法院特邀执法监督员工作规则

第一篇：法院特邀执法监督员工作规则

第一章 总 则

第一条 为加强本院队伍建设，不断提高审判人员及其他工作人员的政治素质和执法水平，依法行使国家审判权，特邀请州部分人大代表、政协委员及社会各界人士担任本院特邀执法监督员。

第二条 特邀监督员代表人民群众对本院审判质量、审判作风、审判纪律行使监督权。

第二章 监督内容

第三条 对审判人员的审判作风实施监督：

（一）对当事人采取冷漠、生硬、蛮横、推诿、刁难等工作态度；

（二）接待或诉讼中语言不规范、不文明，仪表仪容不整洁；

（三）调解中主观臆断，不尊重当事人的意愿；

（四）办案粗心大意，法律文书有重大差错。

第四条 对审判人员审判纪律实施监督：

（一）接受案件当事人及其近亲属、诉讼代理人、辩护人的宴请、送礼，接受上列人员邀请参加营业性娱乐场所的娱乐活动或外出旅游；

（二）办案中私自接收当事人送的钱、物；

（三）委托案件当事人办私事或代购物品；

（四）利用关系、人情违法办案；

（五）违反规定乱收诉讼费用；

（六）向当事人及律师报销应由法院支付或由审判人员个人支付的各种费用；

（七）违反最高人民法院、司法部《关于规范法官和律师相互关系,维护司法公正的若干规定》行为的；

（八）其他违反审判纪律的行为。

第五条 对审判人员违反《法官法》第三十条规定的下列行为实施监督：

（一）散布有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，参加罢工；

（二）贪污受贿；

（三）徇私枉法；

（四）刑讯逼供；

（五）隐瞒证据或伪造证据；

（六）滥用职权，侵犯公民、法人或其他组织的合法权益；

（七）玩忽职守，造成错案或给当事人造成严重损失；

（八）故意拖延办案，贻误工作；

（九）泄露国家秘密或审判工作秘密；

（十）利用审判职权为自己或他人谋取私利；

（十一）从事营利性的经营活动；

（十二）私自会见当事人及其代理人，接受当事人及其代理人的请客送礼；

（十三）其他违法违纪的行为。

第六条 对下列审判质量问题实施监督；

（一）案件审理程序不公正，侵犯当事人的诉讼权利；

（二）案件裁判不公正，故意偏袒一方当事人；

（三）案件执行不公正，侵犯当事人的合法权益；

（四）案件实体处理社会效果不好；

（五）审理或执行案件超审限。

第七条 特邀执法监督员对本院审判人员的上述监督事项，同时适用于本院其他工作人员。

第三章 监督程序

第八条 特邀执法监督员可以采取下列方式实施监督：

（一）参加法院召开的特邀执法监督员会议，听取法院审判工作和队伍建设情况的通报；

（二）旁听本院公开开庭；

（三）接受群众对法院审判工作和队伍建设的投诉；

（四）对法院审判工作和队伍建设进行明察暗访；

（五）参加法院组织的审判监督专项检查等活动；

（六）通过本院纪检监察室向有关部门了解审判工作和队伍建设情况。

第九条 特邀执法监督员实施监督活动可由本院统一组织，也可单独进行。

第十条 特邀执法监督员发现本院审判人员有第三、四、五、六、七条所列事项之一的，随时可向本院纪检监察室、审判监督庭书面或口头反映，也可直接向院长提出监督意见或建议。

第十—条 特邀执法监督员提出监督意见和建议后，要求告知处理结果的，由院纪检监察室、审判监督庭分别负责反馈。

第四章 其 它

第十二条 本院经常与特邀执法监督员保持联系，适时召开特邀执法监督员会议，通报本院审判工作及其它各项工作情况，为特邀执法监督员实施监督活动提供必要的便利条件。

第十三条 本院尊重特邀执法监督员意见，对提出的问题及时调查处理。每半年召开一次特邀执法监督员座谈会，或个别走访，听取意见，不断改进和完善监督机制。

第十四条 本院负责向特邀执法监督员颁发聘书，聘任期为三年。聘期内因故不能担任特邀执法监督员时，由本院与市人大、政协及有关部门协商退聘。

第十五条 特邀执法监督员对涉及审判工作和干警队伍中的机密事项应予严格保密，未经本院同意，不得向社会透露；对检举、控告和反映情况的群众应加以保护。

第十六条 本规则自二00三年十月一日起正式执行。

第十七条 本规则由院党组负责解释。

第二篇：法院执法监督员工作暂行办法

法院执法监督员工作暂行办法

一、为了加强对审判人员执法活动进行监督，密切人民法院与群众的联系，不断改进审判作风，确保廉洁公正执法，严格依法办案，我院特聘请6名区人大代表、6名区政协委员为我院执法监督员。

二、执法监督员受本法院聘请，本法院负责颁发聘书，聘期与任届相同，并可连任。执法监督员可对本法院审判工作实施监督，反映和揭露本院工作人员在履行职务中出现的司法不公、不文明的现象，反映腐败和违法违纪等问题。

三、执法监督员监督本院审判人员在审判活动中执行国家法律、法规和政策的情况；监督本院干警严肃执法，清廉公正，遵守职业道德和职业纪律，文明办案的情况；监督对区人大代表的议案批评和意见、建议和区政协委员的提案及人民群众来信来访的办理情况；反映人民群众、机关团体、企事业单位以及案件当事人对本院审判工作的意见和要求等。

四、执法监督员监督的主要形式

l、可随时旁听本院依法公开审理的各类案件，对审判中存在的问题提出建议、批评和意见。

2、可以个人、部分或集体参与监督本院对一些重大、疑难、新类型案件或有重大社会影响等案件的审判，并适时提出意见和建议。

3、可随时向本院有关部门了解办理区人大代表、区政协委员议案、建议、批评和意见。

4、针对本院审判工作、作风、纪律等方面的问题，进行专题视察。

5、可以邀请执法监督员担任特邀陪审员，直接参与审理一些在本区内有重大影响的案件。

6、本院每年一般召开一至二次执法监督员座谈会，向监督员介绍本院各项工作情况、廉政建设及执法执纪等情况，听取执法监督员意见和建议。

7、执法监督员执行职责时，本院各部门要积极支持配合。执法监督员在执法监督中，应保守审判秘密，保障人民法院依法独立审判。

五、本院监察室是与执法监督员联系工作的常设部门，负责与监督员的沟通、联系。执法监督员旁听开庭，到某基层单位检查、了解情况，由监察室负责事先联系。执法监督员的建议、批评和意见等，由监察室进行分类，交由有关部门处理，并及时向监督员反馈。执法监督员可直接向本法院各级领导送文、批评或建议等材料。

