在全局资金管理执法监察总结会议上的讲话

第一篇：在全局资金管理执法监察总结会议上的讲话

文章标题：在全局资金管理执法监察总结会议上的讲话

同志们：

[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]2006年，全局各单位和各级组织

按照路局开展资金管理执法监察的部署要求，面对安全、经营、建设、改革的繁重任务和生产布局调整、辅业重组的严峻考验，坚持标本兼治、综合治理，圆满完成了开展资金管理执法监察的各项任务。按照今天电视电话会议的安排，我代表路局执法监察领导小组，对全局资金管理执法监察活动进行总结，针对存在的问题提出规范管理的意见和要求。下面，我讲三个问题。

一、全局资金管理执法监察的主要成效和做法

自去年3月6日路局召开电视电话会议专题部署后，全局各单位和各级组织对开展资金管理执法监察高度重视，明确指导思想、检查内容、方法步骤和工作要求。路局多次召开执法监察领导小组会议，针对各单位自查和路局重点抽查发现的各类问题进行认真研究。各单位摆上重要位置，针对资金管理涉及范围广、内容多、数额大、历史遗留问题复杂的特点，加强领导，精心组织，强化措施，扎实工作。路局财务、审计、多元、企法、监察等部门密切配合，有关部门大力支持，稳步推进资金管理执法监察活动，取得了明显成效。主要体现在以下五个方面：

1.规范了银行账户管理。按照路局《关于对银行账户进行全面清理的通知》要求，各单位坚持归口集中管理、满足经营需要、确保资金安全的原则，认真清理各种账户，根据路局批复的意见规范操作，积极完成对账户的撤并工作，并按规定划转资金和办理备案手续。路局资金结算所严格按照有关要求进行账户的冻结和备案。各级财务主管部门实施对开设帐户的动态监控，加强了银行帐户开立、变更、撤消等情况的监督。执法监察以来，全局共清查银行账户3724个，按规定撤销账户872个。

2.促进了大额资金的安全使用。各单位认真落实《路局大额资金动态监督报告和资金管理专报制度》、《关于对大额资金使用管理加强监督检查的通知》等规定，严格执行大额资金使用集体讨论和联签制度，有效防范了大额资金支付风险。各级审计、纪检监察部门坚持对大额资金使用联签管理执行情况的季度检查制度，强化了日常的监督检查。在此次自查和重点检查229个单位（包括多经企业）发生的750笔大额资金102587万元中，坚持集体决策和实行联签制度的占93.5。

3.核清了高风险资金的现状。截至去年底，全局运营单位和多元系统在局内各单位间高风险资金共计105087万元，分别为投资88581万元，借款4904元，担保11602万元。路局资金结算所和多元系统在局外高风险资金共38458万元，其中多元系统对外投资6363万元、借款4510万元、担保150万元。

4.查纠了违规违纪行为。通过执法监察，重点查纠了违反财务规定、无计划购置固定资产、私设小金库、大额资金使用未经集体讨论联签、违规转包分包建设工程项目等12个方面的105个问题。各有关单位对路局下发的执法监察问题整改通知书，高度重视，措施明确，分别按照要求和时限进行认真整改落实。

5.强化了资金制度管理。各单位以资金管理执法监察为契机，重点在财务管理制度建立、银行账户管理、债权清理等方面查找薄弱环节，加大监督力度，深挖管理漏洞，着力解决资金管理存在的突出问题，立足于建立健全长效管理机制。路局下发了《济南铁路局银行帐户管理实施细则》、《济南铁路局帐户管理与资金监控和借款担保子系统管理办法》，明确了帐户设置、使用以及审核、审批、资金监控管理等规定。为加强资金管理，防范资金风险，路局印发了《济南铁路局资金管理专报制度》、《济南铁路局大额资金使用联签管理办法》，对大额资金使用建立了动态管理机制。去年以来，局属各单位建立和完善了一系列资金管理制度，进一步形成了按制度办事、用制度规范行为的有效机制。

在这次执法监察活动中，各单位结合实际，突出重点，做了大量艰苦细致的工作。主要采取了以下五个方面的做法：

1.加强领导，精心组织实施。去年3月6日路局召开了电视电话会议专题动员部署，会后下发了济铁监函[2006]64号文件，成立了路局领导小组和工作机构，抽调专人，集中办公，组织、指导、协调全局执法监察工作。路局、站段党政分管领导亲自挂帅，主持召开领导小组会议，听取情况，研究工作，解决疑难问题，切实加强对执法监察工作的组织领导。全局各执法办明确任务、明确职责、明确要求，有关人员实行集中办公。各单位采取多种形式贯彻落实路局工作部署，结合实际研究贯彻意见，制定具体实施方案，细化各阶段工作内容、工作标准和时限要求，有效推进了执法监察工

作的深入开展。

2.广泛发动，营造良好氛围。各单位利用党政联席会、执法监察会等多种形式，加大宣传力度，广泛宣传资金管理执法监察的目的意义、方法步骤和重点要求，正确引导干部职工把思想统一到路局部署要求上来，增强了管好用好各种资金的责任感和使命感。路局执法办摘编、汇集部、局有关资金管理的政策法规，通过局域网下发各单位组织学习，强化了对执法监察工作的宣传指导。

3.落实责任，形成整体合力。路局及各单位注重加强组织协调，整合各方力量，充分发挥纪检监察、财务、计划、审计、多元等部门的职能作用和业务优势，形成了执法监察的整体合力。全局各单位认真落实领导负责、部门负责和分工负责制，将执法监察的任务层层传递，逐级落实责任，形成了党政领导负责，分管领导挂帅，执法办组织协调，科室部门配合，职工群众积极参与的工作格局和良好氛围。

4.突出重点，深入检查清理。各单位突出执法监察的难点和工作重点，坚持高标准、严要求，选准切入点，深入查找存在的问题，摸清资金及债权管理的真实状况。路局在检查调研的基础上，抽调15名专业人员，组成2个检查组，采取“听、看、核、询”的方式，听取了各单位自查自纠和问题整改情况，查看了财务帐簿、合同协议、计划执行、招投标台账等相关资料900余册；检查保险柜17个；同财务、材料、多经等有关人员个别交谈近百余人次。各单位也分别采取多种形式，根据检查的范围和重点内容，进行了认真全面的核查清理。

5.强化措施，全力组织清欠。路局大部分单位高度重视债权清理工作。坚持“清欠就是增效、清欠就是创收”的原则，成立组织，专人负责，制定清欠措施，分类梳理建档。充分利用行政、经济、法律等手段全力清欠。有的单位签订责任状，并与经济责任制考核挂钩。对一些数额大，清理难度大的债权，单位党政主要领导亲自督办，积极协调，使清欠工作扎实推进。截止去年底，全局共清回两年以上债权8393万元。

二、资金管理方面存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的不足。通过系统自查和重点检查，全局资金管理存在的突出问题有：

1.大额资金使用不规范。个别单位对大额资金使用的制度、规定不明确，没有实行集体讨论和联签制度，个别人签字说了算的现象时有发生；有的单位集体决策流于形式，联签表有的没有时间、没有金额、没有显示决策方式、没有经办人及决策人签字等等；个别单位对大额资金的审批权限不明确，审批额度上下一般粗。这些问题在多元系统的分、子公司表现尤为突出。

2.合同管理不按规定。有的单位合同文本不规范,使用普通的稿纸，也没有单位盖章；有的合同内容不全，工程项目无造价、无数量、无结算方式、无施工日期，双方的权利、责任也不明确，极易造成纠纷；有的无合同编号，无管理台账等等。例如：某单位多经在06年上半年承揽的铁路沿线工程施工项目中，分别与地方10余家单位签定工程发包合同，需用的预制挡渣块、路牙石等原料，有的既无价格又无数量，合同极不规范。

3.债权管理不到位。有些单位借款、担保等高风险资金事项依然众多，需要清理、化解的任务非常艰巨。集中表现为：一是债权责任不清。有的单位对多年以来形成的债权，分析排查不够，对责任人不明确，张冠李戴。二是重视程度不够。个别单位对存在的债权清理态度消极，存有“新官不理旧账”思想和畏难情绪。三是清欠措施不够得力。有的对债权责任人无所适从，根本没采取措施；有的对责任人虽然实行脱岗清欠，但对债权是否清回不清楚，失去日常监管；有的只听说对方单位破产，但也没有具体核查，包括单位工商注册登记、破产还债程序等都不清楚；有的债权已接近或超过诉讼时效也没有及时进行确认，采取保全措施；有的是债务人认定错误、有的是存在争议责任不清、有的是对对方经营现状不清晰、有的是借助司法力量不够等等。

4.经营管理不规范。个别运输单位长期为货主垫付运费、装卸费、保险费等；工务系统大部分单位有长期挂帐“专用线代维修费”的问题；有的单位多经经理长期垫付货款，多年挂帐，经理照干；有的单位发票报销管理违反财务规定等等。

5.工程项目管理不规范。有的单位对应当进行招投标的工程项目，违反部、局关于招投标的规定，不进行招标，擅自指定施工和监理单位；有的招标程序不规范，明为招标，实为擅自确定施工单位；多元系统工程发包、转包的现象较为普遍，有的将工程项目随意发包给个人施工，也不管有没有资质等。

6.财务管理不规范。一是银行账户清理工作尚不到位，特别是在多集经系统的银行帐户，散、乱、多的问题还不同程度的存在；二是资金安全控制、监管缺乏有效手段，需要进一步强化控制和监管体系；三是个别单位资金预算编制执行还比较粗放，资金控制成本的措施流于形式，预算外资金支付的问题时有发生。路局规定自去年6月份起，职工工资、奖金一律由银行集中支付，但个别单位零星奖金仍存在用现金支付。还有个别单位招待费一次性支出频繁且数额较大等等。

