市场准入推荐表1

第一篇：市场准入推荐表1

附表2：青海油田公司市场准入推荐表

注：

1、资质文件名称栏不够可增加；资质文件8—12为特殊行业资质，系指所从事行业是由国家行政部门、权威专业部门颁发的有效资质文件；

2、扫描上传的资质文件请按以上规定的顺序号上报，扫描的资质文件必须是原件，必

要时应报送原件予以抽查、核实。

第二篇：银行业金融机构市场准入

银行业金融机构市场准入、变更和退出

发布单位： 发布时间：2010-7-12 点击：

第一条 机构筹建和开业

（一）金融机构的筹建和开业

1、审批权限：防城港银监分局负责受理并审查辖区银行业金融机构二级分行、支行和农村信用合作社县（市）联社及农村信用合作社的筹建，报广西银监局审批；核准经广西银监局批准筹建的上述机构的开业申请，抄报广西银监局，并负责颁发金融许可证；负责审批银行业金融机构支行以下机构、农村信用合作社和农村信用合作社县（市）联社分支机构和邮政储汇局营业网点的设立，并负责颁发金融许可证。

2、需上报的材料：银行业金融机构向防城港银监分局提交以下材料：

（1）机构筹建申请报告；

（2）银行业金融机构总行或省级联社或上级邮政局的批准文件；

（3）机构筹建可行性研究报告（包括申请人基本情况、市场前景分析、业务发展规划、拟设机构的组织管理架构等）；

（4）筹建人员名单及主要负责人简历；

（5）申请单位最近一年的财务报告、报表；

（6）申请单位金融许可证复印件；

（7）营业场所证明复印件；

（8）银监分局要求的其他资料。

筹建完成后，申请开业需上报的材料：

（1）开业请示；

（2）机构组织结构及职能；

（3）从业人员一览表；

（4）营业场所安全合格证、消防合格证；

（5）营业场所证明复印件；

（6）内部控制制度；

（7）行政、业务公章印模；

（8）金融许可证复印件；

3307（9）高级管理人员核准文件。

（二）自助银行和自助服务设备的设立

1、设立自助服务设备

（1）审批权限：防城港银监分局负责对银行业金融机构自助服务设备的设立、变更进行备案。

（2）监管时效：银行业金融机构设置离行式单台自助服务设备，须提前20天报防城港银监分局备案，设置在行式单台自助服务设备和变更自助服务设备地址的提前15报防城港银监分局备案，防城港银监分局收到材料后进行审查备案。

2、设立离行式自助银行

（1）审批权限：防城港银监分局负责对辖区银行业金融机构二级分行筹建离行式自助银行进行初审查，报广西银监局审批；对分行以下机构筹建离行式自助银行进行审批。

（2）需上报的材料：银行业金融机构二级分行申请筹建离行式自助银行，须向防城港银监分局提交以下材料： a、申请报告：包括可行性报告、拟开设的业务种类、筹建方案和筹建负责人简历等； b、银行业金融机构上级行的批准文件； c、申请行近三年的资产负债情况、损益表； d、所归属分行或支行经营情况、负责人情况； e、自助银行的主要风险点及相应解决方案； f、有关自助银行的管理制度、操作规程； g、防城港银监分局要求的其他材料。

筹建工作完成后，向防城港银监分局申请开业须提交以下材料： a、营业场所证明复印件；

b、当地公安、消防部门出具的安全、消防合格证明书； c、上级行科技部门的验收报告及计算机系统的测试报告；

3、防城港银监分局负责对银行业金融机构在行式自助银行进行备案。银行业金融机构设立在行式自助银行，须在开业前20天报防城港银监分局备案，备案材料为《商业银行设立在行式自助银行备案表》。第二条 金融机构迁址

（一）机构迁址

1、审批权限：防城港银监分局负责受理并审批辖区银行业金融机构二级分行及其以下分支机构和农村信用合作社县（市）联社和农村信用合作社及其分支机构和市邮政储蓄网点的迁址事项，其中：银行业金融机构二级分行的变更事项须报广西银监局备案。

