第一篇：简析消防部队管理
简析消防部队管理
随着经济的快速发展，消防部队面临着越来越大的挑战，而伴随着九零后的入伍，亦给消防部队的管理带来了新的挑战，九零后带给我们消防部队新的理念，新是思维方式，新的观点，同时给我们带来了更大的挑战，如很让我们的管理跟上时代的步伐，让我们的管理更加符合以人为本，需要我们在部队管理上面做足功夫，在部队管理上面用新的方式适应时代的发展。
一、兵源多样化，思想复杂化
九零后的入伍加入，给消防部队增加了新鲜的血液，给消防部队美好的明天打了坚实的基础，同时也带了许多问题，也许九零后带给公众的是“火星文”“脑残一代”。而进入消防部队的九零后更需要部队管理者的倾尽全力，首先不要带一双有色眼镜看待这些新同志，一视同仁，不应外界评论而动摇自己的观点，对待问题上面公平公正公开其次更加注重思想上面的教育，给九零后树立正确的人生价值观，远大的人生目标，增加他们的爱岗敬业，吃苦耐劳，敢打敢拼的精神，只有在思想认识上面提高了认识才能让他们用自己的实际行动来证明自己！最后管理者要树立一个榜样，九零后爱追星，而我们的部队也存在着很多的明星，他们才是真正的明星，为了人民群众的生命财产安全而赴汤蹈火，部队管理者更要以身作则，做好这样的榜样，让他们有自己心中的偶像，从而为了追赶偶像的步伐而安心服役，苦练基本功。
二、大学生士官的入伍，让消防部队的骨干力量朝着高学历，高能力的方向发展。2009年消防部队招收了首批近200余名从全国各地院校毕业的大学生，学历最低的为大专，其中也不乏省级重点大学的学生，他们的加入可以说是开创了消防部队的先河，这些大学生具备着较高的综合素质，对社会新形式有着天生的敏感性，与部队基层培养士官与之有着优势互补。基层士官基本功扎实，火灾扑救经验丰富而理论知识缺乏，对理论知识的学习热情也不高，而大批大学生士官的加入正好弥补这一缺点，但是新的问题也同样出现，如何让这两类骨干力量强强联合而不是一味的相互打压，是我们必须面临的问题，最重要是让对方发现自己的优点，形成互相学习，共同进步的融洽氛围。部队管理者在思想形式分析会时，要注重让对方的交流。
三、消防部队管理是一项经常性工作
消防部队要想形成凝聚力、战斗力，必要有一个合理的管理程序，组织严密，高度统一，只要这样的管理才能让我时刻听从人民群众的呼唤！想群众之所想，急群众之所急，部队管理不是走形式，不是面子工程，而是要求我们扎实地开展下去，如果经常时管时不管，就会造成部队管理一盘散沙，关键时刻掉链子，要从细节抓起，要从日常管理抓起，日常行为的养成对部队而言非常有必要，抓细节，抓日常。基层部队管理要分工明确，一级抓一级，层层抓落实，从基层指
挥员到各班长骨干再到每个士兵，明确自己的分工，落实自己的职责，实行责任追查制度，分工到个人，每个人都能发挥自己的主管能动性，为部队的建设添砖加瓦。管理中要赏罚分明，树立榜样，树立典型，形成学典型争当典型的良好氛围。
四、管理者自身起到模范带头作用
“火车跑的快全靠车头带”管理者本身就是基层部队的领路人，排头兵，“兵熊熊一个，将熊熊一窝”新时代下的管理者要具备综合素质，不仅理论知识要过硬，军事素质也要跟上来，同时要拥有丰富的经验，管理者自身要有危机意识，有大局意识，有长远意识。仅靠自身能力是带不好队伍的，需要我们不断加强学习，通过各种途径倾听部队管理所存在的问题，在实践中得到学习，把学习运用到实践当中来。
五、树立以人为本的管理理念
新同志来到基层部队后，管理干部要为这些新同志给予一种家的温馨，而对于老同志，则要让他们珍惜自己在部队的生活，胡锦涛主席提出科学发展观的理念，核心就是以人为本，思想稳定向上，才是我们战斗力的保证，了解战士的所作所想，想战士之所想，急战士之所急，真心为战士考虑事情。思想政治工作不是发生问题才去“堵口子”开展思想工作，是行之有效的，增强思想工作的预见性，主要是发挥班子成员思想骨干作用，及时摸清士兵思想情况，尽管士兵思想复杂，但是还是有一定规律的。
比如大到国家变化，小到个人工作，生活中遇到困难家庭父母间和战友之间出现矛盾时，均会引起士兵思想波动。我们把握住思想脉搏，增强预见性，抓住针对性主动权，使思想政治工作在主导作用上起到事半功倍作效果，也遏制了各种事故案件的发生。总之在部队管理中，每一名干部都要以主人翁的态度去把自己的热情投入到部队建设中来，让我们成为人民群众的守护神，坚决落实胡总书记三句话：“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献 ”的精神，为社会主义现代化建设保驾护航！
第二篇：消防部队管理课件
太湖县消防中队部队管理课件
授课目的：通过学习使大家掌握消防部队管理的目的、任务、特点和基本原则。
部队管理是部队建设中的一项经常性、综合性、持久性的基础工作，是衡量领导班子、领导干部能力建设和检验部队管理教育成效的一项重要指标，是部队保持高度稳定和集中统一，圆满完成各项任务，巩固和提高战斗力的重要保障。如何避免各类事故的发生，保持部队的安全稳定，就需要我们树立科学发展、安全发展的理念，把部队安全管理工作真正作为事关全局的大事摆到重要位置，常怀忧患意识，常思安全之策，严抓工作落实，严格部队管理，做到警钟长鸣，防微杜渐。结合多年部队实际工作经验和切身体会，浅谈几点消防部队管理工作拙见，不妥之处，敬请批评指正。
