关于划区轮牧项目实施方案的建议（大全五篇）

第一篇：关于划区轮牧项目实施方案的建议

关于划区轮牧项目实施方案的建议

案由：塔城市近年来，积极引进优良牲畜品种、实施退耕还草优化生态环境、推行划区轮牧作业科学利用草场，努力建设优质、绿色、有机畜产品生产基地。划区轮牧作业有利于减少牧草的浪费，节约草地面积，放牧成本降低，降低疫病传播率，增加收入，得到了广大牧民认可，实施项目积极性高涨。通过划区轮牧的方式，为转变畜牧业发展方式，促进农牧民持续增收和畜牧业可持续发展奠定坚实的基础。

案据：塔城市窝依加依劳牧场铁列克提队划区轮牧作业实验区，实验区总面积20000亩，牧户20户，牲畜6000头（只）。经过对实验区草场进行测产，每亩可产鲜草50公斤，按照60%的利用率，实验区以500亩为一个放牧单元，每单元格产草15000公斤，可载畜300头（只），10天为1个轮牧期，载畜200头（只），15天为1个轮牧期，载畜100头（只），20天为1个轮牧期。通过测产原放牧草场未进行划区轮牧时12亩草场放养一只羊，实施划区轮牧后每3亩地就可放养一只羊。证明划区轮牧不但可以极大地节约畜牧成本，还可以进一步起到草原植被恢复和环境保护的作用。

具体建议：请自治区相关主管部门允许将塔城市100万亩的划区轮牧项目纳入到自治区重点项目之中，给予项目更大的政策支持支持和资金支持。

第二篇：餐饮项目划书

餐饮项目划书

篇一：餐饮创业计划书范文

餐饮创业计划书

关注美食，关注我们

创作者：黄新生

电气09-4班

李舟生

电气09-4班

李建冬

电气09-4班

刘佳 信息09-2班

2011年11月25日

我们的21世纪的餐饮主题——养生、健美、绿色，推广、倡导健康科学的饮食

文化，弘扬传统文化中的养生文化。餐饮创业计划书范文

一、发展前景

自上初中以来我便开始住校，深知令人头疼的“ 吃饭”问题，也就是食堂的饭菜问题。由于学校食堂普遍都是以大锅菜的方式做的，因此虽然价格较低但很少能真正让学生欢迎。而学生对食堂饭菜的抱怨则更是 “自古有之”。虽然大学生可以到校外就餐，但大多数学生迫于经济因素，还是愿意在校食堂就餐。饭菜质量得不到保证，会导致很多问题，学生营养跟不上，甚至有的学生经常不吃饭。于是，营养不良、胃病等不该出现在大学生中的病症也屡见不鲜，这为学生身心健康埋下了隐患。因此我决定整合食堂和饭店的优缺，开一家学生自助营养快餐店。

二、店面简介

本店位于大学中心地段，主要针对的客户群是大学生、教师。经营面积约为80平米左右。主要提供早餐、午餐、晚餐以及特色冷饮和休闲餐饮等。早餐以江苏小吃为主打特色。品种多，口味全，营养丰，使就餐者有更多的选择。午餐和晚餐则有南北方不同口味菜式。而非餐点又提供各种冷饮，如果汁、薄冰、冰粥、刨冰、冰豆甜汤、冰冻咖啡、水果拼盘等。本餐厅采用自助快餐的方式，使顾客有更轻松的就餐环境与更多的选择空间。另外，在餐厅内经营多种样式的服务，将餐厅氛围几个小模块，以做到最大程度的满足大家的需要。本餐厅装饰自然，随意，同时负有现代气息，墙面采用偏淡的温色调，厨房布置合理精致，采光性好，整体感观介于家庭厨房性质与酒店厨房性质之间。

三、主体介绍

1、快餐部门

一、创业目标

发展中国真正意义上的快餐行业，利用合理有效的管理和投资，建立一定大型快餐连锁公司。

二、市场分析

社会生活节奏加快，使快餐业的存在和发展成为不容置疑的问题。虽然中国的快餐业发展十分迅速，但洋快餐充斥使大部他市场都不得与中式快餐无缘。如何去占领那部分市场，是我们需要解决的问题。

调查表明，当人均收入达到2000美元时，传统的家务劳动将转向社会。由此快餐业务的发展将进入急剧扩张的时刻，所以中国快餐市场将随着我国经济发展而进入高速发展的阶段。

目前，市面上浒的西式快餐其实并不适合国人对快餐的消费观念和传统饮食需求的观念。拿西式快餐最普通的汉堡包来说，除了新奇，基本上是没有什么美味可言。而且，快餐在美国的发展向来是以价格低廉而著称的，是大众日常消费的对象。但在中国的市场上，西式快餐的价格，还远非大众化所能接受的程度，这也决定了不可能性让工薪阶层经常去尝试那份新奇快餐。

但考察现行中式快，小、脏、乱、差的状况仍然很严重，现行中式快餐的众多弱点，给我们建中式快餐连锁店提供了绝好的市场机会。只要我们能抓住这些市场机会，改善中式快餐经营上的诸多缺陷，并发展我们的自己的特色那么我们进入中式快餐市场占据较大市场份额的创业计划，是极有可能成功的。

