新形势下部队经常性管理工作探析

第一篇：新形势下部队经常性管理工作探析

新形势下部队经常性管理工作探析

部队经常性管理工作涉及到官兵学习、工作和生活的方方面面，是军队建设中一项根本性、全局性的基础工作，是巩固和提高部队战斗力的重要保证。搞好市场经济条件下部队经常性管理工作，是贯彻落实江主席“五句话”总要求和军委新时期军事战略方针，适应“市场”、“战场”的迫切要求，是事关军队建设全局，保证“打得赢”、“不变质”的一件大事。新形势下加强部队经常性管理工作的基本思路，必须从加强思想政治建设入手，坚持依法治军原则，把经常性管理工作和经常性思想工作紧密结合起来。同时，还要不断创新、发展，在实践中赋予经常性管理工作新的内涵，从整体上提高部队管理工作的水平。

一、正确运用利益趋动原则，发挥激励机制在经常性管理工作中的作用

发展社会主义市场经济，必须遵循价值规律，按照市场运行法则办事，把人们通过劳动获得更多的物质利益作为推动经济发展的有力杠杆。在市场经济条件下，经济利益不仅对人们社会生产实践活动的主导作用更为直接和明显，而且已辐射到社会生活的其它领域，形成政治、文化和社会生活各个方面的利益。因此，军队经常性管理工作也需要适度引入利益趋动机制，在大力弘扬爱国奉献精神，坚持把牺牲、奉献作为军人的精神支柱和职业道德要求的同时，允许广大官兵有合理的个人物质利益要求，而且要积极创造条件关心、重视和解决官兵的切身利益问题，努力改善军营的物质文化生活条件和官兵必需的物质待遇。还要不断健全和完善满足官兵正当物质利益需求的社会机制，保障他们的物质待遇与社会经济同步发展，从而创造出拴心留人的良好环境。这是加强军队经常性管理工作，有效地增强部队凝聚力，提高战斗力的重要保证。

当然，军人所在的岗位不同于一般老百姓，更需要用精神动力主导物质动力。但是，军人也是社会成员，同样有生存、发展和追求个人幸福的权利，有获得和满足个人物质利益的正当要求。特别是随着社会物质生活水平的提高，人们的精神生活日渐丰富，广大官兵对军营物质文化生活的内容、形式和手段等呈现出多层次、多样化的需求，与地方相比，军营的物质条件相对艰苦些，文化生活也显得比较单调枯燥。如果没有一定的物质文化条件作基础，再好的精神也难以持久。我军历来十分重视广大官兵的物质利益，即使在井冈山斗争那样艰苦的条件下，也想方设法使官兵的生活搞得较好一点，部队给养较充足一点。现在的物质条件要比过去好得多，只要各级积极创造条件，是可以有所作为的。各级领导者应当学会正确处理弘扬爱国奉献精神与贯彻物质利益原则的关系，把两者有机地结合、统一起来，越是改革开放，越是提倡爱国奉献精神，越是要重视解决官兵的切身利益问题。只有在部队经常性管理中正确运用利益趋动原则，强调官兵个人利益服从国家整体利益的同时，积极创造条件，尽可能地降低和减少官兵个人利益的牺牲程度，尊重和保护其正当的个人利益，才能极大地调动广大官兵的革命热情和献身精神。

二、注重贯彻齐抓共管原则，增强经常性管理工作的整体效益

经常性管理工作是一项基础性工作，贯穿于各项工作之中，单靠哪一个方面、哪一个部门和哪一种方法是很难奏效的，必须坚持齐抓共管，才能形成整体效益。

第二篇：加强部队新形势下经常性思想政治工作

加强部队新形势下经常性思想政治工作

经常性思想政治工作作为渗透到基层消防大、中队、每名官兵日常工作和生活中最普遍、最现实、最具体的工作，直接关系到消防部队的安全稳定，关系到部队的长远发展，然而面对传统教育与社会发展之间日益严重的矛盾关系，深化部队思想政治教育改革，进一步提高经常性思想政治针对性和实效性，已是摆在我们所有政治工作者面前的一项迫切任务。

多年来，通过我们工作上有效的尝试消防部队已经逐步建立了一套行之有效的思想政治工作制度，营造了具有消防特色的思想政治工作良好氛围，同时也培养了一支思想骨干队伍。当然面对新时期、新要求、新任务对经常性思想政治工作的挑战，要求我们必须建立起一个结构合理、素质过硬、方法多样、内容科学的可持续性教育体系，把教育放到社会大背景中去考虑，顺应社会开放性变化，坚持与时俱进，不断创新，为消防部队各项工作开展提供一个和谐稳定的发展空间。经过深入基层单位走访和座谈，以及积累平时检查指导工作的情况，现提出以下观点：

一、大力提高“三种能力”,充分发挥基层部队建设的战斗堡垒作用。实际情况：个别党组织战斗堡垒作用不强，存在分工不明确，人员素质不高的问题，模范作用不明显。调研结果：一是要提高各级党组织成员的党务能力。“一班人”要坚持从基础做起，熟练掌握党务工作的基本内容、基本程序、基本要求及其有关政策规定，做到会做党务工作，会讲党课，会依靠组织制度管理和监督党员，会正确处理党内各种关系和矛盾。二要提高做思想政治工作的能力。各级党组织要熟知官兵情况，善于针对不同对象、不同问题，采取不同方法，充分调动官兵的工作积极性、上进心。妥善处理各种矛盾，确保部队安全稳定。三要提高开拓创新的能力。围绕消防部队“三基”建设新标准、新思路，推动基层全面建设上升到一个新的水平。

二、增强基层政工干部业务水平，提高干部的综合素质，向素质要效果。实际情况：个别政工干部自身素质不高，思想认识有偏差，解决思想政治教育工作能力薄弱，经常性思想政治工作感染力弱化。调研结果：

