县委办软环境集中整治工作总结

第一篇：县委办软环境集中整治工作总结

中共达县县委办公室

关于经济发展软环境集中整治工作的总结

过去的一年，我办充分认识到达县既承担着“争当发展排头兵、实现工作满堂红”的重要历史任务，又面临着“推进三次创业、实现率先跨越”的重要历史机遇。在这个关键时期，能否创造加快发展新优势，取得追赶跨越新成果，软环境建设至关重要。我办按照中共达县县委办公室、达县人民政府办公室《关于印发〈达县经济发展软环境集中整治工作实施方案〉的通知》（达委办〔2011〕56号）文件精神，牢固树立“发展是第一要务、优化经济发展软环境是第一抓手”的工作理念，彰显“解放思想、转变作风、提高效能、优化环境、促进发展”主题，围绕中心、突出重点，努力营造高效优质的服务环境、奋力争先的工作局面、团结协作的工作氛围、清正廉洁的队伍形象，为加快推进“兴工强县”战略做出了应有之为。现将一年来的经济发展软环境集中整治工作总结于后。

一、围绕中心，强化领导，切实更新工作思路

县委办公室是贯彻县委意图，体现县委主张，落实县委决策的“大本营”。围绕全县发展大局和县委既定目标，全面发挥县委办公室核心枢纽作用，就必须打造一支素质过硬、能力突出、作风优良、纪律严明的干部队伍，就必须创新工作思路。

1组强领导班子。软环境建设是一项动真碰硬的工作，没有强大的领导就没有强大的战斗力，为此，我办组建了以县委办主任为组长，其余八位班子成员为副组长，各局室所办、各股室负责人为成员的领导小组。领导机构的组建，为软环境攻坚战的打响做了最充分的准备。

完善管理制度。软环境建设是一项长期的、动态的过程，我们始终坚持长效管理，加强制度建设。不断完善政务服务机制、机关作风建设考评机制、服务效能监察机制、行为监督制约机制、投诉举报查处机制，使软环境建设步入制度化、规范化、科学化轨道。坚持把科级干部开展软环境建设的情况纳入绩效考核，及时对执行首问首办责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制进行检查总结，形成系统、科学、高效的制度。

创新发展意识。优化经济发展软环境，是一项长期而艰巨的系统工程，需要大胆作为，大胆突破，大胆创新。在实际工作中，我们始终坚持“把握一个原则、倡导一种风气”。“一个原则”：凡是政策法规没有明令禁止的，都大胆试行；凡是外地发展经验成功的，都大胆引用；凡是束缚发展的条条框框，都允许突破。“一种风气”：先干不争论、先试不议论、先做不评论，在干中积累经验，在干中完善制度。及时清理、废止、修订不适应发展的措施、制度，着力创新新形势下有利发展的工作机制。

二、提升素质，统筹协调，切实转变工作作风

干部作风是软环境建设的一面镜子。我办广大党员干部始终

坚持“以人为本、执政为民”理念，认真践行“提升五大能力、弘扬五种作风”，全面强化作风建设。

大兴学习之风。县委办是县委的“指挥部、参谋部和作战部”。我办以经济发展软环境集中整治工作为契机，推出“三一”学习法，即每个科室一周下一次乡，一周读一篇文章（一本书），一周写一篇文章。通过学习，使每个科室都能提出科学合理的建议和对策，为县委的决策提供切合实际、行之有效的办法和思路。

大兴协作之风。软环境建设关涉面广，工作量大，涉及事多。我办结合工作政策性、程序性、综合性强的特点，强化跨科室的相互沟通，相互支持，强化上下联动、协调，主张打整体战、打配合战，形成合力。弘扬今日事今日毕的工作作风，不断强化文秘、目标督办、办文办会、信息、政研、接待、机要、保密、党史等各项业务工作能力，共同促进办公室工作“精细化、更科学、上水平”，着力提升办公室整体业绩。

大兴竞争之风。集中整治经济发展软环境，就是要整治“庸、懒、散”的不良习气。我办把软环境建设和创先争优结合起来，在全体党员干部中开展“三比”活动，比谁的工作思路更长远，比谁的工作效率更高效，比谁的工作态度更亲民。在年度考评中，对工作创新不够，业绩不突出的科室（归口单位）或者负责人，实行末位述职评议。通过一系列活动，增加了工作活力，形成了千帆竞发的工作状态。

