第一篇：关于开展软环境建设集中整治活动实施方案
陌陌对公银行关于
开展软环境集中整治活动实施方案
为进一步加强陌陌对公银行作风建设，树立金融业良好形象，深入贯彻和落实兴城市集中整治经济发展软环境的会议精神，结合我行实际，制定实施本方案，在全体干部职工中开展软环境改善提升活动，着力加强全体干部员工行风建设和责任意识，以优良的金融服务环境、教育秩序和教育质量，服务于群众，提高学校在群众中的美誉度。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，以强化党风党纪建设为突破口，以规范干部员工行为为重点，以服务大众目标，切实解决人民群众普遍关心、关注和社会反响强烈的热点难点问题，全面优化我行软环境建设工作，促进我行工作均衡、快速、健康发展。
二、工作目标
按照省联社的统一部署，从7月10日起，利用二个半月左右时间，开展一场声势浩大的环境综合整治行动，实现一月见成效、二月大提高、三月转长效。
三、成立领导小组
组
长：李刚
副组长：郭建
成员：王锦会
戴强
徐宏伟
张志国
何任东
高雷
四、整治内容
集中整治全行各部门、科室及所有教职工中存在的影响和损害行发展环境的突出问题。主要包括以下10种行为:
1、不执行各项规章制度和规定；不执行重大部署安排；不参加组织的重大活动和专项活动；
2、岗位与岗位、部门与科室之间相互推诿扯皮造成工作及办理事项延误；在办理服务事项中不兑现承诺，给服务对象造成损失和不良社会影响；
3、服务态度恶劣、群众反响强烈，给行里造成重大损失或严重不良社会影响；
4、对违规乱收费、手续费，给客户造成不必要的经济损失；
5、以权谋私，搞有偿服务；
6、散布和传播小道消息；通过道听途说、捕风捉影、搬弄是非，散布影响团结、影响本行发展的个人言论；
7、工作日中午饮酒；
8、工作时间外出闲逛、休闲娱乐、擅离职守、玩游戏、从事与工作无关事项等“在职不在岗,在岗不尽责”行为；
9、上班迟到、早退或无故旷工的；
10、其他影响、损害我行发展环境的行为。
五、实施步骤
（一）动员部署（7月10日-7月15日）。广泛宣传集中整治工作的目标、意义和要求，成立领导小组，召开动员大会，统一思想、提高认识,增强优化我行发展环境的责任感、紧迫感、使命感,为集中整治影响和损害我行发展环境突出问题工作取得成效打下坚实的思想基础,创造良好的工作氛围。
（二）自检自查（7月16日-7月25日）按照“只谈问题，不谈成绩；既摆现象，更挖根源”的总体要求，开展自查自纠活动。重点围绕以下方面深入查找分析软环境建设中存在的问题和根源：一是查思想观念方面，看是否存在因循守旧、不思进取、怕负责任、怕担风险，得过且过的思想；二是查服务态度方面，看是否存在对客户“富嫌贫”；三是查工作作风方面，看是否存在有令不行、有禁不止，推诿扯皮失职渎职的问题；四是查廉洁自律方面，看是否存在乱收费问题。对查出的问题认真分析，探寻根源，制订切实可行的方案，明确务实的整改措施，制定具体的整治行动方案。
（三）集中整治（7月26日-9月10日）根据整治行动方案确定整治重点，分解工作任务，明确岗位职责，全面治理我行软环境工作中存在的问题。
（四）总结提高（9月11日-9月25日）。在整治到位的基础上，对照整治目标和要求，落实长效管理机制，修改《干部员工考核方案》加大对软环境建设考核奖惩的力度，切实使环境管理这一常规工作常态化。
“集中整治软环境工作领导组”将我行发展环境整治情况纳入年终工作目标任务考核范畴,将出现的影响和损害行内发展环境的事件、行为和问题汇总后,提供给总行考核部门，作为考核对象的一项
重要考核依据，同时,要把此次整治情况纳入到评优、评先和党风廉政建设责任制考核中,实行一票否决,对在优化农商银行发展环境中有严重问题和违纪行为的部门、科室和个人取消评优、评先资格。
兴城农村商业银行 2016年7月2日
软环境集中整治活动实施方案
兴城农村商业银行
2016年7月2日
附件：
加强软环境建设解决问题清单：
1、不执行各项规章制度和规定；不执行重大部署安排；不参加组织的重大活动和专项活动；
