区行政监察工作情况汇报

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第一篇:区行政监察工作情况汇报

十六大以来,***区监察局认真贯彻中央纪委和省纪委全会、国务院和省政府廉政工作会议的精神,认真执行《行政监察法》,坚持依法行政、从严治政,围绕区委、区政府的中心工作,着力强化对党的路线方针政策和国家法律法规及政府重大决定执行情况的监督检查,确保政令畅通,深入开展廉政建设和反腐败工作。现将有关情况汇报如下:

一、开展行政监察工作的主要

做法及工作成效

我们紧紧围绕贯彻科学发展观和服务“两个率先”的要求,在执法监察、纠风治乱、源头治理以及效能监察等工作方面切实履行行政监察职能,取得了明显成效。

(一)加强行政效能监察,营造良好的经济发展软环境

(1)突出重点,纠建并举,经济发展软环境建设深入推进。

一是建立健全相关制度,规范软环境各项工作管理。先后出台了《***区软建办受理投诉工作实施细则》、《***区行政效能投诉处理办法》、《***区软环境建设投诉整改公示制》等文件,将各类投诉的受理和处理制度化、规范化,并与区直部门以及行政管理人员、执法人员和行政事业单位服务人员签定软环境建设责任书,将软环境建设的责任细化到每一个单位、每一个工作人员。二是建立健全网络,全天候受理投诉并按月公布。区软建办设立投诉专线,全天候受理投诉。区直各部门、乡镇街道办、经济开发区都相应成立了软环境投诉机构,明确专人处理各类涉软投诉。对投诉情况按月公布,及时协调有关部门处理。三是加大明查暗访和督查力度,促进机关作风转变。制定了详细的明查暗访计划,对全区机关作风建设进行明查暗访,对区委、区政府部署的各项工作全方位督查督办,对检查中发现的问题进行通报并限期整改。四是重拳出击,严肃查处破坏经济发展软环境建设人和事。按照从严、从重、从快处理的要求,坚持正面工作督查和逆向违规惩处相结合,对影响、破坏经济发展软环境的人和事,实行快查、快处、快结、快报,对典型案例一律公开曝光。2002年以来,共受理各类投诉452件次,立案查处54件次,处理65人,对有影响的15起案件均在媒体上进行公开曝光,有力地维护了全区经济发展软环境。五是积极疏通中层梗阻,深化经济发展软环境。组织了区直机关部分领导、行风评议员对中层梗阻现象进行了调研,对在调研中发现的问题形成《软环境投诉要件呈阅表》反映给区主要领导,促使问题迅速解决。六是以纠风工作为载体,稳步推进行风评议。开展了“千人评议机关作风”活动,评议对象由原来的30个扩大到了56个,并将“四办室”、党群部门和审判检察机关纳入评议对象,以此推进区级机关进一步改进作风,转变职能,真正提高办事效率。同时,出台了《***区行风监督员管理规则》和《行风监督员意见反馈表》,规范行风监督员管理,赋予他们一定的履行职责的权力,进一步规范了行风建设。

(2)狠抓效能建设,经济发展软环境进一步优化

一是开展行政效能建设活动。出台了《关于开展行政效能建设活动的实施意见》,通过集中学习讨论,撰写心得体会,深化了工作人员对行政效能建设的认识。各单位针对效能建设中存在的突出问题,在自我排查的基础上,主动向管理和服务对象征求意见,落实整改措施。二是加强制度建设,促进行政工作规范化、制度化。区政府出台了“十条禁令”,各单位在“十条禁令”的基础上,进一步细化,形成本单位、本部门的工作禁令。各政府组成部门以“目标倒逼”工作法为主线,结合区效能办制度建设的建议,重新审定本部门的纪律制度,建立了岗位责任制、政务公开制、首问负责制、项目帮办制、限时办结制、滞办反馈告知制、否定报备制、涉企检查备案制等八项制度。三是加大督查与考核力度,保障行政效能建设取得扎实成效。深入开展行政效能监督检查,不定期组织人员明查暗访,发现行政不作为、慢作为、乱作为等现象,及时曝光,及时纠正,及时通报全区。四是建立“目标倒逼”机制,推动目标任务落实。把事关人民群众根本利益、事关经济社会发展的各项指标,宏观统筹、科学分类、细化量化,形成了实施工作成果倒逼法的硬性指标。以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实,在全区逐级建立了以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目标控制体系,形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。区效能办不断加强过程性、动态性的督促检查,随时对工作落实不力的单位和个人进行通报、查处,及时对影响目标进度的因素进行分析,并采取针对性措施进行有效控制。五是深化政务公开,推进权力的阳光运行。按照“一门受理、抄告相关、内部运作、限时办结”要求,区政府26个组成部门掀起“业务流程再造革命”,重新制定了办事流程图,并在《宿迁日报》和对外办公场所醒目处将办事项目、程序、时限、服务措施、违诺追究等对外公开,主动接受社会和服务对象监督。六是压缩自由裁量空间,规范了执法收费行为。按照“三最四低”的要求,执法单位对法律、法规赋予自由裁量权的项目,降低标准,压缩自由裁量空间。共清理区直14个

第二篇:区纪委行政监察工作要点

区纪委行政监察工作要点

2015年是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、全面深化改革的关键之年。市、区两级监察机关要按照中央、省、市全会和国务院、省政府、市政府廉政工作会议的部署和要求,聚焦中心任务,突出主责主业,强化监督执纪问责,重点做好以下工作。

一、以监督落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”为重点,持之以恒纠正“四风”

(一)加大对中央八项规定精神和国务院“约法三章”落实情况的监督力度。督促各级政府及其部门坚决贯彻落实中央八项规定精神,着力解决“四风”问题,巩固和扩大成果,坚决防止反弹。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》及配套规章制度,最大限度压缩政府开支,进一步规范“三公”经费管理使用,严格执行公务接待规定,严格因公出国(境)审批管理和绩效评价,加强车改后留用车辆监督管理。

(二)着力开展专项整治和清理。在巩固清退会员卡等“五个专项行动”和严禁公款购赠月饼、贺年卡、年货等工作成果的基础上,进一步清理面向基层组织的检查考核项目,重点抓好收送“红包”礼金,领导干部大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财,公款“大吃大喝”,“会所腐败”,现职领导干部违规打高尔夫球,以及党员干部庸懒散、奢私贪、蛮横硬问题,“门难进、脸难看、事难办”等专项整治。