授课内容：
一、消防部队管理的含义
二、消防部队管理的对象
三、消防部队管理的目的四、消防部队管理的任务
五、消防部队管理的特点
六、消防部队管理的原则
七、消防部队事故发生的原因
八、消防部队事故发生的特点
九、消防部队事故解决的对策
一、消防部队管理的含义
现代管理科学认为：管理是人们为了实现某一共同目标，而不断进行的有意识、有组织的协调活动。消防部队管理，是指部队管理者依照军队的条令条例、规章制度和消防部队特殊的工作、生活秩序及方法，对所属人员、装备进行的组织、协调、控制和规范，以实现部队的高度稳定和集中统一。
二、消防部队管理的对象
要管理好部队，首先要明确管部队管什么。就像射击要对准靶子，三点一线才能弹无虚发的道理一样，切勿眉毛胡子一把抓，大事小事管天下。
管理管什么，讲的是管理的对象问题。国外较早的理论认为：
近来又发展为人、财、物、信息、时间、士气、和方法等七大要素。
国内管理理论认为：
它们之间的相互关系，以及这种关系的变化及结果、转化为一体。
消防部队是以防火灭火、抢险救援、反恐处突为工作中心的一支特殊部队，其管理对象可以归结为：人、财、物、事四大要素。
三、消防部队管理的目的
消防部队管理的根本目的是：以马列主义、毛泽东思想和邓小平同志关于新时期军队建设的思想为指导，以新时期消防发展纲要和条令条例为依据，把消防部队建设成为强大的现代化、正规化的革命队伍，不断巩固和提高战斗力，保证搞好现代条件下的消防保卫工作，保证平时各项任务的顺利完成为改革开放和经济建设提供坚强有力的消防安全保证。
四、消防部队管理的任务
消防部队管理的基本任务是：坚决按照中央军委主席江泽民提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，贯彻落实党的路线、方针、政策和新时期消防发展纲要，保证党对军队的绝对领导，使全体官兵在政治上、思想上、行动上和党中央保持高度一致；坚持依法治警、从严治警，落实条令条例和规章制度，建立正规的战备、训练、工作和生活秩序，保持部队的高度稳定和集中统一；发扬部队优良传统，保持人民子弟兵本色，密切官兵关系，增强内外团结和部队的凝聚力，全面提高部队战斗力，把消防部队建设成为一支强大的现代化、正规化的全心全意为人民服务的队伍。
五、消防部队管理的特点
把握部队管理的特点，是我们做好部队管理工作的关键。消防部队管理与一般管理相比较，有其固有的特殊性。这些特点集中表现在以下几个方面。
（一）、二重性
消防部队是国家武装力量的一部分，是实行兵役制、担负公安消防保卫任务的新型部队。另一方面，消防部队又是公安机关的一个组成部分，担负区域性的消防保卫任务，因此又具有公安属性。
（二）、强制性
部队如果没有强制性，就会纪律松弛，作风松散，管理松懈，各行其是，自由行动，部队就会失控。
（三）、规范性
部队的本质特征就是正规化，为了保证部队的正规化，消防部队从组织编制到生活、工作、训练和灭火作战都必须用统一的条令条例和法规制度来规范一切行动。
（四）、民主性
（五）、层次性
六、部队管理的基本原则
管理的基本原则，是人们从对管理基本规律的认识重总结出来的，并要求管理者在管理实践活动中必须遵循的准则。
（一）、官兵一致，政治平等
（二）、严格管理，耐心说服
（三）、集中统一，发扬民主
（四）、教养一致，训管结合
（五）、按级管理，各负其责
（六）、公正管理，一视同仁
（七）、警官带头，以身作则
七、消防部队事故发生的原因
纵观消防部队多年来发生的各类事故、案件，究其原因，无外乎事故发生的必然性和偶然性之分，也就是我们常说的事故发生的内因和外因。
（一）内因方面。
全国消防部队有3万多辆车，其中行政车1万多辆，有400多个支队、3000多个大队和中队，不发生一点事故是不可能的。事故发生的内因不是人为因素所能决定的，只要具有相应的条件，就会产生，就如同天灾人祸一样，无法避免。“无危则安、无缺则全”这种理想化、绝对化的安全是不存在的。我们所说的 “安全”是指客观事物的危险程度能够被人们普遍接受的状态，是一种伴随事故产生而成长的名词。
（二）外因方面。
