消防部队应急救援主力军思考看法

第一篇：消防部队应急救援主力军思考看法

安全是人的最基本需求，安全权益是人民群众最重要的利益。在构建社会主义和谐社会的新征程中，快速有效和科学处置各类灾害事故，保障国家和人民生命财产安全，是消防部队的神圣使命和光荣职责。然而，随着经济社会的快速发展，各类灾害事故呈现出突发性强、经济损失大、人员伤亡大、政治影响大的特点。消防部队如何在新时期、新任务下加强自身建设，提高快速反应和应急救援能力，是摆在我们面前亟待解决的课题。结合自身工作实际，就消防部队如何发挥作用充当应急救援主力军谈谈自己的看法。

一、消防部队充当灾害事故应急救援主力军是构建社会主义和谐社会的需要，是社会发展的需要

现代灾害事故呈现出的突发性、多发性和扩展性，如不及时处置可能导致事态恶化，财物损失更大，人员伤亡更多，公共秩序更加混乱，后果更加严重。从灾害事故危害的对象和程度看，一是危及人们的安全。如生命正在或将要受到危害，人的行动或活动空间受到影响；二是危及到财物的安全。如财物正在受到自然灾害或人为破坏的威胁；三是影响公共秩序。如大面积或区域性停电、停水、停气，从而影响到公众的正常生活秩序。从灾害事故发展的趋势看：一是频率增加。如新工艺、新材料、新能源的不断开发利用，导致的火灾爆炸事故不断发生；工业生产的发展，不注意生态环境的保护，导致经常出现气候异常，洪涝灾害不断发生；交通运输的发达，铁路、公路等各种交通事故有增无减；各类工程建设迅猛发展，施工质量把关不严，导致工程事故时有发生。二是种类增多。现代社会人类文明程度提高，科学技术发达，新的灾害事故也难以避免地伴随着发生。如高层大跨度建筑、高架桥梁的建造，一旦出现设计、施工等质量问题，就会出现重大倒塌事故；化学危险品生产、储存、运输过程中，一旦管理措施落实不严，设备发生故障，就会出现泄漏和火灾爆炸事故等等。三是危害增大。现代化程度越高，灾害事故发生后危害越大。1984年印度波帕尔农药厂甲基已氰酸外泄事故死3150人，7万多人受到严重毒害；1997年日本沙林事件死10人；1999土耳其大地震死452人；我国1993年深圳清水河化学危险品仓库特大爆炸事故死15人；1998年，贵州朝阳坝二号隧道内发生液化石油气泄露、燃烧、爆炸事故，造成6人死亡；XX年4月重庆天原化工总厂因抢修过程中处置措施不当，造成一氯冷凝器发生泄漏，先后发生2次爆炸，事故造成9人死亡，3人受伤，15余万人紧急转移。四是人们对生活安全需求的提高。在现代化建设迅猛发展的今天，人们对生活质量的要求越来越高，由满足基本要求的衣、食、住、行，发展成为要求有一个舒适、安全的环境，这就要求政府能在发生灾害事故时为其提供各种安全应急服务，最大限度地减少事故危害。

消防部队作为人民军队中“养兵千日、用兵千日”的一支特殊部队，承担的职责与人民群众的生活密切相关，如何保护好人民生命财产的安全，为社会主义经济发展保驾护航，是消防部队肩负的神圣使命、发展的方向和始终研究的课题。各种灾害事故随着经济的发展不断出现，承担单一灭火任务已经不能完全实现消防部队全心全意为人民服务的宗旨，不能时刻满足人民的需要，消防部队必须适应社会发展增强自身实力和功能，发挥自身优势，拓宽应急救援职能。因此，建立一支由政府直接调用的、具有时代特点、城市特点的快速高效的救援队伍，已成为人们生活的共同需要，也是社会发展的必然要求。

二、消防部队拓宽应急救援职能有法可依顺应潮流

1998年颁布实施的《中华人民共和国消防法》第27条第3款规定:“公安消防队除保证完成本法规定的火灾扑救工作外，还应当参加其他灾害或者事故的抢险救援工作。”第一次以法律条文明确规定了抢险救援是公安消防部队的任务之一。《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔XX〕15号）文件也明确指出，“公安消防队在地方各级人民政府统一领导下，除完成火灾扑救任务外，要积极参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的救援工作，并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害，矿山、水上事故，重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件”。消防部队的职能范围和功能得到了历史性的拓宽。

做好应急救援工作是一项社会性工作，涉及面广，情况复杂，世界各国都把防灾减灾作为研究方向。消防队伍多功能化，把消防部队建成能应付各类灾害和突发事件、装备齐全、布点合理、在任何情况下能快速出动的队伍，是世界上许多国家的成功做法，它有效的增强了城市抵御各种灾害及恐怖袭击事件打击的能力。美国1979年成立了联邦紧急事务管理总署（fema）。该机构的职责为：通过灾害前对公众的防灾教育、防灾计划的制定、救灾人员的培训；灾害发生时与联邦各部门协调反应，调集力量进行救助；灾害发生后对建筑防灾标准、防洪管理等提出修改建议。其业务范围包括了各类灾害和紧急事件的应急救援。“9.11”事件中，由于专门机构长期坚持对公民应付各类灾害的救生知识教育和训练，当地消防部门制定有完备的人员疏散方案而且定期进行演习，使得人们能够快速反应，在大楼倒塌前一个多小时里有2万多人获得救助疏散。日本法律明确规定消防机构三大任务：灭火救援，社会福利保障的救急任务，其它灾害的救助任务，其《消防组织法》设有组织消防救援队伍的规定和装备配备标准，根据责任区任务特点要求消防站除常规业务外还重点突出一些特殊的救援业务。如将消防救援队伍按功能分为特别救助队、水难救助队、山岳救助队、化学救助队和国际增援救助队等。据不完全统计，国外消防队伍实施抢险救援和紧急救护占其出动总数的绝大多数。如欧美各国消防部门每年承担的灭火任务仅占出警的10%左右，而承担社会救援及急救任务却占了近90%。许多国家的消防队伍都承担着消防、民防、急救及各类灾害事故救援多位一体的任务。我国是发展中的国家，在经济建设与社会发展突飞猛进的同时，也面临着灾害事故频繁发生的严峻局势。党中央、国务院明确提出要坚持经济建设与防灾减灾一起抓的指导思想，切实贯彻“以防为主，防抗救相结合”的基本方针。与国际接轨，走多功能、专业化道路是我国消防部队的发展方向。几年来，消防部队作为公安机关的一支重要力量，在各级政府和公安机关领导下，充分发挥自身优势，依法参与各种社会抢险救援工作，并发挥了不可替代的关键性作用。

《中华人民共和国消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》对消防部队应急救援职能予以明确，顺应了世界各国消防队伍多功能化的时代潮流。

三、消防部队在应急救援中亟待解决的问题

（一）现存体制的制约。目前消防部队应急救援工作还是沿袭计划经济下“各自为政、条块交叉、功能重复”的体制。这一体制的弊病是，资源配置严重浪费。只要涉及有应急救援需要，政府就赋予其参加应急救援的职能。在社会经济不发达，灾害事故发生不多，损害性不大时，既照顾了有限的经济能力，又做到灵活机动地开展抢险救援。但随着社会生产力迅猛发展，社会灾害事故频发。在参加处置突发事件时，“各自为政、条块分割”的救援体制，往往缺乏协调配合，延误最佳救援时间。更重要的是那些有名无实的抢险救援力量，在应付急难险重任务时不但不能真正解决问题，还造成警力闲置、经费流失，形成不了合力，严重影响救援效率。

（二）警力不足，难以满足应急救援任务的需要。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志2011年1月21日在国务院2011年防震减灾工作联席会议上指出：“目前最主要的问题是不少县、市等基层一线的公安消防部队官兵人数太少，力量极为不足，与所承担的职责任务不相适应。对此，我认为应当认真研究解决，公安消防部队应该增编扩编，以适应经济社会发展的需要。”由于受编制限制，目前基层消防部队普遍存在着警力不足的现象，特别是边远、偏僻的城镇较为突出，而随着社会的不断发展，社会面火灾和抢险救援任务日渐繁重，任务与警力的矛盾也日渐突出。就我总队有的消防中队来说，通常干部为2-3人，战士13-15人，如再除去其他在外探亲休假、公差、后勤人员等非战斗人员，用于执勤的官兵数也不过12、13人，加上大队的干部，一般大队干部都在2-4人，也满足不了应急救援的需要，执勤力量严重不足，遇到小规模的灭火救援还能应付，如果规模稍大，由于警力的严重不足，就难以做到及时处理，难以成功处置灾害事故。

（三）缺乏应急救援需要的特种器材装备。应急救援需要的特种器材装备类型多样、技术要求高、购置价格昂贵，由于受经费、技术等方面的限制，有的基层消防部队不可能按需求配齐买全，只能配备一些常用的抢险救援器材。在应急救援中，对于一般的灾害事故处置所需的器材装备还能应付，当遇到一些特殊事故、特殊物品的灾害事故时，由于缺乏特种器材装备，就显得束手无策，力不从心，望灾兴叹。比如，在今年的抗凝抢险中，消防部队如果配备除雪车就会大大提高应急救援的效率和能力。

（四）应急救援实战能力较为匮乏。公安消防部队虽然在扑救火灾方面取得了一些经验，但对于处置突发事件还是一个崭新课题。平时训练少，也缺乏这个专题的研究，没有形成系统、科学的战术理论、方法、原则和要求。抢险救援技术战法不是短时间能够学会和完全掌握的，在一些抢险救援的现场，消防官兵总有手忙脚乱之感，甚至有时会束手无策，一筹莫展的情况。加之，士官来源于士兵，普遍是初中和高中学历，他们服役了两年义务兵后转为士官，少数的士官从一期转为二期、转为三期等，多数的士官服役完一期或是二期就退伍，虽然服役年限不断增加，经验和知识不断提高，但是从根本上说，文化知识结构没有改变，应急救援光靠经验是远远不够的，必须具有综合素质和专业技术水平。

（五）社会抢险救援联动作用发挥不尽人意。按照有关的规定，由政府牵头，成立了由供水、供电、通信、救护、武警、民兵、公安、交警以及其他相关的单位组成的等应急救援组织，制定预案，规定职责。但是由于社会应急救援力量来自不同的部门，彼此之间相对分割，联系很少，缺少配合演练或是从不配合演练，联合机动能力参差不齐，运行不够顺畅，各个部门之间缺乏协调合作能力及信息沟通渠道，在处置应急抢险救援事故中，无法充分发挥现有社会力量和技术装备的最大效能，联动机制起动缓慢，效果不明显。

四、消防部队提升应急救援能力的有效途径

应急救援是一项十分复杂而技术性又很强的工作，各个环节相辅相成，紧密联系。消防部队要完成党和人民赋予的光荣使命，必须加强改革，更新观念，与时俱进，优化各个环节，增强整体功能，应急救援能力才会不断增大，消防部队才能托起泰山之责。

（一）制定出台法律法规，加强应急救援体系建设的立法工作。政府加强应急管理应贯彻“依法治国”的方略，按照“依法行政”的要求，首要的是加快应急管理立法工作。《紧急状态法》列入国家重点立法项目，国务院颁布了《国家突发公共事件总体应急预案》。在这一进程中，应注意加强应急救援体系建设的立法工作，为建立起符合国情、利国利民的应急救援力量体系提供法律保障。重点明确三种关系。一是明确主体关系，建立一支党委、政府直接领导下的专业应急救援队伍，立足常规、常备、综合、攻坚的职能定位，推进主体建设。对现有各种应急救援力量进行“大重组”，除专门领域（如军队）、特种技能要求（如核事故处置）外的应急救援力量一律予以撤并，集中人、财、物资源建好政府应急救援队。二是明确结构关系，以预案建设为基础，形成“以政府应急救援队为主体、以专业救援力量为补充、以其他公共救援力量为基础”的“层次性”构架，这也符合政府应急管理中的分级管理原则。三是明确指挥关系，建立统一的政府应急救援指挥中心，形成统一高效的应急协调联动机制，将紧急突发情况的第一信号传递到政府的神经中枢，由指挥中心将应急救援的第一指令传达到政府应急救援队和相关救援力量，重大应急救援行动全程监控，前后方协同指挥，才能真正将应急救援融为整体，极大地提高快速反应能力和联动作战能力。

（五）加强灭火救援指挥系统建设和应用，提高部队的快速反应能力和科学决策水平。一是在指挥中心建设上，坚持“统联结合”的原则，加强各级指挥中心（接处警中心）建设，建成覆盖各级消防部队的计算机通信指挥系统。“统”即由总队统一组织、领导，按统一标准（根据国家标准《消防通信指挥系统设计规范》和部局关于“三台合一”的有关要求）统一开发，建成支队级指挥中心和大（中）队接处警中心。“联”即指建成的指挥中心要互联互通，资源共享，形成一个统一的有机的指挥系统。二是在系统开发运用上，加强各类计算机辅助决策系统的开发和应用，在规范战训资料的基础上出台有关标准，统一建设涉及水源、预案、装备、实力等的数据库，适时利用人工智能等高新技术，建成灭火救援指挥辅助决策系统。三是在现场图文传输上，加大火场无线通讯设备的配备，每个中队的无线通讯设备的装备水平达有关标准的要求；建成通达各大队的视频会议系统，实现视频会议、营区监控、远程教育等功能。加大事故现场无线图像传输系统的建设，充分利用卫星、数传电台、移动电话网等技术和资源，为每个执勤中队配备一套无线图像传输系统，将事故现场图像实时传输到各级指挥中心。

消防部队在各级党委、政府和公安机关的正确领导下，一定会乘着党的十七大东风，充分发挥消防部队应急救援主力军作用，解放思想，开拓创新，以一流的工作业绩，积极回应人民群众的新期待，着力满足人民群众的新要求，为创造和谐稳定的社会环境再创佳绩、再立新功。