三、突出重点，规范运作，切实提高工作效率

软环境建设工作，千头万绪，纷繁复杂，要善于抓矛盾的主要方面、重要方面，方能事半功倍。我办秉承“卓越为先、拼搏为荣、奉献为上”的中办精神，突出重点，抓准矛盾，切实当好县委的“参谋”、“ 助手”。

比优文稿创作。县委办工作性质的特殊性决定了对文稿高质量要求的高标准性。创新文稿思路，优化创作平台，形成高水准文稿是对每一个工作人员的常规要求。我办在软环境整治活动中，在科室内部举行“练笔”活动：同一调研活动，比谁深入更快，比谁深入抓得更准，比谁看得更远，比谁最先形成第一手有质量的调研文章；同一素材，比谁成文最快，比谁点子最新，比谁方案最佳。

比新信息亮点。信息工作是上情下达，下情上送的主要途径。通过学习型机关建设活动，强化信息筛选能力，培养甄别择优能力。博采众家之长，在推陈出新上下功夫，在文字选择上动脑筋，于细微处发现闪光点，形成小中见大、平中见奇的亮点信息。

比快公文处理。公文是传递县委主张的主要载体，对规范性、及时性、准确性要求极高。我办要求在公文处理中，要做到效率与质量统一、严谨与准确统一、意图与规范统一。在各局室所办、各股市形成在撰文中比精准、在核文中比仔细、在发文中比规范的良好氛围，达到谨慎行文、小心审文、快速发文的良好效果。

比精会务办理。办会是我办的一项常规工作，我们在规定动作和必做动作的基础上，鼓励创新自选动作。会前筹划，做到全

面、全程、全员，核实每一个环节，确认每一位与会者，制定可行的突发事件预案。全员参与办会，做足细节，不放松每一个细微之处。会后及时总结，主动查找问题，在总结中提升、在批评中进步，力求尽善尽美、不留瑕疵。

四、围绕督查，强调落实，切实优化工作环境

软环境建设就是人的建设，需要切实转变工作态度，强化工作的落实与务实。借助督查促落实，在督查中重视细节，在保障服务上更加人性，这也是软环境建设。

督查中重落实。执行力就是生命力。我办根据县委安排，在经济社会发展方面加大了督查力度，对阻碍经济社会发展，工作不作为等不良现象进行了及时纠正；对工作进展速度缓慢的相关单位进行了通报和批评；对民生工作方面不得力的单位、部门下发了限期整改通知。比照县委工作安排，在督查中强调了全县上下步调一致性原则，保证了政令畅通。

工作中重细节。县委办工作广泛而琐碎，每一个细节看似细小但都是致命的。我办提出了“向细节要成绩”的口号，注重每一个可能被忽略的细节。抓办文的每一个文字，抓信息的每一个用词，抓办会的每一个座签。做到读懂领导的每一个眼神，关注党史中的每一个瞬间，留意每台电脑传递的每一条信息，解读每一个捕捉到的可疑密码。

保障中重贴心。县委办工作很多都是服务性工作，服务质量的高低决定了县委工作环境的优劣。强化对领导工作生活的保

障，细化每位领导行程，科学安排车辆、线路，做到忙碌而不慌乱，高效而不乱套。人性化服务党员干部，对年轻同志给予关怀，坚定其工作信念；对老同志嘘寒问暖，让其感受党的温暖。围绕工作大局，积极服务各县级部门党组织和乡镇党委，对其工作指导、生活关心，大力营造团结务实、安心舒心的工作环境。