对上述资金管理工作中存在的问题，各单位、各部门必须引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

三、进一步加强全局资金管理的几点要求

全局资金管理执法监察的任务已基本结束，并取得了明显成效，但执法监察的根本目的在于纠正行为，规范今后。今年自3月16日开始，国家审计署审计组进驻我局，将对我局经营管理（包括资金管理）进行全面审计。各单位、各部门要以此为契机，高度重视，积极配合，促进全局资金管理工作的规范发展。为此，提出以下几点建议意见。

1.提高认识，增强抓好资金管理工作的责任感和使命感。众所周知，加快铁路建设、实现技术装备现代化、推进铁路各项改革、确保运输生产安全和职工队伍的稳定，都需要有充足的资金来保障，使得确保资金安全、防范财务风险的重要性和紧迫性日益突出。刘志军部长在全路工作会议上再次强调指出：“要加强对资金资产的安全管理，加大对资金使用情况的考核”。今年，伴随着我局运输能力和装备水平的快速提升，确保安全运输生产，实施提速扩能改造，改善职工生产生活，辅业企业发展及做大做强等等，都需要大量的资金，也都涉及高风险资金的管理及安全问题。尤其是随着市场化程度和对外开放水平的不断提高，市场经济固有的风险逐步显现，我们无论是在风险观念、意识上，还是在防范风险的知识、能力、制度和措施上，有些还不能完全适应这种挑战。一些铁路局也正是由于在资金管理方面发生问题，而付出了惨重的代价。因此，面对当前全局建设任务重、扩能增收空间有限、资金严重短缺的情况，我们能否落实好资金集中管理，建立健全资金预算管理机制，强化资金流向的集中控制，挖掘内源性资金；能否管好用好资金，规避资金风险等等，直接关系到和谐铁路建设战略目标和全局各项经营任务目标的实现，直接影响到全局的改革发展稳定和辅业重组做大做强，甚至直接威胁到企业的生存和发展。对此，各单位必须认清资金管理工作面临的形势，增强责任意识和忧患意识，切实加强资金监管、防范资金风险，这既是保证铁路建设、改革、发展的需要，也是全局各部门、各单位义不容辞的责任。

2.严格资金管理，确保各项制度规定的落实。尽管我们这几年在资金安全管理方面做了大量的工作，但与铁道部确保资金安全的要求还存在一定差距，资金安全管理工作中尚有许多方面需要加强和完善。通过这次执法监察，发现全局在资金管理方面还存在许多薄弱环节,尤其是在高风险及大额资金运作方面,有时出现有章不循、有禁不止的现象。剖析这些问题产生的原因，虽有客观因素，但更重要地是表现出我们管理工作的不到位。因此，各单位要强化管理意识，明确管好用好资金第一管理者的责任，强化日常的监督和管理，抓好各项制度的贯彻落实。一是要认真抓好财务机构和银行帐户的清理工作，强化资金的归口管理和集中管理。辅业单位要结合企业的重组，加大力度进行规范。从银行账户的开设、财务预算到支付各个环节都要严格执行有关制度。凡是没有经上级批准而设立的财务机构一律撤销；凡是未经路局批准而开设的银行帐户坚决取缔。今后再出现违反规定，擅自开设银行帐户的事项，坚决按部文规定从严处理。二是要建立健全并严格执行资金内部控制制度、大额资金和预算外资金使用制度、动态资金报告制度，强化资金安全监管责任。要切实加强资金监管，严格借款、担保管理，建立担保风险、支付风险、结算风险防范机制，坚决杜绝乱借款、乱担保。凡单位资金出现问题，有总会计师的首先要追究总会计师和财务主管的责任（第一管理者与总会计师负同等责任），不设总会计师的追究单位第一管理者和财务主管的责任。三是要严格遵守路局关于资金管理尤其是大额资金使用管理的规定，严格按照大额资金的审批程序、审批权限以及审批额度操作，防范资金风险。要强力推行大额资金、大项资金的集中支付，减少支付中的中间环节。同时，按照铁道部的统一要求，车间（领工区）、工区（班组）不能对外支付。四是要加强建设资金的管理，要严格遵守国家、部、局关于加强建设市场管理的法律法规及各项规章制度，从项目招标、合同签定、工程监督、验工计价、资金拨付、设计变更、验收转产等各个环节，加强资金管理和过程控制，坚决杜绝弄虚作假套取现金、乱发劳务费和奖金或个人消费。五是要贯彻落实铁道部文件要求，实行通过银行直接支付工资奖金和劳务费，减少现金支付。路局各有关部门要结合路局直管站段带来的新情况，按照铁道部和路局的有关规定，从建立长效管理机制入手，健全完善资金财务管理等相关制度，规范管理行为，加大日常监督检查力度，进一步促进全局资金的规范管理。

3.抓好债权清理，巩固和扩大取得的既有成果。从路局债权现状看，局属各单位特别是多元系统挂帐的高风险资金较多，清欠的任务异常艰巨，难度越来越大。各单位要按照路局“关于进一步做好债权清理工作的通知”（济铁财函[2006]371号文件）要求，积极清收债权，把债权清收工作，做出整体方案，把责任落实到位，避免和减少呆坏账损失。一要有目标，二要有措施，三要有步骤，四要有责任人。路局将实行债权清理专报制度，把债权清理工作纳入年度经营业绩考核，对债权清理情况进行定期考核和通报。各单位领导和财务负责人，要履行组织和监管责任，细化本单位债权清理规划，建立债权激励约束机制，确保完成清理目标。路局各有关部门要加强对各单位的检查管理及审计监督。各单位要严明各项制度，对有令不止、前清后欠等现象，将按有关规定严肃处理，并追究所在单位党政主要领导责任。各单位对以上执法监察通报的各类问题要举一反三，强化管理，制定措施，防止问题反弹。下半年，路局将针对有关问题的整改落实情况，集中组织开展资金管理执法监察“回头看”活动，进一步巩固和扩大执法监察取得的既有成果。

同志们，加强资金管理、防范财务风险，事关全局，责任重大。目前，关于加强资金管理的制度和规定很多，关键是抓好落实。希望各单位、各部门和各级领导干部，要把资金管理工作始终摆上重要位置，以强烈的责任感和紧迫感，加强管理，确保资金安全，为推动全局的改革发展稳定，促进全局党风廉政建设和经营目标的实现做出积极贡献。

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第二篇：全省国土资源执法监察会议上的讲话

在全省国土资源执法监察工作会上的讲话

刘积福

（2008年7月9日）

同志们：

这次会议既是工作会，也是学习交流会。会议得到了国家土地督察南京局的高度重视和大力支持,王春秋专员、章昌华主任亲临会议指导。刚才,王专员作了的重要讲话，下午，章主任将给大家作辅导讲课，这是一次难得的学习、提高的机会，大家要认真学习并在今后的工作中贯彻落实。我提议，让我们以热烈的掌声，对二位同志在百忙之中抽出时间亲临会议指导表示热烈的欢迎！向国家土地督察南京局成立以来对我省国土资源工作给予的关心、支持和指导表示衷心的感谢！

刚才，赣良同志、桂春同志的讲话和发言，讲的都很好，我完全赞成。当前，随着中央把土地管理作为宏观调控的一道最重要“闸门”，国土资源政策的总要求是“从严从紧”。近些年来，中央围绕实行最严格的国土资源管理政策，先后部署开展了土地市场秩序治理整顿、清理和规范开发园区、征地补偿清欠、土地执法百日行动以及整顿规范矿产资源开 发秩序等专项活动。同时，就加强土地宏观调控，强化地方政府土地管理和耕地保护责任，促进土地和矿产资源的节约集约利用等，先后出台了一系列新政策、新规定，2004年和2005年国务院连续出台了两个28号文件，2006年国务院先后下发了《关于加强地质工作的决定》、《关于加强土地调控有关问题的通知》，今年国务院又下发了《关于促进节约集约用地的通知》等等，这些政策既有经济手段，又有行政手段，要求更加严格，规定更加细化，执行更加刚性，充分体现了国家实行最严格的资源保护政策的决心和意志。

省委、省政府对全面落实中央关于严格国土资源管理一系列大政方针的态度坚定不移。省委书记苏荣到任半年，就国土资源工作已作出三次重要批示，对国土资源工作给予了充分肯定；省长吴新雄在到任后的一年多时间内，四次到省国土资源厅调研、指导工作，先后提出开展“造地增粮富民工程”、“国土资源管理年”及“矿产资源整合年”三项大的活动。在去年开展的土地执法百日行动中，省长吴新雄明确要求各地各部门提高认识、加强领导、强化措施，确保我省土地执法百日行动取得圆满成功。凌成兴常务副省长亲自主持案件查处纠正工作调度会，熊盛文副省长具体部署，对百日行动查出的每一宗违法用地提出要求，落实处理措施，从而保证了土地百日执法行动顺利进行并取得明显成效。省委、省政府对国土资源工作给予了高度重视。面对党中央、国务院高度重视国土资源工作的大背景和我省国土资源工作的良好工作环境，作为参与宏观调控综合管理部门的行政执法监察队伍，我们要认真学习和实践科学发展观，服从大局，强化责任，坚定守土有责和同违法行为坚决斗争的信心与决心，继续保持高压态势，以强烈的责任感和使命感做好执法监察工作。

