消防部队经常性管理

第一篇：消防部队经常性管理

3月15日

一、填空题

34、消防部队经常性管理方法中开展“四个知道一个跟上”，“一个跟上”指的是思想教育跟上。

二、多选题

1、消防部队经常性管理的职能包括（ABCD）

A、领导职能 B、计划职能 C、控制职能 D、组织职能

2、消防部队在器材装备管理方面应切实抓好哪些制度（ABCD）

A、保管制度 B、使用制度 C、维护保养制度 D、检查制度

三、简答题

1、消防部队经常性管理的内容包括那些方面？

答：日常管理、训练管理、后勤管理、装备管理、网络管理、作战管理、人员管理、心理管理、环境管理

2、简述消防部队经常性管理的任务？

答、落实条令条例，建立正规秩序

督促履行职责，严格作风纪律

搞好尊干爱兵，密切内部关系

管好装备器材，保证作战需要

坚持积极预防，做好安全工作

3、简述消防部队管理教育的基本原则？

答：坚持依法从严和集中统一的原则

坚持官兵一致和说服教育的原则

坚持按级负责和发扬民主原则

坚持教养一致和以身作则的原则

五、论述题

1、消防部队基层中队干部怎么教育士兵遵守群众纪律？

第二篇：浅议如何开展基层消防部队经常性思想工作

——浅议如何开展基层消防部队经常性思想工作

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步完善和发展，消防部队思想政治工作遇到了不少新的情况和新的问题。改革中的物质利益关系调整，已经影响到消防官兵及其亲友的切身利益，引起了官兵的思想波动；同时对官兵的思想道德和人生价值观念带来了影响；现代社会大众传媒和通信工具发达，信息传播迅速，官兵思想变化的频率加快；消防部队与社会联系增多，警营驻地环境复杂，社会上腐朽思想文化和“灯红酒绿”对官兵思想的影响更直接；新形势下消防部队官兵成分复杂，青年官兵兴趣爱好广泛，对精神文化的需求不断提高，等等。基层消防部队经常性思想工作要适应新的形势、任务和特点，就要紧紧围绕培养“四有”革命军人的根本目标，在继承和发扬我军思想政治工作优良传统的基础上，积极探索新的途径和办法，才能进一步增强经常性思想工作的针对性和有效性。

一.做好经常性思想工作的重要性

经常性思想工作是基层政治工作的重要组成部分，在和平时期和新形势下，经常性思想工作仍然具有强大的生命力，仍然是加强部队思想政治建设的一大法宝。做好经常性思想工作是新形势下加强部队思想政治建设的客观要求消防部队的驻地环境较为复杂，加上腐朽思想文化、“灯红酒绿”生活等等新情况、新问题的出现，无疑给经常性思想工作提出了更高的标准和要求。近年来，我们消防部队发生的一些问题和案件，很重要的一个原因就是经常性思想工作薄弱。经验教训使我们看到，经常性思想工作在新的形势下，只能加强不能削弱，稍有放松，部队就会出问题。

二.掌握经常性思想工作的主要方法

(一)加强教育。就新形势下的消防部队而言每周都安排了政治教育和党团活动日，用于开展经常性思想教育。其教育的主要内容是：一是每年开展的主题教育及针对消防部队经常出现的带有普遍性的现实思想问题，围绕着“培养‘四有’，军人，做忠诚卫士”，着力帮助基层消防官兵树立正确的世界观、人生观、价值观，有计划、有步骤地安排的一些教育。二是基层消防中队根据一个时期内中队出现的带有倾向性的现实思想问题，有计划、有组织地搞好一事一课教育。随机教育关键则是要把握好“随机”，就是要结合消防部队执勤战备各个阶段，抓住开展各种活动的时机，利用班务会、晚点名等场合，针对日常生活中的具体事件和思想反映，就事论理、简明扼要地随时随地地进行教育引导。比如：组织看新闻，读书读报，欣赏优秀的电视节目，不要看完、读完就完事了，而应该抓住其中的一两个重要的问题进行讨论、写观后感、影评视评和学习心得，给中队官兵创造一个“接受教育、抒发感想、提高认识”的平台。又比如晚点名，现在的基层中队点名主要目的是检查战士的在位情况，只要中队的战士都到位了就解散这样对中队的管理和建设是不利的。可以说晚点名也是一个很好的随机教育的场合，晚点名除了检查战士的在位情况，重点要搞好讲评，表扬当天的好人好事，指出存在的问题，提出努力的方向，使大家知道提倡什么，反对什么。再比如唱一支好歌，看一本好书，也是一种很好的教育方式，只要天天坚持，就一定能够收到好的效果。

(二)培养一支过硬的思想骨干队伍。从一直以来消防部队的实践看，建设一支强有力的思想骨干队伍，是落实经常性思想工作的重要保证。建设思想骨干队伍，应该做好以下几个环节：一是选准配强。思想骨干是士兵队伍中的优秀分子，应该从战士中挑选。思想骨干队伍应该以党员、班长和士官为主体，同时选择一些业务、政治素质好，模范作用强，有一定的活动能力的战士参加。人员不要凑数，要切实精干管用、宁缺毋滥。二是发挥作用。作为基层消防部队的政治工作者，要及时给思想骨干交任务、提要求，明确要注意掌握哪些思想动向，收集哪些思想情况，并定期组织开好思想骨干汇报会，认真进行分析，帮助思想骨干认真总结和积累经验；要组织思想骨干与战士结成帮学对子，进行思想互助，通过思想骨干的言传身教来帮助工作的对象。特别是对思想问题突出、有出事苗头的个别人，可采用“多包一”的方法，即在中队基层消防部队政治工作者带领下进行，要有多个思想骨干包做转化教育。三是提高素质。要教育帮助思想骨干树立全心全意为兵服务的思想，热爱本职工作，正确对待名利得失，克服当骨干是“额外负担”的不良思想，增强做好工作的光荣感和责任感。此外，还要利用队务会、思想形式分析会，组织思想骨干交流经验，解决难题，搞好小型的培训，使他们逐步达到会及时发现问题苗头，会分析思想情况，会开展谈心活动，会处置异常情况和突发问题。

(三)开展好谈心活动。谈心是经常性思想工作最常用的方法。干部和干部、上级与下级、战士与战士要经常谈心交流，加深了解，互帮互助，共同进步。尤其是有下列情况的人员，基层政治工作者必须及时谈、反复谈。

