第一篇：质监局上半年创佳评差总结
**县质量技术监督局2008上半年创佳评差工作总结
市质监局：我局以科学发展观统领创佳评差活动，认真贯彻党的十七大精神，深入开展精神文明建设“创佳评差”活动，不断提升创建水平，丰富创建活动内涵，使全局“创佳评差”活动有声有色，并取得了一定的成效，现将具体情况总结如下：
一、加强领导，提高认识，层层夯实责
任制
创佳评差作为精神文明建设的重要载体，我局始终把此项工作看成永葆全局生机与活力的催化剂，作为推动业务工作的助力器。一是加强领导、明确责任。年初继续成立了创佳评差竟赛活动领导小组，党组书记、局长任组长，实行一把手负总责，党组其他成员分工负责，股长具体抓的层层负责制。二是夯实工作目标任务。将精神文明建设和创佳评差竞赛活动纳入目标管理同部署、同落实、同检查、同考核，切实改变了说起来重要，做起来次要的状况。三是实施责任追究制度。创佳评差工作任务责任书签订后，年底进行考核，对最佳股室给予表彰奖励；对最差股室，进行通报批评，股室负责人当年不能评为优秀公务员，坚决追究领导责任。
二、加强教育学习，全面推进干部队伍建设
今年，结合开展的“行政效能建设年”活动，针对我局在组织纪律、服务意识、责任意识、大局意识、敬业精神等方面存在的问题，加强了思想教育，开展了质监干部队伍教育大整顿。一是思想教育先行，向教育要素质。坚持政治理论学习不放松，认真学习了胡锦涛主席系列重要讲话及十七大精神。开展了权力观、人生观、价值观和五爱教育，组织学习了公民道德建设实施纲要，加强了职业道德教育。同时，充分利用本系统内外涌现出的先进典型，开展示范教育，另一方面从反面事件中吸取教训，开展警示教育，增强责任意识。二是抓知识更新培训，提高依法行政水平。结合《行政许可法》的实施，不断更新知识，更新观念，先后多次派员参加省市举办的业务培训，多次自行组织开展行政执法研讨会，逐步提高队伍履行岗位职责的能力。目前，执法队伍均能做到懂法律、懂业务、能执法、会办案，使执法水平明显提高。三是自查自纠，再塑形象。实行开门纳谏，主动走访征求意见。今年走访企业10余家，发放征求意见表，召开有关人士座谈会，通过多渠道，搜集意见，查找问题，号召各股从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，从而塑造好质监新形象抓起。四是组织收看优秀法官宋鱼水电影。通过办学习园地、写心得体会、重温入党誓词、等别开生面的学教活动，使广大干部职工进一步增强了为人民服务的思想意识。经过思想教育，全体干部职工的精神风貌有了明显的改观，全局形成了与时俱进、廉洁自律、团结高效、求真务实的良好风气，使每个干部职工提高了精神境界，树立了正确的世界观、人生观、价值观，努力做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”。
三、加强制度建设，不断完善内部制约机制
加强制度建设，不断完善内部制约机制，是抓好精神文明建设、创佳评差工作的重要保证。第一，完善和制定各项规章制度，先后出台《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《机关管理量化考核办法》等制度。其中《机关管理量化考核办法》制定，彻底改变了局机关的工作作风、工作纪律和办事效率。第二，继续推行“三公开”、“三把关”制度，即“办事制度、办事程序、收费标准和收费项目实行三公开，立案、查案、定案实行三把关，从源头上遏制腐败现象的发生。第三，续聘行风廉政监督员，明确行风监督员的职责，将质监工作置于社会的监督之中。邀请行风监督员、服务对象代表等人士进行“一日质监”视察，虚心听取他们的意见和反映，不怕揭短，不怕亮丑，共同谋求质监行风建设的有效途径，使我局的精神文明建设迈上了一个新的台阶。
四、加强“窗口”单位建设，努力打造良好的质监形象
质监部门是一个执法部门，又是一个“窗口”单位，面临的是广大的经营者和消费者，其工作的好坏，作风的的优劣，职业道德的高低直接影响党和政府的形象，因此，我们一方面在硬件上下功夫，在单位经费十分紧张的状况下，心往工作想，劲往工作使，钱往工作用，用了不到两年的时间，基本建成了**县质监办公楼，这将为提升质监形象发挥巨大的作用。另一方面在完善软件上动脑筋，一是要求工作人员上班必须着装整齐，佩证上岗，仪表端庄。二是将窗口的代码办理程序、收费标准、服务承诺公布上墙，实行代码办理的“阳光工程”。三是从大处着眼，小处入手，说上一句文明话，递上一杯暖心茶，送上一把安心椅，想方设法为群众快办事，诚心诚意办实事，尽心谒力解难事，坚持不懈做好事。四是建立健全投诉举报网络，加大消费者投诉案件查处力度，郑重向社会承诺有假必打，有案必查，坚持做到消费者利益无小事。
