学校代表在优化经济发展软环境建设工作会议上的发言稿

第一篇：学校代表在优化经济发展软环境建设工作会议上的发言稿

各位领导和与会的同志们：

大家上午好。首先我非常感谢局党委在这次会议上给了我作为“代表学校”发言的机会。

教育局优化经济发展软环境建设工作会议在我校召开并让我作为代表校发言，充分体现了教育局党政领导班子对我校的关心和爱护，给予我们学校各方面的工作特别是软环境建设工作很大的助力。

我们通过组织学校领导班子成员认真学习教育局得党委下发的《优化经济发展软环境建设工作实施方案的通知》，使我们全体党员干部深刻地认识到：优化经济发展软环境建设工作是进一步学习和实践科学发展观的需要，是积极推进教育改革与发展，提升教育发展软环境，提高教育教学质量的需要，是以教育事业的又好又快发展，促进社会经济的更好更快发展的需要。

为了使局党委《优化经济发展软环境建设工作实施方案的通知》精神在我校得到很好的贯彻落实，为了促进我校各项工作科学发展，和谐发展，安全发展，把此项工作抓紧抓实，抓出成效，我们按照局党委在《方案》中提出的各项工作要求，成立了书记、校长为组长，副校长为副组长，中层干部、学年组长为主要成员的领导小组。结合我们学校的实际，制定了切合实际的《学校优化经济发展软环境建设工作实施方案》。

学校的领导干部作风建设，办学行为和教学行为、安全工作对违法乱纪的督察是学校软环境建设中的突出问题。一经发生，将给学校阻碍各项事业的发展。

一、广泛开展宣传教育工作，加强教育发展软环境建设重大意义的认识。

按照教育局党委《方案》工作要求，以宣传教育为先导，通过中心组学习，集中学习，讲党课，专题讲座观看警示教育片组织干部教师深入开展宣传教育活动，认真学习中央关于发展软环境建设的文献和领导讲话及有关教育法规。充分发挥局网站等媒体的作用，广泛宣传软环境建设的重要意义、政策措施，不断加强对的舆论监督。建设有利 于教育事业科学发展的思想舆论环境。

二、以制度建设为突破口，加强软环境建设的监管和监控工作。

在学习和实践科学发展观，学校制度废、改、立的基础之上，制定出符合我校实际的系统性、层次性、发展性和权威性额的软环境建设制度。坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防的方针廉洁高效、作风务实、群众满意的政务环境和教育教学环境。努力打造效率最高、服务最优、诚信最佳的软环境，为促进学校科学发展、率先发展、和谐发展、安全发展提供有力制度保证。

三、建立健全服务和管理的长效机制。

优化经济发展软环境建设工作是一项长期的系统工程，建立健全学习发展软环境建设长效机制，是发展软环境建设取得实效的重要标志，是发展软环境建设真正贯彻落实到教育工作方方面面的关键环节。我们要求广大党员干部必须在思想上高度重视这项工作，在认识上注重把握总体要求，按照教育局党委的部署，着眼于用中国特色社会主义理论体系武装头脑，在建立健全长效机制上再下功夫，必须突出重点，狠抓落实。要紧扣科学发展、和谐发展、安全发展这个主题，着眼于解决制约教育科学发展的深层次矛盾和问题，结合实际工作，开展长效机制建设。认真总结发展软环境建设工作的做法经验，进一步健全完善党员干部和学校教职工理论学习教育制度。认真总结查找解决突出问题的做法经验，进一步健全完善党员领导干部民主生活会制度和学校党员组织生活制度。认真总结增强考核评价科学性的做法经验，进一步健全完善领导班子、领导干部和学校负责人考核评价办法。认真总结加强基层组织建设的做法经验，进一步健全完善学校党建领导体制和工作机制。认真总结服务教职员工、服务学生健康成长、努力满足人民群众教育需求的做法经验，进一步健全完善改进教育系统干部作风的制度措施。进一步营造深入发展软环境建设工作的舆论环境和良好氛围。把建立长效机制与整体谋划学校的科学发展、推进提高教育质量有机结合起来，确保制度机制衔接配套，形成贯彻落实发展软环境建设工作的体制合力。为xx中学实现跨越式发展做出我们的贡献。

第二篇：学校代表在优化经济发展软环境建设工作会议上的发言稿

学校代表在优化经济发展软环境建设工作会议上的发言稿

各位领导和与会的同志们：

大家上午好。首先我非常感谢局党委在这次会议上给了我作为“代表学校”发言的机会。

教育局优化经济发展软环境建设工作会议在我校召开并让我作为代表校发言，充分体现了教育局党政领导班子对我校的关心和爱护，给予我们学校各方面的工作特别是软环境建设工作很大的助力。

我们通过组织学校领导班子成员认真学习教育局得党委下发的《优化经济发展软环境建设工作实施方案的通知》，使我们全体党员干部深刻地认识到：优化经济发展软环境建设工作是进一步学习和实践科学发展观的需要，是积极推进教育改革与发展，提升教育发展软环境，提高教育教学质量的需要，是以教育事业的又好又快发展，促进社会经济的更好更快发展的需要。

为了使局党委《优化经济发展软环境建设工作实施方案的通知》精神在我校得到很好的贯彻落实，为了促进我校各项工作科学发展，和谐发展，安全发展，把此项工作抓紧抓实，抓出成效，我们按照局党委在《方案》中提出的各项工作要求，成立了书记、校长为组长，副校长为副组长，中层干部、学年组长为主要成员的领导小组。结合我们学校的实际，制定了切合实际的《学校优化经济发展软环境建设工作实施方案》。

学校的领导干部作风建设，办学行为和教学行为、安全工作对违

法乱纪的督察是学校软环境建设中的突出问题。一经发生，将给学校阻碍各项事业的发展。

一、广泛开展宣传教育工作，加强教育发展软环境建设重大意义的认识。

按照教育局党委《方案》工作要求，以宣传教育为先导，通过中心组学习，集中学习，讲党课，专题讲座观看警示教育片组织干部教师深入开展宣传教育活动，认真学习中央关于发展软环境建设的文献和领导讲话及有关教育法规。充分发挥局网站等媒体的作用，广泛宣传软环境建设的重要意义、政策措施，不断加强对的舆论监督。建设有利 于教育事业科学发展的思想舆论环境。

二、以制度建设为突破口，加强软环境建设的监管和监控工作。在学习和实践科学发展观，学校制度废、改、立的基础之上，制定出符合我校实际的系统性、层次性、发展性和权威性额的软环境建设制度。坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防的方针廉洁高效、作风务实、群众满意的政务环境和教育教学环境。努力打造效率最高、服务最优、诚信最佳的软环境，为促进学校科学发展、率先发展、和谐发展、安全发展提供有力制度保证。

三、建立健全服务和管理的长效机制。

优化经济发展软环境建设工作是一项长期的系统工程，建立健全学习发展软环境建设长效机制，是发展软环境建设取得实效的重要标志，是发展软环境建设真正贯彻落实到教育工作方方面面的关键环节。我们要求广大党员干部必须在思想上高度重视这项工作，在认识上注重把握总体要求，按照教育局党委的部署，着眼于用中国特色社