就消防部队而言，各类事故的发生大多带有偶然性，也就是说通过我们积极发挥主观能动性，是可以避免这种偶然性事故的发生。这些偶然性事故中，究其原因，我个人认为最核心、最主要的还是“人”的因素。同事故作斗争的实践告诉我们，由于人的疏忽，重视不够、执行不力、精神松懈、指挥失误等原因造成的事故是层出不穷的。当调查分析这些由于人的失误而造成的事故时，我们就不难得出这样的结论：当人的主观能动性表现的强，这种不安全的因素、安全隐患就会减弱，反之，就会增强。就消防部队发生的事故看，这种由于主观原因而导致各类事故的发生，主要表现在：一是领导不力，重视不够。一些单位领导班子和领导干部没有树立科学发展、安全发展的理念，存在着开会讲讲、检查转转，盯的不紧，抓的不牢，落实不力等。有的领导干部思想麻痹，缺乏忧患意识，没有从自身或者别人屡屡发生的事故中汲取教训，举一反三；二是管理不严，责任不强。管理者特别是直接管理者责任意识淡漠，对安全工作缺乏足够的警觉，安全管理疏于形式，对安全隐患视而不见，安全漏洞百出；三是执行不力，落实不细。对上级的部署和要求不能严格执行和落实，对安全制度、规章，条令条例落实不细，往往是写在纸上，挂在墙上，讲在嘴上，记在笔记本上，就是不能落实在行动上，从而流于形式；四是能力不强，标准不高。一些官兵政治意识淡漠，心思不放在工作上，在职不尽责，精力外移，工作标准不高，不愿管、不会管、不敢管；一些官兵在工作中，作风飘浮，注意不集中，得过且过，缺乏对工作高度负责的精神；还有一些官兵，对安全工作抱着无所谓的态度，认为安全离自己很远，不会落在自己身上，从而放任随意，麻痹大意。
八、消防部队事故发生的特点
公安消防部队高度分散，点多线长，执勤任务繁重，训练强度大，灭火救援出警多，车辆出动频繁，在客观上增加了预防事故的难度。加之，随着社会经济的快速发展和官兵思想观念的不断更新，给安全管理工作带来了许多新情况和新问题。因而，客观条件的影响和主观因素的存在，导致各类事故发生频率不断增大。总结多年来消防部队发生的各类事故，主要有以下几个特点：一是规律性特点。事故作为客观的存在，是指事故这一事物运动、变化、发展过程中的本质联系和必然趋势。事故规律是事故这一具体事物本身所固有的，不以防范主体的意志为转移的。二是偶然性特点。是指事物发展过程中可能出现，也可能不出现，随时随地都有可能出现，具有不确定性。三是破坏性特点。主要是指事故的危害性而言。消防部队出现的事故特别是亡人事故，不仅给部队造成了巨大损失，削弱了战斗力，而且给受害者的家庭和亲人带去了巨大的伤痛，影响了部队的形象，破坏性可见一斑。四是因果性特点。是指事故发生的结果和产生的原因是互相引起和被引起的关系，是彼此联系的，密不可分。
公安消防部队作为一种特殊的战斗群体，事故发生的特点有着一般事故发生的固有特点，也有着本身固有的特殊特点，这些特点形成了消防部队事故发生的特定性和普遍性，比如2005-2009年，全国公安消防部队共发生各类事故172起，伤140人，亡191人。其中车辆交通事故占事故总数的63%，车辆事故亡人数超过事故总数的60%，是亡人事故的“头号杀手”。正因为消防部队车辆多，执勤和灭火救援任务繁重，就导致出警率居高不下，车辆发生事故的概率必然增加。这也是我们消防部队事故固有的特定性和普遍性，也是由我们消防部队自身任务性质和特点所决定的。近年来，全国消防部队在安全防事故工作上，投入了大量的人力、物力、财力，做了大量的工作、下了很大功夫，但在这样的情况下，安全防事故工作还是时有发生。归根结底，是我们对所处的新形势还缺乏全面、深刻认识，对层出不穷的新情况、新问题，工作思路、工作方法和工作措施等，还不适应。
九、消防部队事故解决的对策
“知己知彼，方能百战不殆”。了解了我们消防部队事故发生的主要原因和特点，我们就可以有针对性地做好安全防事故基础工作，重点性地抓好安全防事故工作的薄弱环节，以“崇尚实干、追求创新、稳步发展”的工作思路，居安思危，防微杜渐，狠抓落实，充分发挥官兵的主观能动性、创造性，积极营造人人重视安全、部门合力抓安全的良好工作氛围，全面夯实安全防事故工作基础，确保部队高度稳定。主要方法有：
（一）领导重视，思想认识要到位。
事故发生的偶然性、突发性、不确定性决定了我们抓安全防事故工作的经常性、普遍性和必然性。各级领导和机关，要坚持用战斗力标准指导安全工作，检验安全工作，切实把安全防事故工作的着眼点放在巩固和提高部队战斗力上。要坚持对上负责与对下负责的态度，本着对官兵安全高度负责的精神，忠于职守，尽职尽责，全身心地抓好安全工作落实。要坚决摒弃“事故难免”的错误观点，牢固树立“安全第一，预防为主”的工作理念。切实增强预防事故和案件的预见性和针对性，主动地抓好各项防范措施的落实，将一些苗头性、倾向性的安全隐患问题解决在萌芽状态。只要各级部队在思想上统一认识，在抓安全管理教育工作上做到自觉防、认真抓，事故、案件的预防工作就能扎实地向前推进，部队的安全和稳定就有了可靠的保证。
（二）齐抓共管，合力作用要到位。
安全工作是全部队共同的安全工作，是广大消防官兵的安全工作，不是那个领导和部门的事，要积极改变和调整安全防事故工作是司令部主管、抓落实的观念，要把安全工作渗透到司、政、后、防各个工作岗位，在各级党组织领导下，实行齐抓共管、人人参与的工作格局，努力在全部队形成众人共编安全网，重锤猛敲安全鼓的局面，只有这样才能把安全工作搞好。
（三）严字当头，落实精神要到位。
