法院领导在执法监督员会议上的讲话

第一篇：法院领导在执法监督员会议上的讲话

法院领导在执法监督员会议上的讲话

在执法执纪监督员会议上的讲话

（××年月日）好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

各位监督员：

加强执法执纪的监督，是保障人民法院严肃、文明执法，实现公正与效率的关键举措，也是强化法院队伍建设、提高法官素质的根本要求。各位廉政监督员能在百

忙之中抽出时间来参加座谈会，我感到很高兴，在这里我代表法院向各位的到来表示衷心的感谢！

我院现有在编干警名，另根据工作需要，聘用了一批聘用人员，担任速录员、协助执行员等工作，目前这批聘用人员的人数有余人。××年全院审结案件数为件，××年至月审结各类案件件。

随着审判任务的日趋繁重，社会对执法要求的日益提高，如何进一步加强管理，尽可能地保障万余件案件的审判实体公正、程序规范，保障百余名干警、聘用人员行为正当、操守严谨，成为摆在我们面前一项最为重要的课题。对此，我院从建立“五廉一体”的廉政监督机制入手，抓好干警廉政建设。

一是制度保廉。

我院把建立一套真正管用的对权力运行监督的机制和制度作为重点来抓，以“队伍建设零违纪”为目标，积极推进治本抓源工作。

党风廉政责任制。为使党风廉政责任制真正落实到基层，我院从院长、庭长到一般干警，层层签订廉政责任书。建立了干警廉政档案，一人一档，一人一卡，加大考核力度，对出现违法违纪的干警和部门实行一票否决，在追究当事人的责任的同时，严格按责任制的规定，追究所在部门领导和分管领导的责任。

四条禁令。为促进法院干警正确履行审判职责，树立人民法院和法官的良好形象，我院坚持从严治院的方针，切实加强内部纪律约束，于××年月份在全省率先推出了“四条禁令”：即严禁工作日中餐饮酒；严禁任何时日接受当事人及代理人的吃请；严禁未经批准擅自驾驶警车和酒后驾车；严禁非执行公务将警车停放在餐饮娱乐场所或风景名胜区。为保证禁令切实得以贯彻执行，我院向全社公布举报电话，发放“执行禁令监督卡”，承诺：“举报必查，查必果、果必究”，连同省高院六条禁令、市委禁酒令等相关制度一同检查，禁令推出后，收到很好的效果，领导带头执行，中层干部自觉执行，从而在全院形成普遍执行的氛围。如车辆管理，院里制定了严格的车辆使用制度，规定除执行公务用车外，不准公车私用，每逢节假日车辆必须统一停放在院机关大院内，有一位中层干部就因为在节日未经批准擅自驾车，被纪检监察部门查实后，责令其作出检讨，并扣罚了岗位责任金。今年月份，我院一名协助执行员在执行过程中酒后驾车将路人撞伤，我院即对其作出了辞退的决定。

个人重大事项报告制。为规范审判人员八小时外的行为，我院要求干警在涉及婚嫁、置房、购车、外出旅游等个人重大事项时，都必须向院党委书面汇报，由院政治处登记备案，发现问题及时进行查处，从而有效地对干警业外活动实施监督。该制度推行已有十年，成为了干警的自觉行动，至今年月，我院共有名干警向院报告登记备案次。

我院还主动把监督引向法院工作的各个领域、各个环节，加强对容易滋生腐败的重点部门和环节的监控，出台相关制度，对评估、拍卖、鉴定、审计等中介机构在法院的工作进行考核，防止腐败现象的发生。

二是示范促廉。

为把法院建成一方净土地，领导干部自身先正，院党委成员自觉地做到了约法三章：不参加任何宴请，不接受任何礼品，凡涉及案件的问题一律不准到家里谈，使每位干警自觉地拧上了一道廉洁的“紧箍咒”。新大楼的建设中，院班子做到集体决策、集体把关、集体负责，并专门出台《审判办公大楼建设廉政制度》，对采购、招标、质监等环节做出严格规定，严防死守廉政关，既节约经费，又确保建设质量。目前，法院审判办公综合大楼已连续获得“金龙杯”、“金凤杯”，并通过“鲁班奖”的初审。在省里组织的对法院建设的专项审计中，未发现任何违规违纪项目。