近年来，在省委、省政府和国土资源部的领导下，在国家土地督察南京局的指导下，国土资源执法监察工作取得明显成效。一是执法网络得到进一步健全。省、市、县、乡、村五级执法监察网络体系已初具规模。同时，各级国土资源执法部门向社会公布了举报电话，聘请了一批国土资源管理信息员、协管员；二是执法长效机制得到进一步建立。加强了规划调控、行政审批和批后监管，建立了国土资源管理共同责任、部门联动等长效机制。今年5月17日，省政府与国家土地督察机构召开了首次联席会议，形成了《关于共同推进建立保障科学发展的土地管理新机制试点工作意见》，并选择了鹰潭市和安远县、湖口县、上高县3个县进行试点；三是执法力量得到进一步加强。去年省政府特批省国土资源执法监察总队增编20名，全省１/3的设区市执法监察支队、2/3的县执法监察大队得到升格；四是执法力度得到进一步加大。从2006年起，重点开展了声势浩大的土地执法专项检查、土地执法百日行动和整顿规范矿产资源开发秩序“回头 看”，查处了一批土地、矿产资源违法违规案件，并对重大典型案件进行了公开调查、公开处理、公开追究、公开曝光，从而促进了我省国土资源管理秩序的进一步好转，维护了被征地农民合法权益和社会的稳定，树立了国土资源管理部门的权威，保障了科学发展。借此机会，我代表厅党组，向在保护资源、促进发展中付出辛勤劳动的全省国土资源执法监察人员表示亲切慰问和衷心感谢！

国土资源执法监察工作是一项年轻的、朝气蓬勃的、充满希望的事业。在不断走向成熟的进程中，在看到成绩的同时，也应清醒地认识到，我们的工作离形势任务的需要，离党中央、国务院和省委、省政府的要求，还有较大差距。一是如何让执法监察工作能更好的保障科学发展，在思想认识上还有待进一步深化，行动上还有待进一步落实；二是一些苗头性、倾向性问题还有待进一步研究解决（如农村宅基地管理等）；三是相关工作保障还有待进一步落实（如执法装备较差，执法经费短缺等等）；四是执法监察队伍整体素质还有待进一步提高。为进一步履行好法律赋予我们的职责，增强对国土资源法律法规和国家宏观调控政策的理解力、执行力和操作力，进一步开创国土资源执法监察工作的新局面，在此，我想对同志们提几点要求：

一是执法要“严”。就是要严格执法，严肃查处国土资源违法违规案件。这是保障国土资源法律法规和中央关于国 土资源管理大政方针贯彻实施的重要手段，也是法律赋予执法监察工作的职能所在，对促进树立和落实科学发展观具有特殊且重要的作用。过去几年，国土资源执法监察工作，特别是土地市场治理整顿，取得了很大的成效。可是回过头来看，违法的情况还没有得到根本的遏制，执法形势依然严峻。造成这个局面的原因是多方面的，其中也有执法不严、查处工作不到位的问题，特别是涉及地方政府及领导干部的违法行为没有得到惩戒和遏制。案件查处中，“严肃查处”往往是对事不对人，“坚决查处”多半是只闻楼梯响，不见人下来。为此，前不久，中纪委、监察部、国土资源部等几个部门专门下发了关于在土地管理中领导干部违纪违法处分的规定，把责任制具体落实下来，严格责任追究。在今后的案件查处中，我们要重点查处那些不符合科学发展观要求的违法行为，如地方政府的“形象工程”、“面子工程”以及违反国家产业政策、损害群众利益的用地行为等。从矿产资源方面说，应重点查处违法勘查、开采的行为，违反规划破坏、浪费矿产资源的行为。在土地和矿业权出让中，重点查处破坏市场公平原则的行为。通过运用法律武器惩戒、遏制违法行为，也就是惩戒、遏制违背科学发展观的行为，从而促使地方政府更好的处理当前与长远、局部和全局的利益，发挥执法监察保障科学发展的特殊作用。邓小平同志曾强调指出：“世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义都 没有。”有为才有威，有威才有位。今年以来，执法总队主动出击，在全省开展了动态巡查，发现了一批国土资源违法违规行为，有的情况还很严重，触目惊心。下一步，省厅将立案查处一批案件。各级国土资源部门也要抓一批有较大社会影响的典型违法案件查处。查办过程中，不仅要查事，还要追究有关责任人责任，督促政府和有关部门及时整改。

二是查案要“准”。就是查处违法违规行为要有良好的应对策略、科学的工作方法和高超办案艺术。“魔高一尺，道高一丈。”“没有金刚钻，就揽不到瓷器活。”要处理办案过程中的遇到的各种复杂情况，化解各种难题，没有真本领、硬功夫是不行的。因此，大家必须加强学习、提高素质。高尔基说：“没有任何力量比知识更强大，用知识武装起来的人是不可战胜的”。提高素质是队伍建设的重要内容，是提升工作档次和效率的原动力。执法监察工作法规严密、政策性强、程序要求高，个案情况不一，大家必须保持旺盛的学习热忱，在学习相关法律和业务知识中，不断提高办案技能和水平，才能胜任本职工作需要。

三是办案要“狠”。就是要敢于碰硬。我们常说，一个国家要有民气，一个民族要有豪气，一个政党要有正气，一支军队要有士气，一个人要有志气。执法监察队伍，作为保护国土资源、促进经济发展的“利剑”，对违法违规行为进行执法监察，要有一种大无畏的精神，要有一股狠劲。要像 温家宝总理曾指出那样：“要敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于得罪人”。如果无视或默许违法违规现象蔓延，坐视某些矛盾和问题日益恶化，不仅影响发展，而且还会贻害社会。“狠”是一种“亮剑”精神，是一种正气，一种勇气，该出手时就出手；“狠”是要使违法者付出的成本远远高于不违法的成本，感觉到“痛”；“狠”是执法监察工作职责使然、使命使然，是责任意识、忧患意识、大局意识的集中体现。

四是查处要“快”。就是查处案件要快速反应、处置迅速。今年，为提高执法监察快速反应能力，改善执法监察工作条件，省政府安排了2000多万元专项资金，为市县国土资源执法监察队伍配置了执法专用车，使全省国土资源执法装备迈上了一个新的台阶。等下就给大家发车。这充分体现了省委、省政府对我们这支队伍的重视和关心，希望大家精心维护，严格管理，专车专用，进一步提高快速反应能力。去年，省厅下发了关于应对突发、重大违法行为的案件查处快速反应制度，各级要切实执行好，操作好。此外，要加大动态巡查力度，充分发挥“五级”执法监察网络、举报电话以及国土资源管理信息员、协管员的作用，将执法监察的关口前移，把执法监察工作的重心放在“早发现、早报告、早制止”上，减少形成违法事实。在案件查处中，要积极主动与纪检监察、公安机关、检察院、法院等部门加强联系沟通，建立健全联合办案机制和案件移送制度。目前，省厅已与纪 检监察建立了联合办案及移交移送制度，下一步还将与公安、检察院、法院协商，建立联动协作机制。市、县国土资源局也要加强与这些部门的联系，形成执法合力，强化执法力度，对违法当事人快速处置，追究责任。同时，还要千万百计的调动当地政府自觉遵守国土资源法律法规、主动防范和处理国土资源违法问题的积极性，构建执法监管的共同责任机制。

五是自身要“硬”。就是要秉公办案，不违规、不越轨、不谋私。俗话说，“无欲则刚”，“心底无私天地宽”。国土资源法规监察是充满风险和艰辛的岗位，从事这项工作的同志，必须保持清醒头脑，端正工作态度，培养良好作风，时刻牢记手中的权力是人民赋予的，无权滥用权力，不能玩忽职守，更不允许以权谋私。只有耐得住寂寞、经得起诱惑、抗得住干扰、顶得住压力，做到严格执法、公正执法、不徇私枉法，才能不愧于国土资源执法监察人员的荣誉与尊严。

同志们，我们从事的国土资源执法监察事业光荣而神圣，任重而道远，需要大家不懈努力。我们生正逢时，党中央、国务院和省委、省政府高度重视国土资源工作，各级领导对加强土地管理、保护资源的认识明显提高，社会各界及人民群众参与国土资源管理监督的热情和积极性空前高涨，我省国土资源工作迎来了历史上最好的发展时期。我们要紧紧抓住机遇，积极探索国土资源保障科学发展新机制，以实 际行动作出实实在在的成绩，为加快我省崛起新跨越，促进经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

第三篇：在全局廉政教育会议上的讲话

同 志

在全局廉政教育会议上的讲话

同志们：

根据市纪委、市委组织部、市委宣传部关于开展“廉洁奉公、执政为民”主题教育的安排意见要求，今天，由我为全局党员干部职工集中进行一次廉政教育讲课，就如何抓好廉政建设谈点个人的体会和看法，与大家共勉。同时，借这个机会，对照年初的工作打算，梳理一下我们的工作，研究部署下一段的工作，确保全年工作目标的完成。

一、强化措施抓廉政,求真务实正党风

近几年来，我们按照中央、省、市纪委的安排部署，把落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设作为促进房地产业发展的重大举措来抓，在抓党风廉政建设工作上，坚持以思想教育为基础，以制度建设为重点，以深化改革为动力，以促进发展为目标，通过一系列党风廉政建设措施的落实，党风廉政建设工作取得了良好的效果，在社会上树立了良好的部门形象。