(三)健全作风建设长效机制。建立狠刹“四风”网络监督长效机制。依托12345统一服务平台,开发建设狠刹“四风”网络监督平台,制定《xx市处理“四风”问题实施意见》、《xx市实行党政领导干部问责实施意见》和《xx市行政过错责任追究实施细则》三个文件,规范处理“四风”问题的程序、方式、对象等,确保对“四风”问题正确处置,监督问责到位。强化对会议费、培训费以及公务卡制度执行等情况的审计监督。建设民主评议政风行风工作网络平台,以解决党员干部作风方面存在的突出问题为导向,创新行评方式方法,推动被评议单位持之以恒纠正“四风”,切实解决侵犯群众利益的突出问题。坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”,完善作风暗访机制,推动各级各有关部门建立健全整治庸懒散奢的制度规范和常态化的监督检查机制,严肃查处和纠正在贯彻落实八项规定精神和“约法三章”中打折扣、搞变通甚至弄虚作假、顶风违纪行为,坚决查处和曝光庸懒散、奢私贪、蛮横硬问题,推动主责部门落实责任。

二、以遏制腐败滋生蔓延势头为重点,加大执纪问责力度

(四)以零容忍态度惩治腐败。坚持“老虎”、“苍蝇”

一起打,严肃查办发生在政府领导机关和领导干部中的贪污贿赂、买官卖官、腐化堕落案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节、农村基层和群众身边的腐败案件。坚持抓早抓小抓苗头,加强对干部的警示教育,抓好对重大、典型案件的剖析,督促有关单位总结教训、举一反三,建章立制、堵塞漏洞,加强业务管理,推动办案成果转化。转变办案理念和方式,重证据、重程序、重审理、重衔接、重治本,使每个案件经得起事实、证据和法律的检验。进一步规范信访举报受理和办理工作,健全问题线索集中管理、分类处置制度,完善排查、核查和通报机制,规范办理和转办工作。

(五)强化安全文明办案。严格遵守办案工作纪律,坚决查处跑风漏气、违纪违规办案行为。加强案件管理和监督,从严规范“两规”措施审批和组织实施。继续加强安全工作专项检查,落实办案安全工作责任制,推进办案点规范化管理,严守不发生严重安全责任事故的底线。

(六)坚持铁面执纪严肃问责。加强对政府职能部门依法行政和履行职责情况的监督,严肃查处环境保护、国土资源、食品药品安全监管、安全生产监管等部门履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题,切实保障人民群众健康权益和生命财产安全。严格实施责任追究,对影响恶劣、损失重大或瞒报、谎报事故的,不仅要追究主体责任,还要追究职能部门的监管责任和政府有关人员的领导责任。推进责任政府建设,抓紧完善并严格执行责任追究办法,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,做到有错必究、有责必问。

三、以加强对中央、省和市重大决策部署落实情况监督为重点,保证政令畅通

(七)加强对中央、省、市重大决策部署落实情况督促检查。加强对政治纪律、组织纪律、行政纪律执行情况的监督检查,时刻与中央、省保持高度一致,确保政令畅通。完善监督方式方法和工作机制,制定实施强化行政检查工作办法。完善重大工程项目廉洁风险的同步预防机制,研究制定关于加强重大工程项目廉政监督和效能监察的意见。认真贯彻《行政监察法》,规范监督检查工作。加强对我市贯彻落实三中全会各项改革措施、建设人民满意政府、城市升级三年行动计划、创建全国文明城市、创建国家创新型城市、网上办事大厅建设以及环境治理、安全生产等重大决策部署的监督检查。

(八)继续开展政府机构改革和职能转变情况监督检查。严厉查处机构改革和职能转变中违规增设机构、职能,增加编制、人员,突击进入、突击提拔干部、突击评定专业技术职称,以及隐瞒挪用资金、挥霍公款、擅自处理国有资产等行为。

四、以构建完善权力运行制约和监督体系为重点,把行政权力关进制度的笼子里

(九)健全反腐倡廉法规制度。认真贯彻落实中央惩治和预防腐败体系建设2013-2017年工作规划和省的实施办法,明确分工、落实责任。继续贯彻落实《关于推进廉洁佛山建设的若干意见》、《xx市创建“廉洁镇(街)”实施意见》,广泛开展创建“廉洁镇(街)”活动,深入推进“廉洁佛山”建设。全面推行新任领导干部廉政谈话制度,开展廉政法规考学和廉政承诺活动。坚持抓早抓小,惩前毖后,治病救人,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早提醒、早纠正。建立健全谈心谈话和廉情提醒制度,对苗头性问题及时批评教育,防止小问题变成大问题;对反映的一般性问题,及时采取约谈、函询等方式进行核实,加强诫勉谈话工作。

(十)构建制度加科技的防腐模式。深入推进公共资源交易监管等重点领域制度改革和机制创新,全面落实“一委一办一中心”监管模式。继续深化绩效管理工作,探索财政专项资金、政府投资项目、公共政策等专项绩效管理。推进建立权力清单制度和权力运行公开,推广行政审批负面清单、准许清单和监管清单“三单”管理制度,推动廉政风险防控与权力清单制度相衔接,深入推进党政机关、国有企(事)业单位的廉政风险防控工作。建立廉政风险防控计划向上一级监察机关报备制度,开展制度廉洁性评估审查试点工作,加强廉政风险防控长效机制建设。推动诚信政府建设,抓紧编制政务诚信征信目录,逐步建立政务诚信信息数据库,着力构建政务诚信体系。重点打造“五大平台”:一是建立狠刹“四风”网络监督长效机制,建设统一的投诉受理平台、统一的投诉处置平台和统一的投诉监督平台。二是融合市、区、镇(街)、村(居)四级公共资源交易平台,形成公共资源交易监管综合平台。三是加快建设和应用反腐倡廉网络教育基地,构建微博微信、网络发言人、网络教育基地等多位一体的网络教育综合平台。四是推广应用市国资系统erp精细化管理和廉洁风险科技防控系统,稳步推进党政机关廉政风险科技防控平台建设。五是推进预防腐败信息系统建设,打造监察业务综合应用平台。

(十一)推进行政权力公开运行。推动完善政务公开和各领域办事公开。推动加大财政预算决算、“三公”经费及重大建设项目和社会公益事业经费公开力度。完善农村“三资”清理和“村账镇代管”、集体资产资源规范交易工作。

五、以落实“转职能转方式转作风”要求为重点,进一步加强监察机关自身建设

(十二)进一步聚焦中心任务,理顺工作关系。继续开展职能清理,把不该管的工作交还主责部门,集中精力做好廉政建设和反腐败工作,做到不越位、不错位、不缺位。认真厘清监察机关和内设机构的职责权限,做到对应承担的工作有责、负责、尽责。创新思想理念,改进方式方法,积极探索和把握新形势下的工作规律。清理、修订、完善相关法规制度,增强制度的执行力,努力提高工作规范化水平。