三、实施方案

1.快餐服务业的模型。

以顾客为中心，以顾客满意为目的，通过使顾客满意，最终达到公司经营理念的推广。

2.目标市场的定位。

大众能接受的中式快餐业。顾客群：上班族+儿童+休闲族+其他。3.市场策略。

产生工业化、产品标准化、管理科学化、经营连锁化。

(1)虚拟公司的名称，员工的服装，经营的理念，内部管理和总公司保持统一，但它们没有过多的装饰，也没有营业餐厅，它们更像是一个快餐集装配中心。它们接收公司的配送中心运来的相关制成品，只要单间加工，就可以成型了。虚拟公司的快餐产品订是提供给上班族在工作单位午餐之用。它们的前台接待服务也是虚拟的，靠的是电话定购体系和快速运送体系，我们将建立送餐专线电话运送业务由统一的公司小巴和服务人员负责运送。

(2)流动快餐公司---早餐策略

针对早餐人口流动性大，时间紧迫的特点，我们将由模式统一的公司小巴和服务人员流动至各主要需求网点向顾客提供方便、营养的早套餐。

因学生人数众多，还可推出学生营养快餐，既注重经济效益，又兼顾了社会效应。

(3)快餐公司形象策略

在位于商业区、旅游景点区的快餐厅充分显示本公司的大人形象清洁、卫生、实惠、温馨。请专业公司为我们制定一套广告计划，从公司的特点出发，力求共性中个性。

四、投资计划

由点做起，辐而为面。立足于一个地区特点的消费群，初期发展就应试形成一定的规模经营，选择好几个经营网点地址后，同时闪亮全登场。以后再根据发展，辐射全国经营。

发展初期，大力发展西快餐尚未涉足的虚拟快餐公司和流动快餐公司服务，待公司实力有了一定的积累，并有了稳定的顾客消费群体，再大力发展公司全面的服务策略。我们要根据人口流动密度居民收入水平，实际消费等因素，在商业区、购物区、旅游区和住宅区筹地大力发展前厅就餐的快餐经营模式。

五、投资收益

不仅是利润，更是服务和问话。作为这个行业的倡导者，希望本公司成为大人优质服务和行业健康发展的理想和信仰，我们相信，只有在一种公平，理性的经营思路下，不懈地坚持，其结果是大家都希望的双赢局面，从而在总体上促进中式快餐的形成和发展

2、饮品部门

——主要经营咖啡

咖啡，自从引进国内之后，一直备受大家亲睐。茶余饭后，更是聊天谈事，消磨时光的好方式。有需求就有市场，咖啡店，便如火如荼。：

一、背景(项目可行性解析、项目概要)：

在校园里，越来越多人更关注私人强健，并且大家更愿意找一个环境优雅的地方rest themselves.据医学研究陈说指出，咖啡豆含有大批对人体有益的强健成份。咖啡因对人体并没有想像中的危急;反之，咖啡中一些的成份对于人体有很多的保健功效。自信喝咖啡的人会越来越多，并会有年老化的趋向。咖啡店除宣扬咖啡之功用外，还以“阅读、音乐、怀旧”为咖啡店的主题。

二、宗旨(项目宗旨)：

成效：咖啡店除希望宣扬咖啡之功效，我们更希望从中获利。计划咖啡店将在半年内转亏为盈。预计3年左右发出总投资本钱，并慢慢着手获利，在两年后每月除税纯利抵达两万元，并在四年后能开设另一所主题咖啡店。成为本区域以商务休闲为主、分身情调消费的带领性品牌咖啡店，时髦消费场所。开店工期条件：1个半月。本钱条件：项目总投资约为30万元公民币。

三、市场解析(项目可行性解析)：

现今市场重要被星巴克、上岛咖啡等垄断。但由于这些咖啡店并没有特别主题，很难配合讲求特式的年青人、大学生。所以我们以为开设自助式主题咖啡店能抵达年青人的需要，且有很多发展空间。另外: 据网上的青少年饮食习气探访，接近八成的受访者都有帮衬咖啡店的习气: 而且半数受访者均匀每月帮衬三至四次.有近四成的受访者大都帮衬品牌咖啡店。而且环境和食精神素是他们帮衬的重要源由。探访还发现，教育水准、家庭月支出和饮用咖啡的频次展现显着的正相关。这意味着咖啡这种东方传入的饮料在中国海洋是一种标志优势阶级的生活方式。咖啡消费市场发展迅速，已经成为都会消费一大潮流，创业。市场前期培育已经终止。而且人们的咖啡消费档次越来越高，纯粹速溶咖啡己远远不能餍足消费者条件了，消费者着手认知咖啡的品牌、气概和分明如何享用咖啡带来的乐趣。“特色咖啡” 无疑是方今整个咖啡产业的支流，发展相当迅速。