总之，一年来我办在经济发展软环境集中整治工作中，做了大量切实有效、富有成果的工作，取得了一定的成绩，我们将以此为起点再接再厉，再创新高。

中共达县委员会办公室

2012年3月22日

第二篇：黑山县2012年软环境集中整治工作方案

2012年市政府审批办

软环境集中整治工作方案

为贯彻落实市软环境集中整治工作会议精神，市政府审批办研究决定，从现在开始认真开展软环境集中整治活动。其具体实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，继续深入贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强经济发展软环境建设的意见》（锦委发„2008‟8号）、《关于加强经济发展软环境常态化管理和制度化建设的意见》（锦委办发„2009‟5号）、《关于全面推进“五大系统”建设的意见》（锦委„2011‟10号）和市政府《关于规范行政处罚自由裁量权工作实施意见》（锦政办发„2008‟3号）及市纪委、市监察局《关于对新兴支柱产业重点企业实行挂牌服务的暂行规定》（锦纪发„2008‟11号），紧紧围绕促进我市经济社会发展这个中心任务，积极开展“软环境建设服务年”活动，高质量完成好锦州市第五次行政审批制度改革工作，树立新风正气，提高行政效能，积极打造优质高效的服务平台，为

推动招商引资和全民创业、全面实施沿海突破战略、建设辽宁沿海第二大城市提供重要服务保障。

二、整治重点

（一）以“治浮、治庸、治散、治奢”为重点，集中整治机关干部队伍作风建设。从现在开始，严格执行市委、市政府《关于严肃机关工作纪律的四项规定》。即，除公务接待、招商引资等重要活动外，严禁工作日中午饮酒；严禁工作时间到营业性洗浴场所洗浴；严禁工作时间到歌厅、舞厅唱歌跳舞；严禁工作时间下棋、打扑克、打麻将、玩电脑（聊天、炒股票、看电影、玩游戏等）。通过治“浮”求实效，通过治“庸”提能力，通过治“散”正风气，通过治“奢”促清廉，教育引导党员干部树立起强烈的责任心、事业心，树立起昂扬向上、奋发有为的精神状态，处处以主人翁的姿态维护锦州形象、宣传锦州发展、推介锦州前景，积极为客商、企业和群众提供优质服务。

（二）认真开展“软环境建设服务年”活动。贯彻落实市委市政府提出“软环境建设服务年”的要求，进一步改善和优化投资环境，推进我市经济和社会快速发展，市政府审批办决定在去年推出优化经济发展环境八项举措的基础上，今年推行软环境建设新举措。

（三）积极推进第五次行政审批制度改革工作。深入贯彻《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发

[2011]22号）和国务院进一步深化行政审批制度改革电视电话会议精神，今年我市将开展第五次行政审批制度改革工作，力争将保留的190项审批事项（行政许可、非许可审批）再削减10%，审批时限再压缩10%。通过五次审改对全市现有审批事项（行政许可、非许可审批）的审批依据，审批条件、申报材料、办理程序、审批时限、收费依据、标准等一并进行清理，审议批准后向社会公布。

三、方法步骤

集中整治工作从5月份开始，11月底结束。共分四个阶段完成。

（一）学习动员阶段（5月份）

1、召开动员大会。5月初，组织召开一次市政府审批办软环境集中整治工作动员大会，对审批办软环境集中整治工作进行全面安排部署，提出具体要求。

2、集中学习教育。采取个人自学、集中辅导、领导讲座、知识竞赛等形式，重点学习时事政治、有关政策规定、相关法律法规、理想信念、道德修养等教育。

3、广泛开展讨论。采取讨论、座谈、主题演讲等形式，广泛开展软环境建设大讨论。重点围绕“建设人民满意公共行政服务中心”、为主题内容开展讨论。

4、营造舆论氛围。开展系列宣传活动。（1）以专题、专栏等形式，集中开展面向社会集中开展软环境建设宣传活

动。（2）利用局域网、简报等形式发表行政审批制度改革的成果和前景展望。（3）广泛征集阳光行政等宣传软环境建设的文化作品和稿件，积极向市委信息处、市政府信息办、市直机关工委等部门投送有关宣传软环境建设的文化作品和稿件。（4）组织开展“软环境意识进中心”文化活动。

（二）自查自纠阶段（5月底至7月中旬）

1、认真查摆问题。在上一阶段学习和讨论的基础上，对照相关政策法规和整治工作重点，进一步归纳梳理单位和个人存在的问题。机关作风纪律上的“浮、庸、散、奢”问题。对于查找的问题，要认真填写单位（个人）软环境问题整改目录，明确责任人和整改时限，报审批办党组审核。