在领导的示范作用下，各部门纷纷推出廉政措施，加强队伍廉政建设。如法庭推出托请明示报告制度，对案件当事人及其亲朋好友、本院或上级法院法官或离任人员、以当事人单位领导或组织的名义等打听案情、说情求托等可能影响案件公正审理的六种情形，由受托请的审判人员报告庭领导，对说情、送礼等不正之风，由庭领导负责统一处理。法庭针对辖区对外经济交往频繁，外出办案较多的实际，推行出行日记制度，规范审判人员外出办案期间的行为，实现了“远距离办案、近距离监督”。各部门还发挥主观能动性，采用召开家属促廉座谈会，组织革命传统教育，请企业家、劳模上课等形式开展自主教育。经过努力，法院的廉政建设取得长足进展，连续五年未发生重大违法违纪事件发生。××年上半年，群众对我院干警的投诉仅为件，较年下降了。

三是民主评廉。

法院在抓法院管理和队伍建设中，十分注重发挥

第二篇：执法执纪监督员会议上的讲话

执法执纪监督员会议上的讲话

各位监督员：

加强执法执纪的监督，是保障依法行政、文明执法，实现公正与效率的关键举措，也是强化劳教（戒毒）队伍建设、提高民警素质的根本要求。各位廉政监督员能在百忙之中抽出时间来参加座谈会，我感到很高兴，在这里我代表 全体民警向各位的到来表示衷心的感谢！

我所现有在编民警 名，另根据工作需要，聘用了一批聘用人员，担任协警员等工作，目前这批聘用人员的人数有余人。

如何进一步加强管理，尽可能地保障依法行政、文明执法、秉公办事、程序规范，保障百余名民警、聘用人员行为正当、操守严谨，成为摆在我们面前一项重要的课题。对此，我所从建立“五廉一体”的廉政监督机制入手，抓好民警廉政建设。

一是制度保廉。

我所把建立一套真正管用的对权力运行监督的机制和制度作为重点来抓，以“队伍建设零违纪”为目标，积极推进治本抓源工作。

党风廉政责任制。为使党风廉政责任制真正落实到基层，我所从政委、所长到一般民警，层层签订廉政责任书。建立了民警廉政档案，一人一档，一人一卡，加大考核力度，对出现违法违纪的民警和部门实行一票否决，在追究当事人的责任的同时，严

-１-格按责任制的规定，追究所在部门领导和分管领导的责任。

两条禁令。为促进正确履行依法行政职责，树立的良好形象，我所坚持从严治所的方针，切实加强内部纪律约束，于2011年1月份在全系统率先推出了“两条禁令”：即严禁未经批准擅自驾驶警车和酒后驾车；严禁非执行公务将警车停放在餐饮娱乐场所或风景名胜区。为保证禁令切实得以贯彻执行，我所向全社公布举报电话，发放“执行禁令监督卡”，承诺：“举报必查，查必果、果必究”，连同司法部出台的六条禁令等相关制度一同检查，禁令推出后，收到很好的效果，领导带头执行，中层干部自觉执行，从而在全所形成普遍执行的氛围。如车辆管理，所里制定了严格的车辆使用制度，规定除执行公务用车外，不准公车私用，每逢节假日车辆必须统一停放在机关大所内。

个人重大事项报告制。为规范民警八小时外的行为，我所要求民警在涉及婚嫁、置房、购车、外出旅游等个人重大事项时，都必须向所党委书面汇报，由所政治处登记备案，发现问题及时进行查处，从而有效地对民警业外活动实施监督。该制度推行已有三年，成为了民警的自觉行动，至今年月，我所共有名民警向所报告登记备案3次。

我所还主动把监督引向该单位工作的各个领域、各个环节，加强对容易滋生腐败的重点部门和环节的监控，出台相关制度，防止腐败现象的发生。

二是示范促廉。

-２-为把该单位建成一方净土地，领导干部自身先正，所党委成员自觉地做到了约法三章：不参加任何宴请，不接受任何礼品，凡涉及案件的问题一律不准到家里谈，使每位民警自觉地拧上了一道廉洁的“紧箍咒”。新大楼的建设中，所班子做到集体决策、集体把关、集体负责，对采购、招标、质监等环节做出严格规定，严防死守廉政关，既节约经费，又确保建设质量。目前，该单位专管大队大楼已竣工。在自治区劳教（戒毒）局组织的对该单位建设的专项审计中，未发现任何违规违纪项目。