2、岗位与岗位、部门与科室之间相互推诿扯皮造成工作及办理事项延误；在办理服务事项中不兑现承诺，给服务对象造成损失和不良社会影响；
3、服务态度恶劣、群众反响强烈，给行里造成重大损失或严重不良社会影响；
4、对违规乱收费、手续费，给客户造成不必要的经济损失；
5、以权谋私，搞有偿服务；
6、散布和传播小道消息；通过道听途说、捕风捉影、搬弄是非，散布影响团结、影响本行发展的个人言论；
7、工作日中午饮酒；
8、工作时间外出闲逛、休闲娱乐、擅离职守、玩游戏、从事与工作无关事项等“在职不在岗,在岗不尽责”行为；
9、上班迟到、早退或无故旷工的；
10、其他影响、损害我行发展环境的行为。
第二篇：关于开展软环境建设集中整治活动实施方案
关于开展软环境集中整治活动实施方案
为进一步加强学校行风建设，树立教育良好形象，深入贯彻和落实朝阳市集中整治经济发展软环境的会议精神，根据《朝阳县教育系统软环境集中整治活动实施方案》文件要求，结合我校实际，制定实施本方案，在全校教职工中开展软环境改善提升活动，着力加强师德师风建设和责任意识，以优良的校园环境、教育秩序和教育质量，服务于群众，提高学校在群众中的美誉度。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，以强化师德师风建设为突破口，以规范办学行为治理教育“三乱”为重点，以办人民满意教育为目标，切实解决人民群众普遍关心、关注和社会反响强烈的热点难点问题，全面优化我校行风软环境建设工作，促进我校教育教学工作均衡、快速、健康发展。
二、工作目标
按照教育局的统一部署，从7月10日起，利用二个半月左右时间，开展一场声势浩大的校园环境综合整治行动，实现一月见成效、二月大提高、三月转长效。
三、成立领导小组
组
长：李国恕
副组长：于振永
成员：刘凤鸣、李井臣、崔艳华、王兆智、刘素贤、谢春阳李素霞、李亚南、吴国涛、张慧君、马英华、徐东方
四、整治内容
集中整治全校各部门、科室及所有教职工中存在的影响和损害学校发展环境的突出问题。主要包括以下10种行为:
1、不执行学校颁布的各项规章制度和规定；不执行学校重大部署安排；不参加学校组织的重大活动和专项活动；
2、岗位与岗位、部门与科室之间相互推诿扯皮造成工作及办理事项延误；在办理服务事项中不兑现承诺，给服务对象造成损失和不良社会影响；
3、体罚和变相体罚学生，态度恶劣、群众反响强烈，给学校造成重大损失或严重不良社会影响；
4、对违规乱收费、乱摊派无序征订教辅用书，加重学生家长经济负担的；
5、以教谋私，搞有偿家教；
6、散布和传播小道消息；通过道听途说、捕风捉影、搬弄是非，散布影响团结、影响学校发展的个人言论；
7、工作日中午饮酒；
8、工作时间外出闲逛、休闲娱乐、擅离职守、玩游戏、从事与工作无关事项等“在职不在岗,在岗不尽责”行为；
9、上班迟到、早退或无故旷工的；
10、其他影响、损害学校发展环境的行为。
五、实施步骤
（一）动员部署（7月10日-7月15日）。广泛宣传集中整治工作的目标、意义和要求，成立领导小组，制定《学校环境综合整治实施方案》，召开动员大会，统一思想、提高认识,增强优化学校发展环境的责任感、紧迫感、使命感,为集中整治影响和损害我校发展环境突出问题工作取得成效打下坚实的思想基础,创造良好的工作氛围。
（二）自检自查（7月16日-7月25日）按照“只谈问题，不谈成绩；既摆现象，更挖根源”的总体要求，对照《教师职业道德规范》和教育的各种法律法规，开展自查自纠活动。重点围绕以下方面深入查找分析软环境建设中存在的问题和根源：一是查思想观念方面，看是否存在因循守旧、不思进取、怕负责任、怕担风险，得过且过的思想；二是查服务态度方面，看是否存在对学生“爱优嫌差”、甚至驱赶或变相体罚学生的情况；三是查工作作风方面，看是否存在有令不行、有禁不止，推诿扯皮失职渎职的问题；四是查廉洁自律方面，看是否存在乱收费、乱补课、乱办班、乱订教辅资料等问题。对查出的问题认真分析，探寻根源，制订切实可行的方案，明确务实的整改措施，制定具体的整治行动方案。
（三）集中整治（7月26日-9月10日）根据整治行动方案确定整治重点，分解工作任务，明确岗位职责，全面治理我校行风软环境工作中存在的问题。