四、地点与装修(项目质量条件)咖啡店的地址条件是环境精美，或有成型的商圈。借助人家的商圈，以此来抵达本身的经营获利。喝 篇二：新手开餐馆计划书

新手开餐馆计划书

2011-6-11 0:00:00 来源：转载

字体大小： T | T 标签：开餐厅

计划书

一、餐馆名称：XXXXX。命名规则说明：低调，简单，易记，有特色（这里的特色不是说直接反映风味）但不古怪，不超过四个字，不带湘字。目前预定的形式是“XXXX酒家”或“XXXX荘”

二、餐馆风味：以湘东地区的农家风味为主

三、餐馆预计面积：280 ~ 350 M2

四、目标城市：广州

五、选址要求：

1.在周边1里内起码要有一个中型居民小区，周围最好一定量的流动人口，应该是白领来往或是租房目标区；

2.如果条件不能满足第1点，则位置需要交通比较方便，来往有一定量私家车和有消费能力的人员能醒目的看到餐馆的位置；

3.租金不能超过60元/M2，40元/M2为最佳，最好是1楼有一个10M2左右进出铺面，主要营业面积在二楼；

4.餐馆本身需要能停车7 ~ 10辆家用轿车的能力，或是附近不超过200M有停车场。选址总体评价，由于新手投入资金不宜过大，因此餐馆位置不能为现今已经很繁华处，但希望往来比较多的人员，并且具有消费能力，希望通过餐馆的风味特色能吸引到老客户，要求能在三个月后能做到盈利1万元/月。

六、餐馆布局要求：大厅内部要求能摆放4人小台或小圆桌12 ~ 15张，10人大台4张，16M2包厢（4*4M规格）4 ~ 5个。（但具体要看店铺的布局）

七、餐馆开张预算：

1.租金：两按一租，以300 M2计算，每M2预计50元，此应一次支付4.5万元；如果面积有出入，无论如何不能超过5万

2.装修设计费用：800元

3.装修费用：A.门面外部装潢能突出特色、显眼、但不夸张费用为X元；B.内部大厅装修风格以突出农家风味为主，装修一般，但要求装修完不能有异味，费用为X元；C.厨房面积为40 M2，装修强调排污、通风，费用为X元；D.厕所两个，男厕为1.5M2，女厕为1M2，要求通风，其他无特别需求，装修X元。自己买材料，总共预计8万元

4.办证费用：要求有消防、环保、卫生许可和营业执照等，费用预计6万元

5.购买用具费用：A.3台5P的空调，包厢4台小1P空调，共31000元（也可能使用中中央空调）；B.十把吊扇或壁扇，共3000元，C.两个冰箱，两个冰柜，一个消毒柜，其计1万元；D.厨房用具，共4.5万元；E.桌凳，共5000元； F.其他（请见清单），共计2000元，G.自动洗衣机1台，1000元

6.其他不可预计费用，2000元

八、餐馆装修风格说明：

1.门面装修要求显眼，突出特色，不夸张，简练，能体现其消费水平

2.大厅说明：A.桌凳使用原木色的大小八仙桌和长条板凳，或是使用外观上比较结实的大小圆桌，大小圆桌上覆上比较好的米黄色桌布；B.墙面和厅中原有柱子的1M2左右以下以深色瓷砖，厅中为了装修目的自立柱子均以深色为主，天花板不进行完全装修，使用射灯，射灯以上的天花板喷为黑色，大厅灯光要求柔和，但桌面上的灯光要求明亮。（这里只我的想法，实际以最终的设计为准）

3.包厢装修与大厅一样

4.其他无特别要求

九、人员配备：

1.厨房：共6人，1个主厨，2个副厨，1个配菜切菜，1个洗涤人员，1个洗/捡菜人员

2.包厢：以5个包厢计算，5个服务员，3.大厅：5个人，每四张台1个

4.其他：其他临时人员1人（主要用于服务休息时的轮换），店主1人。

十、运营费用明细：

1.物业管理费用：每平方不能超过2元/月，以300 M2共计600元/月

2.排污费用：600元/月

3.水电费用燃油费用：水电4000元/月，燃油2000元/月（暂时以此计算，如果燃油越多，说明生意越好）

4.人员费用： A.工资：主厨为1800元/月，副厨为1400元/月，其他均为1000元/月，共计1800*1 + 1400*2 + 14*1000 ＝ 18600；B.住宿火食费用：住宿为2000元/月，火食费用以200元/人/月，共计18*200 ＝ 3600元/月