在领导的示范作用下，各部门纷纷推出廉政措施，加强队伍廉政建设。各部门还发挥主观能动性，采用召开家属促廉座谈会，组织革命传统教育，请企业家、劳模上课等形式开展自主教育。经过努力，该单位的廉政建设取得长足进展，连续五年未发生重大违法违纪事件发生。

三是民主评廉。

该单位在抓管理和队伍建设中，十分注重发挥中层干部的作用，狠抓“一岗双责”责任制的落实，把中层干部的培养与管理作为该单位建设的重中之重，在配强配好队伍，提高管理能力的基础上，强化对中层干部的监督制约，从而带动整个队伍和该单位整体工作向前迈进。我所的评廉分为内外两种，一种是对内每年末由监察室牵头，结合工作考核，各科室队负责人公开述职，全所民警对负责人执行廉洁自律规定情况和履行党风廉政规定情况进行评议和不记名民主测评打分。对外是通过走访社会各界

-３-人士听取意见和建议。

我所充分利用每月一次的纪律检查日及每个季度一次的廉政民主生活会，通报党委成员及中层负责人执行廉洁自律规定情况和履行党风廉政建设责任制情况。并坚持了召开民主生活会，敞开思想，自己谈、大家提、相互帮。为使民主生活会更具针对性，我所还提前将召开时间、地点等上报自治区劳教（戒毒）局纪检部门，会后又及时将民主生活会的记录本及整改措施上报局纪检部门，以求得指导和监督。

四是组织考廉。

严格的考核机制是落实廉政建设的有效保证，我所正确处理教育、监督、查处和保护的关系，充分发挥党组织的作用，多措并举，落实考核机制。一是在民警中实行戒勉谈话制，经常提醒、时刻警示，发现苗头，随时督促整改。二是对于个别劳教（戒毒）学员向民警送礼品等现象及时公示上交，在民警提升中层任职、离职前的廉政情况必须进行公示。三是设立个人廉政责任金，组织考评结果连同廉政公示内容、民主评廉结果一并存入个人廉政档案，并作为评功奖励和晋升的重要依据。同时，健全外部监督网络建设，不断充实兼职、特邀、义务三位一体外部监督网络体系，我们广开监督渠道，适时召开廉政监督员会议，走访各部门，广纳诤言良策，把依法行政、文明执法情况真正置于全社会的监督之下。今天这个会议，就是基于此目的而召开的。

群众信访是发现民警违法违纪行为的有效途径。我所以群众

-４-反映强烈的问题为突破口，加大信访查处力度。认真处理群众举报的问题，加强执法监督。对群众的信访举报做到认真收集线索，严肃查处事实，慎重处理案件，严厉惩治违纪行为。

我所还把“思想防线”作为第一道关口，实行关口前移，不断探索廉政建设的新方法、新途径，先后通过新任中层干部廉政宣誓、反腐倡廉演讲会、廉政短消息等各种形式，不断活化廉政宣教载体，在民警的思想上种下拒腐防变的“疫苗”，增强教育效果。

五是家庭助廉。

该单位为了发挥好家庭助廉作用，坚持每月走访一户家庭，每季度召开一次家属恳谈会，每半年给家属发一封信，与民警家属签订《保障和促进队伍廉政建设公约》，将每一项责任内容真正落到实处；形成了党风廉政建设齐抓共管的局面。

但要切实达到零记录目标，仅仅依托内部的监督制约，无论从力量上、力度上，还是监督视角上，都将是有所不足的。还需要构筑内外结合的监督制约机制，形成纵横交错的预防网络，以该单位与社会监督的相互衔接、配合，保障执法的公正高效。我们希望通过在座的来自人大、政协、机关部门、新闻媒体等社会各界的人士参与执法监督，消除监督盲点，形成社会监督、新闻监督、法律监督层层递进、相辅相成的监督网络，从正式民警到聘用人员的队伍整体管理，都纳入监督体系，从而达到及时警觉、及时整改、整体推进的功效。