（四）总结提高（9月11日-9月25日）。在整治到位的基础上，对照整治目标和要求，落实长效管理机制，修改《中层干部考核方案》、《班主任考核方案》、《绩效工资考核方案》，加大对软环境建设考核奖惩的力度，切实使环境管理这一常规工作常态化。
“集中整治学校软环境工作领导组”将学校发展环境整治情况纳入年终工作目标任务考核范畴,将出现的影响和损害学校发展环境的事件、行为和问题汇总后,提供给学校考核部门，作为考核对象的一项重要考核依据，同时,要把此次整治情况纳入到评优、评先和党风廉政建设责任制考核中,实行一票否决,对在优化学校发展环境中有严重问题和违纪行为的部门、科室和个人取消评优、评先资格。
朝阳县西五家子乡初级中学
2013年7月11日
软环境集中整治活动实施方案
西五家子乡中学
2013年7月11日
第三篇：经济发展软环境建设集中整治活动总结
根据市委、市政府统一部署，我局自2001年5月中旬至8月中旬开展了经济发展软环境建设集中整治活动。整个活动中，我们结合“三个代表”重要思想学习教育活动和“进万家门、知万家情、解万家难”活动的开展，抓住建党80周年的有利时机，加强学习的组织领导，统一思想认识；认真自查并广泛发动群众查摆问题；针对问题，深刻剖析，拿出切实可行的整改方案并抓好落实;修改完善规章制度，注重长效管理，推进了民政事业的整体发展，促进了社会稳定和经济发展。
一、认真学习，用思想认识到位保证整个学教活动取得实效为切实开展好此次活动，我们成立了经济发展软环境建设集中整治活动领导小组，由一把手任组长，局分管负责人为副组长，相关职能科室负责人参加，负责整个活动的组织、领导和督查，同时明确各单位的主要负责人为此次活动第一责任人。针对民政工作业务繁忙的特点，我们采取集中学习与个人自学相结合，灵活运用观看电教片、开展心得体会交流、聘请省十佳青年何建忠同志作报告、开展新世纪民政人新形象大讨论、江泽民总书记“七一”讲话专题学习等多种方法，使广大干部职工特别是机关工作人员充分认识经济发展软环境建设集中整治活动对加快区域发展、改进机关作风、密切党群关系、维护社会稳定、加快推进现代化的重要作用，认识到开展软环境建设的紧迫性，让广大干部职工联系实际，对照先进，对照要求，查找自身存在问题和不足。整个活动期间，一共集中学习25次，每人完成心得体会3-4篇，参学率达到95%以上。
二、坚持群众路线，认真排查自身存在的问题和不足6月5日至30日，我们进行了集中整治活动的自我排查阶段工作。在继续抓好学习教育，增强做好自我排查阶段工作的自觉性的基础上，6月5日-20日，我局领导班子成员、科室、单位围绕6 个方面的重点内容，结合“三个代表”整改措施落实情况“回头看”，坚持一切从实际出发，一切从大局出发，深入剖析反思，全面排查问题。自查过程中，做到自查不怕露丑，自改不留空白，从严要求，保证质量，要求每人都必须达到“三个一”，即：对领导班子至少提一条意见和建议，对所在科室、单位至少提一条意见和建议，对个人至少剖析出一条存在的问题和不足。同时，采取召开民主生活会、征求意见会、服务对象和离退休老干部座谈会、个别访谈、设立意见箱和举报电话、向市有关单位部门及各乡镇发放征求意见函等方法，敞开大门，广泛征求意见，依靠群众查找问题。召开了机关全体人员和下属单位负责人参加的征求意见会，征求意见34条；召开了离退休老干部座谈会、乡镇民政干部座谈会及各类民政服务对象座谈会等8个座谈会，共有各类服务对象67人参加，征求意见17条；向机关和乡镇发放征求意见函136份，征求意见 31条，先后共征求意见82条。系统党委先后召开民主生活会和党委会对排查出的问题反复“照镜子”、查原因，进行认真的梳理归类，明白我们存在的主要问题，群众最需要我们做什么，怎么做，同时整理出16条意见上报市软建办。针对这些问题，努力从思想深处找原因，在党性修养上找根源，大家进一步认识到了整治经济发展软环境的必要性和艰巨性，坚定了加强软环境建设的决心。