1、身体有病、家庭破裂、婚恋受挫，对生活丧失信心、感到悲观失望的人容易产生轻生念头，可能导致自杀，甚至可能行凶；

2、工作调动、入党入团、调级提升、选取士官、评功评奖等方面受到挫折，心理感到不服气的人容易对他人产生妒忌心理，对领导产生不满和怨恨情绪，一旦遇到有新的刺激，就可能打击别人，报复领导，个别严重的甚至会铤而走险；

3、追求吃喝玩乐，乱交不正当朋友的人容易被坏人引诱，以致与坏人同流合污，干出违法乱纪的事；

4、入伍以前有不轨行为，入伍后又屡教不改的人虽然很少，但是不及时加以教育引导，一有机会就可能旧病复发，对部队造成危害。

(四)相互渗透相互结合。经常性思想工作与业务训练、行政管理、作风纪律、后勤建设是互相渗透、紧密结合、互为作用的。但是在实际的工作中，一些单位经常性思想工作与其他工作经常处于“分离”状态。有的片面强调说服教育，不能大胆地用条令条例管理部队；有的认为部队存在一些不良的倾向，都是管理上的问题；更有少数单位把思想教育看成是政治机关、政治工作者的事，而把业务训练看成是军事机关和军事主官的事。这就势必造成把经常性思想工作与其他工作人为地割裂开来，造成经常性思想工作软弱无力，或者是经常性思想工作和其他工作结合不紧，不能很好落实。因此，经常性思想工作必须紧密结合其他工作去做。具体讲，要从以下五个方面搞好渗透。

1、把经常性思想工作渗透到基层消防部队的业务训练中去，不断激发官兵的训练热情；

2、把经常性思想工作渗透到基层消防部队的行政管理中去，不断增强官兵的组织纪律观念；

3、把经常性思想工作身体到集中系统的政治教育当中去，不断提高官兵的思想政治素质；

4、把经常性思想工作渗透到后勤建设中去，不断提高后勤保障的能力。总之，我们要把经常性思想工作渗透到基层消防部队的各项工作当中去，使之形成合力，全面提高消防部队战斗力。

(五)充分利用“四个场合和时机”。主要有四个方面的内容(即利用好四个场合和时机)：利用“双休日”，寓经常性思想工作于求知成才和文化娱乐之中；利用班务会，使之成为经常性思想工作的好场所；利用社会大课堂，增强经常性思想工作的说服力和感染力；利用警营政治环境，营造催人奋进的良好气氛，优化经常性思想工作的氛围。这些方式方法，针对性强，便于操作，既符合《军队基层建设纲要》的要求，也不增加基层的额外活动，是新形势下开展经常性思想工作的一个比较系统和切实有效的载体。作为部队基层政治工作者，要充分运用这些载体，并在实践中不断丰富和发展。

三、抓住关键问题，解决难点问题

善于解决难点、重点问题。只要重点抓好了，难点突破了，经常性思想工作就能取得明显成效。从消防部队基层一直以来的实际情况看，应该注意以下三方面的问题：

(一)善于发现和解决事故苗头。一个部队在一定的时间和空间范围内，总会出现一些倾向性的问题。有些单位出现的私自离队、不假外出、与外界乱交往等倾向性问题，对部队的影响很大，这就要求我们基层消防部队的政治工作干部要善于发现和解决这些倾向性的问题。因为突出的倾向性会把一个基层中队搞跨。解决倾向性的问题，一是要有很强的政治敏锐性和对部队建设高度负责的精神，善于见微知著，把问题解决于萌芽状态，不使问题变成“倾向”；二是要综合治理，多管齐下，以最大的决心和气力，把倾向性的问题刹住；三是要打持久战，防止死灰复燃，使问题成为“痼疾”。事实证明只要领导决心大，措施得力，工作到位，不良倾向就能够得到有效的解决。

(二)把握好重点时机。大家知道，不同的时机，官兵会出现不同的思想反映。基层政治工作者要做好经常性思想工作，就要善于及时了解和掌握官兵在各个不同时机出现的各种思想反映，有针对性地做好工作。具体说来，应该注意把握以下时机：

1、新兵刚下队时，因适应不了中队紧张的生活严格的训练和艰苦的环境，如果班长的管理方法简单生硬，少数的战士会因为怕苦怕累或者经不住摔打，发生私自离队的问题；

2、部队在执行重大的任务时，如“两会”执勤，少数的战士由于缺乏大局观念，患得患失，容易发生重大的政治性问题；

3、部队的编制体制调整，人员进行调动，干部战士的思想容易发生波动，少数干部骨干事业心减退，工作标准降低，易导致消防部队的器材装备和人员管理失去控制；

4、在涉及个人切实利益问题时，如：考学、入党、选改士官、学驾驶、评功评奖等个人愿望，没有得到实现，有的就会抱成见、积怨恨，甚至报复泄愤等等。要增强经常性思想工作的有效性，就必须注意把握上述的重点时机，经常分析部队的思想动态，及时掌握各类人员的思想变化，有针对性地做好教育疏导和防范工作。

(三)要做好个别人的思想转化工作。如何作好个别人的思想教育转化工作，是一个长期困扰经常性思想工作落实的“老大难”。随着官兵的成分和思想特点的变化，做好个别人的思想转化工作难度更大了，要求更高了。个别人虽然人数不多，但是做好他们的思想转变工作，需要下苦功夫、细功夫、硬功夫。能不能把个别人的工作做好，是衡量一个政治工作者做经常性思想工作是否过硬的重要尺度。个别人的思想稳定和转化工作如果作的不及时，不到位，往往容易产生各种消极情绪和错误行为，甚至酿成案件和事故。因此，作为消防部队基层政治干部，一定要重视做好个别人的思想转化工作，绝不能因为工作难做就回避矛盾，更不能放任不管。做好个别人的思想转化工作，关键有三条：首先，要明确职责，端正态度。其次，要找出思想症结，治病救人。第三，要深入细致，善于发现。