-５-在此，我们恳切地希望各位执法执纪监督员在百忙之中多抽出一点时间，关心和支持该单位工作，重视执法监督工作。一方面，要落实监督职能，发挥监督功效，以多方位、广范围的监督，促进该单位的廉政建设，推进民警的职业化水平，发挥执法监督员在规范民警执法行为操守方面的监督和促进作用；另一方面，要发挥各位执法监督员的职业特长，从不同的角度，就该单位应如何体制创新、工作创新、管理创新，多提宝贵意见和建议。把我所建设成为一支群众信任，百姓满意、符合时代法制特征的队伍。在监督的同时，也请各位执法执纪监督员一如既往地关注并支持该单位的工作，为进一步改善该单位的执法装备和执法条件，多呼吁，多支持，多协调，以社会的合力，推进我所的整体工作再上一个新的台阶。

谢谢大家！

-６-

第三篇：在市法院“执法执纪特邀监督员”聘任仪式上的讲话

在市法院“执法执纪特邀监督员”聘任仪式上的讲话

××*同志在市法院“执法执纪特邀监督员”聘任仪式上的讲话

各位领导、同志们：好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

今天,我们在这里举行“执法执纪特邀监督员”聘任仪式，聘请35位德高望重的人大代表、政协委员为我院“执法执纪特邀监督员”，这是我院继“法官职业道德学习教育”活动之后，为进一步增强法院审判及其他各项工作的透明度，广泛争取社会各界对法院干警执法活动的监督，促进法院执法水平的提高和党风廉政建设的发展，推出的又一项新举措。在此，我代表市法院全体干警向各位“特邀监督员”表示由衷的谢意！同时，向关心、支持法院工作的市委、市人大常委会、市政府、市政协、省政法委的领导和新闻单位的同志们，表示衷心的感谢！

我院机关共下设庭、室、科、队、局14处，派出人民法庭5处；院领导班子共有七名成员，其中院长、副院长6名；全院共有正式干警152人：男性干警127名，女性干警25名，分别占干警总数的83.6和16.4；具有大专以上文化程度的干警76名，占干警总数的50。审判业务包括刑事、民事、经济、行政四大审判和执行工作，年平均结案八千五百余件，其中诉讼案件六千余件，执行案件两千五百余件。

我们聘请“特邀执法执纪监督员”的目的，就是为了更好地把法院审判工作置于人民群众的监督之下，使广大干警做到廉洁自律，严格执法，秉公办案，公正裁判，克服和防止司法腐败，端正法院工作为党的中心工作服务的指导思想，提高审判质量，强化服务功能，改进工作作风，为促进改革、发展经济、维护稳定提供更加充分、有效的司法保障。

我国宪法明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，（请登陆政法秘书网）经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。”“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利，对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。”人民法院组织法也对法院工作和法院工作人员接受人民群众的监督作出具体规定。党的十五大明确提出：“要完善民主监督制度。我们的权力是人民赋予的，一切干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。要深化改革，完善监督，建立健全依法行使权力的制约机制。坚持公平、公正、公开的原则，直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度。把党内监督、法律监督、群众监督结合起来，发挥舆论监督的作用。加强对宪法和法律实施的监督，维护国家法制统一。加强对党和国家方针政策贯彻的监督，保证政令畅通。加强对各级干部特别是领导干部的监督，防止滥用权力，严惩执法犯法、贪赃枉法。”上述规定，是我们聘请“执法执纪特邀监督员”的法律依据。

随着依法治国，建设社会主义法治国家基本方略的实施，特别是在当前改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期的新形势下，人民法院审判工作的范围日趋扩大，目前法院共有刑事、民事、经济、行政、告诉申诉五大审判和执行工作。调整的法律关系涉及到政治、经济、科技、教育、文化等社会生活的各个方面。所承担的审判任务也日益繁重，审理的诉讼案件大量增加，2000，我院共审理、执结各类诉讼案件8962件，且平均每年以15的速度递增。结合审判工作开展，法院积极参与社会治安综合治理，做了大量卓有成效的工作，发挥了人民法院打击制裁、调节疏导、宣传教育的作用。实践使我们深切地体验到，法院的工作离不开人民群众的支持和监督。同时，要进一步做好法院工作，解决好执法中遇到一些困难，如地方和部门保护主义干扰，案件“执行难”等诸多问题，必须取得社会各界的大力支持和强有力的监督。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