党风廉政建设是我们党加强自身建设、确保先进性、巩固我党执政地位的一项长期性工作。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上指出，要将“教育、制度、监督并重”作为廉政建设的重点，为此，我们要以胡总书记的指示精神为指导，认真贯彻落实《纲要》精神，进一步巩固廉政建设成果，继续完善各项工作措施，突出重点，加大力度，毫不动摇地加强廉政建设。在工作中我认为应突出做到“五抓”：

第一，抓学习，增强拒腐防变的自觉性

一是加强理论学习，坚持用科学的理论武装头脑。胡锦涛同志指出，实践需要科学理论的指导。没有科学理论的指导，实践难以取得成功。我们常说的一句话，就是思路决定出路，就是要用正确的理论去指导工作实践。我们国家在改革开放和现代化建设的实践中就是邓小平总设计师提出了“发展是硬道理”，“贫穷不是社会主义”等一系列精辟的论断，指导中国的改革开放和社会主义现代化建设快速向前发展。如果不是正确的思路，我们的改革开放和现代化建设就不能取得今天的成绩。回顾我们党的奋斗历程，可以清楚地看出，党的发展史就是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断坚持和发展马克思主义的历史，就是不断实现马克思主义的中国化、开创事业新局面的历史。以江总书记为核心的党的第三代领导集体又提出了与时俱进，发展是第一要务和三个代表一系列新的思路，把改革开放继续推向前进。胡锦涛总书记又向全党提出了以人为本的科学发展观和权为民所用，利为民所谋，情为民所系的亲民务实的思路，使全党进一步明确了发展的方向。因此，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想实践证明了的、科学的理论，我们要紧密结合工作实际，认真学习、深刻领会，不断用科学的理论来指导我们的工作，不断开创工作的新局面。

二是加强自身修养，做到警钟常鸣。一是要经得起诱惑。在市场经济形势下，要经得住各种各样的诱惑，要用平民百姓的心态，做到知足常乐。俗话说：无欲则刚。在生活上不要搞攀比，要保持良好心态，淡泊名利，任何时候都要谦虚谨慎，不要忘乎所以。要明白任何成绩的取得，如果没有组织、领导和社会的支持和帮助是很难完成的。现实中，每个人的智商差别不是很大，关键是在实践中是否用心思考、不断学习提高。常言说，多看则清，多听则明，多思则聪，多干则成。因此，我认为，在现实生活中，每个同志一定要对自己定好位，要经得起种种诱惑，要始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。二要耐得住寂寞。一些腐败分子之所以走向人民的反面，是他们精神上蜕化变质，道德上的“宝塔”崩溃，人格上出了问题，生活上不甘寂寞，守不住清贫，耐不了寂寞。特别是工作以外的时间对我们来说是十分充余的，我们一定要耐得住寂寞，对待吃请也要适可而止，不要让别人形成一种逢办事必吃请、不请吃喝难办事的不良现象。总之不该吃的不要去吃，不该参加的场所坚决不参加。多留出时间来陪陪家人，思考思考工作，看看电视读点书等，这都是非常有好处的。三要顶得住歪理。在改革开放和市场经济条件下，形成了一些流传比较广的“顺口溜”式的歪理邪说，例如：“不到北京不知道自己官小，不到深圳不知道自己钱少，不到国外不知道世界真好”、“有权不用，过期作废”等等，我们党员干部不要受歪理邪说的诱惑，一个人犯错误有时就是一念之差。作为党员干部，对歪理邪说要有清醒的认识，自觉增强免疫力。政治上的迷失和堕落，必然会导致经济和生活上的腐化和堕落。所以说，理想信念是党员干部精神的支柱、奋斗的动力、前进的坐标。我们要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，立党为公，执政为民。作为一名党员，应时刻牢记入党为什么？在职干什么？身后留什么？应当象焦裕禄、孔繁森等党的优秀领导干部那样，身后留精神、留美德、留政绩。而不能像胡长清、成克杰那样留下耻辱、留下笑柄、留下反面教材、留下千古骂名。四要守得住防线。一个党员干部不论职位多高，资历多老，党龄多长，贡献多大，如果放松了世界观的改造，人生追求的目标就必然错位，思想行为就会滑坡，甚至走上犯罪的道路。因此，我们必须构筑一道坚固的思想道德防线和党纪法律防线，不可越雷池一步。要守住防线，就要做到洁身自好，增强自制力，提高思想觉悟。要做到常思贪欲之害，常弃非分之念，常怀律已之心，常修从政之道。

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第二，抓制度，不断提高管理水平

制度具有稳定性、全局性、根本性和长期性。它是反腐败斗争的治本措施，是抑制腐败现象，加强廉政建设的有效办法。邓小平同志曾说过：“制度好，可以使坏人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”中央最近颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是我们党制度反腐、制度建党的一件大事。近年来，我们按照“规范管人，科学管事，公开管钱”思路，加大制度建设力度，在各项管理上做了一些有益的探索，管理水平不断提高。今后，我们要继续抓住一些重点环节和关键措施，结合实际制定制度，与时俱进完善制度，狠抓落实执行制度。

一是抓住财务管理重点，坚定不移地实行财务管理制度。在财务管理上，近几年来，我们一直严格遵守内部财务审计制度、预算审批制度、集中采购制度、“一枝笔”审批制度等，实践证明，这些制度对加强干部廉洁自律、加强源头治腐起到了较大的促进作用。在市里组织的历次常规审计及专项审计中，没有出现大的问题，受到上级领导和有关部门以及全局干部职工的充分肯定和一致好评。实践证明，这些制度是符合财务管理要求和上级精神的，是深受干部职工欢迎的，是符合房管局实际情况的。今后，我们要进一步加大工作力度，不断完善，努力实现财务管理制度的系统化、规范化，使财务制度成为加强党风廉政建设的一条“高压线”和一道坚固的拒腐防线。

三是要抓住廉政制度重点，规范党员干部行为。我们党历来十分重视党风廉政建设，建立健全了完善的廉政制度，促进了党风、政风的根本好转。当前，各级关于党风廉政建设的制度已十分完善，关键是要抓好落实，认真执行。全体党员干部要在认真学习贯彻的基础上，重点抓好《纲要》的贯彻落实，要严格执行局党组制定的《关于反对腐败、廉洁勤政的规定》，自觉用廉政建设的各项规定规范自己的行为。

第三，抓监督，提高各项工作透明度

中纪委强调，“要下功夫改进和加强监督工作，努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就要实行到哪里。对领导干部工作时间内的表现要监督，工作时间以外的活动也要注意。各级党委都应根据形势发展的要求，从不同层次、不同岗位领导活动的特点出发，积极探索对领导干部实施有效监督的途径和办法，努力提高监督水平。”这一指导思想表明，监督是党风廉政建设的一项重要措施。实践证明，监督有利于防止失误，防止私心，防止小人。监督应健全监督机制，完善监督制度，建立监督网络，落实监督措施。

一是要学习贯彻《纲要》，切实加强党内监督。监督是防范问题、发现问题、堵塞漏洞的关键措施。刚颁布实施不久的《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，对于发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一，密切党同人民群众的血肉联系，对于提高党的领导水平和执政水平、增强党员和领导干部拒腐防变和抵御风险能力，增强党的凝聚力和战斗力，保持党的先进性具有十分重要的意义。要严格执行党章，全面贯彻这两个条例，全面、准确地理解和把握《条例》的精神实质，不断提高自身的政治思想素质，提升自己的判断能力和思想觉悟，做一名廉洁正直的党员干部。

二是要抓好民主集中制建设。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律，是加强和改进作风建设的根本制度保证。贯彻执行民主集中制就是要坚持 “集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这十六字方针，具体要做到四个坚持：即坚持重大事项党组会集体讨论制度，凡属大额资金使用以及干部人事调整等重大问题，都必须由党组集体讨论，让党组成员充分发表意见，按照少数服从多数的原则作出决定；坚持集体领导与个人分工负责相结合制度，充分发挥每个党组成员的作用，做到分工协作，人尽其才，形成合力，增强战斗力；坚持干部任免党组表决制度，凡属干部任免，都要提交党组会审议，党组成员充分发表意见，在此基础上进行表决，并以局党组文件形式作出决定，确定正式任免；坚持民主生活会制度，开展批评与自我批评，坦诚交流思想，融洽班子成员之间的关系。

三是要建立健全监督机制。作为人民赋予权利的党员干部，如果不廉洁就是对权力的滥用，势必损害人民的利益，如果不勤政就是对权力的浪费，不能为人民群众谋利益，因此，在监督的范围上，要不仅停留在党员干部对党纪国法的遵守执行情况、廉洁从政情况上，还要重点对干部依法行政、廉洁从政、服务质量、工作业绩等进行全方位监督，对党员干部的监督应着重从三个层面来加强：即，领导班子成员要相互监督，重点是对我本人的监督；副科级以上干部接受干部职工的监督，重点是对科室负责人的监督；职工接受社会的监督。要使上对下、组织对个人的监督与下对上、个人对组织的监督并重，通过这三个层面的监督，形成完善的监督网络，使每个领导干部的工作置于广大干部职工的监督之下，每个干部职工的工作置于广泛的人民群众的监督之下。

四是抓好办事公开，接受社会监督。实践证明，公开有利于加强民主管理和民主监督，有效地铲除了腐败滋生的土壤和条件。前段时间，我们根据市委的要求，实行了政务公开，将局科室的职能及联系电话等进行了公开，在此基础上，还对各项制度、办事程序、收费项目、收费标准、收费依据、服务时限、监督电话等进行了公开，取得了良好的效果，受到了省、市领导和社会各界的好评。下一步，我们要继续抓好政务公开工作，除去上面的项目继续公开外，要加强对群众最关心、最需要了解的问题，与人民群众利益密切相关、又最易出现不公平、不公正甚至可能产生腐败的热点、难点和重点问题的全面公开，切实达到改进工作作风，提高服务水平和办事效率的目的，体现房管局“上为政府分忧，下为群众解难”的工作宗旨，体现“权为民所用，利为民所谋，事为民所想，情为民所系”，进一步树立良好的政府部门形象。