部队管理失之于宽，得益于严。治警贵在从严，也难于从严，要确保部队实现部局要求的“五无”目标（即：无安全事故、无违反“五条禁令”事件、无违法违纪案件、无失泄密事件、无自杀事件），我们就要在“严”字上下功夫、做文章。一要严格落实制度。要严格落实部队条令条例和“五条禁令”，严格规范“四个秩序”。在决策、执行、监督安全防事故制度落实的各个环节，管理、执法的各个层面进一步加以完善，形成有效的制度落实监督机制，确保各项安全防事故制度的有效执行。二要严抓“两个经常性”工作。经常性思想工作和经常性管理工作是我们基层部队管理教育工作的法宝。“两个经常”贵在坚持，重在结合，关键在落实。要切实加强和改进经常性思想政治工作，严格落实思想情况汇报、思想情况分析、谈心谈话等制度，开展心理教育与疏导，着力解决官兵训练、工作、生活和晋职晋级、立功受奖和考学入党等方面存在的心理和思想问题，尤其要及时发现和解决个别重点人员的思想和心理问题，确保思想工作做在前，隐患问题消灭在萌芽阶段。经常性管理工作要注重发挥条令条例和部队各项规章制度的作用，严格落实条令条例，形成部队按条令运行、干部按条令带兵、战士按条令办事的良好氛围。
（四）突出重点，关键环节盯到位。
从近年来消防部队发生的事故看，车辆事故占了很大一部分，其余的就是训练、灭火救援、自杀等事故，也就是说车辆、人员、酒、训练、火场上的安全是我们抓好安全防事故的重点环节，抓好这些重点工作，不是一朝一夕的事情，要坚持常抓不懈，紧盯不放，常提醒、常检查、常要求，才能有效降低事故发生的概率，确保部队安全稳定。一要抓好车辆的安全管理。要根据形势变化、任务变换、季节交替的特点及时做好预防工作。首先要做好驾驶人员行车安全教育工作，遵守交通规则，及时修订健全安全预防措施，保证车辆安全预防措施的落实。其次要选好配好驾驶员。要本着对战士、对部队、对社会负责的态度，在驾驶员的培训和选送工作上把好关，对不符合条件的人员不予选送。同时要不断加大对驾驶员的业务技术培训，严格驾驶技术考核，不断提高驾驶员的技术水平。要始终坚持开展“红旗车驾驶员”和“安全无事故”评比竞赛等活动，表彰先进，树立标兵。同时我们还要经常性的做好车辆的检查维修保养工作，相关部门要定期不定期的组织人员对单位车辆进行全面“体检”，及时掌握车辆安全状况，保证执勤车辆始终处于良好状态。此外，我们还要把部队的行政车辆作为重点抓紧抓好，严格落实行政车辆派遣审批手续，把好使用关，严格审批流程，防止失控漏管。二要抓好干部队伍的管理。近年来全国消防部队发生的事故案件，涉及干部的占到3成。这些案件多是重特大事故案件，多造成严重后果和恶劣影响。这一问题必须引起我们的高度警觉和高度重视，在干部队伍管理上，首先要加强“酒”的管理，多数事故教训警戒我们，干部酒后驾车、酒后惹事等都导致了严重后果，要严抓“五条禁令”的落实和干部“八小时”以外的管理，在部队大力提倡健康、积极向上的生活方式，积极与干部家庭建立良好的沟通交流机制，及时掌握干部的思想和生活状况。其次要抓好干部队伍的培训。当前，部队内部的干部素质存在着参差不齐、有高有低的现象，部分干部工作能力弱、素质低、业务差，不会管、不愿管、不敢管的现象普遍存在，导致了落实上级要求不力、工作开展不好、训练组织不好等，自身表率作用差，给部队的安全防事故工作带来了许多潜在隐患。这就需要我们进一步加大干部培训力度，提高各级干部的能力和素质。三要抓好小、远、散、直单位的管理。小散远直单位历来是事故案件高发区，最易失控漏管。因此，我们必须把加强小散远直单位管理摆到部队管理教育的重要位置，开展重点督察，确保这些单位时时、处处有人抓、有人管。要严把小散远直单位的人员入口关，挑选政治可靠、思想稳定、心理健康的人员承担相应任务，要做到定期轮岗，及时调整。四要抓好训练和救援事故的防范。要切实转变训练观念，正确认识和处理抓安全与抓训练的辨证关系，坚持从严治训，依法治训，向训练要安全，向安全要保障；要严格执行干部训练跟班作业制度，切实把安全注意事项讲在前，把安全准备工作做在前，把行动预防措施想在前，扎扎实实提高官兵安全意识。要高度重视并切实做好灭火救援行动中的安全防护，严格执行安全操作规程，严格个人安全防护，规范现场救援作业行为，在危险性大的灭火救援现场必须设立安全员，观察险情，督查作战行动人员安全防护措施落实，严防灭火救援伤亡事故发生。
（五）责权分明，奖惩措施要到位。
按照逐级分解原则，细化各岗位、各单位之间安全职责，建立健全安全工作领导小组，逐级明确领导干部、一般干部、班长骨干、一般战士的安全职责，按岗分解大队领导、大队干部、中队干部、班长骨干、班安全员、驾驶员、通信员、给养员、炊事员安全任务，要做到条文明确、有案可查，人人熟记、严格执行。同时要严格落实安全倒查追究制度。把“工作与责任挂钩”，把“责任与利益挂钩”，严格实行责任事故倒查追究，凡发生重、特大行政责任事故、案件的，主要领导要向上级作出检讨，并对有关领导依规、依纪予以处理，该给予党纪政纪处分的坚决给予党纪政纪处分，该撤职的坚决予以撤职。只有这样，才能构建“党委机关合力抓、职能部门靠前抓、发动官兵人人抓”的安全管理工作新格局，确保部队高度安全稳定。此外我们还要加大访查监督力度，发现和解决安全工作中的问题，把工作做深做细做到位，真正抓出成效。对有令不行、有禁不止、顶风违禁的行为要坚决依法依纪严肃查处，对倾向性的问题要坚决整顿，切实做到查处问题不留情，执行纪律不手软，坚持发现一起，严肃查处一起，绝不姑息迁就。
安庆市太湖县消防中队