(十三)加强监察队伍建设。扎实开展监察机关党的群众路线教育实践活动,带头纠正干部队伍中的“四风”问题。坚持开展“读史学法”活动,加强反腐倡廉理论研究,在广大监察干部中倡导乐于学习、勤于思考、善于研究、勇于实践的良好风气。完善干部选拔任用、轮岗交流、挂职锻炼等办法,提高选人用人水平。深入践行《广东省纪检监察干部行为规范》,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的监察干部良好形象。加强内部监督管理,对干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题要“小题大做”,及早处置;对违纪违法行为要坚决做到零容忍,发现一起查处一起,绝不护短,防止出现“灯下黑”。对一身正气、敢于坚持原则、勇于与腐败分子和腐败现象作斗争的监察干部,要旗帜鲜明地给予鼓励和支持。

(十四)健全社会参与反腐机制。引导和动员社会力量有序参与反腐败。完善市政府特约监察员、纠风志愿者、新闻媒体等队伍参与监督的工作机制。开展纪检监察机关开放日活动。进一步完善“网络反腐联盟”机制,加强网络涉腐舆情的处置。深入推进“政企廉洁诚信联盟”建设,动员非公有制企业、行业协会、商会参加联盟,建立政企联动机制,推进社会领域防治腐败工作。

(十五)加强廉政理论研究。整合理论研究资源,组织市纪检监察学会等研究机构紧紧围绕反腐败体制机制创新、加强纪律建设、保持惩治腐败高压态势、强化权力运行制约监督等开展调查研究,努力破解权力运行不透明、不规范,权力监督不到位、不给力和作风建设不持久、不长效等三大难题。

2015年XX市体育局普法和依法治理工作总的要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神,按照市委十二届八次全会和全省推进法治政府建设电视电话会议要求,全面落实“六五”普法规划,立足全市体育工作大局,着力做好体育系统法制各项工作,进一步发挥普法和依法治理工作在体育体制全面深化改革中的引领作用,为宁波体育事业持续健康发展和建设体育强市提供有力保证。

一、深入学习贯彻“法治宁波”建设和全市体育局长会议精神。围绕“法治宁波”建设和全市体育局长会议提出的全面深化改革、推进依法治体的目标任务,突出重点、统筹兼顾,将有关要求贯彻到法规规章的“立、改、废”,合同和规范性文件的合法性审查以及其他各项普法和依法治理工作中。切实加强法制宣传教育和培训,积极推进机关工作人员特别是领导干部学法用法工作,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二、进一步加强法律服务和合法性审查工作。

切实加强调查研究工作,提出深化有关改革事项的意见建议。按照局党委的要求,及时为局系统作出决策、推进改革、采取措施、化解矛盾等提供法律意见和法律服务,认真做好局行政机关合同以及直属单位标的额30万以上经济合同的审查把关和有关法律事务工作。进一步做好市局拟发规范性文件的合法性审查工作,努力提高合法性审查意见的质量;进一步落实规范性文件“三统一”制度,确保规范性文件全部纳入统一登记、统一编号、统一发布;进一步完善公民对规范性文件提出异议的处理机制,注重从源头上依法化解行政争议。

三、进一步推进行政审批制度和行政执法体制改革。

严格落实行政审批制度改革举措,严格把好防止变相设立行政审批关口,做好取消和下放行政审批事项衔接工作,继续做好取消或调整行政许可事项的有关工作,并对全市体育行政许可事项实行动态管理,进一步加强监管工作力度。配合做好“权力清单”梳理和认定工作,促进深化完善体育行政执法责任制,进一步完善行政许可程序,规范行政许可行为。配合做好深化行政执法体制改革相关工作。

四、进一步强化标准化工作在推进依法治体中的重要作用。

一是强化标准宣传,提高对标准化工作重要性和必要性的认识。二是强化标准制订,根据实际,研究体育系统标准体系建设,为推进各项体育法律法规贯彻落实提供有效方式,为规范各项体育管理工作提供有力抓手,为提高体育产品质量和体育服务水平提供明确指引。三是强化标准执行和推广,定期对现有标准的执行情况进行调查,及时发现标准执行过程中的新情况新问题并进行改进,同时通过试点单位向全大市推广先进典型经验,不断提高我市体育服务标准化水平。

五、进一步加强法制队伍建设和推进严格规范公正文明执法。切实加强行政执法主体和行政执法人员资格管理,不断加强队伍自身建设,发挥制度刚性约束作用,不断提高体育法治工作的科学化水平。继续抓好有关行政许可、行政处罚等行政执法案卷评查工作,改进评查工作方式方法,督促评查中发现的有关执法问题的整改。继续加大督导检查力度,实施有效监管,确保严格规范公正文明执法工作有序推进。

六、切实把握重点,确保各项工作扎实推进。

局各直属单位、机关各处室要进一步提高对法制宣传教育和依法治理工作的认识、切实加强领导。充分利用重大节日、大型体育活动和重大体育赛事的宣传平台,积极运用报纸、网络、电视等各类媒体手段,加大对体育法律法规的社会宣传和普及。进一步抓好反兴奋剂工作,强化参加各类体育赛事和高危险性体育项目从业人员的法制宣传教育工作,有效推进依法治体工作。

一、指导思想:

为贯彻落实国务院“关于在中小学中开展毒品预防教育”的精神,结合我镇学校实际情况采取多种形式,充分认识当前毒品泛滥蔓延的严峻性,切实增强毒品预防教育的责任感和紧迫感,把毒品预防教育作为我学校德育法制教育工作的一项重要内容。围绕“珍爱生命,远离毒品”的宣传主题开展活动,切实提高广大师生的禁毒意识和拒绝毒品自控能力,打造平安校园。

二、组织领导

成立xx小学安禁毒教育工作领导小组 略

领导小组下设办公室在xx小学,由杨渊同志任办公室主任,负责日常工作。

三、统一思想,提高认识

各学校要把禁毒教育列入学校工作计划中,通过校会、国旗下讲话、主题队会、黑板报、广播站对师生进行宣传教育。把禁毒教育与学生日常行为规范教育相结合,与学校法制教育相结合,与培养青少年树立良好的道德观相结合,做到毒品预防教育工作常抓不懈,使广大师生了解毒品基本常识,无人参与涉毒、吸毒活动,不断增强青少年毒品预防教育的紧迫感和责任感。

四、集聚合力,加强教育

1、各校要注重以活动为教育载体,在活动中落实毒品预防教育,开展形式多样的毒品预防教育活动。邀请司法人员到学校做报告,以案例分析的形式让学生了解毒品的危害。学校老师结合研究性学习开设“珍爱生命,远离毒品”为主题的教育课,引导学生们通过查阅、展示资料,讨论分析青少年吸毒的原因及其危害性,增强禁毒、拒毒意识。学校开设专题讲座,分析吸毒对青少年的身心影响,在全校范围内进行毒品预防宣传教育。学校还依托家庭、社区充分发挥“三位一体”的合力。