二oo八年七月九日
主题词：质量技术监督创佳评
差工作总结
抄报：市质监局县文明办
抄送：有关单位
第二篇：质监局上半年创佳评差总结
质监局上半年创佳评差总结
质监局上半年创佳评差总结
**县质量技术监督局20xx上半年创佳评差工作总结 市质监局：我局以科学发展观统领创佳评差活动，认真贯彻党的十七大精神，深入开展精神文明建设“创佳评差”活动，不断提升创建水平，丰富创建活动内涵，使全局“创佳评差”活动有声有色，并取得了一定的成效，现将具体情况总结如下：
一、加强领导，提高认识，层层夯实责任制
创佳评差作为精神文明建设的重要载体，我局始终把此项工作看成永葆全局生机与活力的催化剂，作为推动业务工作的助力器。一是加强领导、明确责任。年初继续成立了创佳评差竟赛活动领导小组，党组书记、局长任组长，实行一把手负总责，党组其他成员分工负责，股长具体抓的层层负责制。二是夯实工作目标任务。将精神文明建设和创佳评差竞赛活动纳入目标管理同部署、同落实、同检查、同考核，切实改变了说起来重要，做起来次要的状况。三是实施责任追究制度。创佳评差工作任务责任书签订后，年底进行考核，对最佳股室给予表彰奖励；对最差股室，进行通报批评，股室负责人当年不能评为优秀公务员，坚决追究领导责任。
二、加强教育学习，全面推进干部队伍建设
今年，结合开展的“行政效能建设年”活动，针对我局在组织纪律、服务意识、责任意识、大局意识、敬业精神等方面存在的问题，加强了思想教育，开展了质监干部队伍教育大整顿。一是思想教育先行，向教育要素质。坚持政治理论学习不放松，认真学习了胡锦涛主席系列重要讲话及十七大精神。开展了权力观、人生观、价值观和五爱教育，组织学习了公民道德建设实施纲要，加强了职业道德教育。同时，充分利用本系统内外涌现出的先进典型，开展示范教育，另一方面从反面事件中吸取教训，开展警示教育，增强责任意识。二是抓知识更新培训，提高依法行政水平。结合《行政许可法》的实施，不断更新知识，更新观念，先后多次派员参加省市举办的业务培训，多次自行组织开展行政执法研讨会，逐步提高队伍履行岗位职责的能力。目前，执法队伍均能做到懂法律、懂业务、能执法、会办案，使执法水平明显提高。三是自查自纠，再塑形象。实行开门纳谏，主动走访征求意见。今年走访企业10余家，发放征求意见表，召开有关人士座谈会，通过多渠道，搜集意见，查找问题，号召各股从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，从而塑造好质监新形象抓起。四是组织收看优秀法官宋鱼水电影。通过办学习园地、写心得体会、重温入党誓词、等别开生面的学教活动，使广大干部职工进一步增强了为人民服务的思想意识。经过思想教育，全体干部职工的精神风貌有了明显的改观，全局形成了与时俱进、廉洁自律、团结高效、求真务实的良好风气，使每个干部职工提高了精神境界，树立了正确的世界观、人生观、价值观，努力做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”。
三、加强制度建设，不断完善内部制约机制
加强制度建设，不断完善内部制约机制，是抓好精神文明建设、创佳评差工作的重要保证。第一，完善和制定各项规章制度，先后出台《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《机关管理量化考核办法》等制度。其中《机关管理量化考核办法》制定，彻底改变了局机关的工作作风、工作纪律和办事效率。第二，继续推行“三公开”、“三把关”制度，即“办事制度、办事程序、收费标准和收费项目实行三公开，立案、查案、定案实行三把关，从源头上遏制腐败现象的发生。第三，续聘行风廉政监督员，明确行风监督员的职责，将质监工作置于社会的监督之中。邀请行风监督员、服务对象代表等人士进行“一日质监”视察，虚心听取他们的意见和反映，不怕揭短，不怕亮丑，共同谋求质监行风建设的有效途径，使我局的精神文明建设迈上了一个新的台阶。