5.折旧费用：

6.原材料：A.原料，共10000元/周7.其他不可预知费用：1000元/月

十一、菜品说明： 1.坚持两个特色：A.绿色健康食品；B.湘东地区的地道农家风味，大概30%左右的菜品在一般湘菜馆吃不到。

2.坚持推重出新：A.不断推出新菜品，每月2个新菜品；B.跟季节变更，及更换菜品

3.消费水平定位：跟门面地址周边环境相关，但初步定为平均 35~60元/人。

总体来讲，以农家特色和绿色健康为卖点来，不一样的菜品才能买得到比较高的价格，并取得比较高的利润

十二、直接成本估计：

直接成本主要包括，油，盐，各种佐料，以及构成菜品的原料。

1.特色菜（挙头产品）成本控制在50% 2.中档但一般湘菜馆少见的，成本控制国40%以内

3.中档常见成本控制在60%以内

4.低档常见菜控制在30%以内，此类主要以蔬菜为主。以不改变菜品的质量为前提来降低直接成品

十三、最终费用核算：

1.开业费用（单位为元）：

费用类别 金额

租金 50000 设计 800 装修 80000 办证费用 60000 大电器采购 45000 厨房用具 45000 桌凳具 5000 购买用具费用其他 2000 其他 2000 合计 289800 2.每月底核算发生费用费用（单位为元）：

人员费用 24200 物业费用 600 排污费用 600 水电燃油 6000 原料 10000 其他 2000 房租 18000 合计 61400 3.需要准备资金：

开业费用 + 两个月的发生费用 = 412600 4.生存营业额：

生存营业为61400元/月，相当于平均一天2000元

5.最低保本营业额：

保存要加上店长费用（我的费用），折旧费用（5年计算），固定投资额与每月发生费用的银行利率（以3%计算）：61400 + 10000 + 4830 + 412600 * 0.03 = 88608元/月

十四、其他问题点：

计划安排，租房要求房东提供三个月的免租期，第一个月办理与营业相关的各种证件，第二个月准备装修，第三个月准备好与开张相关的事宜。篇三：餐饮项目商业计划书范文

餐饮项目商业计划书范文 一，项目分析

1、名头来历：

人间真情——有一户五口之家，母亲是江阴人氏，每逢佳节团聚必不可免的一道主菜，便是妈妈亲手烹饪的肉丝泡蛋。时年，父母年逾古稀，长子身旁伺候，次子闯荡神州，小妹更是飘洋过海。为感知牵挂，感恩养育，三兄妹携手足之情创立柔丝泡蛋连锁餐饮，寄慰人间真情——天涯翘盼，柔丝相聚。肉丝泡蛋原本江浙家常菜，为适应商标注册规范，特将“肉丝”改变成“柔丝”。2，现行运营：

初期首家店于2007年1月26日在广州开业，除去春节长假因素，另选址不当，无法达到预期效益，于4月26日进入危机管理程序{见手册} 3，市场缝隙：

初期自首家店开业以来，出品研制成功得到固定忠诚消费群体认可;管理进入程序化;市场初探结束。更值得称谓的是原设计出品及派送方式得到满意和延伸，极具品牌竞争力，彼有一定知名度，可以继续从事市场拓展。4，餐饮效益：

餐饮业效益不同于其他行业——资金周转周期短(按日计算)盈亏明显。只要选址、选项、管理到位很快就会见到明显效益。

二，项目进度

1，初期试点阶段接近尾声

2，二期品牌战略即将开始

多点带面，造势招商

A，拟在广州繁华街市开设店铺作为形象旗舰店

时间：2007年4月下旬选址，5月开业一家;6月-8月开业总共三家B，多店铺(一个大城市开三到五店)、时间：2007年8月下旬在北京或上海选址，10月开业第一家外阜分店;11月-12月开业总共三家外阜分店

C，经营管理理顺期：规范出品、科学管理

时间：2008年1月——6月

D，多城市造势，力争每个直辖市、特大城市、省会城市开设直营店，目标总计108家。

时间：2008年初——2011年末

3，三期选项投资(有待量化)A，拓展国外行业市场

B，拓展品牌纵横市场

C，拓展跨行品牌市场

三，项目实施

(1)集团公司组建：限期1个月

内容：合伙协议、资金到位

费用：场所租赁、手续办理、办公设备、经费等预算10——35万

(2)二期品牌战略

A，拟在广州繁华街市开设店铺作为形象旗舰店时间：2007年4月下旬选址，5月开业一家;6月-8月开业总共三家

投入1(旗舰店)投入2(两家分店)总投入

营业面积300平米营业面积2×300平米 900平米

月均业绩26万月均业绩2×26万 78万 纯利润25%纯利润2×25%200万

回收期6个月回收期6个月 10个月

备用金10万备用金2×10万 30万

总投入49万+10总投入98万+20计147万+30=177万

B，多店铺(一个大城市开三到五店)时间：2007年8月下旬在北京或上海选址，10月开业第一家外阜分店;11月-12月开业总共三家外阜分店

模式同A，总投入177 C，经营管理理顺期：规范出品、科学管理

时间：2008年1月——6月

D，每个直辖市、特大城市、省会城市开设直营店，目标总计108家。时间：2008年初——2011年末 资金投入以现有利润和加盟金滚动投入E，办公、差旅、公关等经费平均5万/月，2年预计120万