第二篇：消防部队应急救援职能浅析

浅议火灾事故认定行为的可诉性

摘要： 对火灾事故认定行为是否能提起行政诉讼，在理论和实践中有两种截然不同的观点。本文分析了两种观点的差异，最后认为火灾事故认定行为属于具体行政行为，可以提起行政诉讼。

关键词：火灾事故认定行政诉讼可诉性

火灾事故责任认定是公安消防机构在查明火灾事故事实后，根据当事人的行为与火灾事故之间的因果关系，以及其行为在火灾事故中所起的作用而做出的结论。当事人如果对此认定结论不服能否提起行政诉讼呢？

一、问题的提出

2006年6月20日凌晨，某县农贸铺面发生火灾，将原告承包在内的五间铺面烧毁。县公安消防大队于2006年7月23日分别做出火灾原因认定书和火灾事故责任书，认定火灾是原告承包铺面里的床头长明灯烤燃蚊帐蔓延而引起，原告对该起火灾负直接责任。原告不服上述两份认定，向上一级公安消防部门提出重新认定的申请，上一级公安消防部门接到申请后做出重新认定，维持了县公安消防大队的认定结论。原告认为，县公安消防大队做出的火灾原因和火灾事故责任的认定，事实不清，证据不足，违反程序，遂依法向县人民法院提起行政诉讼，请求法院予以撤销两份认定书。

于是引发了一个令人深思的法律问题：当事人认为火灾事故认定结论不正确或者对认定结论有异议，能否对公安消防机构的火灾事故认定行为提起行政诉讼呢？法院该不该受理呢？

二、理论与实践现状

1、学界的观点

就笔者目前收集到的资料，涉及到火灾事故责任认定是否可诉的问题，基本分为两种观点，一种认为该认定行为是具体行政行为，可对此提起行政诉讼；另一种观点则认为，该行为不具有具体行政行为的特征，不能用行政诉讼的方式进行审查。在以上两种观点中，以支持火灾事故责任认定行为具有可诉性的观点居多。

2、司法实践现状

对公安消防机构就火灾原因、火灾事故责任做出的认定能否提起行政诉讼，由于《中华人民共和国消防法》没有明确规定，因而在行政审判实践中也有两种不同的意见和看法，第一种意见将其纳入行政诉讼的受案范围，第二种意见认为其不是可诉的具体行政行为，不是行政诉讼法调整的范围，对该行为提起行政诉讼法院应不予受理。如武汉市家华家具有限公司不服武汉市公安局消防处做出的《火灾原因、事故责任重新认定书》，向武汉市江汉区人民法院提起行政诉讼，要求撤销上述认定书，武汉市江汉区人民法院做出（1999）汉行初字第26号行政判决书认定，上述火灾原因、事故责任重新认定行为系具体行政行为，属于人民法院的受案范围。又如，辽宁省高级人民法院与辽宁省消防局经协商后，于2002年9月28日做出明确规定，将公安消防机构做出的火灾原因和火灾事故责任认定纳入行政诉讼收案范围，但实行复议前置。

而在贵州云岩的一起案件中，法院通过终审判决撤销公安机关做出的《火灾事故责任认定决定书》后，又通过审判监督程序，依据上述公安部公复字（2000）3号文件，再审驳回了当事人的起诉。宁夏盐池县法院审理该自治区首起涉及火灾事故责任认定的行政案件，则当庭驳回原告诉讼请求。

三、火灾事故责任认定具有可诉性

1、火灾事故责任认定行为是一种行政行为

有人认为，火灾事故责任认定属于技术鉴定，不具有行政行为的属性。但事实上，公安消防机构对火灾事故责任所作的认定与技术鉴定是有着本质区别的。技术鉴定是鉴定人运用专门知识或技能，对某些专门性问题进行分析、鉴别和判断而得出的事实性结论。而火灾事故责任认定是公安消防机构在查明火灾事故事实后，根据当事人的行为与火灾事故之间的因果关系，以及其行为在火灾事故中所起的作用而做出的结论。《消防法》第四条规定“县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施”，依此授权，公安消防机构具备了行政主体资格。依据《消防法》第五十一条之规定，火灾事故发生后，公安消防机构应当根据火灾原因、火灾损失等调查情况，查明火灾事故责任，因此进行火灾事故责任认定是公安消防机构的法定职责。所以，火灾事故责任认定是行政主体履行法定职责的行为，是一种行政行为，而不是技术鉴定。

2、火灾事故责任认定行为属于具体行政行为

第一，具体行政行为必须是行政主体做出的。这里的行政主体既包括行政机关，也包括法律法规授权的组织，还包括行政机关委托的组织或者个人。公安消防机构是处理火灾事故的主管机关，《消防法》第五十一条规定，火灾扑灭后，公安消防机构有权根据需要封闭火灾现场，负责调查火灾原因，统计火灾损失。这一规定表明，调查火灾原因、认定火灾事故责任既是公安消防机构的职责，又是公安消防机构的职权，其他任何机关和个人都无此项权力。

第二，行为是行政主体行使行政职权的行为。也就是说，行为与行政职权相联系，其必须发生在行政主体在行政管理活动中行使职权时。认定火灾事故责任只能发生在公安消防机构处理火灾事故过程中。

第三，行为对象的特定性。行为是针对特定的人或特定的具体事项做出的只能适用一次的行为。它与抽象行政行为不同，抽象行政行为是对未来而的具有普遍约束力的行为，它的对象不具有特定性，且是可以反复多次适用的行为。火灾事故责任认定行为的对象具有特定性，只能对某一具体火灾事故进行。

第四，行为是行政主体单方决定的。即行为的做出不取决于当事人的意志，而是依据行政主体的单方意思表示。从责任认定行为的做出看，它是公安消防机构在火灾事故发生后，对事故现场进行勘察、鉴定、依据公安部《火灾事故调查规定》单方做出的法律性结论，并非纯专业技术性问题。

第五，行为产生法律后果。具体行政行为一经做出，即直接影响到相对人的权利义务和法律地位。这种权利义务关系既有行政法上的权利义务，也有民法上的权利义务，甚至还有可能产生刑法上的权利义务。火灾事故鉴定结论一经做出，即具有约束力、确定力和执行力，产生相应的法律后果，如《消防法》规定，对当事人因过失引起火灾，处十日以上十五日以下拘留，可以并处伍佰元以下罚款等行政处罚；对他人人身、公私财产造成损害的，还应承担民事赔偿责任；若发生重大火灾事故，造成他人重伤、死亡或者使公私财产造成重大损失、构成犯罪的，依照《刑法》的有关规定，追究刑事责任。

上述分析及法律的规定表明，公安消防机构对火灾事故责任认定后，火灾事故的当事人即处于公安消防机构的行政管理之下，并要承担相应的法律后果，因而火灾事故责任认定行为属于具体行政行为。

3、法律依据

首先，从《行政诉讼法》第十一条的规定可以看出，只要行政行为涉及到相

对人的人身权、财产权的，均属行政诉讼受案范围。而《行政诉讼法》第十二条关于排除受案范围的四种情形中，并未包括灾事故责任认定，这表明了火灾认定未排除在司法审查范围外，即对火灾事故认定不服可以向人民法院提起行政诉讼。

其次，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（四）项规定，人民法院不受理对法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为提起的诉讼。而《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）第五条规定，行政诉讼法第十二条第（四）项中的“法律”是指全国人民代表大会及其常务委员会制定、通过的规范性文件。2000年3月20日公安部公复字（2000）3号《关于对火灾事故责任认定不服是否属行政诉讼受案范围的批复》将火灾原因认定、火灾事故责任认定列为不属于行政诉讼法规定的受案范围。这一批复是无效的，因为公安部的批复属于部门规章，并不是法律，以部门规章去限制公民的诉讼权利是没有依据的，也违反上述法律及司法解释的规定。所以还应当依据《中华人民共和国行政诉讼法》及《解释》的有关规定，将火灾事故认定行为纳入可诉行政行为的范围。

4、从构建和谐社会的大的政治背景来看，也应给予相对人司法救济的途径，让行政机关与相对人在法庭上充分展示证据，讲事实摆道理，以理服人，减少上访人次，维护社会稳定是有利的。如果不给当事一个讲理的机会，可能会引发新的社会问题，就不利于社会团结和谐。

综上所述，公安消防机关对火灾事故责任所做的认定书具有行政可诉性，当事人对火灾事故责任认定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼，人民法院应当予以受理。但可以对火灾事故责任认定行为可以提起行政诉讼，并不意味着法院可以对该认定行为进行全面的审查。因火灾事故责任认定行为涉及到对于火灾事故发生的因果关系等专业性问题，对其进行司法审查的方式与对具体行政行为进行司法审查的方式应有所不同，审查的方式主要应当时对公安机关做出认定行为程序的审查，对火灾事故责任认定判断的专业性问题，具有因果关系等问题，法院应当尊重公安机关基于专业知识做出的最终的结论。

参考文献：

（1）巫朝鸿：火灾事故责任认定书的行政可诉性

（2）汉法网：火灾事故责任认定行为性质及可诉性分析

（3）朱桂前：火灾事故责任认定是可诉行政行为

作者：韩兴，男，河北省石家庄人，1984年3月--河北省公安消防总队

高建伟，男，天津蓟县人，1986年12月--辽宁省公安消防总队 李华乐，男，河北正定人，1986年7月--河北省公安消防总队

第三篇：浅议新形势下消防部队应急救援工作

新《消防法》第三十七条规定“公安消防队、专职消防队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”，明确了应急救援、拯救生命成为消防队伍的法定职责。随着社会进步，经济发展，人类的生存空间不断拓展，生活方式也发生着翻天覆地的变化。由此，各种疑难灾害事故不断增多，危害日趋加重，消防部队面临的应急救援形势越来越

严峻，担负的任务越来越繁重，作战行动也越来越艰苦。作为灭火抗灾、抢险救援的“拳头”和“尖刀”，我们践行着“忠诚可靠、赴汤蹈火、服务人民”的新时期消防精神，肩负着神圣伟大的历史使命，如何提高部队战斗力，成功处置各类灾害事故，“充分发挥火灾扑救和应急救援专业力量的骨干作用”，圆满履行党和人民赋予的光荣使命，是摆在我们面前的重要课题。笔者认为，主要应该从应急救援机制构建、装备设施基础建设、提高部队能力素质三个方面入手。

一、加强机制建设，形成以消防为主的社会救援体系

由于经济不断发展，高层建筑、地下工程、公众聚集场所大量涌现，各种新材料、新工艺、新能源、新技术被广泛开发利用，各行业从业人员素质参差不齐，加上疏忽大意、违反操作规程等人为因素，诱发各类灾害事故的机率大大增加。当前，消防部队除了扑救火灾外，还肩负处理包括“以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众与现实间的救援工作，并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害，矿山、水上事故，重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件。”（国务院[2006]15号文件《关于进一步加强消防工作的意见》），担负任务越来越重，所遇到的灾害事故处置难度越来越大，牵涉面也越来越广，需要的智力支持、装备援助也越来越多。单靠消防部队自身力量实施灭火以及应急救援是难以圆满完成的，因此，必须加强救援机制的建设。

（一）建立高效的救援联动机制。各地消防部门，应该积极的请示汇报，促成由政府牵头，对现有的各行业部门救灾救援力量进行调查摸底，全面掌握基本情况，统筹规划现有救灾救援力量，建立以消防为主的，包括公安、安监、城建、人防、卫生、电力、自来水、交通、煤气、化工、通讯、地震、环卫、武警、驻军以及相关部门参与的灭火救援联动组织指挥机构，建立和完善统一指挥、统筹调度的工作机制，明确各自的职责和任务，确定响应机制和启动形式、组织原则和通信指挥方法，形成“政府领导、部门参与、统一指挥、协调配合”的联动体制，构建起一种跨领域、跨部门的应急救援方式，实现资源共享、力量优化，确保救援工作运作快速、准确、高效，形成强大的战斗力。

（二）制定完善的组织指挥预案。应结合实际，以确保经济建设和社会稳定为目的，坚持科学组织、快速集结、合理分工、有效处置的原则，制定切实可行的应急救援预案，保证在处置各类疑难灾害事故中，有思路、有步骤、有组织、有秩序，思想和行动都有充足的准备。预案中应列出指挥机构组成、任务职责，灭火救援力量组成以及组织指挥程序和要求。预案的制定、审核应该由政府召集涉及的部门领导、行业专家等参与，保证预案的科学性和权威性。

（三）规范科学的指挥作战程序。作为应急救援工作的骨干力量，消防部队应该不断完善和规范高层建筑、地下工程、石油化工等特殊火灾扑救及危险化学品泄漏、重大交通事故、建筑物倒塌等特种灾害事故及恐怖袭击事件的救援的处置程序和指挥要领。要从接警出动、战斗编成、组织指挥、作战行动、安全防护、综合保障等方面入手，确保五个“第一时间”，加强制度化、规范化建设，努力使灭火抢险救援行动的各个环节都有章可循、有据可依，保证整个行动都准确、迅速。并要经常深入实地，熟悉情况，根据灾害特点模拟推演，进行实战演练，不断总结、不断提高，完善补充预案，增强预案的科学性、针对性，力争周密、安全、适用。

二、加强装备设施建设，夯实社会抗灾救援基础

古人云：“工欲善其事，必先利其器”，消防部队应急救援战斗力的提高，要依靠人和装备的最佳结合。随着人类生存环境的多元化发展，消防部队配备的抢险救援设备已远远不能满足新形势下各种救援任务的需要。为了提高消防部队处置各类灾害事故的能力，必须尽可能地争取地方财政的投入，更新现代化的特勤装备设施，向装备要战斗力。