四、提高干部素质树立干部形象

经常性思想工作要真正具有说服力和感召力，一要靠实实在在的本领，二要靠令人信服的人格力量，二者相辅相成，缺一不可。

(一)练好“内功”，提高能力，是基层消防部队政工干部做好经常性思想工作的重要基础和必备条件。从部队基层消防部队政工干部队伍目前总的状况看，绝大多数素质是好的和

比较好的。表现在：一个是年龄普遍较轻，一个是文化程度高。年轻、文化高，表明基层消防部队政工干部队伍有生机、有活力、有潜力。但是，我们还要清醒的认识到，部分基层消防部队政工干部素质较低、能力较弱的现象仍然存在，这是造成基层经常性思想工作薄弱的直接原因。就素质而言，既有“先天不足”的问题，还有自身学习抓得不紧的问题。就总队现在的基层政治工作者而言，大批高素质的地方大学生充实到消防部队的基层岗位上，这给基层消防部队的发展带来了新鲜的血液和活力，也存在着方法不当，业务不熟等先天性的底子薄的问题。除此之外，任职时间普遍不长，实际工作经验不够丰富。从主观原因分析，主要是自身学习重视不够，抓得不紧。应该指出的是，绝大多数基层消防部队政治工作者工作热情是很高的，但能刻苦自学的却不多。有的基层消防部队政治工作者任职两年，一个笔记本还空着半。作为基层经常性思想工作组织领导者和实践者，起码要具备四种能力：一要具有较强的发现问题、分析问题的能力。要求基层消防部队政治工作者能掌握官兵的思想动态和变化规律，并能透过问题的现象看到本质。二是具有较强的说理能力。要求基层消防部队政治工作者大道理能讲得清楚明白、有根有据，小道理能讲得实实在在、入情入理。三是具有较强的处理棘手问题的能力和化解矛盾的能力。要求基层消防部队政治工作者遇事有办法、有决策，能处理好各种复杂问题，不使问题矛盾激化。四是具有较强的组织能力。要求基层消防部队政治工作者善于发挥党支部、军人委员会和思想骨干队伍的作用，能够形成“大家来做”的局面。而提高这四种能力，根本途径就是学习实践。靠在长年累月、年复一年的刻苦自学，靠在实践中不断摸索总结。要刻苦学习马列主义基本理论和邓小平理论，学习党的路线方针政策，学习我党我军政治工作的光荣传统，学习做思想政治工作的基本知识，学习他人的成功经验。现在学习的资料并不少，现成的经验也不少，关键是要有强烈的学习愿望，关键在繁重的工作任务中挤出时间学习。一定要想点办法把基层消防部队政治工作者队伍的学习抓紧为上，落实下去。尤其是县市大队的基层消防部队政治工作者，由于部队所在地的高度分散，和交通不便等多方面的因素，平时互相学习交流的机会不多，更要增强学习的自觉性和紧迫感，只有这样才能做好所在基层消防部队的经常性思想工作，推动消防部队的建设和发展。

(二)树立良好形象，以身示人，是对基层消防部队政治工作者做好经常性思想工作的特殊要求。经常性思想工作的作用，很重要的一个方面是通过基层消防部队政治工作者的自身形象体现出来的。基层消防部队政治工作者是中队的“党代表”，一言一行都倍受官兵关注。提起“党代表”就令人肃然起敬。因为“党代表”就是“楷模”的代名词。现在虽然不叫“党代表”了，但性质没有丝毫改变，要求没有降低。从一定意义上说，看一个基层消防部队政治工作有没有战斗力，政治工作者的形象是很能说明问题的。这就是我们经常讲的一名话，“身教”重于“言教”。基层消防部队政治工作者处处以身作则、模范带头，即使形象低一点，能力弱一点，战士们也会谅解。模范作用不好，自身形象不佳，对战士说的一套，自己做的又是一套，说话办事就没有号召力、说服力。基层消防部队政治工作者形象的确立大量地表现在处理战士入党、考学、选改士官、探亲的敏感问题上。这些问题处理不公，基层消防部队政治工作者的形象就会受到损害。特别要看到，基层消防部队政治工作者自身形象不好，输掉的就不是一个人，而是整个中队、大队，乃至整个消防部队受影响受损失。因此，要时刻想到自己在经常性思想工作中的特殊位置，时刻想到自己“党代表”的身份，时刻想到身后的几百双眼睛。教人先教已。要加强党性锻炼，带头树立正确的人生观、价值观，自觉接受党支部和群众的监督，用自身的良好形象去影响战士、感染战士、凝聚战士。

第三篇：加强部队新形势下经常性思想政治工作

加强部队新形势下经常性思想政治工作

经常性思想政治工作作为渗透到基层消防大、中队、每名官兵日常工作和生活中最普遍、最现实、最具体的工作，直接关系到消防部队的安全稳定，关系到部队的长远发展，然而面对传统教育与社会发展之间日益严重的矛盾关系，深化部队思想政治教育改革，进一步提高经常性思想政治针对性和实效性，已是摆在我们所有政治工作者面前的一项迫切任务。

多年来，通过我们工作上有效的尝试消防部队已经逐步建立了一套行之有效的思想政治工作制度，营造了具有消防特色的思想政治工作良好氛围，同时也培养了一支思想骨干队伍。当然面对新时期、新要求、新任务对经常性思想政治工作的挑战，要求我们必须建立起一个结构合理、素质过硬、方法多样、内容科学的可持续性教育体系，把教育放到社会大背景中去考虑，顺应社会开放性变化，坚持与时俱进，不断创新，为消防部队各项工作开展提供一个和谐稳定的发展空间。经过深入基层单位走访和座谈，以及积累平时检查指导工作的情况，现提出以下观点：

一、大力提高“三种能力”,充分发挥基层部队建设的战斗堡垒作用。实际情况：个别党组织战斗堡垒作用不强，存在分工不明确，人员素质不高的问题，模范作用不明显。调研结果：一是要提高各级党组织成员的党务能力。“一班人”要坚持从基础做起，熟练掌握党务工作的基本内容、基本程序、基本要求及其有关政策规定，做到会做党务工作，会讲党课，会依靠组织制度管理和监督党员，会正确处理党内各种关系和矛盾。二要提高做思想政治工作的能力。各级党组织要熟知官兵情况，善于针对不同对象、不同问题，采取不同方法，充分调动官兵的工作积极性、上进心。妥善处理各种矛盾，确保部队安全稳定。三要提高开拓创新的能力。围绕消防部队“三基”建设新标准、新思路，推动基层全面建设上升到一个新的水平。