2、制定整改措施。要针对查找的软环境建设中存在的问题，结合工作职责和工作标准，制定有针对性、可操作性和具体管用的整改措施，对于存在的问题坚决予以纠正。审批办和个人要形成整改措施书面材料。个人整改措施材料报审批办机关党委备案。

3、打造阳光政务。通过审批办局域网站。依法向社会公开审批事项、审批流程、审批时限和收费标准，接受社会监督。制作市审批中心公共行政服务指南，方便企事业和群众办事。

4、推动重点工作。开展第五次行政审批制度改革工作。进一步消减行政审批事项、压缩审批时限，审查和认定行政

审批收费及连带收费事项。改善公共行政服务中心办公条件，将与企业和人民群众密切相关的行政管理事项纳入公共服务中心办理。

（三）重点整治阶段（7月中旬至9月底）

1、组织重点检查。由市政府行政审批管理办公室机关软环境集中整治工作领导小组重点检查市委、市政府《关于严肃机关工作纪律的四项规定》的执行情况。及时发现和纠正问题，追究相关领导和责任人责任，提出整改意见。

2、加强社会监督。引导群众积极参与社会监督，在中心设立监督信箱，设立投诉举报电话，向社会公开。

（四）建章立制阶段（9月底至11月底）

1、加强制度建设。进一步完善管理办法、考核办法、各项规章制度等。

2、实行责任承诺。机关干部向审批办党组作出承诺，落实责任制和承诺制。市政府行政审批管理办公室机关软环境集中整治工作领导小组制定奖惩措施。

四、几点要求

（一）加强组织领导，成立组织机构。把软环境建设摆在重要位置，形成党组统一领导，成立市政府行政审批管理办公室机关软环境集中整治工作领导小组和市政府行政审批管理办公室集中整治行政机关中层干部“中梗阻”问题工作领导小组。

（二）明确整治任务，细化责任分工。按照“谁主管、谁负责”原则，明确软环境集中整治工作任务和责任。集中学习、民主讨论阶段工作，落实“治浮、治庸、治散、治奢”工作，治理行政审批过程中的“中梗阻”问题。

（三）坚持“以案治软”，强化责任追究。认真接待并及时处理涉软信访投诉，始终坚持有案必查、有查必果和快查快结、从严惩处的办案原则，严肃查办审批服务中“吃、拿、卡、要”和干扰、破坏行政审批流程等违纪违法行为。加强自查自纠阶段工作方法，发现一起、查处一起、通报一起，加大责任追究力度。

（四）加强正面宣传，引导舆论导向。全过程广泛开展宣传活动，推广先进经验，表扬先进典型。市政府行政审批管理办公室机关软环境集中整治工作领导小组将及时编发内部信息，通报经验做法。

（五）合理安排部署，抓好工作落实。把软环境建设与经济发展、行政审批工作相结合，与惩治和预防腐败体系建设、“五大系统”建设和党风廉政建设责任制等制度建设相结合，与推动党委、行政审批中心“学业务、强素质”活动工作相结合，提高集中整治工作的执行力和落实力。

第三篇：软环境集中整治活动整改方案

软环境集中整治活动整改方案

为了进一步深入开展软环境集中整治工作，打造风清气正的教育环境，根据自查自纠时发现的问题，寻找差距，鼓足干劲，使得我校整治软环境活动有序健康开展，特制定本方案。

为进一步加强学校行风建设，树立教育良好形象，根据2013年4月7日县教育局软环境建设工作会议精神，我校决定在全体教职工中开展经济发展软环境建设活动。

一指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的“十七大”以及胡总书记“八荣八耻”的精神为指导，以党和国家的政策、法规为依据，坚持以“培养有中国灵魂，世界眼光的现代人”的办学理念，办群众满意的教育，狠抓学校领导班子和教师队伍思想道德建设;强化依法行政、依法治校、依法施教意识，以优良的教育环境、教育秩序和教育质量，为地方经济实现跨越式发展提供教育保障。

1、统一思想，形成共识。牢固树立以经济建设为中心的思想观念，强化服务经济的大局意识、发展意识和诚信意识，充分发挥教育在经济软环境建设中的作用。

2、齐抓共管，各负其责。以班级、教研组、各处室为单位，班主任、年级组长、各处室主管领导为第一责任人，按照软环境治理工作领导小组的要求，分工明确，责任到人。

3、突出重点，务求实效。重点开展“学生、家长评师德”活动，在全校集中开展评“师德标兵”活动，召开各界代表座谈会，征求社会各界对学校工作的意见与建议;坚决治理教育“三乱”现象，塑造我校教师的良好形象。