四、加强“窗口”单位建设，努力打造良好的质监形象 质监部门是一个执法部门，又是一个“窗口”单位，面临的是广大的经营者和消费者，其工作的好坏，作风的的优劣，职业道德的高低直接影响党和政府的形象，因此，我们一方面在硬件上下功夫，在单位经费十分紧张的状况下，心往工作想，劲往工作使，钱往工作用，用了不到两年的时间，基本建成了**县质监办公楼，这将为提升质监形象发挥巨大的作用。另一方面在完善软件上动脑筋，一是要求工作人员上班必须着装整齐，佩证上岗，仪表端庄。二是将窗口的代码办理程序、收费标准、服务承诺公布上墙，实行代码办理的“阳光工程”。三是从大处着眼，小处入手，说上一句文明话，递上一杯暖心茶，送上一把安心椅，想方设法为群众快办事，诚心诚意办实事，尽心谒力解难事，坚持不懈做好事。四是建立健全投诉举报网络，加大消费者投诉案件查处力度，郑重向社会承诺有假必打，有案必查，坚持做到消费者利益无小事。
二oo八年七月九日
主题词：质量技术监督创佳评差工作总结
抄报：市质监局县文明办 抄送：有关单位
第三篇：质监局创佳评差工作安排
**县质量技术监督局2008年“创佳评差”工作安排
各股室：
2008年，我局开展“创佳评差”活动总体要求是：按照市局和县文明委的要求，以十七大精神为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本，扎实推进质监干部职工思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动，建设和谐文化，着力提高系统干部职工文明素质和行业文明程度，为建设和谐**、实现质监事业又好又快发展提供强大精神动力，营造良好的社会环境。
一、加强领导，明确责任
为切实加强对竞赛活动的组织领导，鉴于人士变动，局党组决定调整我局创佳评差活动领导小组人员组成，组长由局长李彦广担，副组长由副局长刘生礼担任，成员由各股室负责人组成，负责组织领导、指导、协调、实施我局的创佳评差活动。
二、强化学习教育，不断提高干部职工素质
坚持把抓好党员、干部两支队伍的思想教育和素质建设，作为开展“创评”活动的一项重要内容。积极开展党的十七大的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署的宣传学习活动，组织干部职工坚持自学和集中学习相结合，把学习的重点内容与质监工作实际相结合，与干部职工的日常工作、学习和生活相结合，干部教育培训累计不得少于20天，全体干部职工书写心得体会文章2篇以上，通过学习教育，为开展“创评”活动奠定坚实的思想基础。
三、优化服务，提升行业文明形象
结合干部作风建设和机关效能建设，扎实推进政风、行风建设，优化服务，树立质监行业文明形象。一要深入开展机关效能建设，强化监督机制，规范运作，提高单位工作效率和服务水平。二要完善制度，实行干部绩效考核制度，把年初制定的目标任务完成情况与年终评选先进和绩效工资直接挂钩，努力克服和改进弄虚作假、不求上进、搞形主义等不良形象，对完成任务好的股室和先进个人给予表彰奖励。三是优化服务，坚持全心全意为群众服务的宗旨，建立落实文明接待制度，热情文明接待来访和办事人员，要想方设法为群众办实事、办好事，研究解决群众反映的突出问题。四是美化环境，积极投入到创建卫生县城活动中，组织干部职工坚持大扫除制度，为职工工作、学习、生活创造优良环境。
四、扎实推进精神文明建设创建活动，服务质监发展全局
1、结合质监行业实际，深入开展精神文明建设活动。深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动、第六个“公民道德日”活动，大力倡导爱国、诚信、友善、勤俭、敬业的道德规范，树立知荣辱、讲正气、促和谐的社会风尚。
2、今年，我局计划和县检察院建立工作联系会议制度，组织开展“执法廉洁标兵”评活动，坚持“打防并举、注重预防”的工作方针，强化预防措施，注重实效，遏制和预防职务犯罪的发生，把质监行政执法工作建成人民满意、政府放心的龙头工作。
3、广泛开展“六比六看”竞赛活动。今年大力开展“五比五看”活动。即：比便民措施，看谁服务质量优；比奉献社会，看谁办实事多；比扶贫济困，看谁为群众送温暖多；比服务新农村，看谁为农民办好事多；比行业形象，看谁文明创建活动抓的好。
