第一篇:关于消防部队安全管理的几点看法
关于消防部队安全管理的几点看法
【摘要】当前,随着经济社会的迅猛发展,消防部队工作任务日益繁重和复杂化。然而,消防部队由于自身职责的特点,高度分散,点多线长,执勤任务重,训练难度大、高、难、险项目多,车辆较多且出动频繁,在客观上增加了安全管理的难度,加之随着社会的不断发展和人们观念不断更新,安全管理工作面临着更多的新情况、新问题和新动向。本文结合当前消防部队安全管理工作实际,就如何抓好部队安全管理做一些粗浅探讨,以期抛砖引玉。
【关键词】 消防部队安全管理
新年伊始的一场大火,夺走了杭州支队3名战友宝贵的生命,英雄血给于我们的不仅是对于勇气的激励,更是声声刻骨的告诫。部队安全管理问题再一次成为刻不容缓的严峻问题,各级领导干部对此不可不慎。
反观近几年的安全事故问题,虽然广大官兵对此不可谓不重视,措施不可谓不到位,然而仍不可避免的发生一些不愉快的事故。安全工作是部队各项工作的重中之重,安全工作中的一点偏差都会埋下隐患,在社会上造成了不良的影响, 给国家带来重大经济损失,给部队建设带来了不可挽回的损失,同时也给受灾家庭带来巨大的痛苦,严重扰乱了消防部队正常的工作秩序。归根到底,就是部队官兵对于安全管理缺乏统筹宏观上的把握,往往在实际工作中东管一处,西抓一下,很难从整体上将整个安全工作落实到位。这无异于盲人摸象、管中窥豹,将整体与部分的关系生生割裂开来。
安全管理问题犹如一棵大树般根茎分明,脉络明晰,需要我们循道而查,把握结构。
一、在部队安全管理方面注意的几项问题
(一)主动出击,狠抓管理。有很多的事故案件的发生,与思想认识不到位,疏于部队全面建设有关。因此要提高部队管理工作的有效性、必须要有以下五种观念:一是不搞突击整顿。一些单位在抓部队管理工作预防上,习惯于阶段性、突击性的工作方式方法,出了事故,不管部队实际情况如何,总是上下共同搞整顿,一人有病大家吃药。因此,在一段时间内安全弦绷得很紧,但任务一重、工作一忙、时间一长,又渐渐松弛下来,再一次出现问题后又开始搞整顿,如此反复循环,势必影响安全工作的健康稳步发展。整顿是必要的,但部队管理工作更重要的是要在打基础、抓经常上下功夫、求实效。二是不要报喜不报忧。在发生事故后,一些单位为了保荣誉,不是以积极的态度查找原因,吸取教训,反思责任,而是捂着盖着,把精力放在应付或糊弄上级上,企图大事化小,小事化了。这些现象,不但助长了弄虚作假的不良作风,败坏了部队的风气,而且由于没有痛定思痛,吸取教训不深刻,使得一些深层次问题得不到及时有效解决,导致同类事故再次发生。只有认真从事故中吸取教训,真正把功夫花在吸取教训改进工作上,才能增强部队管理的有效性。三是不要认为闲兵滋事。一些管理者片面地认为,要保证官兵不出事,就要使他们工作紧凑,不能让他们空闲下来,否则就会无事生非。于是随心所欲搞“疲兵”政策,每天满负荷地安排工作。“文武之道,一张一弛”,既要扎实抓好教育,提高官兵的思想基础,强化官兵的安全意识和遵章守纪的自觉性;又要结合实际,科学施管,科学施教,劳逸结合,严格
按条令条例要求实施管理,疏堵结合,张弛有度。四是不要单纯指导检查。一些基层领导在指导工作时凭空想象,检查也只是走马观花,对本单位存在的问题分析不透、指导不到点子上,最终造成在指导工作上效率不高,针对性不强。在抓工作指导上要坚持高标准,对那些难度大,费力多、见效慢的工作,要舍得花大力,不惜多流汗,投入重点力量抓,做到取得初步成绩不满足,查找问题不手软。
(二)顾全大局,强化管理。抓管理工作贵在经常,难也在经常,但各级在抓管理工作时普遍存在一个通病,就是上级强调时抓一下,部队出了问-题时紧一阵,结果是顾此失彼,形成恶性循环。要改变这种现状,必须注重在“恒”字上使长劲,在“常”字上见成效。一要全方位抓教育,争取人人受教。必须坚持把政治思想建设放在各项工作的首位,切实使受教育者在思想上树立正确的人生目标,自觉排除各种干扰。人的思想政治素质提高了,责任心就强了,遵守纪律的自觉性就高,事故隐患就会大大减少。要严格按条令条例把人员管住管严。既要管好八小时以内,又要管好八小时以外;既要管好营区内的兵,又要管好公差勤务及休假人员,力求使各类人员都在严格的控制之中,保证思想、行为、组织不失控。二要全过程抓执法,争取不留死角。部队执法执勤具有全时制,全过程的特点,决定了预防事故案件必须搞好渗透结合。如果单一防,孤立抓,必然是防不胜防,只有把安全工作渗透到各项工作之中,与教、训、管有机结合,贯穿于部队一切工作的一切全过程,坚持把计划、部署、检查、指导、总结、讲评等一环紧扣一环,工作步步到位,才能确保部队安全。三要全时空抓管理,争取不留空档。管理工作的渗透性决定了抓管理工作必须天天做,事事抓,决不可敷衍。从部队发生事故的时间上看,多数是
在节假日和八小时之外。要把眼睛盯在这些时段上,防止“挂空档”。要把管理工作视为“天天必办”的事进行检查指导,常抓不放。督促部队严格落实请销假制度,控制人员外出比例,对外出人员实行跟踪管理。只有上下都把管理工作做好了,落实了,并纳入经常化、制度化的轨道,才能保持部队长治久安。
(三)加强指导,抓好落实。从这几年来部队所发生的事故看,其中一条重要的教训,就是我们对部队中出现的倾向性问题抓得不紧,管控不力所造成的。因此,在安全工作指导上应加大力度,切实把管理工作做深、做细、做全。一要调查研究抓落实。要根据部队管理形势,经常调查研究,及时了解掌握部队的思想动态,对症下药,增强指导的针对性。要透过现象看本质,见微知著,并指导部队解决问题的办法和措施,力求把潜在的问题消灭于萌芽状态。二要揭露矛盾抓落实。从事故案件发生的过程看,都有一个量变到质变的过程。如果平时对部队潜在的隐性问题若明若暗,就可能茫然失措,导致事故案件的发生。要提倡“发现一个死角就是一份成绩,堵塞一个漏洞就增添一份安全”的求实作风,做到盯着问题做工作,不解决问题不放手,才能保证部队管理工作真正得以落实。三是居安思危抓落实。领导一定要有如履薄冰的精神,居安思危,任何时候都不能松劲,不能满足,使管理工作在不断发现问题和解决问题中得到落实。要学会能始终保持清醒的头脑,从平静中发现不安全的因素,查找工作中的不足,在克服薄弱环节上下功夫。即使在部队管理形势比较好的情况下,也要保持清醒头脑,做到成绩面前不忘忧,安全之中不骄傲,平稳之中不麻痹,真正掌握管理工作的主动权,促进部队建设的全面发展。