1、加大政工干部继续强化系统学习、培训力度。采取轮训与自学相结合办法，培养“四会”、“四能”（能写、能讲、能帮、能做）教员，通过定期开展政工干部岗位练兵和比武等方法，进一步提高政工干部的业务能力。在培训中要考虑到大队教导员同时担任大队党委书记，负责全盘工作的实际情况，逐步增加消防业务知识学习的比重，增强政工干部驾驭全局的能力。

2、每季度通过政工例会开展一次难题座谈会诊、网上即时“点将”难题解答，结合经常性思想政治教育工作的新情况、新问题结合身边的人和事，集思广益，共同探讨，共同提高。

3、每个教育阶段结束后，通过发放民主测评表的形式，定期开展评教议教活动。在教育实践中互相交流，互相切磋，共同提高。

三、整合教育内容，将教育内容细化分层施教，向内容要效能。实际情况：教育内容头绪多，开展教育被动应付，经常性思想政治教育工作针对性有所弱化。调研结果：部队开展经常性思想政治教育要有的放矢，要贴近部队实际、工作实际、官兵思想实际和社会实际，离开这些“土壤”，教育只能是纸上谈兵。在教育开展过程中，要注重分层施教的方法，我们将分为义务兵、士官、干部三个层次开展分层施教。对义务兵的教育内容设置应主要围绕

传统“四个教育”展开，包括人民军队的优良传统、宗旨教育、爱岗敬业和法纪教育等，主要是帮助他们明确“为谁当兵、当兵为什么”的道理，通过一点一滴的教育灌输，一人一事的启发引导，帮助义务兵建立起正确的人生观、世界观和价值观；士官教育内容重点围绕增强责任意识，发挥模范作用展开，主要是士官制度的特色、士官的使命、素质要求、婚恋、选拔培养制度，以及一些与士官相关的规定等内容，引导士官始终保持“兵的本色、官的责任”；干部的教育内容设置应以突出抓好理想信念教育，革命气节教育等，着力增强讲政治、讲道理、讲大局的能力和反腐倡廉的党风廉政教育，把立警为公、执法为民，五条禁令、六个严禁等教育内容作为干部特别是防火岗位干部的经常性思想教育内容，做到常抓不懈、警钟长鸣。同时对于每年部局、总队下发的专题教育等统一的教育内容，要把握好“阶梯教育”的原则，即政工干部在掌握全盘的教育内容后，有机的将内容分解成若干层次，对干部、士官、义务兵开展了解、熟悉、重点掌握等不同程度的教育，进一步增强教育的针对性，深化教育的效果。

四、拓宽教育形式，引入新的教育机制，向方法要质量。实际情况：教育形式相对单一，内容以讲课为主，思想政治教育工作实效性有所淡化。调研结果：第一，实施分片教育，有效分配教育资源。尤其是对大队干部和在大队担任勤务任务的士官（兵），按照城南、城中、城北进行区分，片区内单位教导员（指导员）分别按课题备课，再以片区集中进行授课，此举有利于整合教育优势，最大限度利用资源。同时对于一些少、小、边、远地区的官兵可相对集中或在附近大队进行集中授课教育，既不会造成教育设施浪费同时也起到了很好的学习、竞争、共同进步的作用。第二，提高教育资源的利用率，拓展教育形式。充分利用现场摄像留存等方式，可为因故不能正常参加学习的官兵“补课”。同时这种重现课堂教育的过程，还可在相关大、中队巡回播放，通过在“第二课堂”理论讲述重现和现场政工干部适时辅导这种“人机结合”的方式，进一步提高教育资源的利用率。第三，延伸教育课堂，实行开放式教育。利用部队、社会、家庭“三位一体”的方式，有目的地延伸和扩大思想政治教育的课堂。让官兵在社会大环境中接受教育，以增强思想政治教育的说服力。在“三位一体”的教育氛围中，特别要抓住两个极端，即在部队表现较差的官兵和思想、情绪变化大的官兵，可通过家长来队座谈、电话记录、通信（电子邮件）等方式全程跟踪，力求全面掌握情况，未雨绸缪。第四，运用启发式、讨论式的方法，引导官兵进行自我教育。针对目前官兵文化素质普遍较高、思考能力较强等特点，结合教育内容，多运用启发式、讲座式的教育方法，引导官兵在讨论中思考问题，寻找正确答案，以帮助官兵提高分析和认识问题的能力，增强教育的效果。第五、引入心理健康疏导教育。随着80年后官兵比例在部队中逐步扩大，独生子女教育成为眼下部队经常性思想政治教育的一个热点，由于成长环境的不同独生子女思想呈现出多元结构，创新意识更强，服从意识弱化，因此心理健康疏导教育是开展好各项教育的基础。心理健康疏导教育工作重点是要在“疏”字上想办法。通过平时的谈心教育说服，及时了解他们的思想动态，然后又针对性地采取教育行动。疏导教育还能使广大官兵自觉地知道该怎么做，为什么这样做，从而主动的服从命令，听从指挥，提高部队安全防事故的能力。心理健康疏导教育作为消防部队一种新型的教育方式已经成为传统教育方法的有益补充。需要重点注意的是开展心理教育注重内容，淡化形式，特别是官兵刚开始对心理教育不甚熟悉的情况下，过分谈论心理教育容易引起官兵抵触和恐慌情绪，而应采用循序渐进的方法，通过谈心“迂回”战术，最终达到疏导的目的。第六，发动思想骨干队伍的作用。思想工作骨干队伍是政工干部进行思想政治工作的得力助手。在现实工作中，要走出以往只满足于“官教兵”的圈子，充分吸收军政素质好的党员、班长、士官参加思想工作骨干队伍，通过编写下发《思想骨干工作指导手册》，为思想骨干科学开展工作提出指导意见和具体方法，依靠他们影响和带动官兵。同时在工作中，基层指导员还可以培养其中优秀的骨干充当战士

教员，其一可以充分发挥他们的主观能动性；其二战士当教员拉近了施教双方的距离，有利于教育的开展；其三有利于在部队形成一种积极的学习氛围和良好的竞争氛围；其四为消防部队建立“士官骨干任助教、政工干部任教员、地方专家学者任顾问”的新“三合一”动态教学圈提供了基础保障，有利于思想政治教育不断线，也有效提高了教育的针对性和有效性。