二〇一四年三月一十三日
第三篇：消防部队经常性管理
3月15日
一、填空题
34、消防部队经常性管理方法中开展“四个知道一个跟上”，“一个跟上”指的是思想教育跟上。
二、多选题
1、消防部队经常性管理的职能包括（ABCD）
A、领导职能 B、计划职能 C、控制职能 D、组织职能
2、消防部队在器材装备管理方面应切实抓好哪些制度（ABCD）
A、保管制度 B、使用制度 C、维护保养制度 D、检查制度
三、简答题
1、消防部队经常性管理的内容包括那些方面？
答：日常管理、训练管理、后勤管理、装备管理、网络管理、作战管理、人员管理、心理管理、环境管理
2、简述消防部队经常性管理的任务？
答、落实条令条例，建立正规秩序
督促履行职责，严格作风纪律
搞好尊干爱兵，密切内部关系
管好装备器材，保证作战需要
坚持积极预防，做好安全工作
3、简述消防部队管理教育的基本原则？
答：坚持依法从严和集中统一的原则
坚持官兵一致和说服教育的原则
坚持按级负责和发扬民主原则
坚持教养一致和以身作则的原则
五、论述题
1、消防部队基层中队干部怎么教育士兵遵守群众纪律？
第四篇：浅谈消防部队精细化管理
消防队及车辆开展精确化管理初探
摘要 随着社会不断变化，消防队员思想发生了重大变化。对消防队的管理也提出了相应的要求，近几年事故的连续发生。使我们更加清醒的认识到开展精确化管理的必要，精确化管理围绕着如何解决消防队存在的死角问题应运而生．将对消防队车辆、人员等管理起到至关重要的作用。是对消防队管理的一次深刻变革，是管理的又一次跨越。关键词 消防队管理 精确化 初探
精确化管理，顾名思义，“精”就是工作要精细、做深、做透、做到位、做出高水平，“确”就是工作要明确、指令准确、具体、可操作、可控制和可衡量，精确管理就是坚持科学管理的基本思想、基本思维和基本思路，把提高消防队的管理效率和安全作为基本目标，在管理过程中运用信息技术、数理方法和计算机技术，把管理手段信息化，并贯穿于消防队的计划、组织、控制、指挥、协调和激励的各种管理职能之中，建立科学的、动态的管理机制和考核评价系统，对消防队管理对象进行定量分析和量化管理，真正使管理者做到心中有数。以便对管理中的关键点进行有效调节。由于消防队是许多人组成的，人们的行为和文化背景决定人们对待许多事情的判断和看法，所以，企业消防队实行精确管理必须结合文化因素。消防队实行的精确管理，就是将计算机技术、信息技术、管理技术与优良传统文化融合起来，产生出一种行之有效的、技术化的、可操作的和具体化的管理模式，使消防队能依次逐步地、部分地解决其管理中的问题。这种管理模式也体现出“管理的核心在于控制”的独特思想。
1.精确化管理具有以下几个特点
1.1精确管理的核心是信息化
精确管理以信息技术为支撑，从管理理念到方法手段全面创新，精确管理作为一种全新的管理理念，是信息时代的产物，是科学管理发展的高级阶段。它以当代高新技术特别是信息技术为平台，使管理实效产生了质的飞跃。
1.2精确管理采用数理方法，实现定性、定位的精确化
马克思说：“一种科学只有在成功地运用数学时，才算达到真正完善的地步。”精确管理将数理方法全方位运用到管理工作中，在注重定性管理的同时，更加注重定位控制。它用具体、明确的细化标准，取代笼统、模糊的管理要求，改变了经验式的管理模式；它将量化标准渗透到管理的各个环节，使无形的管理变成有形的管理；并对管理进程进行导引、调节、控制，从而便于及时发现问题，及时矫正管理行为。
1.3精确管理借助信息技术实现
精确管理通过实时的数据采集和网状的信息传递，彻底改变了以往的传递模式，缩短了决策时间，提高了反应速度。如，利用金盾通信网络技术，可以对信息“实时传送”，实现管理者与被管理者的信息交流“无缝链接”，使管理指挥更加快捷。网络缩短了时空距离，便于管理者及时掌握各种情况，及时将管理指令下达到管理末端，使管理指挥更加直接；网络既可以传送文字材料，也可以传送声像资料，它可以将各个终端采集到的图文声像资料适时输送到管理者面前，使决策指令更具体、更形象。1.4精确管理包括精细和准确管理
精确管理是精细化管理的量化与改进，量化体现精确。精细管理是过程，它主要指过程的严谨、周密和细微，精确管理是结果和目标，它主要指结果的完美、有效和最佳，精确管理的精髓可以概括为：控制过程，掌握全局，一切尽在掌控中。
2.实行精确管理的必要性和可行性
2.1坚持以人为本思想．充分尊重官兵创造精神．反映了精确管理的现实和重大意义
几年来，部队以提高战斗力为根本出发点和落脚点，在贯彻落实科学发展观的过程中，科学筹划防火、政治、后勤、装备建设等工作，优化结构，理顺关系，加强体系建设，提高整体效能，努力促进部队建设全面发展。强化战斗精神、提高打赢能力教育活动。按照“战建训一体”的指导思想，形成了纵贯总队和基层的崭新训练机制，大联勤改革继续推进，初步形成总队一体、支队一体、大队平战结合的大联勤体系。
2.2部队坚持改革创新，坚持技术进步，充分调动和发挥各方的积极性，部队业绩取得历史性的辉煌