二、增强基层政工干部业务水平，提高干部的综合素质，向素质要效果。实际情况：个别政工干部自身素质不高，思想认识有偏差，解决思想政治教育工作能力薄弱，经常性思想政治工作感染力弱化。调研结果：

1、加大政工干部继续强化系统学习、培训力度。采取轮训与自学相结合办法，培养“四会”、“四能”（能写、能讲、能帮、能做）教员，通过定期开展政工干部岗位练兵和比武等方法，进一步提高政工干部的业务能力。在培训中要考虑到大队教导员同时担任大队党委书记，负责全盘工作的实际情况，逐步增加消防业务知识学习的比重，增强政工干部驾驭全局的能力。

2、每季度通过政工例会开展一次难题座谈会诊、网上即时“点将”难题解答，结合经常性思想政治教育工作的新情况、新问题结合身边的人和事，集思广益，共同探讨，共同提高。

3、每个教育阶段结束后，通过发放民主测评表的形式，定期开展评教议教活动。在教育实践中互相交流，互相切磋，共同提高。

三、整合教育内容，将教育内容细化分层施教，向内容要效能。实际情况：教育内容头绪多，开展教育被动应付，经常性思想政治教育工作针对性有所弱化。调研结果：部队开展经常性思想政治教育要有的放矢，要贴近部队实际、工作实际、官兵思想实际和社会实际，离开这些“土壤”，教育只能是纸上谈兵。在教育开展过程中，要注重分层施教的方法，我们将分为义务兵、士官、干部三个层次开展分层施教。对义务兵的教育内容设置应主要围绕

传统“四个教育”展开，包括人民军队的优良传统、宗旨教育、爱岗敬业和法纪教育等，主要是帮助他们明确“为谁当兵、当兵为什么”的道理，通过一点一滴的教育灌输，一人一事的启发引导，帮助义务兵建立起正确的人生观、世界观和价值观；士官教育内容重点围绕增强责任意识，发挥模范作用展开，主要是士官制度的特色、士官的使命、素质要求、婚恋、选拔培养制度，以及一些与士官相关的规定等内容，引导士官始终保持“兵的本色、官的责任”；干部的教育内容设置应以突出抓好理想信念教育，革命气节教育等，着力增强讲政治、讲道理、讲大局的能力和反腐倡廉的党风廉政教育，把立警为公、执法为民，五条禁令、六个严禁等教育内容作为干部特别是防火岗位干部的经常性思想教育内容，做到常抓不懈、警钟长鸣。同时对于每年部局、总队下发的专题教育等统一的教育内容，要把握好“阶梯教育”的原则，即政工干部在掌握全盘的教育内容后，有机的将内容分解成若干层次，对干部、士官、义务兵开展了解、熟悉、重点掌握等不同程度的教育，进一步增强教育的针对性，深化教育的效果。

四、拓宽教育形式，引入新的教育机制，向方法要质量。实际情况：教育形式相对单一，内容以讲课为主，思想政治教育工作实效性有所淡化。调研结果：第一，实施分片教育，有效分配教育资源。尤其是对大队干部和在大队担任勤务任务的士官（兵），按照城南、城中、城北进行区分，片区内单位教导员（指导员）分别按课题备课，再以片区集中进行授课，此举有利于整合教育优势，最大限度利用资源。同时对于一些少、小、边、远地区的官兵可相对集中或在附近大队进行集中授课教育，既不会造成教育设施浪费同时也起到了很好的学习、竞争、共同进步的作用。第二，提高教育资源的利用率，拓展教育形式。充分利用现场摄像留存等方式，可为因故不能正常参加学习的官兵“补课”。同时这种重现课堂教育的过程，还可在相关大、中队巡回播放，通过在“第二课堂”理论讲述重现和现场政工干部适时辅导这种“人机结合”的方式，进一步提高教育资源的利用率。第三，延伸教育课堂，实行开放式教育。利用部队、社会、家庭“三位一体”的方式，有目的地延伸和扩大思想政治教育的课堂。让官兵在社会大环境中接受教育，以增强思想政治教育的说服力。在“三位一体”的教育氛围中，特别要抓住两个极端，即在部队表现较差的官兵和思想、情绪变化大的官兵，可通过家长来队座谈、电话记录、通信（电子邮件）等方式全程跟踪，力求全面掌握情况，未雨绸缪。第四，运用启发式、讨论式的方法，引导官兵进行自我教育。针对目前官兵文化素质普遍较高、思考能力较强等特点，结合教育内容，多运用启发式、讲座式的教育方法，引导官兵在讨论中思考问题，寻找正确答案，以帮助官兵提高分析和认识问题的能力，增强教育的效果。第五、引入心理健康疏导教育。随着80年后官兵比例在部队中逐步扩大，独生子女教育成为眼下部队经常性思想政治教育的一个热点，由于成长环境的不同独生子女思想呈现出多元结构，创新意识更强，服从意识弱化，因此心理健康疏导教育是开展好各项教育的基础。心理健康疏导教育工作重点是要在“疏”字上想办法。通过平时的谈心教育说服，及时了解他们的思想动态，然后又针对性地采取教育行动。疏导教育还能使广大官兵自觉地知道该怎么做，为什么这样做，从而主动的服从命令，听从指挥，提高部队安全防事故的能力。心理健康疏导教育作为消防部队一种新型的教育方式已经成为传统教育方法的有益补充。需要重点注意的是开展心理教育注重内容，淡化形式，特别是官兵刚开始对心理教育不甚熟悉的情况下，过分谈论心理教育容易引起官兵抵触和恐慌情绪，而应采用循序渐进的方法，通过谈心“迂回”战术，最终达到疏导的目的。第六，发动思想骨干队伍的作用。思想工作骨干队伍是政工干部进行思想政治工作的得力助手。在现实工作中，要走出以往只满足于“官教兵”的圈子，充分吸收军政素质好的党员、班长、士官参加思想工作骨干队伍，通过编写下发《思想骨干工作指导手册》，为思想骨干科学开展工作提出指导意见和具体方法，依靠他们影响和带动官兵。同时在工作中，基层指导员还可以培养其中优秀的骨干充当战士