会主义理论体系武装头脑，在建立健全长效机制上再下功夫，必须突出重点，狠抓落实。要紧扣科学发展、和谐发展、安全发展这个主题，着眼于解决制约教育科学发展的深层次矛盾和问题，结合实际工作，开展长效机制建设。认真总结发展软环境建设工作的做法经验，进一步健全完善党员干部和学校教职工理论学习教育制度。认真总结查找解决突出问题的做法经验，进一步健全完善党员领导干部民主生活会制度和学校党员组织生活制度。认真总结增强考核评价科学性的做法经验，进一步健全完善领导班子、领导干部和学校负责人考核评价办法。认真总结加强基层组织建设的做法经验，进一步健全完善学校党建领导体制和工作机制。认真总结服务教职员工、服务学生健康成长、努力满足人民群众教育需求的做法经验，进一步健全完善改进教育系统干部作风的制度措施。进一步营造深入发展软环境建设工作的舆论环境和良好氛围。把建立长效机制与整体谋划学校的科学发展、推进提高教育质量有机结合起来，确保制度机制衔接配套，形成贯彻落实发展软环境建设工作的体制合力。为xx中学实现跨越式发展做出我们的贡献。

境，我的理解软环境泛指除自然条件和人力因素外，与发展相关联的条件，是政权机构及其组织体系在社会活动中对一个区域产生的影响力所形成的导向性氛围，是一个地方政治文明、物质文明、精神文明发展的标志。这个环境的主体是人，是掌握国家机器的人。形象地说，软环境包括领导环境、政策环境、服务环境、法制环境、人文环境、信用环境、协作环境等等。加强软环境建设是扩大对外开放、促进经济社会快速发展的需要，是塑造顺庆形象、展示顺庆文明的需要，同时也是从源头上遏制腐败、从根本上爱护干部的重要举措。

一、增强紧迫感，树立“三个意识”

1．把自己切实摆进去。人人都是顺庆形象，事事都关顺庆环境。构成软环境的主体是人，每个人、每件事都是构成软环境的基本元素。你在想什么？做什么？你为软环境的建设和经济的发展作了什么贡献？你必须思考！各个部门、每一个工作岗位、每一位机关(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆.网络.查看)工作人员自身的执政理念、工作态度，对区域经济发展的软环境都要或多或少地产生影响。优化经济发展软环境，要从每一个人做起，从每一件事情做起，人人为软环境建设贡献力量。

2．力克两大障碍。一是体制性障碍。要按照《行政许可法》的要求，彻底纠正政出多门、多头管理、多头审批的问题。对于行政执法过程中从部门利益出发，导致文件打架、下管上等现象，必须从机制上加以克服。只要不符合人民利益，不符合国家大政方针要求，就要理直气壮地加以抵制。二是思想性障碍。思想性障碍是影响一个地方软环境的顽疾。通常表现是：雁过拔毛、吃拿卡要、杀鸡取卵、竭

泽而渔，一个企业还在成长中就恨不得能下个金蛋，收费、执法蜂拥而至。思想性障碍的要害在于怕失权、怕失位、怕失利，把部门利益放大化，把政府权力部门化、个人化、私有化，是执政理念偏差的具体表现。优化发展软环境，必须坚决扫清体制性和思想性这两个障碍。

3．树立三大意识。一是软环境就是资源的意识。我们总有一些人抱怨顺庆“地下无矿藏，地上少资源”。这其实是有失偏颇的。日本经济是典型的资源、市场两头在外的“离岛型模式”，山西、陕西富含资源但经济发展水平并不领先。因此，资源不是发展的决定因素，环境才是最大、最好、可持续利用的最好的资源。二是软环境就是最先进生产力的意识。环境是一种氛围，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆.网络.查看)环境是一种体制，环境是一种条件，环境是经济社会素质的综合反映。当今社会的竞争，说到底是环境的竞争。良好的软环境不仅是发展生产力的必要条件，而且是先进生产力的重要组成部分，已融入到生产力的各个方面。三是软环境就是最强竞争力的意识。一个地方综合竞争力的强弱最终取决于这个地方的发展速度快慢和发展质量好坏。优秀的企业家看重的是政务环境、信用环境、人文环境等发展软环境。其中的核心因素是看人，通过看一个地方政权机构的工作人员、看这个机构整个群体综合素质高低来衡量这个地方经济社会发展水平的高低。因此，我们要用最强的手段、最优的环境来落实发展这个最硬的道理。

二、创造新机制，强力推行三项制度

只有创新机制，才能标本兼治；只有创新机制，才能有加快发展的内生动力。

1．理顺关系，根除扯皮推诿现象。要转变职能，立足服务，科学划分行政职责，理顺各部门之间的关系。一项职能只能由一个部门负责；涉及两个以上部门共同负责的，要严格实行会商制度，形成联合办理机制；对可有可无的管理职能，要坚决转移或取消。要下决心解决重复执法、交叉行政的问题，从源头上整治政出多门、多头管理、多头审批、效率低下的问题。

2．创新行政管理机制，提高公共服务效率。政府机构及其派生组织要以提高行政效率和公共服务水平为重点，大力创新行政管理的理念、体制和方式，进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，逐步从管理型政府过渡到服务型政府。要进一步办好政务服务中心，各部门要对进驻中心的工作人员充分授权，决不允许搞中心受理、部门审批。同时要及时提供进中心部门办事情况，及时对办事结果进行回复。

3．创新监督机制，强力推行三项制度。一是创新监督机制和手段。纪检监察、组织人事部门要努力探索加强监督的新方式、新途径，特别是在如何强化对公务员的激励约束手段上，形成一套比较完善的机制，保证服务企业代办制、公示制、档案制三项制度的顺利推行。二是充分发挥人大、政协的监督作用。加强人大法律监督工作监督和政协民主监督，要有更加具体的措施。人大、政协在安排调研、视察有关活动时要尽可能统筹协调。三是各部门推行三项制度要有具体的实施办法。今天会上发言的几个部门承诺做得好，更要落到实处。企业对影响发展的人和事要敢于揭发，不怕穿“玻(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆.网络.查看)璃小鞋”。服务企业档案制，具体

由区目标办落实，在目标办设立区级部门服务企业档案袋和公示栏，各经济主管部门收集本部门、本行业服务企业情况汇总后上报目标办，作为干部考核和部门工作业绩的一个重要依据。企业如实上报有关部门工作、服务的基本情况。继续推行和完善举报制度。纪检监察机关向社会公开举报电话，发动人民群众监督损害软环境建设的人和事。宣传新闻部门要及时宣传软环境建设的法规、制度和目标、任务，客观公正地报道我区软环境建设中出现的先进典型和存在的问题。尤其要针对群众反映强烈的破坏软环境建设的重点问题和典型事件，大胆揭露，公开曝光，跟踪报道，制度、舆论、机制多管齐下，促进我区软环境的尽快好转。

三、整体联动，打造一流软环境

建设经济发展的良好软环境，是我们的共同目标，是每一位顺庆人的共同责任所在、共同利益所系。打造一流软环境，必须做到整体联动、齐抓共管。

1．加强领导，带好队伍。抓好软环境建设，各级领导是关键。各乡镇、各街道、区级各部门的党政一把手是本单位软环境建设的 不出效果不收兵。对那些群众反映强烈、问题严重、整改不力、行动缓慢、屡教不改的单位和个人，该批评的要批评，该通报的要通报，该处理的要处理。

3．整体联动，形成强大声势。软环境建设是一项长期的系统工程，需要顺庆的每一位干部群众尽心尽力。同时，日常工作的运行机制、考核机制都要相应跟上。要通过我们的共同努力，向投资者昭示南充样板区服务质量高、办事效率高的良好软环境。

4．严格考核，确保实施。各部门要就实施服务企业三项制度进行细化落实。要发现典型，抓住典型，加强教育转化，惩治害群之马。同时，企业也要依法经营，诚实守信，在全社会形成良好的服务环境、法制环境、人文环境、信用环境、协作环境，打造一流软环境就指日可待。