五、加大硬件设施投入，优化教育实施环境，增强教育的实际效果。实际情况：以人为本，以兵为本的意识尚需逐步加强。调研结果：随着支队“三基”工程建设的推进，各基层大、中队的硬件建设水平稳步提高，在支队进一步将经费向基层倾斜，改善基础设施建设的同时，各个基层单位也要不等不靠，主动与地方党委、政府联系，争取地方的支持，改善官兵生活福利待遇，解决官兵实际困难。在加强官兵思想教育的同时，还要积极与地方企事业单位联挂钩，定期举办“两用人才培训班”，发挥共建优势，为官兵成才创造外部机会。在部队内也要通过开展健康向上、催人奋进、丰富多彩的警营文化活动，营造拴心留人的环境，激发官兵参与教育学习的主动性和积极性，有效调动官兵参与部队建设的热情。同时通过每季度组织“歌咏比赛”、“读书演讲”、“政工干部比武”等重点活动，引导官兵在潜移默化中受到熏陶和教育。

六、充分利用现代化网络资源，激发官兵自主学习意识，实施零距离教育。实际情况：网络资源点击率不高，没有形成一种主动加入、有意识的网络教育。调研结果：一是开发思想政治教育考试系统，强化教育互动性。系统设置教育题库、在线测试、生成试卷、成绩查询等功能，官兵设置密码实名登录注册。“教育题库”栏目每季度按干部和战士不同类别，登载应知应会的思想政治教育基本知识，在线测试和生成试卷的题目均在此范围，官兵可随时点击浏览。“在线测试”栏目是供官兵进行网上模拟考试的练兵平台，官兵可分类选择进入考试，考试结束计算机自动评分。“查询成绩”栏目自动记录官兵历次网上练兵信息，便于官兵了解自身知识熟悉情况，也为部队掌握官兵自学和练习情况提供参考。“生成试卷”栏目为支队组织思想政治教育考核提供随机生成试卷，官兵也可点击进行日常练习，但计算机不进行自动评分，考生可在“教育题库”中查找相关试题的答案。

第三篇：加强部队新形势下经常性思想政治工作（精选）

经常性思想政治工作作为渗透到基层消防大、中队、每名官兵日常工作和生活中最普遍、最现实、最具体的工作，直接关系到消防部队的安全稳定，关系到部队的长远发展，然而面对传统教育与社会发展之间日益严重的矛盾关系，深化部队思想政治教育改革，进一步提高经常性思想政治针对性和实效性，已是摆在我们所有政治工作者面前的一项迫切任务。

多年来，通过我们工作上有效的尝试消防部队已经逐步建立了一套行之有效的思想政治工作制度，营造了具有消防特色的思想政治工作良好氛围，同时也培养了一支思想骨干队伍。当然面对新时期、新要求、新任务对经常性思想政治工作的挑战，要求我们必须建立起一个结构合理、素质过硬、方法多样、内容科学的可持续性教育体系，把教育放到社会大背景中去考虑，顺应社会开放性变化，坚持与时俱进，不断创新，为消防部队各项工作开展提供一个和谐稳定的发展空间。经过深入基层单位走访和座谈，以及积累平时检查指导工作的情况，现提出以下观点：

一、大力提高“三种能力”,充分发挥基层部队建设的战斗堡垒作用。实际情况：个别党组织战斗堡垒作用不强，存在分工不明确，人员素质不高的问题，模范作用不明显。调研结果：一是要提高各级党组织成员的党务能力。“一班人”要坚持从基础做起，熟练掌握党务工作的基本内容、基本程序、基本要求及其有关政策规定，做到会做党务工作，会讲党课，会依靠组织制度管理和监督党员，会正确处理党内各种关系和矛盾。二要提高做思想政治工作的能力。各级党组织要熟知官兵情况，善于针对不同对象、不同问题，采取不同方法，充分调动官兵的工作积极性、上进心。妥善处理各种矛盾，确保部队安全稳定。三要提高开拓创新的能力。围绕消防部队“三基”建设新标准、新思路，推动基层全面建设上升到一个新的水平。

二、增强基层政工干部业务水平，提高干部的综合素质，向素质要效果。实际情况：个别政工干部自身素质不高，思想认识有偏差，解决思想政治教育工作能力薄弱，经常性思想政治工作感染力弱化。调研结果：

1、加大政工干部继续强化系统学习、培训力度。采取轮训与自学相结合办法，培养“四会”、“四能”（能写、能讲、能帮、能做）教员，通过定期开展政工干部岗位练兵和比武等方法，进一步提高政工干部的业务能力。在培训中要考虑到大队教导员同时担任大队党委书记，负责全盘工作的实际情况，逐步增加消防业务知识学习的比重，增强政工干部驾驭全局的能力。

2、每季度通过政工例会开展一次难题座谈会诊、网上即时“点将”难题解答，结合经常性思想政治教育工作的新情况、新问题结合身边的人和事，集思广益，共同探讨，共同提高。

3、每个教育阶段结束后，通过发放民主测评表的形式，定期开展评教议教活动。在教育实践中互相交流，互相切磋，共同提高。

三、整合教育内容，将教育内容细化分层施教，向内容要效能。实际情况：教育内容头绪多，开展教育被动应付，经常性思想政治教育工作针对性有所弱化。调研结果：部队开展经常性思想政治教育要有的放矢，要贴近部队实际、工作实际、官兵思想实际和社会实际，离开这些“土壤”，教育只能是纸上谈兵。在教育开展过程中，要注重分层施教的方法，我们将分为义务兵、士官、干部三个层次开展分层施教。对义务兵的教育内容设置应主要围绕传统“四个教育”展开，包括人民军队的优良传统、宗旨教育、爱岗敬业和法纪教育等，主要是帮助他们明确“为谁当兵、当兵为什么”的道理，通过一点一滴的教育灌输，一人一事的启发引导，帮助义务兵建立起正确的人生观、世界观和价值观；士官教育内容重点围绕增强责任意识，发挥模范作用展开，主要是士官制度的特色、士官的使命、素质要求、婚恋、选拔培养制度，以及一些与士官相关的规定等内容，引导士官始终保持“兵的本色、官的责任”；干部的教育内容设置应以突出抓好理想信念教育，革命气节教育等，着力增强讲政治、讲道理、讲大局的能力和反腐倡廉的党风廉政教育，把立警为公、执法为民，五条禁令、六个严禁等教育内容作为干部特别是防火岗位干部的经常性思想教育内容，做到常抓不懈、警钟长鸣。同时对于每年部局、总队下发的专题教育等统一的教育内容，要把握好“阶梯教育”的原则，即政工干部在掌握全盘的教育内容后，有机的将内容分解成若干层次，对干部、士官、义务兵开展了解、熟悉、重点掌握等不同程度的教育，进一步增强教育的针对性，深化教育的效果。