2、需上报的材料：由银行业金融机构向防城港银监分局提交以下材料：

（1）迁址营业的请示文件；（2）上级单位批复同意迁址的复印件；

（3）营业场所证明复印件；

（4）机构迁址可行性报告及迁址方案；

（5）防城港银监分局要求的其他材料；

（二）同一县（市）范围的机构调整。

审批权限：防城港银监分局负责受理并审批辖区银行业金融机构二级分行及其以下分支机构和农村信用合作社县（市）联社和农村信用合作社及其分支机构同一县（市）范围内的机构调整而申请设立的机构事项，其中：银行业金融机构二级分行的调整事项须报广西银监局备案。

（三）防城港辖区内跨县（市）的机构调整。

审批权限：防城港银监分局负责受理并审批辖区银行业金融机构二级分行及其以下分支机构和农村信用合作社县（市）联社和农村信用合作社及其分支机构在防城港辖区内跨县（市）机构调整而申请设立的机构事项，其中：银行业金融机构二级分行的调整事项须报广西银监局备案。

（四）跨城（指跨防城港辖区范围）机构调整。

审批权限：防城港银监分局负责对银行业金融机构因跨城调整而设立机构事宜进行初审，报广西银监局审批。金融机构应出具被调整机构所在地监管部门同意该机构撤销的批复文件复印件（有效期为一年）；

第三条 机构升格

1、审批权限：防城港银监分局负责对辖区银行业金融机构二级分行及其以下分支机构和农村信用合作社县（市）联社和农村信用合作社及其分支机构的升格事项进行审批（按升格后机构的审批权限办理），其中：超防城港银监分局权限的银行业金融机构升格事项须报广西银监局审批。

2、需上报的材料：由银行业金融机构向防城港银监分局提交以下材料：

（1）金融机构升格请示文件；

（2）银监会批复商业银行系统内标准；

（3）省级分行或联社批复升格的文件；

（4）拟升格机构近一年各月存款余额表（余额为本外币合计）；

（5）银监分局要求的其他材料；

第四条 机构降格

1、审批权限：防城港银监分局负责对辖区银行业金融机构二级分行及其以下分支机构和农村信用合作社县（市）联社和农村信用合作社及其分支机构降格事项进行审批（按降格前机构的审批权限办理），其中：超防城港银监分局权限的银行业金融机构降格事项须报广西银监局审批。

2、需上报的材料：由银行业金融机构向防城港银监分局提交以下材料：

（1）金融机构降格请示文件；

（2）省级分行或联社批复同意降格文件；

（3）银监分局要求的其他材料；

第五条 机构更名

1、审批权限：防城港银监分局负责受理并审批辖区银行业金融机构二级分行及其以下分支机构、农村信用合作社县（市）联社、农村信用合作社及其分支机构和邮政储汇局营业网点的更名事项，其中：银行业金融机构二级分行的变更事项须报广西银监局备案。

2、需上报的材料：由银行业金融机构向防城港银监分局提交以下材料：

（1）金融机构更名请示文件；

（2）上级单位批复同意机构更名的文件；

（3）金融机构更名审查（审批）表；

（4）银监分局要求的其他材料；

第六条 机构歇业

1、审批权限：防城港银监分局负责对辖区银行业金融机构二级分行及其以下分支机构、农村信用合作社县（市）联社、农村信用合作社及其分支机构和邮政储汇局营业网点超过15天以上至6个月以内的歇业事宜进行审批，对辖区内银行业金融机构15天以内的歇业事宜进行备案。其中：银行业金融机构二级分行的歇业事项须报广西银监局备案。

2、需上报的材料：由银行业金融机构向防城港银监分局提交以下材料：

（1）歇业备案（请示）报告

（2）歇业方案，包括歇业原因、歇业时间、歇业期间的业务处置以及歇业的对外公告形式等

（3）歇业机构情况一览表

（4）其上级单位同意歇业的批复

（5）银监分局要求的其他材料

歇业期满复业的处理由银行业金融机构向防城港银监分局办理复业手续，复业适用备案制。并报送以下材料：

（1）复业备案报告；

（2）公安部门核发的“安全合格证”；

（3）消防部门核发的“消防合格证”；

（4）银监分局要求的其他材料。

对歇业到期不办理复业手续的机构，一律予以撤销，其上级行必须于歇业期满后5个工作日内到银监部门办理机构撤销手续。

第七条 机构终止

1、审批权限：防城港银监分局负责受理并审查银行业金融机构二级分行、支行和农村信用合作社县（市）联社、农村信用合作社的终止，报广西银监局审批。负责审批银行业金融机构支行以下机构和农村信用合作社和农村信用合作社县（市）联社分支机构和邮政储汇局营业网点的终止，并负责收缴金融许可证。