技术、物资、信息、资金等资源的快速集中，就能够在那里产生优势明显的搣洼地攠效应,就会带来经济的较快发展。只有遵循社会经济发展的普遍规律，把我区的软环境建设得更好，才能更多地吸引内资外资，更多地吸引人才来我区创业，促进顺庆经济更快地发展，为全面建成南充样板区提供经济支持。

2．优化经济发展软环境，是构建和谐社会的需要。胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出：保持经济持续快速协调健康发展，创造更丰富的社会物质财富，使国家的整体实力不断增强，使人民群众的生活水平不断提高，是构(本文权属好所有，更多文章请登陆查看)建社会主义和谐社会的物质基础。只有大力发展经济，才能提供更多的就业机会，才能增加财政收入，才能有效解决沉淀下来的遗留问题，才能不断满足人们日益增长的物质文化需求，才能使人民群众安居乐业，才能保持社会稳定，才会实现社会全面进步的良性循环。

3．优化经济发展软环境，是增强企业信心的需要。投资者选择投资环境，有着多方面的因素，诸如地理位置、优惠政策、交通条件、气候条件以及饮食习惯、风土民俗等。服务效率不高、办事拖拉、不讲诚信等软环境问题会使投资者丧失信心，不仅外地投资者望而却步,就是本地经营者也有可能畏而搣出逃攠，顺庆投资形象就会受到极大伤害，区委、区政府为振兴经济采取的一系列措施和相关部门同志为此付出的辛劳就会付诸东流。

4．优化经济发展软环境，是提高行政效能的需要。在wto运行规则面前，市场竞争少了国界限制，但也对政府的行政行为、行政效

率提出了更高的要求，城市综合竞争力的强弱，更多地将体现在政府各部门服务质量的好坏以及依法行政效率的高低上，谁的效率更高,作风更好，环境更宽松，服务更到位,谁就能吸引更多的投资者，谁就能争得经济发展的主动。

5．优化经济发展软环境，是加强党风廉政建设的需要。企业办事难，特别是在个别地方和单位，不请客、不送礼就不办事、难办事、三天的事办三月的现象，早已为企业深恶痛绝。改进政府部门作风，净化社会空气，优化企业生存空间，在全区营造一种公平、公开、公正、廉洁、务实、高效的经济发展软环境，不仅能更大程度地方便企业，提升政府部门形象，也能让吃拿卡要等腐败行为失去赖以滋生的土壤。

二、软环境不好是制约我区经济快速发展的重大障碍

最近，在区上召开的工业企业座谈会上，不少企业负责人就发展软环境问题提出了许多意见和建议，一位知名企业负责人甚至提出了“希望对有关部门的工作人员严加约束”的要求。这说明我区经济发展软环境还不尽如人意，主要表现在以下方面：

1．思想观念陈旧。一些部门仍然以计划经济的手段管理和监督企业，习惯于行政命令、例行检查，对企业的指导和服务理解偏执，加重了企业负担，影响了政府部门和企业的关系。

2．工作措施不力。区委、区政府已出台的政策有的难于落实到位，有的有安排、无检查、无结果，缺少过程监控和督查督办。个别部门和单位变换手法乱收费、乱罚款、乱摊派和重复检查、刁难企业的问题仍然存在。

3．部门利益至上。一些部门过多注重部门一时利益,忽视全局利益和长远利益,在放水养鱼还是杀鸡取卵的关系上，更多的是站在本部门角度去考虑；有的部门对政府出台的政策，同意的执行，不同意的就不执行，工作难于协调，忘记了自己所代表的应该是政府和全区人民的整体利益。

4．服务意识较差。个别部门工作人员对来办事的企业同志不是热情服务、悉心指导、灵活办理，而是照搬教条、态度生硬、推诿责任、办事拖拉。有的甚至将手中的权力当作谋取私利的资本,不给好处不办事,给了好处乱办事。

5．办事不讲诚信。有的在与企业洽谈合作时缺乏与相关部门沟通,导致协议条款难于落实；有的把对投资商做出的优惠承诺当作过眼烟云，既不主动兑现，又不解释原因；有的借口本部门没参加协议的商谈或政策的制定，对需办理事项不理不睬或无限期拖延，使投资者对政府部门失去信任。

三、优化经济发展软环境是全区上下的共同责任

1．加强领导，落实责任。各部门一定要从经济发展全局的战略高

一、优化经济发展软环境是打造开放顺庆的必然选择

1．优化经济发展软环境，是建设南充样板区的需要。经济发展软环境的优劣,决定着经济发展的速度和质量,区域经济的竞争很大程度上是软环境的竞争，发展环境的好坏已成为左右投资者意向的重要砝码。哪里发展环境好,就能够在那里形成人才、技术、物资、信息、资金等资源的快速集中，就能够在那里产生优势明显的搣洼地攠效应,就会带来经济的较快发展。只有遵循社会经济发展的普遍规律，把我区的软环境建设得更好，才能更多地吸引内资外资，更多地吸引人才来我区创业，促进顺庆经济更快地发展，为全面建成南充样板区提供经济支持。

2．优化经济发展软环境，是构建和谐社会的需要。胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出：保持经济持续快速协调健康发展，创造更丰富的社会物质财富，使国家的整体实力不断增强，使人民群众的生活水平不断提高，是构(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆.网络.查看)建社会主义和谐社会的物质基础。只有大力发展经济，才能提供更多的就业机会，才能增加财政收入，才能有效解决沉淀下来的遗留问题，才能不断满足人们日益增长的物质文化需求，才能使人民群众安居乐业，才能保持社会稳定，才会实现社会全面进步的良性循环。

3．优化经济发展软环境，是增强企业信心的需要。投资者选择投资环境，有着多方面的因素，诸如地理位置、优惠政策、交通条件、气候条件以及饮食习惯、风土民俗等。服务效率不高、办事拖拉、不讲诚信等软环境问题会使投资者丧失信心，不仅外地投资者望而却步，就是本地经营者也有可能畏而搣出逃攠，顺庆投资形象就会受到极大伤害，区委、区政府为振兴经济采取的一系列措施和相关部门同志为此付出的辛劳就会付诸东流。

4．优化经济发展软环(更多精彩文章请关注好 ：)境，是提高行政效能的需要。在wto运行规则面前，市场竞争少了国界限制，但也对政府的行政行为、行政效率提出了更高的要求，城市综合竞争力的强弱，更多地将体现在政府各部门服务质量的好坏以及依法行政效率的高低上，谁的效率更高,作风更好，环境更宽松，服务更到位,谁就能吸引更多的投资者，谁就能争得经济发展的主动。

5．优化经济发展软环境，是加强党风廉政建设的需要。企业办事难，特别是在个别地方和单位，不请客、不送礼就不办事、难办事、三天的事办三月的现象，早已为企业深恶痛绝。改进政府部门作风，净化社会空气，优化企业生存空间，在全区营造一种公平、公开、公正、廉洁、务实、高效的经济发展软环境，不仅能更大程度地方便企业，提升政府部门形象，也能让吃拿卡要等腐败行为失去赖以滋生的土壤。

二、软环境不好是制约我区经济快速发展的重大障碍

最近，在区上召开的工业企业座谈会上，不少企业负责人就发展软环境问题提出了许多意见和建议，一位知名企业负责人甚至提出了“希望对有关部门的工作人员严加约束”的要求。这说明我区经济发展软环境还不尽如人意，主要表现在以下方面：