二、部队安全发展还应做到以下几点
(一)强化安全理念。只有克服和纠正思想认识上的偏差,才能从源头上把握安全工作的主动权。要引导官兵充分认识安全工作的基本规律,明白思想松懈、工作疏忽,就会酿成事故的基本道理。做到越是安全的时候越要保持高度的警惕;引导官兵从近几年来,全国消防部队发生的事故中汲取教训、从以往的工作失误中增长智慧,防止和克服侥幸和麻痹心理;引导官兵认真研究新情况新问题,认真分析大环境、大背景带来的考验与挑战,严格查找思维方式、方法手段等方面存在的问题与差距。做到思危于未行、防患于未然;引导官兵牢固树立大安全、大管理的观念,自觉站在部队建设全局上把握安全形势,从总体稳定中看到局部的不安全因素,从具体工作查找不安全的原因,始终绷紧安全稳定这根弦;引导官兵积极学习创新理论,坚定理想信念,增强拒腐防变能力,从思想深处解决“为谁服务”的问题,打牢一心一意干事业、尽心尽力作奉献的思想根基。
(二)严格管理教育。加强官兵安全能力素质的教育,是从源头上筑牢部队安全根基的治本之策。要把安全教育纳入部队思想教育、军事训练体系,做到同步规划、同步部署、同步推进。深入开展学法规、用法规、守法规活动,努力提高官兵条令素质和法规观念。要采取灵活多样的形式,广泛开展安全常识教育,帮助官兵掌握排除各种隐患的本领。要抓好干部安全基础教育培训,开设安全科学、安全防范和安全管理等培训课程,打牢干部安全基础知识和基础技能。要抓好部队安全训练,采取定期培训、专业训练和日常训练相结合的方法,重点加强干部骨干安全防范能力的培养,着力解决发现问题、解决问题和应急处置能力。
(三)落实制度规定。制度落实,是确保部队安全稳定的根本,是做好安全管理工作的基本依据,必须不折不扣地贯彻落实。首先,要严格领导负责制。坚持严下先严上,把领导责任追究制度进一步具体化,实行科学的层次管理,形成按级负责、按职尽责的责任管理体系,重点加强事故报告的执法监督,严肃查处迟报误报谎报的问题。其次,要加强督导访查。突出安全管理工作落实情况的检查,着重对落实安全法规制度情况进行查纠讲评,从根本上解决规章制度不落实,管理秩序不正规的问题,努力实现安全管理的制度化、科学化和法规化。
(四)完善工作机制。要构建安全责任机制,把安全责任和任务分解到人到岗,形成各司其职、各负其责、齐心协力抓安全的局面。建立预防预测机制,搞好经常性风险预测,尽可能把不利因素分析透,使可能发生的危险因素都在掌握之中,打好安全防范主动仗。建立安全训练机制,认真拟定训练计划,精心选择训练内容,严格组织安全训练,切实提高官兵规避风险的能力。建立督导激励机制,加强检查、认真讲评、赏罚结合,把安全工作与主官政绩、个人评功评奖、提拔使用等紧密挂钩,确保安全工作落到实处。建立应急处置机制.成立应急组织,完善应急预案,加强应急训练,提高官兵应急能力,最大限度减少安。
第二篇:消防部队基层中队管理的几点看法
消防部队基层中队管理的几点看法
摘 要 消防部队基层日常管理,是基层管理者运用条令条例、规章制度对基层行政与生活进行规范的活动。日常管理是基层一切工作的基础,是巩固和提高战斗力的保证,是基层全面建设的重要内容。加强日常管理,建立正规的执勤训练、工作、生活秩序,运用条令条例和规章制度规范管理的行为,培养优良的作风,注重业余生活管理,使之规范化、制度化、正规化、信息化,是基层行政管理的重要任务,也是消防部队正规化建设的基本要求。
关键词 部队 管理 看法
消防部队基层日常管理,是基层管理者运用条令条例、规章制度对基层行 政与生活进行规范的活动。日常管理是基层一切工作的基础,是巩固和提高战斗力的保证,是基层全面建设的重要内容。加强日常管理,建立正规的执勤训练、工作、生活秩序,运用条令条例和规章制度规范管理的行为,培养优良的作风,注重业余生活管理,使之规范化、制度化、正规化、信息化,是基层行政管理的重要任务,也是消防部队正规化建设的基本要求。下面就将本人对于当前消防部队基层管理的几点看法阐述如下:
1.基层消防部队管理现状分析
部队管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作,是部队凝聚力、战斗力的生成,是巩固部队自身发展的前提,也是部队开展各项工作的重要保证。在新的形势和任务下,只有加快公安消防部队管理正规化,依靠管理增强 部队战斗力,积极推进部队管理教育和创新与发展,不断提高部队管理整体优势。这是摆在消防部队面前的一项极为重要而又紧迫的任务。部队管理正规化建设,要立足消防部队的实际,依据我们部队条令条例和消防部队的各项规章制度。为此,我们必须理解和分析部队当前的实际情况,以条令条例为基本依据,运用科学的管理思想和方法,对部队进行系统化、规范化、科学化的计划、组织、协调和控制,通过法规、规章、制度为基本手段和依据,并严格执行,通过严格的管理来提高消防部队的整体素质和整体战斗力。
2.当前消防部队基层管理中存在的问题
本人认为,当前消防部队基层管理中存在的主要突出问题就是兵员的管理问题。随着社会经济的快速发展,兵员的思想观念也在发生着变化,消防部队管理工作难度增大。主要表现在:一些战士入伍动机不纯,没有那种全心全意为人民服务的精神,工作中怕吃苦,想尽一切办法走后门、走歪门路求成绩,不讲奉献等,从而加大了部队管理的难度。而兵员的管理又可分为义务兵的管理和士官的管理。
2.1义务兵的管理存在的问题
当前消防基层中队义务兵管理当中,主要存在以下几个方面的问题: 2.1.1软硬不吃的战士
主要表现在:一是满不在乎,不思进取;二是对立戒备,故意找茬;三是心怀不满,怨天尤人;四是依仗“关系”,有恃无恐;五是自命不凡,感情用事。
2.1.2“娇气”过重的战士
他们大多数家庭富裕,而且在父母的溺爱中成长的,自理和自控能力相对较差,甚至很多人到部队后洗衣服、叠被子等基本的动手能力都不具备。2.1.3“关系兵”