（一）加大高科技装备的配备。随着国家经济建设的发展，各级地方政府在消防车辆器材装备上的投入有所增加，消防部队的装备配备水平有所提高，但还远不能适应当前形势任务的需要。而消防部队的作战任务更是由过去单一的火灾扑救模式拓展到爆炸险情排除、潜水救助、高速公路抢险、空难施救、洞穴救援、化危品泄漏处置等各个方面。因此，除了消防必需的各类防护装备外，我们应该积极的争取地方政府的支持和帮助

第四篇：消防应急救援协议书

消防应急救援协议书

接受救援服务方：

（以下简称甲方）提供救援服务方：

（以下简称乙方）

为贯彻落实《中华人民共和国消防法》以及相关法律法规，立足“预防为主，防消结合”的方针，切实保障安全生产，保护从业人员的生命财产安全，协助********公司做好事故的火灾预防和救护。经甲乙双方协商，达成如下协议：

一、甲方的职责

（一）向乙方提供公司整体图纸、重点部位和危险部位图纸、消防设施分布图、具体负责人、联系电话等必要的救援资料。

（二）甲方应做好日常消防安全管理工作，建立主管领导为组长的消防安全领导小组，明确消防安全管理人，健全落实好各项规章制度，定期开展消防安全逃生疏散演练和消防培训。

（三）发生事故后，甲方应在第一时间拨打乙方的急救电话119，详细汇报发生险情的时间、地点、人员被困和伤亡情况等。

（四）尽可能确保乙方救援人员的人身安全，落实好相应的应急防护措施，协助乙方做好应急救援工作。

二、乙方的职责

（一）乙方应派出专业人员对甲方实地熟悉，与甲方共同制定符合实际的灭火疏散救援预案，指导开展日常防护工作等。

（二）乙方在接到甲方求救电话后，视具体情况作出应急救 援部署，及时派出消防力量赶赴事故现场进行救援。

（三）乙方应尽可能的抢救甲方的遇险、遇难人员，最大程度的减少人员伤亡。

（四）根据甲方实际情况，乙方协助开展员工的消防器材使用和消防安全知识的教育培训。

本协议一式两份，甲乙双方各执一份。本协议经甲乙双方签字或盖章后生效。

甲方法人代表（签字）

乙方法人代表（签字）

甲方盖章

乙方盖章

****年**月**日

****年**月**日

第五篇：消防应急救援预案

消防应急救援预案1

一、应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求;给员工的工作提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。

二、指导思想

以“安全第一，预防为主”为指导方针，从维护广大员工的人身安全和公私财产安全，确保安全，实现公司全面、协调、可持续发展，建设“一强三优”项目部的发展战略目标出发，构造“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急体系，全面提高项目部应对火灾的能力。

三、组织机构及职责

项目部成立消防安全管理应急指挥部，负责项目部火灾现场指挥，消防安全管理应急指挥部由项目部和监理部成员组成。

应急组织机构领导小组

组长：xx(公司主管安全领导)

副组长：(施工单位项目部经理)

成员：

社会急救电话：

急救电话——120火警——119公安——110

消防安全管理应急指挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

四、安全管理措施

一、项目部要依据国家的法律、法规、规章以及技术标准进行有效的科学管理，最终达到消除火灾隐患目的。

二、合理共同规划施工现场的消防安全布局，最大限度地减少火灾隐患。一是要针对施工现场平面布置的实际，合理划分各作业区，特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域，设立明显的标志，将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或侧风向。二是尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷载。三是民工宿舍附近要配置一定数量的消防器材，建筑工地应设置消防水池以及必要的消防通讯、报警装置。

三、认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第在焊接点附近采用非燃材料板遮挡的同时清理干净其周围可燃物，防止焊珠四处喷溅。

七、是在民工宿舍、员工休息室、危险物品库房等火灾危险处设立醒目的严禁吸烟等消防安全标志，必要时设置吸烟室或指定安全的吸烟地点。

八、是加强施工现场的用电管理。施工单位确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备，经常检查电气线路、电气设备的运行情况，重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象。

五、施工现场消防安全管理及规定

安全管理

(1)施工现场的消防工作，应遵照国家有关法律、法规开展消防安全工作。

(2)施工现场必须配备消防器材，做到布局合理。要害部位应配备不少于4具的灭火器，要有明显的防火标志，并经常检查、维护、保养，保证灭火器灵敏有效。

(3)项目部应建立消防规章制度和消防组织，施工现场要有明显的防火宣传标志。施工现场的义务消防人员，要定期组织教育培训，并将培训资料存入内业档案中。

(4)施工必须设置临时消防车道。其宽度不得不于3.5米，并保证临时消防车道的畅通，禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。

(5)高度超过24米的建筑工程，应安装临时消防竖管。管径不得小于75毫米，每层设消火栓口，配备足够的水龙带。消防供水要保证足够的水源和水压，严禁消防竖管作为施工用水管线。

(6)电焊工、气焊工从事电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。用火前，要对易燃、可燃物清除，采取隔离等措施，配备看火人员和灭火器具，作业后必须确认无火源隐患后方可离去。用火证当日有效，用火地点变换，要重新办理用火手续。

(7)氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5米，两瓶与明火作业距离不小于10米。建筑工程内禁止氧气瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油气“钢瓶”。

(8)施工现场使用的电气设备必须符合防火要求。临时用电必须安装过载保护装置，配电箱内不准使用易燃、可燃材料。严禁超负荷使用电气设备。施工现场存放易燃、可燃材料的库房、木工加工场所、油漆配料房及防水作业场所不得使用明露高热强光源灯具。

(9)易燃易爆物品，必须有严格的防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。

(10)施工材料的存放、使用应符合防火要求。库房应采用非燃材料支搭，易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、稀料。

(11)工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程进度限量进入并采取可靠的防火措施。废弃材料应及时清除。

(12)施工现场使用的安全网、密目式安全网、密目式防尘网、保温材料，必须符合消防安全规定，不得使用易燃、可燃材料。

(13)施工现场严禁吸烟。不得在建设工程内设置宿舍。

(14)施工现场和生活区，未经批准不得使用电热器具。严禁工程中明火保温施工及宿舍内明火取暖。

(15)从事油漆粉刷或防水等危险作业时，要有具体的防火要求，必要时设专人看护。

(16)生活区的设置必须符合消防管理规定。严禁使用可燃材料搭设，宿舍内不得卧床吸烟。

(17)生活区的用电要符合防火规定。用火要经审批，食堂使用的.燃料必须符合使用规定，用火点和燃料不能在同一房间内，使用时要有专人管理，停火时要将总开关关闭，经常检查有无泄漏。

安全规定

(一)因施工需要搭设的临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。

(二)使用电气设备和化学危险物品，必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。施工作业用火必须经审查批准，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定的时间内有效。

(三)施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，易燃材料必须专库储存;化学易燃物品和压缩可燃气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》;使用后的废弃物料应及时清除。建设工程内不准作为仓库使用，不准积存易燃、可燃材料。

(四)安装电器设备、进行电气切割作业等，必须由合格的焊工、电工等专业技术人员操作。

(五)冬季施工使用电热器，须有工程技术部门提供的安全使用技术资料，并经施工现场防火负责人同意。重要工程和高层建筑冬季施工用的保温材料，不得采用可燃材料。

(六)施工中使用化学易燃物品时应限额领料。禁止交叉作业;禁止在作业场所分装、调料，禁止在工程内使用液化石油气钢瓶、乙炔发生器作业。

(七)非经施工现场消防负责人批准，任何人不得在施工现场内住宿。

(八)设置消防车道，配备相应的消防器材和安排足够的消防水源。

(九)消防泵房应用非燃材料建造，并设在安全位置。施工现场的消防器材和设施不得埋压、圈占或挪作他用。冬季施工，须对消防设备采取防冻保温措施。

六、灭火器材配置和急救器具准备

1、救护物资种类、数量：救护物资有灭火器、黄沙、石灰、麻袋、撬、铁锹等数量充足。

2、救灾装备器材的种类：仓库内备有安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。

3、消防器材：干粉灭火器和1211灭火器。国标消防栓，分布各楼层。设置现场疏散指示标志和应急照明灯。消防栓应标明地点。

4、急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。

5、其它必备的物资供应渠道：保持社会上物资供应渠道(电话联系)，随时确保供应。

6、急救车辆：项目部自备小车，或报120急救车救助。

7、急救箱使用注意事项:(1)有专人保管，但不要上锁。(2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，定期对急救器材进行保养。(3)放置在合适的位置，使现场人员都知道。

七、培训和演练

1、消防知识培训：项目部定时组织员工培训有关消防安全、救助知识，有条件话邀请有关专家前来讲解，通过知识培训，做到迅速、及时地处理好火灾事故现场，把损失减少到最低限度。

2、使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。

3、项目部、监理部要每半年对义务消防队员和相关人员进行一次防火知识、防火器材使用培训和演练(伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等)。

4、加强宣传教育，使全体施工人员了解防火、自救常识。

八、预案管理与评审改进

消防事故后要分析原因，按“四不放过”的原则查处事故，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评审并改进预案。针对暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进火灾应急预案文件体系，加强火灾应急预案的管理。

消防应急救援预案2

为了保障全镇师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从实际出发，特制定《尉氏县xx镇中小学幼儿园安全应急预案》。

一、安全事故抢险救灾组织机构。

1、抢险救灾指挥机构：

总指挥：

副总指挥：

成员：

2、抢险救灾队伍：

(1)抢险救灾组：

组长：

成员：各小学校长

(2)后勤保障组：

组长：

成员：各小学校长

二、安全事故抢险救灾应急预案

(一)火灾事故应急预案。

1、发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警的同时，并立即报告教育局。

2、迅速切断有关电源。

3、抢险救灾组等人员迅速疏散师生，撤离到安全区域。

4、积极配合消防人员灭火。

5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

(二)食物中毒应急预案。

1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

2、迅速向教育局及卫生防疫部门报告。

3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

4、迅速排查食用致毒食物的.师生名单，并检查他们的身体状况。

5、做好家长、家属的工作。

6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

(三)交通事故应急预案

1、发生交通事故时，在向122交通事故中心报警时，并立即向教育局报告。

2、第一时间抢救受安全威胁的师生。

3、同时将其他师生转移到安全地方。

4、做好家长、家属的工作。

5、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

(四)其它伤害事故应急预案。

1、如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者医院诊治。

2、及时向教育局报告。

3、迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料。

4、通知受伤者的家属或家长。

5、妥善处理事故。

三、应急电话：

医疗急救中心：120匪警：110

交通事故：122消防：119

消防应急救援预案3

当工程部员工发觉酒店内有烟火时，以下几点必需留意

1、切勿急躁，保持冷静

2、用最近的电话通知总机，拨零接通

3、报上你的姓名、部门、及员工号

4、说清晰发生地点（楼层及通道部位）

5、说清晰是什么东西在着火

6、留在现场直到消防队员来到

7、确认酒店全部工程部区域、全部员工已得到火警通知

8、听从火警掌握中心关于水、电、煤气、空调通风、直燃机、锅炉等重要设备的掌握指令工程部的员工已承受过消防相关培训，用灭火器毁灭较小火焰；假如没有可能灭火，则尽可能削减助长火势的因素，如关门、窗、可燃气体闸等，然后马上离开现场。

勿试着去毁灭用灭火器不行能毁灭的火源。假如不能确定，则限制住火或烟的区域，并马上撤走。

生命珍贵，请务必留意您自己的安全。

切勿使用电梯

切勿恐慌

电梯应急程序：

1. 全部工程部员工只要发觉电梯故障都应当马上通知值班工程师。

2. 工程部修理人员应设法了解电梯现处何楼层，及被困人数。工程部修理人员马上到达电梯所在楼层， 同时确定电梯修理公司是否应知道并赐予帮忙及修理效劳。假如是，致电电梯修理公司以使其实行应急措施。

3. 工程部修理人员应通知当班的大堂经理或前厅经理电梯紧急状况。大堂经理接到通知需马上前往电梯被困楼层，并确认是否应通知总经理，留在四周与被困在电梯中的人沟通并建议他们实行什么行动。

4、工程部修理人员按电梯困人救援治理规定要求进展有关操作。

5、急救工作完毕，当事员工及当班工程师应书写报告，表达紧急状况已消退，电梯已恢复正常运转，并详述修理过程。

留意：

当的.确发觉有客人或其它人被困在电梯中，切勿试图只凭酒店人员去营救人员，应当在电梯修理公司及受权处理此事的人的帮助下进展。

严峻漏水及煤气泄漏应急措施

给排水：

1 、漏水一般引起缘由是由于管件老化引起的管道裂开、低温、供水系统压力的变化等。在漏水大事中，首先找到供水开关，切断水源，然后翻开泄水闸。

2 、利用一切可用之物，防止漏水渗入电梯、强电竖井等危急部位，并将电梯升到最高楼层，防止机件受损。

4 、工程部员工应立即行动抢险，尽量削减漏水造成的财务损失，并帮助客房部一起将积水排出。

5 、消火栓水系统裂开请立即前往20层平台水管井关闭消火栓水系统供回水总节门，在跑水的消火栓四周用正常的消火栓在水管井泻水，在压力降低后设法封堵损坏的管路与节门。