1．思想观念陈旧。一些部门仍然以计划经济的手段管理和监督企业，习惯于行政命令、例行检查，对企业的指导和服务理解偏执，加重了企业负担，影响了政府部门和企业的关系。

2．工作措施不力。区委、区政府已出台的政策有的难于落实到位，有的有安排、无检查、无结果，缺少过程监控和督查督办。个别部门和单位变换手法乱收费、乱罚款、乱摊派和重复检查、刁难企业的问题仍然存在。

3．部门利益至上。一些部门过多注重部门一时利益,忽视全局利益和长远利益,在放水养鱼还是杀鸡取卵的关系上，更多的是站在本部门角度去考虑；有的部门对政府出台的政策，同意的执行，不同意的就不执行，工作难于协调，忘记了自己所代表的应该是政府和全区人民的整体利益。

4．服务意识较差。个别部门工作人员对来办事的企业同志不是热情服务、悉心指导、灵活办理，而是照搬教条、态度生硬、推诿责任、办事拖拉。有的甚至将手中的权力当作谋取私利的资本,不给好处不办事,给了好处乱办事。

5．办事不讲诚信。有的在与企业洽谈合作时缺乏与相关部门沟通,导致协议条款难于落实；有的把对投资商做出的优惠承诺当作过眼烟云，既不主动兑现，又不解释原因；有的借口本部门没参加协议的商谈或政策的制定，对需办理事项不理不睬或无限期拖延，使投资者对政府部门失去信任。

三、优化经济发展软环境是全区上下的共同责任

1．加强领导，落实责任。各部门一定要从经济发展全局的战略高度，切实加强领导，增强主人翁意识和加快发展的紧迫感、责任感，激发为企业服务的工作热情，坚决破除本位主义、小团体主义等多种

干扰和阻碍，正确处理好发展与管理、收费与服务、监督与执法、条条与块块、局部与全局的关系，时时刻刻为工作大局着想，坚决落实区委、区政府有关优化经济发展软环境的制度、规定和要求。

2．带好队伍，树立形象。要充分利用 章制度，修改或取消对经济发展软环境造成不良影响的制度。

5．相互配合，形成合力。优化经济发展软环境是一项复杂的系统工程,必须动员全社会的力量,齐抓共管,形成合力。经济管理和协调、服务部门(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆.网络.查看)要切实转变观念,转变职能,转变作风,努力为经济发展搞好服务，经济监督、执法部门要寓监督、执法于服务之中,要处理好执法与服务、打击与保护的关系,既要严厉打击各种违法犯罪活动,又要维护企业的合法权益,为经济建设保驾护航。

6．狠抓查处，扫除障碍。各部门要切实增强发展意识,自觉服从服务于经济发展大局,不得搞推诿扯皮、互相掣肘，不得借服务之名乱收费，不得消极应付，不得以罚款代替指导服务。对企业或群众举报并经查证属实的，按照有关规定从严处理，并追究单位主要领导和分管领导的责任。

7．持之以恒，常抓不懈。治理发展软环境是一项长期的重要任务，必须建立长效机制，持之以恒，常抓不懈。全区上下都要把经济发展软环境建设作为本部门、本单位的一项长期任务，作为一项硬指标，做到有部署、有检查、有总结、有提高，切实抓紧、抓好、抓出成效。

以利再战，将我镇的软环境建设工作推向一个新的高潮。根据《中共罗平县委、罗平县人民政府关于优化经济社会发展软环境建设的实施意见》（罗发?XX?23号）精神和全镇开展“解放思想、转变观念、狠抓落实”大讨论活动动员大会的总体部署和要求，以及前一阶段我镇开展优化经济社会发展软环境建设的实际和自查自纠的情况，特制定本方案。

一、工作目标

按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，通过前一阶段的自查自纠，寻找差距，鼓足干劲，发扬优点，克服缺点，进一步改进作风，打造风清气正的发展环境，把九龙镇打造成“办事态度最好、办事程序最少、办事效率最快、办事水平最高、办事成本最低、竞争力最强”的发展热土，要让全体机关干部鼓足干劲，发扬民主，创造出真正的“九龙形象”、“发展速度”，凝心聚力，推动全镇的经济又好又快发展。

二、工作任务及时间安排

（一）自查自纠，扎实整改

根据县委、县政府文件精神和九龙镇《关于优化经济社会发展软环境建设实施方案》、《关于优化经济社会发展软环境建设投诉暂行办法》要求，紧密结合我镇实际，深入查找软环境建设方面存在的问题，特别是领导干部作风影响软环境的问题，机关干部作风是否做到风清气正，惠民政策、措施是否落实，干部的服务意识是否到位；是否存在违背“八条禁令”、损害软环境的人和事；通过召开群众代表、党员代表、村社干部、企业业主及其他服务对象参加的座谈会、个别谈

话、发放征求意见表、走访等方式，广泛征求对象的意见、建议。

深入开展“八查八纠”活动：一查责任心差，纠正责任心差、事业心不强，耍滑头，不承担责任的问题；二查大局意识差，纠正本位主义、无团队精神、不协同作战、相互拆台、矛盾上移等问题；三查效率低，纠正办事拖沓、程序繁琐、效能低下、缺乏进取心和雷厉风行的工作作风等问题；四查漠视群众、态度蛮横、敷衍塞责、冷硬横推、作风粗暴、吃拿卡要等问题；五查“肠梗阻”，纠正有令不行、有禁不止，政令不畅、落实不力，执行梗阻，特别是“中梗阻”严重，执行决定事项“打折扣”等问题；六查不规范，纠正办事不公开、不公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虚作假，“不给好处不办事、给了好处乱办事”等问题；七查

工作不在状态，纠正工作上不求创新、安于现状、缺乏进取精神、工作激情不足、作风漂浮、工作不实等问题；八查乱“伸手”，纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。

（二）健全制度，建立长效机制

1、建立和完善高效办事的机关工作机制。建立健首问责任制、限时办结制、服务承诺制等六项制度，切实加强作风建设，提高办事效率。

2、建立和完善政务公开制度。镇直各部门于7月底前制作好办事指导，准确政务公开的内容和服务承诺，并提供给前来咨询、查询和办事的公民、法人或者其他组织。

3、建立和完善限时办结制和督查督办制。成立机关工作督查督办组，每天督查机关工作人员的去向和工作情况，并向主要党政领导

汇报。

4、建立《九龙镇群众说事制度》，为九龙的和谐发展奠定了坚实的基础，融洽了干群关系，提升了政府服务职能，树立了良好形象。

5、建立“党建联线”帮扶制度，对辖区的弱势群体和困难群众进行全面排查、了解，准确掌握情况，实行领导包村、干部包户，“一对一”进行接对帮扶，促进全镇经济社会和谐发展。

三、工作要求

（一）深入学习发动。通过专栏、专题会、板报等形式，加大教育宣传力度，使每位党员、干部深刻认识优化经济社会发展软环境建设的重要意义，努力营造人人关心软环境建设，全民参与软环境建设的良好氛围。

（二）构建责任体系。成立优化软环境建设领导小组及办公室，明确领导组成员职责和责任。

（三）加大监督和督办力度。镇督查组要对我镇优化软环境建设的全过程进行跟踪监督检查，通过明查暗访的形式，随时检查各单位和部门学习发动、征求意见、整改措施落实情况，严把学习关、征求意见关、查找问题关、整改落实关。要求每次督查后向镇主要领导汇报督查情况。根据督查组反馈的情况，对工作不到位、做表面文章、流于形式的单位和个人，予以批评教育，问题严重的，将按照《问责办法》的相关规定追究其责任。