三、针对存在的问题，制定切实可行的整改方案7月1日起，活动进入了集中整改阶段。在广泛征求意见自我排查的基础上，针对基层和群众提出的突出问题，形成了初步整改方案，并将整改方案印发基层单位征求意见。在征求意见过程中，采取个别访谈、召开座谈会等方式共发放94份征求意见表，回收89份，征求意见10条，召开座谈会3次，参加座谈人员32人，征求意见4条。针对这些意见，进一步修改完善拿出了加强政治理论和业务技能学习、干部管理、为民服务态度、加强职能工作等16条整改措施，并最终于7月10日形成软环境建设集中整治整改方案，印发各基层单位，接受群众监督。同时把整改方案中各项措施全部进行了量化和分解，对17项27条落实的重点，明确了负责人及责任科室，规定了完成时间，落实整改责任制，并张榜公布，利于监督。
四、认真抓好落实，软环境建设集中整治各项措施取得实效搞好集中整改，重在落实。在学习教育阶段边学边改，自我排查阶段边查边改的基础上，集中整改阶段，根据整改方案，认真抓好整改方案中16条整改措施17项27条重点整改工作的落实，狠抓政务公开、规范服务、文明办公、文明接待工作，积极开展基层窗口单位文明窗口创建和行风评议活动，认真抓好整改工作责任制的落实。公布监督、投诉电话，结合“三个代表”回访复查工作，明察暗访，广泛征求群众意见，对群众反映强烈的问题进行专项检查，保障整改措施到位；将软环境建设集中整治与正常工作开展有机结合，根据群众意见，调整充实下半年工作重点；根据整改责任制中各项工作完成时限，定期开展督查，严格要求，一着不让；充分利用奖惩措施，将软
环境建设集中整治情况与年终考评评先评优挂钩，激励大家发挥主动性、创造性，为搞好整改工作献计献策。在落实整改的过程中，我们从抓解决具体问题入手，坚持为群众多办实事、办好事：一是对上访对象所反映的问题，实行首问负责制，经查属实并且我们有能力解决的立即想办法予以解决，切实为民解忧愁。对一时解决不了的问题，给予充分的说服，切实改变了机关以往“门难进、脸难看、事难办”的旧形象；二是在自身资金紧张的情况下挤出4万元资金并积极向上争50万元专项资金为200多户特困危草房户修建房；三是为全市80名7-14岁完全丧失劳动能力且家境贫寒的残疾少年办理保额1000元的一次性养老保险，并联系省残疾人基金会和台湾曹氏基金会向我市下肢残疾人捐赠12辆总价值1.1万元的轮椅车；四是克服资金紧张的矛盾，为河失镇筹集6万元扶贫资金支持老区建设；对旧城改造中因拆迁致贫的走访慰问，深入调查了解，将符合条件的纳入城市最底生活保障网；五是抓住全国实施社会老年福利事业“星光计划”的机遇，加大乡镇敬老院建设指导力度，加快市社会福利院建设进程，严格管理，推进我市老年事业社会化步伐；六是广泛开展“进万家门、知万家情、解万家难”活动，全面掌握和了解全市优抚对象、贫困户、五保户、残疾人、老年人等服务对象的基本生活状况，为下一步有针对地采取措施为他们排忧解难打下了基础；七是配合文明办制订我局职责范围内的文明城市创建规划，认真抓好省双拥模范城的创建、社区建设、城乡低保、婚姻登记管理、殡葬改革等职能工作。
五、建立健全各项规章制度，实行长效管理为巩固“三个代表”学习教育和软环境建设集中整治的效果，进一步规范服务、依法行政，确保软环境建设不走过场，根据当前民政工作面临的新情况、新形势、新要求，将我局制订的规范性文件进行专项清理，废除过时文件，对现存文件进一步核查、修订完善，同时，加强内部管理，将原有的文明办公制度、考核制度、车辆管理制度、招待制度、财务管理制度等6项规章制度，采取自下而上的方式广泛征求意见，健全完善并严格执行，充分体现“制度大家订，执行靠大家”的指导思想。同时，面向社会公开承诺社会保障、社会事务管理、规费收取、社区建设、精神文明建设等5项服务内容，进一步推行政务公开，规范办事程序，提高行政执法透明度，转变机关工作作风，提高办事效率，接受社会监督，实行长效管理。至8月中旬，全市经济发展软环境建设集中整治活动即将结束，通过整治，我们民政系统广大工作人员工作作风明显增强，办事效率明显提高，为民服务的宗旨意识明显增强，党群、干群关系密切，有效推动各项民政工作顺利开展，维护了社会稳定，促进了全市经济的发展。但我们不能以活动的结束而终止整改，而是要以“三个代表”作为民政事业发展的指导思想，贯穿于事业发展的始终，继续学习江总书记“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，认真贯彻中国共产党十五届五中全会精神和市委工作会议精神，提高理论水平和业务技能，增强在工作中实践“三个代表”的责任感和自觉性；认真贯彻整改责任制，狠抓整改措施落实到位，取信于民，服务于民；继续坚持群众路线，加强对整改工作的监督，从而确保整改措施的落实到位以及各项民政工作依法开展，巩固软环境建设集中整治活动成果。