近几年来，通过坚持不懈地抓干警队伍的党风、廉政建设，法院的各项工作均取得了比较显著的成绩，涌现出了一大批先进集体和先进个人。但是我们也不否认，在个别干警中也确实存在着司法不公的问题。有的干警素质较低，忘记了全心全意为人民服务的宗旨，对群众特别是对当事人“冷、横、硬、烦、拖”，甚至吃拿卡要；有的办“关系案”、“人情案”、“金钱案”；有的办事拖拉，效率低下，执法不严，裁判不公，办案超审限。虽然这些问题发生在极少数人身上，但造成的影响极坏，人民群众深恶痛绝。造成这些问题的原因是多方面的，除了极少数法官素质低下之外，很重要的就是我们疏于教育、疏于管理、疏于监督。实践证明，失去监督的权力必然导致腐败，不接受监督的人往往要栽跟头。所以，要解决和防止司法腐败，必须加大监督的力度。我们相信，在人民群众的监督下，通过在座的人大代表、政协委员的积极努力，司法腐败这一人民群众深恶痛绝的问题，一定会得到更快、更好的解决。

近几年来，我院在强化监督机制方面进行了积极的实践。如我们坚持对重大问题、重大事项、重大案件及时向党委请示汇报；认真向人民代表大会及其常委会报告法院工作，执行人大的决议，邀请人大代表、政协委员视察法院工作，积极办理人大代表、政协委员提出的提案、议案和建议；妥善处理人民群众的来信来访，对群众的举报，及时查处，作出严肃处理，等等。这些监督形式，对保证严肃执法，公正裁判，克服和遏制腐败现象起到了很好的作用。为进一步加强队伍建设，从今年三月开始，我们积极开展了法官职业道德学习教育活动，其中就强化监督做了许多工作。如成立了“法官违法违纪举报中心”，公布了举报电话（7228420），设置了举报箱；坚持院长接访日制度；派出人员到各部门登门征求对法院工作的意见、批评和建议等，拓宽了监督的渠道。个别干警违法违纪的线索就是通过举报后查证才发现的。实践证明，加强监督是做好法院工作的重要保证。

为保证“特邀监督员”开展工作，发挥好应有的作用，我院根据上级法院的统一要求，进一步明确了执法执纪特邀监督员的权利与义务。“特邀监督员”的权利：一是当面制止或者以口头、电话、书面等形式向本院领导或上级法院检举干警在办案过程中吃请、收礼、受贿等不廉洁行为及打骂当事人、滥施强制措施等违反审判纪律的行为；二是制止或检举干警耍特权、欺压群众及其他违法乱纪行为；三是向法院领导检举干警以权谋私，违法办案或徇私舞弊，枉法裁判的行为；四是对法院工作提出批评、意见或建议。

衷心希望各位“特邀监督员”在百忙中抽出一定时间和精力，以对党和人民高度负责、对人民法院和干警队伍建设高度负责的精神，认真履行监督职责，从各方面监督法院的审判活动。通过明察暗访等形式，对干警廉政建设情况进行调查、了解，实施有力的监督；接受并转递群众举报，及时向法院转达社会各界人士的意见、批评和建议；宣传法院工作情况，特别是宣传法院严肃执法、秉公办案的先进集体和个人的事迹；加强调查研究，为法院工作和队伍建设提供更多、更有价值的决策依据。

我院全体干警，一定自觉主动地接受“特邀监督员”的监督，对“特邀监督员”提出的批评、意见、建议，要虚心接受，认真改正；对“特邀监督员”提出的质询，有关庭室必须认真负责地给予答复，不得推诿扯皮、置之不理。对于不尊重“特邀监督员”，态度蛮横，干扰、阻挠其监督工作的，要严肃处理，并追究责任。

我们相信，有市委、市人大、市政府、市政协和上级法院的领导、监督和支持，有各位执法执纪特邀监督员的大力配合，××法院的工作一定会取得新成绩，做出新贡献，实现新突破，让市委放心，让人民满意。

最后，让我们共同携手，共创法院美好未来！

谢谢大家！

第四篇：法院执法监督员工作暂行办法

法院执法监督员工作暂行办法

一、为了加强对审判人员执法活动进行监督，密切人民法院与群众的联系，不断改进审判作风，确保廉洁公正执法，严格依法办案，我院特聘请6名区人大代表、6名区政协委员为我院执法监督员。