四、整改效果

我镇软环境建设的重点放在政府及其有关部门。通过

优化经济社会发展软环境建设，促进我镇“一切为了发展，大力

振兴九龙经济、全面建设小康社会”目标的实现。切实做到“四个突破”：

（一）在思想认识上有新突破。目前，在干部职工当中，仍有不少人在思想认识上仍然存在着偏差。最为突出的是：其一，认为改善软环境是“虚功”、“慢活”，费力不讨好，不如上几个项目、增加点产值、利税来的直接有效；其二，认为优化软环境就是“分权让利、放松管理”，我们的经济本来落后，不严格管理，岂不是要更落后？其三，有极个别人还认为，“软环境好了，我的权力小了，利益没了，自我价值就体现不出来了”。因此，首先要从加强学习教育入手，从根本上消除这样的思想认识。一是要加强对各级领导干部和行政执法人员“三个代表”重要思想和为人民服务的宗旨教育，提高立党为公、执政为民的公仆意识。二是要加强对法律知识的学习教育，提高各级领导和执法人员依法行政、执法为民的法律意识。三是要加强对市场经济知识的学习教育，提高按经济规律办事的科学管理意识。四是要加强对软环境建设先进地区的经验和做法的学习，提高服从服务于经济社会发展的服务意识。

（二）转变职能，在提高公共服务质量和水平上有新突破。我镇软环境建设中出现的问题，绝大多数是由于政府职能的“错位”、“越位”和“缺位”造成的。我们必须把转变政府职能作为软环境建设的一个关键环节切实抓紧抓好。在软环境建设当中，科学划分行政职责，理顺各部门之间的关系；创新行政管理机制，努力提高公共服务效率。

（三）严格监督，在责任追究上有新突破。从目前的实际情况看，我镇软环境建设的重点在于坚持依法行政，依法行政的核心在于规范行政权力，要想使行政权力规范地使用就必须使权力置于广泛的监督之下。加大软环境治理力度，还必须加大对有关责任部门和责任人的过错追究和处罚力度，才能保证软环境建设取得实实在在的效果。要继续加强对机关干部队伍的教育整顿，通过法律学习、业务培训和职业道德教育，努力把机关干部队伍建设成一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬、执法严明的软环境建设的主力军。要加大对案件的查处力度，对违反法律和规定，各自为政、有令不行、有禁不止、不按照法定权限和程序行使权力、履行职责，以及执法不公、“吃拿卡要”、刁难群众的案件，要严肃查处。

（四）加强领导，在督促落实上有新的突破。要保证镇党委、镇政府软环境建设的目标、任务措施不折不扣地落到实处，使我镇软环境有一个明显的好转，关键是要以认真负责的态度加强领导，以求真务实的作风狠抓落实。领导要切实转变作风，真抓实干，亲自部署任务，亲自制定措施，亲自督促检查，亲自解决问题，亲自督办案件，确保软环境建设取得明显成效。

中共九龙镇委员会 XX年7月10日

学校会议主持词

目录

制课，同学们认真听取了老师的告诫，有则改之，无则加勉，时刻让安全意识的警钟长鸣。）

下面请闫老师讲话。

（闫主任就同学们当中普遍存在的纪律问题作了详细的列举和归纳，明确告诉同学们良好的班风和校风是学习成绩的重要保证，也告诉那些上课不守纪律的同学该怎样做人，该怎样对待同学和老师，否则学校会严惩不贷，绝不姑息迁就。希望平时爱犯错的同学好好反思一下自己，争取少犯错不犯错。）

同学们，大家都知道学习可以提高素质，学习可以改变命运，学习可以成就未来，教学工作也是学校工作的重中之重，前一段时间我就初一新生怎样做好初中阶段的学习作了一次比较详细的报告，今天我想就怎样搞好复习和端正学习态度再做些说明，希望对同学们有所促动。

最后，有请冶校长做总结性讲话。

冶校长对咱们同学取得的成绩给予的很高的评价，对存在的问题进行了劝告和教育，对我们寄予了很高的期望，冶校长的讲话让我们倍感振奋和鼓舞。同学们希望你们以这次会议为契机，端正学习态度，明确学习目标，遵守学校纪律，刻苦努力，拼搏进取，以优异的成绩回报学校和父母。让我们再一次用热烈的掌声对各位领导和老师表示最衷心的感谢！

XX年12月

决定召开的。参加今天会议的有各乡镇学区中心校长，市直中小学校长，部分私立学校幼儿园负责人共计30余人。召开今天这次会议的目的，主要是对xxxx年我市学校安全工作进行总结，对xxxx安全工作进行安排布署;同时，对xxxx涌现出的xx市、xx市两级安全工作先进单位和先进个人进行通报表彰;交流学校安全管理工作经验;并与各单位签订安全工作责任状。

xx市 移，筑好学校安全工作的 学校教育事业的发展，渗透了你们老一辈教育工作者的汗水和心血，离不开你们的辛勤探索和奉献。学校的一砖一瓦都铭刻着你们献身教育事业的功劳，学校的一草一木都浸润着你们孜孜求索的深情。屠小是我们共同工作、耕耘的园地，你们既是我们的同事，又是我们的长辈，更是我们的老师。在你们身上，我们学到了“为伊消得人憔悴，衣带渐宽终不悔”的敬业精神，学到了真诚坦荡、相互尊重的待人哲理，学到了治学严谨、一丝不苟的良好作风。感谢你们多年来对我们的关心、鼓励和帮助，感谢你们为学校发展作出的突出贡献。人老不失戎马志，余热生辉耀九重。振兴九洲心不老，祝与青松永同龄。我们衷心地祝福你们健康长寿，万事如意!今天的庆祝活动到此结束，谢谢大家！法制教育讲座主持稿 各位老师，同学们： 大家下午好！

随着社会的不断发展、完善，法制教育已变得越来越重要。法律常识已成为一个人成长所必须掌握的武器，我们今后要立足社会，谋求发展，法律知识是必不可少的。为了让法制走进校园，进一步增强同学们的法制意识，接受法制教育，自觉遵纪守法，学会利用法律进行自我保护，做一个知法、守法的合格学生，今天，我们有幸请到了镇司法所林华所长来给大家做法制教育报告。让我们以热烈的掌声对林叔叔的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面就有请游所长为我们作讲座。

老师们、同学们，游所长的报告结合学生特点，用一个个具体的

事例，以案释法，以法论事，深入浅出的给我们做了生动的报告，告诉我们在日常的学习和生活中应该做什么，不应该做什么，怎样才能使自己成为一名遵纪守法的合格学生，使我们大家深受教育，可谓是学校法制教育的一次“雪中送炭”，对此，让我们再一次以热烈的掌声向林叔叔表示衷心的感谢。

下面，我借此机会对同学们提出几点要求：

一、要不断学法、守法、用法，增强法制观念。通过电视、报刊、课堂等途径，广泛涉猎各种法律，认识什么是合法什么是违法，懂得什么是善美、什么是廉耻，不断规范自己言行，不侵权、不违法，不当法盲，人不犯我，我不犯人，人若犯我，用法反击，学会用法律维护自己合法权益。

二、要自觉抵制不良文化和犯罪行为，切记“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。大家知道，一打开窗子，进来的不只是阳光和空气，还有灰尘，一些腐朽落后的思想垃圾却经常渗入到我们的脑子里，不知不觉影响着某些同学的行为，所以我们一定要警惕。希望同学们有一双“火眼金睛”，分清香花毒草，明辨是非黑白，自觉抵制不良文化，防止它们毒害你的心灵，使你误入歧途，终生遗憾。

三、遵纪守法，理智行事。同学们，法律和纪律，都是一条轨道，一条能保证大家健康成长能到达预定站点的轨道，如果没有这条轨道的有效约束，我们可能都会“出轨”，后果自然不堪设想。所以，大家务必要自觉、严格遵守法律和和学校各条纪律，在一些火冒三丈或者心里极不平衡的时候，要调整心态，求助于学校、老师，三思而后行，不要因为一时冲动造成终生遗憾。请同学们一辈子都要记住这句