但管理水平、战斗水平却一直是其短板，事故频繁发生．多年来消防部队学遍了天下各路管理之道。实践了这么多年，学习了那么多管理理论，为什么与国外消防部队还是有很大的差距呢?为什么我们在部队中尝试了许多先进的管理理论和方法而效果不佳呢?主要原因是管理基础不好。战斗精神可以超越，但管理阶段是不能跨越的。消防部队管理实践证明，仅靠一种管理理论很难让我们的部队有什么实质性改变，必须要有组合式的、能方便于每一个战士可操作、可行的管理模式。当前，消防部队的粗放式管理还存在“长官意志”和“个人说了算”的现象还未完全消除，降低了战斗力增长的空间潜力。具体来看，部队还存在以下问题：
(1)部队的计划性不强，或者执行力度大打折扣。由于部队信息不畅，改革理论的探索，往往都是从亟待解决的现实问题切入的，应当说，车辆事故问题是让人比较头痛棘手的事，其偶然性大、“盲区”多，如果能对管理对象实施全时全程监控，便能延伸管理视野，避开传统管理手段留下的“盲区”和疏漏。
(2)社会主义市场经济的发展，地方文化娱乐市场迅速兴起，丰富了人们的文化生活。但由于缺乏管理，各种娱乐场所难免良莠混杂，违规经营、传播腐朽思想文化的并非个别，不少部队营区就处于一些不健康消费娱乐场所的包围之中，特别是消防战士与地方接触密切，这就要求我们更加要严格管理“八小时之外”的管理。这给部队管理包括对于部的管理提出了更高的要求．工作上往往是理念超前，实施落后，停留在“大概”、“可能”、“差不多”、“就这样”的层面上，心中无数，根本谈不上“精确管理”，甚至连“精细管理”还没有认识清楚。部队许多管理人员对“过程决定结果”认识不清，对部队各个流程环节还很难做到有效的控制和准确的量化。(3)如今的战士基本都是独生子，他们备受父母呵护、长辈的关爱，可谓饭来张口、衣来伸手，独立生活能力差、依赖性强、吃苦精神差，在相当一部分士兵身上表现得非常明显。来到部队后对部队严格的纪律有很强的抵触性，在选取士官后，部分士官感觉自己兵龄老，失去了刚当兵时的进取心和积极性，出现了“喊一下，动一下”的不良现象，甚至出现了起床懒、工作懒、训练懒、思想懒的士官，服从意识淡化，奉献精神不强，给部队的管理和发展带来了消极影响。
（4）从主观上说，多数士官恋爱意愿较为强烈。有的喜欢追逐时髦，认为能谈上几个女朋友是有本事的表现；有的对部队单调的生活感到空虚，恣意寻找精神寄托，热衷于各种交友活动，渴望从交友中充实心灵的空间；从客观上说，引发士官“驻地恋”、“虚拟恋”的因素也较多。消防部队驻扎在城镇，生活环境与所担负的任务都和驻地紧密关联，尤其是通过双拥共建、警民联谊、消防培训等活动，给部队士官与地方女青年的交往创造了便利的机会，极易在频繁的接触交往中产生恋情。士官婚恋中存在的这些问题，有的不仅违反了部队规定，增加了部队管理的难度，给经常性思想工作带来一系列的负面影响，而且还给士官带来心灵的创伤和心理的障碍。
3.精确管理的基本原则
3.1理论与实际相结合原则
任何管理理论都是在一定条件下才能真正发挥作用，脱离实际的理论只能是空中楼阁，中看不中用。部队实行精确管理，必须一切从实际出发，具体问题具体分析，不可盲目求全责备。精确管理对部队信息化和人员素质要求很高，部队一定要认识到精确管理是一个渐进的过程，要寻找突破点，狠抓部队的基础管理工作，信息化成熟的就先进行精确管理，以点带面，逐步推开。坚持横向联系的原则。3.2协调平衡发展原则
部队是一个复杂的运行系统，涉及人、财、物和信息的方方面面，要想将部队的所有工作环节都精确化是不现实的，也是没有必要的。只有正确处理好计划、组织、指挥、控制、协调之间关系，做到动态管理与静态管理结合，该精确管理的一定要坚持。3.3管理方法模式与部队战斗力相结合的原则
部队作为建设的主体存在，追求部队正规化、现代化、革命化是第一准则，部队的一切管理方法和模式的采取都必须符合这一最基本的要求。部队实行精确管理，不能脱离部队的具体现实。由于中国经济发展非常不平衡，客观决定部队的发展水平和管理水平以及人员素质具有很大的差距。部队实行精确管理，绝不能全部“齐步走”和“一刀切”，基础管理工作到位的可先走一步，基础条件不好的可具体问题具体分析，实事求是地进行精确管理。部队要坚持的基本前提是“管理的一切目的是为了提高部队的执行力和战斗力”。
4.实行精确管理应注意的问题
4.1现在的一种普遍观点是：管理不仅是一门科学，更是一门艺术
然而问题恰恰就出在这里，因为“艺术”是不能量化的、难以具体的，是一种中国千百年文化所传承的“言所不言”的事物，也就大家通常所理解的以叽叽唔唔为主的事物。由于管理者自身“悟性”各不一样，对事物理解和认识也不一样，又没有统一的精确标准，在管理决策时很难达成统一看法，不是一堂或一把手说了算，就是各抒己见，管理之间的沟通成本很高。
4.2部队突出强化“精确管理”，增强执行能力，确保部队战略落到实处，把精确管理贯穿于部队工作的各个方面。结合部队实际，部队精确管理可具体细化如几方面：