4、抓住诚信这个重点，广泛开展诚信活动。推动以诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的行业风气进机关。坚持依法行政，加强对执法人员的教育培训，提高执法水平，确保无错案、无行政复议案件发生。加强特种设备安全监管，认真开展安全隐患大排查大整治活动。
二○○八年四月二十九日
主题词：质量技术监督创佳评差安排
抄报：市质监局县纠风办文明办
抄送：各有关单位
第四篇：创佳评差总结2011
子长县气象局2011年 “创佳评差”上半年工作总结
2011年，我局开展“创佳评差”工作的总体要求是：“内强素质，外树形象”，全面贯彻落实县委十七届九次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建设社会主义核心价值体系为根本，扎实推进我局干部职工思想道德建设，深入开展精神文明创建活动，建设和谐文化，着力提高干部职工文明素质和行业文明程度，为建设和谐子长、实现气象事业又好又快发展提供强大精神动力，营造良好的社会环境。
一、加强领导，明确责任
为切实加强对“创评”活动的组织领导，我局成立“创佳评差”领导小组，结合历年来“创佳评差”活动的经验，我局进一步明确了”创评”活动实施方案，做到“组织、人员、任务、措施”四落实。为此，实行“创评”工作责任制，与局总支签订目标责任书，使“创评”活动与气象工作有机结合，统筹兼顾，真正达到“两促进、两不误”。
二、强化学习教育，不断提高干部职工素质
坚持抓好党员、干部的思想教育和素质建设，将此作为开展“创评”活动的一项重要内容。积极开展党的十七大的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署的宣传、学习教育活动，把社会主义荣辱观教育与贯彻《公民道德建设实施纲要》有机结合，组织干部职工坚持自学和集中学习相结合，把学习的重点内容与防汛工作实际相结合，与干部职工的日常工作、学习和生活相结合，每季度对党员干部，集中思想教育培训不少于一次，坚持每周集中学习，通过集中学习，做笔记、谈体会、写心得，全面提高职工干部的思想政治觉悟，为开展“创评”活动奠定坚实的思想基础。
三、优化服务，提升行业文明形象
以“内强素质、外树形象”为宗旨，结合干部作风建设和机关效能建设，扎实推进政风、行风建设，优化服务，树立气象行业文明形象。
四、下半年工作计划
下半年我局将会总结前工作中存在的问题和不足，在下半年工作中将进一步完善各项。
子长县气象局 二0一一年七月十二日
第五篇：创佳评差总结1
今年，在区委、区政府的正确领导和区纪检监察部门的大力指导下，城建监察大队“创佳评差”既行风建设工作以党的十七大精神和三个代表重要思想为指导，坚持“标本兼治”的原则，认真组织开展了“行风建设”活动，通过强化教育、健全制度、完善管理等措施，基本完成了各个阶段的工作任务。单位行业风气有了明显的好转，取得了显著的成效。
一、加强组织领导，明确目标任务
一个单位行风的好坏直接影响到党和政府在百姓心目中的形象。加强行风建设工作备受社会各界的关注和各级领导的重视。首先，我们把今年确定为“行风建设年”活动，制定了活动方案，成立了领导机构，确定了业务部门，建立了责任制。其次，在全市建设工作会议上，龚光喜局长与各县区建设局长、局直各单位负责人签订了《xx年建设系统“创佳评差”暨行风建设目标责任书》，下发了《xx年“创佳评差”暨行风建设工作安排意见》。再次，层层召开动员大会，发倡议书，号召系统内的各级行政机关、窗口单位、执法单位积极行动起来，从我做起，内抓管理，外塑形象，把“行风建设年”活动开展的扎实有效，虚心接受社会各界和广大市民的监督，不断提高队伍的整体素质，努力完成我们所肩负的各项任务，以优异的成绩回报党和人民。
4月3日市建设局在影剧院召开了全市建设系统“创佳评差”暨行风建设动员大会，各县区建设局负责人、安康城区市、区建设行业相关部门600余人参加了会议，市政府分管市长、市纪委监察局、市委宣传部的领导到会作了重要讲话，龚光喜局长在大会上作了《立足服务，规范执法，努力实现建设系统行风根本好转》的动员讲话。市建设局及系统窗口单位和执法单位发出了《关于纠正行业不正之风，树立行业新形象的倡议书》。同时向在全市范围内聘请的38名监督员颁发了聘书。随后，各县区建设局按照市局的统一安排，也纷纷召开了动员大会，全面部署了“行风建设年”活动。全系统共聘请社会各界监督员182名。系统内迅速形成了统一领导、分级管理、各负其责的“创佳评差”暨行风建设运行机制。