教员，其一可以充分发挥他们的主观能动性；其二战士当教员拉近了施教双方的距离，有利于教育的开展；其三有利于在部队形成一种积极的学习氛围和良好的竞争氛围；其四为消防部队建立“士官骨干任助教、政工干部任教员、地方专家学者任顾问”的新“三合一”动态教学圈提供了基础保障，有利于思想政治教育不断线，也有效提高了教育的针对性和有效性。

五、加大硬件设施投入，优化教育实施环境，增强教育的实际效果。实际情况：以人为本，以兵为本的意识尚需逐步加强。调研结果：随着支队“三基”工程建设的推进，各基层大、中队的硬件建设水平稳步提高，在支队进一步将经费向基层倾斜，改善基础设施建设的同时，各个基层单位也要不等不靠，主动与地方党委、政府联系，争取地方的支持，改善官兵生活福利待遇，解决官兵实际困难。在加强官兵思想教育的同时，还要积极与地方企事业单位联挂钩，定期举办“两用人才培训班”，发挥共建优势，为官兵成才创造外部机会。在部队内也要通过开展健康向上、催人奋进、丰富多彩的警营文化活动，营造拴心留人的环境，激发官兵参与教育学习的主动性和积极性，有效调动官兵参与部队建设的热情。同时通过每季度组织“歌咏比赛”、“读书演讲”、“政工干部比武”等重点活动，引导官兵在潜移默化中受到熏陶和教育。

六、充分利用现代化网络资源，激发官兵自主学习意识，实施零距离教育。实际情况：网络资源点击率不高，没有形成一种主动加入、有意识的网络教育。调研结果：一是开发思想政治教育考试系统，强化教育互动性。系统设置教育题库、在线测试、生成试卷、成绩查询等功能，官兵设置密码实名登录注册。“教育题库”栏目每季度按干部和战士不同类别，登载应知应会的思想政治教育基本知识，在线测试和生成试卷的题目均在此范围，官兵可随时点击浏览。“在线测试”栏目是供官兵进行网上模拟考试的练兵平台，官兵可分类选择进入考试，考试结束计算机自动评分。“查询成绩”栏目自动记录官兵历次网上练兵信息，便于官兵了解自身知识熟悉情况，也为部队掌握官兵自学和练习情况提供参考。“生成试卷”栏目为支队组织思想政治教育考核提供随机生成试卷，官兵也可点击进行日常练习，但计算机不进行自动评分，考生可在“教育题库”中查找相关试题的答案。

第四篇：加强部队新形势下经常性思想政治工作（精选）

经常性思想政治工作作为渗透到基层消防大、中队、每名官兵日常工作和生活中最普遍、最现实、最具体的工作，直接关系到消防部队的安全稳定，关系到部队的长远发展，然而面对传统教育与社会发展之间日益严重的矛盾关系，深化部队思想政治教育改革，进一步提高经常性思想政治针对性和实效性，已是摆在我们所有政治工作者面前的一项迫切任务。

多年来，通过我们工作上有效的尝试消防部队已经逐步建立了一套行之有效的思想政治工作制度，营造了具有消防特色的思想政治工作良好氛围，同时也培养了一支思想骨干队伍。当然面对新时期、新要求、新任务对经常性思想政治工作的挑战，要求我们必须建立起一个结构合理、素质过硬、方法多样、内容科学的可持续性教育体系，把教育放到社会大背景中去考虑，顺应社会开放性变化，坚持与时俱进，不断创新，为消防部队各项工作开展提供一个和谐稳定的发展空间。经过深入基层单位走访和座谈，以及积累平时检查指导工作的情况，现提出以下观点：

一、大力提高“三种能力”,充分发挥基层部队建设的战斗堡垒作用。实际情况：个别党组织战斗堡垒作用不强，存在分工不明确，人员素质不高的问题，模范作用不明显。调研结果：一是要提高各级党组织成员的党务能力。“一班人”要坚持从基础做起，熟练掌握党务工作的基本内容、基本程序、基本要求及其有关政策规定，做到会做党务工作，会讲党课，会依靠组织制度管理和监督党员，会正确处理党内各种关系和矛盾。二要提高做思想政治工作的能力。各级党组织要熟知官兵情况，善于针对不同对象、不同问题，采取不同方法，充分调动官兵的工作积极性、上进心。妥善处理各种矛盾，确保部队安全稳定。三要提高开拓创新的能力。围绕消防部队“三基”建设新标准、新思路，推动基层全面建设上升到一个新的水平。

二、增强基层政工干部业务水平，提高干部的综合素质，向素质要效果。实际情况：个别政工干部自身素质不高，思想认识有偏差，解决思想政治教育工作能力薄弱，经常性思想政治工作感染力弱化。调研结果：

1、加大政工干部继续强化系统学习、培训力度。采取轮训与自学相结合办法，培养“四会”、“四能”（能写、能讲、能帮、能做）教员，通过定期开展政工干部岗位练兵和比武等方法，进一步提高政工干部的业务能力。在培训中要考虑到大队教导员同时担任大队党委书记，负责全盘工作的实际情况，逐步增加消防业务知识学习的比重，增强政工干部驾驭全局的能力。

2、每季度通过政工例会开展一次难题座谈会诊、网上即时“点将”难题解答，结合经常性思想政治教育工作的新情况、新问题结合身边的人和事，集思广益，共同探讨，共同提高。

3、每个教育阶段结束后，通过发放民主测评表的形式，定期开展评教议教活动。在教育实践中互相交流，互相切磋，共同提高。

三、整合教育内容，将教育内容细化分层施教，向内容要效能。实际情况：教育内容头绪多，开展教育被动应付，经常性思想政治教育工作针对性有所弱化。调研结果：部队开展经常性思想政治教育要有的放矢，要贴近部队实际、工作实际、官兵思想实际和社会实际，离开这些“土壤”，教育只能是纸上谈兵。在教育开展过程中，要注重分层施教的方法，我们将分为义务兵、士官、干部三个层次开展分层施教。对义务兵的教育内容设置应主要围绕传统“四个教育”展开，包括人民军队的优良传统、宗旨教育、爱岗敬业和法纪教育等，主要是帮助他们明确“为谁当兵、当兵为什么”的道理，通过一点一滴的教育灌输，一人一事的启发引导，帮助义务兵建立起正确的人生观、世界观和价值观；士官教育内容重点围绕增强责任意识，发挥模范作用展开，主要是士官制度的特色、士官的使命、素质要求、婚恋、选拔培养制度，以及一些与士官相关的规定等内容，引导士官始终保持“兵的本色、官的责任”；干部的教育内容设置应以突出抓好理想信念教育，革命气节教育等，着力增强讲政治、讲道理、讲大局的能力和反腐倡廉的党风廉政教育，把立警为公、执法为民，五条禁令、六个严禁等教育内容作为干部特别是防火岗位干部的经常性思想教育内容，做到常抓不懈、警钟长鸣。同时对于每年部局、总队下发的专题教育等统一的教育内容，要把握好“阶梯教育”的原则，即政工干部在掌握全盘的教育内容后，有机的将内容分解成若干层次，对干部、士官、义务兵开展了解、熟悉、重点掌握等不同程度的教育，进一步增强教育的针对性，深化教育的效果。