第四篇：经济发展软环境建设集中整治活动总结
经济发展软环境建设集中整治活动
总结
经济发展软环境建设集中整治活动总结2007-02-06 09:50:17
根据市委、市政府统一部署，我局自年月中旬至月中旬开展了经济发展软环境建设集中整治活动。整个活动中，我们结合“三个代表”重要思想学习教育活动和“进万家门、知万家情、解万家难”活动的开展，抓住建党周年的有利时机，加强学习的组织领导，统一思想认识；认真自查并广泛发动群众查摆问题；针对问题，深刻剖析，拿出切实可行的整改方案并抓好落实修改完善规章制度，注重长效管理，推进了民政事业的整体发展，促进了社会稳定和经济发展。
一、认真学习，用思想认识到位保证整个学教活动取得实效
为切实开展好此次活动，我们成立了经济发展软环境建设集中整治活动领导小组，由一把手任组长，局分管负责人为副组长，相关职能科室负责人参加，负责整个活动的组织、领导和督查，同时明确各单位的主要负责人为此次活动第一责任人。针对民政工作业务繁忙的特点，我们采取集中学习与个人自学相结合，灵活运用观看电教片、开展心得体会交流、聘请省十佳青年何建忠同志作报告、开展新世纪民政人新形象大讨论、江泽民总书记“七一”讲话专题学习等多种方法，使广大干部职工特别是机关工作人员充分认识经济发展软环境建设集中整治活动对加快区域发展、改进机关作风、密切党群关系、维护社会稳定、加快推进现代化的重要作用，认识到开展软环境建设的紧迫性，让广大干部职工联系实际，对照先进，对照要求，查找自身存在问题和不足。整个活动期间，一共集中学习次，每人完成心得体会篇，参学率达到以上。
二、坚持群众路线，认真排查自身存在的问题和不足
月日至日，我们进行了集中整治活动的自我排查阶段工作。在继续抓好学习教育，增强做好自我排查阶段工作的自觉性的基础上，月日日，我局领导班子成员、科室、单位围绕个方面的重点内容，结合“三个代表”整改措施落实情况“回头看”，坚持一切从实际出发，一切从大局出发，深入剖析反思，全面排查问题。自查过程中，做到自查不怕露丑，自改不留空白，从严要求，保证质量，要求每人都必须达到“三个一”，即：对领导班子至少提一条意见和建议，对所在科室、单位至少提一条意见和建议，对个人至少剖析出一条存在的问题和不足。同时，采取召开民主生活会、征求
意见会、服务对象和离退休老干部座谈会、个别访谈、设立意见箱和举报电话、向市有关单位部门及各乡镇发放征求意见函等方法，敞开大门，广泛征求意见，依靠群众查找问题。召开了机关全体人员和下属单位负责人参加的征求意见会，征求意见条；召开了离退休老干部座谈会、乡镇民政干部座谈会及各类民政服务对象座谈会等个座谈会，共有各类服务对象人参加，征求意见条；向机关和乡镇发放征求意见函份，征求意见条，先后共征求意见条。系统党委先后召开民主生活会和党委会对排查出的问题反复“照镜子”、查原因，进行认真的梳理归类，明白我们存在的主要问题，群众最需要我们做什么，怎么做，同时整理出条意见上报市软建办。针对这些问题，努力从思想深处找原因，在党性修养上找根源，大家进一步认识到了整治经济发展软环境的必要性和艰巨性，坚定了加强软环境建设的决心。
三、针对存在的问题，制定切实可行的整改方案