2、学校认真落实工作方案,积极组织学生广泛开展禁毒教育活动,做到经常化、规范化、有特色、有实效、群众参与率高的毒品预防教育活动,每次宣传教育工作要做到六有即;有领导参与,有音响设备,有图片资料、有横幅标语、有宣传记录,有信息上报。做好“五个一”活动:(1)上好一堂禁毒教育课。学校要求各班利用班会、思想品德课上一节禁毒教育课。

(2)看一部宣传片。各学校充分利用远程教育设备,组织全体学生通过观看“拒绝毒品、关爱未来”禁毒专题片,让师生们更深刻地认识到禁毒的重要性和当前形势的严峻性。

(3)读好一本书。三至六年级各班认真组织学生看书学习禁毒知识,让学生切实掌握毒品知识和国家对禁毒的法律法规。

(4)开好一次主题队会。各校三至六年级各班队活动课举行以“珍爱生命,远离毒品”为主题的主题队会,开展禁毒讨论,提高防毒、拒毒意识。

(5)写好一篇心得体会。三年级以上的学生每人完成一篇心得体会。各学校要加强与社会、学生家庭禁毒教育的合作,开展对学生的禁毒教育工作。充分利用6.26禁毒宣传日,精心组织对学生法制教育暨禁毒宣传教育活动。开展一次“不让毒品进我家"”的小手牵大手活动。总之禁毒工作任重而道远,各学校以高度的政治责任感和对党对学生负责的态度,扎实有效地把这项工作搞好,为巩固“无毒学校”做出更大的贡献。

1-2月我队将联合工商、质监等行政执法单位依据《种子法》的有关规定对我县境内的农资市场进行彻底的清理整顿,重点检查各农资、种子生产和经营企业的农资生产、经营许可证,对不具备从业资格的农资生产、经营企业坚决予以取缔,对手续不全者责令其尽快补齐所需手续。使我县的农资市场在进入生产季节前有序运行。同时通过采取悬挂横幅、张贴标语、散发传单等多种形式积极宣传《农业法》、《种子法》、《农药管理条例》、《农药合理使用准则》、《农药安全使用规则》。3-4月我队计划于4月中旬一是对各种业公司开展三圃良繁工作进行检查,并安排专人对县域内所有种子企业所生产和经营的种子进行抽检,对抽检不合格的企业责令其停业整顿。二是对全县的农资经营门店进行检查、抽检。于3月10日左右,举办“农资合法经营”培训班。三是在3月份做好“花生引进试验示范”、“小米引进试验示范”的播前准备工作;4月10-20日进行试验播种工作。

5-6月对各种业公司三圃田、小区试验、生产示范和区域试验的参试品种进行调查,比较各参试品种在苗期及现蕾期的性状差异,形成书面报告。在5月中旬计划进行一次有关农业法律法规《农业法》、《种子法》的大型宣传活动。

7-8月依据新《种子法》要求,我队将组织专人对各种子企业的良繁田进行田间检验,对不合格的良繁田将按照《种子法》的有关规定予以严肃处理;同时对试验的花生、小米进行灌溉和追肥等后期田间管理和性状对比,并形成书面报告。

9-10月我队将组织人员对全县境内,各种子企业的种子收购和储备情况进行摸底调查,对各参试品种的生育性状、品质进行比较和总结,并形成书面报告。

11-12月计划组织队干部、职工参加由自治区和自治州举办的种子执法人员、检验人员、技术人员及县上举办的科技之冬培训班,以提高队内干部、职工的业务水平。同时组织队内干部职工深入各乡镇场宣传《种子法》、《农药管理条例》、《农药合理使用准则》、《农药安全使用规则》使广大农牧民更好地了解有关法律法规。

第三篇:行政监察岗位职责

行政监察岗位职责

___对采购管理单据进行规划和控制;

2.协助公司日常行政后勤工作;

3.负责档案室管理及固定资产盘点;

4.完成领导交代的工作任务。

行政监察岗位职责21、负责各类物资的发放、登记、回收;

2、做好各类行政物品的采购及管理,固定资产定期盘点;

3、进行公司企业文化文章的编写,促进公司企业文化宣传;

4、管理办公环境;每天定时巡检;

5、定期组织员工活动,安排员工福利,例如生日会、团建活动等;

6、负责各主体部门其他办公后勤需求等;

7、不定时工商变更;

8、完成上级交待的临时工作;

行政监察岗位职责31、负责办公室日常管理、制度维护、来访接待、物资管理等;

2、负责人员招聘、面试、考勤考核、劳动关系、入职离职手续办理;

3、协助指导并审核客户提交网站资料、处理客户咨询及提供售后支持;

4、负责公众号、官网文章与信息发布,制度文书、公告通知撰写发布等;

5、协助领导管理团队、活跃工作氛围、积极完成领导交办的办公事务。

行政监察岗位职责41、负责公司办公用品、低值易耗品、办公设备的采购、登记、核查管理工作;做好每月分发、调配、保管工作,建全登记制度,做到帐物相符;

2、负责交纳电话费、物业费,保证公司各部室饮用水供应,处理公司与客户之间的相关事务;

3、协助领导做好日常工作,组织、安排公司会议,做好记录,检查决议落实情;

况,及时汇总向公司领导汇报;

4、负责办公室日常办公制度维护、管理以及对外接待的工作。

行政监察岗位职责5

1.负责公司前台电话接转、来访接待工作并执行工作标准;

2.负责公司文件的打印、复印、收发、传阅等公文处理工作,并进行归档与保管;

3.负责安排并准备公司会议的召开工作:执行会议管理标准;

4.负责对会议决议的进行落实、跟踪与反馈工作;

5.负责公司资产的维修维护的管理工作;

6.负责公司办公物资的入库、领用管理工作;

7.负责公司办公室文具、桶装水采购,保证运作正常;

8.服从其他安排。

行政监察岗位职责6

1.公司车辆管理,车辆调度、车辆维护、证照、年审等;

2.公司办公家具、设备、办公用品的采购、管理、维护;

3.公司经营和办公环境的检查、维护;

4.公司内__文件/证照、往来文件、规章制度等文档的管理;

5.负责公司售后部相关经营管理数据、信息的收集、整理、统计、分析;

6.负责售后工单建单、录入、审核;