四、拓宽教育形式，引入新的教育机制，向方法要质量。实际情况：教育形式相对单一，内容以讲课为主，思想政治教育工作实效性有所淡化。调研结果：第一，实施分片教育，有效分配教育资源。尤其是对大队干部和在大队担任勤务任务的士官（兵），按照城南、城中、城北进行区分，片区内单位教导员（指导员）分别按课题备课，再以片区集中进行授课，此举有利于整合教育优势，最大限度利用资源。同时对于

第四篇：加强部队新形势下经常性思想政治工作

加强部队新形势下经常性思想政治工作

经常性思想政治工作作为渗透到基层消防大、中队、每名官兵日常工作和生活中最普遍、最现实、最具体的工作，直接关系到消防部队的安全稳定，关系到部队的长远发展，然而面对传统教育与社会发展之间日益严重的矛盾关系，深化部队思想政治教育改革，进一步提高经常性思想政治针对性和实效性，已是摆在我们所有政治工作者面前的一项迫切任务。

多年来，通过我们工作上有效的尝试消防部队已经逐步建立了一套行之有效的思想政治工作制度，营造了具有消防特色的思想政治工作良好氛围，同时也培养了一支思想骨干队伍。当然面对新时期、新要求、新任务对经常性思想政治工作的挑战，要求我们必须建立起一个结构合理、素质过硬、方法多样、内容科学的可持续性教育体系，把教育放到社会大背景中去考虑，顺应社会开放性变化，坚持与时俱进，不断创新，为消防部队各项工作开展提供一个和谐稳定的发展空间。经过深入基层单位走访和座谈，以及积累平时检查指导工作的情况，现提出以下观点:

一、大力提高“三种能力”,充分发挥基层部队建设的战斗堡垒作用。实际情况：个别党组织战斗堡垒作用不强，存在分工不明确，人员素质不高的问题，模范作用不明显。调研结果：一是要提高各级党组织成员的党务能力。“一班人”要坚持从基础做起，熟练掌握党务工作的基本内容、基本程序、基本要求及其有关政策规定，做到会做党务工作，会讲党课，会依靠组织制度管理和监督党员，会正确处理党内各种关系和矛盾。二要提高做思想政治工作的能力。各级党组织要熟知官兵情况，善于针对不同对象、不同问题，采取不同方法，充分调动官兵的工作积极性、上进心。妥善处理各种矛盾，确保部队安全稳定。三要提高开拓创新的能力。围绕消防部队“三基”建设新标准、新思路，推动基层全面建设上升到一个新的水平。

二、增强基层政工干部业务水平，提高干部的综合素质，向素质要效果。实际情况：个别政工干部自身素质不高，思想认识有偏差，解决思想政治教育工作能力薄弱，经常性思想政治工作感染力弱化。调研结果：

1、加大政工干部继续强化系统学习、培训力度。采取轮训与自学相结合办法，培养“四会”、“四能”（能写、能讲、能帮、能做）教员，通过定期开展政工干部岗位练兵和比武等方法，进一步提高政工干部的业务能力。在培训中要考虑到大队教导员同时担任大队党委书记，负责全盘工作的实际情况，逐步增加消防业务知识学习的比重，增强政工干部驾驭全局的能力。

2、每季度通过政工例会开展一次难题座谈会诊、网上即时“点将”难题解答，结合经常性思想政治教育工作的新情况、新问题结合身边的人和事，集思广益，共同探讨，共同提高。

3、每个教育阶段结束后，通过发放民主测评表的形式，定期开展评教议教活动。在教育实践中互相交流，互相切磋，共同提高。

三、整合教育内容，将教育内容细化分层施教，向内容要效能。实际情况：教育内容头绪多，开展教育被动应付，经常性思想政治教育工作针对性有所弱化。调研结果：部队开展经常性思想政治教育要有的放矢，要贴近部队实际、工作实际、官兵思想实际和社会实际，离开这些“土壤”，教育只能是纸上谈兵。在教育开展过程中，要注重分层施教的方法，我们将分为义务兵、士官、干部三个层次开展分层施教。对义务兵的教育内容设置应主要围绕传统“四个教育”展开，包括人民军队的优良传统、宗旨教育、爱岗敬业和法纪教育等，主要是帮助他们明确“为谁当兵、当兵为什么”的道理，通过一点一滴的教育灌输，一人一事的启发引导，帮助义务兵建立起正确的人生观、世界观和价值观；士官教育内容重点围绕增强责任意识，发挥模范作用展开，主要是士官制度的特色、士官的使命、素质要求、婚恋、选拔培养制度，以及一些与士官相关的规定等内容，引导士官始终保持“兵的本色、官的责任”；干部的教育内容设置应以突出抓好理想信念教育，革命气节教育等，着力增强讲政治、讲道理、讲大局的能力和反腐倡廉的党风廉政教育，把立警为公、执法为民，五条禁令、六个严禁等教育内容作为干部特别是防火岗位干部的经常性思想教育内容，做到常抓不懈、警钟长鸣。同时对于每年部局、总队下发的专题教育等统一的教育内容，要把握好“阶梯教育”的原则，即政工干部在掌握全盘的教育内容后，有机的将内容分解成若干层次，对干部、士官、义务兵开展了解、熟悉、重点掌握等不同程度的教育，进一步增强教育的针对性，深化教育的效果。