2、需上报的材料：由银行业金融机构分行向防城港银监分局提交以下材料：

（1）金融机构撤销请示文件；

（2）金融机构撤销申请表；

（3）银行业金融机构总行或总行授权的上级行或省级联社或邮政局同意撤销的正式批准文件；

（4）机构撤并方案；

（5）银监分局要求的其他材料；

来源： 责任编辑：

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第三篇：农产品市场准入管理办法

衢州市柯城区农产品市场准入制度

一、农产品市场准入的范围

农产品市场准入的范围重点在区城区的大型批发市场、农贸市场、大型商场、超市、连锁店，准入的品种主要包括蔬菜、水果、肉类、禽蛋、水产品等初级农产品。

按照《中华人民共和国农产品质量安全法》等有关法律法规的规定，我区农产品入场应当符合准入条件和有关规定，否则将被禁止进入。

二、农产品市场准入的步骤和时间

在全区农产品批发市场、大型商场、超市、农贸市场实行市场准入，时间从2010年11月1日起实行。

三、农产品市场准入条件

借鉴全国已实施农产品市场准入制度的省、市经验，进入我区市场销售的农产品应符合以下条件：

（一）凡进入市场销售的上述农产品，应当随附下列五项中的任意一项证明材料

1.农产品生产单位或村民委员会、乡镇政府、区级农业行政主管部门指定的机构出具的产地证明和农产品质量安全检测机构出具的检验合格证明或农产品生产企业、农民专业合作社等出具的自律性检测合格证明。

2.由畜牧兽医部门出具的动物及动物产品产地检疫合格证明。3.无公害农产品、绿色食品、有机农产品以及获得农业、畜牧、商务、检验检疫部门共同认可的出口农产品示范区资格等质量安全认证有效证书复印件，以及近一年内农产品质量安全检测机构出具的产品检验合格证明。

4.对于进口的农产品应具有我国政府认可的出入境检验检疫机构出具的入境货物检验检疫证明或卫生证书。

5.对未取得相关证明的农产品，除农民销售自种自养自食的少量农产品外，实行入市登记、现场检验检疫，检验检疫合格的方可进入市场销售；检验检疫不合格的，禁止在市场销售。

（二）同一产地、同一产品连续3次抽检不合格（定量检测不合格）的，其产区的相应品种6个月内禁止进入市场销售。

（三）具备包装条件的农产品，在包装、标识等方面必须符合国家或行业有关农产品质量标志管理规定

对上述销售的农产品，农业、畜牧、水产行政主管部门应加强监督抽检。

实行产地准出制度

区内各农产品生产企业、农民专业合作经济组织及其成员生产的农产品上市，应在自检或委托检验机构检验合格的基础上，经区级以上农业行政主管部门委托或者授权机构开具产品合格证明，方可上市销售。区级以上农业行政主管部门实行农产品质量安全监督抽检。外销外运的农产品，必须依据农产品质量安全产品合格证明、产地证明签发“外调动植物检疫证”，并享受“绿色通道”优惠政策。

第四篇：农产品安全市场准入制度

农产品质量安全市场准入制度

（一）目标与实施步骤

通过加大农业生产投入品监管，推广标准化生产技术，建立健全农产品质量安全检验检测体系，进一步完善市场管理制度，在全市逐步推行农产品市场准入，禁止有毒、有害农产品销售，全面提升农产品质量安全水平，保证上市销售农产品达到无公害农产品安全标准。按照全面规划、分步实施、逐步推进、不断完善的原则，先易后难、先常规后特殊、先大宗后个别、先示范后推广，从蔬菜、水果、畜禽产品、水产品开始，先在重点批发市场、超市试点，再逐步向全市所有农产品市场延伸。