7.负责厂家、集团、店、部门文件资料的收发,完成厂家、集团、店、部门需要资料的收集、整理、报备。

行政监察岗位职责7

1.通过平台发布岗位信息,并做初步筛选简历邀约。

2.协助人事主管招聘面试。

___对招聘平台的操作有基础了解

第四篇:行政监察学

行政0802班

第二章行政监察概述

(一)行政监察的内涵

行政监察是指国家监察机关运用国家赋予的职权,对各级政府贯彻国家政策、法律法规和政令的公务活动及其公务员依法行政的情况,进行监督检查的活动。

(二)、行政监察与行政监督的关系

行政监督是指国家权力机关、司法机关、政党组织、社会团体和社会组织、新闻舆论机构、公民个人以及行政机关内部的专门部门等,依照法律对国家行政机关及其公务员的公务活动是否合理、合法及效能实行的监察和督促。二者监督对象相同,监督主体的外延不同,行政监督的外延大于行政监察的外延。

二、行政监察的分类

从行政监督机构的主要功能角度,把行政监察分为廉政型行政监察、效能型行政监察、廉政与效能结合型监察。

1、廉政型行政监察

廉政型行政监察是指行政监察机构主要针对国家行政机关及其公务员的廉政状况进行的监督检查及调查处理。

2、效能型行政监察

效能型行政监察,是指监察机关以提高行政效能为目的,对国家机关及其公务员在行政管理活动中的行为、运转状态、效率、效果、效益等方面的监督检查活动。

1.效能型行政监察的对象是国家行政机关及其公务员;

2.效能型行政监察的主要任务是监督检察被监察对象行政活动的效能,查处失误、渎职行为;

3.效能型行政监察的主要作用是保证政令畅通,维护行政工作秩序,促进监察对象恪尽职守,高效率地履行职责。

(三)廉政与效能结合型行政监察

廉政与效能结合型行政监察是指既重廉政型行政监察又重效能型行政监察的监督类型。

监察主体——各级监察机关

监察对象——国家行政机关及其公务员、行政授权组织及其工作人员

第三章行政监察的理论基础和现实依据

公共选择理论

公共选择理论从经济利益的角度分析权力的滥用、腐败的横行和对权力监督的必要性。

1、基本原理

公共选择理论认为政府官员是理性的“经济人”,把政治过程看作是市场过程。市场过程的交易对象是私人产品,而政治过程交易的对象是公共产品。总之,政治制度就是一个市场,一切活动都以起码的个人成本—收益计算为基础。

2、公共选择理论对腐败的解释

(1)角色冲突

国家公职人员作为公共权力的实际拥有者始终存在角色的冲突和利益的矛盾。

 一方面,公职人员在行使公权的过程中,要坚持公共利益最大化原则,而不能因为个人私利影响权力的行使。 另一方面,作为理性“经济人”,他必然有其自身利益,在行使公权的过程中追求个人利益最大化。

(2)风险成本核算

公职人员违法行为所付出的成本是受到法律制裁的风险,而收益是公共权力对象即受益者对他的回报。

3、公共选择学派为腐败开出的对策

 公共选择理论认为保证官员忠诚于公共利益的最好方法仍要借助于外部制衡结构,加大腐败的成本,这种有效的外部制衡结构要能真正触动官员的私利。

 严厉的处罚。

委托—代理理论

委托—代理关系是指一个人或一些人委托其他人根据委托人利益从事某种活动,并相应地授予代理人某些决策权的契约关系。

1、基本原理

人们按照自己的意志,通过契约而组成政府,然后委托政府来治理国家。而国家、政府却没有按照公共权力委托人的意愿办事,采取了不当代理甚至不法代理的行为,从而导致了公共权力委托—代理运行失灵下的异化行为的产生。

2、委托——代理行为异化的原因分析

(1)信息不对称—道德风险和逆向选择

(2)委托人和代理人的目标函数不一致

行政自由裁量权的存在及其监督的必要性

(一)行政自由裁量权的内涵 行政自由裁量权是指在法律所确定的原则、目的、精神、范围和幅度内,在实施行政行为的过程中,行政机关及其工作人员基于客观实际情况,通过主观的合理判断而作出灵活选择的权力。

行政自由裁量权存在的必要性

1.保证行政管理活动高效运作。

2.在政府职能不断扩大的背景下,弥补立法机关立法的不足。

3.有助于发挥行政权力行使者的主观能动性,实现社会公正。

(三)行政自由裁量权滥用的表现及其危害

不当运用时的危害表现:

1.行政处罚显失公正。2.拖延履行法定职责。3.乱罚款。4.以权谋私。

第四章中国监察制度的历史变革

(一)萌芽时期—战国

(二)确立时期—秦

(三)西汉

汉武帝执政期间,在中央建立御史府、司隶校尉和丞相司直三个并立的监察机构,以强化对中央机关及其官员的监察。又将全国分为十三部监察区,在中央御史府设13名刺史为监察官,各负责一部(区)的监察事务,监察的重点是郡国长吏、诸侯王和地方豪强。

——中国古代监察制度的借鉴意义

1.监察官低配高用,地位尊崇,权力显赫。

2.强有力的职权是监察职能作用得以充分发挥的保障。

3.监察机关垂直的领导体制为监察职权的发挥减少障碍。

4.监察制度为历朝历代所重视。

第六章行政监察机关的组织和领导体制

(二)行政监察机关领导体制的具体表现形式——双重领导体制

《中华人民共和国行政监察法》第七条规定:“国务院监察机关主管全国的监察工作,县级以上地方各级人民政府监察机关负责本行政区域内的监察工作,对本级人民政府和上一级监察机关负责并报告工作,监察业务上以上级监察机关领导为主。”

二、双重领导体制的内容

1.地方各级人民政府对监察机关的领导

2.上一级监察机关对下级监察机关的领导

三、双重领导体制引发的问题

1.存在“监察黑洞”

(1)对各级人民政府及其领导的监督,上级监察机关“管得着”但“看不着”,本级监察机关“看得着”但“管不着”。

(2)对同级人民政府所属各职能部门的监督难以落实到位。

党纪、政纪、法纪之间的关系

1、性质不同

2、对象不同

3、范围和处理手段不同 党纪处理种类有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍。政纪处分种类有警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看和开除公职。犯罪刑种有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。

4、层次不同法纪的范围最小,其次是政纪,党纪的范围最大

第七章 行政监察管辖

二、行政监察管辖的基本原则:

(一)分级管辖原则

(二)合理分工原则

(三)灵活性原则

(四)“先查处”原则

(五)“分别处理”原则

第八章 行政监察权力

监察建议与监察决定的区别

(一)法律效力不同

监察决定法律效力高于监察建议。

(二)适用范围不同

监察建议适用情形

1.拒不执行法律、法规或者违反法律、法规以及人民政府的决定、命令,应当纠正的。

2.本级人民政府所属部门和下级人民政府作出的决定、命令、指示违反法律、法规或者国家政策,应当予以纠正或者撤销。

3.给国家利益、集体利益和公民合法权益造成损害,需要采取补救措施的。

4.录用、任免、奖惩决定明显不适当,应当予以纠正的。

5.按照有关法律、法规的规定,应当给予行政处罚的。

6.其他需要提出监察建议的。

“直系血亲”包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女;“拟制血亲”包括养父母、养子女;“三代以内旁系血亲”包括兄弟姐妹、叔伯姑舅姨、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄甥;“近姻亲”包括配偶的父母、兄弟姐妹、儿女的配偶及儿女配偶的父母。