二、健全制度，狠抓落实
建设系统内行业多，队伍庞大，社会方方面面关联度强，肩负的责任重。一方面法规、文件多，行政事业性收费多，事事关系到群众的切身利益；另一方面城市建设的速度标志着一个地方的社会经济和文明程度。因此，建设行业社会关注的焦点、热点和难点问题比较多。所以，我们办任何事都必须牢牢把握立党为公，执政为民的本质要求，躬身践行党的宗旨，自觉坚持党的群 众路线，知民之所想、察民之所虑、亲民之所爱、为民之所需。坚持以民为本，情为民所系，利为民所谋，权为民所用，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。不断增强服务意识，提高办事效率。用好的作风建设带动行风建设，用过硬的行风建设促进建设事业的发展。
（一）健全管理制度，逐步实现规范化制度化管理。一是在全系统实行“首问负责制、马上就办制、限期办结制、责任追究制”四项制度，加大责任追究，制定了责任追究办法；二是要求系统内：机关要严格遵守“八不准”，即：⑴不准接受服务对象的礼品、礼金；⑵不准接受服务对象吃请；⑶不准用公款大吃大喝；⑷不准在服务对象和下属单位报销由本人承担的票据、或接受服务对象的邀请游山玩水和高消费娱乐、健身活动；⑸不准私自设立小金库；⑹不准在职人员经商办企业；⑺不准家属子女干预单位规划审批、工程报建、资质申报或承揽工程；⑻不准干部职工赌博；执法单位要严格遵守“十条禁令”，即：⑴严禁便装上岗，无证执法；⑵严禁打人骂人，野蛮执法；⑶严禁自定标准，随意处罚；⑷严禁以收代管，以罚代管；⑸严禁违规随意封门、堵路、擅自停止施工；⑹严禁只收费不开票，多收费少开票；⑺严禁扣压物品不出具扣压单；⑻严禁酒后执法，耀武扬威；⑼严禁以权谋私，吃拿卡要；⑽严禁打击报复举报人或其它违纪行为；窗口单位要严格遵守“十条纪律”，即：⑴不准对待群众作风粗暴，态度冷漠，语言生硬，行为蛮横；⑵不准遇事推诿、拖拉，故意刁难服务对象；⑶不准工作时间从事与工作无关的活动；⑷不准工作时间饮酒，进行娱乐活动等影响工作秩序和工作环境的行为；⑸不准向服务对象及其代理人托办私事；⑹不准接受服务对象及其代理人请客送礼；⑺不准向服务对象及其代理人敲诈勒索或者索取、收受贿赂；⑻不准违法实施处罚或者收取费用；⑼不准玩忽职守、滥用职权、不依法履行义务；⑽不准有其它违纪行为。三是大力推行文明用语，努力提高服务水平。四是违绕规划审批、资质管理、评优评奖、招投标管理、公用事业管理、收费管理、机关政务和事务及财务管理等先后制定了29项规章制度，其中6项管理办法己经市政府批准下发执行，23项经局会议讨论通过下发执行。局将这些制度汇编成册，印刷500本发给机关、执法单位全体人员和窗口单位中层以上负责人，人手一册，专供学习运用。这些制度的实施，极大的促进了行风的好转。
（二）推行政务公开，减少行政审批。一是设立收费室，实现了集中收费，将原来分散在局机关及局属5个单位6项收费，集中在一起，实行一支笔审批，在一处缴费，使原来需要跑6个单位盖12枚图章、半月才能办完的事，现在1小时就可以在机关内办结。二是实行行政审批办事程序明白卡制度暨办事指南，将建设系统23项审批事项制成“办事指南”，公布了每项的办事程序、必备资料、承办科室、办理时限和监督电话，增加了行政审批的透明度，自觉接受群众的监督。三是设置公示栏，向社会承诺服务范围、标准和质量。市局设有“行政审批公示栏”、“机关公务员承诺服务公示栏”、“行政事业性收费标准公示栏”、“信访接待办法”等。市房管局、县区建设局、区综合执法大队等单位的公示栏都较为规范。通过一年来的实践证明，这些方法一方面简化了办事程序，提高了办事效率；另一方面方便了群众办事，密切了群众关系，有利于事业的发展。这些方法深受社会各界和广大群众的好评。