二、主要任务

1、严格执行软环境建设领导体制和工作机制。

继续实行“校长室统一领导、分管领导主抓、相关部门领导各负其责、人人建设软环境、社会监督、群众评议”的领导体制和工作机制，健全学校软环境建设领导机构，定期召开会议，研究重点工作，解决重点难点问题。明确分工、责任到位、互相协调、形成合力。强化部门职能，加大工作力度，拓宽工作范围，对突出问题跟踪监督专项治理。

2、软环境建设工作动员部署。

各级部分别召开软环境工作会议，进一步搞好动员部署，提高领导职工意识，并就针对影响教育环境、秩序、形象的问题，签订责任书。

3、加强教风建设。

深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动，充分发挥好共*产*党员的骨干带头作用，进一步强化服务理念，改进服务方式，提高课堂效率、服务能力、教学质量。严格执行学校的各项规章制度，重新明确工作职责，做到任务到人、责任到位。不折不扣地进行党员先进性教育活动，与推动当前工作紧密结合起来，做到双不误、两促进。定期检查各位教师的学习笔记。

4、全面实施“阳光政务”、“阳光校务”工程。

围绕“群众关心的热点、改革发展的着眼点、教职工关注的兴奋点、廉正建设的关键点、行风监督的重难点”，实行决策透明化、管理科学化。凡涉及学校改革和教育教学管理的重大问题、重大决策，涉及教师、学生切身利益的重大事项和反映强烈的热点问题、涉及领导班子、干部廉政建设的重要情况等，都要公开，保证管理科学和办事公正。

5、严格治理教育“三乱”行为，加强教师职业道德修养

坚决治理自立收费项目、搭车收费等一系列乱收费，认真执行收费公示制度、收费报批制度、收费承诺制度、发放收费通知单、收费卡制度、收支“两条线”制度，实行自查自纠制度。加大对有偿家教的查处力度，坚决杜绝系统外摊派和搭车收费。切实治理部分教师体罚和变相体罚学生、向家长索要和变相索要钱物、求家长办事、接受家长吃请等有损教育形象的行为。

6、严肃查处涉软违法违纪案件。

教师违法违纪严格按照《教师法》处理。同时抓好来信来访工作，做到有案必接、有接必办、有办必复，在追究“涉软”当事人责任的同时，要追究领导责任，并要与评优选先挂钩，实行一票否决制，对“涉软”案件的办理要遵循从严从快的处理原则。

7、做好软环境建设舆论宣传和社会监督工作。

通过板报软环境建设专栏，全面刊载软环境建设方面的重大活动、重要部署，积极报道有关软环境建设方面好的经验和先进事迹，并对“涉软”典型案件，公

开曝光，搞好警示教育。随时听取群众意见，接受群众监督，面向社会有关单位和部分家长发放征求意见卡，了解我校教育软环境建设情况，广泛征求社会各界对教育的意见和建议。

8、总结经验，奖优惩劣。年末召开软环境建设总结大会，深入挖掘选树正面典型，发挥典型的示范导向作用。对“涉软”典型案件要深入分析案件危害、分析深层次的原因，教育和警示广大教职员工。

软环境建设是事关学风校风的大事，各处室、部门的“一把手”要切实加强领导，组织好实施，确保抓出成效，为我校教育教学工作做出应有的贡献。

西五家子乡中学

2013年7月26日

第四篇：软环境集中整治活动方案

朝阳市龙城区教师进修学校经济发展软环境集中整治活动方案

为进一步优化经济发展软环境，切实解决损害经济发展软环境突出问题，促进全区经济社会更好更快发展，优化师校服务全区教育教学，促进教师专业成长，龙城区教师进修学校决定在全校开展经济发展软环境集中整治活动。

一、指导思想

以十八大报告精神为指针，以转变工作职能、改进工作作风、规范从业行为、创新研训方式、提高服务质量和办事效率为主要内容，坚持“标本兼治、综合治理、纠建并举、注重建设”的方针，切实解决损害经济发展软环境突出问题，全力打造服务学校、服务教师、服务研训、服务发展的研训环境，为龙城教育实现可持续发展提供有力保证。