第三篇：在市法院“执法执纪特邀监督员”聘任仪式上的讲话

在市法院“执法执纪特邀监督员”聘任仪式上的讲话

××*同志在市法院“执法执纪特邀监督员”聘任仪式上的讲话

各位领导、同志们：好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

今天,我们在这里举行“执法执纪特邀监督员”聘任仪式，聘请35位德高望重的人大代表、政协委员为我院“执法执纪特邀监督员”，这是我院继“法官职业道德学习教育”活动之后，为进一步增强法院审判及其他各项工作的透明度，广泛争取社会各界对法院干警执法活动的监督，促进法院执法水平的提高和党风廉政建设的发展，推出的又一项新举措。在此，我代表市法院全体干警向各位“特邀监督员”表示由衷的谢意！同时，向关心、支持法院工作的市委、市人大常委会、市政府、市政协、省政法委的领导和新闻单位的同志们，表示衷心的感谢！

我院机关共下设庭、室、科、队、局14处，派出人民法庭5处；院领导班子共有七名成员，其中院长、副院长6名；全院共有正式干警152人：男性干警127名，女性干警25名，分别占干警总数的83.6和16.4；具有大专以上文化程度的干警76名，占干警总数的50。审判业务包括刑事、民事、经济、行政四大审判和执行工作，年平均结案八千五百余件，其中诉讼案件六千余件，执行案件两千五百余件。

我们聘请“特邀执法执纪监督员”的目的，就是为了更好地把法院审判工作置于人民群众的监督之下，使广大干警做到廉洁自律，严格执法，秉公办案，公正裁判，克服和防止司法腐败，端正法院工作为党的中心工作服务的指导思想，提高审判质量，强化服务功能，改进工作作风，为促进改革、发展经济、维护稳定提供更加充分、有效的司法保障。

我国宪法明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，（请登陆政法秘书网）经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。”“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利，对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。”人民法院组织法也对法院工作和法院工作人员接受人民群众的监督作出具体规定。党的十五大明确提出：“要完善民主监督制度。我们的权力是人民赋予的，一切干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。要深化改革，完善监督，建立健全依法行使权力的制约机制。坚持公平、公正、公开的原则，直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度。把党内监督、法律监督、群众监督结合起来，发挥舆论监督的作用。加强对宪法和法律实施的监督，维护国家法制统一。加强对党和国家方针政策贯彻的监督，保证政令畅通。加强对各级干部特别是领导干部的监督，防止滥用权力，严惩执法犯法、贪赃枉法。”上述规定，是我们聘请“执法执纪特邀监督员”的法律依据。

随着依法治国，建设社会主义法治国家基本方略的实施，特别是在当前改革进入攻坚阶段，发展处于关键时期的新形势下，人民法院审判工作的范围日趋扩大，目前法院共有刑事、民事、经济、行政、告诉申诉五大审判和执行工作。调整的法律关系涉及到政治、经济、科技、教育、文化等社会生活的各个方面。所承担的审判任务也日益繁重，审理的诉讼案件大量增加，2000，我院共审理、执结各类诉讼案件8962件，且平均每年以15的速度递增。结合审判工作开展，法院积极参与社会治安综合治理，做了大量卓有成效的工作，发挥了人民法院打击制裁、调节疏导、宣传教育的作用。实践使我们深切地体验到，法院的工作离不开人民群众的支持和监督。同时，要进一步做好法院工作，解决好执法中遇到一些困难，如地方和部门保护主义干扰，案件“执行难”等诸多问题，必须取得社会各界的大力支持和强有力的监督。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!

近几年来，通过坚持不懈地抓干警队伍的党风、廉政建设，法院的各项工作均取得了比较显著的成绩，涌现出了一大批先进集体和先进个人。但是我们也不否认，在个别干警中也确实存在着司法不公的问题。有的干警素质较低，忘记了全心全意为人民服务的宗旨，对群众特别是对当事人“冷、横、硬、烦、拖”，甚至吃拿卡要；有的办“关系案”、“人情案”、“金钱案”；有的办事拖拉，效率低下，执法不严，裁判不公，办案超审限。虽然这些问题发生在极少数人身上，但造成的影响极坏，人民群众深恶痛绝。造成这些问题的原因是多方面的，除了极少数法官素质低下之外，很重要的就是我们疏于教育、疏于管理、疏于监督。实践证明，失去监督的权力必然导致腐败，不接受监督的人往往要栽跟头。所以，要解决和防止司法腐败，必须加大监督的力度。我们相信，在人民群众的监督下，通过在座的人大代表、政协委员的积极努力，司法腐败这一人民群众深恶痛绝的问题，一定会得到更快、更好的解决。

近几年来，我院在强化监督机制方面进行了积极的实践。如我们坚持对重大问题、重大事项、重大案件及时向党委请示汇报；认真向人民代表大会及其常委会报告法院工作，执行人大的决议，邀请人大代表、政协委员视察法院工作，积极办理人大代表、政协委员提出的提案、议案和建议；妥善处理人民群众的来信来访，对群众的举报，及时查处，作出严肃处理，等等。这些监督形式，对保证严肃执法，公正裁判，克服和遏制腐败现象起到了很好的作用。为进一步加强队伍建设，从今年三月开始，我们积极开展了法官职业道德学习教育活动，其中就强化监督做了许多工作。如成立了“法官违法违纪举报中心”，公布了举报电话（7228420），设置了举报箱；坚持院长接访日制度；派出人员到各部门登门征求对法院工作的意见、批评和建议等，拓宽了监督的渠道。个别干警违法违纪的线索就是通过举报后查证才发现的。实践证明，加强监督是做好法院工作的重要保证。