“补救措施主要有:消除影响、恢复名誉;赔礼道歉、承认错误;经济赔偿以及其他需要采取的措施。监察决定适用情形

1.监察机关对监察对象中有违反行政纪律行为的人员,有权依法给予行政处分。

2.对于违反行政纪律取得的财物,依法应当没收、追缴或者责令退赔。

3.对控告、检举重大违法违纪行为的有功人员,依照有关规定应当给予奖励。

(三)处理权限不同

1.监察建议的事项是监察机关按照其权限不能直接决定、或者监察机关虽然有权直接决定,但以提出监察建议的方式更为适宜的事项。

2.监察决定的事项是监察机关在职权范围内可以直接作出决定的事项。

(四)履行义务对象不同

1.监察建议的相对人不一定是真正履行义务的人;

2.监察决定的相对人就是履行义务的人。

(五)不服处理的程序不同

1.第四十二条 对监察建议有异议的,可以自收到监察建议之日起三十日内向作出监察建议的监察机关提出,监察机关应当自收到异议之日起三十日内回复;对回复仍有异议的,由监察机关提请本级人民政府或者上一级监察机关裁决。

2.第三十九条 对监察决定不服的,可以自收到监察决定之日起三十日内向作出决定的监察机关申请复审,监察机关应当自收到复审申请之日起三十日内作出复审决定;对复审决定仍不服的,可以自收到复审决定之日起三十日内向上一级监察机关申请复核,上一级监察机关应当自收到复核申请之日起六十日内作出复核决

定。

公务回避适用的条件:

①是被监察人员的近亲属的。“近亲属”包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。

②办理的监察事项与本人有利害关系的。

③与办理的监察事项有其他关系,可能影响监察事项公正处理的。

如师生、同学、朋友、同事等关系。

回避的方式:(1)本人自行申请回避;(2)由监察机关领导人员或人民政府领导人员决定让其回避;(3)他人要求其回避。

违反回避的法律责任

《监察机关实行回避制度暂行办法》第十条规定:“应回避的监察机关工作人员,拒不执行回避决定或者拒不服从组织安排,经批评教育无效的,可采取必要的行政措施,情节严重的,可给予适当的行政处分;对违反监察机关回避规定的责任人员,依照有关规定处理”。

第九章行政监察职责及其履行

检举和控告的区别

1.检举人与所检举的违纪行为一般没有直接的利害关系。

2.控告人与所控告的违纪行为有直接的利害关系。

初步监察阶段——不能接触被检察人

文书送达的方式:(1)直接送达(2)留置送达(3)邮寄送达(4)委托送达

第十章监察办案的策略与技巧

办案中“攻心”战术的常用方法:

(1)用思想教育攻心(2)用政策法规攻心(3)用证据攻心(4)用案例攻心(5)用结果攻心

第十一章 廉政监察

一、中国腐败现象的主要特点

(一)腐败形势严峻

(二)腐败方式隐蔽:1.腐败的作案手段越来越隐蔽2.犯罪手段智能化3.洗钱,减少暴露风险。

(三)腐败形式复杂:1.腐败行为具有迷惑性。2.特权式腐败与交换式腐败共存

(四)腐败主体多样化 :1.腐败主体的级别由低层向高层变化。2.规模扩大化。3.群体性腐败增多。

(五)腐败行为扩散:1.腐败的结构化2.腐败领域泛化3.腐败呈现出区域化、国际化的倾向

二、中国腐败产生的原因分析

(一)公共权力:1.权力一元化2.权力缺乏有效制约

(二)市场经济:1.市场经济的趋利性2.市场经济体制不完善

(三)人性:“人在江湖,身不由己”、潜规则

(四)制度缺陷:1.监督机制不完善2.涉及腐败和贿赂的法律系统模糊不清3.政治结构缺乏透明度4.二元法制。

第十二章 美国监察制度

财产申报制度

1978年制定的《政府道德法》,从法律上确立了美国的政府官员财产申报制度。

符合财产申报条件的官员范围 包括总统、副总统、国会议员、联邦法官在内的立法、行政和司法机关中一定级别以上的官员。美国一般公务员不需申报财产。

申报的财产内容:个人、配偶和抚养子女的财产及其收入;上述主体的买卖交易;

上述主体所接受的馈赠、补偿和旅行;上述主体的债务;申报人的任职协议与如参加养老金计划等有关安排;个人在政府工作之外的兼职收入;初次任职者还必须申报自己任职前两年内因个人服务而获得的5000美元以上补偿的具体来源及服务的性质等。

财产申报的类型:(1)按照申报方式来分,分为公开申报和秘密申报两类。按时限划分,分为任职财产申报、在职财产申报和离职财产申报三种。

 财产申报审查的重点 官员所负责任与拥有财产的联系中是否潜在着利益冲突。

 惩罚措施

(1)对拒不申报、谎报、漏报、无故拖延申报者,各单位可对当事人直接进行行政处罚。

(2)司法部可对当事人提起民事诉讼,法院可判处1万美元以下的罚款。

对故意提供虚假信息的人,可提出刑事诉讼,判处最高25万美元的罚款或5年监禁。

独立检察官制度的利与弊

利:

1.将司法部长从利益冲突中解脱出来,有助于恢复人民对司法系统的信任。

2.加大了对违法犯罪的政府高级官员调查、起诉的力度。

弊:

1.独立检察官的任命方式上,有失中立性。

2.独立检察官管辖的政府官员过多。

3.独立检察官负责调查犯罪的数量和种类过多,降低了独立检察官的任用价值,使其可能成为政党斗争的工具。

4.对调查花费的时间和经费无限制性规定可能导致大量的浪费。

第十三章日本的监察制度

行政评价局是日本最高行政监察机关

(二)行政对话制度的特色:

1.拓宽了公民和社会监督的渠道,成为专门机关监督的一种必要的有益的补充;2.行政对话组织分布广泛,人员众多,在全国范围内形成严密的监督网络;3.行政对话的形式多样、活泼。

(三)行政对话制度的意义与作用:

1.扩大了行政监察机关的信息源。2.有利于政府机关了解社情民意。3.维护了公民的权利。

第十四章瑞典行政监察制度

五、议会监察专员制度的经验和启示:1.监察地位独立。(不受影响,更客观)2.行政监察专职化。(全身心投入)