四、拓宽教育形式，引入新的教育机制，向方法要质量。实际情况：教育形式相对单一，内容以讲课为主，思想政治教育工作实效性有所淡化。调研结果：第一，实施分片教育，有效分配教育资源。尤其是对大队干部和在大队担任勤务任务的士官（兵），按照城南、城中、城北进行区分，片区内单位教导员（指导员）分别按课题备课，再以片区集中进行授课，此举有利于整合教育优势，最大限度利用资源。同时对于

第五篇：消防部队管理课件

太湖县消防中队部队管理课件

授课目的：通过学习使大家掌握消防部队管理的目的、任务、特点和基本原则。

部队管理是部队建设中的一项经常性、综合性、持久性的基础工作，是衡量领导班子、领导干部能力建设和检验部队管理教育成效的一项重要指标，是部队保持高度稳定和集中统一，圆满完成各项任务，巩固和提高战斗力的重要保障。如何避免各类事故的发生，保持部队的安全稳定，就需要我们树立科学发展、安全发展的理念，把部队安全管理工作真正作为事关全局的大事摆到重要位置，常怀忧患意识，常思安全之策，严抓工作落实，严格部队管理，做到警钟长鸣，防微杜渐。结合多年部队实际工作经验和切身体会，浅谈几点消防部队管理工作拙见，不妥之处，敬请批评指正。

授课内容：

一、消防部队管理的含义

二、消防部队管理的对象

三、消防部队管理的目的四、消防部队管理的任务

五、消防部队管理的特点

六、消防部队管理的原则

七、消防部队事故发生的原因

八、消防部队事故发生的特点

九、消防部队事故解决的对策

一、消防部队管理的含义

现代管理科学认为：管理是人们为了实现某一共同目标，而不断进行的有意识、有组织的协调活动。消防部队管理，是指部队管理者依照军队的条令条例、规章制度和消防部队特殊的工作、生活秩序及方法，对所属人员、装备进行的组织、协调、控制和规范，以实现部队的高度稳定和集中统一。

二、消防部队管理的对象

要管理好部队，首先要明确管部队管什么。就像射击要对准靶子，三点一线才能弹无虚发的道理一样，切勿眉毛胡子一把抓，大事小事管天下。

管理管什么，讲的是管理的对象问题。国外较早的理论认为：

近来又发展为人、财、物、信息、时间、士气、和方法等七大要素。

国内管理理论认为：

它们之间的相互关系，以及这种关系的变化及结果、转化为一体。

消防部队是以防火灭火、抢险救援、反恐处突为工作中心的一支特殊部队，其管理对象可以归结为：人、财、物、事四大要素。

三、消防部队管理的目的

消防部队管理的根本目的是：以马列主义、毛泽东思想和邓小平同志关于新时期军队建设的思想为指导，以新时期消防发展纲要和条令条例为依据，把消防部队建设成为强大的现代化、正规化的革命队伍，不断巩固和提高战斗力，保证搞好现代条件下的消防保卫工作，保证平时各项任务的顺利完成为改革开放和经济建设提供坚强有力的消防安全保证。

四、消防部队管理的任务

消防部队管理的基本任务是：坚决按照中央军委主席江泽民提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，贯彻落实党的路线、方针、政策和新时期消防发展纲要，保证党对军队的绝对领导，使全体官兵在政治上、思想上、行动上和党中央保持高度一致；坚持依法治警、从严治警，落实条令条例和规章制度，建立正规的战备、训练、工作和生活秩序，保持部队的高度稳定和集中统一；发扬部队优良传统，保持人民子弟兵本色，密切官兵关系，增强内外团结和部队的凝聚力，全面提高部队战斗力，把消防部队建设成为一支强大的现代化、正规化的全心全意为人民服务的队伍。

五、消防部队管理的特点

把握部队管理的特点，是我们做好部队管理工作的关键。消防部队管理与一般管理相比较，有其固有的特殊性。这些特点集中表现在以下几个方面。

（一）、二重性

消防部队是国家武装力量的一部分，是实行兵役制、担负公安消防保卫任务的新型部队。另一方面，消防部队又是公安机关的一个组成部分，担负区域性的消防保卫任务，因此又具有公安属性。

（二）、强制性

部队如果没有强制性，就会纪律松弛，作风松散，管理松懈，各行其是，自由行动，部队就会失控。

（三）、规范性

部队的本质特征就是正规化，为了保证部队的正规化，消防部队从组织编制到生活、工作、训练和灭火作战都必须用统一的条令条例和法规制度来规范一切行动。

（四）、民主性

（五）、层次性

六、部队管理的基本原则

管理的基本原则，是人们从对管理基本规律的认识重总结出来的，并要求管理者在管理实践活动中必须遵循的准则。

（一）、官兵一致，政治平等

（二）、严格管理，耐心说服

（三）、集中统一，发扬民主

（四）、教养一致，训管结合

（五）、按级管理，各负其责

（六）、公正管理，一视同仁

（七）、警官带头，以身作则

七、消防部队事故发生的原因

纵观消防部队多年来发生的各类事故、案件，究其原因，无外乎事故发生的必然性和偶然性之分，也就是我们常说的事故发生的内因和外因。

（一）内因方面。

全国消防部队有3万多辆车，其中行政车1万多辆，有400多个支队、3000多个大队和中队，不发生一点事故是不可能的。事故发生的内因不是人为因素所能决定的，只要具有相应的条件，就会产生，就如同天灾人祸一样，无法避免。“无危则安、无缺则全”这种理想化、绝对化的安全是不存在的。我们所说的 “安全”是指客观事物的危险程度能够被人们普遍接受的状态，是一种伴随事故产生而成长的名词。