话：“冲动是魔鬼”。

四、要树立远大理想，树立正确的人生观、价值观、世界观，专心致志学习，形成比学赶帮超的良好竞争氛围，抛除所有杂念，在学习中寻找乐趣、创造乐趣，为实现心中远大目标而不懈努力。

老师们、同学们，让我们以此次报告为契机，在各班营造“学法、知法、守法”的良好氛围，用法律来规范我们的言行，让法律意识永驻心中。今天的活动就到此结束。谢谢大家！

幼儿园家长会主持稿 各位家长：

首先十分感谢你们在百忙之中抽出时间来参加本次家长会。当前，随着社会的发展，独生子女日益增多，孩子的教育问题越来越困扰着众多的家长。家庭教育已成为当今社会的一个重要研究课题。我们每个家长梦寐以求的事情就是“望子成龙或望女成凤”。然而，成龙成凤谈何容易！德国著名诗人海涅的一句话堪称含意隽永：“我播下的是龙种，收获的却是跳蚤。”我们好多家长尽管望子女成龙凤之心有余，但教子女成才之力却不足。为此，近几年来，我校每年都通过举办家长学校，召开家长会等形式，邀请家长来校共商育儿之道，取得了良好的效果，并得到了家长们的充分肯定。实践证明，学校教育需要家庭配合，家庭教育需要学校指导。为此，学校在今天召开一年级家长会，目的就是为了给家长们解答疑惑，并希望得到你们的支持与配合。本次家长会得到了屠甸镇妇联领导的重视，于主席也亲临会场为我们作指导，让我们以热烈的掌声对于主席的到来表示热烈地欢迎和衷心地感谢。今天的家长会共有四项议程：首先园长讲话，最

后是分班交流。下面，我们就以热烈的掌声欢迎园长讲话。

家长朋友们，在日常生活中，我们也经常发现：有的父母目不识丁，资质平平，可儿女却聪明绝顶，出类拔萃；反之，有的父母多才多艺，事业成功，但儿女却平平庸庸，碌碌无为。为什么会出现如此反常的现象呢？个中原因尽管很多，但有一条是不容忽视的，这就是许多做父母的并没有把教育当成一门科学来对待。那么，在家庭教育方面，我们家长该做些什么，怎么做？今天，我们有幸请来了我们教育界的专家，桐乡市振东小学吕剑洪书记为我们传经送宝。下面，让我们用热烈的掌声欢迎吕老师给我们作讲座。

结束语：

各位家长：正如前苏联著名作家高尔基所说的那样：“爱孩子是母鸡也会的事。可是，要善于教育他们，这就是国家的一桩大事了。”这不仅要求我们懂得家庭教育的内在规律，而且还要掌握必要的家庭教育知识和正确的家庭教育方法。相信大家听了吕老师的讲座后一定会有所启发，我们的家教之路也会少些盲目，信心。

家长们，人的一生中会遇到许多老师，但是父母是孩子的 大家好!不知不觉，总结经验，正视不足；兑现教学责任制奖惩，通报情况，表彰先进;对本学年的教学工作进行安排部署，明确目标，力争今年的整体工作再上新台阶，取得更大的成绩!为落实本次会议的精神，我提三点要求。一是要进一步提高认识，切实增强做好教育工作的自觉性和坚定性。二是要善于思考，认真研究，在创新教育管理上有新的举措。三是狠抓会议贯彻落实。要切实把会议精神传达给每位教师、落实到每一个工作环节。

今天会议的各项议程全部完毕!下面，进行会议第一项：请林志坚主任作《食品安全》教育，大家用掌声欢迎。……天气突然转冷，但同学们依然能保持会场安静，认真听讲，特别是八年级同学都能认真做笔记，希望同学们继续坚持。下面让我们用热烈的掌声欢迎胡**主任作《自然灾害避险常识》的安全教育……谢**主任作《网络安全》的教育……崔**主任作《校园暴力安全》的教育……冯**校长作《交通安全》的教育。

非常感谢各位领导的耐心教育，从中可见领导们对安全教育工作高度的重视和对学生的关心。非常感谢各位老师与同学，在天气突然转冷的情况下仍然坚持到现在都能认真听讲，相信同学通过本次的校会，掌握了不少安全知识，在今后的生活中自我的保护能力一定有所提高。在这次安全教育大会结束之时，我真诚地祝所有的领导、老师和同学们：一生平安！健康快乐！让我们以热烈的掌声欢送领导！谢谢大家！请各班有序回到教室。

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第三篇：区委书记在全区优化经济发展软环境工作会议上的讲话

同志们：

为了开好今天的会议，区委、政府做了充分准备，搞了大量调查研究。前面几位领导的讲话都很到位，我完全赞成。

什么叫软环境？我查过相关资料，大概是2000年左右，有关经济学家在《人民日报（内参）》上首次提出“软环境”这个概念，但无定性权威解释。环境可分为自然环境和社会环境。软环境属于社会环境，我的理解软环境泛指除自然条件和人力因素外，与发展相关联的条件，是政权机构及其组织体系在社会活动中对一个区域产生的影响力所形成的导向性氛围，是一个地方政治文明、物质文明、精神文明发展的标志。这个环境的主体是人，是掌握国家机器的人。形象地说，软环境包括领导环境、政策环境、服务环境、法制环境、人文环境、信用环境、协作环境等等。加强软环境建设是扩大对外开放、促进经济社会快速发展的需要，是塑造顺庆形象、展示顺庆文明的需要，同时也是从源头上遏制腐败、从根本上爱护干部的重要举措。

一、增强紧迫感，树立“三个意识”

1．把自己切实摆进去。人人都是顺庆形象，事事都关顺庆环境。构成软环境的主体是人，每个人、每件事都是构成软环境的基本元素。你在想什么？做什么？你为软环境的建设和经济的发展作了什么贡献？你必须思考！各个部门、每一个工作岗位、每一位机关(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)工作人员自身的执政理念、工作态度，对区域经济发展的软环境都要或多或少地产生影响。优化经济发展软环境，要从每一个人做起，从每一件事情做起，人人为软环境建设贡献力量。

2．力克两大障碍。一是体制性障碍。要按照《行政许可法》的要求，彻底纠正政出多门、多头管理、多头审批的问题。对于行政执法过程中从部门利益出发，导致文件打架、下管上等现象，必须从机制上加以克服。只要不符合人民利益，不符合国家大政方针要求，就要理直气壮地加以抵制。二是思想性障碍。思想性障碍是影响一个地方软环境的顽疾。通常表现是：雁过拔毛、吃拿卡要、杀鸡取卵、竭泽而渔，一个企业还在成长中就恨不得能下个金蛋，收费、执法蜂拥而至。思想性障碍的要害在于怕失权、怕失位、怕失利，把部门利益放大化，把政府权力部门化、个人化、私有化，是执政理念偏差的具体表现。优化发展软环境，必须坚决扫清体制性和思想性这两个障碍。