四、拓宽教育形式，引入新的教育机制，向方法要质量。实际情况：教育形式相对单一，内容以讲课为主，思想政治教育工作实效性有所淡化。调研结果：第一，实施分片教育，有效分配教育资源。尤其是对大队干部和在大队担任勤务任务的士官（兵），按照城南、城中、城北进行区分，片区内单位教导员（指导员）分别按课题备课，再以片区集中进行授课，此举有利于整合教育优势，最大限度利用资源。同时对于一些少、小、边、远地区的官兵可相对集中或在附近大队进行集中授课教育，既不会造成教育设施浪费同时也起到了很好的学习、竞争、共同进步的作用。第二，提高教育资源的利用率，拓展教育形式。充分利用现场摄像留存等方式，可为因故不能正常参加学习的官兵“补课”。同时这种重现课堂教育的过程，还可在相关大、中队巡回播放，通过在“第二课堂”理论讲述重现和现场政工干部适时辅导这种“人机结合”的方式，进一步提高教育资源的利用率。第三，延伸教育课堂，实行开放式教育。利用部队、社会、家庭“三位一体”的方式，有目的地延伸和扩大思想政治教育的课堂。让官兵在社会大环境中接受教育，以增强思想政治教育的说服力。在“三位一体”的教育氛围中，特别要抓住两个极端，即在部队表现较差的官兵和思想、情绪变化大的官兵，可通过家长来队座谈、电话记录、通信（电子邮件）等方式全程跟踪，力求全面掌握情况，未雨绸缪。第四，运用启发式、讨论式的方法，引导官兵进行自我教育。针对目前官兵文化素质普遍较高、思考能力较强等特点，结合教育内容，多运用启发式、讲座式的教育方法，引导官兵在讨论中思考问题，寻找正确答案，以帮助官兵提高分析和认识问题的能力，增强教育的效果。第五、引入心理健康疏导教育。随着80年后官兵比例在部队中逐步扩大，独生子女教育成为眼下部队经常性思想政治教育的一个热点，由于成长环境的不同独生子女思想呈现出多元结构，创新意识更强，服从意识弱化，因此心理健康疏导教育是开展好各项教育的基础。心理健康疏导教育工作重点是要在“疏”字上想办法。通过平时的谈心教育说服，及时了解他们的思想动态，然后又针对性地采取教育行动。疏导教育还能使广大官兵自觉地知道该怎么做，为什么这样做，从而主动的服从命令，听从指挥，提高部队安全防事故的能力。心理健康疏导教育作为消防部队一种新型的教育方式已经成为传统教育方法的有益补充。需要重点注意的是开展心理教育注重内容，淡化形式，特别是官兵刚开始对心理教育不甚熟悉的情况下，过分谈论心理教育容易引起官兵抵触和恐慌情绪，而应采用循序渐进的方法，通过谈心“迂回”战术，最终达到疏导的目的。第六，发动思想骨干队伍的作用。思想工作骨干队伍是政工干部进行思想政治工作的得力助手。在现实工作中，要走出以往只满足于“官教兵”的圈子，充分吸收军政素质好的党员、班长、士官参加思想工作骨干队伍，通过编写下发《思想骨干工作指导手册》，为思想骨干科学开展工作提出指导意见和具体方法，依靠他们影响和带动官兵。同时在工作中，基层指导员还可以培养其中优秀的骨干充当战士教员，其一可以充分发挥他们的主观能动性；其二战士当教员拉近了施教双方的距离，有利于教育的开展；其三有利于在部队形成一种积极的学习氛围和良好的竞争氛围；其四为消防部队建立“士官骨干任助教、政工干部任教员、地方专家学者任顾问”的新“三合一”动态教学圈提供了基础保障，有利于思想政治教育不断线，也有效提高了教育的针对性和有效性。

五、加大硬件设施投入，优化教育实施环境，增强教育的实际效果。实际情况：以人为本，以兵为本的意识尚需逐步加强。调研结果：随着支队“三基”工程建设的推进，各基层大、中队的硬件建设水平稳步提高，在支队进一步将经费向基层倾斜，改善基础设施建设的同时，各个基层单位也要不等不靠，主动与地方党委、政府联系，争取地方的支持，改善官兵生活福利待遇，解决官兵实际困难。在加强官兵思想教育的同时，还要积极与地方企事业单位联挂钩，定期举办“两用人才培训班”，发挥共建优势，为官兵成才创造外部机会。在部队内也要通过开展健康向上、催人奋进、丰富多彩的警营文化活动，营造拴心留人的环境，激发官兵参与教育学习的主动性和积极性，有效调动官兵参与部队建设的热情。同时通过每季度组织“歌咏比赛”、“读书演讲”、“政工干部比武”等重点活动，引导官兵在潜移默化中受到熏陶和教育。