随着消防部队与地方接触日益频繁,不免部队当中进入了一些关系兵,这些兵依靠自己的关系,不能端正入伍动机,不严格要求自己,作风散漫。给部队其他战士带来了负面影响。2.2当前士官队伍的管理存在的问题
随着部队正规化建设的逐步推进,士官比例增大,管理难度相应加大,由于士官服役时间长,与地方接触多,不是请假外出会友,就是利用外出时间与驻地女青年谈恋爱,甚至有的士官将亲属带到部队驻地打工、经商等。正是这些现象的存在也给部队管理增添了难度。这些问题的出现主要原因:一是士官选取把关不严;二是思想上不够稳定,认为转了士官就万事大吉,思想上逐渐放松了对自己的要求;三是士官队伍骨干作用发挥不强,主要表现在士官专业技术不过硬、缺乏管理能力和组训能力、自身形象不好。
3.基层义务兵的管理方法
消防部队在长期的建设实践中,形成了一整套独具特色的士兵管理理论、制度和方法。这些制度方法体现了消防部队的性质和宗旨,反映了消防部队士兵管理的客观规律,我们必须坚持和继承。新时期士兵的新情况、新特点,又要求我们必须在士兵管理的方法上有所创新、有所突破。基层管理者必须在继承发扬消防部队士兵管理优良传统的基础上,借鉴现代管理理论,不断研究和探索新的士兵管理方法,使消防部队基层士兵管理的方法更加科学、有效。3.1思想管理法
思想管理方法,又称为诱导性管理方法,是一种以人为中心的管理方法。它通过非强制性手段引导士兵自觉地去从事上级赋予的工作或活动。其特点在 3 于:通过管理者的循循善诱及谆谆教导,使士兵自觉地、主动地、积极地、和谐地去行动。3.2行为管理法
行为研究和行为管理是现代人员管理的一个重要方法。做好士兵的管理工作,需要研究士兵的行为规律和对士兵的行为进行引导和控制。行为管理方法就是以条令条例和规章制度为准绳,以“争创先进中队、争当优秀士兵”为标准,把士兵的行为动机激发起来,产生积极向上的行为反应。3.3生活管理法
生活管理方法是指基层管理者以积极的态度,主动地创造一种健康的生活环境,充分利用环境对人的作用来塑造人。
4.基层士官的管理方法
士官不是干部,但又有别于士兵,处在“兵头”、“将尾”的位置上,是干部与士兵联系的桥梁,在基层建设中承担着训兵、管兵的任务,是基层建设的中坚力量,加强对士官的管理,是基层人员管理的一项重要而紧迫的新任务。4.1搞好士官的选拔工作
随着士官队伍在基层建设中作用的增强,对士官队伍的素质提出了更高的要求。加强士官队伍建设必须把好入口关,基层对选拔对象要进行全面考核,确实把思想基础好、技术素质高、身体健康、工作踏实,愿意在消防部队长期服役的优秀士兵选拔出来。4.2对基层士官要严格管理
基层管理者必须认清士官在基层行政管理中的地位和作用,加大管理力度,严格要求,严格管理,不能让士官成为“特殊兵”。4.3工作中大胆使用、关心体贴 基层行政管理应充分发挥士官的专业技术骨干作用、执勤训练骨干作用、灭火救援骨干作用、理论教育骨干作用,把在基层中队优秀的士官大胆起用。平时组织上应该多关心、多帮助,对有困难的要尽可能的即时解决,对他们的工作生活妥善安排。享受的福利待遇必须落实,使他们安心服役。
5.消防部队基层中队管理注意事项
5.1教养一致、训管一致
部队管理就是要把教育与养成、训练与管理紧密结合起来,部队管理正规化,就是注重对秩序的养成。一是严格管理,严格训练,打牢基础。俗话说:“水滴石穿”,部队就是要通过严格的基础训练,来提高官兵的整体素质和战斗力,使官兵个个成为有理想、有道德、有文化、有纪律的四有军人。实践证明,哪一个部队教育训练过硬,管理必然有声有色,反之,管理必然混乱;二是管理工作要做到注重结合,相互渗透。部队管理就是把一切行动都作为管理的具体内容来抓,使官兵在思想上牢固树立一切行动听指挥、一切行动受条令条例约束的观念,要坚决克服正课紧、课余松、营内紧、营外松、上级检查时紧,平时工作时松的不良现象;三是部队管理要在养成上下功夫。从部队一日生活抓起,各个环节必须按规定的内容、程序和要求进行,做到不走过场。同时也要克服虎头蛇尾,时紧时松,抓抓停停,搞表面文章的做法。5.2分工明确、权责统一
部队各级首长和各类人员职、责、权分工是明确的,在实施管理中必须要做到:一是要实行层次管理。如消防中队,从队长到士兵,各个层次结构分明,职责明确,各级人员做各级工作,一级控制一级,一级抓一级,一级对一级负责,这样管理就能落实,各级人员也能充分发挥工作积极主动性。在管理中,一定要防止大包大揽,职责不明和层次不分的现象;二是要完善各级人员的岗 位责任制。依据条令条例和规章制度,将责、权、利落实到人,在检查各级人员履行职责时,好的要大力进行宣扬,差的要认真开展批评教育,对责任心不强,玩忽职守者要给予纪律处分。5.3躬行不辍、模范带头
主要是做好以下几个方面:一要严于律已,增强事业心和责任感。特别是带兵干部,一定要有敬业精神,工作中要多方面关心士兵,处处做士兵的表率;二要做到公正廉洁,自觉做遵纪守法的模范。在新的历史条件下,一些拜金主义、享乐主义和极端个人主义已渗入到我们部队中,这就要求我们干部要带头做执行条令条例和遵守纪律,带头做公正廉洁的模范,树立良好的自身形象。同时,干部要坚决抵制社会上的不正之风,工作中坚持党性原则,办事公道正派,在面对士兵入党、入学、学技术、转士官、立功受奖等方面能做到一视同仁,通过正常的工作关系,来密切内部的官兵关系,净化内部环境;三要努力学习,不断提高管理者和被管理者的自身素质,通过认真学习军政理论和科学文化知识,以提高新时期部队管理者的认识和解决问题的能力,从而成为部队合格的管理者,把部队管理好,建设好,真正让部队成为广大官兵的家。为把消防部队建设成为听党指挥、服务人民、英勇善战的一流部队而努力奋斗。
总之,消防部队基层行政管理作为综合性很强并具有多层次结构的科学知识体系,其对象和内容是十分广泛的,从不同的角度和不同的层次可以有很多区别。同时,消防部队基层行政管理具有动态的历史发展过程,随着消防部队建设和管理实践的深入和拓展,消防部队基层行政管理的对象和内容在不断地深入和扩大。因此,必须着眼于消防部队作战、建设与管理条件和环境的发展变化,着眼于消防部队基层行政管理活动的各个方面、各个层次,才能系统地、准确地把握消防部队基层行政管理的原理,才能深入地进行研究和探讨,从而 建立和完善消防部队基层行政的科学知识体系,对消防部队基层行政管理活动的实践发挥出强有力的理论指导作用。