（三）精心组织，狠抓落实。地改市后，建设事权上划了6项，单位上划了6个，人员上划了450余人，我局直接管辖安康城区140平方公里的规划、建设和管理工作。为了适应新的工作职能，2002年局主要是理顺关系，配备班子（除房管局），打好基础。2003年集中精力抓队伍，搞建设，全面提升管理水平。首先，在用人机制上打破常规，选拔任用了21名能干事、会干事、能干成事，懂专业、有技术特长，年青有为，群众公认的骨干到基屋和机关中层任科级职务，极大的调动了职工队伍的工作热情。一个善于谋事立足发展的干部队伍在逐步的形成。其次，自加压力找差距，从今年开展“行风建设年”活动以来，从上到下、从机关到基层、市建设局到县区建设局共组织行风问卷调查两次，发放问卷调查表12390份，收回10813份，回收率达87.3%。群众对建设系统提出445条意见和建议。经过认真梳理分类为212条。主要表现为：人员素质低，办事拖拉；规划管理滞后，无市场规划，规划审批把关不严；城市脏、乱、差，车辆乱停乱放，道路今修明挖，占道经营没有得到有效遏制；建筑、房地产开发市场整顿不力；物业管理监管不到位；执法不公，简单粗暴等等。加之9月份纪检监察部门万人问卷调查反馈的意见，市、县（区）建设局分别于5月、7月、9月三次制定下发整改方案。同时，局党委根据每次行风问卷调查意见，都要组织专题进行研究，要求由各分管领导负责，机关各科室认真研究解决办法，限期整改。在各阶段整改期间，市、县（区）建设局及时邀请人大、政协等相关部门、新闻单位、市民代表、服务对象代表和监督员召开座谈会共计31次，主要领导及班子成员到会，认真听取他们的意见和建议，使整改扎实有效，不徒虚名，不走过场。再次，建立监督机制，抓好各项工作的落实。一是开办《安康建设》，跟踪督办会议和领导交办的工作。二是由局办公室负责查验限期办结情况，随时报告领导。三是成立局信访接待室，在局下属相关单位抽调专人，由局办公室管理，专司信访，全年共接待上访320人次，信访59件，办结54件。通过实行四项制度，加大责任追究，信访案件大幅下降。
我们还按照市委的统一安排，坚持两手抓，实现双丰收的目标，把“行风建设年”活动与“作风教育整顿”相结合；与“艰苦奋斗、廉洁从政”教育活动相结合；与防“非典”相结合；与全年目标任务相结合。在全系统认真组织学习党纪、政纪及廉政规定，谈体会、写心得、记笔记，观看反腐倡廉电视片，强化职业道德、业务知识学习，组织法制讲座等活动。不断学习新知识，研究新情况，解决新问题。大力倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会”的职业道德风尚。职工队伍的思想道德素质和科学文化素质有了很大的提高，管理、服务、执法水平和业务素质提高较快，为圆满完成“行风建设年”活动提供了强大的精神动力和智力支持。
三、与时俱进，开拓进取，实现建设事业的稳步发展
城市是人类文明进步的象征，城市化是工业化、现代化的标志。城市规划、建设、管理是一个有机的整体，规划是龙头，建设是载体、管理是手段。要推进城市化进程，就必须加快 城市 规划、建设、管理的步伐，加快安康山水园林为特色的绿色城市家园建设。近年来，城镇建设日新月异，发展速度前所未有，城镇建设的辐射带动作用日趋明显，对加快经济发展，推进社会进步构筑了发展平台。但应清醒的看到，我们的城镇化水平与东部、沿海和周边地区相比，差距大、水平低。因此，在推进城市化进程中，要解放思想，与时俱进，开拓进取，不断开创建设事业的新局面，实现城乡建设的新跨越。
（一）加大舆论宣传，营造良好的社会氛围。一是利用资源搞宣传，实现经营、宣传双赢。城市是资源，城市是资产，把城市作为资本来经营，是市场经济的新理念。安康中心城市和9个县城及部分小城镇利用广告权、冠名权等资产的拍卖生财之机，把好广告、冠名内容审查关，使广告、冠名的内容富有宣染力、号召力，更具有美化功能。二是充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，一方面积极邀请和接受广播、电视、报纸等新闻媒体的监督，虚心听取社会各界（含人大、政协提案和议案）的意见。今年市建设局专题研究接受采纳意见30余次（含现场办公），迅速落实到部门专人负责，办结后及时回复结果近100次（主要是非典和防汛期间）；另一方面加大行业宣传力度，把形成的新思路、新理念、新做法加以总结推广，今年我们系统在《建设报》、《宣传向导》和省、市电视台刊登报导的文章、体会、专题70余片（部），是历年之最。通过舆论导向来竭力创造一种宽松、和谐、合作的社会氛围，有利于广大群众和系统内职工充分发挥创造潜能的参与性和积极性。三是加强行业内部宣传，紧密联系各个阶段的中心工作，全面准确地理解和领会党和政府的战略意图、方针政策，把它完整地融入到群众中去，增加凝聚力，号召力。鼓舞士气，振奋精神，促进各项工作的全面发展。市局、汉滨、汉阴、旬阳等县区建设局都办有内部刊物和送阅件，以此来指导和推动工作。四是加大法制宣传力度。今年市建设局利用专业法宣传日活动，运用咨询点、展版、传单、标语和电视讲话进行了丰富多彩的普法宣传。又与《xx日报》社联办《普法专栏》，把涉及《规划法》、《建筑法》、《房地产法》、《测绘法》和其它政府法规摘抄成问答式100题在《安康日报》定期刊出，深受百姓的欢迎，效果非常好。