六、充分利用现代化网络资源，激发官兵自主学习意识，实施零距离教育。实际情况：网络资源点击率不高，没有形成一种主动加入、有意识的网络教育。调研结果：一是开发思想政治教育考试系统，强化教育互动性。系统设置教育题库、在线测试、生成试卷、成绩查询等功能，官兵设置密码实名登录注册。“教育题库”栏目每季度按干部和战士不同类别，登载应知应会的思想政治教育基本知识，在线测试和生成试卷的题目均在此范围，官兵可随时点击浏览。“在线测试”栏目是供官兵进行网上模拟考试的练兵平台，官兵可分类选择进入考试，考试结束计算机自动评分。“查询成绩”栏目自动记录官兵历次网上练兵信息，便于官兵了解自身知识熟悉情况，也为部队掌握官兵自学和练习情况提供参考。“生成试卷”栏目为支队组织思想政治教育考核提供随机生成试卷，官兵也可点击进行日常练习，但计算机不进行自动评分，考生可在“教育题库”中查找相关试题的答案。二是增加设置内容。要围绕支队的政工网平台，依据支队即将开通的远程教育系统，科学设置教育内容，建立教育资料库，推行“超市化教育”。在网上开辟的“理论园地”、“教育资料”等网页，设置“优秀教案”、“课件资源”等栏目，将地方专家学者的讲座、兄弟总队政工干部的优秀主题教育教案、课件资料和教育资料片及时上网。链接部局和其他总队、支队的政工网，开通“电子书库”网页，为官兵提供广阔的课堂，也为基层政工干部备课施教提供参考。三是扩展形式多样的“教员”队伍。用视频做教员，网络“视频讲坛”栏目收录的领导报告、名家讲座、授课录像可以为基层官兵提供形象生动地授课；用身边的战友做教员，官兵可以将自己撰写的理论文章、心得体会、主题教育征文和收集到的学习资料等上传到“研讨交流”、“难题会诊”等栏目，通过互相学习达到共同进步的目的。四是扩宽教育形式。一要发挥远程教育视频作用，不管身处任何一个中队，都可将电脑作课堂，完成全部学习过程。二要利用网络不间断的特点，随机进课堂。官兵只要点击网上学习内容，即可进行学习，有效解决了基层消防部队因执勤任务繁重而带来的集中学习难、时间保证难、补课效果差等问题。三要拓展引导功能，建立网上讨论系统。开设“领导信箱”、“疑难解答”、“交流研讨”等栏目，畅通言路，广泛收集官兵对经常性思想教育工作的看法和对部队建设的合理化建议，为官兵进行思想交流构建平台。

经常性思想教育是实现政治工作服务保证作用的一项基础性工作，贯穿在消防部队各项工作的全过程之中。所谓“经常性”，其一是说经常开展，其二也是要我们不断根据实际情况经常修正方法手段，已达到更好的教育效果。观念决定思路，思路决定出路。在经常性思想政治教育这个动态的发展过程中，我们也惟有立足教育目标，立足官兵本身，从“以人为本”这一和谐警营的要求出发，通过经常性的调研，经常性的思考，经常性的变换教育方式方法，才能永葆经常性思想教育工作的活力，更好地发挥其“生命线”的作用。

第五篇：浅谈新形势下如何加强部队管理工作

浅谈新形势下如何加强部队管理工作

摘 要：部队管理工作是加强消防部队建设履行好防火监督和灭火救援职能使命的基础。本文选取新形势下部队管理中出现的几个代表性的问题和情况，分析了产生的原因，提出了建设性的措施和建议。

关键词 新形势 部队管理 问题 原因 措施

部队管理是部队探讨的一个永恒的课题。近年来，随着新形势的不断发展变化，部队管理出现了许多新情况、新问题，对部队建设产生了极大影响。要想搞好部队的管理，必须认真对待和分析这些情况和问题，继承优良传统，开拓进取，求真务实，不断探索适合消防部队管理的新思路、新方法，才能提高部队的战斗力，使部队成为一支随时“拉得出，打得赢”的铁军。

一、新形势下部队管理出现的新情况、新问题

新形势下，消防部队管理形势日益严峻，特别是随着兵员成分变化、信息化浪潮冲击、任务职能急剧拓宽、人员编制迅猛增多，官兵思想活跃，民主意识和追求自身价值实现愿望比较强烈等众多社会和部队大环境变化的元素增多，一些管理者和被管理者、管理理念、管理重点难点等方面的突出问题和情况逐渐暴露出来。

（一）干部特别是基层干部管理能力偏低

目前，新入警地方大学生都要到基层中队任职，虽然部分大学生干部表现突出逐渐走上中队主官岗位，但多数大学生干部部队管理能力偏低，管理偏弱、偏软，普遍存在“不愿管、不敢管、不会管”的“三不”问题。

（二）战士服从管理、适应管理的意识薄弱

部分战士事事以“我”为中心，凭爱好和兴趣工作，对违背自己意愿的管理要求表现出消极对待、逆反心理、不服从等情况；士官管理难度大，骨干作用不明显。部分士官在晋级无望临近转业或复员时，容易产生工作干劲不足、混日子的思想，一些兵龄较长的士官，凭借资格老，不服从管理，中级以上士官的骨干模范作用发挥不明显。

（三）管理理念过度求新求变

各种规章制度、新的管理方法层出不穷，但很多还在一定程度上停留于纸面上，或难以落实，或只是一时落实难以坚持长久。一些部队管理的优良传统被抛之脑后，没有受到充分重视，没有充分发挥应有的作用。

（四）安全防事故形势日益严峻

执勤战斗安全事故、车辆事故、网络舆情、各类刑事案件事故日益增多，已成为影响部队稳定和形象的重要因素。

二、这些新情况、新问题产生的原因

（一）兵员结构复杂，管理难度加大

有打工经历的士兵增多，社会经验丰富，思想相当活跃，入伍后大都想尽快求实惠；关系士兵增多，不利于部队管理，个别关系兵工作表现一般，反而能通过各种关系得到优先和照顾；独生子女士兵增多，在部队生活自理能力差，工作吃苦精神差，还受不了批评教育。

（二）干部责任心、事业心不强，主动作为能力差 部分干部对经常性管理的基本方法不熟练，“经常抓、反复抓”的观念没有真正树立，存在着应付思想，热衷于做表面文章；少数基层干部简单地把管理教育工作看成是“上级领导下级”，“领导怎么说，我就怎么做”，“任务完成了就是管理工作做好了”等等；个别干部缺乏进取心和开拓精神，工作精力外移，离兵、离心、离营，工作完全没有主动性，总是“等、靠、要”。

（三）对战士管理的指导思想存在偏差

部分士兵性格弱化、责任淡漠，怕吃苦，劳动观念淡化，强调个人主义，对别人依赖性强。这些战士注重实效，讲究实惠，对自己的进步、前途及未来的生活等问题特别关注，希望能够在部队入党、考军校、学技术、改选士官、提干、立功、晋升。目前管理中强调“以人为本”，一谈到管理就强调尊重个人的某种利益，致使个别战士处处算经济帐，不讲奉献，只求实惠。