参考文献
1、施国文,《消防部队基层行政管理》,云南人民出版社。
第三篇:浅议消防部队车辆安全管理(定稿)
浅议消防部队车辆安全管理
近几年来,全国消防部队车辆安全事故接连不断,公安部消防局多次下发事故通报,每次都触目惊心,有的开车撞死撞伤老百姓,有的自已驾车车毁人亡,这些事故不仅影响消防部队的形象和声誉,同时也给国家、集体、个人财产造成巨大的损失,也给自已家庭带来巨大的灾难。目前,全省消防部队正在学习《两个规定》,笔者结合消防部队实际,初浅地分析当前消防部队车辆安全事故的原因,就如何加强消防队车辆安全管理提出几点建议,供大家参考。
车辆安全事故分析
一、部分官兵安全意识不强。近几年来,尽管消防部队每年都要花大量的时间用于部队安全防事故教育,但收效并不是很大,主要原因是由于各地在开展安全防事故教育时只注重教育形式,不注重平时养成,导致部分官兵在教育中正正规规,回到现实生活中还是我行我素。
二、部队特权思想严重。大部分官兵认为自已是武警消防部队,在地方开车违点章,闯点红灯,也没人敢把你怎么样。主要表现形式有:闯红灯,违章调头,有的在闹市区高速行驶,有的在大街上违章停放,在单行道上逆向行驶,这些违章行为,都是导致车辆安全事故的主要原因。
三、部队车辆管理松懈。消防部队车辆司机大多是部队士官或地方聘请人员,这些人员长期与领导接触,关系大多比较融洽,导致部分领导对司机的“八小时之外”或空闲时私自支配行为也是睁一只眼,闭一只眼,有的直到车辆出事时,领导才发现车辆不在家。
四、驾驶员技术不精。消防部队每年都培养驾驶员,但由于培训的时间短,在培训期学习的驾驶知识有限,只能在日常工作中去摸索。有许多驾驶员只知道开车,对车辆工作原理一巧不通,对车辆的安全故障无法及时发现,导致车辆长期带病作业,从而增加了发生安全事故的可能性。
五、车辆年检把关不严。消防部队每年都进行年检,但检查不够深入,不够彻底,有时只检查清节卫生和试听发动机,只要卫生合格、发动机响声正常,年检基本上合格,这在一定程度上给不合格车辆批上了合格的外衣,给安全行车埋下了隐患。
六、领导干部违纪开车情况履禁不止。近几年来,消防部队通报车辆安全事故,几乎一半是干部开车造成的,有许多部队领导干部不顾部队禁,昌险作业,经常私自驾车外出,导致车毁人亡重大安全事故时有发生,大到师、团级领导,小到一般干部,这既影响部队在社会上的形象,同时也给部队带来巨大的损失。
预防车辆安全事故的措施
一、加强思想教育,着力解决安全意识不强的问题。管车先管人,管人先管思想 是车辆安全管理工作的一般规律,也是加强车辆安全管理的一个重要环节。要教育官兵必须牢固树立 安全第一 的思想,充分认识车辆事故的危害性和行车安全的重要性,深刻认识做好预防车辆事故工作是加强部队全面建设,巩固和提高部队战斗力的一项重要内容,是圆满完
成执勤灭火任务的重要保证。在加强思想教育的同时,要做到 四个经常 ;一是安全教育经常。各单位要按照《车辆安全管理规定》,经常进行条令条例、交通法规和安全行车常识教育,绷紧驾驶人员的安全弦,提高驾驶人员遵章守纪的自觉性;二是车辆保养经常。要提高驾驶员爱岗敬业的责任心,每日对车辆进行检查、擦拭,严格做到 三不入库,使之时刻处于良好的战备状态。三是安全例会经常。各单位要定期召开安全例会,针对带有倾向性的问题,及时分析安全工作形势,采取切实有效的防范措施,预防事故的发生。四是干部跟车制度经常。消防车外出加水、加油、出火警、执行抢险救援等任务时,干部都要跟车同行。
二、狠抓素质培养,着力解决驾驶技能不精的问题。不断提高驾驶人员的综合素质,是预防车辆事故的有效措施。在培养驾驶员时要把好“三关”:一要把好选送关。各单位在选送驾驶培训人员时,要严格选拔标准,照章办事,坚持名额、条件、程序 三公开,所选驾驶员应具备政治思想好、作风纪律好、身体素质好等基本条件,通过个人志愿、群众评议、中队推荐大队和支队审查、总队审定的程序,严把选送质量关;二要把好考核关。驾驶员学兵培训和驾驶员实习结束时,总队政治部门、司令部门、后勤部门应当对学兵的政治思想、作风纪律、技术状况进行综合考核,凡考核不合格的,不予办理驾证或取消驾驶资格。三要把好淘汰关。支队每半年、总队每年结合车辆年审工作,对驾驶员的思想品德、作风纪律、技术状况进行一次检验,对检验不合格的驾驶员要调离驾驶岗位,不得继续驾驶车辆。
三、严格坚持制度,着力解决使用管理不严的问题。严格坚持车辆使用管理制度,是管好人、用好车、防事故的根本保证。各单位要严格落实各项安全制度、措施,认真贯彻落实《公安消防部队车辆安全管理规定》,严格按照车辆动用批准权限使用车辆,节假日、双休日期间和恶劣气候条件下以及八小时以外和非公务用车要严格控制,必要时报上一级批准。上级单位要经常对下级单位执行车辆管理规定的情况进行明查暗访,对发现的问题要及时纠正,对应该受到处理的要及时从严处理,不要失之于宽,失之于拖,对发生安全事故的单位和个人,要依法、依规从严查处,做到杀一儆百。
四、改进工作作风,着力解决工作作风不实的问题。改进工作作风要从以下四个方面抓起。
1、用车方面,要尽量少出私人车、少出长途车、少出随行车,不需用车的尽量不用车;
2、管车方面,要教育驾驶员爱车、懂车,认真做好车辆的经常性维护保养工作,同时对可能发生车辆事故的部位和时机进行透彻分析,找准薄弱环节,制定出相应的预防车辆事故的具体措施和对策,积极主动地做好防范工作;
3、行车方面,要教育驾驶员文明驾车,时刻树立忧患意识,克服特权思想,认真遵守部队车辆使用管理的规章制度和地方交通法规,切实为部队负责、为家庭负责、为个人负责,牢记职责,善待事业,时时居安思危,警钟长鸣。
4、年检方面,年检时要按章办事,不合格的车辆一律不得通过车辆年检,并收回牌照,坚决杜绝不合格车辆上路行驶。
第四篇:浅析消防部队车辆安全管理
浅析消防部队车辆安全管理