（二）以人为本，全面提升管理水平。加大城市规划、建设、管理力度，塑造城市新形象，是我们“行风建设年”活动的最终目的。
1、城市规划是城市建设的龙头，提高规划的科学性、前瞻性是我们新班子的奢望与追求。一是《xx城区总体规划》已通过省政府审批。分区规划、小区规划、专项规划、街景规划等起点高，起步快，今年中心城市可完成11个专业规划，评审了2个县城规划。二是严格规划审批权，新建重大项目或规划的重要地段必需经市规划管理委会审批。一搬审批要保证两次踏勘，三次把关。三是严把红、绿、兰线，加大巡查力度，确保规划监察、执法到位，集中查处违章建筑。5月以来，仅安康城区，市监察支队集中兵力，拆除30户、5个单位，总面积1040平方米的违章建筑。
2、城市建设重在项目，以项目建设为基础，加大城市基础设施建设力度，加快建设城市道路，推进旧城改造步伐，营造绿色城市家园建设。一是做好经营城市的文章，利用城市土地这一最大资源和城市内冠名权、广告权、保洁权等无形资产，市政公用设施等有形资产，地下、地上空间诸多隐形资产作为经营城市的资本换资金，建项目。近年来，中心城市土地收益8730万元，广告权、冠名权有偿转让获益800万元，有效的缓解了建设资金不足的困难。二是加大城维费和规费的收取力度，弥补资金不足的难题。如城市供电、供水附加费由原供电供水部门收取并使用，改由我局管理，缓解了建设维护资金短缺的局面。三是营造投资环境，吸引外资、外商参与城市建设。2002年以来引资9700余万元对桥西广场、专业批发市场、中心广场等项目进行了改造和建设。四是吸纳动员社会集资，按照“人民城市人民建，建好城市为人民”的原则，近两年共筹资860万元，新建和改造了城市人行道彩板、路灯、公厕、绿化景观等基础设施。两年来，城市建设在财政没有投入的情况下、办成了一批看的见，模得着、群众关心，档次较高、能提升城市品位的项目，深受社会的好评。
3、城市管理既要重手段，更要会管理。一是成立了由城建、公安、交通、卫生、公路、工商、税务等部门组成的城市综合整治领导小组及办公室，加大了城市环境综合治理力度，充分发挥部门协同作战、连续作战的作风，狠抓占道经营、乱搭乱建、野广告和垃圾卫生专项整治。定期检查、定期清理。“非典”期间，市区两级集中整治安康城区的垃圾卫生，包括背街小巷、垃圾死角和几十年的垃圾山基本得到了彻底清除。二是强化城市依法监管的力度，通过执法培训，考试考核，健全证件，严格要求，执法人员在执法过程中基本做到了公正执法，亮证执法，文明执法，打不还手，骂不还口。执法人员的执法水平和执法形象有了较大的提高。三是完善了中心城市“一级规划（市政府）、两级建设（市、区）、三级管理（市、区、办）、四级保洁（市、区、办、居委会）的城市管理体制，基本形成了齐抓共管的局面。
4、建筑市场重在规范。一是抓建筑市场秩序整顿，完善制度，我局与市检查院联合下发了《xx市建设系统预防职务犯罪工作实施方案》，又与市纪委、监察局、检查院等部门联合下发了《重大工程专项预防开展“双优、双签”活动实施细则》及《建筑市场廉政准入规则》的通知，又结合实际修定了局原有制度的条款，加大监督制约机制，从源头上铲除滋生腐败的土壤。二是规范了工程建设招投标交易市场，在全省率先实现招投标管理和项目交易机构分设，完善招投标管理，取消附加分和考察排序等人为因素的参与，真正体现招投标过程的公开、公正、公平。在县区设立了分市场，理顺了关系，截止目前交易200个，交易额达37224万元，面积652965平方米。没有发现一起违规行为。三是抓住施工质量、施工安全专项整治不放松。质量上精品、样板工程增多，创省级文明工地9个，创市级文明工地66个和一大批县区文明工地。施工安全专项整治效果明显，今年仅汉滨区发生一起四级重大安全事故，死亡一人外，其它县建筑工地均未发生不安全事故，与上年相比下降了67%。
