并对其进行研究。还有就是，对于团支部的组织形式，应该时常围绕对提升部队管理的问题，同时还可以通过一些电视栏目进行定期的展开活动，使得一些团员以及青少年可以参与到管理工作当中去。然后，对于监督管理的工作，应该以群众作为主体，将现场的气氛带动起来。还有就是可以定时展开一些士兵代表的会议，同时可以建立一些首长信箱，采纳广大群众的建议，展开一些交心和谈心的交流活动，加强对官兵的了解，同时还有就是可以采取上下联管而同级之间相互监管，加强对管理的意识性，使得各层的管理人员可以具有很好的积极性，可以较好的利用一些食堂里面的小广播，以及在上课之前的小演讲等，对于一个管理中出现的问题，应该及时的进行处理，对于一些做得好的人，应该给予表扬，而对于不怎么好的人，应该给予鼓励；还有就是，可以在一定的时间间隔内，展开一些民主评议的活动，实施民主监督管理的作用，相互之间进行批评与帮助，进而让基层管理人员可以很好的参与到管理生活当中去。最后，应该将履行职责看做是基本的前提条件，使得基层管理人员可以很好的将自身的潜力激发出来。加强对各个管理人员的职责意识，应该给一些骨干的成员添加一些压力，给各级管理人员一个非常清楚的任务，使得他们可以很好的担任一些职责，提高广大人们的责任意识，这样的话，不仅能够减少管理当中的一些缺陷，而且还可以增强自我的约束能力，提升部队基层管理工作的质量，加强部队的经济建设。

4.2开放式的文化管理

首先就是应该加强我国部队文化陶冶的特色。部队作为一个具有特殊使命的团体，在进行建设的过程中，应当展现自身的特点。不但要将一些条例进行落实下去，而且还应该加强对治军的管理，同时加强对工作环境的构造，使得人们可以具有一个舒适的工作环境。如果要想达到这一目标需求的话，应该使其与基层管理人员的能力进行结合，将一些具有娱乐性质的节目组织形式带入到部队当中来，使其可以很好的增加官兵的综合素质；还有就是可以通过与执勤工作人员进行协商，共同组织一些放映的管理工作，同时还可以根据勤务人员的一些特点，自行的组织一些文艺表演的节目，将日常在执勤当中需要做到的一些要求，通过文艺节目表演的形式进行展示出来，可以使其加强一些记忆，还可以使人们能够更好的理解，通过结合一下再战备与训练、冲突与反恐的一些使命任务之后的实际状况，在空余的时间里面，我们可以组织一些活动，加强基层管理人员的生活，使得人们具有非常好的精神状态，使人们具有更大的积极性，比如说，可以开展丰富多彩的兴趣活动，缓解压力、放松身心；还有就是可以通过结合当地政府大型纪念以及公益活动，组织特色文化队伍进行汇报表演，提升部队威武之师、文明之师的良好形象。要规范和统一军营设施，绿化和美化国警营环境，使官兵在严整、洁净的环境中受到军营正规化氛围的耳孺目染；搞好文化体育设施建设，使官兵的课余活动更加丰富多彩，使军营真正具有拴心留人和催人奋进的魅力；改善部队的物质生活条件，激励官兵热爱军营、安心军营，增强部队的凝聚力。二是发挥军营生活文化的教育功能。随着改革开放和市场经济体制的建立，兵员结构趋于多元化。部分官兵入伍前涉身于复杂的市场经济环境中，社会上的一些消极世俗的文化对这些官兵的影响较大。所以说，在实际情况当中，对于基层管理人员，应结合某一时期官兵的思想反映，有针对性地进行专题教育，教育官兵自觉遵守政治纪律，严禁参加社会上的一些社团组织；针对青年官兵好胜、冲动、易躁等特征，平时就要把注重理性思维、情感控制、冷静处理问题等内容的训练融于管理教育之中，从而使官兵形成良好的心理素质，提高心理承受能力。要教育广大青年官兵慎重选择个人爱中南大学硕士学位论文新时期军队基层管理创新研究好，重品行、讲操守、修内涵，保持高尚的精神追求。在交友上要慎重，多交能教己识的学友、能攻己过的诤友和志同道合的挚友；在生活作风上要追求健康文明的生活方式，倡导艰苦朴素的优良传统，常怀律己之心，常思贪欲之害，时刻把党和人民的利益放在第一位，清清白白做事，堂堂正正做人。