二、目标任务

以作风建设为突破口，以基层学校、基层教师满意为标准，努力创建廉洁高效、扎实朴素、公平有序的研训环境，优质文明的服务环境、诚信开放的人文环境。软环境集中整治的任务是：利用100天时间，对照经过归纳梳理的10个方面的20个问题进行集中整治（见附件1）。通过整治，实现依法行政理念牢固树立，工作作风明显转变，服务能力明显增强，服务行为明显规范，办事效率明显提高，发展环境

明显优化，为深入开展以为民务实为主要内容的党的群众路线实践教育活动奠定坚实基础。

三、适用范围 全校全体研训教师

四、实施步骤

集中整治活动实践为2013年6月27日起至9月30日，分四个阶段进行。

（一）组织发动阶段（6月27日—7月10日）。制定活动方案，成立朝阳市龙城区教师进修学校经济发展软环境集中整治活动领导小组，全面启动全校软环境集中整治活动。组织学习教育活动，引导党员、干部、研训教师树立“抓软环境建设就是抓经济发展，抓经济发展必须抓软环境建设”的理念，营造人人关心软环境、处处维护软环境的浓厚氛围。

（二）对照检查阶段（7月11日—7月31日）。通过召开座谈会、走访问卷、专题民主生活会、自评自查等多种形式，广发征求和虚心听取研训教师、基层学校的意见和建议。逐项对照10个方面20个突出问题，切实找准我校存在的突出问题，在这个过程中，注重发现显性问题，认真查摆隐形问题，对问题认真分析研究，归纳梳理，制定整改方案，明确整改目标、措施、时限和责任人。

（三）重点整治阶段（8月1日—9月20日）。充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体、基层学校、教师等各方

面的监督作用，发动群众举报投诉。对群众举报投诉的涉软问题将认真查处，做到有诉必查，查必有果，绝不姑息，典型案例要公开曝光。各部门、每名研训教师都要创新服务方式和载体，完善、细化研训工作，提高效率、优化服务，推动集中整治工作有声势有力度开展，领导小组协调有关人员进行督导检查，及时发现存在问题并进行处理

（四）总结提高阶段（9月21日—9月30日）。各部门、研训教师要对自觉维护经济发展软环境的意识是否建立，损害经济发展软环境的问题是否得到有效解决，防止问题反弹的措施是否到位，优化研训发展的长效机制是否形成等方面工作情况进行认真总结。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。成立以龙城区教育局副局长兼龙城区教师进修学校校长为组长的集中整治活动领导小组，负责活动的组织领导、监督实施等工作。各部门也要拿出具体的实施方案。各研训部门要配齐力量，分解任务，明确时限，采取有力措施，确保活动顺利开展，并及时向领导小组上班活动进展情况。

（二）强化监督，严格追责。开展常规检查、重点督查、个别抽查、明察暗访等多种监督检查活动，及时准确掌握几种整治活动推进情况，发现、解决热点难点问题。领导小组办公室设立举报电话 和举报电子信箱，受理软环境举

报投诉，接受社会监督。

（三）宽严相济，整改到位。坚持“自查从宽、被查从严”的原则，对于主动查找问题，情节较轻，并及时整改到位的，对责任单位和责任人员可以从轻从宽处理和免予处理，对明察暗访或举报发现的问题，要从严处理。对敷衍塞责、流于形式、弄虚作假，或整改不到位的教师，要严肃追究责任，以确保将整改工作落到实处。

（四）强化宣传，营造氛围。学校将加大对活动的宣传力度，调动全体教师和继承学校参与到活动中来，注重曝光反面典型，宣传正面典型，发挥定性推动和警示作用。

附：1.朝阳市龙城区教师进修学校经济发展软环境集中整治活动对照检查的5个方面10个问题

2.朝阳市龙城区教师进修学校经济发展软环境集中整治活动领导小组成员名单

第五篇：经济发展软环境建设集中整治活动总结

根据市委、市政府统一部署，我局自2001年5月中旬至8月中旬开展了经济发展软环境建设集中整治活动。整个活动中，我们结合“三个代表”重要思想学习教育活动和“进万家门、知万家情、解万家难”活动的开展，抓住建党80周年的有利时机，加强学习的组织领导，统一思想认识；认真自查并广泛发动群众查摆问题；针对问题，深刻剖析，拿出切实可行的整改方案并抓好落实;修改完善规章制度，注重长效管理，推进了民政事业的整体发展，促进了社会稳定和经济发展。