（二）检测机构和检测项目

1、实行免费抽检。从事农产品安全检测的机构，对农产品生产者、销售者应当实行免费抽检，不得收取费用。

2、检测机构（1）衢州市柯城区农产品质量安全监督检测中心和县（区）农产品质量安全监测站，以及市县畜牧兽医主管部门，对生产或上市销售的农产品进行例行检测和监督抽查。（2）实施农产品市场准入的批发市场、超市要设立专用检测室，配备符合检测要求的速测仪器和2名以上检测人员，开展日常自检工作。（3）批发市场、超市检测室的检测人员由市县（区）农业部门组织培训，经考试合格后持证上岗，并接受农业部门的业务指导和监督。（4）市、县（区）农产品质量检测机构要对农产品生产基地、批发市场、超市等设立的质量检测室加强管理。各检测室要进行公正、公平、科学监测，确保检测结果真实、准确。

3、检测项目。凡进入实行准入制度市场的农产品，没有证明其质量安全状况的，需做以下检测：（1）蔬菜、水果类：检测有机磷类、氨基甲酸酯类农药残留，重金属含量。（2）畜禽类：检测瘦肉精、黄胺及激素类含量。（3）水产类：检测甲醛、氯霉素、重金属含量。

（三）市场准入六项制度

1、实行产地准出制度。农产品生产企业、农民专业合作组织、重点农产品生产基地生产并上市销售的农产品，经自检或委托检验检测机构检测合格后，方可上市销售。检测不合格的，应进行无害化处理；对不能处理的，应就地销毁。

2、实行入市验证检测制度。入市免检。对获得无公害产地认定和产品认证、绿色食品认证、有机食品认证的农产品，凭有效证明或专用标志免检进入市场销售；对具有“三章两证”的猪肉产品和附带检疫证（章）的其他畜禽产品，免检入市销售；国外入境农产品凭入境检验检疫证书免检入市销售。索证抽检。对具有质量安全合格证明的农产品，应进行索证查票，核查清楚，品证对应，物票相符，方可入市销售。对其质量安全状况有疑义的，应进行抽检。经抽检合格，方可入市销售。现场检测。对无质量合格证明的农产品，进入市场前，由批发市场、超市进行现场检测。检测合格后，方可进入市场交易。对检测不合格的农产品，进行无害化处理或销毁，并向有关部门报告。被抽查人对检测结果有异议的，可以向县级以上农业行政主管部门申请复检。

3、实行不合格农产品退市制度。同一产地，同一产品，连续3次抽检不合格，该产地的相应农产品，在6个月内禁止进入我市市场销售，并在新闻媒体上予以公布。

4、实行质量安全结果公示制度。农产品批发市场、超市，应在场内显著位置设立“农产品质量安全公示牌”，对入市销售农产品的质量安全状况进行公示。公示内容包括农产品产地、品种名称、检测结果、质量安全状况等。

5、实行标识和包装管理制度。农产品生产企业、农民专业合作组织以及从事农产品经销的单位和个人，对按照规定应当包装或附加标识的农产品，应进行包装或附加标识后方可销售。包装物或标识上要标明产品名称、产地、生产日期、保质期、产品质量等级、生产者或销售者等内容。

6、实行质量安全责任追究制度。农产品批发市场、超市要对其经销的农产品质量安全负责，向消费者做出承诺，要建立进销货台帐，记录保存相关票证，以便进行质量追溯。农产品检验检测机构要对检测结果负责。对农产品批发市场、超市不执行农产品质量安全市场准入制度、不履行农产品质量安全承诺的，有关部门要依照相关规定进行处罚。对农产品质量安全检测机构和检测人员不依法履行职责或伪造检测结果的，要按照《农产品质量安全法》有关规定追究法律责任。

第五篇：公路建设市场准入规定

中华人民共和国交通部令

２０００年第６号

《公路建设市场准入规定》，已于2000年7月17日经第5次部务会议通过，现予发布，字2000年10月1日起实施。

部 长： 黄镇东

２０００年８月２８日

公路建设市场准入规定

第一章 总 则

第一条 为维护公路建设市场秩序，规范公路建设市场行为，确定公路工程质量，依据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和国家有关法律、法规，制定本规定。