6 、水喷淋系统裂开后，应立即关闭本层的水喷淋系统节门，并翻开泄水阀门。

7 、恒压给水系统

（1）发觉或接报生活水泵故障，应停顿故障水泵，开启备用水泵。

（2）水泵变频故障应关闭变频器，由专人手动操控水泵，依据管网压 力掌握启停。

（3）准时报告主管工程师安排修理。

8 、排水系统

1、污水井

（1）发觉或接报污水井水位过高，应马上手动开启污水泵抽水。

（2）污水泵故障则立即用备用潜水泵将水抽至污水井。

（3）即刻报告主管工程师，由其安排修理水泵或掌握电路，并于事 后作修理报告。

2、排污管道

（1）排污管道漏水应立即用布绑紧裂口。

（2）关闭裂开管对上的用水设备。

（3）调集沙包拦住电梯口和强电井

（4）报告主管工程师，由其安排人员修补管道裂口或更换管道。

3、通知相关部门

（1）给排水系统发生故障后应立刻由主管工程师与主管估计修复时

间。

（3）需超过4小时修复的故障，工程部应书面通知受影响的部门。

漏气：

1 、在煤气泄漏或煤气起火大事中，首先马上通知保安部。假如泄漏严峻，无论是在煤气站还是在别的地方，勿去碰触任何开关，勿去碰触任何电气设备。

2 、翻开排气装置，关闭煤气闸，并切断煤气来源（对煤气总挚的位置和开关方法应了解把握）。

3 、假如煤气起火，用水降温并防止爆炸。全部电源开关及闸应关闭以防止爆炸。

4 、假如煤气起火发生在厨房，关闭全部闸门，同时用灭火器或防火地毯灭火。请留意起火的原料再采纳水灭火。

消防应急救援预案4

为明确安全生产责任，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命财产安全，确保粮食系统安全生产无事故，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规，结合粮食部门实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于粮食系统内部安全生产（消防）事故的预防和应急救援处置。

二、工作原则

安全生产坚持“安全第一、预防为主”，把人民群众的生命安全和财产安全放在首位，做到居安思危，防患于未然。按照“不漏一处，不存死角”的原则，把安全生产（消防）预防和强化安全管理作为中心，认真做到各项防范工作。

三、组织指挥体系及职责

市粮食局成立安全生产（消防）工作领导小组，下设办公室。组长由市粮食局局长洪在龙担任，副组长由分管局长朱国成担任，成员由管理监督科有关成员组成，办公室设在管理监督科，各所属企业也相应成立领导小组。

领导小组主要职责：负责本系统企业单位安全生产管理，定期开展对相关生产经营单位安全生产的监督检查，对违反有关安全生产法律、法规、规章的行为予以制止和纠正，负责相关事故的报告，参与事故的调查处理。

四、事故危害分级

按照安全生产（消防）发生事故的严重程度和影响范围分为一般事故、较大事故、重大事故。

一般事故：凡发生职工轻伤以下事故，火灾直接经济损失5000元以下。

较大事故：凡发生职工重伤以下事故，火灾直接经济损失1万元以下。

重大事故：凡发生职工死亡事故，火灾直接经济损失1万元以上。

五、事故预防和保障措施

（一）各企业要把安全生产（消防）责任层层落实分解，达到横到边，纵到底、到人。

（二）各企业都要建立以下制度即：安全生产（消防）值班保卫制度、电器设备和机械管理制度、化学药剂管理制度、房屋设施维修养护安全操作制度、定期或不定期检查制度、事故及突发性事件报告制度。

（三）加强值班保卫工作，值班人员要认真负责，坚守岗位，及时通报值班讯息，做好记录。

（四）强化门卫工作，严禁无关人员进入，任何人不准携带易燃易爆物品进入库区。仓库必须有醒目的防火标志。

（五）做好安全用电，及时更换老化的电线。电线路走向要规范，严禁私自乱拉乱接，严禁在宿舍内使用电炉。

（六）坚持“预防为主，消防结合”，配好配足消防器材、保证“拉得出、用得上”。

（七）严格执行各项仓储管理制度，确保登高作业、机械作业、装卸作业和药剂使用过程中的安全。

（八）定期开展安全生产（消防）大检查，在检查中务必做到认真细致，不走过场、不留死角、不讲情面，对查出的事故隐患，必须及时整改消除。

（九）加强对职工的安全生产教育，提高职工素质和自我防范能力。

六、事故发生的应急处理

1、所属企业发生一般事故应在8小时内上报市粮食局。市粮食局在接到事故报告的后6小时内赶到事发地点，指导企业做好事故处理工作。

2、所属企业发生较大事故应在6小时内上报市局，市粮食局在接到报告后的5小时内赶到事发地，指导企业抗灾抢险工作。

3、所属企业发生重大事故应在1小时内上报市局，接报后市粮食局应到1小时内上报市安委会及市安监局，并快速赶到事发地，指导企业开展工作。并与市有关部门组成事故联合调查组开展工作。

4、当事故发生时，企业安全管理员及单位负责人应对事故进行应急处理：

（1）事故发生后首先应立即救护受伤者。要立即组织力量抢救，把损失降至最低程度。

（2）采取措施制止事故的蔓延扩大，防止二次灾害。

（3）保护事故现场，建立警戒线。撤离所有无关人员并禁止入内，需要时应断绝交通。

七、预案的启动条件

所属企业一旦发生事故，立即启动预案，粮食局安全生产领导小组成员立即到位落实各自的职责和任务。全系统所有人员都必须无条件服从领导小组的指挥。

八、事故责任追究

1、不按照本预案的规定或市粮食局安全生产领导小组的要求实施本预案的有关单位和个人给予相应的行政处分。

2、对事故发生后采取瞒报、漏报、迟报的有关单位和责任人给予严肃行政处分。

3、由于失职、渎职等原因致使事故发生的`责任人、负有责任的领导，依照有关规定给予行政处分，构成犯罪的移交司法部门追究刑事责任。

九、对有下列突出表现的单位或个人，由市粮食局安全生产领导小组给予表扬或奖励。

1、出色完成应急救援任务的。

2、对应急救援工作提出重大建议的且实施效果显著的。

十、本预案在实施过程中，要及时进行分析和总结，对实施应急救援预案中存在的问题要研究整改措施，使之进一步完善。

消防应急救援预案5

为规范办事处消防安全的应急响应、应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，结合实际情况，制定本应急预案。

一、编制依据

根据《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》、《省古城保护条例》和《省古城保护条例实施细则》等法律法规及有关规定，结合实际，制定本预案。

二、适用范围

辖区消防安全事故。

三、预案启动标准

有下列情况之一的，应当启动本预案：

（1）火势较大，有可能造成较大财产和经济损失时。

（2）超出企业自身应急处置能力的消防安全事故时。

（3）办事处认为需要启动的消防安全事故。

四、工作原则

（1）统一领导，分级负责。由办事处统一指挥，协调消防安全事故应急处置工作，各社区、部门、学校、企业按照各自职责和权限，负责有关消防安全事故应急处置工作。各社区、部门、学校和各企业是消防安全的责任主体，要结合实际制定相应的消防安全应急预案，完善消防安全应急机制。

（2）以人为本，安全第一。在保障应急救援人员生命安全的前提下，以救援受伤及生命安全受到威胁人员为首要任务，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失。

（3）常备不懈，平战结合。办事处消防安全应急小组要作好物质储备、预案演练、队伍建设等工作；建立、健全、完善重特大火灾事故的预防、预警机制。

（4）信息共享，资源整合。发生各类火灾事故时，由办事处统一指挥调度，同时应逐级向上级人民政府报告。

五、应急救援组织机构及办公室工作职责

1、应急救援组织机构

办事处设消防安全应急救援指挥机构，指挥长由办事处主任李旦同志担任，常务副指挥长由分管安全的副主任何一鸣同志担任，指挥部下设现场人员疏散工作组、应急抢险灭火救援工作组、后勤保障组三个组。

安监办是消防安全应急救援指挥机构下设的'负责日常工作的办公室，办公室主任由安监办主任刘宇同志兼任。

2、办公室工作职责

（1）承担办事处消防安全应急救援指挥机构的日常工作，加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助各社区、部门、学校和企业做好消防宣传教育工作。建立健全完善消防安全应急救援预案，并监督、指导各社区、部门、学校、企业制定应急处理预案及消防演练。

（2）接到火灾事故发生报告后，负责向应急救援指挥部指挥长、副指挥长汇报，保持与各工作组成员的联系，随时掌握应急救援进展情况信息，保障整个火灾应急救援工作的有序进行。

（3）负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生产生活秩序的工作。

六、指挥机构下属各工作组及职责

1、现场人员疏散工作组

组长：

部门：

职责：

（1）组织无关人员紧急疏散、撤离、封闭火灾现场并设置危险警戒线；

（2）防止群众私自返回火灾现场无序抢运设备、物资等；(3)完成指挥部交办的其它任务。

2、应急抢险灭火救援工作组

组长：

部门：

职责：

（1）接到火灾通知后，负责第一时间将配备的应急灭火设备运送到火灾现场并参与灭火扑救，同时根据火势情况，请求消防大队支援；

（2）负责立即切断火灾现场电源、易燃易爆气源及其他可能影响火势蔓延、扩大的危险源头，防止火灾事故扩大化；发生伤亡情况的，组织医务人员对伤员立即进行抢救。

3、后勤保障组

组长：

部门：

职责：

（1）建立火灾信息通报制度，及时向指挥部、各工作组通报信息；

（2）负责紧急调度车辆运送救火设备及物资等；

（3）配合组织医务人员对受伤人员进行抢救。

七、应急灭火救援程序

接到火灾报警信息后，根据起火位置、火势大小，立即调派人员到现场扑救，同时向消防大队报警。各组长、负责本组人员的召集，带领本组人员实施具体的应急处突任务。

现场人员疏散工作组组织人员紧急疏散、撤离并设置危险警戒线，对现场进行封闭，清退无关人员，维护火场秩序，防止人员发生伤亡。

应急抢险灭火救援工作组及时了解火灾现场火源位置、灭火水源方位及现场已有的消防设备设施等；切断电源，进行及时扑救、防止火势蔓延，尽量减少火灾损失。

后勤保障组要落实车辆、灭火设备、物质等应急保障，同时做好信息通报工作。

火灾扑灭后，安监办要协助消防队做好消防事故调查及善后工作，并要求涉事社区、部门、学校、企业要抓好消防整改。

消防应急救援预案6

一、工程概况

中航城市广场工程是由成都市中航地产发展有限公司投资，中国建筑西南设计研究院设计，深圳市中航建设监理有限公司监理。该工程位于成都市高新区春晖路，总建筑面积203078.20平方米，为高层写字楼，地下3层、裙房7层、塔楼22层，主体结构类型为框支剪力墙。

为保障项目和员工的生命财产安全，保证施工生产的顺利进行，维护企业内部稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》和环境职业健康安全管理体系的要求，进一步提高项目对施工现场、办公区域、生活区、食堂等发生消防安全事故处置的快速反应及指挥能力，将消防安全事故损失和人员伤亡事故降低到最低程度。确保事故及时调查处理，项目部特制定本保证计划。

二、组织机构领导建立

1、项目部成立消防安全事故处置工作领导小组：

组长：黄勇

副组长：时海泉、徐兴全、谈宇

组员：何兆方、雷洪波、王庆裕、潘太能、官仲红、张富文

2、消防安全事故处置小组成员职责分工：

序号

姓名

职务

三防职责：黄勇

项目经理

负责火灾事故时总调动救援工作：官仲红

后勤负责人

负责向相关部门及时报告事故发生情况，以及事后汇报工作：张富文

质安组长

负责组织救援抢险队对事故现场进行救援抢险工作：谈宇

项目副经理

直接负责事故现场救护及后勤保障工作：时海泉徐兴全

技术负责人商务经理

负责事故发生时调查取证工作，以及事后损失估算工作：何兆方、雷洪波、

施工员

负责组织救援抢险队对事故现场进行救援抢险工作：王庆裕、潘太能

材料员

测量员

负责组织救援材料并参与现场救援工作。

项目经理部按照精干、高效、实战的原则组建通联组、灭火组、抢险组、救护组、后勤组和调查组。明确各组负责人和各组组员的职责，一旦发生火灾，立即有序补救抢险，高效处置，确保安全。

三、项目各职能小组职责

（一）项目部火灾事故处置领导小组：接到火灾事故报告后，正副组长和全体组员要立即赶到火灾现场，积极开展抢险工作，协助有关人员作好火灾事故的.调查处理工作。

（二）通联组：负责第一时间把火灾的准确地点、方位、时间火情等报告公安消防部门，同时上报项目消防安全事故处理领导小组并监视火情变化，随时上报有关情况，始终同有关方保持通联状态。

（三）灭火组：第一时间迅速赶赴现场，积极组织义务消防队和广大员工投入灭火。小火灾要集中人力、物力迅速扑灭。若遇大火灾，自身无力扑灭的，在立即拨报“119”，同时集中一切灭火力量，采取一切灭火措施，尽最大努力控制火势，防止蔓延扩大，最大限度降低火灾损失。

（四）救护组：充分准备好担架、急救药品和救护器材，迅速赶赴现场，千方百计救助受伤人员。要视伤情将受重伤者就近先送医院进行救护，或拨报“120”向急救中心求助，使受伤者及时、有效得到救护。

（五）抢险组：第一时间赶赴现场，积极组织员工迅速开展抢险。抢险要遵照以人为本的原则作到“救人第一，救物第二”。抢救物资要按照先抢危险、贵重物品，档案、技术资料、仪器、易燃助燃物品，后抢其它物资的原则进行。

（六）后勤保障组：充分做好交通工具、医药器械、资金和外来人员的接待等准备工作，保障其它各组活动顺利进行。

（七）：调查组：迅速赶赴现场进行录相、拍照、录音、询问等，及时获取发生火灾的直接人证、物证，及时查清火灾原因，分清责任及统计火灾经济损失等。要及时形成调查材料，上报各级防火委员会及消防安全事故处置领导小组。本着“三不放过”的原则，严肃查处当事人和直接责任人。

四、消防安全设施

对消防器材设有专人负责，专人管理，生活区宿舍按每30平方米设置一个4公斤灭火器、50平方米设置一个消防栓，设有专用消防水池、消防砂，消防器材栏上挂有消防水带、消防斧、消防榔头、消防钩、消防桶；办公区每50平方米设有置一个4公斤灭火器，施工区单层楼上设有消防箱，双层楼上设有消防桶，外架上设有4个灭火器。