一、认真学习，用思想认识到位保证整个学教活动取得实效为切实开展好此次活动，我们成立了经济发展软环境建设集中整治活动领导小组，由一把手任组长，局分管负责人为副组长，相关职能科室负责人参加，负责整个活动的组织、领导和督查，同时明确各单位的主要负责人为此次活动第一责任人。针对民政工作业务繁忙的特点，我们采取集中学习与个人自学相结合，灵活运用观看电教片、开展心得体会交流、聘请省十佳青年何建忠同志作报告、开展新世纪民政人新形象大讨论、江泽民总书记“七一”讲话专题学习等多种方法，使广大干部职工特别是机关工作人员充分认识经济发展软环境建设集中整治活动对加快区域发展、改进机关作风、密切党群关系、维护社会稳定、加快推进现代化的重要作用，认识到开展软环境建设的紧迫性，让广大干部职工联系实际，对照先进，对照要求，查找自身存在问题和不足。整个活动期间，一共集中学习25次，每人完成心得体会3-4篇，参学率达到95%以上。

二、坚持群众路线，认真排查自身存在的问题和不足6月5日至30日，我们进行了集中整治活动的自我排查阶段工作。在继续抓好学习教育，增强做好自我排查阶段工作的自觉性的基础上，6月5日-20日，我局领导班子成员、科室、单位围绕6 个方面的重点内容，结合“三个代表”整改措施落实情况“回头看”，坚持一切从实际出发，一切从大局出发，深入剖析反思，全面排查问题。自查过程中，做到自查不怕露丑，自改不留空白，从严要求，保证质量，要求每人都必须达到“三个一”，即：对领导班子至少提一条意见和建议，对所在科室、单位至少提一条意见和建议，对个人至少剖析出一条存在的问题和不足。同时，采取召开民主生活会、征求意见会、服务对象和离退休老干部座谈会、个别访谈、设立意见箱和举报电话、向市有关单位部门及各乡镇发放征求意见函等方法，敞开大门，广泛征求意见，依靠群众查找问题。召开了机关全体人员和下属单位负责人参加的征求意见会，征求意见34条；召开了离退休老干部座谈会、乡镇民政干部座谈会及各类民政服务对象座谈会等8个座谈会，共有各类服务对象67人参加，征求意见17条；向机关和乡镇发放征求意见函136份，征求意见 31条，先后共征求意见82条。系统党委先后召开民主生活会和党委会对排查出的问题反复“照镜子”、查原因，进行认真的梳理归类，明白我们存在的主要问题，群众最需要我们做什么，怎么做，同时整理出16条意见上报市软建办。针对这些问题，努力从思想深处找原因，在党性修养上找根源，大家进一步认识到了整治经济发展软环境的必要性和艰巨性，坚定了加强软环境建设的决心。

三、针对存在的问题，制定切实可行的整改方案7月1日起，活动进入了集中整改阶段。在广泛征求意见自我排查的基础上，针对基层和群众提出的突出问题，形成了初步整改方案，并将整改方案印发基层单位征求意见。在征求意见过程中，采取个别访谈、召开座谈会等方式共发放94份征求意见表，回收89份，征求意见10条，召开座谈会3次，参加座谈人员32人，征求意见4条。针对这些意见，进一步修改完善拿出了加强政治理论和业务技能学习、干部管理、为民服务态度、加强职能工作等16条整改措施，并最终于7月10日形成软环境建设集中整治整改方案，印发各基层单位，接受群众监督。同时把整改方案中各项措施全部进行了量化和分解，对17项27条落实的重点，明确了负责人及责任科室，规定了完成时间，落实整改责任制，并张榜公布，利于监督。