月日起，活动进入了集中整改阶段。在广泛征求意见自我排查的基础上，针对基层和群众提出的突出问题，形成了初步整改方案，并将整改方案印发基层单位征求意见。在征求意见过程中，采取个别访谈、召开座谈会等方式共发放份征求意见表，回收份，征求意见条，召开座谈会次，参加座谈人员人，征求意见条。针对这些意见，进一步修改完善拿出了加强政治理论和业务技能学习、干部管理、为民服务态度、加强职能工作等条整改措施，并最终于月日形成软环境建设集中整治整改方案，印发各基层单位，接受群众监督。同时把整改方案中各项措施全部进行了量化和分解，对项条落实的重点，明确了负责人及责任科室，规定了完成时间，落实整改责任制，并张榜公布，利于监督。
四、认真抓好落实，软环境建设集中整治各项措施取得实效
搞好集中整改，重在落实。在学习教育阶段边学边改，自我排查阶段边查边改的基础上，集中整改阶段，根据整改方案，认真抓好整改方案中条整改措施项条重点整改工作的落实，狠抓政务公开、规范服务、文明办公、文明接待工作，积极开展基层窗口单位文明窗口创建和行风评议活动，认真抓好整改工作责任制的落实。公布监督、投诉电话，结合“三个代表”回访复查工作，明察暗访，广泛征求群众意见，对群众反映强烈的问题进行专项检查，保障整改措施到位；将软环境建设集中整治与正常工作开展有机结合，根据群众意见，调整充实下半年工作重点；根据整改责任制中各项工作完成时限，定期开展督查，严格要求，一着不让；充分利用奖惩措施，将软环境建设集中整治情况与年终考评评先评优挂钩，激励大家发挥主动
性、创造性，为搞好整改工作献计献策。
在落实整改的过程中，我们从抓解决具体问题入手，坚持为群众多办实事、办好事：
一是对上访对象所反映的问题，实行首问负责制，经查属实并且我们有能力解决的立即想办法予以解决，切实为民解忧愁。对一时解决不了的问题，给予充分的说服，切实改变了机关以往“门难进、脸难看、事难办”的旧形象；
二是在自身资金紧张的情况下挤出万元资金并积极向上争万元专项资金为多户特困危草房户修建房；
三是为全市名岁完全丧失劳动能力且家境贫寒的残疾少年办理保额元的一次性养老保险，并联系省残疾人基金会和台湾曹氏基金会向我市下肢残疾人捐赠辆总价值万元的轮椅车；
四是克服资金紧张的矛盾，为河失镇筹集万元扶贫资金支持老区建设；对旧城改造中因拆迁致贫的走访慰问，深入调查了解，将符合条件的纳入城市最底生活保障网；
五是抓住全国实施社会老年福利事业“星光计划”的机遇，加大乡镇敬老院建设指导力度，加快市社会福利院建设进程，严格管理，推进我市老年事业社会化步伐；
六是广泛开展“进万家门、知万家情、解万家难”活动，全面掌握和了解全市优抚对象、贫困户、五保户、残疾人、老年人等服务对象的基本生活状况，为下一步有针对地采取措施为他们排忧解难打下了基础；
七是配合文明办制订我局职责范围内的文明城市创建规划，认真抓好省
双拥模范城的创建、社区建设、城乡低保、婚姻登记管理、殡葬改革等职能工作。
五、建立健全各项规章制度，实行长效管理
为巩固“三个代表”学习教育和软环境建设集中整治的效果，进一步规范服务、依法行政，确保软环境建设不走过场，根据当前民政工作面临的新情况、新形势、新要求，将我局制订的规范性文件进行专项清理，废除过时文件，对现存文件进一步核查、修订完善，同时，加强内部管理，将原有的文明办公制度、考核制度、车辆管理制度、招待制度、财务管理制度等项规章制度，采取自下而上的方式广泛征求意见，健全完善并严格执行，充分体现“制度大家订，执行靠大家”的指导思想。同时，面向社会公开承诺社会保障、社会事务管理、规费收取、社区建设、精神文明建设等项服
务内容，进一步推行政务公开，规范办事程序，提高行政执法透明度，转变机关工作作风，提高办事效率，接受社会监督，实行长效管理。
至月中旬，全市经济发展软环境建设集中整治活动即将结束，通过整治，我们民政系统广大工作人员工作作风明显增强，办事效率明显提高，为民服务的宗旨意识明显增强，党群、干群关系密切，有效推动各项民政工作顺利开展，维护了社会稳定，促进了全市经济的发展。但我们不能以活动的结束而终止整改，而是要以“三个代表”作为民政事业发展的指导思想，贯穿于事业发展的始终，继续学习江总书记“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，认真贯彻中共十五届五中全会精神和市委工作会议精神，提高理论水平和业务技能，增强在工作中实践“三个代表”的责任感和自觉性；认真贯彻整改责任制，狠抓整改措施落实到位，取信于民，服务于民；