随着人类文明的不断进步,到现在车辆已经成为人类社会中不可缺少的一部分,以车代步已经逐渐由一种时尚转为一种需要、一种习惯,随着车辆日益增多接踵而至的则是车辆交通事故发生率的不断上涨,消防部队作为一支处置交通事故抢险救援的重要力量,担负各种类型交通事故抢险救援工作任务。身为这支队伍中的一员,我们要做的不仅是完成各类抢险救援任务,更应该时刻提醒自己不要成为“事故当事人”。
近年来,随着各地经济的快速发展,公安消防部队的车辆装备有了极大改善,从普通的东风140水罐车到高喷车、洗消车等特勤车辆,执勤车辆的种类、数量、质量都上到了一个新的层面,如何将车辆安全管理工作做好就成了真正的“重中之重”。下面笔者试谈谈本人对车辆安全管理工作的几点粗浅认识:
第一,思想上要高度重视。应从思想教育入手,认真探索车辆事故发生的规律,把预防工作想在前,提高车辆安全工作的预见性和针对性,引导驾驶员在思想上牢固树立安全意识。特别是在基层中队,更要加强驾驶员对《交通法》、《公安消防部队安全工作规定》和《公安消防部队车辆安全管理规定》等法律法规的学习,增强驾驶员安全行车的自我约束力,使之牢固树立不开“英雄车、霸王车”的思想。
第二,要努力提高驾驶员业务水平。驾驶员在培训期间学习的驾驶知识有限,只能在日常工作中去摸索,而新驾驶员往往很少有真正出车的机会,于是就造成了部队中驾驶员水平良莠不齐,部队出于安全考虑,总会找驾龄久、技术高的驾驶员出车,久而久之就造成驾驶员中两级分化严重的现象。要解决这一问题,首先要从驾驶员选送抓起,严格选拔,宁缺毋滥。其次,驾驶员培训结束下队后中队要组织二次考核,考核合格者适当给予出车机会,循序渐进的给予锻炼。最后要严格淘汰制度。每年结合车辆年审工作,对驾驶员的思想品德、作风纪律、技术状况进行一次检验,对检验不合格的驾驶员要调离驾驶岗位,不得继续驾驶车辆。
第三,抓制度建设,解决使用管理不严的问题。严格坚持车辆使用管理制度,是管好人、用好车、防事故的根本保证。部队要严格落实各项安全制度、措施,认真贯彻落实车辆安全管理规定,严格按照车辆动用批准权限使用车辆,节假日、双休日期间和恶劣气候条件下以及八小时以外和非公务用车要严格控制。
第四,强化驾驶员用车管理和安全行车意识。佛家有云:酒是僧家第一戒。同样的,酒也是司机第一戒。据统计,每年都有数以万计的人因为酒后驾车而丧失生命,各地的“飞车党”、“飙车族”也是屡见不鲜,血淋淋的事实告诫驾驶员要严于律己,在酒面前绝不放纵自己。此外,目前仍有部分官兵认为自己在部队,特权思想严重,开车违一下章,闯一下红灯,也没人敢把你怎么样。于是乎:闯红灯,违章调头,有的在大街上违章停放,在单行道上逆向行驶,这些行为,都是导致车辆安全事故的主要原因。尽管近几年来部队每年都要花大量的时间用于部队安全防事故教育,但收效并不尽如意,主要是一些单位在开展安全防事故教育时只注重教育形式,不注重平时养成,导致部分官兵在教育中正正规规,回到现实生活中还是我行我素。这就要通过不断的教育,使驾驶员克服麻痹心理,坚决贯彻执行“五条禁令”和交通法规,文明行车、依法行车。
第五,要做到“五个”经常。一是要做到经常总结。常言道,“前车之辙,后车之鉴”。通过采取“旧账新翻”的方法,引导驾驶员从以往的事故中吸取教训是十分必要的。特别是在工作重点转移、季节转换、人员调配时期,必须组织车勤人员进行专门教育。二是要做到经常督导。车辆事故往往发生在稍不注意的瞬间。因此,坚持干部带车制度,把安全工作做到出车途中是很有必要的。带车干部要认履行职责,切实做到“思想麻痹时及时批评,精力分散时及时提醒,过分疲劳时及时休息,违章违规时及时制止”。只有这样,才能有效地防止各种车辆事故的发生。三是要做到经常检查。要有效地预防车辆事故,就必须立足于高标准、严要求,对驾驶员的纪律作风、驾驶技能和车辆的车容、车貌、车况经常进行检查,善于从小处发现问题和隐患。对驾驶员出车中发生的点滴失误和差错不能熟视无睹,要抓住不放,挖根源论危害,举一反三,做到“无中见有,小中见大”,教育驾驶员从事故苗头和隐患中看事故发生的可能性和危害性,真正做到防微杜渐,防患于未然。四是要做到经常警示。消防部队在车辆安全上有着惨痛的教训,但随着时间的推移,这种惨痛就会慢慢地消失,安全行车的意识也会渐渐地淡漠,开英雄车、开赌气车、开有故障车的问题又会重复出现。这时就需要及时用血的教训,来警醒驾驶员。五是要做到经常教育。在安全教育中,要把车辆安全工作放在整个部队建设的大局来抓,把它当作安全工作的“牛鼻子”来牵,使安全教育纳入经常性思想工作的轨道。通过经常不断的安全教育,强化安全意识,达到“警钟常鸣”,增强驾驶员抓安全的责任感和自觉性。
浅析如何加强消防基层部队车辆安全管理
近期,全国消防部队屡发各种安全事故,交通事故是其中较为严重的一项。给部队带来重大损失的同时,给部队形象也带来影响,给家庭带来痛苦,严重扰乱了部队正常的工作秩序,为了切实做好车辆安全防事故工作,做到警钟长鸣,结合本单位实际,通过本人多年的基层工作经验,认为从以下六个方面做好车辆安全管理工作。
要加强驾驶员队伍建设, 严把驾驶员入训质量关,确保驾驶员是具备高素质的技术人才。每年按照总队要求,招收一批士到支队进行驾驶员培训,就必须严把驾驶员入训前的质量关,从源头上抓驾驶员质量,采取民主推荐,党委集中的方式,从“德、能、勤、绩、廉”五方面进行考核,选送“政治合格、作风过硬、身体健康、纪律严明”优秀的战士作为驾驶员培训对象,确保驾驶员是具有高素质的技术人才。
要严格执行驾驶员安全行车教育制度,提高驾驶员安全行车意识。综合分析发生交通事故的原因,不外乎有四,一个原因是驾驶员自己认为身处特权部门,交警部门不敢管、不能管,头脑里相应的就有特权思想,在具体行为上体现为开霸王车、开快车,一旦出事因反应慢无法控制事故发生;另一个原因是驾驶员思想麻痹大意,认为自己开了多年的车,驾驶技术相当熟练,根本不会出事;再一个原因就是车辆性能状况差,带着故障上路,导致交通事故发生;还有一个原因就是违反“五条禁令”酒后驾车,喝酒后胆子大, 相应感觉路宽一点,导致交通事故发生。部队要针对部分驾驶员存在思想麻痹大意、开快车、开霸王车、开赌气车、酒后驾车、带着故障驾车等现象,积极从思想教育入手,把预防工作做在前,大力开展安全教育,加强驾驶员对《道路交通安全法》、《五条禁令》、《车辆使用管理规定》等方面的学习教育,提高广大驾驶员对车辆安全管理工作的预见性和警惕性,使驾驶员在思想上时刻树立安全意识,增强全体驾驶员的忧患意识和责任感。