为保证“特邀监督员”开展工作，发挥好应有的作用，我院根据上级法院的统一要求，进一步明确了执法执纪特邀监督员的权利与义务。“特邀监督员”的权利：一是当面制止或者以口头、电话、书面等形式向本院领导或上级法院检举干警在办案过程中吃请、收礼、受贿等不廉洁行为及打骂当事人、滥施强制措施等违反审判纪律的行为；二是制止或检举干警耍特权、欺压群众及其他违法乱纪行为；三是向法院领导检举干警以权谋私，违法办案或徇私舞弊，枉法裁判的行为；四是对法院工作提出批评、意见或建议。

衷心希望各位“特邀监督员”在百忙中抽出一定时间和精力，以对党和人民高度负责、对人民法院和干警队伍建设高度负责的精神，认真履行监督职责，从各方面监督法院的审判活动。通过明察暗访等形式，对干警廉政建设情况进行调查、了解，实施有力的监督；接受并转递群众举报，及时向法院转达社会各界人士的意见、批评和建议；宣传法院工作情况，特别是宣传法院严肃执法、秉公办案的先进集体和个人的事迹；加强调查研究，为法院工作和队伍建设提供更多、更有价值的决策依据。

我院全体干警，一定自觉主动地接受“特邀监督员”的监督，对“特邀监督员”提出的批评、意见、建议，要虚心接受，认真改正；对“特邀监督员”提出的质询，有关庭室必须认真负责地给予答复，不得推诿扯皮、置之不理。对于不尊重“特邀监督员”，态度蛮横，干扰、阻挠其监督工作的，要严肃处理，并追究责任。

我们相信，有市委、市人大、市政府、市政协和上级法院的领导、监督和支持，有各位执法执纪特邀监督员的大力配合，××法院的工作一定会取得新成绩，做出新贡献，实现新突破，让市委放心，让人民满意。

最后，让我们共同携手，共创法院美好未来！

谢谢大家！

第四篇：邮政特邀监督员管理办法

邮政特邀监督员管理办法

第一条 为保障公民基本通信权利，促进社会和谐和邮政行业健康发展，根据国家邮政局《邮政特邀监督员管理办法（暂行）》，结合邮政管理部门职责要求，制定本办法。

邮政管理部门是指自治区邮政管理局（以下简称“区邮管局”）和地州市邮政管理局（以下简称“地州市邮管局”）。

第二条 本办法适用于邮政管理部门聘请、管理和指导邮政特邀监督员（以下简称“特邀监督员”）开展监督工作。

第三条 特邀监督员由国家邮政局统一聘请，发放全国统一的证书，在邮政管理部门指导下开展监督工作。

第四条 邮政管理部门管理、指导特邀监督员开展社会监督工作的主要职责如下：

（一）区邮管局职责

1、根据国家邮政局的部署，确定特邀监督员聘请计划；

2、按确定特邀监督员的监督工作要点和主要工作内容；

3、收集、整理各地州市邮政社会监督工作情况，定期向相关企业通报监督结果，相关情况报送国家邮政局；

4、负责特邀监督员的学习培训、监督指导；

5、对各地州市邮政社会监督工作和特邀监督员履行监督义务情况进行督察。

6、对工作成绩突出的特邀监督员进行表彰奖励。

（二）地州市邮管局职责

1、提出本地特邀监督员的聘请需求；

2、根据区邮管局下达的聘请计划，推荐人选，并按照审批结果，办理聘请手续，建立档案台账；

3、督促特邀监督员完成社会监督工作任务，按时收集监督测试表和相关材料，汇总后报送区邮管局。同时，督促相关企业整改存在的问题，并将整改情况报送区邮管局；

4、负责特邀监督员的日常管理、工作督导，定期或不定期组织召开座谈会；

5、指定专人负责与特邀监督员的日常联系，研究、处理特邀监督员提出的问题和建议；

6、对因特殊原因不能履行职责的特邀监督员，应当及时提出调整意见；

7、对监督工作成绩突出的特邀监督员推荐表彰奖励。

第五条 特邀监督员的权利

（一）参加邮政管理部门组织的相关业务培训；

（二）获取与邮政社会监督工作有关的文件和资料；

（三）向邮政管理部门查询了解监督过程中发现的各类问题的查处情况；

（四）邮政管理部门规定的其他权利。

第六条 特邀监督员的义务

（一）学习宣传邮政行业相关知识、政策、法律法规；

（二）接受邮政管理部门的业务指导，以个人用邮的方式开展邮政普遍服务、快递服务以及集邮市场的社会监督，征求用户的意见和建议，定期向邮政管理部门反馈监督信息；

（三）认真履行社会监督职责，按时完成监督任务，因特殊原因不能完成邮政管理部门布置的工作任务时，应当主动说明；

（四）遵守国家法律、法规，保守履行职责中知悉的秘密；

（五）特邀监督员征求邮政用户意见时，应出示证件。

第七条 监督的主要内容

（一）关于邮政普遍服务社会监督

1、邮政营业监督内容包括：邮政局所设置，营业场所的标识、营业时间牌是否齐全，营业时间、开办的业务种类，资费标准、收寄验视制度执行情况，邮筒（箱）的设置、开取时间和频次,机要通信服务情况；

2、邮政投递监督内容包括：邮件报刊投递深度、投递频次、投递时限，邮件报刊丢失、损毁情况；

3、查询和补偿监督内容包括：邮件查询答复时限，补偿规定落实执行情况。

（二）关于快递服务和集邮市场社会监督

1、对本地区快递企业服务质量进行测评，内容包括：快递服务电话的公布、接通情况，快件收费和收寄验视情况，快递服务时限、服务承诺的落实执行情况，快件丢失、损毁情况，快件查询答复时限，赔偿落实执行情况；