（四）缺乏求真务实的作风，管理重制度轻落实

部队管理决策者对管理中遇到的矛盾和困难，不能做到真知、深知，缺乏工作指导的针对性、实效性，习惯出现新问题就采取新方法去管控，缺少从部队管理的优良传统中深入挖掘管理效能的意识。普遍存在管理过程中忽视制度落实，跟踪问效不到位等现象。

（五）部分领导对安全防事故工作的重要性认识不到位，缺乏预见性

“两个经常性”工作不扎实，安全管理不严格，致使规章制度不落实；部分驾驶员素质不高，技术欠缺、放松要求；部分单位执纪不严，惩处不力，造成“违纪不纠、大事化小、小事化了”坏的示范作用。

三、新形势下加强部队管理的措施和意见

（一）强化干部素质建设，提升基层干部管理能力 一是严格干部日常管理。抓好部队管理重在抓干部，要把教者教好，管者管好，做到对干部的管理要先于战士，标准高于战士，要求严于战士，通过狠抓干部管理使部队严格管理的力度延伸到基层末端。二是改变重使用轻培养的现状。由于各项工作要求越来越高，基层单位存在人少活多现象，一味给基层干部压担子、提要求，不教方法、不重视培养和教育，只会造成干部压力过大、身心疲惫，管理水平始终在低层次徘徊。要开展有针对性的培养和教育，通过开展一对一帮扶，让管理经验丰富的干部做基层干部的“导师”，扎实开展传帮带，拓宽视野，提升管理能力。三是提高主动作为能力，克服工作中“等、靠、要”。基层中队点多、面广，有的离上级较远，上级不可能事事、时时给予具体指导和帮助，必须自觉主动地去创造条件完成各项任务。工作中要端正思想认识，增强主动作为意识，莫等；要掌握方式方法，提高主动作为能力，莫靠；要联系基层实际，深化主动作为效果，莫要。只有培养主动作为能力，才能在实践中不断提升管理能力。

（二）强化教育引导，加大对士官队伍的管理力度 首先要结合实际，注重教育引导。结合当今社会和部队形势变化加以正确引导，及时做好战士的思想教育，帮助他们树立正确的人生观、世界观、价值观，把思想教育从课堂、训练场延伸到部队的灭火救援、执勤备战等实践中来，把道理的启迪、行为的引导、实践的锻炼有机地统一起来。其次，强化“兵”的意识，帮助战士树立不断进取的精神。要注重引导和教育战士特别是士官牢固树立“普通一兵”的思想，校准自己的“坐标”，做到顽强拼搏，积极进取，在部队建功立业。再次要把纪律教育与全面管理结合起来。克服当前管理工作中存在的随意性，切实维护纪律的统一性和权威性。对出现的各种违纪人员，要坚持依法依纪严肃处理，并积极发动官兵参与管理，形成“出现违纪人人管”的良好局面。最后要加大士官的管理力度，充分发挥士官队伍作用。加大管理力度的同时给他们一些权利，压一些担子，让他们充分发挥“兵头将尾”的作用，使之既是被管理者，又是管理者，用其长，避其短，充分调动士官的积极性、创造性和主观能动性，做部队管理的支持者、参与者、践行者。

（三）继承优良传统，不断提高管理效能

作为部队管理的第一责任人，各级领导不要仅仅把目光放在如何创新管理模式上，还要继承“两个经常性工作”、“五同六到位”、以训促管、荣誉激励等优良传统，从这些传统中深入挖掘管理潜能，不断提高管理效能。一是以两个经常抓管理。“两个经常性工作”，是渗透在部队日常教育、训练、执勤和生活中最经常、最细致、最管用的工作，是部队管理长期实践经验的积累和总结，必须将“两个经常性工作”经常化、规范化，才能真正提高管理的整体效益。实施两个经常性工作可以借鉴“九个一遍”的做法，即：起床后营区走一遍、就餐时厨房转一遍、交接班前装备查一遍、例会前情况摸一遍、灭火救援后战斗评一遍、操课时带头做一遍、晚饭后人员清一遍、熄灯后铺哨查一遍、就寝前思绪理一遍。二是基层干部要以行带兵。要真正坚持与士兵“五同六到位”（同吃、同住、同操课、同劳动、同娱乐，早操、操课、就餐、娱乐、点名、就寝到位），切实做到“四个知道，一个跟上”，（即知道士兵在什么地方、在想什么、在干什么、有什么实际困难和问题，经常性思想工作和管理工作要跟上）。基层干部要充分意识到管理工作没有捷径可走，就是要持之以恒，以自身的模范行动教育、感染和带动部属，提高管理的说服力和号召力。三是坚持竞争机制，以激励促管理。部队的硬件水平越来越高，人员文化素质越来越高，但是敢打必胜的战斗精神却越来越少，日常管理上比、学、赶、超的氛围越来越少。针对这种现象，必须坚持竞争机制，充分发挥内务标兵、训练标兵、纪律标兵、红旗车驾驶员评选等这些部队多年来传承下来的激励机制的作用，以激励和荣誉促进管理，使部队找回“见第一就争，有红旗就扛”的优良作风，真正带出一支一上训练场、战场就“嗷嗷叫”的部队。四是强化无私奉献教育。要从官兵的思想深处培养无私奉献意识，强化官兵的职责意识、使命意识，引导官兵向老一辈消防人学习，教育官兵正确对待和处理利益关系，打牢献身消防、艰苦奋斗、无私奉献的思想基础。

（四）坚持求真务实，在抓落实上下功夫、见成效 一是思想要到位。坚持“基层第一，士兵至上”的原则，一切从基层出发，一切为官兵考虑，注重打牢管理工作的基础，积极营造干事创业、拴心留人的良好氛围。二是措施要到位。建立和实行严格的工作责任制，坚持按职级抓好落实，确保时时有人管、事事有人抓，坚决防止日常管理挂空档、留死角。三是领导要到位。各级领导要深入践行一线工作法，对基层单位进行走访，掌握部队近期工作动态，机关干部要多到基层第一线帮扶，切实掌握基层官兵的思想动态和疾苦，及时发现相关问题，用心为基层解难题、办实事。四是执行要到位。决策再好、思路再好、制度再好，没有强有力的执行都是纸上谈兵。要通过日常管理教育着力强化条令就是“法”的观念，在部队上下营造一个学条令、用条令、守禁令的良好氛围，做到入脑入心入耳。增强贯彻执行的自觉性，真正做到领导严格按照条令实施领导，机关严格按照条令实施指导，干部严格按照条令进行带兵，官兵严格按照条令规范行为。