3.监察权能的综合协调性。4.监察法制化。5.瑞典政治的高度透明和有效的舆论监督是监察专员制度成功的良好外部条件。

第十五章港澳台的行政监察制度

 成就

1.保证了香港公务员队伍的廉洁性。

2.促使市民的反贪意识大为增强。

(二)启示

1.政府最高层的鼎力支持是廉政公署成功的首要因素。(经费充足,装备先进)

2.有较强的独立性。(机构独立,人员独立,待遇丰厚)

3.香港政府赋予廉政公署以广泛、灵活的权力。

4.坚持综合治理、标本兼治,使廉政公署取得成功的重要因素。

5.公众的信任与支持是廉政公署成功的一大因素。

澳门廉政公署是“反贪局+监察局+行政法院”三维一体高效能的刑事和行政执法、行政司法机构。

补充

第二十三条监察机关根据检查、调查结果,遇有下列

情形之一的,可以提出监察建议:

(一)拒不执行法律、法规或者违反法律、法规以及人民政府的决定、命令,应当予以纠正的;

(二)本级人民政府所属部门和下级人民政府作出的决定、命令、指示违反法律、法规或者国家政策,应当予以纠正或者撤销的;

(三)给国家利益、集体利益和公民合法权益造成损害,需要采取补救措施的;

(四)录用、任免、奖惩决定明显不适当,应当予以纠正的;

(五)依照有关法律、法规的规定,应当给予行政处

罚的;

(六)其他需要提出监察建议的。

第二十四条监察机关根据检查、调查结果,遇有下列

情形之一的,可以作出监察决定或者提出监察建议:

(一)违反行政纪律,依法应当给予警告、记过、大过、降级、撤职、开除行政处分的;

(二)违反行政纪律取得的财物,依法应当没收、追缴或者责令退赔的。

对前款第(一)项所列情形作出监察决定或者提出监察建议的,应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定办理。

第三十七条

国家公务员和国家行政机关任命的其他人员对主管行政机关作出的行政处分决定不服的,可以自收到行政处分决定之日起三十日内向监察机关提出申诉,监察机关应当自收到申诉之日起三十日内作出复查决定;对复查决定仍不服的,可以自收到复查决定之日起三十日内向上一级监察机关申请复核,上一级监察机关应当自收到复核申请之日起六十日内作出复核决定。复查、复核期间,不停止原决定的执行。

第三十九条

对监察决定不服的,可以自收到监察决定之日起三十日内向作出决定的监察机关申请复审,监察机

关应当自收到复审申请之日起三十日内作出复审决定;对复审决定仍不服的,可以自收到复审决定之日起三十日内向上一级监察机关申请复核,上一级监察机关应当自收到复核申请之日起六十日内作出复核决定。

复审、复核期间,不停止

决定的执行。

第五篇:行政监察复习资料

名词解释:

行政监察:各级政府通过所属专门机构对国家行政机关,国家公务员和国家行政机关任命的其他人员的行政为进行综合的监督检查。

监察建议:是监察机关依照法律、法规、所规定的监察职权,在检查、调查的基础上,向被

监察部门和人员就其职责范围内的事项提出的具有一定行政法律效力的建议。处分权:行政监察机关根据检查和调查结果,对于具体违法纪律和失职行为的监察对象依法

拥有直接给予一定处分的权力。

立案调查:行政监察机关按照其管辖范围,对监察对象中违法违纪行为或失职行为经审查,认为确有违法违纪事实需要给予行政处分,并按立案程序报批后立案进行调查的行为。

监察决定:是监察机关依据法律、法规所规定的监察职权,根据检查和调查的结果,就一定的事项向被监察部门和人员作出的具体行政法律效力的决定。

复查:作出监察决定的检察机关受理当事人因不服监察决定而提出的复审申请,对自己作出的原监察决定进行重新审查并作出复审决定的活动。

申诉:国家公务员和国家行政机关任命的其他人员,因对主管行政机关所给予的处分不服,而要求监察机关复查,作出复查决定的一种制度。

复核:作出复审决定的上一级监察机关受理当事人因不服复审决定而提出复核申请,对下一

级监察机关作出的复审决定进行审核并作出复查决定的活动。

转移管辖:指上级行政监察机关依照法律规定,办理下一级行政监察机关管辖范围内的监察

事项和在必要条件下办理所管辖各级监察机关管辖范围内的监察事项。

行政效能监察:监督行政机关及其工作人员依法履行职责执行政策的情况,促使行政机关提

高行政效率,规范行政行为并产生社会效益,降低行政成本。

廉政监察:监察机关依法对国家行政机关和国家公务员的各种行政行为是否清正廉洁,所进

行的经常性的监督检查并纠举惩处违法违纪人员的一种职能活动。

行政监察体制:行政监察体制,是指行政体制中,行政监察机关为履行行政监察职能所体现

出来的纵向与横向之间的领导关系。行政监察体制的核心问题,就是如何处理行政监察机关

与政府、行政监察系统内部上下级之间的关系问题。

问答题:

行政监察与行政监督区别与联系:区别:

1、从逻辑思维的概念角度分析,“行政监督”比

“行政监察”包含面广。

2、二者监督主体的范围不同。行政监督的主体包括国家权力机关、行政机关、司法机关、执政党、人民群众、新闻舆论等,而行政监察的主体为特殊主体,即

国家行政监察机关。

3、监督权限的性质不同。行政监督既包括具有监督权的职能部门的监

督,也包括不享有监督权的群众性监督,例如,社团监督、新闻舆论监督等。行政监察是职

能部门的监督。

联系:

行政监察机构性质和特点:性质 国务院领导和管理全国的监察工作,县级以上地方各级人

民政府管理本行政区域内的监察。行政监察机关是人民政府行使监察职能的机关。在政府的统一领导下,依法对国家行政机关及其工作人员以及有国家行政机关任命的其他人员执行国

家法律、法规、政策、决定、命令的情况以及违法乱纪行为进行监察,以改善和加强行政管

理,提高行政效能、推进廉政建设,保障社会主义建设事业的顺利进行 特点 行政监察机关

是国家行政机关的组成部分。行政监察机关是在国家行政机关内部行使监察职能的工作机

构。行政监察机关是对行政系统内其他行政机关进行控制与制约的监察部门。

行政监察职权主要内容:

a.检查权(1)对监察对象的行政行为是否符合国家法律、法规和政策进行合法性检查。

(2)对监察对象在实施行政行为时是否遵守行政管理的各项原则,其行政自由裁量是否正确,进行合理性检查。(3)对监察对象在实施行政行为和履行公务时是否遵守行政行为纪律规范进行政纪律检查。(纪检)

b.调查权(1)调查国家行政机关及其工作人员违反行政法规规定和不履行行政法规规定的义务的行为。(2)调查国家行政机关发布的决议、命令、指示,制定的行政管理规章等是否符合国家法律、法规和政策,有无过失行为。(3)调查国家行政机关拥有的行政自由裁量权在行使中是否得当、有无滥用行政自由裁量权的行为。(4)调查国家行政机关的行政行为方式、程序和时空选择是否得当。

c.建议权(1)拒不执行法律、法规或者违反法律、法规以及人民政府的决定、命令,应当纠正的;(2)本级人民政府所属部门和下级人民政府作出的决定、命令、指示违反法律、法规或者国家政策,应当予以纠正或者撤销的;(3)给国家利益、集体利益和公民合法权益造成损害,需要采取补救措施的;(4)录用、任免、奖惩决定明显不适当,应当予以纠正(5)按照有关法律、法规的规定,应当给予行政处罚的;(6)其他需要提出监察建议的。

d处分权

(一)违反行政纪律,依法应当给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除行政处分的;