2、向邮政管理部门举报本地区邮政企业以外的单位或个人经营由邮政企业专营的信件寄递业务或者寄递国家机关公文等行为；

3、向邮政管理部门举报本地区违法印制和销售假邮资凭证等行为；

4、通过来信、来电等多种方式向邮政管理部门提出关于快递服务和集邮市场，以及其他邮政服务工作的意见和建议。

第八条 特邀监督员的工作方式和要求

（一）特邀监督员主要采取分散监督的方式，监督所在地州市（县）邮政普遍服务、快递服务以及集邮市场情况，也可参加由区邮管局或地州市邮管局组织的监督检查活动。

（二）特邀监督员在日常监督中，应以个人用邮、寄发测试邮件、询问了解、实地查看、走访邮政用户等方式，开展监督工作，并跟进核实相关企业对存在问题的整改情况；

（三）特邀监督员可通过来信、来电、来访等方式向邮政管理部门就邮政普遍服务、快递服务以及集邮市场问题提出意见和建议；发现各类违法违规行为，应及时向邮政管理部门举报；

（四）特邀监督员要根据监督内容，每月查访邮政局所、快递服务网点，并填写服务质量测试表，邮寄至各地州市邮管局；

（五）特邀监督员每月寄发测试邮件，寄件人和收件人要分别填写测试件登记表；每季度末，特邀监督员要将收到的测试件和登记表邮寄至各地州市邮管局，并反馈邮政普遍服务、快递服务以及集邮市场情况综合评价结果；

（六）特邀监督员要协助邮政管理部门开展相关调查和调研工作；

（七）特邀监督员要妥善保管监督工作证件，不得转借他人；如有遗失，应立即向邮政管理部门报告。

第九条 特邀监督员的聘请范围：政府机关（自治区、地州市、县、乡镇）、企事业单位、消费者协会、新闻单位（群工部或记者部）、院校、街道办事处等单位的在职或离退休人员，年龄应在65岁以下，身体健康。

第十条 特邀监督员的聘请条件：

（一）拥护党的路线、方针、政策，具有较高的政策水平；

（二）热心社会公益事业，有较强的观察分析问题的能力和一定的邮政业务知识；

（三）坚持原则，公正廉洁，实事求是，并能反映用户意见；

（四）愿意并能够接受邮政社会监督知识的培训；

（五）能够抽出一定时间，履行监督职责，并及时反馈监督信息；

（六）与被监督企业有利害关系的，应当回避。

第十一条 特邀监督员的聘请程序：

（一）地州市邮管局向社会定向公开发出聘请信息；

（二）地州市邮管局对提出申请的人员要按照规定条件筛选，对拟聘人员要当面沟通确认（在职的应事先征得其所在单位同意），填写《邮政特邀监督员推荐登记表》一式两份，报区邮管局审核；

（三）区邮管局根据国家邮政局审批结果，组织业务知识培训，合格者颁发国家邮政局统一印制的聘书及邮政特邀监督员证。

第十二条 特邀监督员的聘任期为每届两年，聘任期满后，根据工作需要，并征得本人同意（在职的还应征得所在单位同意），可以续聘。续聘一般不超过两届。

第十三条 特邀监督员的费用补助和表彰奖励

（一）特邀监督员参加区邮管局和地州市邮政管理局组织的学习培训、会议等活动，按相关规定报销路费（路费报销范围仅限于长途汽车票和火车票）；

（二）特邀监督员在实施监督过程中发生的相关费用，区邮管局根据情况给予适当补助；

（三）区邮管局每年组织评选先进特邀监督员活动，对监督工作成绩突出的特邀监督员给予表彰奖励。

第十四条 本办法由区邮管局负责解释。

第十五条 本办法自下发之日起执行。

第五篇：邮政特邀监督员工作总结暨培训会议

邮政特邀监督员管理办法

第一条 为保障公民基本通信权利，促进社会和谐和邮政行业健康发展，根据国家邮政局《邮政特邀监督员管理办法（暂行）》，结合邮政管理部门职责要求，制定本办法。

邮政管理部门是指自治区邮政管理局（以下简称“区邮管局”）和地州市邮政管理局（以下简称“地州市邮管局”）。

第二条 本办法适用于邮政管理部门聘请、管理和指导邮政特邀监督员（以下简称“特邀监督员”）开展监督工作。

第三条 特邀监督员由国家邮政局统一聘请，发放全国统一的证书，在邮政管理部门指导下开展监督工作。

第四条 邮政管理部门管理、指导特邀监督员开展社会监督工作的主要职责如下：

（一）区邮管局职责

1、根据国家邮政局的部署，确定特邀监督员聘请计划；

2、按确定特邀监督员的监督工作要点和主要工作内容；

3、收集、整理各地州市邮政社会监督工作情况，定期向相关企业通报监督结果，相关情况报送国家邮政局；

4、负责特邀监督员的学习培训、监督指导；

5、对各地州市邮政社会监督工作和特邀监督员履行监督义务情况进行督察。

6、对工作成绩突出的特邀监督员进行表彰奖励。

（二）地州市邮管局职责

1、提出本地特邀监督员的聘请需求；

2、根据区邮管局下达的聘请计划，推荐人选，并按照审批结果，办理聘请手续，建立档案台账；

3、督促特邀监督员完成社会监督工作任务，按时收集监督测试表和相关材料，汇总后报送区邮管局。同时，督促相关企业整改存在的问题，并将整改情况报送区邮管局；

4、负责特邀监督员的日常管理、工作督导，定期或不定期组织召开座谈会；

5、指定专人负责与特邀监督员的日常联系，研究、处理特邀监督员提出的问题和建议；

6、对因特殊原因不能履行职责的特邀监督员，应当及时提出调整意见；

7、对监督工作成绩突出的特邀监督员推荐表彰奖励。

第五条 特邀监督员的权利

（一）参加邮政管理部门组织的相关业务培训；

（二）获取与邮政社会监督工作有关的文件和资料；

（三）向邮政管理部门查询了解监督过程中发现的各类问题的查处情况；

（四）邮政管理部门规定的其他权利。

第六条 特邀监督员的义务

（一）学习宣传邮政行业相关知识、政策、法律法规；

（二）接受邮政管理部门的业务指导，以个人用邮的方式开展邮政普遍服务、快递服务以及集邮市场的社会监督，征求用户的意见和建议，定期向邮政管理部门反馈监督信息；

（三）认真履行社会监督职责，按时完成监督任务，因特殊原因不能完成邮政管理部门布置的工作任务时，应当主动说明；

（四）遵守国家法律、法规，保守履行职责中知悉的秘密；

（五）特邀监督员征求邮政用户意见时，应出示证件。

第七条 监督的主要内容

（一）关于邮政普遍服务社会监督

1、邮政营业监督内容包括：邮政局所设置，营业场所的标识、营业时间牌是否齐全，营业时间、开办的业务种类，资费标准、收寄验视制度执行情况，邮筒（箱）的设置、开取时间

和频次,机要通信服务情况；

2、邮政投递监督内容包括：邮件报刊投递深度、投递频次、投递时限，邮件报刊丢失、损毁情况；

3、查询和补偿监督内容包括：邮件查询答复时限，补偿规定落实执行情况。

（二）关于快递服务和集邮市场社会监督

1、对本地区快递企业服务质量进行测评，内容包括：快递服务电话的公布、接通情况，快件收费和收寄验视情况，快递服务时限、服务承诺的落实执行情况，快件丢失、损毁情况，快件查询答复时限，赔偿落实执行情况；