5、房地产管理重在管。一是加大房地产市场的整顿，就全市而言，实行企业总量控制，目前己培育出一批资质高、经济势力强、后劲足、有发展，信誉度强、有规模的骨干企业5家，让他们把住宅产业做大做强，拉动消费，促进地方经济快速发展。同时，在市场竞争中淘汰一批没有发展前途、无信誉的劣势企业。不断优化市场环境，吸引开发商投资房地产开发和旧城改造项目。二是积极培育交易市场，今年交易达860宗，成交面积8.57万平方米，成交9640万元。对培育市场，增加财政收入发挥了积极作用。三是加强对物业企业的管理，逐步完善了一些制度，强化物业管理，及时化解和认真研究解决了一批投诉案件。四是加快房屋办证速度，市房管局今年共办证9422户，面积61.59万平方米，比上年增长122%。管理上逐步在进行规范。
6、进一步规范了收费标准。今年市建设局明确提出要求：市、县区建设行政部门和基层单位要严格收费标准，①国家规定的收费项目、按标准应收尽收，做到减免有据。②上级文件要求停止的收费项目要全部停止，不得再收。③凡调整标准的收费项目，一律从调整之日起执行新的标准。④统一使用财政票据，统一进入财政专户。⑤不允许搭船收费。收费问题特别敏感，我们倾听群众的呼声，接受社会的监督，时刻都在反省，耽怕违规，更注意民意。
（三）加大工作力度，努力实现全年目标任务。一个单位、一个部门，风气好坏，关键看单位的凝聚力、向心力，“人心齐，泰山移”。我们今年开展“行风建设年”活动之初，局党委就提出要充分发挥领导的表率作用、机关的榜样作用、窗口的示范作用、党员的模范作用来凝聚人心，提高战斗力。面对艰巨的任务敢打敢拚，勇于创新。中心城市投入加大，预计年底完成投资1.523亿元，比上年增长21%。江北开发速度加快，滨江大道、望江公园、黄沟路可望年底基本建成；江北桥西护岸开工建设、商贸单行街、望江小区完成前期工作；移动生产楼建成。江南改造力度加大，金州广场建成投入使用，大桥路、育才西路、香溪路、兴安东路改造工程全面竣工；对安火路、香溪北路、兴安东路、育才中路、陵园路安装了路灯，硬化四条背街小巷道路，电信、邮电、中心血站、中医院医剂大楼、雷达气象等十余楼标志建筑抓紧建设。全市开发建设了40多个住宅小区，建成房屋80余万平方米。县城建设按照每个县城每年“改造一条路、新建一处广场、实施一片绿地、完成一个生态环境工程、建设一个精品小区”的思路，各县倾注建设力量，优化资源配置，积极探索经营城市的路子，加大招商引资力度，相继开工建成了一批重点项目，县城的面貌发生了较大变化，推动了县域经济的发展。
今年我们建设系统开展“行风建设年”活动，通过“制定一个方案、召开一次动员大会、搞两次行业问卷调查、两次集中整改、一次明查暗访、一次巡回检查联评”，效果非常明显。对市建设局及局属单位的评价是：有89.41％的群众认为建设系统对第一次问卷问题得到了整改；有88.30％的群众认为建设系统在集中整改后行风状况同年初相比有转变（转变大）；有90.78％的群众认为建设系统通过行风建设促进城乡建设工作有效果（效果明显）。群众的满意度也有一定的提高，有89.30％的群众认为目前建设系统窗口单位的服务质量好或较好，比年初提高了4.6%；有87.92％的群众认为目前建设系统执法情况规范或较规范，比年初提高了3.8%。
四、存在的问题及今后工作打算
今年我们建设系统的行风建设虽然取得了一定的成绩，但与我们肩负的任务，与党和人民的要求仍有较大的差距：一是各县区的环境、条件、经济基础、人口规模各不相同，工作侧重点也不一样；系统内行业多，工作性质不同，行风工作发展不够平衡。二是管理仍处在低水平，职工队伍文化素质偏低的现壮在短期内难易改变，继续教育的任务任重道远。三是市政公用设施建设欠帐太多，城区环境卫生、占道经营时有反弹，群众还不满意。四是资金短缺，建设任务非常艰巨。但是，我们有信心、有决心，克服困难，迎难而上。一是要继续抓好行风建设工作，防止一阵风、雷声大雨点小、雨过地皮湿和走过场、“玩花架子”的不良现象，在现有的工作基础上抓住机遇，扎实推进，务求实效，迎接市纪检监察部门组织的行风评议和市文明委“创佳评差”联评及省建设厅年终“创佳评差”考核评比。二是加大制度建设力度，在治本上下工夫。三是加强法制宣传，采取行之有效，群众乐于接受，达到学法、普法的目的。四是加强理论学习，借鉴外地的好经验，用新知识和外地的先进经验推动职工队伍的思想解放，提高理论和业务素质，适应时代发展要求。五是廉洁勤政，继续发挥领导的表率作用、机关的榜样作用、窗口的示范作用、党员的模范作用，全面推动建设事业的发展。
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