五、奖惩

对在处理火灾事故过程中，做出显著成绩的小组和个人要及时给予表彰或鼓励。各级消防第一责任人、直接责任人、负责人及时处置火灾事故领导小组负责人，各小组组长，若对火灾事故置若罔闻，玩忽职守，出现失职行为，将依法照国家《安全生产法》、《消防法》和华西集团[20xx]程字25号文的有关规定给予严肃处理。对因不负责任，不认真履行职责而导致火灾事故扩大，造成人员伤亡和严重经济损失，构成犯罪的将依法追究刑事责任。

消防应急救援预案7

为了加强师生员工的安全意识，增强自救能力，减少突发事故对学校师生的危害，结合本校实际情况，特制定本紧急疏散预案。

一、指导思想

本着及时有效、尊重科学、责任到人的原则，切实保护好师生的生命安全，维护好正常的教学秩序。

二、工作目标掌握必要的逃生技能，一旦遇到紧急情况，能够及时利用通道疏散到安全地带，学会自救和救人。

三、成立应急指挥小组：

组长：

成员：

四、临时指挥点：

广播室

五、疏散线路安排：

所有底楼教室的学生在老师的组织下，从前后门同时撤出教室，按平时出操线路以最快的速度集中到大操常所有在专用教室上课的'学生都由任课老师组织从最近楼梯撤向大操常

组织人员：两楼之间秩序由万炳勇、李建亮两位级部主任负责，操场由刘洪强、季方杰两位体育老师负责。前楼秩序由王桂民、周家胜负责。

一号楼：

楼内东边班级从东边下到一楼从后门在两楼之间集合，楼内西边班级从西边下到一楼从前门在1号楼前集合。

秩序负责：前门：高志娥后门：张金梅

各班主任带班杨玉晓负责在底楼大厅指挥。

二号楼：六1、三5、依次从东楼梯下迅速集中到大操场六2、五2、四2依此从西面楼梯下迅速集中到两楼之间。

其它班级依此从正楼梯下迅速集中到大操常

秩序负责：一楼：xx

二楼xx

三楼xx

四楼xx

各班主任带班xx负责东楼梯口指挥xx负责西楼梯口指挥。

六、楼梯疏散老师职责：

1、做好本楼楼层疏散安全工作，安排好疏散秩序，保证学生的安全，防止拥挤现象发生。

2、检查本楼层，并清场后向指挥部（组长）报告情况。

七、注意事项：

每位协调老师及其他老师要积极配合指挥小组，做好学生逃离时的秩序及情绪控制工作，按照既定线路帮助学生逃离。

消防应急救援预案8

为了做好煤矿内部的消防工作，确保所有员工的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应对突发的火灾事故，特制定本预案：

一、组织机构

以矿领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、疏散引导组、警戒组、供电（水）组、医疗救护组、通信联络组、灭火保障组、专家组组成，具体分工如下：

1、灭火行动组：由矿长担任组长，带领专、兼职消防队员、消防车、负责火场灭火工作，协助仓管人员抢救没有被火灾包围的财产；

2、通信联络组：由办公室副主任担任组长，负责利用地面广播发出警报，指挥职工冷静、有序、快速撤离受火灾威胁的区域；

3、疏散引导组：由办公室人员担任组长、负责区域内、道路上人员疏散；

4、安全防护救护组：由调度室主任担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作；

5、警戒组：由后勤人员担任组长，负责火灾现场拉起警戒带，防止无关人员进入起火区域；

6、供电组：由机电矿长担任组长，负责对现场电源控制，保障好备用电源；

7、供水组：由生产矿长担任组长，保证各消防管网在火灾发生后有足够的水压（不少于0.4兆帕），材料库蓄水池内保障储存量，确保不间断供水；

8、灭火保障组：由安全矿长担任组长，负责调配灭火所用的消防材料，联络总指挥部做好保障工作；

9、医疗救护组：由办公室主任担任组长，医务室主任任副组长，负责医护人员调动并备足各种急救、救护的医药器械及安排急救车辆。

二、报警和接处警程序

1、报警监控室必须配备火警电话，值班人员坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。

2、监控室收到监控区的.火警信号及火警电话后，应立即用电话通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。

4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警室，同时进行灭火及疏散工作。

5、监控室根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

三、应急疏散的组织程序与措施

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，安全部门应加强日常性检查，确保消防通道畅通。

2、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥员工有组织地疏散。

3、疏散路线尽量简捷，就近安排。

4、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

四、扑救一般初级火灾的程序和措施

1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。

2、对于能立即扑灭的火灾要发动员工，迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾，要马上拨打119报警，然后组织员工控制火势的蔓延。

4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合。

5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。

6、火灾扑救完毕，矿安全部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。

五、通信联络，安全防护救护的程序和措施

1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从安全矿长的调遣。

2、救灾小组成员应在火场待命。

3、后勤人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

4、应调集车辆，确保交通畅通。

5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

六、日常工作

1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。

2、每年应保证12次消防演习。

3、定期检查、维护消防设施。

消防应急救援预案9

1、总则

1.1编制目的

为科学有效应对我市物业管理区域可能出现的安全突发事件，规范应急处置工作，切实消除我市物业管理区域安全隐患，保障物业管理区域内的公共安全，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《物业管理条例》、《山东省物业管理条例》、《青岛市物业管理条例》等相关法律法规和规定。

1.3编制范围

本预案适用于全市物业管理区域内安全事件的应急处置工作。

1.4编制工作原则

1.4.1以块为主，属地管理。安全事件发生后，在各区(市)物业行政管理部门的统一领导和协调下，坚持条块结合、以块为主、属地管理，实行区(市)管理制，建立灵活快速、功能全面的预警和应急反应机制。

1.4.2以人为本，依法规范。以保障人民群众的生命安全为出发点和落脚点，最大限度地减少安全事件造成的人员伤亡和危害;应急预案要符合有关法律、法规、规章的规定，要与相关政策相衔接，要依法行政，依法实施应急预案。

1.4.3预防为主，平战结合。各物业服务企业应当落实预防为主的思想，树立常备不懈的观念，经常性地做好应对安全事件发生的思想、预案、机制和工作等方面的准备。建立安全应急处置专业小组，加强管理人员安全方面工作的培训力度，定期组织企业员工、小区居民进行安全应急演练。

2、组织机构与职责

2.1指挥机构

按照安全应急工作的需要，成立物业管理安全工作领导小组。由市物业办主任担任组长，组员由各区(市)物业行政管理部门负责人组成。

2.2工作机构

物业管理安全工作领导小组下设办公室，办公室设在市物业办，主任张宣文，常务副主任王西涛。办公室职责：统一协调全市物业管理区域内的安全督查工作，对重点问题提出指导性意见;组织召开安全工作联席会议，及时部署上级有关安全工作的指示精神和相关文件的传达;及时向上级机关报送相关重大事项和突发事件的应急处理情况;其它内部工作事项的通知、协调等工作。

2.3成员单位及职责

各区(市)物业行政管理部门成立相应组织机构，确立专门办事机构、专职工作人员，根据本区域的实际情况，明确职责分工，认真组织督促、落实安全工作，及时处理解决安全工作中的问题，强化工作措施，加强安全检查工作的监督和检查工作。

2.4督察长效机制

由各区(市)物业行政管理部门抽调精通业务、责任心强的1-2名工作人员，组成2个督导组，定期对各区(市)的安全工作进行指导、督察，并提出指导意见。各区(市)物业行政主管部门应当成立相应检查小组，对辖区内的安全隐患进行全面督察，并将检查情况整理汇总及时上报。

2.5信息报送和处理

2.5.1各区(市)物业行政主管部门和物业服务企业应当建立安全事件信息快速报送制度。制定应急值守制度、应急报告制度和应急举报制度，及时准确的向有关部门报送信息。

2.5.2各区(市)物业行政主管部门和物业服务企业应当按有关规定及时向上级部门报告有关安全事件的应急处置或完成情况。

2.5.3在安全事件应急处置中，相关单位应当实行24小时值班，随时通报情况，及时、准确反馈信息。

2.5.4物业管理安全工作领导小组办公室负责收集、汇总各类安全信息，经过分析研究后，及时通报相关单位。

2.6指挥和协调

2.6.1各区(市)物业行政管理部门应当采取有效措施确保政令畅通。属于跨区域的协调工作，由物业管理安全工作领导小组负责协调、指挥。

2.6.2应急预案启动后，各区(市)物业行政管理部门应当及时协调本区域内的`物业服务企业，按照有关部门的规定落实相关安全工作。

3、重点区域和部位的安全工作

3.1物业管理区域的高层建筑、商场、写字楼的各种设备设施，如配电室、泵房、中央空调机房、发电机房、电梯机房等存在的设施缺损和因不能使用所造成的安全隐患。

3.2物业管理区域内违章建筑、违章搭盖占用防火间距、消防通道、疏散通道等安全隐患，物业管理区域内出租房屋、沿街店面存在的安全隐患，在建筑周围空中和地面设置影响应急车辆通行的安全隐患。

3.3物业管理区域内应急设施的整治，设施无法正常使用或因被偷盗等原因缺损造成的安全隐患。

3.4物业管理区域内停车场因车辆集中停放造成的安全隐患，以及停车场内因缺损或不能使用的应急设施造成的安全隐患。

3.5物业管理区域内存在集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑和小商场、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小学校(幼儿园)、小医院(诊所)、小生产加工企业这些“九小场所”，以及擅自改变建筑使用功能的仓库、劳动密集生产车间、员工集体宿舍集生产、销售、居住为一体的建筑物的安全隐患。

3.6物业管理区域内存在易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所存在的安全隐患。

4、安全工作完善事项

4.1物业服务企业应当对公共区域安全防范的重点部位设置警示标识，可能引发人身伤亡事故的部位或场所要设置统一规范、文明礼貌且醒目的警示标识，告示注意事项，明确禁止行为。

4.2物业服务企业应当对业主的自我检查防范予以告示，提醒业主对雨蓬、花架、晒衣架、空调室外机架和阳台扶手等部位摆放花盆、吊挂杂物等行为，强化自我安全防范意识。

4.3物业服务企业应当加强对公共区域安全防范重点部位的日常巡查，加强对管理区域内的消防设施及公共设施设备定期巡查并做好巡查纪录，发现问题及时整改，不留隐患。涉及到房屋安全、筑漏修缮的，必须进行回访，增强安全系数。

4.4物业服务企业要根据实际情况的变化及时修订公共区域安全防范预案，要对安全防范应急预案进行全面检查、调整完善，明确安全防范应急处理程序。

4.5物业服务企业应当严格按照市政府的有关规定，对已制定的恶劣天气安全防范应急预案，加强执行力度，强化值班制度，凡遇恶劣天气，要立即行动，按照责任分工和要求全面做好安全工作。

4.6物业服务企业应当对物业管理区域出入口实行定时值班和巡查，推行24小时安全防范制度，对符合条件的小区要严格按照标准落实客人、车辆出入登记制度，并确保小区内车辆停放有序。

4.7物业服务企业应加大对小区安全防范的投入，提高技术防范水平。对已实施楼宇对讲、电控防盗、家庭防盗报警、小区重点部位监控等技防工程的应加强维护。

5、紧急处置

各物业服务企业应高度重视物业管理安全工作，把做好安全工作提高到事关群众生命财产安全、事关构建和谐社会的大局来认识。加强检查、监督、落实小区的安全工作。

物业企业负责人作为管理小区安全工作的第一责任人，要把安全工作提到当前企业的头等大事来抓。如有安全问题发生，应在第一时间向有关行政管理部门报告，并及时赶到现场解决处理。

6、后果评估

6.1安全事件应急处置完毕后，各区(市)物业行政管理部门要查明导致引发安全事件的原因。属责任事故的，要查明责任人及各自责任的大小，并拟写调查报告及时报送相关部门。

6.2通过总结，找出预警和处置环节中的经验和教训，逐步完善应急机构，提高预警和应急处置能力，提升管理水平，避免类似事件再次发生。

7、监督管理

7.1预案演练

各物业服务企业每年应组织一至两次安全事件应急预案的演练。演练前要明确演练的内容和目标，制定周密的演练计划。对参与演练的人员要进行安全教育并落实安全措施。演练范围内要设置明显的标识并事先通知演练范围内的人员。演练后对演练效果进行评估并作好总结。

7.2宣传

各物业服务企业要充分利用板报、宣传栏和社区刊物等宣传途径在小区内积极开展安全知识专题宣传，做到家喻户晓、人人皆知。努力营造安全工作的良好氛围。

7.3奖励和责任

7.3.1对在安全应急处置工作中做出特殊贡献的先进集体和个人，由各区(市)物业行政管理部门及时向有关部门通报并给予表彰。

7.3.2对不服从有关行政管理部门调遣，玩忽职守，失职、渎职的、延误时机造成损失的单位或个人，依法处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7.4监督检查

7.4.1各区(市)物业行政管理部门应每月指派专人对辖区内物业管理区域进行安全检查，如发现问题应及时责令整改。市物业行政管理部门将定期组织全市范围的安全隐患巡查工作。

对于整改不利，存在问题较为严重的物业服务企业将予以严肃处理，并将其违规行为记入物业服务企业信用档案。

7.4.2物业管理安全工作领导小组会同有关行政部门对本预案进行监督检查，保障各项措施落实到位。

8、预案更新

市物业行政管理部门将根据实际情况以及有关法律、法规修改情况，对本预案及时进行修改、完善。

9、预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

消防应急救援预案10

1.目的

为了完善化学品安全管理，做好意外事故应急救援，使损失和影响降到最低程度，确保员工安全和健康，特制定危险化学品事故应急救援预案。

2.范围

本预案使用与公司范围内所有发生的如下事故

2.1泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液体)