（五）突出管理重点，确保安全稳定

要加强领导，提高认识，切实把安全防事故工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，按照“盯着问题抓落实，解决矛盾求发展”的工作思路，盯紧“人、车、枪、酒、财、章、密”等重点环节、重点岗位，狠抓安全防事故工作，确保部队高度稳定。一要突出车辆事故预防。要把住源头关，严格选拔司训人员，严格规范培训、考核、复训机制。要严格审批关，建立严格的管理制度和审批手续，加强车辆外出使用控制。要把好行车关，不得开特权车、霸王车和斗气车，严禁随意使用警灯、警报。二要突出对“小散远直”单位管理。“小散远直”历来是事故多发单位，必须高度重视，严防失控漏管和“灯下黑”。做到把“小”的放大管，不因“小”而忽视；把“散”的集中管，不因“散”而放弃；把“远”的拉近管，不因“远”而忽略；把“直”的分类管，不因“直”而迁就。三要突出抓好网络舆情的管控。增强对网络舆情事故的预见性，教育官兵时刻注意警容警纪和言行举止，防止因一些不当言行引起炒作。要高度重视和加强对社会舆论的研判，杜绝新闻媒体特别是网络媒体的负面炒作，对涉及部队的舆情，做到早发现、早报告、早处置，始终牢牢把握舆论主动权，切实维护部队的良好形象。

关于加强消防部队党风廉政建设的

几项措施

在新的历史条件下，消防部队的党风廉政建设面临许多前所未有的新情况、新问题。建筑审核验收、防火监督检查都属于敏感问题，官兵在执法、执勤过程中面临侵蚀和诱惑的机率越来越高，如何加强消防部队党风廉政建，充分发挥灭火救援和消防监督的职能作用，努力打造一支人民满意、廉洁清正的消防队伍。下面，谈几点粗浅的看法。

一、强化思想教育，夯实官兵防腐拒变的思想基础。教育是构建惩治和预防腐败的基础。为此我们要始终把教育置于首要地位，切实加强思想教育，夯实官兵防腐拒变的思想基础。首先要建立完善学习教育制度。大队要按照“党委统一领导，党员干部积极参与”的要求，把党风廉政教育列为政治教育和党日活动的重要内容，进行总体部署，统一计划，并认真抓好落实。其次要丰富教育内容和形式。采取集中学习、个人自学、组织讨论、写心得、开座谈会、观看专题片等形式，积极组织开展警示教育、政策法规教育、理想信念教育、规章制度教育等不同内容的教育活动，确保反腐倡廉教育入脑、入心。

二、强化廉政制度执行力，源头遏制腐败发生

近年来，为加强消防部队党风廉政建设，消防部队出台制定了很多管理规定，但违法违纪问题依然存在，主要原因就是有令不行、有禁不止，制度不落实、执行不到位。因此,要强化官兵对廉政制度的执行力，认真贯彻落实好《廉政准则》、公安部“五个严禁”和消防部队“四个严禁”等廉洁自律规定，执行好民主议事、科学决策、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度，切实用制度管住权、管住人、管住事。此外，主要领导干部还要严于律己、严格要求，主动接受组织和群众的监督，做到遵守党的制度和纪律不动摇、执行各项警纪警规不走样，为全体消防官兵做好表率。

三、强化监督管理，进一步规范消防执法行为。

不受制约的权力必然导致腐败。要以领导干部和权力集中的执法环节、人员为重点，推进关口前移、过程监控，充分发挥监督在惩治和预防腐败工作中的关键作用。一是要进一步加强党内监督。领导班子成员要主动接受监督，切实纠正把上级监督看作是对自己不信任，把同级监督看作是和自己过不去，把下级监督看作是对自己不尊重的错误思想，全面贯彻党内监督条例，做到上下监督、左右监督，形成相互监督的合力。二是进一步加强对消防监督执法的监督。要紧紧围绕重点岗位、重点环节，把着力点放在解决群众意见大、社会反映强烈的突出执法问题上，将双人执法、审验分离、集体讨论等执法制度贯穿于每个执法环节。同时，对被执法检查单位开展定期“回访”，重点征询对大队的服务水平以及工作效率的看法和评价，严格执行执法责任倒查和过错责任追究等制度，从源头上防止执法不严不公不廉问题的产生。三是要加强外部监督。通过发放官兵联系卡、聘请廉政监督员、公开廉政举报电话、消防服务热线等形式主动倾听社会各界对消防官兵在遵纪守法、廉政勤政等方面的意见和建议，以公开促公正，以公正赢满意。同时，要积极参与地方组织的行风评议活动，采取定期召开廉政建设座谈会、发放征求意见信等形式，广泛征求意见和建议，自觉接受人大、政协、社会各界以及新闻媒体的监督。

四、强化惩处力度，维护党纪政纪的严肃性

依法依纪查处腐败分子，是维护党纪政纪严肃性的重要方面。要保持严惩腐败的高压态势，坚决查处各类违法违纪案件。仅有教育和他律，没有严厉的惩处措施，会给少数个别钻空子的人员以可乘之机，铤而走险。为此，要继续加大查办案件工作力度，坚决惩处腐败分子，始终保持严惩腐败的决心和态势，坚决做到有案必查、查必有果，给一些违法乱纪苗头的干部予以较大威慑力，不敢以牺牲自己的前途命运为代价。

总之，党风廉政建设是消防部队的一项重大政治任务，我们每一名官兵要从自己的工作性质、业务特点出发，主动参与到党风廉政建设，认真履行职责，为消防部队党风廉政建设工作做出新的贡献。