(1)精确的部队管理不仅要准确记录部队的人员活动情况，更重要是进行人员的定位、跟踪、运作，核心是“控制每一个人，掌握每个环节”。大部队精确管理包括：以权责发生责任为基础，以自己管理为主线，强化管理和内控制度执行；进一步控制和优化管理；充分发挥各作用的指导、控制、考核、设立预警机制，严禁私自驾驶车辆外出。部队实行精确的管理有三条措施必须加强：一是全面管理坚持刚性原则，落实到具体环节和每个人；二是加强部队的车辆工作，将事后变成事前预防，将惩罚变成指导与惩罚相结合；三是无条件执行、不折不抠的完成。
(2)精确的人力资源管理要在使用、考核、培训方面进行具体化，要坚持“靠得住、有本事、能干事、干成事”的选人原则，按照“老、中、青”相结合的思路，建立轮岗交流锻炼制度；在考核上，要不断完善绩效考核的管理办法，将日常考评和年终的绩效考核工作结合起来，客观、公正、公平地坚持“效率优先，兼顾公平”的原则。
(3)精确的网络管理要从思维方式上进行根本的改变，将从以部队为中心进行规划变成以防灭火为中心进行规划，在某些方面，加大精确管理。部队应按照工作需求努力做好细分确保支撑重点，强化分析和执行分析，适时调控，确保方向准确。同时，应精确筹划发展，发挥部队资源优势，认真把握网络发展方向，强化和完善网络建设投资的集中管理。
(4)精确的信息管理是指通过建立和完善部队的网络论坛、社区的建设，统一标准和规则，统一信息来源，剔除不准确数据，提供有用的信息和情报，为部队决策层提供有价值的决策依据。应加快部队信息化建设。按照“统一规划、信息共享”的原则，统一部队的网络资源管理。，目前，部队主要解决车辆、人员的问题，要培训战士“信息就是效益”的意识，要建立对部队信息负责的责任机制。4.4更新观念，强化意识
精确管理作为一个新生事物，被人们完全接受和认同需要一个过程。因此，强化对精确管理思想的宣传，认清精确管理的巨大理论和实践价值，是一个艰巨任务。当前，部队首要的是准确把握精确管理内涵，深刻认识精确管理就是高效运用信息技术，实现管理的最大化这一本质特征，据此确立正确的工作目标、工作思路、工作方法。其中，最重要的是根据精确管理要求确定工作的新标准。实施精确管理要把发展战斗力作为终极目标，围绕实现管理决策信息化、任务目标明细化、管理手段多样化、信启，管理标准化、资源配置合理化的具体目标，制订明确具体、有很强操作性的新的工作标准，使精确管理的实施有所遵循，确保精确管理落到实处。管理者必须养成严谨细致、雷厉风行、精益求精、求真务实的工作作风，解决精确管理“如何自觉”、“如何贴近”、“如何深入”的问题。动态管理与静态管理相结合。静态与动态是交替呈现于管理对象身上的状态，只有实现对动态与静态的全面管控，才能对管理对象实现全方位、全时空的管理。实施精确管理，要重视研究和把握管理客体的发展变化，努力使管理标准、方式、手段适应管理对象的发展变化，通过静态管理与动态管理的相互结合，最大限度地增强管理的成效。只有这样，才能准确把握管理对象的本质。“硬管理”与“软管理”相结合。人既是管理活动的主体，同时又是管理客体诸要素中最活跃、最积极、最具有能动性和影响力的。要提高精确管理的整体效能，必须在抓好以贯彻落实部队各项规章制度为主要内容的“硬管理”的同时，抓好以思想教育为主要内容的“软管理”，运用心理学、社会学、伦理学等人文科学知识引导广大战士树立坚定的信念、崇高的理想、合理的心理需要、高尚的道德情操，充分激发和调动作为管理客体的人的主动性、能动性、创造性，推动精确管理的正常实施。
第五篇：浅谈如何加强基层消防部队管理
浅谈如何加强基层消防部队管理
消防部队自成立以来，就是一支同火灾作斗争的具有纪律性、专业化的部队。随着社会经济的逐步发展，消防部队还被赋予了抢险救援、灾害处臵等重要任务，部队建设也跨入了新的重要发展时期，与此同时，新的部队管理问题也接踵而来。面对新的形势、新的任务、新的问题，如何强化部队管理、提高部队的战斗力就成为了消防部队发展的关键，而基层又是部队管理的重点，所以，加强基层消防部队管理工作至关重要。本文就当前部队管理中存在的问题及应对措施提出了几点看法。
一、当前部队管理的现状
（一）个人素质不高。一是文化素质不高。目前基层部队官兵和合同制消防员的文化程度主要为中专、高中文化，他们对消防理论和业务知识的学习普遍不够深入。二是思想素质不高。许多消防员把从事的消防职业作为谋生的权宜之计，缺乏从业光荣感和归宿感，做不到想人民之所想，急人民之所急。三是身体素质不强。我国的经济建设飞速发展，人民生活条件得到了很大改善，大部分官兵和合同制消防员在地方生活时很少参加锻炼，导致身体素质普遍偏弱。
（二）服从意识不强。由于长期在地方上的工作、学习、生活，合同制消防员在进入消防部门前对消防工作的目的、消防队的性质和任务、消防队的管理要求不是很了解，要与现役官兵同样接受部队正规的条令条例及规章的约束、一日生活秩序的落实，普遍在思想上“接受”不了。尤其到了过年、过节或重大活动等重大保卫的时候，工作任务的繁重使他们明显发现消防工作与其个人的追求相差较大，严重挫伤了他们的工作积极性，产生心理失衡，因此不愿服从部队管理。而现役消防官兵则在部队呆久了，对命令麻木了，产生了麻痹思想，条令意识、服从意识淡化，因此，队伍管理比较困难。