2.2人体意外接触(正己烷、甲苯)伤害。

2.3正己烷职业中毒

3.组织领导及职责

3.1公司安全领导小组负责应急救援工作，负责对救援队的领导和指导工作。

3.2应急救援队由义务消防队员，现场救护员，以及组长以上组成，分两个应急救援小组。

3.3责任分工

3.3.1公司安全领导小组接到发生严重事故时应指挥应急救援队按有关方案实施救援。

3.3.2应急救援队接以发生事故广播时应到大门保安处集合，接受任务，开往现场进行救援。

3.3.4遵循应急准备和响应控制程序。

4.各类事故应急程序

4.1泄漏

4.1.1疏散无关人员，隔离泄漏污染区。

4.1.2警告附近同事不要接近，并设立警示牌。

4.1.3切断火源(若易燃泄漏，则必须切断污染区的点火源) 4.1.4急救伤员(参照化学危险品受伤人员急救程序执行) 4.1.5穿上必要的防护用品(如手套、防毒口罩、眼罩) 4.1.6处理泄漏(泄漏场所通风――堵漏或更换容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)

4.2身体意外接触伤害

4.2.1根据受伤人员的的状况决定用厂车或拨打120急救电话。

4.2.2迅速将伤者移至空气新鲜处，松开衣领和腰带，保持呼吸顺畅。

4.2.3如呼吸心跳停止，应立即进行人工呼吸(注意：氰化物中毒不要进行口对口人工呼吸)。

4.2.4皮肤接触时经皮肤吸收引起中毒时应迅速脱去被污染的衣服，立即用清水冲洗或者用肥皂水彻底冲洗，冲洗时间不少于15分钟。

4.2.5眼睛手污染，应使用洗眼器，用清水彻底清洗不少于15分钟，冲洗时应提起眼帘，边冲洗边转动眼球。

4.2.6迅速送医院治疗。

4.3正己烷职业中毒预防

4.3.1正己烷必须在通风良好的'条件下使用，工作场所加强通风排毒。

4.3.2使用场所必须设立警示牌，作业人员应配戴防毒口罩、防护手套，加强个人防护。

4.3.3对新工人应先体检和培训，有肝病、神经系统器质性疾病、皮肤病的，严禁从事本项作业。

4.3.4接触者发生异常时，及时治疗。

4.3.5定期检测空气中正己烷含量是否达到标准要求。

4.3.6改进工艺，减少接触机会，尽量改用毒性低的粘合剂清洁剂。

4.3.7为工人购买工伤保险。

4.4甲苯职业中毒的预防

4.4.1减少和消除甲苯的发生源。

4.4.2采用通风排气装置，降低作业环境甲苯蒸气的含量。

4.4.3加强个体防护。

5.注意事项

5.1每次发生事故后，应及时检讨应急预案合理性，不断完善。

5.2经常储备应急救援的有关物资，消耗后应及时补充。

5.3定期组织应急演练，确保万一事故发生时能按程序进行。

5.4安全组负责应急救援器材、物资管理。

5.5各从事接触危险化学品的部门应成立持有内部化学危险品的上岗证的人员组成的化学危险品事故处理小组，报安全组备案。

消防应急救援预案11

一、演习举行时间：

20xx年6月24日9：00―11：30（暂定）

二、演习进行地点：

1、消防培训地点：酒店三楼

2、参与消防疏散区域：宴会厅、三楼、三楼半、四楼、各办公室

3、疏散集合区域：酒店庭院集合点

三、培训参与人员：

（共91人）

客房部：13人 销售部：3人 餐饮部：15人 人事部：5人 工程部：5人 前厅部：5人 厨房：10人 财务部：5人

四、需达到目的：

1、让参与员工掌握突发情况下如何疏散逃生和自救；

2、锻炼酒店义务消防队的应急能力和组织能力；

3、酒店消防设施的运转情况和操作人员对设备操作情况；

4、发现存在问题，重点培训。

五、具体实施步骤：

1、准备：

a作好动员工作并得到酒店管理层支持；

b提前向每个房间放演习通知、公共区域放通告；

c消防演习横幅；

d酒店各部门和联营单位参加人员名单；

e 确保消防设施正常运行；

f 报公司各领导；

g 提前通知市消防支队。

2、时间安排：

8：50―9：10 参加人员签到

9：10―9：20 总经理作培训前动员

9：20―11：00 消防理论知识培训

11：00―11：10 消防疏散演习

11：10―11：30疏散后的总结

11：30―11：40总经理总结讲话，演习结束

3、步骤：a酒店总经理在培训前作动员讲话；

b由安全培训员作消防理论培训；

c培训结束时在演播厅门口施放烟雾引起报警（被培训人员不知道情况下），启动消防设施；

d酒店义务消防队到场，与宴会厅服务人员一同对被培训人员进行疏散；

e义务消防员同时对宴会厅,各办公室人员进行疏散；

f保卫部检查人员对现场进行检查并作记录，找出疏散后不足的地方（如未关煤气、油阀门等）；

g所有人员在酒店后庭院集合点集合；

h各部门按照签到表清点人数；

i保卫部经理按照记录内容进行点评；

j由总经理作总结讲话，演习结束；

k形成书面报告递交总经理，对不足之处已书面形式告之各部门。

六、需配合部门：

1、人力资源部：培训器材的准备及人员通知、动员、现场留档（参加培训的人员名单请在6月19日12：00时前交保卫部）；

2、消防维管单位：确保设备的正常运行；

3、客房部：湿毛巾、矿泉水；

4、餐饮部：义务消防员疏散的配合；

5、酒店总机、AM、值班工程师、酒店医生；

6、酒店其他各部门。

一、演练目的：

此次，xxx酒店在20xx年xx月xx日开展消防演练，此次消防演练的直接目的在于，让广大酒店员工能深入意识到消防安全的重要性，并能深入了解消防逃生知识，切实树立起消防意识，真正掌握好消防安全知识，并具备自救互救的能力，提高抗击突发事件的应变能力，能有组织、迅速地引导客人安全、快速地疏散，学会正确使用灭火器以及掌握逃生的方法。

二、酒店消防演练时间与地点：

时间：xxxxx

地点：xxx酒店

三、演练内容：

（1）火情报警；

（2）灭火器灭火流程；

（3）客房遇到火灾时的安全疏散。

四、组织领导：

xxxxxx（省略）

五、讲解消防知识及使用灭火器灭火流程：

（1）酒店员工在主楼停车场，学习消防知识及观看灭火器灭火流程；

（2）由保安部主管进行讲解消防知识及灭火器使用方法；

（3）灭火组在主楼停车场位置生起四堆烟火；

（4）抽调个别员工进行灭火操作；

（5）灭火演练完成，灭火组清理火情现场。

六、演练现场组织：

总指挥：xxx

现场指挥：xxx

报警员：xxx

客房疏散

a组：xxx负责客人及员工疏散。餐厅疏散

b组：xxx负责客人及员工疏散。

七、疏散演练步骤：

（1）由酒店领导宣布消防演练开始。

（2）各部门负责人指挥整理好演练队伍；

（3）xxx模拟讲解拨打＂119＂火警电话：＂xxx酒店向119报告：我酒店发生火警，请迅速前来抢救，报警人：xxx＂；演练地点：主楼客房及二楼餐厅；着火点：主楼三楼疏散组的负责人要稳定客人的情绪，指挥客人及员工保持镇静，按疏散线路有秩序地进行疏散，逃生时要注意用湿毛巾（湿手帕）捂住口鼻，弯着腰撤离火灾现场，注意楼梯靠右边行走不要阻塞消防通道，引导客人及员工疏散到酒店正门停车场集合；

（4）消防演练完成。

八、提前准备的事项：

（1）灭火组：准备燃油、木块、燃烧的器皿（或铁桶）、灭火器等；

（2）各部门：包括各部门负责人在内各抽调五人参加疏散演练，通知员工疏散线路、方向等各项要求，并准备好毛巾，教育员工，撤离时要用湿毛巾捂住口鼻，弯腰从各消防通道靠右边撤离，撤离时不要拥挤，避免踩踏的事件发生；

一、演练目的：

为了提高酒店全员的火灾防范意识，普及火灾常识，掌握火灾逃生自救知识和技能，有效预防各类火灾事故，各部本着以直观、规范的火灾演练观摩，使职工掌握基本的火灾预防和逃生自救常识。以此加强消防安全四个能力（检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力）的建设。

成立“一部六组”组织机构：指挥部、灭火行动组、疏散引导组、通信联络及设备保障组、安全防护救援组和后勤保障组。

二、危险性分析

冬季是火灾隐患的高发期。进入冬季以来，生活区用电、用火日趋增加，有发火灾的各种可能因素逐渐增加。

三、参观人员

酒店、7部、专职安全员及全体员工等。

四、应急演练组织体系和职责划分

（1）消防演练指挥中心

总指挥：酒店总经理：

职 责：负责根据事故的性质、程度决定是否启动应急救援程序和启动级别。负责应急演练期间总体工作的安排。

副总指挥：常务副总经理：

职 责：与总指挥一起负责应急演练期间总体工作的安排或受总指挥委托行使总指挥职责。

灭火行动组

1、组长：

2、成员:保安部剩余员工 出品部当班人员

3、职责：立刻赶到着火现场，迅速隔离可燃物，使用灭火器和室内消火栓进行有效扑救，并向指挥指挥中心总指挥反馈火势情况。

4、通知方式：用对讲机向指挥中心报告5、集结地点：1：前车场、2：起火部位集结

疏散引导组

1、组长：

2、成员： 各部门员工

3、职责：按照指挥部的指令，引导人员有序疏散，在现场组织人员从背火方向消防通道逃生至室外。随时掌握人员疏散情况及时向指挥部总指挥汇报疏散情况，同时做好客人的安抚工作。

4、通知方式：发生火情的部门领导就近口头通知：工作时间各部门负责人在收到“酒店发生火险”电话通知后，通知各部门人员。

5、集结地点：员工通道门口安全区。

设备保障及通讯联络组

1、组长：

2、成员：工程部

3、职责：电工负责切断着火楼层的非消防电源，启动消防电源，水暖工负责查看消防水箱和消防水泵给水的情况，并打开水泵结合器的井盖，电梯工按照指挥部的指令，迫降电梯；消防中心人员正确操控自动消防设施设备，能根据火情随时操控防排烟、消防泵等消防设施，为灭火和疏散创造条件提供各种保障；人力资源部负责演习现场的拍摄工作，并负责检查各演习点人员情况，是否按照要求执行，并负责演习结束后人员清点工作，并将检查情况向总指挥报告。

4、通知方式：总机发出“酒店x部位发生火情”电话通知，再由部门负责人通知各成员。

5、集结地点：消防控制室。

安全防护救护组

1、组长：

2、成员：总经办 人力资源部 财务部 车队

3、职责：按照指挥部下达的指令，安排疏散人员在酒店西侧空地集结，划定安全警戒区域，避免楼面跌落物品击伤行人和无关人员进入楼内。组织对受伤人员进行救治，并将伤者情况及时向指挥部汇报酒店消防演习方案活动方案。

4、通知方式：有控制中心使用对讲机、电话通知

5、集结地点：酒店门口

通信联络负责人：

职 责：应急预案期间保证酒店内、外通讯的正常。

职 责：应急预案期间对各项应急工作所需人员、物资进行协调处理。

职责：对应急预案演练期间各项灭火方案的安全性进行分析、评估。保证各项应急工作的安全、有序进行。

（2）专业应急小组负责人及其职责

a）义务消防队：A、B、队长：

设两个义务消防队：A队主要实施灭火行动 B队主要组织人员疏散撤离。

b)人员分配：

A队：

B队：

拍照：

五、需要准备的物资

1、灭火器16个、铁质垃圾桶十一个

2、木材110kg、柴油15kg

3、口罩110个、手套110双

六、消防应急演练时间

20xx年11月9日

七、消防演练地点：

酒店

酒店部内生活区虚设一个着火点

八、应急演练实施步骤

1）20xx年11月9日召开一次现场消防演练专项会议，进行应急演练工作的指示和传达。

2）20xx年11月9日上午10点消防物资准备组检查仓库消防器材和物资，并上报消防演练指挥中心。

3）消防知识现场讲解灭火器使用方法

演练步骤：

1、11点整有人发现项酒店内一处起火，立即查看并报告安保部，安保部立即报告消防指挥中心总指挥请示，总指挥下达启动应急救援指令，让通讯组长通知所有参加义务消防队员在火警附近集合进行应急处理。

2、预警信号发布后领导小组成员、各专业组人员、义务消防队在五分钟内赶到赴现场组织抢险救援工作，并向总指挥报告人员到位情况，由应急领导总指挥统一指挥

3、总指挥视现场火势情况确定应急等级，当时火势较小，确定带领义务消防队自行扑灭火灾，组织人员扑灭。

4、突来大风，火势变大，总指挥立即安排义务消防B队组织人员撤离，自行扑灭火灾较困难，立即安排通讯组拨打119报警电话（告诉消防部门起火的`详细地址、火势情况）并尽最大的努力实施火灾自救。

5、安排人员在119车辆必经路口等待，以最快的速度引导119火灾救援人员到达准确目的地。

6、总指挥对演练进行点评，最后由总指挥宣布演练结束。

7、演习结束后，整理现场。

一、演练目的：

为了提高酒店全员的火灾防范意识，普及火灾常识，掌握火灾逃生自救知识和技能，有效预防各类火灾事故，各部本着以直观、规范的火灾演练观摩，使职工掌握基本的火灾预防和逃生自救常识。以此加强消防安全四个能力（检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和小刚宣传教育培训能力）的建设。特成立“一部六组”组织机构：指挥部、灭火行动组、疏散引导组、通信联络及设备保障组、安全防护救援组和后勤保障组。