(二)违反行政纪律取得的财物,依法应当没收、追缴或者责令退赔的。对前款第(一)项所列情形作出监察决定或者提出监察建议的,应当按照国家有关人事管理权限和处理程序的规定办理。

行政监察主要基本职责:a监察立法b执法检查c受理控告检举申诉d查处违法违纪案件e宣传教育 P111

行政机构履行的职责基本方式和特点:

基本方式:A一般检查(没有特别规定的具体监察对象,检查覆盖面积大,灵活主动,受时限性、阶段性影响小等特点,随时掌握情况,及时发现和纠正带普遍性和倾向性的问题)B专项检查(目的性、针对性比较强,工作重点十分明确)C立案调查(同违法违纪行为作斗争的一种特殊方式)P116

政绩案件调查处理程序:A立案、B调查、C审理、D处理P132

监察机构受理的申诉条件有哪些:A实体性条件 B程序性条件P146

监察建议与决定的区别:概念区别 监察建议,是监察机关依照法律、法规所规定的监察职权,在检查、调查的基础上,对被监察部门和人员就其职责范围内的事项作出的具有一定行政法律效力的行为。监察决定,是监察机关依照法律、法规所规定的监察职权,在检查、调查的基础上,对被监察部门和人员就其职责范围内的事项作出的具有行政法律效力的行为。适用范围不同 参考监察第二十三条,第二十四条 处理权限不同 监察决定的事项是监察机关在职权范围内可以直接作出决定的事项。监察建议的事项是监察机关按照其权限不能直接决定、或者监察机关虽然有权直接决定,但以提出监察建议的方式更为适宜的事项。履行义务对象不同 监察决定的相对人就是履行义务的人,监察建议的相对人不一定是真正履行义务的人 不服处理的程序不同 第三十九条 对监察决定不服的,可以自收到监察决定之日起三十日内向作出决定的监察机关申请复审,监察机关应当自收到复审申请之日起三十日内作出复审决定;对复审决定仍不服的,可以自收到复审决定之日起三十日内向上一级监察机关申请复核,上一级监察机关应当自收到复核申请之日起六十日内作出复核决定。第四十二条 对监察建议有异议的,可以自收到监察建议之日起三十日内向作出监察建议的监察机关提出,监察机关应当自收到异议之日起三十日内回复;对回复仍有异议的,由监察机关提请本级人民政府或者上一级监察机关裁决。

新加坡廉政监察的特点:A科学健全的公务员制度:a公共完整的公务员录用制度b科学周密的公务员管理体系c优厚的待遇B严格的监督机制a制度化的廉政建设b健全的廉政监督网络c有效地防止权力外泛举措C全面的廉政教育a廉政教育早期化b廉政教育人情化c

廉政教育社会化P161

廉政监察与效能监察的区别与联系:联系:廉政监察是效能监察的基础。效能监察的开展有利于深化廉政监察。

区别:一是监察主体不同。二是监察内容不同。三是监察对象不同。廉政监察的监察对象侧重于对“人”的监察,大多数是对个体行为的监督检查,而效能监察侧重于对“事”的监督检查,对管理行为的监督检查,更侧重于管理制度上的监督。四是监察的依据和标准不同。廉政监察的依据是对行政人员具有普遍约束力的有关法律、纪律。而效能监察的依据不仅包括党的路线、方针、政策、法律、法规、规章,还有部门制定的规范性文件。P216

香港廉政公署的运作条件有哪些:A身份独立 B法律保障C制度设计D香港廉政公署的权力制衡机制E各方支持P177

美国政府道德署职责有哪些:a制定行政部门雇员道德行为规范b审核和批准各行行政部门制定的道德行为附则c监督行政部门官员公开和秘密的财产申报的执行情况d审核总统政治任命者是否有经济方面的利益冲突。具体两方面:A审核各部门执行道德法规的情况B负责各级文官和高级行政人员的财产申报P158

论述:

1.如何理解腐败行为的效应a可以为经济发展逾越传统的体制障碍提供手段,提高效率b促使政府对经济发展采取更积极地态度c增加投资的机会和投资的安全系数,减少风险,从而扩大投资规模,促进经济起飞d在一定程度上影响政府决策过程,扩大决策过程的信息量,避免政府决策失误,使决策更能反映民意,缓解社会冲突 负面效应:a造成社会资源的极大浪费b导致社会财富产出减少c对社会造成其他的负面影响P196

2.我国廉政的主要特点及原因:特点:a腐败形式严峻b腐败方式隐蔽c腐败形式复杂d

腐败主体多样化e腐败行为扩散原因:a公共权力b市场经济:从中国腐败领域的变化:由商品市场向生产要素市场转移,在向垄断行业转移。c人性d制度缺陷P200

3.廉政监察制度体系内容:包括激励机制和约束机制两个部分。A激励机制是廉政监察制

度体系的首要环节,包括精神激励、物质激励、地位和权力的激励等内容。健全的廉政激励机制包括:a科学、合理的利益机制 b完善的廉政评价指标体系 c可行的廉政激励程序B约束机制是对行政人员的行为所作的羁束性规范,它是对行政人员的经济、社会活动等方面的法律界限的细化,充实并完善了领导干部廉洁从政行为规范。主要包括:a法律法规的约束 b行政系统内的约束机制 c行政系统外的约束机制P189

4.行政效能监察存在的问题:a思想认识不到位b组织力量不够c法制不健全d运行机制

不完善P227

5.行政效能监察的举措有哪些:A改进行政管理,推进政府职能转变 B完善组织领导机

制,保障组织科学进行C建立自身建设机制,加强群众监督D明确岗位职责,加大责任追究力度E对重点领域开展专项监察,点面结合开展效能监察工作F推动行政效能监察与行政效能建设的紧密结合P230

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