二、执法监督员受本法院聘请，本法院负责颁发聘书，聘期与任届相同，并可连任。执法监督员可对本法院审判工作实施监督，反映和揭露本院工作人员在履行职务中出现的司法不公、不文明的现象，反映腐败和违法违纪等问题。

三、执法监督员监督本院审判人员在审判活动中执行国家法律、法规和政策的情况；监督本院干警严肃执法，清廉公正，遵守职业道德和职业纪律，文明办案的情况；监督对区人大代表的议案批评和意见、建议和区政协委员的提案及人民群众来信来访的办理情况；反映人民群众、机关团体、企事业单位以及案件当事人对本院审判工作的意见和要求等。

四、执法监督员监督的主要形式

l、可随时旁听本院依法公开审理的各类案件，对审判中存在的问题提出建议、批评和意见。

2、可以个人、部分或集体参与监督本院对一些重大、疑难、新类型案件或有重大社会影响等案件的审判，并适时提出意见和建议。

3、可随时向本院有关部门了解办理区人大代表、区政协委员议案、建议、批评和意见。

4、针对本院审判工作、作风、纪律等方面的问题，进行专题视察。

5、可以邀请执法监督员担任特邀陪审员，直接参与审理一些在本区内有重大影响的案件。

6、本院每年一般召开一至二次执法监督员座谈会，向监督员介绍本院各项工作情况、廉政建设及执法执纪等情况，听取执法监督员意见和建议。

7、执法监督员执行职责时，本院各部门要积极支持配合。执法监督员在执法监督中，应保守审判秘密，保障人民法院依法独立审判。

五、本院监察室是与执法监督员联系工作的常设部门，负责与监督员的沟通、联系。执法监督员旁听开庭，到某基层单位检查、了解情况，由监察室负责事先联系。执法监督员的建议、批评和意见等，由监察室进行分类，交由有关部门处理，并及时向监督员反馈。执法监督员可直接向本法院各级领导送文、批评或建议等材料。

第五篇：法院领导在全市人民陪审员培训会议上的动员讲话

法院领导在全市人民陪审员培训会议上的动员讲话

在全市人民陪审员培训会议上的动员讲话

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各位陪审员、同志们：

在全市人民陪审员中进行一次集中培训，是人民法院今年第一季度工作的一项重点内容。这次培训会议得到了市委、人大、政府及社

会各界的关心和支持，经过精心准备，今天如期举行，在这里，我代表人民法院对各位陪审员的到来表示热烈的欢迎。这次培训的日程安排紧，培训内容多，形式灵活多样，相信各位陪审员经过培训后一定会有收获。在这里我讲三点意见。

一、人民陪审制度的重要性

陪审制是我国重要的司法制度。人民陪审员肩负人民的重托，到人民法院与审判员一起行使庄严而神圣的审判权，其意义非常重大，主要表现在以下几个方面：第一，它是人民法院审判工作走群众路线的重要体现，是现代社会和法治国家司法民主化的要求，成为我国社会主义民主政治的组成部分；第二，它是强化司法监督的重要保障，通过人民陪审员参加案件审理，对法院是一个直接的监督；第三，它是法院公正高效审判的保证，就法院现实而言，案多人少的矛盾日益突出，在此情况下，陪审员可以缓解审判力量相对不足的矛盾；第四，它可以提高法院的社会公信力，在当前法院在社会上公信程度不高的情况下，请陪审员参加陪审，对司法公正能够起到很好的证明作用，让陪审员亲自参加审理案件比法院作许多解释管用得多；第五，它是法院与社会及群众联系的桥梁，它会起到宣传法院司法公正的效果，促进人民群众接受法制教育，增强法律意识。

二、人民陪审员队伍的现状

实践证明，实行人民陪审员制度后，大大促进了人民法院的审判工作、司法改革和队伍建设。人民陪审员在审理各类案件期间，依照法律，与法官一起打击犯罪，保护人民，调节经济，维护社会稳定，发挥了积极的作用，在这里，我代表人民法院向那些为法院审判工作付出辛勤劳动的人民陪审员表示衷心的感谢！