第四，抓作风，切实勤政廉政

一个党员干部光廉政还不够，还必须勤政。领导干部要形成过硬的政风，必须首先做到勤政为民。为民就是全心全意为人民服务，这是党的根本宗旨。为民就必须爱民，把“人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为工作的出发点。为官之道在于勤政为民，为政者除了具有坚定的党性，良好的政治思想品质，还必须有过硬的政风，用自己的一言一行去感染和影响下属，身正、不令而从；身不正、虽令不从。一个领导干部的作风是否过硬，是否勤政为民，可以从“四个方面”来衡量：一是看与班子和其他成员之间思想上是否合心、言论上是否合拍、工作上是否合力。二是看干成了多少大事、实事，产生了多少经济效益，增加了多少收入。三要看心思是否放在想工作、谋发展上，精力是否用在抓经济、促发展上。四要看单位绝大多数干部职工赞成不赞成、拥护不拥护，单位的各项事业是否取得了良好的经济效益和社会效益。实践证明，要成就一番事业，道路是艰难曲折的。人生的意义在于成就千秋大业，创造社会价值，追求人生价值。一个人给别人留下的怀念，不是有多少财富，官职有多大，而在于你一生中为社会、为人民、为别人做了哪些值得怀念的事。

第五，抓发展，加快房地产业发展速度

在抓发展方面我们要明确思路，就是要高举一面旗帜：即发展的大旗；实现两个超前：即思想观念超前、发展目标超前；争创三个一流：即争创一流的管理水平、争创一流的服务质量、争创一流的工作业绩；坚持四个毫不动摇：即毫不动摇抓发展、毫不动摇抓改革、毫不动摇抓服务、毫不动摇抓廉政建设。按照这个思路，结合工作实际，突出工作重点，加快发展速度。

二、出实招，办实事，全面实现“七个大发展”，确保全年工作目标的实现

今年年初，我们确定了实现“七个大发展”的全年工作目标，目前，这些工作都在有条不紊的顺利进行，各有关单位、科室要按照任务和目标抓好落实，确保全年工作任务和目标的完成。在此同时，要重点抓好如下工作：

一是要加大房地产市场整顿力度，认真抓好《关于进一步整顿和规范房地产中介服务市场的实施意见》和《关于进一步规范和完善物业管理服务市场的实施意见》的贯彻落实工作，要以这两个《意见》的贯彻实施为契机，下力气整顿和规范好全市，特别是市区的房地产中介和物业管理市场秩序，努力争取通过这两个《意见》的贯彻落实，到年底，为全市房地产市场的健康发展创造一个诚实信用、公平竞争、秩序良好的外部环境，促进房地产市场的持续健康发展。

二是要积极抓好安康居住工程的实施。要加大对五县市区建设经济适用住房的指导工作，还没有立项开工的要抓紧做好督促工作，争取年底前经济适用住房建设任务全部立项开工，并加快建设进度，争取早日完工，交付使用。要继续做好最低生活保障城镇居民的住房及中低偏下收入和最低收入居民家庭的住房的调查汇总工作，并依此科学编制出全市住房发展规划和计划，制定出住房解困三年和五年计划。要加快建立完善廉租住房制度。抓好即将出台的《潍坊市城镇廉租住房和救济住房管理办法》的贯彻落实和组织实施，全面实施廉租住房制度。

三是要加强对物业服务市场的管理和指导。要认真贯彻《物业管理条例》，规范物业管理服务项目、服务标准和收费，推行物业管理招投标，强化对物业管理企业行为的监督，组织和引导物业企业开展服务质量认证；继续采取措施，加大物业管理维修基金的收缴力度，对开发企业已收缴但还未存到基金专户和使用自备收据延迟缴存时间的，要加强调查，逐户列出催缴时间表，加强催缴，确保到年底维修基金的缴存有新的突破，同时，要严格规范物业管理维修基金的管理和使用。

四是要进一步加大担保业务的工作力度，在有效规避风险、确保担保安全的前提下，不断扩大业务范围，积极巩固和拓展公积金和商业银行的担保贷款业务，并切实做好寿光分公司的管理工作，力争年内完成担保贷款超过2亿元，实现为更多的购房贷款居民提供帮助与支持。

五是进一步加强软环境建设。最近，市里刚刚召开了全市服务业大会，并对进一步加强经济发展软环境建设下发了补充规定，对乱收费、乱罚款、“吃拿卡要报”、审批违反服务承诺或违规审批、行政不作为、服务态度冷硬、工作时间上网聊天、玩游戏等损害经济发展软环境的行为明令禁止，如有发生，则对直接责任人责令换岗或辞退，对有关领导予以效能告诫或免职，个人被连续有效投诉3次的一律辞退。市里对发展软环境建设非常重视，我们不能放松，要在原来的基础上进一步加大工作力度，切实把我们的软环境建设好。要继续完善“一门式”限时服务机制，实行“一条龙”办公，严格遵守承诺时限，认真践行服务承诺。要进一步简化程序，降低门槛，提高服务质量。要进一步转变工作作风，规范收费行为，坚决纠正吃、拿、卡、要和耍威风、搞特权、刁难群众等行业不正之风。要认真执行《潍坊市房产管理局（大厅窗口）工作人员制度汇编》的各项规定，全面落实 “限时服务”、“首问负责”、“过错责任追究”等制度和“十要”、“十不要”行为规范，认真坚持信息反馈卡制度，推广文明服务用语，努力做到挂牌上岗，文明服务，切实改善和提高服务环境和服务质量。

同志们，党风廉政建设工作从大处说，事关党和国家前途与命运，事关人心背向；从小处说，事关我们房管事业的成败，事关我们每个人的命运前途。我们一定要以开展“廉洁奉公、执政为民”主题教育之机，深入学习廉政建设知识，切实加强自我教育，自我警示，从思想上、行动上筑起一道牢固的拒腐防线。我相信，通过全体党员干部的共同努力，全局党风廉政建设工作一定会取得良好的效果，房管局的良好形象一定会进一步得到巩固和提高。从现在到年底还有三个多月的时间，我们的任务还很重，在这一段时间里，我们全局干部职工要紧紧依靠上级的正确领导，坚决贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，切实实践“三个代表”重要思想，认真执行市委、市政府加强经济发展软环境建设的各项规定，继往开来，团结一致，干事创业，努力保持房管事业快速、健康的发展态势，为全市经济和社会发展做出更大的贡献。

第四篇：在全局廉政教育会议上的讲话

同 志

在全局廉政教育会议上的讲话

同志们：

根据市纪委、市委组织部、市委宣传部关于开展“廉洁奉公、执政为民”主题教育的安排意见要求，今天，由我为全局党员干部职工集中进行一次廉政教育讲课，就如何抓好廉政建设谈点个人的体会和看法，与大家共勉。同时，借这个机会，对照年初的工作打算，梳理一下我们的工作，研究部署下一段的工作，确保全年工作目标的完成。

一、强化措施抓廉政,求真务实正党风

近几年来，我们按照中央、省、市纪委的安排部署，把落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设作为促进房地产业发展的重大举措来抓，在抓党风廉政建设工作上，坚持以思想教育为基础，以制度建设为重点，以深化改革为动力，以促进发展为目标，通过一系列党风廉政建设措施的落实，党风廉政建设工作取得了良好的效果，在社会上树立了良好的部门形象。

党风廉政建设是我们党加强自身建设、确保先进性、巩固我党执政地位的一项长期性工作。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上指出，要将“教育、制度、监督并重”作为廉政建设的重点，为此，我们要以～的指示精神为指导，认真贯彻落实《纲要》精神，进一步巩固廉政建设成果，继续完善各项工作措施，突出重点，加大力度，毫不动摇地加强廉政建设。在工作中我认为应突出做到“五抓”：

第一，抓学习，增强拒腐防变的自觉性

一是加强理论学习，坚持用科学的理论武装头脑。胡锦涛同志指出，实践需要科学理论的指导。没有科学理论的指导，实践难以取得成功。我们常说的一句话，就是思路决定出路，就是要用正确的理论去指导工作实践。我们国家在改革开放和现代化建设的实践中就是邓小平总设计师提出了“发展是硬道理”，“贫穷不是社会主义”等一系列精辟的论断，指导中国的改革开放和社会主义现代化建设快速向前发展。如果不是正确的思路，我们的改革开放和现代化建设就不能取得今天的成绩。回顾我们党的奋斗历程，可以清楚地看出，党的发展史就是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断坚持和发展马克思主义的历史，就是不断实现马克思主义的中国化、开创事业新局面的历史。以江总书记为核心的党的第三代领导集体又提出了与时俱进，发展是第一要务和三个代表一系列新的思路，把改革开放继续推向前进。胡锦涛总书记又向全党提出了以人为本的科学发展观和权为民所用，利为民所谋，情为民所系的亲民务实的思路，使全党进一步明确了发展的方向。因此，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想实践证明了的、科学的理论，我们要紧密结合工作实际，认真学习、深刻领会，不断用科学的理论来指导我们的工作，不断开创工作的新局面。