二、危险性分析：

春季是火灾隐患的高发期。进入春季以来，天干物燥，有发火灾的各种可能因素逐渐增加。

三、参加人员：

酒店全体员工

四、应急演练组织体系和职责划分：

（1）消防演练指挥中心

总指挥：周兆涛

职 责：负责根据事故的性质、程度决定是否启动应急救援程序和启

动级别，负责应急演练期间总体工作的安排。

副总指挥：应杰

职 责：与总指挥一起负责应急演练期间总体工作的安排或受总指挥委托行使总指挥职责。

（2）灭火行动组

组长：殷志林

成员：保安部剩余员工 后厨当班人员

职责：立刻赶到着火现场，迅速隔离可燃物，使用灭火器和室内消火栓进行有效扑救，并向指挥中心总指挥反馈火势情况。

通知方式：用对讲机向指挥中心报告

集结地点：地下车场、起火部位集结

（3）疏散引导组

组长：葛文涛

成员：各部门员工

职责：按照指挥部的指令，引导人员有序疏散，在现场组织人员从背火方向消防通道逃生至室外。随时掌握人员疏散情况及时向指挥部总指挥汇报疏散情况，同时做好客人的安抚工作。

通知方式：发生火情的部门领导就近口头通知

工作时间各部门负责人在收到“酒店发生火险”电话通知后，通知各部门人员。

集结地点：员工通道门口安全区。

（4）设备保障及通讯联络组

组长：张星

成员：李怀阳

职责：电工负责切断着火楼层的非消防电源，启动消防电源，水暖工负责查看消防水箱和消防水泵给水的情况，并打开水泵结合器的井盖，电梯工按照指挥部的指令，迫降电梯；消防中心人员正确操控制动消防设备，能根据火情随时操控防排烟、消防泵等消防设施，为灭火和疏散创造条件提供各种保障；人力资源部负责演习现场现场的拍摄工作，并负责检查各演习点人员情况，是否按要求执行，并负责演习结束后人员清点工作，并将检查情况向总指挥报告。

通知方式：消防发出“酒店某部位发生火情”电话通知，再由部门负责人通知各成员。

集结地点：消防控制室

（5）安全防护救护组

组长：谢芬

成员：客房前台及客房部人员

职责：按照指挥部下达的命令，安排疏散人员在酒店西侧空地集结，划安全警戒区域，避免楼面跌落物品击伤行人和无关人员，组织对受伤人员进行救治，并将伤者情况及时向指挥部汇报。

通知方式：有控制中心使用对讲机、电话通知

集结地点：酒店门口

（6）通信联络

负责人：周兆涛

职责：应急预案期间保证酒店内、外通讯的正常

应急预案期间对各项应急工作所需人员、物资进行协调处理

对应急预案演练期间各项灭火方案的安全性进行分析、评估。保证各项应急工作的安全、有序进行。

（7）专业应急小组负责人及其职责

a）义务消防队：殷志林队长

b）人员分配：A队当班保安人员

B队当班后厨人员

五、需要准备的物资

1、灭火器114个

2、口罩2个

3、手套2双

4、消防服2套

六、消防应急演练时间

3月20日

七、消防演练地点：

酒店

一、演习目的：

结合酒店消防工作计划，检验酒店各部门处置火灾突发事件能力。贯彻“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的指导思想和“预防为主，防消结合”的工作方针。为确保人民生命财产安全和酒店公共安全，提高全员消防安全意识，熟悉、掌握疏散程序，提高自救逃生能力，最大限度降低或减少各类突发事故造成的损失。

二、演习时间：

20xx年8月10日10:00

三、模拟起火部位：

酒店X层XXX房间

四、疏散集合地点：

酒店后院停车场。

五、参加演习部门：

保安部-工程部-客房部-前厅部-餐饮部-财务部-人事部-行政办公室-PA部。

六、参加演习人数：

120人左右，由各部门员工组成。

七、演习内容：

1、报警设施测试；

2、应急疏散广播播放；

3、切换应急电源；

4、排烟系统联动；

5、保安员扑救演练；

6、员工（客人）紧急疏散。

八、前期准备：

1、保安部制订疏散演习方案并按计划对所有员工进行演习前的培训。

2、工程部与保安部配合，在演习前检查各项消防系统联动设施。

3、客房部在08月10日前将本次消防演习的“客信”放置于房间。

4、前厅部设置关于本次演习的提示通知。演习前做好对客解释工作。

九、人员部署：

1、指挥中心：由总经理、副总经理、保安部经理、工程部经理、财务部经理和值班经理组成，协调程序，发布指令。

2、灭火组：由保安部2名员工组成，负责模拟起火部位的扑救。

3、警戒组：由保安部1名员工和前厅部1名员工组成，负责在酒店大堂区域警戒和对客解释工作。

4、疏散组：由客房部、保安部、前厅部、餐饮部等部门共10人组成，在接到疏散指令后指挥各楼层和区域人员迅速撤离至集合地点。

5、协调组：由工程部2名员工组成，负责与保安部协调消防设施运行情况。

6、其他部门员工在各自岗位听候指令，等待疏散。

十、实施方案：

1、演习开始前五分钟，保安部经理通知各相关部位做好准备，演习即将开始酒店消防演习方案酒店消防演习方案。

2、10:00演习开始，消防控制中心收到XXX房间烟感探测器报火警信号，通知保安员和前台主管火速前往现场察看。到达现场后发现火势较大，保安员取就的灭火器救火，同时前台主管通知控制中心“火势已不可控制”，请求增援。

3、消防控制中心确认“真实”火情后，立即通知其他2名保安员着消防服到现场扑救。同时用电话通知前台并通知客房部、前厅部、工程部和保安部全部将对讲机频率调整为“9”频。

4、前台员工用电话通知总经理和“酒店危机管理小组”其他成员到消防控制中心集合，说明发生火警的地点和情况。并通知值班经理赴现场组织灭火。

5、在接到火警报告后，总经理等“危机管理小组”成员立即前往监控室查看情况，与在现场的值班经理联系，了解火情，接受汇报和发布指令。

6、总经理在接到现场指挥员或保安经理“酒店人员需全部撤离”的建议后，指挥监控室人员播放“疏散应急广播”，并下达疏散全部酒店人员的指令。

7、疏散指令下达后，前台员工用电话依次通知：客房部―餐饮部―财务部-前厅部―人事部―工程部―行政办公室―PA部―保安部。各部门组织人员有秩序地从疏散通道撤离。切记：不可以乘坐电梯！

8、疏散路线为：酒店每层楼的1、2、3#疏散通道通向一楼的安全楼梯。疏散集合地点为：酒店后院停车场。

9、各楼层服务员组织相应楼层内人员从最近的安全通道进行疏散，服务员对照“房态表”对本区域内所有部位进行检查，在确认房间内无人后用粉笔在房门上做√标记后方可撤离。

10、餐厅服务员组织人员从最近的疏散通道撤离，厨师关闭煤气灶开关，熄灭所有炉火，关闭所有电气设备的电源后，协助餐厅服务员进行疏散。撤离完毕，服务员对所有区域进行检查，确认无滞留人员后方可撤离。

11、前台服务员迅速打印出在住客人名单以便撤离后核实。同时协助大堂岗警戒组人员在2、3#安全出口处指导疏散客人。

12、行政办公室、财务部等办公区域接到疏散指令后，妥善保存各类重要文件、现金和物品，锁好后从最近的3#疏散通道撤离至集合地点。

13、工程部负责协调的人员应随时检查各机组运行情况，确保排烟系统和应急电源系统工作正常，巡视地下所有的机房，检查水、电等各项均无异常后方可撤离。

14、保安部员工除监控室值班人员外，检查各部位无异常后迅速撤离。各部门经理检查本部门员工疏散情况后迅速撤离。除工作需要留守人员外，其他人员必须到疏散集合地点。

15、全部疏散至集合地点后，各部门按出勤情况清点人数，应准确无误。

16、演习结束。

17、各部门安全员组成的检查团在演习过程中进行检查，演习结束后进行总结，整理出“消防演习”报告。

18、进行灭火器实际操作演练。

十一、演练要求

1、各部门要高度重视，提前做好准备；

2、参演人员要积极参加，不得无故缺席；

3、合理安排正常工作，做到演练常规两不误。

为认真贯彻落实“消防安全四个能力建设”检查前期消防知识培训效果以及提高突遇火灾处置能力，经各部门协商研究决定，在本月27日下午14：20对酒店全体员工进行一次消防演练，请各部门做好准备。

通过演练将进一步增强广大员工消防安全意识，提高处置火灾等突发事件的能力，确保酒店客人以及员工生命安全。

一、组织领导、参加人员

消防安全演练由李朝林 顾怀涛 组织实施；

下设演练评判组：xxx负责；

现场服务组：xxx负责。

邀请单位领导观摩、指导。

二、举办时间、地点

时间：定于20xx年8月27日下午2点；

地点：

三、演练项目

疏散演练

8月27日14:20，酒店当班人员正常上班，未当班人员在员工自行车停放处集合，统一交代注意事项。由康乐部技师扮演客人，分配到各空房间。未当班人员扮演正常上班，听到警报后演练开始。

目的：参加演练人员把所属部门负责范围内所有客人引领至安全地带（酒店门前公路边）集合。

要求:扮演客人者可以提出任何无厘头要求刁难员工，员工想尽一切办法说服客人引领至安全地带。

注意事项：消防演练事关重大，演练中所有参与人员严肃认真对待，严禁嬉戏打闹，一经发现，给予重罚。

实战灭火演练

水枪灭火演练、干粉灭火器灭火演练 两人配合水带连接演练。

水枪灭火演练：2人配合灭火演练

水带连接 :1人“一带一枪”消防演练。

干粉灭火器灭火演练：1人

目的：熟悉各类灭火器材使用方法以及注意事项。

要求:酒店全体必须学会灭火器材基本操作。

四 注意事项：

1：27日14:20，酒店当班人员正常上班，未当班人员在员工自行车停放处集合，统一交代注意事项。

2.酒店消防演练不需要酒店客人真正参与，为防止惊扰到客人休息，请相关部门提前通知相关客人。

3.演练当天由康乐部技师扮演客人。

4.保安部对讲机为1频道。

5.消防演练事关重大，演练中所有参与人员严肃认真对待，严禁嬉戏打闹，一经发现，给予重罚。

消防应急救援预案12

鉴于xxx景区的房屋密度高，街面狭小，交通不畅等实际情况，一直被定位为火灾易发区，为了确保xxx景区的消防安全并能在应急情况下协调一致，指挥有力，将人民群众的财产和人生安全损失降到最低的限度，特制定本预案：

一、组织领导

1成立领导小组

组长：

副组长：

成员：

2设立若干应急小组

（1）疏散引导组

组长：副组长：

成员：景区管理和配套员工

职责：负责人员的疏散，稳定现场人员的思想情绪

（2）游客安抚组

组长：副组长：

职责：负责做好游客的安抚工作，配合疏散组的有序疏散，避免惊慌

（3）配套设施保障组

组长：副组长；

成员：配套公司员工

职责：负责切断电源，关闭燃气管道阀门

（4）安全救护组

组长：副组长：

成员：景区安保员工

职责：负责伤员与财产的转移

（5）灭火战斗组

组长：副组长：

成员：消防队员

职责：带领战斗队制定灭火战术并实施灭救火

（6）人力支援组

组长副组长：

成员：人力资源部员工

职责：组织与保障可调人员的充实

（7）车船保障组

组长：副组长：

成员：车船工

职责：配合各组，车船保障人员和财产迅速转移

（8）宣传报导组

组长：副组长：

职责：现场资料保存，及时向主管部门报告情况，口径统一，提出媒体应对方案。

（9）：后勤保障组

组长：副组长：

职责：负责物资的供给，保险理赔协调

（10）：善后处理组

组长：副组长：

职责：负责现场后期工作布置，受伤人员护理及财产损失清点

二、可能引发事故的原因

1、线路故障、超负荷用电

2、炊事用具等操作不当

3、节日中燃放烟花爆竹

4、在不适当的地点使用明火

三、预防措施

1、配套分公司负责对景区的线路、电器、燃气设施定期检查和做好台帐，确保安全。

2、各酒店、民宿驻店经理、厨师长加强对辖区内厨房间设施的检查和厨师的督促。

3、景区消防队对易燃易爆物品负责监督与管理。

四、接警报处置程序

发现者应报119、110﹑景区应急电话清楚告知火灾的.确切地点，迅速报告公司领导，立即启动本预案。

五、扑救初起火灾的程序和措施

公司领导在接到报告后，应立即指挥灭火行动组灭火；初起火点发现的人员要沉着冷静就地取材用各种灭火器材进行灭火。

六、应急疏散的组织程序和措施

1、起火点有人员被困时，发现者应迅速报告安全救护组；并打开通道。疏散引导组进行有组织地疏散，如火势已蔓延，要稳住被困人员的情绪。

2、疏散引导组立即到达各指定位置，弄堂口，转弯口等，到达疏散集中地，要安慰、管理好人员。

七、通信联络、安全防护救护的程序和措施

1、领导小组成员的通讯必须24小时保持通畅。

2、宣传报道组接警后，应迅速到达现场，了解相关情况报告公司领导，及时掌握网络信息，应实事求是做好正面报导，并保存资料。

3、安全救护组要就地对伤员展开救护，并迅速送伤员到医院救治。

八、现场保护和处理

1、火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

2、火灾发生后，人、财、物要及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证人员、财产安全，使损失降低到最小限度。

消防救援应急预案范文2

1演练目的：

为了进一步增强我公司应对生产突发事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力，提高我公司应急救援水平，切实保障人民生命和公司财产的安全，公司特组织本次应急救援演练。

2应急救援指挥部：

总指挥：李文才副总指挥：郎需平、张广健

现场指挥：周吉、姜云萍、李春生现场应急技术专家组：王艳杰、李娟马晓东

3现场应急救援组织机构：

A、应急救援综合协调指挥组（应急救援指挥组成员）

B、车间应急处理组（各车间）

C、警戒保卫组（后勤人员）

D、火灾应急扑救组（公司义务消防队、特泥河消防车陈旗消防大队）

E、环保应急处理组（后勤人员）

F、专家指导组（生产部、技术部）

G、应急疏散集中区：公司东北门卫

4演练科目：

A、车间发生火灾，事故的应急处理和接报启动公司应急救援预案。

B、火灾的扑救；

C、事故现场的警戒、控制和管制；

D、人员的紧急疏散、撤离；

E、应急扑救消防污水的环保处置，现场洗消。

5演练模拟事故概况：

位于公司车间的电机设施因老化，而引起火灾，车间边采取应急措施组织人员进行灭火，边报公司领导、牧场办公室、地方消防中队，生产控制指挥中心根据险情启动公司应急救援预案，通知各应急救援小组投入救援工作。