F，风险规避：三个月考核期内确保直营店均值盈利在15%以上，低于此标准则属于非盈利店，可根据实际情况考虑下马

四：项目总投入：

集团公司筹建费用+旗舰店开办费用+外埠形象店开办费用+集团项目运做费用=500万

五： 国内连锁餐饮行业数据表达

商务部最新调查显示，全国限额(年销售额5000万元)以上连锁餐饮企业尤其是直营连锁快餐企业，营业收入大幅增长。其中，东部省市快餐营业规模明显超过正餐，广东快餐的市场份额高达90%，江苏、上海、辽宁、北京、浙江、山东等省市也已达到50%以上。连锁经营已成为餐饮业做大做强的主导经营模式。据统计，截至2005年，我国限额以上连锁零售集团(企业)达1416家，比上年末增长34.2%，实现销售额10668.4亿元;限额以上连锁餐饮集团(企业)达300家。据商务部预计，2006年我国餐饮业市场将继续以17%左右的速度高速增长，全年零售额将越过9000亿元台阶而直接突破1万亿元。

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，在增加居民消费、扩大消费需求的政策推动下，餐饮业将进一步增强自主创新能力，规模化、产业化、现代化发展加快，餐饮经济市场活力不断增强，根据餐饮业发展模型分析，预计2006年我国人均餐饮消费支出将增长17.6%,达到800元;餐饮业市场运行将继续以17%左右的速度高速增长，全年将越过九千亿元台阶而直接突破一万亿元大关，达到10400亿元。

第三篇：学 区 工 作 计 划

学 区 工 作 计 划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻国家教育会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。牢固树立和全面落实科学发展观，以提高教育质量为核心，以加快发展为主题，以实施素质教育为重点，以改革创新为动力，巩固成果，深化改革，争先创优，加快发展，提高质量，推动学区教育事业，坚持健康协调快速发展，努力办好让人民满意的教育。

二、基本情况分析

学区共有完小七处，教学班26个，专任教师45人，其中大学本科学历15人，专科23人，中师毕业7人，学历达标率100%，全体教师思想道德觉悟较高，有较强的敬业精神，业务水平及教学功底扎实，滕州市级骨干教师4人，但部分学科成绩不理想，有待提高。

三、活动要求

1、坚持备课改革，抓好研讨交流，大兴教研兴校之风。

2、活动要扎实，不搞花架子，以业务研究，教改教研，学习新课标为主。

3、每次活动有时间，有记录，有针对性，有成效。

4、学习系统全面系统，有针对性。

5、严格考勤，结果纳入个人量化。

四、采取措施

1、业务研究以学科组为单位，结合学科特点，有针对性的学习，完善教研组制度。

2、抓骨干，带教室课堂教学水平的提高，达到以点带面，全面

提高。

3、坚持政治学习和业务学习并重的原则，努力提高教师政治、业务的素质。

4、组织教师文体活动，丰富教师的文化生活。

5、充分利用远程教育资源，提高教师业务能力。

五、周活动表

周次活动内容

1、制定各种计划

2、讨论制定学区教研活动安排、计划检查

3、备课情况调研

4、学区业务检查（1）

5、组建学区体育运动队

6、学科带头人示范课

7、综合实践活动课开课情况调研学

8、学区业务检查（2）

9、期中考试教学反馈

10、教学经验交流会

11、听课

12、业务学习

13、学区业务检查（3）

14、限时说课、限时命制试题

15、优秀教案 案例 教学反思评选

16、学区业务自查（4）

17、迎接镇业务检查

18、期末复习教师师德考核

19、期末学业监测各项工作总结木 林 学 区

2011.2

考核

学 区 工 作 计 划

2010---2011学第二学期

西 马 学 区 2011.2

第四篇：XX区乡镇（社区）社会工作服务站项目实施方案

XX区乡镇（社区）社会工作服务站项目实施方案

现就XX市XX区乡镇（社区）社会工作服务站（以下简称社工站）项目实施制定如下方案。

一、指导思想

以打通为民服务“最后一米”为总目标，围绕强化基层民政工作人力、专业双支撑，强化基层民政服务能力水平。通过政府购买服务的方式，以社工站为依托、社会工作专业人才队伍为力量，打造专业社会服务平台，充分发挥社会工作在预防和解决社会问题、恢复和发展社会功能、促进社会公正和谐等方面的作用，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为新时代我区各项事业发展蹚出一条新路。

二、基本原则

（一）坚持正确政治方向。

坚持党对一切工作的领导，提高政治站位，把社工站打造成为宣传先进思想的阵地、贯彻路线方针的阵地、密切联系群众的阵地。

（二）坚持群众需求导向。

围绕困难群众最根本、最迫切的需求，找准目标，精准服务。

（三）坚持社工专业方法。

逐步打造一支专业素质过硬、实操经验丰富的社会工作专业人才队伍，用社会工作理念和方法提升基层服务质量和水平。

（四）坚持社会广泛参与。

建立以民政部门为主导，利用财政资金，采取市场化、契约化方式，面向具有社会服务，特别是具有社会工作专业服务资质的机构购买服务。

三、职责分工

具体职责如下：

（一）区民政局负责研究制定我区实施方案和相关配套工作方案；

指导社工站工作人员开展业务和实务培训；对项目实施计划、政府购买服务合同（协议）、人员配备情况进行备案管理；对社工站服务情况进行指导、检查和评估。

（二）各乡镇、社区负责为社工站提供必要的办公场所、办公设备和活动场地，协助社工站各服务项目的组织实施。

（三）承接主体负责人员招聘、场地规划、人员管理、项目规划和具体实施。

（四）各乡镇、社区社工站负责项目的具体实施，根据本乡镇、社区实际情况，制定本服务方案，上报承接主体审核，报区民政局备案。

四、进度安排

2022年，全区建设XX个社工站，其中X个区级社工总站，X个乡镇级社工站，X个社区社工站。孵化培育一批扎根基层的公益慈善类社会组织，不断壮大社会工作专业人才队伍。配备必要工作人员，实现全区乡镇、社区社工站机构全覆盖、工作全覆盖。