二是加强自身修养，做到警钟常鸣。一是要经得起诱惑。在市场经济形势下，要经得住各种各样的诱惑，要用平民百姓的心态，做到知足常乐。俗话说：无欲则刚。在生活上不要搞攀比，要保持良好心态，淡泊名利，任何时候都要谦虚谨慎，不要忘乎所以。要明白任何成绩的取得，如果没有组织、领导和社会的支持和帮助是很难完成的。现实中，每个人的智商差别不是很大，关键是在实践中是否用心思考、不断学习提高。常言说，多看则清，多听则明，多思则聪，多干则成。因此，我认为，在现实生活

中，每个同志一定要对自己定好位，要经得起种种诱惑，要始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。二要耐得住寂寞。一些～分子之所以走向人民的反面，是他们精神上蜕化变质，道德上的“宝塔”崩溃，人格上出了问题，生活上不甘寂寞，守不住清贫，耐不了寂寞。特别是工作以外的时间对我们来说是十分充余的，我们一定要耐得住寂寞，对待吃请也要适可而止，不要让别人形成一种逢办事必吃请、不请吃喝难办事的不良现象。总之不该吃的不要去吃，不该参加的场所坚决不参加。多留出时间来陪陪家人，思考思考工作，看看电视读点书等，这都是非常有好处的。三要顶得住歪理。在改革开放和市场经济条件下，形成了一些流传比较广的“顺口溜”式的歪理邪说，例如：“不到北京不知道自己官小，不到深圳不知道自己钱少，不到国外不知道世界真好”、“有权不用，过期作废”等等，我们党员干部不要受歪理邪说的诱惑，一个人犯错误有时就是一念之差。作为党员干部，对歪理邪说要有清醒的认识，自觉增强免疫力。政治上的迷失和堕落，必然会导致经济和生活上的腐化和堕落。所以说，理想信念是党员干部精神的支柱、奋斗的动力、前进的坐标。我们要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，立党为公，执政为民。作为一名党员，应时刻牢记入党为什么？在职干什么？身后留什么？应当象焦裕禄、孔繁森等党的优秀领导干部那样，身后留精神、留美德、留政绩。而不能像胡长清、成克杰那样留下耻辱、留下笑柄、留下反面教材、留下千古骂名。四要守得住防线。一个党员干部不论职位多高，资历多老，党龄多长，贡献多大，如果放松了世界观的改造，人生追求的目标就必然错位，思想行为就会滑坡，甚至走上犯罪的道路。因此，我们必须构筑一道坚固的思想道德防线和党纪法律防线，不可越雷池一步。要守住防线，就要做到洁身自好，增强自制力，提高思想觉悟。要做到常思贪欲之害，常弃非分之念，常怀律已之心，常修从政之道。

三是加强组织纪律，强化自我教育。中纪委三次全会提出，领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面严格执行四大纪律八项要求，促进领导干部廉洁自律：(1)要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；(2)要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；(3)要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；(4)要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；(5)要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；(6)要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；(7)要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；(8)要务实为民，不弄虚作假、与民争利。这些具体要求内涵十分丰富，全体党员干部要切实按照这些纪律要求，开展自我教育，做到自己教育自己，自己管住自己，自己战胜自己。

第二，抓制度，不断提高管理水平

制度具有稳定性、全局性、根本性和长期性。它是反～斗争的治本措施，是抑制～现象，加强廉政建设的有效办法。邓小平同志曾说过：“制度好，可以使坏人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”中央最近颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》，是我们党制度反腐、制度建党的一件大事。近年来，我们按照“规范管人，科学管事，公开管钱”思路，加大制度建设力度，在各项管理上做了一些有益的探索，管理水平不断提高。今后，我们要继续抓住一些重点环节和关键措施，结合实际制定制度，与时俱进完善制度，狠抓落实执行制度。

一是抓住财务管理重点，坚定不移地实行财务管理制度。在财务管理上，近几年来，我们一直严格遵守内部财务审计制度、预算审批制度、集中采购制度、“一枝笔”审批制度等，实践证明，这些制度对加强干部廉洁自律、加强源头治腐起到了较大的促进作用。在市里组织的历次常规审计及专项审计中，没有出现大的问题，受到上级领导和有关部门以及全局干部职工的充分肯定和一致好评。实践证明，这些制度是符合财务管理要求和上级精神的，是深受干部职工欢迎的，是符合房管局实际情况的。今后，我们要进一步加大工作力度，不断完善，努力实现财务管理制度的系统化、规范化，使财务制度成为加强党风廉政建设的一条“高压线”和一道坚固的拒腐防线。

二是抓住人事管理重点，不断完善选人用人机制。选人用人历来关乎人心向背。国以人兴，政以才治，千秋大业在用人。历史上因吏治～导致“人亡政息”的不乏其例，实践也雄辩地证明，用好一个干部，就能发展一项事业，搞活一个单位，造福一方群众；用错一个干部，就会给事业造成不可挽回的影响和损失。近年来，从中央到地方都加大了干部选拔工作力度，针对干部选拔任用工作的中不正之风，颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》，这是选拔任用党政领导干部必须遵循的基本规章，也是防止和纠正用人上不正之风的有力武器。我局认真贯彻《条例》精神，加大人事改革工作力度，推行了机关、事业单位副科级以上干部竞争上岗和事业单位聘用制改革，初步建立了符合我局实际的选人用人新机制。特别是自2001年交易中心升格为副县后，具体的说是从2002年的上半年到今年上半年，在不到三年的时间内，我们除安居中心外就有36人(次)得到了提拔，其中，机关提拔了1名副县、2名正科和4名副科，事业单位提拔了1名副县和21名副科，并且副科中还有7人继续被提拔为正

科，应当说，干部提拔的人数比较多，幅度比较大。我们的每次提拔干部，都严格按照《条例》的规定，从组织报名、资格审查、民主推荐、考试考察到党组研究、备案，都严格按照竞争上岗的既定程序一步步地走下来，操作中始终坚持公开、平等的原则，并努力使整个过程全部置于干部职工的监督之下，保证了选拔工作的顺利进行，全局干部职工对最后的结果也都非常认可，没有疑义。今后，我们要继续把人事管理工作作为源头治腐的一项重要内容，坚决按《条例》办事，在人事管理工作中做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，坚持用好的作风选人，选作风好的人。

三是要抓住廉政制度重点，规范党员干部行为。我们党历来十分重视党风廉政建设，建立健全了完善的廉政制度，促进了党风、政风的根本好转。当前，各级关于党风廉政建设的制度已十分完善，关键是要抓好落实，认真执行。全体党员干部要在认真学习贯彻的基础上，重点抓好《纲要》的贯彻落实，要严格执行局党组制定的《关于反对～、廉洁勤政的规定》，自觉用廉政建设的各项规定规范自己的行为。

第三，抓监督，提高各项工作透明度

中纪委强调，“要下功夫改进和加强监督工作，努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就要实行到哪里。对领导干部工作时间内的表现要监督，工作时间以外的活动也要注意。各级党委都应根据形势发展的要求，从不同层次、不同岗位领导活动的特点出发，积极探索对领导干部实施有效监督的途径和办法，努力提高监督水平。”这一指导思想表明，监督是党风廉政建设的一项重要措施。实践证明，监督有利于防止失误，防止私心，防止小人。监督应健全监督机制，完善监督制度，建立监督网络，落实监督措施。

一是要学习贯彻《纲要》，切实加强党内监督。监督是防范问题、发现问题、堵塞漏洞的关键措施。刚颁布实施不久的《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，对于发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一，密切党同人民群众的血肉联系，对于提高党的领导水平和执政水平、增强党员和领导干部拒腐防变和抵御风险能力，增强党的凝聚力和战斗力，保持党的先进性具有十分重要的意义。要严格执行党章，全面贯彻这两个条例，全面、准确地理解和把握《条例》的精神实质，不断提高自身的政治思想素质，提升自己的判断能力和思想觉悟，做一名廉洁正直的党员干部。

二是要抓好民主集中制建设。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律，是加强和改进作风建设的根本制度保证。贯彻执行民主集中制就是要坚持 “集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这十六字方针，具体要做到四个坚持：即坚持重大事项党组会集体讨论制度，凡属大额资金使用以及干部人事调整等重大问题，都必须由党组集体讨论，让党组成员充分发表意见，按照少数服从多数的原则作出决定；坚持集体领导与个人分工负责相结合制度，充分发挥每个党组成员的作用，做到分工协作，人尽其才，形成合力，增强战斗力；坚持干部任免党组表决制度，凡属干部任免，都要提交党组会审议，党组成员充分发表意见，在此基础上进行表决，并以局党组文件形式作出决定，确定正式任免；坚持民主生活会制度，开展批评与自我批评，坦诚交流思想，融洽班子成员之间的关系。

三是要建立健全监督机制。作为人民赋予权利的党员干部，如果不廉洁就是对权力的滥用，势必损害人民的利益，如果不勤政就是对权力的浪费，不能为人民群众谋利益，因此，在监督的范围上，要不仅停留在党员干部对党纪国法的遵守执行情况、廉洁从政情况上，还要重点对干部依法行政、廉洁从政、服务质量、工作业绩等进行全方位监督，对党员干部的监督应着重从三个层面来加强：即，领导班子成员要相互监督，重点是对我本人的监督；副科级以上干部接受干部职工的监督，重点是对科室负责人的监督；职工接受社会的监督。要使上对下、组织对个人的监督与下对上、个人对组织的监督并重，通过这三个层面的监督，形成完善的监督网络，使每个领导干部的工作置于广大干部职工的监督之下，每个干部职工的工作置于广泛的人民群众的监督之下。