要坚持车辆定期维修和检查评比制度,狠抓车辆日常维护保养。车辆维护保养是一项长期性和经常性的工作,部队要认真落实车辆“日检查评比(每日两次检查评比)、周保养维护(每周六进行车厂日活动)”制度;对车辆实行“四定”即定人、定车、定停车位、定期保养,确保所有车辆时刻处于良好状态;年终通过开展红旗驾驶员评比活动,鼓励先进,激励后进,营造一个个个都想当红旗驾驶员的良好氛围。另一方面,加强车辆技术性能状况检查。出车前,驾驶员必须认真对车辆的状况进行检查,自觉做到不带故障出车。出车后,做到车辆不检查不入库、故障不排除不入库、不擦拭干净不入库。
坚持车辆派遣审批、干部跟车制度。随着部队行政车辆逐年增加,由于行政车辆多,各项工作开展多,出车机会大大增加,增加了车辆管理难度。我认为一个很好的车辆安全管理办法, 就是尽量少派车外出,如果车辆外出,必须按权限审批, 无论是领导或是战士都要一样,必须按制度严格执行。派车到辖区开展工作的,由大队值班首长审批,并严格落实车辆派遣“谁批准谁负责,谁派车谁负责,谁使用谁负责,谁驾车谁负责”的四级负责制;车辆出营门时,必须由一名干部跟车,并责令其对行车安全负责;重大节假日期间,基层大队行政车辆除留一辆值班车辆外,一律实行封存,任何人不得违反。
要坚持驾驶员岗前复训制度。部队要狠抓驾驶员培训工作,从源头上控制车辆安全事故的发生。因为部分驾驶员自支队学车回来后,再没有驾驶过车辆,对执勤和行政车辆性能不
够熟悉,对冰雪、大雨、大雾恶劣天气以及村道山路等险路如何驾驶车辆不熟练,部队要及时组织驾驶员对执勤和行政车辆性能进行再熟悉,并由驾驶经验丰富、驾驶技术好的老驾驶员面对面传授驾驶经验,手把手的教,达到熟练操作的要求,提高驾驶员的机动性和灵活性,提高每名驾驶员在复杂路况、恶劣天气及车辆发生紧急情况时的处置能力,确保行车安全。要加大对车辆安全事故查处力度,做到不姑息迁就。现在部队上上下下争先创优氛围浓,个个都想争第一,都不想出事,都怕出事,单位一旦出了事就隐瞒不报,或者大事化小、小事化了,上级来查总是遮遮掩掩,且对事故责任人的处理不痛不痒,甚至最后不了了之。出了事故大家心情可以理解,但这样处理方式不仅没起到警示作用,达到治病救人的目的,还会纵容其他人继续患类似错误。我认为一个单位务必做好车辆安全防事故工作,尽量做到不出事,但一旦出了事就不怕事,要敢于面对现实和正视问题,决不护短,该严肃查处的坚决严肃查处,只有这样,才能起到警示教育作用,引以为戒,严防各类事故案件的发生。
第五篇:消防部队管理课件
太湖县消防中队部队管理课件
授课目的:通过学习使大家掌握消防部队管理的目的、任务、特点和基本原则。
部队管理是部队建设中的一项经常性、综合性、持久性的基础工作,是衡量领导班子、领导干部能力建设和检验部队管理教育成效的一项重要指标,是部队保持高度稳定和集中统一,圆满完成各项任务,巩固和提高战斗力的重要保障。如何避免各类事故的发生,保持部队的安全稳定,就需要我们树立科学发展、安全发展的理念,把部队安全管理工作真正作为事关全局的大事摆到重要位置,常怀忧患意识,常思安全之策,严抓工作落实,严格部队管理,做到警钟长鸣,防微杜渐。结合多年部队实际工作经验和切身体会,浅谈几点消防部队管理工作拙见,不妥之处,敬请批评指正。
授课内容:
一、消防部队管理的含义
二、消防部队管理的对象
三、消防部队管理的目的四、消防部队管理的任务
五、消防部队管理的特点
六、消防部队管理的原则
七、消防部队事故发生的原因
八、消防部队事故发生的特点
九、消防部队事故解决的对策
一、消防部队管理的含义
现代管理科学认为:管理是人们为了实现某一共同目标,而不断进行的有意识、有组织的协调活动。消防部队管理,是指部队管理者依照军队的条令条例、规章制度和消防部队特殊的工作、生活秩序及方法,对所属人员、装备进行的组织、协调、控制和规范,以实现部队的高度稳定和集中统一。
二、消防部队管理的对象
要管理好部队,首先要明确管部队管什么。就像射击要对准靶子,三点一线才能弹无虚发的道理一样,切勿眉毛胡子一把抓,大事小事管天下。
管理管什么,讲的是管理的对象问题。国外较早的理论认为:
近来又发展为人、财、物、信息、时间、士气、和方法等七大要素。
国内管理理论认为:
它们之间的相互关系,以及这种关系的变化及结果、转化为一体。
消防部队是以防火灭火、抢险救援、反恐处突为工作中心的一支特殊部队,其管理对象可以归结为:人、财、物、事四大要素。
三、消防部队管理的目的
消防部队管理的根本目的是:以马列主义、毛泽东思想和邓小平同志关于新时期军队建设的思想为指导,以新时期消防发展纲要和条令条例为依据,把消防部队建设成为强大的现代化、正规化的革命队伍,不断巩固和提高战斗力,保证搞好现代条件下的消防保卫工作,保证平时各项任务的顺利完成为改革开放和经济建设提供坚强有力的消防安全保证。
四、消防部队管理的任务
消防部队管理的基本任务是:坚决按照中央军委主席江泽民提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求,贯彻落实党的路线、方针、政策和新时期消防发展纲要,保证党对军队的绝对领导,使全体官兵在政治上、思想上、行动上和党中央保持高度一致;坚持依法治警、从严治警,落实条令条例和规章制度,建立正规的战备、训练、工作和生活秩序,保持部队的高度稳定和集中统一;发扬部队优良传统,保持人民子弟兵本色,密切官兵关系,增强内外团结和部队的凝聚力,全面提高部队战斗力,把消防部队建设成为一支强大的现代化、正规化的全心全意为人民服务的队伍。
五、消防部队管理的特点
把握部队管理的特点,是我们做好部队管理工作的关键。消防部队管理与一般管理相比较,有其固有的特殊性。这些特点集中表现在以下几个方面。
(一)、二重性
消防部队是国家武装力量的一部分,是实行兵役制、担负公安消防保卫任务的新型部队。另一方面,消防部队又是公安机关的一个组成部分,担负区域性的消防保卫任务,因此又具有公安属性。
(二)、强制性