2023年，在社工站项目实施成效基础上，不断提升现有社工站服务水平，完善服务内容，强化专业意识。同时，持续推进社工站项目实施进度。

2024年，培育一批特色鲜明、效果显著、服务专业、影响力大的示范站点。

2025年，围绕社工站专业化服务的各项基础性工作，不断完善巩固提升社会工作专业化水平，鼓励各社工站因地制宜，打造一批具有XX特色的社会工作服务项目。

五、社工站建设标准

（一）硬件设置。

社工站应具备能够满足工作必需的办公场地和设施设备。办公场地应按照便于服务的原则，采取独立办公、分区域集中办公等方式设置，并配备桌椅、电脑、打印机、档案柜等设施设备。社工站开展个案咨询、小组活动等所需的场所，应按照“一室多用”原则灵活设置。

（二）制度建设。

社工站要有合理的组织架构和内部责任分工；要有规范的运行流程和标准；要建立健全服务场所使用管理、人才队伍建设、人员管理、志愿者管理、服务管理，以及文书档案管理等规范化制度；要有服务承诺、服务对象满意度反馈等机制。

（三）人员配备。

原则上每个社工站按照不少于2名工作人员进行配备，明确工作人员为承接主体聘用的工作人员，与承接主体签订劳动合同，由承接主体为其发放薪酬，并按国家规定缴纳社会保险。工作人员原则上要求年龄在45岁以下，高中以上学历，社会工作专业、社会学专业、心理学专业优先，具有社会工作、社会管理、心理咨询、民政领域相关从业经验人员优先，同等条件下本地户籍人员优先。所有满足报考条件的社工站工作人员，从上岗之日起3年内必须取得全国社会工作者职业资格证书并完成登记。

（四）统一标识。

社工站须悬挂统一的标牌、标识，格式为：“中国社会工作标识+XX区XX乡镇（社区）社会工作服务站”。

六、服务内容

社工站各项服务应严格按照购买服务资金使用要求，确定重点服务对象和服务事项。

（一）社会救助领域。

协助社会救助部门开展政策宣传、需求分析、绩效评价等事务，并为救助对象提供心理疏导、照料护理、资源链接、能力提升、社会融入等服务。

（二）养老服务领域。

为特困人员（含机构供养和分散供养），经济困难的空巢、留守、失能、残疾、高龄老年人，以及计划生育特殊家庭老年人等特殊困难老年群体，提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助、健康服务、能力评估、精神慰藉、法律援助、老年教育等服务。建立助老档案、特殊困难老年人定期巡访制度，开展老年人运用智能技术志愿服务，制定老年人心理关爱项目等。统筹服务性企业建立居家养老服务网点，上门为日间居家老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等为老服务，打造城镇“十五分钟”养老服务圈。

（三）儿童福利领域。

围绕家庭探访、入户核查、监护评估、精准帮扶、政策宣传、业务培训、热线运行、督导检查等环节。协助区民政部门做好农村留守儿童和孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童保障工作，为困境儿童提供心理疏导、精神抚慰、关系调整、资源链接、社会融入等方面的服务。为有需求的农村留守妇女开展心理辅导、精神慰藉等专业服务。

（四）社区治理领域。

探索“五社联动”（即社区、社会工作者、社区志愿者、社区社会组织、社区公益慈善资源联动）社区治理模式，发展壮大社区志愿服务队伍、培育孵化社区社会组织、链接社区公益慈善资源，推动多方参与社区治理。按照居民需求，合理设计、承接和实施服务项目。协助乡镇、社区在居民健康教育、社区群众文化、社区环境改善、社区防灾减灾等方面提供专业服务。

（五）社会事务领域。

开展婚姻和殡葬政策法规、移风易俗等宣传倡导，婚姻、殡葬需求咨询服务。为生活无着的流浪乞讨人员，特别是返乡和易走失人员提供心理疏导、教育矫治等服务。

（六）探索其他领域服务。

除民政领域外，社工站可拓展承接禁毒、司法矫正、青少年事务等其他领域社会工作服务，丰富社工站服务内容。

七、实施步骤

（一）制定实施方案。

区民政局根据工作实际确定社工站服务项目，制定实施计划并报上级民政局备案。实施计划应包含项目背景、项目目标、项目预算和购买方式、项目内容和进度安排、社工站服务质量和数量标准、绩效评估等内容。