3．树立三大意识。一是软环境就是资源的意识。我们总有一些人抱怨顺庆“地下无矿藏，地上少资源”。这其实是有失偏颇的。日本经济是典型的资源、市场两头在外的“离岛型模式”，山西、陕西富含资源但经济发展水平并不领先。因此，资源不是发展的决定因素，环境才是最大、最好、可持续利用的最好的资源。二是软环境就是最先进生产力的意识。环境是一种氛围，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)环境是一种体制，环境是一种条件，环境是经济社会素质的综合反映。当今社会的竞争，说到底是环境的竞争。良好的软环境不仅是发展生产力的必要条件，而且是先进生产力的重要组成部分，已融入到生产力的各个方面。三是软环境就是最强竞争力的意识。一个地方综合竞争力的强弱最终取决于这个地方的发展速度快慢和发展质量好坏。优秀的企业家看重的是政务环境、信用环境、人文环境等发展软环境。其中的核心因素是看人，通过看一个地方政权机构的工作人员、看这个机构整个群体综合素质高低来衡量这个地方经济社会发展水平的高低。因此，我们要用最强的手段、最优的环境来落实发展这个最硬的道理。

二、创造新机制，强力推行三项制度

只有创新机制，才能标本兼治；只有创新机制，才能有加快发展的内生动力。

1．理顺关系，根除扯皮推诿现象。要转变职能，立足服务，科学划分行政职责，理顺各部门之间的关系。一项职能只能由一个部门负责；涉及两个以上部门共同负责的，要严格实行会商制度，形成联合办理机制；对可有可无的管理职能，要坚决转移或取消。要下决心解决重复执法、交叉行政的问题，从源头上整治政出多门、多头管理、多头审批、效率低下的问题。

2．创新行政管理机制，提高公共服务效率。政府机构及其派生组织要以提高行政效率和公共服务水平为重点，大力创新行政管理的理念、体制和方式，进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，逐步从管理型政府过渡到服务型政府。要进一步办好政务服务中心，各部门要对进驻中心的工作人员充分授权，决不允许搞中心受理、部门审批。同时要及时提供进中心部门办事情况，及时对办事结果进行回复。

3．创新监督机制，强力推行三项制度。一是创新监督机制和手段。纪检监察、组织人事部门要努力探索加强监督的新方式、新途径，特别是在如何强化对公务员的激励约束手段上，形成一套比较完善的机制，保证服务企业代办制、公示制、档案制三项制度的顺利推行。二是充分发挥人大、政协的监督作用。加强人大法律监督工作监督和政协民主监督，要有更加具体的措施。人大、政协在安排调研、视察有关活动时要尽可能统筹协调。三是各部门推行三项制度要有具体的实施办法。今天会上发言的几个部门承诺做得好，更要落到实处。企业对影响发展的人和事要敢于揭发，不怕穿“玻(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)璃小鞋”。服务企业档案制，具体由区目标办落实，在目标办设立区级部门服务企业档案袋和公示栏，各经济主管部门收集本部门、本行业服务企业情况汇总后上报目标办，作为干部考核和部门工作业绩的一个重要依据。企业如实上报有关部门工作、服务的基本情况。继续推行和完善举报制度。纪检监察机关向社会公开举报电话，发动人民群众监督损害软环境建设的人和事。宣传新闻部门要及时宣传软环境建设的法规、制度和目标、任务，客观公正地报道我区软环境建设中出现的先进典型和存在的问题。尤其要针对群众反映强烈的破坏软环境建设的重点问题和典型事件，大胆揭露，公开曝光，跟踪报道，制度、舆论、机制多管齐下，促进我区软环境的尽快好转。

三、整体联动，打造一流软环境

建设经济发展的良好软环境，是我们的共同目标，是每一位顺庆人的共同责任所在、共同利益所系。打造一流软环境，必须做到整体联动、齐抓共管。

1．加强领导，带好队伍。抓好软环境建设，各级领导是关键。各乡镇、各街道、区级各部门的党政一把手是本单位软环境建设的第一责任人，对本单位的软环境建设工作负总责，必须切实转变作风，亲自部署任务，亲自制定措施，亲自督促检查，亲自解决问题，亲自督办案件，确保软环境建设取得明显成效。各级领导干部要以身作则，带出好队伍，坚决杜绝“下管上”、中梗阻等现象。

2．明确责任，敢于碰硬。要勇于坚持原则，真督实查，敢于负责，敢于较真，敢于碰硬。对在软环境治理当中遇到的“顽症”，必须抓住不放，一个一个地解决，一件一件地落实，不达目的不罢休，不出效果不收兵。对那些群众反映强烈、问题严重、整改不力、行动缓慢、屡教不改的单位和个人，该批评的要批评，该通报的要通报，该处理的要处理。

3．整体联动，形成强大声势。软环境建设是一项长期的系统工程，需要顺庆的每一位干部群众尽心尽力。同时，日常工作的运行机制、考核机制都要相应跟上。要通过我们的共同努力，向投资者昭示南充样板区服务质量高、办事效率高的良好软环境。

4．严格考核，确保实施。各部门要就实施服务企业三项制度进行细化落实。要发现典型，抓住典型，加强教育转化，惩治害群之马。同时，企业也要依法经营，诚实守信，在全社会形成良好的服务环境、法制环境、人文环境、信用环境、协作环境，打造一流软环境就指日可待。

第四篇：在优化发展软环境工作会议上的讲话

发挥纪检监察职能作用，促进工业经济健康快速发展

—在全区工业经济工作会议上的发言

同志们：

优化发展环境是推动全区工业经济加快发展和科学发展的内在要求，是切实赢得激烈竞争的根本途径，同时，也是加快政府职能转变、提高政府公信力的重要举措，是锤炼干部作风，凝聚发展力量的有效载体。根据会议安排，我现就发挥纪检监察职能作用，加强监督检查，优化工业经济发展环境作如下发言：

近年来，在区委、区政府的正确领导下，全区纪检监察组织认真贯彻落实各级关于优化经济发展环境工作的决策和部署，切实发挥纪检监察职能作用，为优化全区的投资环境，促进全区工业经济又好又快发展做出了应有的贡献。主要表现：一是以制度建设为重点，规范了行政权力的运行。以打造法制政府、廉洁政府、服务政府和效能政府为目标，大力推进了制度建设。近年来，先后出台制度文件 个，有力约束和规范了政府和部门的行政行为。二是以中心建设为平台，提高了行政工作效率。把区政务服务中心建设，作为优化经济发展环境的重要平台，实行“一个窗口受理、并联审批、限时办结、统一收费”的运行管理模式，切实加强电子监控，使“一条龙服务，一站式办结”变为了现实。三是以专项活动为载体，促进了工作落实。08年以来，坚持每年开展一个主题活动，如干部作风建设、机关行政效能建设、科学发展观以及争先创优活动等。这些活动的开展促进了工作的落实，提高了优化经济发展环境的实际效果。四是以督查问责为手段，确保了政令畅通。为及时解决企业和群众的投诉举报问题，加大了监督检查和投诉举报的调查处理力度，每年集中开展检查在两次以上，同时成立了行政投诉举报中心，开通了投诉热线电话，08年以来，全区共查办损害经济环境典型案件件。

区委、政府高度重视优化经济发展环境的工作，逢会必讲，下大力抓，全区经济发展环境得到了较明显的改善。但是，损害工业经济发展环境的现象仍然时有发生。比如：少数部门大局观念缺失，“三乱”现象屡禁不止，重点项目周边环境堪优，少数工作人员服务意识