（三）官兵关系不融洽。密切官兵关系是新时期促稳定保团结出凝聚力的重要方法，但仍有不少干部没有从根本上端正对战士的态度，对士兵没有爱心，耐心，诚心，真心，不热心帮助战士解决思想上的疙瘩和生活中遇到的实际困难。有的干部作风不深入，工作不具体，管理不经常，很难了解基层部队战士的思想状况，成了身在兵中不知兵的“离兵”干部，导致官兵之间的距离拉大，产生了信任危机，以致一些小的问题变成大问题，给部队管理带来了难处，更是影响了部队的整体发展。
（四）基层干部不尽责。基层工作千头万绪，有些干部认为现在兵难带，责任大，任务重，无实惠，从而不愿意在基层工作，图安逸舒适的工作环境。有的干部认为，干好干坏一个样，在工作中便得过且过，做一天和尚撞一天钟，只求不出事，不求上台阶。有的干部成天坐办公室，不深入训练场，不深入兵中，上班就是开开会或发号施令，工作不深，不细，不实。有的干部认为部队的管理千篇一律，在地方上根本不适用，整天和兵打交道，不能适应市场经济的发展，不能提高自己，因此对基层部队管理工作得过且过，马虎应对了事。
二、全面加强基层消防部队管理的应对措施
（一）全面提高消防员的体能、技能及心理素质。俗话说，苦练出精兵，只有从实际出发，持之以恒，反复训练才能达到巩固和提高。一是必须保证足量的时间来开展体能训练，而且训练方式要合理得当，防止训练方法错误而导致身体受伤。二是要让基层官兵和合同制消防员正确认识业务技能训练的目的和意义，使之自觉刻苦学习和掌握消防业务技能，并能在实践中加以应用，把完成训练任务变为个人的自觉行动。三是心理素质素质训练必须采取各种有针对性的训练方法和手段，以全面提高消防人员的各项心理素质和改善机体的适应能力为目的，使之能适应在复杂、危险的火场上进行灭火战斗的需要。除此之外，还要大力开展部队正规化建设，建立正规的战备、训练、工作和生活秩序，以管理促战斗力。
（二）强化条令条例意识。要强化条令条例意识就要严把教育关，从强化条令条例学习的教育效果入手，在提高思想认识、坚定理想信念、解决现实问题上下功夫，让基层官兵养成自觉贯彻条例条令的习惯，使服从意识根植于官兵头脑。要将条令条例进行反复学习，反复讨论、考试、检查，逢会必讲、逢事必抓，保证每名官兵学有所记、教有所思。同时要妥善处理现役和合同制消防员的关系，始终把实现好、发展好、维护好官兵员工的利益放在首位，解决官兵关心的切身问题，努力为官兵员工办实事、办好事，这样才能保证官兵员工安心本职，爱岗敬业，始终真心诚意地参与部队各项建设。
（三）选好基层领导班子。要从管理理念上体现人本性，坚持以人为本，就是要把人作为发展的前提、发展的目的、发展的动力和发展的标准。把那些政治思想好、作风过硬、工作能力强、有强烈事业心和责任感的同志放在“班长”的位臵上，充分发挥其主观能动性，开拓创新，带领一班人团结协作地开展好各项工作，真正让班子成员在单位建设中起到带头作用，从而进一步统一官兵员工的思想。要切实强化基层领导班子的引领作用，要用“忠诚可靠、赴荡蹈火、服务人民”的消防精神来引导官兵，用尊重和维护其合法利益的实际行动来激励官兵，用团结、和谐、民主的工作环境凝聚官兵，从而达到部队建设和管理的目的。
（四）提高基层干部政治待遇。要进一步激发基层干部工作动力，根据基层干部队伍的实际情况，对基层主官应当适当高配，保留骨干，可以按照适度配备的原则，从工作需要出发，从激励先进的角度出发，成熟一个高配一个，同时建立健全公开、公正、公平的竞争机制，对特别优秀的基层干部要提前晋职、晋衔，破格提拔使用，以此进一步加强基层干部队伍建设，进一步稳定基层干部的思想、情绪、行为，保留住消防部队基层的骨干力量，调动广大基层干部的工作积极性。
（五）提高干部抓部队管理工作的能力。各级领导干部尤其是基层干部，既是部队管理工作的组织者、领导者，又是实施者和督促者，其管理素质的高低，管理能力的强弱，直接关系到部队管理的水平。因此，要通过加强思想教育，优化政治素质，使之坚定理想信念和“为官一队，振兴一队”的雄心壮志，增强革命事业和责任心。上级机关领导要时刻关心他们的成长进步和家庭困难，主动帮助解决实际问题，使之后顾无忧，全身心投入到部队建设中来，同时要通过在职轮训，经常培训和实际锻炼，帮助他们提高管理素质。使其成为精通条令条例、贯彻落实条令条例的带头人，组织指挥的能手，科学管理的标兵，真正建立起一支想管、敢管、善管，素质高、形象好、作风硬的基层干部骨干队伍。
在基层消防部队管理中，强化“以人为本”的意识，是贯彻科学发展观的体现。以人为核心的军队管理，就是要求军队的各项管理制度、管理措施要切实体现士兵的利益，充分尊重官兵的主体地位和创新精神，始终把广大官兵放在部队建设的重要地位，使原则性和灵活性有机结合在一起，通过互相激励，达到相互促进。通过充分尊重官兵的主体地位，充分尊重广大官兵的自身利益，调动广大官兵的积极性、主动性、创造性，使广大官兵在部队各项管理活动的全过程中始终处于主导地位，才能使基层消防部队的管理得到进一步的增强，才能使消防部队战斗力最大化。
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