2、向邮政管理部门举报本地区邮政企业以外的单位或个人经营由邮政企业专营的信件寄递业务或者寄递国家机关公文等行为；

3、向邮政管理部门举报本地区违法印制和销售假邮资凭证等行为；

4、通过来信、来电等多种方式向邮政管理部门提出关

于快递服务和集邮市场，以及其他邮政服务工作的意见和建议。

第八条 特邀监督员的工作方式和要求

（一）特邀监督员主要采取分散监督的方式，监督所在地州市（县）邮政普遍服务、快递服务以及集邮市场情况，也可参加由区邮管局或地州市邮管局组织的监督检查活动。

（二）特邀监督员在日常监督中，应以个人用邮、寄发 测试邮件、询问了解、实地查看、走访邮政用户等方式，开展监督工作，并跟进核实相关企业对存在问题的整改情况；

（三）特邀监督员可通过来信、来电、来访等方式向邮政管理部门就邮政普遍服务、快递服务以及集邮市场问题提出意见和建议；发现各类违法违规行为，应及时向邮政管理部门举报；

（四）特邀监督员要根据监督内容，每月查访邮政局所、快递服务网点，并填写服务质量测试表，邮寄至各地州市邮管局；

（五）特邀监督员每月寄发测试邮件，寄件人和收件人要分别填写测试件登记表；每季度末，特邀监督员要将收到的测试件和登记表邮寄至各地州市邮管局，并反馈邮政普遍服务、快递服务以及集邮市场情况综合评价结果；

（六）特邀监督员要协助邮政管理部门开展相关调查和调研工作；

（七）特邀监督员要妥善保管监督工作证件，不得转借他人；如有遗失，应立即向邮政管理部门报告。

第九条 特邀监督员的聘请范围：政府机关（自治区、地州市、县、乡镇）、企事业单位、消费者协会、新闻单位（群工部或记者部）、院校、街道办事处等单位的在职或离退休人员，年龄应在65岁以下，身体健康。

第十条 特邀监督员的聘请条件：篇二：邮政局人力资源工作总结

邮政局人力资源工作总结 **局人力资源部以促进企业持续、健康、快速、协调发展为目标，把加快发展作为第一要务，牢固树立科学发展观，加快人才队伍建设，夯实人力资源管理基础，为现代邮政企业提供更好的人力资源支撑。

一、人事方面

（一）深化机构改革，大力推行竞聘上岗

以市场为导向，根据专业化经营的需要，重组专业生产单位，优化内部组织结构，将广告邮购公司、函件业务局进行合并，成立邮政函件局；撤销收投服务局，成立报刊发行局和投递局。设七个部门领导岗位竞聘，参加竞聘的共38人次，经激烈的演讲、打分、民主评议、公示，两名年轻同志得到提拔。

面向全市在岗职工，通过公开、公平、公正的选拔方式，分别于7月、8月、9月举行三次共17个岗位的竞聘活动，68人次参加竞聘。加强对重点部门（储汇、市场部、函件局），重点岗位（稽查员、营销中心、销售和售后服务中心）人员选拔力度。在由局领导和招聘单位部门领导组成的评委打分评议下，经过公开报名，资格审查，笔试，上机，演讲，现场答辩等环节，分流出两名原岗位人员，选拔出十余名在基层（区县局）工作一定年限，文化素质高（绝大多数为全日制本科毕业），年龄结构合理（35岁以下）的同志。落实了以人为本的科学发展观，充分调动员工的积极性，增强其危机感和责任感，建立了能上能下、富有生机和活力的用人机制。

（二）加强干部队伍建设，打造人才梯队 200*年底，在对全市县局领导班子成员考察和群众谈话的基础上，调整了*名干部岗位，重新组建各县局领导班子，促进了专业生产单位同县局班子之间的良性流动。并将前期区县局交流干部中业绩突出、口碑良好的一批后备干部充实到新的领导班子中，进一步激励那些德才兼备、想干事、能干事的优秀人员脱颖而出，从而为企业发展储备人才，打造人才梯队。

（三）凝聚知识分子，贯彻人才强邮战略

以全市知识分子及市局各职能部室主要负责人共聚一堂的形式，相互交流意见，共谋发展大计。在数十名来自不同岗位、不同成长历程的典型代表畅谈之后，市局党委书记、局长许波高度肯定了广大知识分子的重要作用和积极贡献，并提出殷切期望。通过组织“知识分子座谈会”这样的交流活动，在全局营造了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围；进一步统一了思想,极大的凝聚力量,激发了广大知识分子发挥聪明才智和专业技术优势的热忱；同时全市各级部门亦树立了科技是第一生产力的思想，进一步落实了“科技兴邮”、“人才强邮”的发展战略；为优秀人才能够及早地脱颖而出，为**邮政的持续快速发展提供强有力的智力支持和人才保证。

二、劳资方面

（一）贯彻落实《劳动合同法》，全面实现规范用工

对我局现有机构和从业人员进行摸底。对班次安排较为复杂的单位，如邮件处理中心，跟班现场实测业务生产量及业务作业流程，取得第一手真实资料，编制各单位机构岗位设置情况及人员岗位分布花名册。

建立定期调度制度。市局在加大监督检查力度同时跟踪劳动计划的执行情况。市局各专业公司行动迅速，规范用工及时落实到位；对减员压力较大的区县局，市局及时召开专题会议：通报各单位规范用工进度，了解规范用工存在的问题，并对下一步工作提出具体要求，安排重点工作。