四、认真抓好落实，软环境建设集中整治各项措施取得实效搞好集中整改，重在落实。在学习教育阶段边学边改，自我排查阶段边查边改的基础上，集中整改阶段，根据整改方案，认真抓好整改方案中16条整改措施17项27条重点整改工作的落实，狠抓政务公开、规范服务、文明办公、文明接待工作，积极开展基层窗口单位文明窗口创建和行风评议活动，认真抓好整改工作责任制的落实。公布监督、投诉电话，结合“三个代表”回访复查工作，明察暗访，广泛征求群众意见，对群众反映强烈的问题进行专项检查，保障整改措施到位；将软环境建设集中整治与正常工作开展有机结合，根据群众意见，调整充实下半年工作重点；根据整改责任制中各项工作完成时限，定期开展督查，严格要求，一着不让；充分利用奖惩措施，将软

环境建设集中整治情况与年终考评评先评优挂钩，激励大家发挥主动性、创造性，为搞好整改工作献计献策。在落实整改的过程中，我们从抓解决具体问题入手，坚持为群众多办实事、办好事：一是对上访对象所反映的问题，实行首问负责制，经查属实并且我们有能力解决的立即想办法予以解决，切实为民解忧愁。对一时解决不了的问题，给予充分的说服，切实改变了机关以往“门难进、脸难看、事难办”的旧形象；二是在自身资金紧张的情况下挤出4万元资金并积极向上争50万元专项资金为200多户特困危草房户修建房；三是为全市80名7-14岁完全丧失劳动能力且家境贫寒的残疾少年办理保额1000元的一次性养老保险，并联系省残疾人基金会和台湾曹氏基金会向我市下肢残疾人捐赠12辆总价值1.1万元的轮椅车；四是克服资金紧张的矛盾，为河失镇筹集6万元扶贫资金支持老区建设；对旧城改造中因拆迁致贫的走访慰问，深入调查了解，将符合条件的纳入城市最底生活保障网；五是抓住全国实施社会老年福利事业“星光计划”的机遇，加大乡镇敬老院建设指导力度，加快市社会福利院建设进程，严格管理，推进我市老年事业社会化步伐；六是广泛开展“进万家门、知万家情、解万家难”活动，全面掌握和了解全市优抚对象、贫困户、五保户、残疾人、老年人等服务对象的基本生活状况，为下一步有针对地采取措施为他们排忧解难打下了基础；七是配合文明办制订我局职责范围内的文明城市创建规划，认真抓好省双拥模范城的创建、社区建设、城乡低保、婚姻登记管理、殡葬改革等职能工作。

五、建立健全各项规章制度，实行长效管理为巩固“三个代表”学习教育和软环境建设集中整治的效果，进一步规范服务、依法行政，确保软环境建设不走过场，根据当前民政工作面临的新情况、新形势、新要求，将我局制订的规范性文件进行专项清理，废除过时文件，对现存文件进一步核查、修订完善，同时，加强内部管理，将原有的文明办公制度、考核制度、车辆管理制度、招待制度、财务管理制度等6项规章制度，采取自下而上的方式广泛征求意见，健全完善并严格执行，充分体现“制度大家订，执行靠大家”的指导思想。同时，面向社会公开承诺社会保障、社会事务管理、规费收取、社区建设、精神文明建设等5项服务内容，进一步推行政务公开，规范办事程序，提高行政执法透明度，转变机关工作作风，提高办事效率，接受社会监督，实行长效管理。至8月中旬，全市经济发展软环境建设集中整治活动即将结束，通过整治，我们民政系统广大工作人员工作作风明显增强，办事效率明显提高，为民服务的宗旨意识明显增强，党群、干群关系密切，有效推动各项民政工作顺利开展，维护了社会稳定，促进了全市经济的发展。但我们不能以活动的结束而终止整改，而是要以“三个代表”作为民政事业发展的指导思想，贯穿于事业发展的始终，继续学习江总书记“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，认真贯彻中国共产党十五届五中全会精神和市委工作会议精神，提高理论水平和业务技能，增强在工作中实践“三个代表”的责任感和自觉性；认真贯彻整改责任制，狠抓整改措施落实到位，取信于民，服务于民；继续坚持群众路线，加强对整改工作的监督，从而确保整改措施的落实到位以及各项民政工作依法开展，巩固软环境建设集中整治活动成果。