6演练进程：

1、预案启动：应急救援指挥部协调指挥各应急救援小组启动应急预案

a、切断火灾事故车间现场电源

b、通知车间各工段负责人启动各车间应急措施（紧急停产、切断危险源通往车间的通道）

2、应急处置：a、事故现场警戒和管制b、火灾扑救c、污水处置

3、人员疏散：a、各车间的人员疏散b、周围界区的人员疏散

消防应急救援预案13

为了贯彻实施“安全第一，预防为主”的安全方针，宽甸镇外墙保温作业火灾危险源识别与监控措施，采取相应的预防措施及救援方案，提高整个项目部对事故的整体应急能力，确保发生意外事故时能有序的应急指挥，有效的保护员工的生命、企业财产的安全、保护生态环境和资源、把火灾事故降低到最小程度。

一、应急救援范围

本预案适应项目部外墙保温施工及其它需高空作业的范围。

二、应急救援组织机构及职责

项目部设立应急救援小组，负责组织指挥全项目部应急救援工作。

1、项目部应急救援小组

组 长： 门敏哲

副组长：孙洪利

组 员：薛俊敏 杨秀良 孙洪星

三、应急领导小组职责

（1）领导各单位应急小组的培训和演习工作，提高其应变能力。

（2）当施工现场发生突发事件时，负责救险的人员、器材、车辆、通讯联络和组织指挥协调。

（3）负责配备好各种应急物资和消防器材、救生设备和其他应急设备。

（4）发生事故要及时赶到现场组织指挥，控制事故的扩大和连续发生，并迅速向上级机构报告。

（5）负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。

（6）组织应急检查，保证现场道路畅通，对危险性大的施工项目应与当地医院取得联系，做好救护准备。

四、应急反应预案

（1）事故报告程序

事故发生后，作业人员、班组长、现场负责人、项目部安全主管领导应逐级上报，并联络报警，组织急救。

（2）事故报告

事故发生后应逐级上报：一般为现场事故知情人员、作业队、班组安全员、施工单位专职安全员。发生重大事故（包括人员死亡、重伤及财产损失等严重事故）时，应立即向上级领导汇报，并在24小时内向上级主管部门作出书面报告。

（3）现场事故应急处理

危险性较大支架工程施工过程中可能发生的事故主要有：机具伤人、火灾事故、雷击触电事故、高温中暑、中毒窒息、高空坠落、落物伤人等事故。

1）火灾事故应急处理

①及时报警，组织扑救。当火灾发生时，当事人或周围发现者应立即拨打119，并说明火灾位置和简要情况。同时报告给值班人员和义务消防队进行扑救；

②集中力量控制火势。根据就地情况，利用周围消防设施对可燃物的.性质、数量、火势、燃烧速度及范围作出正确判断，迅速进行灭火；

③消灭飞火。组织人力密切监视未燃尽飞火，防止造成新的火源；

④疏散物质。安排人力物力对没被损坏的物品进行疏散，减少损失，防止火势蔓延；

⑤注意人身安全。在扑救过程中，防止自身及周围人员的重新伤害；

⑥积极抢救被困人员。由熟悉情况的人员做向导，积极寻找失落遇难的人员；

⑦配合好消防人员，最终将火扑灭。

2）触电事故应急处理

①立即切断电源。用于燥的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开，放置适当位置，以防再次触电。

②伤员被救后应迅速观察其呼吸、心跳情况。必要时可采取人工呼吸、心脏挤压术。

③在处理电击时，还应注意有无其他损伤而做相应的处理。

④局部电击时，应对伤员进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎。由电击而发生内部组织坏死时，必须注射破伤风抗菌素。

3）高温中暑的应急处理：

①应迅速将中暑人员移至阴凉的地方。解开衣服，让其平卧，头部不要垫高。

②降温：用凉水或50％酒精擦其全身，直至皮肤发红，血管扩张以促进散热。降温过程中必须加强护理，密切观察体温、血压和心脏情况。当肛温降到38摄氏度左右时，应立即停止降温，防止胱肛。

③及时补充水分和无机盐。能饮水患者应鼓励其喝足凉水或其它饮料；不能饮水者应静脉补液，其中生理盐水约占一半。

④及时处理呼吸、循环衰竭。

⑤转院：医疗条件不完善时，应及时送往就近医院，进行抢救。

4）其他人身伤害事故处理

当发生如高空坠落、被高空坠物击中、中毒窒息和机具伤人等而造成人身伤害时：

①向项目部汇报。

②应立即排除其他隐患，防止救援人员遭到伤害。

③积极进行伤员抢救。

④做好死亡者的善后工作，对其家属进行抚恤。

（4）应急培训和演练

应急反应组织和预案确定后，施工单位应急组长组织所有应急人员进行应急培训。

组长按照有关预案进行分项演练，对演练效果进行评价，根据评价结果进行完善。

在确认险情和事故处置妥当后，应急反应小组应进行现场拍照、绘图，收集证据，保留物证。经业主、监理单位同意后，清理现场恢复生产。

单位领导将应急情况向现场项目部报告组织事故的调查处理。

在事故处理后，将所有调查资料分别报送业主、监理单位和有关安全管理部门。

（5）应急通信联络

遇到紧急情况要首先向项目部汇报。项目部利用电话或传真向上级部门汇报并采取相应救援措施。各施工班组应制定详细的应急反应计划，列明各营地及相关人员通讯联系方式，并在施工现场、营地的显要位置张贴，以便紧急情况下使用。

消防应急救援预案14

本着预防为主，安全第一的原则，认真落实学校消防安全工作，做到防范于未然，切实做到学校消防安全无事故，特制定本预案。

一、防范措施

（一）成立学校消防领导和工作小组

1、制定消防应急预案。

2、合理规划消防疏散路线。

3、明确各小组的工作职责。

4、组织学校师生进行消防演练。

（二）安全教育

1、学生上下楼梯按疏散路线贴右侧有序行走。

2、在学生集中上下楼时，值班教师提醒学生做到“十不要”：不要太快；不要推拉前面的同学；不要拥挤；不要嬉戏打闹；不要手插口袋；不要拣拾物品；不要弯腰系鞋带；不要从高处往下跳；不要顺扶手下滑；不要中途急停。

3、疏散时，值班老师要立即到达值班岗位。

4、疏散时，应用湿毛巾捂住口鼻，弯腰撤离。

5．教师要清楚灭火器材的存放位置并熟练掌握灭火器材的使用方法。

6、教师掌握消防四懂四会。（四懂：a、懂得岗位火灾的危险性；b、懂得预防火灾的措施；c、懂得扑救火灾的方法；d、懂得逃生疏散的方法。四会：a、会使用消防器材；b、会报火警；c、会扑救初起火灾；d、会组织疏散逃生。）

（三）安全检查

1、教学楼内按要求配置标准的消防器材。定期对消防栓、灭火器、应急灯、疏散标志等器材进行检查、维护和更新，并做好记录。

2、楼梯间不能堆放杂物，保持消防疏散通道畅通。

3、定期检查各室场的`电器、线路等的消防安全隐患，做到及时发现、及时维修，保障安全。

4．实验室内的化学药品、放射性物品，要有专室专柜和专人妥善保管并在明显部位设有警示标志。

5．教室的前后门确保能及时打开作紧急疏散用途。

6．教学楼内不能使用气压锅，使用液化气时必须严格消防安全要求。

（四）预案培训：

1、灭火组：

a、了解学校建筑格局及道路情况；

b、了解电及煤气管道铺设的线路；

c、了解学校内楼房装修材料的性质；

d、清楚学校所有消防设施的放置地点；

e、了解消防设备的保养维护与操作方法；

f、了解火的走势；

g、清楚逃生路线。

2、警戒组：

a、熟悉逃生路线，以便疏导他人逃生；

b、在警戒线负责拦阻无关人员进入火灾现场。

3、救护组：

a、熟悉急救箱内设备和药品的使用；

b、熟悉逃生路线

4、疏散组：

a、了解学校报警设施和广播所在地；

b、了解学校内楼房装修材料的性质；

c、清楚学校所有消防设施的放置地点；

d、了解消防设备的保养维护与操作方法；

e、了解火的走势；

f、清楚指定的逃生路线。

二、应急预案

（一）火警处理程序：

一旦发现火灾，要遵循小火灭火，大火逃生的原则。如遇大火首先组织学生疏散，立即拨打119报警，在保证安全的前提下组织教师扑救。

（二）领导小组及职责：

当某处发生火灾时，全体人员应保持镇定，及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作。

1、领导小组：

组长：xx

组员：各级部主任加班主任

职责：指挥各小组做好疏散、灭火、救护等工作。

2、疏散组：

职责：组织师生按指定路线有序撤离。

3、灭火组：

职责：迅速切断配电箱总电源，利用现有消防设施组织灭火。

4、警戒组：

职责：划定警戒范围，拦阻无关人员进入火灾现场。

5、救护组：

职责：对受伤师生进行必要救护。

消防与医护人员抵达现场后，除部分教师参与配合外，其余教师维护学生秩序，以免影响或妨碍抢救工作的进行。

三、火灾原因调查

火灾发生后，学校要积极协助公安消防机关查明火灾原因。

消防应急救援预案15

演练时间:20xx年x月

演练地点:凯旋门项目部会议室

演练主持人:待定

演练人员:(附签到表)

主持人:xxx

一、介绍参加本桌面演练的部门、单位和人员组成,及观摩的领导、员工，并签到。

二、介绍本桌面演练基本情况。

主持人：为了提高华润置地淄博公司安全生产事故应急管理水平，强化应急人员实施事故预警，应急响应，指挥协调和现场处置能力，根据公司管理层以及华润应急管理制度的要求，工程管理部与各项目部、各基层单位共同组织本桌面演练。参演的各家单位都可将此次演练纳入各自的演练成果进行评审和预案的检验。

1、演练目的

(1)、检验消防安全应急预案及各相关部门、各基层单位现场处置方案的适宜性、实用性和可操作性，以及对应急预案的熟练程度，提高相关人员应对消防安全突发事件的能力，根据建议，修订应急预案;

(2)、强化有关部门、单位，及人员之间的协调与配合;

(3)、各部门及单位人员通过参加或观摩本桌面演练，强化应急管理意识和提高应急管理能力;

(4)、如果现场火灾发生时，检验现场人员自救与他救、受困时逃生与疏散能力，扑救初起火灾能力，应急通行能力，以及保护财产安全能力。

2、演练类型

国务院《突发事件应急预案指南》和国家标准《安全生产应急演练指南》规定：

按内容分为综合演练和专项演练;

按形式分为桌面演练和实战演练;

按目的分为检验性演练，研究性演练和示范性演练;

本桌面演练为：专项型，桌面，检验性演练。

3、演练方式

为了使本桌面演练贴近实战，达到预定的目的.，演练采取设置情景，问答题，提示回答要点等方式进行。即由演练主持人根据情景事件提出问题，分别请参演人员进行回答。演练过程中主持人可随机提问，答题人采取口头回答方式。涉及事故预警，应急，终结三个阶段。

三、正式演练

情景：20*年7月某日下午2时，晴，气温33度，风向东南，风力4-5级。突然，凯旋门项目现场3#楼木工加工区圆盘锯电源线因绝缘破损短路起火，导致圆盘锯下木屑起火燃烧，周围有大量木方和废旧模板，西北角20米处还存有5瓶满容量的氧气，正北面是生活区，有部分混凝土工因昨夜加班打混凝土在宿舍休息。

1.请现场作业人员回答：发现险情，第一时间应该做什么?

提示：电源线起火后，首先应采取什么措施?(断电、使用灭火器扑救初起火灾、同时向当班管理人员报告)

2.请木工班组长回答：木工加工区起火后，你在第一时间应该做什么?应报告哪些内容和信息?

提示：切断总箱电源;向现场负责人报告(时间、地点、起火原因、目前火势，预计发展趋势及周围情况)。

3.请现场负责人回答：接到报告后，根据报告内容，采取哪些措施?

提示：立即通知义务消防队赶赴现场参与扑救、向应急小组组长汇报。

4.请义务消防队回答:到达现场后，判断使用何种灭火器，如何正确使用灭火器?火势渐起后采取什么措施?

提示：木屑起火可以使用干粉和二氧化碳灭火器;干粉拔下保险栓，一手握住管口，站在上风向对准火源根部,摁下把手;二氧化碳灭火器使用方法不同;火势渐起确定现场电源已切断后可使用楼层消防水龙。

5.请应急小组负责人回答：什么情况下，需要向119消防队报警?，需要汇报那些内容?

提示：启动应急预案;向消防队报告事发地点详细地址、着火材料类型，大概面积……;

6.请疏散引导小组回答：如何合理迅速疏散着火区域的人员和生活区住宿人员?如何稳定人员情绪?

7.请物资抢救小组回答：首先抢救哪些物资?抢救时自身如何保护?

8.请通讯接引小组回答：消防车到来前应做什么准备?是否有120急救中心、驻地应急机构等部门联系电话，与本项目距离是多少?

9.请清理调查小组回答：火灾区域清理干净，事故调查开始,火灾事故汇报内容包括那些?

四、演练分析评估

1.请参与本桌面演练人员及观摩人员结合应急处置合理的方法和改进意见，或疑问，填写建议表，供演练计划者修订各单位应急预案;

2.请华润淄博凯旋门项目总进行分析评估，对本桌面演练进行点评，对不足项提出整改要求;

主持人：感谢各位领导同事对本次桌面演练工作的指导与支持，感谢各部门，各单位人员的参与，本次桌面演练取得了预期效果，谢谢大家。