继续坚持群众路线，加强对整改工作的监督，从而确保整改措施的落实到位以及各项民政工作依法开展，巩固软环境建设集中整治活动成果。
第五篇：质监局开展经济社会发展软环境集中整治活动实施方案
质监局经济社会发展软环境集中整治活动实施方案
为认真贯彻市委、市政府《吉首市经济社会发展软环境建设责任分解方案》（吉办发[2008]58号）和《吉首市开展经济社会发展软环境集中整治活动实施方案》（吉办发[2008]59号）的精神，进一步加强质监部门的机关效能和作风建设，从而营造我市良好的经济发展软环境，经研究决定在全局
范围内开展经济发展软环境集中整治活动，实施方案制定如下。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，以又好又快发展为第一要务，以建设奋发有为的局领导班子和干部队伍建设为重点，以确实推进工作、规范行政行为、强化服务质量、提高办事效率为目标，把握新形势，立足新起点，务求新突破，认真进行自查自纠，及时整改，建立软环境建设的长效机制，切实为打造我市良好的经济发展软环境作出质监部门的贡献。
二、目标任务
通过集中整治，进一步营造重商兴企的环境，优质服务环境，规范有序的质量监督环境，办事快捷的行政环境，廉洁高效的管理环境。坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，把政风行风建设融入服务地方经济建设、服务地方企业的各项工作之中，认真抓好全市企业产品质量、计量、标准化等方面的监督和管理，切实优化软环境建设，树立我市质监新形象。
三、工作步骤
（一）宣传教育阶段（8月1日至8月5日）
主要解决全局人员对软环境建设的认识问题。按照职责分工，各分管领导要做好本分管单位经济发展软环境建设的宣传教育工作，做到全员动员，进一步解放思想，促进软环境整治工作。一是召开全局干部职工动员大会，传达全市经济社会发展软环境集中整治动员大会精神，宣布我局开展经济社会发展软环境集中整治活动实施方案，提高对治理经济发展软环境重要性的认识，统一思想，更新观念，切实增强干部职工做好经济社会发展软环境工作的责任感和自觉性。二是开展专题学习。各股室队要在宣传教育联合阶段开展一次专题学习教育活动，认真学习省委、省人民政府《关于损害经济发展软环境行为党纪政纪处分的暂行规定》，学习州委、州人民政府《关于加强经济社会发展软环境建设的若干意见》及市委、市人民政府《关于进一步优化经济发展出环境若干措施的实施意见》、《政府信息公开条例》等文件，组织学习质量技术监督法律法规。学习要有计划、记录和心得，保证学习效果，解决思想认识问题。全体干部职工要从转变观念、改进作风、提高效能的要求出发，深刻认识开展软环境治理的重大意义，把思维方式的转变和发展思路的拓展落实到实际工作中，使质监工作的发展成为推动我市跨越式发展的强大动力。
（二）自查自纠阶段（8月6日至9月30日）
按照市委、市人民政府《关于进一步优化经济发展出环境若干措施的实施意见》的要求，各股室队要紧密结合自身工作实际，认真查找软环境建设方面存在的问题，查找局机关形象是否受到损害，干部作风是否做到风清气正，惠民政策、措施是否落实，干部的服务意识是否到位，是否存在违背“十条禁令”、损害软环境的人和事，并通过召开座谈会、问卷调查、深入群众等方式，广泛征求服务对象的意见、建议，看群众对我单位的软环境建设情况是否满意。
开展“八查八纠”活动：一查责任心差，纠正责任心、事业心不强，耍滑头，不承担责任的问题；二查大局意识差，纠正本位主义、无团队精神、不协同作战、相互拆台、矛盾上移等问题；三查效率低，纠正办事拖沓、程序繁琐、效能低下、缺乏进取心和雷厉风行的工作作风等问题；四查态度差，纠正漠视群众、态度蛮横、敷衍塞责、冷硬横推、作风粗暴、吃拿卡要等问题；五查“肠梗阻”，纠正有令不行、有禁不止，政令不畅、落实不力，执行梗阻特别是“中梗阻”严重，执行县委、政府和市局决定事项“打折扣”等问题；六查不规范，纠正办事不公开、不公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虚作假，“不给好处不办事、给了好处乱办事”等问题；七查工作不在状态，纠正工作上不求创新、安于现状、缺乏进取精神、工作激情不足、作风漂浮、工作不实等问题；八查乱“伸手”，纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。