不强，执法人员“自由裁量权”过大等。以上问题的存在，充分表明我区的经济发展环境形势依然严峻，优化工作经济发展环境的任务仍然十分艰巨。

当前和今后一段时间，优化工业经济发展环境，落实到纪检监察工作中，我们将重点在以下五个方面下气力，求突破。一是制定环境发展规划。结合全区工业经济发展现状，组织协调涉企关键部门和单位的管理力量，深入企业调研分析制定体现源头预防，符合实际，操作性强的规定和措施，主动“扎牢篱笆”。在此基础上，切实加强舆论宣传和监督力度，大力营造“亲商、爱商、富商”的浓厚氛围。二是强化涉企信访举报。妥善处理涉企信访举报案件是优化经济发展环境的重要内容。针对部分涉企信访案件“时间跨度长、复杂程度高、处理难度大”的特点，组建涉企信访问题并联式办公小组，探索实行并联式办公“会诊”工作法，限时办结涉企信访“老大难”问题。同时，建立部门、业主对话机制，区级相关部门负责人定期同企业业主面对面交流、沟通，解决企业发展中的具体问题。三是强化效能监察问责。坚持把加强效能建设作为改善经济发展环境重要手段。

着力抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制、公开承诺制、重大项目跟踪服务制、评议制的落实，重点规范政务服务“两集中、两到位”，改善政务服务中心窗口服务态度，简化办事程序，提高服务质效，确保“双百”目标的实现。区纪委监察局将定期不定期深入区级各部门和企业督查、暗访，对严重违规行为，严格按照《 “问事问人问责”暂行规定》，启动问责程序，严肃追究主要负责人的责任。四是严格规范涉企检查。创新监管方式，大力推行企业检查“申报制”。除区以上有关部门组织的检查及区安监局组织的安全生产检查外，要严格按程序申报，经批准并书面送达申请单位方能检查，凡未经申报批准的检查，企业有权拒绝。实行检查预告制度，推行集中检查，严格控制各类专项检查和参检人员数量，限制重复检查，严禁举办向企业收取费用的评比、授牌等活动，不得违犯行政执法标准和程序、超越权限滥用权限自由裁量。五是严厉查处涉企案件。通过受理来信来访、开展明查暗访、检查督办等形式，发现和查处一批典型案件，对严重违规行为坚决曝光和惩处。对涉企“四乱”案件，行政执法和管理中办事拖

拉、生冷横推、效率低下、吃拿卡要、“中梗阻”、“不作为、乱作为、慢作为”的案件，向企业乱拉赞助、强行摊派的案件，企业周边治安案件，扰乱市场秩序、哄抬物价等案件，坚持追根溯源，深入剖析，从源头上预防类似案件的再次发生。对典型案件，在严肃处理直接责任人的同时，对其主要领导、分管领导也要予以责任追究。

同志们，优化经济发展环境事关改革发展大局，是一项长期、复杂、艰巨的工作，必须常抓不懈。我们全区各级行政监察组织一定以高度的事业心和责任感，以求真务实的作风和持之以恒的毅力，全力支持和参与优化经济发展环境工作，不断提升我区的对外形象和区域竞争力，为建设开放繁荣和谐做出新的贡献。

第五篇：区长在全区优化经济发展软环境工作会议上的讲话

同志们：

今天召集区级经济管理、监督、服务、执法等部门中层以上干部参加这次会议，充分体现了区委、区政府对整治经济发展环境的高度重视。有关部门负责人将在会上作服务承诺，马书记最后将作重要讲话，下面，我讲三点意见。

一、优化经济发展软环境是打造开放顺庆的必然选择

1．优化经济发展软环境，是建设南充样板区的需要。经济发展软环境的优劣,决定着经济发展的速度和质量,区域经济的竞争很大程度上是软环境的竞争，发展环境的好坏已成为左右投资者意向的重要砝码。哪里发展环境好,就能够在那里形成人才、技术、物资、信息、资金等资源的快速集中，就能够在那里产生优势明显的搣洼地攠效应,就会带来经济的较快发展。只有遵循社会经济发展的普遍规律，把我区的软环境建设得更好，才能更多地吸引内资外资，更多地吸引人才来我区创业，促进顺庆经济更快地发展，为全面建成南充样板区提供经济支持。

2．优化经济发展软环境，是构建和谐社会的需要。胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出：保持经济持续快速协调健康发展，创造更丰富的社会物质财富，使国家的整体实力不断增强，使人民群众的生活水平不断提高，是构(本文权属xiexiebang.com所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)建社会主义和谐社会的物质基础。只有大力发展经济，才能提供更多的就业机会，才能增加财政收入，才能有效解决沉淀下来的遗留问题，才能不断满足人们日益增长的物质文化需求，才能使人民群众安居乐业，才能保持社会稳定，才会实现社会全面进步的良性循环。

3．优化经济发展软环境，是增强企业信心的需要。投资者选择投资环境，有着多方面的因素，诸如地理位置、优惠政策、交通条件、气候条件以及饮食习惯、风土民俗等。服务效率不高、办事拖拉、不讲诚信等软环境问题会使投资者丧失信心，不仅外地投资者望而却步,就是本地经营者也有可能畏而搣出逃攠，顺庆投资形象就会受到极大伤害，区委、区政府为振兴经济采取的一系列措施和相关部门同志为此付出的辛劳就会付诸东流。

4．优化经济发展软环境，是提高行政效能的需要。在WTO运行规则面前，市场竞争少了国界限制，但也对政府的行政行为、行政效率提出了更高的要求，城市综合竞争力的强弱，更多地将体现在政府各部门服务质量的好坏以及依法行政效率的高低上，谁的效率更高,作风更好，环境更宽松，服务更到位,谁就能吸引更多的投资者，谁就能争得经济发展的主动。

5．优化经济发展软环境，是加强党风廉政建设的需要。企业办事难，特别是在个别地方和单位，不请客、不送礼就不办事、难办事、三天的事办三月的现象，早已为企业深恶痛绝。改进政府部门作风，净化社会空气，优化企业生存空间，在全区营造一种公平、公开、公正、廉洁、务实、高效的经济发展软环境，不仅能更大程度地方便企业，提升政府部门形象，也能让吃拿卡要等腐败行为失去赖以滋生的土壤。

二、软环境不好是制约我区经济快速发展的重大障碍

最近，在区上召开的工业企业座谈会上，不少企业负责人就发展软环境问题提出了许多意见和建议，一位知名企业负责人甚至提出了“希望对有关部门的工作人员严加约束”的要求。这说明我区经济发展软环境还不尽如人意，主要表现在以下方面：

1．思想观念陈旧。一些部门仍然以计划经济的手段管理和监督企业，习惯于行政命令、例行检查，对企业的指导和服务理解偏执，加重了企业负担，影响了政府部门和企业的关系。

2．工作措施不力。区委、区政府已出台的政策有的难于落实到位，有的有安排、无检查、无结果，缺少过程监控和督查督办。个别部门和单位变换手法乱收费、乱罚款、乱摊派和重复检查、刁难企业的问题仍然存在。

3．部门利益至上。一些部门过多注重部门一时利益,忽视全局利益和长远利益,在放水养鱼还是杀鸡取卵的关系上，更多的是站在本部门角度去考虑；有的部门对政府出台的政策，同意的执行，不同意的就不执行，工作难于协调，忘记了自己所代表的应该是政府和全区人民的整体利益。

4．服务意识较差。个别部门工作人员对来办事的企业同志不是热情服务、悉心指导、灵活办理，而是照搬教条、态度生硬、推诿责任、办事拖拉。有的甚至将手中的权力当作谋取私利的资本,不给好处不办事,给了好处乱办事。

5．办事不讲诚信。有的在与企业洽谈合作时缺乏与相关部门沟通,导致协议条款难于落实；有的把对投资商做出的优惠承诺当作过眼烟云，既不主动兑现，又不解释原因；有的借口本部门没参加协议的商谈或政策的制定，对需办理事项不理不睬或无限期拖延，使投资者对政府部门失去信任。

三、优化经济发展软环境是全区上下的共同责任

1．加强领导，落实责任。各部门一定要从经济发展全局的战略高