四是抓好办事公开，接受社会监督。实践证明，公开有利于加强民主管理和民主监督，有效地铲除了～滋生的土壤和条件。前段时间，我们根据市委的要求，实行了政务公开，将局科室的职能及联系电话等进行了公开，在此基础上，还对各项制度、办事程序、收费项目、收费标准、收费依据、服务时限、监督电话等进行了公开，取得了良好的效果，受到了省、市领导和社会各界的好评。下一步，我们要继续抓好政务公开工作，除去上面的项目继续公开外，要加强对群众最关心、最需要了解的问题，与人民群众利益密切相关、又最易出现不公平、不公正甚至可能产生～的热点、难点和重点问题的全面公开，切实达到改进工作作风，提高服务水平和办事效率的目的，体现房管局“上为政

跃。今年1—6月份，全局共完成房产转让面积84.67万平方米，金额11.1亿元，完成房地产抵押面积72.3万平方米，抵押金额28.6亿元，完成房屋权属登记面积51.3万平方米；住房担保业务保持了良好发展态势，到今年6月底，已为城区居民提供担保贷款1亿多元。

今年年初，我们确定了实现“七个大发展”的全年工作目标，目前，这些工作都在有条不紊的顺利进行，各有关单位、科室要按照任务和目标抓好落实，确保全年工作任务和目标的完成。在此同时，要重点抓好如下工作：

一是要加大房地产市场整顿力度，认真抓好《关于进一步整顿和规范房地产中介服务市场的实施意见》和《关于进一步规范和完善物业管理服务市场的实施意见》的贯彻落实工作，要以这两个《意见》的贯彻实施为契机，下力气整顿和规范好全市，特别是市区的房地产中介和物业管理市场秩序，努力争取通过这两个《意见》的贯彻落实，到年底，为全市房地产市场的健康发展创造一个诚实信用、公平竞争、秩序良好的外部环境，促进房地产市场的持续健康发展。

二是要积极抓好安康居住工程的实施。要加大对五县市区建设经济适用住房的指导工作，还没有立项开工的要抓紧做好督促工作，争取年底前经济适用住房建设任务全部立项开工，并加快建设进度，争取早日完工，交付使用。要继续做好最低生活保障城镇居民的住房及中低偏下收入和最低收入居民家庭的住房的调查汇总工作，并依此科学编制出全市住房发展规划和计划，制定出住房解困三年和五年计划。要加快建立完善廉租住房制度。抓好即将出台的《潍坊市城镇廉租住房和救济住房管理办法》的贯彻落实和组织实施，全面实施廉租住房制度。

三是要加强对物业服务市场的管理和指导。要认真贯彻《物业管理条例》，规范物业管理服务项目、服务标准和收费，推行物业管理招投标，强化对物业管理企业行为的监督，组织和引导物业企业开展服务质量认证；继续采取措施，加大物业管理维修基金的收缴力度，对开发企业已收缴但还未存到基金专户和使用自备收据延迟缴存时间的，要加强调查，逐户列出催缴时间表，加强催缴，确保到年底维修基金的缴存有新的突破，同时，要严格规范物业管理维修基金的管理和使用。

四是要进一步加大担保业务的工作力度，在有效规避风险、确保担保安全的前提下，不断扩大业务范围，积极巩固和拓展公积金和商业银行的担保贷款业务，并切实做好寿光分公司的管理工作，力争年内完成担保贷款超过2亿元，实现为更多的购房贷款居民提供帮助与支持。

五是进一步加强软环境建设。最近，市里刚刚召开了全市服务业大会，并对进一步加强经济发展软环境建设下发了补充规定，对乱收费、乱罚款、“吃拿卡要报”、审批违反服务承诺或违规审批、行政不作为、服务态度冷硬、工作时间上网聊天、玩游戏等损害经济发展软环境的行为明令禁止，如有发生，则对直接责任人责令换岗或辞退，对有关领导予以效能告诫或免职，个人被连续有效投诉3次的一律辞退。市里对发展软环境建设非常重视，我们不能放松，要在原来的基础上进一步加大工作力度，切实把我们的软环境建设好。要继续完善“一门式”限时服务机制，实行“一条龙”办公，严格遵守承诺时限，认真践行服务承诺。要进一步简化程序，降低门槛，提高服务质量。要进一步转变工作作风，规范收费行为，坚决纠正吃、拿、卡、要和耍威风、搞特权、刁难群众等行业不正之风。要认真执行《潍坊市房产管理局（大厅窗口）工作人员制度汇编》的各项规定，全面落实 “限时服务”、“首问负责”、“过错责任追究”等制度和“十要”、“十不要”行为规范，认真坚持信息反馈卡制度，推广文明服务用语，努力做到挂牌上岗，文明服务，切实改善和提高服务环境和服务质量。

同志们，党风廉政建设工作从大处说，事关党和国家前途与命运，事关人心背向；从小处说，事关我们房管事业的成败，事关我们每个人的命运前途。我们一定要以开展“廉洁奉公、执政为民”主题教育之机，深入学习廉政建设知识，切实加强自我教育，自我警示，从思想上、行动上筑起一道牢固的拒腐防线。我相信，通过全体党员干部的共同努力，全局党风廉政建设工作一定会取得良好的效果，房管局的良好形象一定会进一步得到巩固和提高。从现在到年底还有三个多月的时间，我们的任务还很重，在这一段时间里，我们全局干部职工要紧紧依靠上级的正确领导，坚决贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，切实实践“三个代表”重要思想，认真执行市委、市政府加强经济发展软环境建设的各项规定，继往开来，团结一致，干事创业，努力保持房管事业快速、健康的发展态势，为全市经济和社会发展做出更大的贡献。

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第五篇：在全局廉政教育会议上的讲话

同 志

在全局廉政教育会议上的讲话

同志们：

根据市纪委、市委组织部、市委宣传部关于开展“廉洁奉公、执政为民”主题教育的安排意见要求，今天，由我为全局党员干部职工集中进行一次廉政教育讲课，就如何抓好廉政建设谈点个人的体会和看法，与大家共勉。同时，借这个机会，对照年初的工作打算，梳理一下我们的工作，研究部署下一段的工作，确保全年工作目标的完成。

一、强化措施抓廉政,求真务实正党风

近几年来，我们按照中央、省、市纪委的安排部署，把落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设作为促进房地产业发展的重大举措来抓，在抓党风廉政建设工作上，坚持以思想教育为基础，以制度建设为重点，以深化改革为动力，以促进发展为目标，通过一系列党风廉政建设措施的落实，党风廉政建设工作取得了良好的效果，在社会上树立了良好的部门形象。

党风廉政建设是我们党加强自身建设、确保先进性、巩固我党执政地位的一项长期性工作。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上指出，要将“教育、制度、监督并重”作为廉政建设的重点，为此，我们要以～的指示精神为指导，认真贯彻落实《纲要》精神，进一步巩固廉政建设成果，继续完善各项工作措施，突出重点，加大力度，毫不动摇地加强廉政建设。在工作中我认为应突出做到“五抓”：

第一，抓学习，增强拒腐防变的自觉性

一是加强理论学习，坚持用科学的理论武装头脑。胡锦涛同志指出，实践需要科学理论的指导。没有科学理论的指导，实践难以取得成功。我们常说的一句话，就是思路决定出路，就是要用正确的理论去指导工作实践。我们国家在改革开放和现代化建设的实践中就是邓小平总设计师提出了“发展是硬道理”，“贫穷不是社会主义”等一系列精辟的论断，指导中国的改革开放和社会主义现代化建设快速向前发展。如果不是正确的思路，我们的改革开放和现代化建设就不能取得今天的成绩。回顾我们党的奋斗历程，可以清楚地看出，党的发展史就是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断坚持和发展马克思主义的历史，就是不断实现马克思主义的中国化、开创事业新局面的历史。以江总书记为核心的党的第三代领导集体又提出了与时俱进，发展是第一要务和三个代表一系列新的思路，把改革开放继续推向前进。胡锦涛总书记又向全党提出了以人为本的科学发展观和权为民所用，利为民所谋，情为民所系的亲民务实的思路，使全党进一步明确了发展的方向。因此，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想实践证明了的、科学的理论，我们要紧密结合工作实际，认真学习、深刻领会，不断用科学的理论来指导我们的工作，不断开创工作的新局面。

二是加强自身修养，做到警钟常鸣。一是要经得起诱惑。在市场经济形势下，要经得住各种各样的诱惑，要用平民百姓的心态，做到知足常乐。俗话说：无欲则刚。在生活上不要搞攀比，要保持良好心态，淡泊名利，任何时候都要谦虚谨慎，不要忘乎所以。要明白任何成绩的取得，如果没有组织、领导和社会的支持和帮助是很难完成的。现实中，每个人的智商差别不是很大，关键是在实践中是否用心思考、不断学习提高。常言说，多看则清，多听则明，多思则聪，多干则成。因此，我认为，在现实生活