第二条 凡进入公路建设市场的项目法人和从业单位必须符合本规定的准入条件。本规定所称项目法人是指依法组建、享有公路项目建设管理权利，承担相应义务和责任的法人。分为公益性公路建设项目法人和经营性公路建设项目法人。

本规定所称从业单位是指从事公路勘察设计、咨询、施工、监理、试验检测业务的单位及提供相关服务的社会中介机构。

第三条 公路建设市场准入是指对项目法人的资格审查和对从业单位的资信登记。资格审查是指政府交通主管部门对进入公路建设市场的项目法人的机构设置、人员配备和管理能力的审核确认。

资信登记是指政府交通主管部门对进入公路建设市场的从业单位的资历、能力和信誉的审核确认。

第四条 交通部主管全国公路建设市场准入管理工作，对各省、自治区、直辖市公路建

设市场准入规定执行情况进行监督检查。

省级交通主管部门主管本行政区域内公路建设市场准入管理工作，对省内各地（市）、县公路建设市场准入规定执行情况进行监督检查。

各级政府交通主管部门依法对公路建设市场进行监督管理，维护公路建设市场的统一开放、竞争有序，禁止地区分割和行业保护。

第五条 通过资格审查的项目法人，可独立享有批准的公路建设项目管理权利，对建设项目质量、投资和工期负责。

通过资信登记的从业单位，依据核定的资信登记等级和经营范围，可在全国范围内参加相应公路工程建设活动。

第六条 公路建设市场的资格审查和资信登记工作应当遵循公平、公正、客观的原则。项目法人和从业单位进入公路建设市场，应当遵守国家法律、法规，诚实信用，注重质量。

第二章 准入条件

第七条 公路建设项目法人必须通过资格审查后方可进入公路建设市场。申请资格审查必须具备以下条件：

（一）法人资格；

（二）与拟建工程规模相适应的组织、技术、财务管理人员和相应机构；

（三）对项目筹划、资金筹措、建设实施负责的能力；经营性公路建设项目法人还应具有运营管理、债务偿还和资产管理全过程负责的能力。

第八条 公路建设项目法人如委托具有相应资格的单位建设管理，必须按项目管理权限报交通主管部门核备。

经营性公路建设项目法人应当依法设立有限责任公司或股份有限公司。

第九条 公路建设从业单位必须通过资信登记后方可进入公路建设市场。申请资信登记必须具备以下条件：

（一）从事公路工程业务的营业执照；

（二）相应等级的公路工程资质证书；

（三）近五年从事公路建设活动的业绩、人员、设备、资金、信誉等方面的评价和证明。

第十条 勘察设计单位的资信登记等级分为甲、乙、丙、丁级，咨询单位、招标代理机构和监理、试验检测单位的资信登记等级分为为甲、乙、丙级，公路工程施工单位资信登记等级分为一、二、三、四级。

项目法人资格审查和从业单位资信登记的标准由交通部另行制定。

第三章 审批程序

第十一条 项目法人的资格审查和从业单位的资信登记，由交通部和省级交通主管部门按分级管理的原则审批。

国道主干线项目和国家、部重点公路建设项目的项目法人的资格审查，由交通部负责；其他公路建设项目的项目法人的资格审查，由省级交通主管部门负责。

甲、乙级勘察设计单位和咨询、监理单位，甲级实验检测单位和招标代理机构，一级公路工程施工单位的资信登记，由企业注册地或所在地省级交通主管部门进行初审，报交通部审核登记。其他等级从业单位的资信登记，由企业注册地或所在地省级交通主管部门审核登记，登记结果报交通部备案。

第十二条 项目法人的资格审查申请，应在可行性研究报告批准后，初步设计批准前，按项目管理权限报交通主管部门审批。交通主管部门应在收到资格审查申请30日内予以批复。

第十三条 从业单位由交通部进行资信登记的，每年3-5月为申报时间，6月为审查登记时间；由省级交通主管部门进行资信登记的，申报时间以及审查登记时间由省级交通主管部门自行确定。