（二）外因方面。

就消防部队而言，各类事故的发生大多带有偶然性，也就是说通过我们积极发挥主观能动性，是可以避免这种偶然性事故的发生。这些偶然性事故中，究其原因，我个人认为最核心、最主要的还是“人”的因素。同事故作斗争的实践告诉我们，由于人的疏忽，重视不够、执行不力、精神松懈、指挥失误等原因造成的事故是层出不穷的。当调查分析这些由于人的失误而造成的事故时，我们就不难得出这样的结论：当人的主观能动性表现的强，这种不安全的因素、安全隐患就会减弱，反之，就会增强。就消防部队发生的事故看，这种由于主观原因而导致各类事故的发生，主要表现在：一是领导不力，重视不够。一些单位领导班子和领导干部没有树立科学发展、安全发展的理念，存在着开会讲讲、检查转转，盯的不紧，抓的不牢，落实不力等。有的领导干部思想麻痹，缺乏忧患意识，没有从自身或者别人屡屡发生的事故中汲取教训，举一反三；二是管理不严，责任不强。管理者特别是直接管理者责任意识淡漠，对安全工作缺乏足够的警觉，安全管理疏于形式，对安全隐患视而不见，安全漏洞百出；三是执行不力，落实不细。对上级的部署和要求不能严格执行和落实，对安全制度、规章，条令条例落实不细，往往是写在纸上，挂在墙上，讲在嘴上，记在笔记本上，就是不能落实在行动上，从而流于形式；四是能力不强，标准不高。一些官兵政治意识淡漠，心思不放在工作上，在职不尽责，精力外移，工作标准不高，不愿管、不会管、不敢管；一些官兵在工作中，作风飘浮，注意不集中，得过且过，缺乏对工作高度负责的精神；还有一些官兵，对安全工作抱着无所谓的态度，认为安全离自己很远，不会落在自己身上，从而放任随意，麻痹大意。

八、消防部队事故发生的特点

公安消防部队高度分散，点多线长，执勤任务繁重，训练强度大，灭火救援出警多，车辆出动频繁，在客观上增加了预防事故的难度。加之，随着社会经济的快速发展和官兵思想观念的不断更新，给安全管理工作带来了许多新情况和新问题。因而，客观条件的影响和主观因素的存在，导致各类事故发生频率不断增大。总结多年来消防部队发生的各类事故，主要有以下几个特点：一是规律性特点。事故作为客观的存在，是指事故这一事物运动、变化、发展过程中的本质联系和必然趋势。事故规律是事故这一具体事物本身所固有的，不以防范主体的意志为转移的。二是偶然性特点。是指事物发展过程中可能出现，也可能不出现，随时随地都有可能出现，具有不确定性。三是破坏性特点。主要是指事故的危害性而言。消防部队出现的事故特别是亡人事故，不仅给部队造成了巨大损失，削弱了战斗力，而且给受害者的家庭和亲人带去了巨大的伤痛，影响了部队的形象，破坏性可见一斑。四是因果性特点。是指事故发生的结果和产生的原因是互相引起和被引起的关系，是彼此联系的，密不可分。

公安消防部队作为一种特殊的战斗群体，事故发生的特点有着一般事故发生的固有特点，也有着本身固有的特殊特点，这些特点形成了消防部队事故发生的特定性和普遍性，比如2005-2009年，全国公安消防部队共发生各类事故172起，伤140人，亡191人。其中车辆交通事故占事故总数的63%，车辆事故亡人数超过事故总数的60%，是亡人事故的“头号杀手”。正因为消防部队车辆多，执勤和灭火救援任务繁重，就导致出警率居高不下，车辆发生事故的概率必然增加。这也是我们消防部队事故固有的特定性和普遍性，也是由我们消防部队自身任务性质和特点所决定的。近年来，全国消防部队在安全防事故工作上，投入了大量的人力、物力、财力，做了大量的工作、下了很大功夫，但在这样的情况下，安全防事故工作还是时有发生。归根结底，是我们对所处的新形势还缺乏全面、深刻认识，对层出不穷的新情况、新问题，工作思路、工作方法和工作措施等，还不适应。

九、消防部队事故解决的对策

“知己知彼，方能百战不殆”。了解了我们消防部队事故发生的主要原因和特点，我们就可以有针对性地做好安全防事故基础工作，重点性地抓好安全防事故工作的薄弱环节，以“崇尚实干、追求创新、稳步发展”的工作思路，居安思危，防微杜渐，狠抓落实，充分发挥官兵的主观能动性、创造性，积极营造人人重视安全、部门合力抓安全的良好工作氛围，全面夯实安全防事故工作基础，确保部队高度稳定。主要方法有：

（一）领导重视，思想认识要到位。

事故发生的偶然性、突发性、不确定性决定了我们抓安全防事故工作的经常性、普遍性和必然性。各级领导和机关，要坚持用战斗力标准指导安全工作，检验安全工作，切实把安全防事故工作的着眼点放在巩固和提高部队战斗力上。要坚持对上负责与对下负责的态度，本着对官兵安全高度负责的精神，忠于职守，尽职尽责，全身心地抓好安全工作落实。要坚决摒弃“事故难免”的错误观点，牢固树立“安全第一，预防为主”的工作理念。切实增强预防事故和案件的预见性和针对性，主动地抓好各项防范措施的落实，将一些苗头性、倾向性的安全隐患问题解决在萌芽状态。只要各级部队在思想上统一认识，在抓安全管理教育工作上做到自觉防、认真抓，事故、案件的预防工作就能扎实地向前推进，部队的安全和稳定就有了可靠的保证。

（二）齐抓共管，合力作用要到位。

安全工作是全部队共同的安全工作，是广大消防官兵的安全工作，不是那个领导和部门的事，要积极改变和调整安全防事故工作是司令部主管、抓落实的观念，要把安全工作渗透到司、政、后、防各个工作岗位，在各级党组织领导下，实行齐抓共管、人人参与的工作格局，努力在全部队形成众人共编安全网，重锤猛敲安全鼓的局面，只有这样才能把安全工作搞好。