对查找出来的主要问题，深刻剖析原因，认真研究解决办法，制定切实有效的整改措施，做到边查边纠正。9月20日前将自查自纠情况写出书面报告报市质监局软环境整治办公室。
（三）建章立制阶段（10月8日至10月30日）
这次集中整治经济发展软环境活动要做到“两手抓”，一手抓解决问题，一手抓制度建设。要在查找问题和整改的基础上，结合质监工作实际，制定软环境建设的相关制度，形成软环境建设的长效机制。一是建立和完善高效办事的机关工作机制，用制度加强机关内部管理。推行首办负责制、文明办公制、岗位责任制、服务承诺
制等工作制度，并将各项制度在办公场所进行公示，加强舆论监督，切实加强政风建设。二是坚持“阳光作业”，建立和完善政务公开制度。在10月25日前制作完善《吉首市质监局办事指南》，《指南》要准确地载明质监局政务公开的内容和服务承诺，无偿提供给前来咨询、查询和办事的公民、法人或者其他组织。三是进一步完善行政审批制度。在法律许可的范围内减少
行政审批环节、优化审批流程；对行政审批项目，要明确规定审批对象、条件、内容、时限和程序。四是建立和完善限时办结制。在10月28日前，认真清理并制定出所有涉及质监部门办理事项的办理时限，并进行公示。以后各部门在办理各种事项时，除特殊情况外，一律要向服务对象承诺办理时限，并按承诺时限办结有关手续，对于投资者提出的申请，应按首办负责制的要求，指定专人给予全程无偿代理服务。五是建立健全规范行政收费制度。10月底前全面清理系统内各项收费事项，建立行政事业性收费公示制度，公开收费项目、收费依据、收费标准等。六是进一步规范行政执法工作，努力提高执法水平。要严格执法程序，坚决打击不法行为，维护市场经济秩序，保障投资者的合法利益。同时要加强法律法规的培训和学习，提高办案水平，避免重复执法和一案多处的发生。七是进一步落实和创新招商引资优惠政策，对重大投资项目实行跟踪服务。质监部门要对集中发展工业园区、重点企业、招商引资企业和重大项目在许可证办理、计量、质量、特种设备安全检测等方面按照先服务后监督的原则，事前主动开展服务，落实专人到企业指导，特事特办，全程跟踪服务；要在法律许可范围内最大程度的减少对这些企业不必要的检查和减免各种收费，既要让企业的各种行为符合国家有关质监法律、法规、规章的规定，又不增加企业的负担。
四、工作要求
全体干部职工要牢固树立“软环境建设就是生产力、软环境就是竞争力、软环境就是生命力”的理念，以深化领导干部作风整顿建设活动为契机，把软环境治理工作放在心上，抓在手上，精心组织、统筹安排，确保软环境集中整治工作顺利推进。
（一）深入学习发动，动员全局力量，形成集中治理软环境的强大合力。通过专栏、党课、会议等形式加大宣传教育力度，使全局每位职工深刻认识集中整治软环境的重要意义，努力营造人人关心软环境发展，人人参与软环境建设的良好氛围，紧密联系实际，将软环境建设纳入日常业务工作之中，构成一项集中整治的系统工程。
（二）落实目标责任。局党组书记、局长为第一责任人，对软环境整治工作负总责。局党组成员、副局长和局党组成员、纪检组长分别为第二责任人，对治理工作负具体责任，具体抓好分管部门的整治工作；各股、室、队负责人是所承担的职能职责整治任务的具体负责人，要将所承担的整治任务制定措施，落实责任，力求目标明确，任务具体，责任到岗，项目到人，成果到位。
（三）做好信息报送，按时完成整治任务。各股室每周向局软环境整治办公室报送至少1篇信息，局软环境整治办公室将针对整治活动的各个环节，突出重点，加强指导和监督检查，将我局整治情况及时向市软环境整治办报送。
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