（二）组织政府采购。

区民政局要严格按照政府采购有关规定公开服务项目信息，包括服务内容、服务标准、服务要求、购买方式、承接主体条件等事项，坚持公开、公正、公平、择优的原则，依法依规履行政府采购相关流程，确定承接主体。承接主体主要是依法登记成立的社会组织，应具备提供服务所必需的设施、人员和专业技术能力，具有健全的内部治理结构、财务会计和资产管理制度，拥有一支能够熟练掌握和灵活运用社会工作知识、方法和技能的专业团队。

（三）签订合同（协议）。

区民政局应在中标（成交）通知书发出之日起30日内，与中标（成交）的承接主体签订政府购买服务合同（协议）。服务合同（协议）应明确服务期限、服务内容、服务目标、服务标准、服务价格、工作人员配备和资质要求、资金结算方式、各方权利义务、违约责任等内容，明确因政策调整等不可抗力因素，可变更或解除协议。

（四）开展驻站服务。

社工站服务项目承接主体在服务合同（协议）签订后1个月内，按照要求完成站点设置、工作人员配备等基础工作；积极组织工作人员开展需求调研，制定服务计划，提供专业服务，做好资料归档、动态推送、进度简报、经验总结等工作，并按时向区民政局提交月度工作简报、中期工作报告和末期工作报告。

（五）资金支付。

合同签订后，承接主体要以书面形式向购买主体提交资金申请，并附相应的服务协议、凭证资料等。购买主体审核后按照有关财务支付规定和协议内容支付资金。

（六）组织监管评估。

购买主体应建立健全监督管理机制，全程跟踪社工站服务项目实施进展和服务开展情况，重点围绕服务内容、服务时间、服务对象满意度反馈、工作人员管理、人才培养、财务管理等内容开展监管，发现偏离合同（协议）目标的要及时予以纠正。区民政局将按照本方案相关要求，对社工站项目实施及服务开展情况进行评估，并将评估情况报送上级民政部门。

八、经费保障

按照“区级保障为主，省市分级补助”的原则，落实社工站项目实施经费，并严格遵守经费使用规定。

（一）区民政局主要从可用于政府购买服务的经费中，统筹安排社工站项目实施经费，推动项目资金纳入财政预算，积极争取上级补助资金。

（二）社工站服务项目经费通过政府购买服务的方式向承接主体支付。

承接主体必须严格按照合同（协议）约定的服务范围、服务内容、服务标准、项目预算等要求使用项目经费。

（三）省、市补助资金主要用于评估等次为优秀的县（区）民政部门及承接主体，开展本地区、本机构社会工作人才队伍建设和专项社会工作服务项目实施等方面的经费支出。

九、有关要求

（一）强化组织领导。

区民政局要形成主要领导负总责，分管领导具体负责，社会工作职能部门牵头负责，相关业务部门分工协作的工作机制，形成合力，共同推进，在创新民政服务模式上蹚出一条新路。

（二）多元经费保障。

区民政局应积极统筹可用于政府购买服务的资金、福彩公益金、一般公共预算资金等，用于购买社工站服务项目，足额落实项目资金。

（三）严格资金使用。

区民政局要严格按照各类资金的使用管理规定，明确资金使用方向，确定社工站各类服务项目的范围和内容，杜绝超范围服务引发的资金使用风险，要监督承接主体依法依规使用各类资金。

（四）加强队伍建设。

严格落实民政部《社会工作者继续教育办法》，区民政局和承接主体应定期组织社工站工作人员开展考前培训、业务培训、实务培训、督导培训等，不断提升社工站工作人员民政业务能力和社会工作从业水平，加快孵化培育本地社会工作服务机构。

（五）广泛宣传交流。

区民政局和承接主体要及时总结经验，加强相互交流，共同提升质量，要充分利用传统媒体和新媒体手段，宣传社工站项目实施的重要意义，传播专业社会工作的服务成效，推广具有借鉴意义的工作经验，为项目推广和社会工作发展营造良好的社会环境和舆论氛围。

第五篇：区深化企业投资项目承诺制改革实施方案

XX区深化企业投资项目承诺制改革实施方案

为贯彻落实省、市进一步深化企业投资项目承诺制改革精神，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、总体要求和工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化“放管服效”改革，按照“三对”“六最”要求，以“五统一”模式全面落地为核心，以增强企业获得感为目标，以提升改革实效为重点，提高政府服务水平，强化信用有效约束，努力打造一流的投资环境。

全区企业投资备案类新开工项目实行承诺制占比达到50%以上;与省、市“政务一张网”以及全区相关审批部门全面互联互通，实现并联办理、信息共享程度100%;投资项目涉及承诺事项，项目单位和相关审批部门按承诺制方式办理率达到100%。

二、重点任务

（一）拓展政府靠前服务范围。

增加区域能评、地震安全性评价、地质灾害危险性评估等区域评估，作为政府统一服务事项。对建设用地在供地前，必须完成环境影响评价、节能评估、文物保护和考古许可、洪水影响评价、水土保持方案、建设项目压覆重要矿床评估等区域评估文件编制。2019年11月底前完成。加快完成区域环评的编制审查。土地出让前完成工程建设涉及城市绿地树木、市政基础设施等移除。（责任单位:

市生态环境局XX分局、区自然资源局、区水利局、区文化和旅游局、区能源局、区住建局、区发改局）

（二）扩大企业承诺事项范围。

加快落实《关于推行区域环评改革的实施意见》，对符合条件的单体项目，环评实行告知承诺制。出台《XX区区域能评改革实施意见》，对区域能评范围内符合要求的单体项目，能评实施承诺制。对环境影响评价、节能审查评价等新增承诺事项，区直有关部门负责制定规范的承诺书格式文本;洪水影响评价等原有承诺事项，要对其承诺书进行完善，统一规范文本和主体内容。2019年11月底前完成。（责任单位:

市生态环境局XX分局、区住建局、区水利局、区能源局、区发改局）

（三）简化合并保留的审批事项。

统筹建设用地供应和用地规划许可，建设用地规划许可证合并至土地出让环节同步办理。优化建设工程规划许可，用地预审意见可作为办理建设工程规划许可证的土地证明文件，建设工程规划许可证核发时一并进行设计方案审查。取消施工图审查，实行告知承诺制和设计人员终身负责制。取消施工合同备案和建筑节能设计审查备案。简化施工许可办理，工程质量安全监督手续与施工许可证合并办理。供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施报装在开工前可办理相关手续。2019年11月底前完成。（责任单位：区自然资源局、区住建局、区水利局、区发改局）

（四）强化信用有效约束。

对能评、施工许可、水利、气象等承诺事项，部门要细化完善服务监管办法，结合承诺书标准和要求，明确信用监管的节点、标准、内容及举措。充分运用省投资项目在线审批监管平台和信用信息共享平台,建立监管信用信息共享机制，实行“红黑名单”制度，对失信行为进行联合惩戒。2019年11月底前完成。（责任单位：市生态环境局XX分局、区能源局、区住建局、区水利局、区气象局、区发改局）

（五）推行“代办”制。

建立承诺制代办服务队伍，为项目提供代办服务。培养区级专业化代办员队伍，审批部门派遣业务骨干参与代办，在政务服务中心承诺制综合窗口设置“代办员岗”，为企业提供无偿代办、全程服务。鼓励现有中介服务机构拓展业务范围，承接承诺制代办服务。2019年11月底前完成。（责任单位：区行政审批服务管理局、区政务服务中心）

（六）强化并联审批工作机制。

由区政务服务中心牵头，会同相关部门建立联席会议制度，强化并联审批机制运行，协调并联审批有关问题。依托政务服务平台和省投资项目在线审批监管平台，构建一口受理、一网通办、并联办理、信息共享、协同监管、联合验收的项目审批管理新模式。2019年11月底前完成。（责任单位：区政务服务中心）

（七）推行承诺制+标准地。

加快出台《XX区“标准地”出让改革实施意见》，土地出让前分类确定地块的区域评价和控制性指标，推行土地带标准出让。2019年11月底前完成。土地出让前完成房屋等建筑物的征收、补偿、拆迁工作,确保净地出让。

（责任单位：区自然资源局、区住建局）

（八）加快全区政务“一张网”建设。

充分发挥信息化保障支持功能，与省、市政务“一张网”纵向全面贯通，相关部门横向全面联通，推进统一平台办理，涉及项目审批事项的部门应将办理项目审批事项的信息上传至省投资项目在线审批监管平台与省一体化在线政务服务平台，实现投资项目信息及时、准确和全面共享。2019年11月底前完成。（责任单位：区行政审批服务管理局、区发改局）

（九）落实费用保障。

凡承诺制改革列入政府统一服务事项，涉及经费由区财政按规定解决。2019年11月底前完成。（责任单位：区财政局）

三、保障措施

（一）加强组织领导。

区企业投资项目承诺制改革领导小组（以下简称领导小组）统一领导承诺制改革工作，定期召开会议，听取进展情况，研究协调解决推进中的重大问题，确保改革按计划有序推进。领导小组办公室发挥统筹、协调、督促、检查和汇总职责，定期向领导组报告工作，通报全区和各部门工作情况。

（二）加强制度支撑。

区直有关部门要充分发挥行业管理部门作用，按照重点任务责任分工，加快制定出台相关的具体工作管理办法、操作流程等，增强制度的可操作性，细化工作举措，明确完成节点，推动涉及本部门改革事项在全区层面落实落地。

（三）加强督促检查。

领导小组定期开展调研检查，及时跟踪改革进展，对推进缓慢的事项纳入“XX”系统跟踪督办。区领导小组、区直有关部门要把握改革进展，梳理工作建议，解决存在问题。

（四）加强指导培训。

围绕本方案，区领导小组要开展综合培训，各有关部门要开展专项培训。运用典型案例介绍、视频解读等多种形式，加大宣传培训力度，使改革举措在我区搞得懂、学得会、用得上、能落地。