为确保此次规范用工稳妥、平稳开展，把消极面及不利因素控制到最低点，各单位积极开展工作，在年末生产旺季之前，于11月30日顺利完成***名人员的清退工作。

规范用工，盘活人力资源主要做法：

1、择优考试。对原委办人员进行业务考试及文化素质考试，淘汰了一批综合素质较差的人员，择优录取的转招为劳务工，大大激发了这部分人员工作的积极性，同时也激发了合同用工的紧迫感和责任感，为搞活用工机制注入了新的活力。

2、实行农村投递段道外包，与原农村投递员签订《邮政业务代理、代办合同》，根据投递里程及函件量等计提业务代办费，有效控制了用工总量，又节约了人工成本。

3、对物业、后勤辅助、保安及押款等业务实行外包，并对 个别台席（如代收费台席）尝试外包。规避了事实劳动关系风险，把邮政企业员工从简单、日常保洁等低技能工作中解放出来，更多地投入到营销工作中。

（二）坚持以人为本，薪酬分配向一线倾斜

建立和完善宏观调控机制，按照“效率优先、兼顾公平”的原则，健全企业工资分配制度，工资分配重点向一线员工倾斜，落实企业最低工资制度。在200*年通过对生产人员调查了解，全面掌握区市局人员待遇的发放情况、酬金水平，按照适度提高待遇、稳定人员的原则，提出切实可行的方案，并对全市各类人员****人进行详细测算试套。于200*年底出台了《**市邮政局聘用工薪酬发放管理办法》、《原乡话、劳务、委办人员酬金发放管理办法》等政策。稳步提高生产员工待遇水平，使其共享企业发展成果。营造了和谐的劳资环境，充分调动了员工的工作积极性。

（三）落实工资集中发放，规范薪酬管理。

按照省公司、市局薪酬集中发放的要求，通过调查，掌握了区市局从业人员薪酬的发放情况后，按照保障员工权益、稳定队伍的原则，提出切实可行的集中发放实施方案，通过试点运行，于20**年*月出台了《**市邮政局薪酬集中发放办法》。经过县局试点，20**年底实现了全市范围实行薪酬集中发放。发放范围涵盖在岗职工、聘用工、原乡话人员、劳务工，通过将酬金直接发放到员工存折上，提高了薪酬的统管层次，减少了发放环节，加强了对基层单位工资总额和劳务性支出的预算管理；通过将酬金 直接发放到员工存折上，保障从业人员权益，提高一线员工生产经营积极性，提高了他们对邮政企业的认同感和忠诚度。

三、教育方面

（一）完善教育培训体系，增强培训的有效性

制定了新的教育培训管理办法，明确了各单位教育培训的学分制同部门的效益挂钩。从全市相关职能科室和专业单位聘任了***名优秀的兼职教师队伍，保证了教育培训的师资要求。

大力加强岗前培训力度。为解决生产同培训的时间制约问题，组织师资队伍深入各县局，开办了五期共184人次的岗前培训班，侧重于客户服务、服务礼仪、营销等方面的学习，培训中严格签到、严肃考试纪律，促使新进员工学有所长。

借助远程培训网，做好基层骨干特别是支局长的远程教育培训。为提供环境，便于支局长网上课程学习，分批次集中全市支局长到市局电教室进行集中培训、集中学习、集中考试，网上课程通过率95％。

（二）推进技能鉴定力度，加强企业技能人才队伍建设。通过落实技能津贴制度，鼓励一人多证，合理兼职，交叉作业岗位等手段，提高个人价值，减少劳动用工。2007完成五批****人次的鉴定考试工作。

在总结经验的同时，我们也清醒地看到存在的问题。一是薪酬分配向一线倾斜，以正向激励为主造成劳务费增长较快，工资篇三：2015世界邮政日活动总结 2015世界邮政日活动总结

总结一：

今年的10月9日是第44届世界邮政日,荆州市邮政管理局开展系列活动，向社会介绍市邮政业改革发展情况，普及邮政知识，提升邮政服务能力和水平。

一、加强宣传世界邮政日知识普及宣传。利用当地报刊开辟专版宣传报道世界邮政日及中国邮政体制改革的相关知识，介绍我市邮政管理局的职责和工作开展情况。通过新闻媒体和市局网站宣贯《邮政法》、《河南省邮政条例》等法律法规，在市人民广场制作宣传专栏，宣传邮政普遍服务和快递服务知识。开展相关法规政策宣传和业务咨询，展示邮政行业新形象，拉近企业与用户之间的距离，增进人们对邮政、快递业务的了解，进一步提高我市邮政企业、快递品牌的知名度。

二、组织开展了世界邮政日主题宣传活动。

当天上午邮政管理局在中山广场设置咨询台，向过往市民及群众发放有关宣传资料，宣传中国邮政日及宜宾邮政事业的发展变化和基本业务，介绍市局成立以来，商丘邮政业发展环境优化和行业规模持续壮大的现状，在省局领导下，依法履行管理职责，保障普遍服务，加强市场监管，推动市邮政业又好又快发展。

三是召开专题会议。召开全市邮政、快递企业负责人和邮政特邀监督员会议，传达省局近期文件精神，落实工作要求，对《中华人民共和国邮政法》进行深入解读，征求企业和邮政特邀监督员对市邮政业发展的意见和建议。结合党的群众路线实践教育活动，省局组织召开了征求寄递企业意见座谈会和征求用户意见座谈会。广泛征求来自政府机关、教育、金融、生产制造、新闻媒体、电子商务等各行业的邮政、快递企业用户的意见和建议，并对建设性的意见和建议进行归纳汇总;深入听取邮政企业和12家快递企业有关负责人在行业发展中遇到的困难和问题，有针对性地提出了不同解决途径。会议倾听了来自广大邮政业用户和行业内部最真实的声音，对提高邮政业服务质量，促进邮政业健康快速发展，更好地满足人民群众用邮需求起到重要作用。

四是走访邮政用户。结合下半年走访用户活动，采取发放服务质量调查函和网上留言等方式，向邮政、快递服务用户征求对企业网点设置、运营效率和服务态度等方面的意见，了解用户需求，推动解决用户反映的问题。