第十四条 申请进入公路建设市场的项目法人，应当填写《公路工程项目法人资格审查申报表》一式三份。

申请进入公路建设市场的从业单位，应当填写《公路工程建设从业单位资信登记申报表》一式三份，并提供相关文件。

《公路工程项目法人资格审查申报表》和《公路工程建设从业单位资信登记申报表》格式由交通部另行制定。

第四章 动态管理

第十五条 项目法人的资格审查和从业单位的资信登记实行动态管理，审查登记机关应定期发布登记信息。

第十六条 项目法人的资格审查结果在批准的公路项目建设期内有效。

项目法人的组织机构和人员发生重大调整的，应由调整后的项目法人向原审批机关重新申请资格审查。

第十七条 从业单位的资信登记有效期为一年，有效期满后进行复审。复审申报时间、方式及审批原则同资信登记。

公路建设从业单位申请资信登记复审，应当填写《公路工程建设从业单位资信登记复审申报表》一式三份，并提供相关文件，按规定程序报原资信登记审批机关审批。在规定时间内未申请资信登记复审的，视为放弃资信登记；放弃资信登记和复审未通过的，均不得进入公路建设市场。

《公路工程建设从业单位资信登记复审申报表》由交通部另行制定。

第十八条 从业单位发生名称变更、重组等重大变更的，应在2个月内由变更、重组后的单位向原审批机关重新申请资信登记。

第五章 罚 则

第十九条 项目法人发生以下违规行为，视情节轻重由资格审查机关通报批评、限期整改、责令停工；情节严重的，对全部或者部分使用财政性资金的项目，可以暂停资金拨付，并建议有关部门依法对有关责任人给予行政处分。

（一）允许无资信登记的从业单位从事公路建设；

（二）允许从业单位转包、违法分包、越级承揽公路建设任务；

（三）管理的公路建设项目发生一般、重大质量和安全事故；

（四）其他重大违规违纪行为。

第二十条 从业单位发生以下违规行为，具有管辖权的资信登记机关可给予有关责任单位通报批评或取消资信登记的警告处理：

（一）发生质量问题的，给予通报批评；

（二）发生一般质量事故的，取消半年资信登记；

（三）发生下列行为之一的，视情节轻重可取消有关责任单位1～2年资信登记：

1．以欺骗手段取得资信登记承揽公路建设任务的；

2．转包、违法分包、越级承揽公路建设任务的；

3．发生重大质量事故、安全事故的；

4．其他重大违规违纪行为。

第二十一条 发生前条违规行为的从业单位，行为发生地省级交通主管部门可视情节轻重给予通报批评、限期整改、清退出场的处理，造成损失的，依法承担赔偿责任。

从业单位违规行为发生地与其资信登记所在地不在同一省份的，行为发生地省级交通主管部门的处理决定应及时通报其资信登记审批机关。资信登记审批机关接到通报后，应根据第二十条对及时作出相应处理。

省级交通主管部门、资信登记审批机关作出的处理意见应及时报告交通部，交通部根据第二十条规定及时作出相应处理意见并向各省级交通主管部门通报。

第二十二条 项目法人被限期整改、责令停工和暂停资金拨付的，在处理规定期满后应向原审批机关提交整改报告。经原审批机关审查，整改结果合格的，可恢复项目执行和资金

拨付。

从业单位资信登记被取消的，在处理规定期满后申请重新进入公路建设市场，应向原审批机关提交整改报告。经原审批机关审查，整改结果合格的，可予以重新办理。

第二十三条 省级交通主管部门进行地区、行业保护，分割同意开放的公路建设市场的，由交通部对其进行通报批评，责令限期改正。

政府交通主管部门工作人员及进入公路建设市场的从业人员出现失职、渎职、索贿、行贿、受贿行为，损害有关单位合法权益和国家利益的，视情节由交通主管部门会同有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十四条 境外企业进入中国境内从事公路建设的，适用本规定。

第二十五条 本规定由交通部负责解释。

第二十六条 本规定自2000年10月1日起施行。本规定施行前交通部发布的规章与本规定不一致的，以本规定为准。