（三）严字当头，落实精神要到位。

部队管理失之于宽，得益于严。治警贵在从严，也难于从严，要确保部队实现部局要求的“五无”目标（即：无安全事故、无违反“五条禁令”事件、无违法违纪案件、无失泄密事件、无自杀事件），我们就要在“严”字上下功夫、做文章。一要严格落实制度。要严格落实部队条令条例和“五条禁令”，严格规范“四个秩序”。在决策、执行、监督安全防事故制度落实的各个环节，管理、执法的各个层面进一步加以完善，形成有效的制度落实监督机制，确保各项安全防事故制度的有效执行。二要严抓“两个经常性”工作。经常性思想工作和经常性管理工作是我们基层部队管理教育工作的法宝。“两个经常”贵在坚持，重在结合，关键在落实。要切实加强和改进经常性思想政治工作，严格落实思想情况汇报、思想情况分析、谈心谈话等制度，开展心理教育与疏导，着力解决官兵训练、工作、生活和晋职晋级、立功受奖和考学入党等方面存在的心理和思想问题，尤其要及时发现和解决个别重点人员的思想和心理问题，确保思想工作做在前，隐患问题消灭在萌芽阶段。经常性管理工作要注重发挥条令条例和部队各项规章制度的作用，严格落实条令条例，形成部队按条令运行、干部按条令带兵、战士按条令办事的良好氛围。

（四）突出重点，关键环节盯到位。

从近年来消防部队发生的事故看，车辆事故占了很大一部分，其余的就是训练、灭火救援、自杀等事故，也就是说车辆、人员、酒、训练、火场上的安全是我们抓好安全防事故的重点环节，抓好这些重点工作，不是一朝一夕的事情，要坚持常抓不懈，紧盯不放，常提醒、常检查、常要求，才能有效降低事故发生的概率，确保部队安全稳定。一要抓好车辆的安全管理。要根据形势变化、任务变换、季节交替的特点及时做好预防工作。首先要做好驾驶人员行车安全教育工作，遵守交通规则，及时修订健全安全预防措施，保证车辆安全预防措施的落实。其次要选好配好驾驶员。要本着对战士、对部队、对社会负责的态度，在驾驶员的培训和选送工作上把好关，对不符合条件的人员不予选送。同时要不断加大对驾驶员的业务技术培训，严格驾驶技术考核，不断提高驾驶员的技术水平。要始终坚持开展“红旗车驾驶员”和“安全无事故”评比竞赛等活动，表彰先进，树立标兵。同时我们还要经常性的做好车辆的检查维修保养工作，相关部门要定期不定期的组织人员对单位车辆进行全面“体检”，及时掌握车辆安全状况，保证执勤车辆始终处于良好状态。此外，我们还要把部队的行政车辆作为重点抓紧抓好，严格落实行政车辆派遣审批手续，把好使用关，严格审批流程，防止失控漏管。二要抓好干部队伍的管理。近年来全国消防部队发生的事故案件，涉及干部的占到3成。这些案件多是重特大事故案件，多造成严重后果和恶劣影响。这一问题必须引起我们的高度警觉和高度重视，在干部队伍管理上，首先要加强“酒”的管理，多数事故教训警戒我们，干部酒后驾车、酒后惹事等都导致了严重后果，要严抓“五条禁令”的落实和干部“八小时”以外的管理，在部队大力提倡健康、积极向上的生活方式，积极与干部家庭建立良好的沟通交流机制，及时掌握干部的思想和生活状况。其次要抓好干部队伍的培训。当前，部队内部的干部素质存在着参差不齐、有高有低的现象，部分干部工作能力弱、素质低、业务差，不会管、不愿管、不敢管的现象普遍存在，导致了落实上级要求不力、工作开展不好、训练组织不好等，自身表率作用差，给部队的安全防事故工作带来了许多潜在隐患。这就需要我们进一步加大干部培训力度，提高各级干部的能力和素质。三要抓好小、远、散、直单位的管理。小散远直单位历来是事故案件高发区，最易失控漏管。因此，我们必须把加强小散远直单位管理摆到部队管理教育的重要位置，开展重点督察，确保这些单位时时、处处有人抓、有人管。要严把小散远直单位的人员入口关，挑选政治可靠、思想稳定、心理健康的人员承担相应任务，要做到定期轮岗，及时调整。四要抓好训练和救援事故的防范。要切实转变训练观念，正确认识和处理抓安全与抓训练的辨证关系，坚持从严治训，依法治训，向训练要安全，向安全要保障；要严格执行干部训练跟班作业制度，切实把安全注意事项讲在前，把安全准备工作做在前，把行动预防措施想在前，扎扎实实提高官兵安全意识。要高度重视并切实做好灭火救援行动中的安全防护，严格执行安全操作规程，严格个人安全防护，规范现场救援作业行为，在危险性大的灭火救援现场必须设立安全员，观察险情，督查作战行动人员安全防护措施落实，严防灭火救援伤亡事故发生。

（五）责权分明，奖惩措施要到位。

按照逐级分解原则，细化各岗位、各单位之间安全职责，建立健全安全工作领导小组，逐级明确领导干部、一般干部、班长骨干、一般战士的安全职责，按岗分解大队领导、大队干部、中队干部、班长骨干、班安全员、驾驶员、通信员、给养员、炊事员安全任务，要做到条文明确、有案可查，人人熟记、严格执行。同时要严格落实安全倒查追究制度。把“工作与责任挂钩”，把“责任与利益挂钩”，严格实行责任事故倒查追究，凡发生重、特大行政责任事故、案件的，主要领导要向上级作出检讨，并对有关领导依规、依纪予以处理，该给予党纪政纪处分的坚决给予党纪政纪处分，该撤职的坚决予以撤职。只有这样，才能构建“党委机关合力抓、职能部门靠前抓、发动官兵人人抓”的安全管理工作新格局，确保部队高度安全稳定。此外我们还要加大访查监督力度，发现和解决安全工作中的问题，把工作做深做细做到位，真正抓出成效。对有令不行、有禁不止、顶风违禁的行为要坚决依法依纪严肃查处，对倾向性的问题要坚决整顿，切实做到查处问题不留情，执行纪律不手软，坚持发现一起，严肃查处一起，绝不姑息迁就。

安庆市太湖县消防中队

二〇一四年三月一十三日