五开展邮政日主题征文活动。我市邮政管理局还面向全市开展“我心中的邮政和快递”有奖征文活动，以此吸引社会各界关注邮政业的发展，希望通过征文活动使邮政业服务民生的形象真正的深入荆州百姓心中，构架起邮政、快递企业与荆州百姓之间的绿色桥梁。目前征文活动正在火热进行中。

多年来我市邮政始终致力于服务全县经济发展，服务于人民生产生活，在提高社会

综合服务能力等方面做出了积极努力。

总结二：

在盛市局宣传部门的正确领导下，紧紧围绕企业的中心工作，狠抓政治思想宣传工作，把广大干干部、职工的思想和行动引导到企业的可持续发展上来，富有成效的开展了一系列的“拓思路、树形象、创品牌”的宣传活动，按照整体推进,协调发展的总体要求，分阶段，多角度,突重点，内外结合，唱想主旋律，积极借助全局的能动性和创造性开展新闻宣传工作，以写好稿、出精品、带队伍、树形象为目标，有效推动了两个精神文明建设，取得了较好的效果。全年在市级以上新闻媒体用稿88篇，超额完成市局下达的用稿计划。

一、落实责任实，健全机制活

彭泽局把新闻宣传工作作为企业持续发展的有效载体，把新闻宣传工作列入重中之重，局领导亲自抓，分管领导具体抓，并在人、财、物上给予政策倾斜，建立和完善了一整套考核办法，保证了新闻宣传工作的顺利开展。

一是及时调整精神文明建设领导小组。支部书记、局长任组长，工会主席、副局长任副组长，并成立专门的通讯报道小组，专人具体负责日常工作;二是调整宣传队伍。在2003年成立的新闻报导通讯小组和信息小组的基础上，进行了队伍调整，为新闻宣传注入新的活力，给有志写作的职工提供了施展才华的舞台，为新闻队伍的全面建设提供了条件。三是制定方案。下发了《彭泽县邮政局二00九年新闻报道考核办法》《彭泽县邮政局新闻宣传实施纲要》、，用制度规范新闻宣传工作;四是制定新闻宣传优惠政策。为了创造良好的舆论氛围，及时出台了宣传报道优惠政策，政策规定，中央级媒体每篇奖励200元，盛部级媒体每篇奖励100元，市级媒体每篇奖励50元。并在每季初对上季度新闻用稿汇总后，下发稿酬奖励兑现，年终对新闻宣传先进个人进行评比表彰。五是建立考核机制。中层以上管理人员必须上稿1篇，未完成用稿计划的，扣罚每篇100元;通讯报道小组人均用稿5篇，为完成用稿的，扣罚每篇50元。所有扣罚款全部用来奖励超计划用稿的人员。

二、创新学习载体，拓宽知识层面 彭泽县邮政局积极加强新闻写作人员的业务技能，开展形式多样业务培训，外聘老师来局并为新闻写作人员传授写作知识和新闻摄影技术，并在硬件设施上给予扶持，为写作人员配备了照相机、摄像机等器材，利用双休日、节假日外出采风，从实践当中总结经验。一是坚持每月三个课时的集中读报用报制度。运用《中国邮政报》、《江西邮政》、《九江邮政信息》、邮政夜校、宣传栏等形式，多次开办座谈会、短训班，通过多种途径鼓励大家多看书、看好书。二是严把集体学习内容，对重点课题进行专门部署，并安排专职信息员共同参与调研讨论，提高他们的分析能力和写作技巧;三是记好读报学习笔记，从中运用好的思路和策略，勇于解剖自我，深层次挖掘工作问题。

三、突出工作重点，提升宣传水平 去年，彭泽局以两个精神文明建设为拓展面，积极有效的开展工作。以《中国邮政报》、《江西邮政报》、《邮政业务学习》、《邮政周报》为主阵地，全面介绍彭泽邮政经营发展成就。1月24日《致富快报》在头版刊登了〈抢运〉新闻特写，这给我局拓展种子邮购市场，带来了契机，也给邮政职工带来了信心和决心。7月9日、7月23日《中国邮政报》和《江西邮政》相继在显要位置刊登了《开源自有活水来》，详细介绍了我局电费预存业务进行报道，在全市起到了推动与促进作用。7月23日，《邮政周报》三版刊登了《彭泽局高效拓展代理保险业务》全面介绍了彭泽局立足经营发展，拓宽代理保险业务具体做法。在做好新闻宣传工作的同时，积极做好报道人员的业务充电，举办了一期新闻宣传培训班，聘请宣传部干部来局授课，系统的介绍了新闻写作的种类、技巧和捕捉新闻的手段。并组织支局、所报道通讯员加强学习，积极开辟《彭邮信息》，组织全局报道通讯员向局内刊物投稿，加强与报道人员的思想沟通，逐步提高稿件质量。特约通讯员王斌荣获了2004《邮政业务学习》优秀通讯员和《邮政周报》热心读者光荣称号。

四、加快渠道建设拓宽宣传空间

在抓好企业内部新闻宣传工作的同时，还注重与社会新闻单位加强沟通。一年来，积极借助社会媒体的力量宣传彭泽邮政在企业文化建设、经营管理、重大事件的宣传、邮政新业务和新形势的宣传、法制建设等方面的宣传，做到报刊有文，电视有形，广播有声，取得了较好的社会效果。与县电视台建立了联系制度。以邮政重大事件为宣传载体，营造良好氛围。先后组织县电视台对“邮政工作会”、“创建学习型企业”、“职工之家创建、”“邮政大比武”、“邮政服务形象工程”、“世界邮政日”、“三农服务”、“邮政规模发展”等具有重大影响的电视报道，累计在县电视台发稿15篇，为邮政树立了良好的外部形象。去年8月份，我局开创“模范职工之家”活动的创建，县电视台对彭泽邮政的创建工作进行了连续采访，在社会上引起了强烈的反响，县委宣传部会同县总工会及县直机关13个单位对我局的职工之家进行了参观和学习，纷纷仿效好的工作做法。外部的舆论宣传，进一步提升了彭泽的市场竞争力，起到宣传邮政，加深友谊，增进感情的目的。