然而，近年来，人民陪审员制度的运作并不很理想。主要表现在：一是陪审员量多面大，参与审判活动机会很少。这就造成一部分陪审员有意见，认为法院对这些陪审员没有给予足够重视。二是陪审员分散四处，出庭以及参加合议案件较难保证。大多数的人民陪审员都是村干部或是企事业单位、政府管理部门的人员，都有各自所从事的工作，很难脱身从事要求随叫随到的陪审工作。三是待遇问题无法解决。人民陪审员在法院陪审工作中付出了辛苦的劳动，许多人利用业余时间参加陪审，而目前财政上对于陪审员的费用无法解决，只能靠法院自己解决。但法院经费紧张，即使给陪审员陪审补助费也偏低，加上所在单位劳动纪律关系，陪审员的交通费、食宿费等因没有支出的依据，直接影响了陪审员的积极性。四是陪审员也与法官一样面临着业务素质的提高问题。审判是专业性极强的司法权力的行使，特别是当前处在知识经济时代，新情况、新问题层出不穷，审判方式改革亦在不断深化，对审判工作要求日趋提高。与之相对应，必然要求人民陪审员也不断加强学习，提高素质。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

三、人民陪审员应强化三种观念

一是法制观念。人民陪审员参与合议庭审理案件，首先应当具备一定的法律知识。人民陪审员有很多的社会经验，他们与法官可以进行互补。我们虽然不能象要求法官那样，要求陪审员具备很高的法律知识，但人民陪审员如果没有一定的法律专业知识，在参与合议庭之后，就很难与法官进行深入的法律探讨，承办人员就会自觉不自觉地承担起审理案件的全部责任。作为人民陪审员，有时即使意见正确，可能也很难将意见从法律角度进行阐述，去说服法官，有的由于不懂法律，又不敢随便发表意见，久而久之，使陪审员变成了“陪衬员”，使合议庭形同虚设。因此，人民陪审员要不断学习法律知识，提高法律意识，增强法律涵养，这样才能和审判人员一道，共同把好案件审理关，真正发挥人民陪审员的作用。

二是大局观念。人民陪审员行使审判权，代表的是人民群众的意志，而不是单纯的个人行为，因而不能以个人的喜好发表审判意见，要从大局出发和考虑。首先是要有政治意识。法院的审判工作是在党领导下的审判工作，要始终坚持党的领导，牢记党的宗旨，用“三个代表”重要思想武装自己的头脑，这样我们的审判工作才不会偏离方向。其次要有稳定意识。发展是当前党和政府工作的第一要务，人民法院的审判工作也要紧紧围绕这一工作中心，为经济和社会的发展提供良好的司法保障。而社会稳定是经济发展的前提，因此，人民陪审员在参加审判活动中要本着全力维护社会稳定的宗旨，主动协助人民法院做好沟通、调解工作，化解矛盾，平息纠纷。再次是要有宣传意识。人民陪审员从人民群众中产生，具有广泛的代表性，群众基础好，得到人民群众的信任，具有做好法制宣传的优厚条件，陪审

员在参与法院审判的同时，要多向群众宣传法制、宣传法院、宣传法官，提高公民的法律意识，让法院的裁判能受到群众普遍的接受。

三是监督观念。陪审员参与案件审理的过程实际上也是参与监督的过程。大部分人民陪审员由人大选举产生，他们代表人民群众行使审判权，同时负责监督法院和法官依法审判。因而陪审员的另外一个重要职责是履行监督职能。除

对案件提出意见和建议外，对在陪审过程中发现法官有违反法定程序或其他违法行为，可直接向法官指出，提出纠正意见，也可以向法院领导或其他部门反映，从而促进法院公正司法。

最后，为圆满完成培训课程的学习，保证这次培训工作能取得实效，我提几点要求：

⒈各学员要从维护人民陪审员形象的大局出发，自觉参加培训学习，服从安排，积极参加培训班组织的各项活动。

⒉遵守课堂纪律，按时到课，不迟到、不早退；不在教室内交谈；不在上课时使用手机。

⒊在培训期间，无特殊情况不得请假。确需请假的需经批准，不得无故旷课。

⒋要遵守作息制度，按时就餐，按时休息。

请大家能够支持我们的工作，共同努力办好这次培训班，通过授课教师的一分耕耘，换来我们参训人员的一分收获。培训期间，如有照顾安排不周的，请向会务人员提出，我们一定会想方设法热忱解决。

最后，祝大家学习愉快，身体健康，事事顺意！