部队如果没有强制性,就会纪律松弛,作风松散,管理松懈,各行其是,自由行动,部队就会失控。
(三)、规范性
部队的本质特征就是正规化,为了保证部队的正规化,消防部队从组织编制到生活、工作、训练和灭火作战都必须用统一的条令条例和法规制度来规范一切行动。
(四)、民主性
(五)、层次性
六、部队管理的基本原则
管理的基本原则,是人们从对管理基本规律的认识重总结出来的,并要求管理者在管理实践活动中必须遵循的准则。
(一)、官兵一致,政治平等
(二)、严格管理,耐心说服
(三)、集中统一,发扬民主
(四)、教养一致,训管结合
(五)、按级管理,各负其责
(六)、公正管理,一视同仁
(七)、警官带头,以身作则
七、消防部队事故发生的原因
纵观消防部队多年来发生的各类事故、案件,究其原因,无外乎事故发生的必然性和偶然性之分,也就是我们常说的事故发生的内因和外因。
(一)内因方面。
全国消防部队有3万多辆车,其中行政车1万多辆,有400多个支队、3000多个大队和中队,不发生一点事故是不可能的。事故发生的内因不是人为因素所能决定的,只要具有相应的条件,就会产生,就如同天灾人祸一样,无法避免。“无危则安、无缺则全”这种理想化、绝对化的安全是不存在的。我们所说的 “安全”是指客观事物的危险程度能够被人们普遍接受的状态,是一种伴随事故产生而成长的名词。
(二)外因方面。
就消防部队而言,各类事故的发生大多带有偶然性,也就是说通过我们积极发挥主观能动性,是可以避免这种偶然性事故的发生。这些偶然性事故中,究其原因,我个人认为最核心、最主要的还是“人”的因素。同事故作斗争的实践告诉我们,由于人的疏忽,重视不够、执行不力、精神松懈、指挥失误等原因造成的事故是层出不穷的。当调查分析这些由于人的失误而造成的事故时,我们就不难得出这样的结论:当人的主观能动性表现的强,这种不安全的因素、安全隐患就会减弱,反之,就会增强。就消防部队发生的事故看,这种由于主观原因而导致各类事故的发生,主要表现在:一是领导不力,重视不够。一些单位领导班子和领导干部没有树立科学发展、安全发展的理念,存在着开会讲讲、检查转转,盯的不紧,抓的不牢,落实不力等。有的领导干部思想麻痹,缺乏忧患意识,没有从自身或者别人屡屡发生的事故中汲取教训,举一反三;二是管理不严,责任不强。管理者特别是直接管理者责任意识淡漠,对安全工作缺乏足够的警觉,安全管理疏于形式,对安全隐患视而不见,安全漏洞百出;三是执行不力,落实不细。对上级的部署和要求不能严格执行和落实,对安全制度、规章,条令条例落实不细,往往是写在纸上,挂在墙上,讲在嘴上,记在笔记本上,就是不能落实在行动上,从而流于形式;四是能力不强,标准不高。一些官兵政治意识淡漠,心思不放在工作上,在职不尽责,精力外移,工作标准不高,不愿管、不会管、不敢管;一些官兵在工作中,作风飘浮,注意不集中,得过且过,缺乏对工作高度负责的精神;还有一些官兵,对安全工作抱着无所谓的态度,认为安全离自己很远,不会落在自己身上,从而放任随意,麻痹大意。
八、消防部队事故发生的特点
公安消防部队高度分散,点多线长,执勤任务繁重,训练强度大,灭火救援出警多,车辆出动频繁,在客观上增加了预防事故的难度。加之,随着社会经济的快速发展和官兵思想观念的不断更新,给安全管理工作带来了许多新情况和新问题。因而,客观条件的影响和主观因素的存在,导致各类事故发生频率不断增大。总结多年来消防部队发生的各类事故,主要有以下几个特点:一是规律性特点。事故作为客观的存在,是指事故这一事物运动、变化、发展过程中的本质联系和必然趋势。事故规律是事故这一具体事物本身所固有的,不以防范主体的意志为转移的。二是偶然性特点。是指事物发展过程中可能出现,也可能不出现,随时随地都有可能出现,具有不确定性。三是破坏性特点。主要是指事故的危害性而言。消防部队出现的事故特别是亡人事故,不仅给部队造成了巨大损失,削弱了战斗力,而且给受害者的家庭和亲人带去了巨大的伤痛,影响了部队的形象,破坏性可见一斑。四是因果性特点。是指事故发生的结果和产生的原因是互相引起和被引起的关系,是彼此联系的,密不可分。
公安消防部队作为一种特殊的战斗群体,事故发生的特点有着一般事故发生的固有特点,也有着本身固有的特殊特点,这些特点形成了消防部队事故发生的特定性和普遍性,比如2005-2009年,全国公安消防部队共发生各类事故172起,伤140人,亡191人。其中车辆交通事故占事故总数的63%,车辆事故亡人数超过事故总数的60%,是亡人事故的“头号杀手”。正因为消防部队车辆多,执勤和灭火救援任务繁重,就导致出警率居高不下,车辆发生事故的概率必然增加。这也是我们消防部队事故固有的特定性和普遍性,也是由我们消防部队自身任务性质和特点所决定的。近年来,全国消防部队在安全防事故工作上,投入了大量的人力、物力、财力,做了大量的工作、下了很大功夫,但在这样的情况下,安全防事故工作还是时有发生。归根结底,是我们对所处的新形势还缺乏全面、深刻认识,对层出不穷的新情况、新问题,工作思路、工作方法和工作措施等,还不适应。
九、消防部队事故解决的对策
“知己知彼,方能百战不殆”。了解了我们消防部队事故发生的主要原因和特点,我们就可以有针对性地做好安全防事故基础工作,重点性地抓好安全防事故工作的薄弱环节,以“崇尚实干、追求创新、稳步发展”的工作思路,居安思危,防微杜渐,狠抓落实,充分发挥官兵的主观能动性、创造性,积极营造人人重视安全、部门合力抓安全的良好工作氛围,全面夯实安全防事故工作基础,确保部队高度稳定。主要方法有:
(一)领导重视,思想认识要到位。
事故发生的偶然性、突发性、不确定性决定了我们抓安全防事故工作的经常性、普遍性和必然性。各级领导和机关,要坚持用战斗力标准指导安全工作,检验安全工作,切实把安全防事故工作的着眼点放在巩固和提高部队战斗力上。要坚持对上负责与对下负责的态度,本着对官兵安全高度负责的精神,忠于职守,尽职尽责,全身心地抓好安全工作落实。要坚决摒弃“事故难免”的错误观点,牢固树立“安全第一,预防为主”的工作理念。切实增强预防事故和案件的预见性和针对性,主动地抓好各项防范措施的落实,将一些苗头性、倾向性的安全隐患问题解决在萌芽状态。只要各级部队在思想上统一认识,在抓安全管理教育工作上做到自觉防、认真抓,事故、案件的预防工作就能扎实地向前推进,部队的安全和稳定就有了可靠的保证。