一年来,我局在新闻宣传的道路上取得了一些成绩,但与兄弟局相比,还有一定的差距,2009年我们将高举新闻宣传的主旋律,打好主动仗,为弘扬邮政精神而努力奋斗。篇四：邮政局上半年工作总结及下半年工作思路

邮政局上半年工作总结及下半年工作思路

白驹过隙，时光荏苒，一转眼，又是半年时间过去。过去这半年，我局在市局的正确领导和大力支持下，在各相关部门的认真指导下，严格贯彻落实省市邮政工作会议的安排部署和工作计划，认真制定我局2011年工作计划，并严格将每一项工作抓紧抓好落实到位，在全体邮政人的共同努力下，我局在邮政生产经营、改革发展、综合管理等方面取得一定的成绩，下面将这半年的工作情况汇报如下：

一、2011年上半年的工作总结：

（一）收入完成情况： 截止到6月份，我局累计实现收入399.03万元（含分销收入7.89万元），完成计划的55.19%，同比增长12.73%，超计划进度5.19个百分点。其中函件业务累计完成收入52.57万元，完成全年计划的87.61%，同比增长56.2%，占本局总收入的13.14%；包件业务收入累计完成4.2万元，完成全年计划的21%，同比增长-17.16%，占本局总收入的1.07%；报刊业务累计完成收入32.5万元，完成全年计划的62.5%，同比增长17.92%，占本局总收入的8.31%；集邮业务累计完成收入47.73万元，完成全年计划的85.24%，同比增长13.06%，占本局总收入的12.2%；电子商务累计完成收入12.94万元，完成全年计划的56.25%，同比增长28.48%，占本局总收入的3.31%；窗口

特快业务累计完成收入2.9万元，完成全年计划的46.82%，同比增长-1.97%，占本局总计划的0.74%；代理金融类业务收入完成237.87万元，完成计划49.56%，差计划进度0.44%，比上年同期增长11.09%，占本局总收入的60.81%。

（二）业务发展：

储蓄业务：在储蓄业务发展方面，坚持以市局提出的“调结构、促发展”为工作要求，明确以“保规模、调结构、上活期、增效益”为发展目标，围绕旺季上规模、淡季调结构，通过项目上活期，增效益的全年经营目标，根据市场占有率以及潜力分解，有秩序有重点地推进工作，从而使各网点达成共识，分阶段出台了储蓄业务奖励政策和考核办法，紧抓大客户这块市场，加大攻关力度，从而形成了强劲的发展态势。上半年先后组织开展了首季“开门红”金融业务竞赛活动、“抓农村、调结构”二季度金融业务竞赛活动、“走千村、串万户、访商户”活动，均获得较好的成绩。截止6月30日，邮储余额累计净增3333万元，其中活期净增361万元，代理保险完成553.7万元。

截止5月31日，邮储规模为2.584亿元，其中活期余额8789万元，占33.99%。较10年年底相比，储蓄余额净增2751万元，其中活期余额净增13万元。累计实现保费507万元，其中中邮保险完成176.1万元。基金理财累计完成433.61万元，其中基金完成17.71万元。绿

卡业务累计发卡2670张，卡均余额为1853元。目前网上银行业务柜面累计注册户为167户。

代收代付业务：在代发工资业务方面，以单位资金福利为切入点，不断加强对个体工商户和企事业单位的走访，紧抓大户、发展小户，使代发工资业务形势良好，并成为储蓄收入稳定的补充，为邮储增额提供最有效的空间。上半年在全局范围内开展邮政金融业务重点营销项目活动，制定了代发工资等四大重点营销项目的推进方案并组织落实。目前新增代发工资项目2个，代发户数为25户。

函件业务：紧密配合市局下发的红色祝福卡项目，顺利超额完成计划任务，实现收入7.6万元。目前正在组织《商务宝典》项目营销，预计实现收入10万元。截止到6月份，完成函件业务收入52.57万元，完成全年计划的87.61%，同比增长56.2%。

报刊业务：在报刊业务方面，以校园报刊为主要抓手，推动补续订工作，通过与政府部门合作，客户经理上门营销，以点带面，互相攀比方式，报刊业务取得了一定的成绩，截止5月份累计完成收入21.72万元，完成全年计划的41.8%，同比增长3.3%。

集邮业务：牢固开展“鄱阳湖生态经济区个性化邮票”个性化邮票的开发，不断加大宣传力度，同时抓住社会的热点、加大力度开展定向邮品和个性化邮品的开发、销售工作。截止五月份，累计完成收入44.56万元，完成全年计划的79.58%，同比增长83.64%。“自邮一族”业务：为贯彻落实省公司罗总于4月7日在共青召开的九江部分县局长座谈会指示精神，我局积极探索“自邮一族”业务品牌营销模式，成立了宣传支撑和业务拓展两个工作组。

宣传支撑组要设计宣传样稿、制作“自邮一族”会员卡、掌握“有车一族”基本信息、拟定会员章程、会员申请表、办理流程，制定使用邮政业务会员积分制草案。

业务拓展组要积极洽谈代缴交警罚单业务，签订汽车维修、洗车加盟商优惠协议，与移动、电信公司洽谈存话费送“会员卡”活动，与购物、美容、休闲、旅游等加盟商签订合作协议，梳理“有车一族”资料。通过宣传营销，逐步使中高端客户以至所有客户认知“自邮一族”业务品牌，借助网络“c2c”赢利模式核心内容，以会员制为运作体系，打造“第三方行业综合服务商”。

（三）经营管理 巩固企业基础建设，树立德安邮政新形象；深化管理制度建设，奠定业务拓展基础

在这半年里，在局领导班子和全体职工的共同努力下，经营管理工作进一步提高，主要体现在：

1、服务能力得到提升

年初，我局一直把提升服务能力作为一项重要工作来抓，在全县各网点开展“发展提升年”活动，制定《德安县邮政局对外服务窗口日常服务礼仪规范》、《德安县邮政局两网互通质量管理考核办法》，把提升服务质量、改进工作作风作为促进企业发展的一项全局性工作列入重要议事日程。

2、日常管理有效推进

为有效推进经营管理各项工作的推进，增强工作执行力，提高纪律管理水平。