中，每个同志一定要对自己定好位，要经得起种种诱惑，要始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。二要耐得住寂寞。一些～分子之所以走向人民的反面，是他们精神上蜕化变质，道德上的“宝塔”崩溃，人格上出了问题，生活上不甘寂寞，守不住清贫，耐不了寂寞。特别是工作以外的时间对我们来说是十分充余的，我们一定要耐得住寂寞，对待吃请也要适可而止，不要让别人形成一种逢办事必吃请、不请吃喝难办事的不良现象。总之不该吃的不要去吃，不该参加的场所坚决不参加。多留出时间来陪陪家人，思考思考工作，看看电视读点书等，这都是非常有好处的。三要顶得住歪理。在改革开放和市场经济条件下，形成了一些流传比较广的“顺口溜”式的歪理邪说，例如：“不到北京不知道自己官小，不到深圳不知道自己钱少，不到国外不知道世界真好”、“有权不用，过期作废”等等，我们党员干部不要受歪理邪说的诱惑，一个人犯错误有时就是一念之差。作为党员干部，对歪理邪说要有清醒的认识，自觉增强免疫力。政治上的迷失和堕落，必然会导致经济和生活上的腐化和堕落。所以说，理想信念是党员干部精神的支柱、奋斗的动力、前进的坐标。我们要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，立党为公，执政为民。作为一名党员，应时刻牢记入党为什么？在职干什么？身后留什么？应当象焦裕禄、孔繁森等党的优秀领导干部那样，身后留精神、留美德、留政绩。而不能像胡长清、成克杰那样留下耻辱、留下笑柄、留下反面教材、留下千古骂名。四要守得住防线。一个党员干部不论职位多高，资历多老，党龄多长，贡献多大，如果放松了世界观的改造，人生追求的目标就必然错位，思想行为就会滑坡，甚至走上犯罪的道路。因此，我们必须构筑一道坚固的思想道德防线和党纪法律防线，不可越雷池一步。要守住防线，就要做到洁身自好，增强自制力，提高思想觉悟。要做到常思贪欲之害，常弃非分之念，常怀律已之心，常修从政之道。

三是加强组织纪律，强化自我教育。中纪委三次全会提出，领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面严格执行四大纪律八项要求，促进领导干部廉洁自律：(1)要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；(2)要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；(3)要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；(4)要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；(5)要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；(6)要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；(7)要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；(8)要务实为民，不弄虚作假、与民争利。这些具体要求内涵十分丰富，全体党员干部要切实按照这些纪律要求，开展自我教育，做到自己教育自己，自己管住自己，自己战胜自己。

第二，抓制度，不断提高管理水平

制度具有稳定性、全局性、根本性和长期性。它是反～斗争的治本措施，是抑制～现象，加强廉政建设的有效办法。邓小平同志曾说过：“制度好，可以使坏人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”中央最近颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》，是我们党制度反腐、制度建党的一件大事。近年来，我们按照“规范管人，科学管事，公开管钱”思路，加大制度建设力度，在各项管理上做了一些有益的探索，管理水平不断提高。今后，我们要继续抓住一些重点环节和关键措施，结合实际制定制度，与时俱进完善制度，狠抓落实执行制度。

一是抓住财务管理重点，坚定不移地实行财务管理制度。在财务管理上，近几年来，我们一直严格遵守内部财务审计制度、预算审批制度、集中采购制度、“一枝笔”审批制度等，实践证明，这些制度对加强干部廉洁自律、加强源头治腐起到了较大的促进作用。在市里组织的历次常规审计及专项审计中，没有出现大的问题，受到上级领导和有关部门以及全局干部职工的充分肯定和一致好评。实践证明，这些制度是符合财务管理要求和上级精神的，是深受干部职工欢迎的，是符合房管局实际情况的。今后，我们要进一步加大工作力度，不断完善，努力实现财务管理制度的系统化、规范化，使财务制度成为加强党风廉政建设的一条“高压线”和一道坚固的拒腐防线。

二是抓住人事管理重点，不断完善选人用人机制。选人用人历来关乎人心向背。国以人兴，政以才治，千秋大业在用人。历史上因吏治～导致“人亡政息”的不乏其例，实践也雄辩地证明，用好一个干部，就能发展一项事业，搞活一个单位，造福一方群众；用错一个干部，就会给事业造成不可挽回的影响和损失。近年来，从中央到地方都加大了干部选拔工作力度，针对干部选拔任用工作的中不正之风，颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》，这是选拔任用党政领导干部必须遵循的基本规章，也是防止和纠正用人上不正之风的有力武器。我局认真贯彻《条例》精神，加大人事改革工作力度，推行了机关、事业单位副科级以上干部竞争上岗和事业单位聘用制改革，初步建立了符合我局实际的选人用人新机制。特别是自2001年交易中心升格为副县后，具体的说是从2002年的上半年到今年上半年，在不到三年的时间内，我们除安居中心外就有36人(次)得到了提拔，其中，机关提拔了1名副县、2名正科和4名副科，事业单位提拔了1名副县和21名副科，并且副科中还有7人继续被提拔为正

府分忧，下为群众解难”的工作宗旨，体现“权为民所用，利为民所谋，事为民所想，情为民所系”，进一步树立良好的政府部门形象。

第四，抓作风，切实勤政廉政

一个党员干部光廉政还不够，还必须勤政。领导干部要形成过硬的政风，必须首先做到勤政为民。为民就是全心全意为人民服务，这是党的根本宗旨。为民就必须爱民，把“人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为工作的出发点。为官之道在于勤政为民，为政者除了具有坚定的党性，良好的政治思想品质，还必须有过硬的政风，用自己的一言一行去感染和影响下属，身正、不令而从；身不正、虽令不从。一个领导干部的作风是否过硬，是否勤政为民，可以从“四个方面”来衡量：一是看与班子和其他成员之间思想上是否合心、言论上是否合拍、工作上是否合力。二是看干成了多少大事、实事，产生了多少经济效益，增加了多少收入。三要看心思是否放在想工作、谋发展上，精力是否用在抓经济、促发展上。四要看单位绝大多数干部职工赞成不赞成、拥护不拥护，单位的各项事业是否取得了良好的经济效益和社会效益。实践证明，要成就一番事业，道路是艰难曲折的。人生的意义在于成就千秋大业，创造社会价值，追求人生价值。一个人给别人留下的怀念，不是有多少财富，官职有多大，而在于你一生中为社会、为人民、为别人做了哪些值得怀念的事。

第五，抓发展，加快房地产业发展速度

在抓发展方面我们要明确思路，就是要高举一面旗帜：即发展的大旗；实现两个超前：即思想观念超前、发展目标超前；争创三个一流：即争创一流的管理水平、争创一流的服务质量、争创一流的工作业绩；坚持四个毫不动摇：即毫不动摇抓发展、毫不动摇抓改革、毫不动摇抓服务、毫不动摇抓廉政建设。按照这个思路，结合工作实际，突出工作重点，加快发展速度。

二、出实招，办实事，全面实现“七个大发展”，确保全年工作目标的实现

总的讲，今年上半年，房管工作形势很好，进展非常顺利，我们坚持一手抓党员教育，一手抓经济发展的思路，实现了时间过半，完成任务过半的目标。上半年，按照市委要求，我们集中精力搞了保持共产党员先进性教育活动，专门成立了教育活动领导小组和工作办公室，专门印制了笔记本，购买了学习材料，制定完善了各项规章制度。活动中，领导带头，全局党员积极参与，认真学习，精心做好笔记，客观公正地开展批评与自我批评，实事求是地进行思想剖析，切合实际地制定整改措施，扎扎实实地进行整改，从集中学习、分析评议到整改提高、回头看，每个阶段都坚持高标准、严要求完成，在市里组织的历次检查中，我们都得了高分，受到了市委教育活动办公室的好评。在工作中，我们坚持做到“两不误、两促进”，为切实达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的预期目的，在教育活动顺利开展的同时，我们也加大了业务工作的力度，各项业务工作也都按照年初制定的计划有条不紊地向前发展。按照市政府领导要求，根据《xx办公厅关于切实稳定住房价格的通知》精神，我们会同规划、建设和统计等部门，对近年来全市重点是市区的住房市场运行情况进行了调研分析，并形成了调查报告上报市政府；研究制定下发了《关于进一步整顿和规范房地产中介服务市场的实施意见》，对房地产中介服务市场进行了规范整顿，研究讨论下发了《关于实行房地产中介服务机构备案制度的通知》；下发了《关于在市区开展城镇最低生活保障家庭住房情况调查的通知》，开展了城镇最低生活保障家庭和城镇中等偏下及最低收入家庭住房情况的调查，按照国家、省有关规定，对《潍坊市经济适用住房管理办法》进行了补充完善，研究起草了《潍坊市人民政府关于加快实施安康居住工程的意见》，并着手开始了经济适用住房的建设；组建了物业管理办公室，配备了工作人员和工作设备，研究下发了《关于进一步规范和完善物业管理服务市场的实施意见》，对条件具备的住宅小区和大厦进行了达标申报，～完成了创城任务和各项城考工作，加强了对物业维修基金的收缴力度，截止到今年6月底，已缴交基金6820余万元；精心筹备组织了今年的房展会。经过多次讨论酝酿和协商，今年的房展会已于9月24日至26日在富华国际会展中心成功举办，仍然与车展共同举办。本届展会房展共设计展位150余个，有43家房地产开发企业、房地产中介服务机构和房地产相关企业参展，车展方面共有各种轿车、微型车、商务用车、越野车、大型装载车等100多个主流车型进场参展。据统计，展会三天时间，现场成交各类房产204件，成交面积2.12多万平方米，交易金额达6930多万元，意向成交面积7.08万平方米，意向价值达1.86亿元；现场共成交车辆151台，成交金额1200多万元，达成购买意向的263台，意向价值达2500余万元。今年的展会，有青岛专业展览公司的精心策划，有潍坊日报、潍坊电视台等强势媒体的参与，有我们连续多年举办房展会的成功经验，特别是去年的房、车联展的丰富经验，整个展会获得了～成功，取得了巨大的经济效益和社会效益；房地产市场环境进一步优化，住房二级市场进一步活

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