(二)齐抓共管,合力作用要到位。
安全工作是全部队共同的安全工作,是广大消防官兵的安全工作,不是那个领导和部门的事,要积极改变和调整安全防事故工作是司令部主管、抓落实的观念,要把安全工作渗透到司、政、后、防各个工作岗位,在各级党组织领导下,实行齐抓共管、人人参与的工作格局,努力在全部队形成众人共编安全网,重锤猛敲安全鼓的局面,只有这样才能把安全工作搞好。
(三)严字当头,落实精神要到位。
部队管理失之于宽,得益于严。治警贵在从严,也难于从严,要确保部队实现部局要求的“五无”目标(即:无安全事故、无违反“五条禁令”事件、无违法违纪案件、无失泄密事件、无自杀事件),我们就要在“严”字上下功夫、做文章。一要严格落实制度。要严格落实部队条令条例和“五条禁令”,严格规范“四个秩序”。在决策、执行、监督安全防事故制度落实的各个环节,管理、执法的各个层面进一步加以完善,形成有效的制度落实监督机制,确保各项安全防事故制度的有效执行。二要严抓“两个经常性”工作。经常性思想工作和经常性管理工作是我们基层部队管理教育工作的法宝。“两个经常”贵在坚持,重在结合,关键在落实。要切实加强和改进经常性思想政治工作,严格落实思想情况汇报、思想情况分析、谈心谈话等制度,开展心理教育与疏导,着力解决官兵训练、工作、生活和晋职晋级、立功受奖和考学入党等方面存在的心理和思想问题,尤其要及时发现和解决个别重点人员的思想和心理问题,确保思想工作做在前,隐患问题消灭在萌芽阶段。经常性管理工作要注重发挥条令条例和部队各项规章制度的作用,严格落实条令条例,形成部队按条令运行、干部按条令带兵、战士按条令办事的良好氛围。
(四)突出重点,关键环节盯到位。
从近年来消防部队发生的事故看,车辆事故占了很大一部分,其余的就是训练、灭火救援、自杀等事故,也就是说车辆、人员、酒、训练、火场上的安全是我们抓好安全防事故的重点环节,抓好这些重点工作,不是一朝一夕的事情,要坚持常抓不懈,紧盯不放,常提醒、常检查、常要求,才能有效降低事故发生的概率,确保部队安全稳定。一要抓好车辆的安全管理。要根据形势变化、任务变换、季节交替的特点及时做好预防工作。首先要做好驾驶人员行车安全教育工作,遵守交通规则,及时修订健全安全预防措施,保证车辆安全预防措施的落实。其次要选好配好驾驶员。要本着对战士、对部队、对社会负责的态度,在驾驶员的培训和选送工作上把好关,对不符合条件的人员不予选送。同时要不断加大对驾驶员的业务技术培训,严格驾驶技术考核,不断提高驾驶员的技术水平。要始终坚持开展“红旗车驾驶员”和“安全无事故”评比竞赛等活动,表彰先进,树立标兵。同时我们还要经常性的做好车辆的检查维修保养工作,相关部门要定期不定期的组织人员对单位车辆进行全面“体检”,及时掌握车辆安全状况,保证执勤车辆始终处于良好状态。此外,我们还要把部队的行政车辆作为重点抓紧抓好,严格落实行政车辆派遣审批手续,把好使用关,严格审批流程,防止失控漏管。二要抓好干部队伍的管理。近年来全国消防部队发生的事故案件,涉及干部的占到3成。这些案件多是重特大事故案件,多造成严重后果和恶劣影响。这一问题必须引起我们的高度警觉和高度重视,在干部队伍管理上,首先要加强“酒”的管理,多数事故教训警戒我们,干部酒后驾车、酒后惹事等都导致了严重后果,要严抓“五条禁令”的落实和干部“八小时”以外的管理,在部队大力提倡健康、积极向上的生活方式,积极与干部家庭建立良好的沟通交流机制,及时掌握干部的思想和生活状况。其次要抓好干部队伍的培训。当前,部队内部的干部素质存在着参差不齐、有高有低的现象,部分干部工作能力弱、素质低、业务差,不会管、不愿管、不敢管的现象普遍存在,导致了落实上级要求不力、工作开展不好、训练组织不好等,自身表率作用差,给部队的安全防事故工作带来了许多潜在隐患。这就需要我们进一步加大干部培训力度,提高各级干部的能力和素质。三要抓好小、远、散、直单位的管理。小散远直单位历来是事故案件高发区,最易失控漏管。因此,我们必须把加强小散远直单位管理摆到部队管理教育的重要位置,开展重点督察,确保这些单位时时、处处有人抓、有人管。要严把小散远直单位的人员入口关,挑选政治可靠、思想稳定、心理健康的人员承担相应任务,要做到定期轮岗,及时调整。四要抓好训练和救援事故的防范。要切实转变训练观念,正确认识和处理抓安全与抓训练的辨证关系,坚持从严治训,依法治训,向训练要安全,向安全要保障;要严格执行干部训练跟班作业制度,切实把安全注意事项讲在前,把安全准备工作做在前,把行动预防措施想在前,扎扎实实提高官兵安全意识。要高度重视并切实做好灭火救援行动中的安全防护,严格执行安全操作规程,严格个人安全防护,规范现场救援作业行为,在危险性大的灭火救援现场必须设立安全员,观察险情,督查作战行动人员安全防护措施落实,严防灭火救援伤亡事故发生。
(五)责权分明,奖惩措施要到位。
按照逐级分解原则,细化各岗位、各单位之间安全职责,建立健全安全工作领导小组,逐级明确领导干部、一般干部、班长骨干、一般战士的安全职责,按岗分解大队领导、大队干部、中队干部、班长骨干、班安全员、驾驶员、通信员、给养员、炊事员安全任务,要做到条文明确、有案可查,人人熟记、严格执行。同时要严格落实安全倒查追究制度。把“工作与责任挂钩”,把“责任与利益挂钩”,严格实行责任事故倒查追究,凡发生重、特大行政责任事故、案件的,主要领导要向上级作出检讨,并对有关领导依规、依纪予以处理,该给予党纪政纪处分的坚决给予党纪政纪处分,该撤职的坚决予以撤职。只有这样,才能构建“党委机关合力抓、职能部门靠前抓、发动官兵人人抓”的安全管理工作新格局,确保部队高度安全稳定。此外我们还要加大访查监督力度,发现和解决安全工作中的问题,把工作做深做细做到位,真正抓出成效。对有令不行、有禁不止、顶风违禁的行为要坚决依法依纪严肃查处,对倾向性的问题要坚决整顿,切实做到查处问题不留情,执行纪律不手软,坚持发现一起,严肃查处一起,绝不姑息迁就。
安庆市太湖县消防中队
二〇一四年三月一十三日