5.以素质培养为核心

良好的道德修养不仅是立身做人之本，也是做好管理工作的必备素质。管理者的道德修养如何不仅直接影响管理属下的效果，影响其个人在部属间的威信，更加影响到部队的内在凝聚力和战斗力。作为管理者，就是要始终注重德的修养，做到以情带兵。实践表明，谁对部属和士兵有浓厚的革命感情，真诚地爱兵，谁就能赢得部属和士兵的爱戴、拥护和支持，就能使这种感情转化为克敌制胜的力量。具体来讲，就是要做到：一是爱护部属和士兵。朱德同志讲过，八路军、新四军的官兵关系，同等于工人农民群众和他们所爱戴的领袖的关系，同等于优良教师与学生的关系，同等于长兄与幼弟的关系。这一生动的比喻深刻地揭示了我军官兵关系的实质。只有真心爱战士，在政治上关心其成长进步，在生活上关心其疾苦冷暖，才能使干部骨干成为战士心里的贴心人。二是尊重部属和士兵。尊重是相互的，只强调尊干的一面，忽视尊重士兵的一面，官兵关系就很难融洽起来。尊重士兵是带兵干部的品格，也是调动士兵积极性的一种领导艺术。干部骨干一定要在感情上和士兵融为一体，尊重士兵的民主权利，尊重士兵的人格、主人翁地位和首创精神，才能得到战士的尊重和爱戴。三是信任部属和士兵。信任是一种巨大的力量，能使人义无反顾、勇往直前。我们每个管理者，都能让同志情、战友爱贯穿在带兵的全过程，撒向军营的每个角落，就能成为部属和士兵心目中可亲、可爱、可敬的带兵人。此外丰富的管理知识是基层军官抓好管理工作的重要条件。带兵靠什么？靠干部的权力，靠领导的权威，这无疑是需要的，但是，一纸任命只能增加责任，不能增加任何知识和才能。带兵还要靠知识，就是运用社会科学、技术科学、自然科学、军事科学来管理部属、教育部属、带领部属完成作战、训练等各项任务。随着科学技术的迅猛发展，战争形态和作战手段已经发生了巨大的变化，军队已经成为知识密集、技术密集、人才密集的武装集团，当代军人没有丰富的知识就难以驾驭高度现代化的武器装备。

五、结语

随着我国经济不断的发展，其工作的管理是变得越来越重要。管理工作是部队建设带根本性、全局性的基础工作，是构成和提升部队战斗力的基本要素之一。近年来，随着科学发展观的贯彻落实，对部队管理工作赋予了新的内涵； 新情况新问题的出现，既是历史发展的必然，也是促进部队建设的机遇，需要用新观念、新视角去认识，用新办法、新措施去应对。基层建设是一个动态过程，部队官兵的思想和心理也处在不断的微妙变化之中。在这个动态变化过程中，出现各种新情况、新问题是完全可以理解的。作为基层带兵人，面对此类新情况、新问题，选择逃避是不负责任的表现，一味去堵是没有能力的反映。对基层管理中出现的一些新情况、新问题，仅用老经验、老办法是不行的，迫切需要创新管理理念，以科学发展观为指导，用科学的观点、科学的办法和科学的精神来回答，用改革和创新的办法来解决。只要坚持用新观念审视部队管理出现的新情况，用创新的方法解决教育管理出现的新问题，就一定能不断推进我军正规化建设与时俱进地创新发展。