新时期赤峰精神大家谈征文评比活动[5篇]

第一篇：新时期赤峰精神大家谈征文评比活动

敖宣发[2011]12号

关于组织开展“移动杯”新时期赤峰精神

大家谈征文评比活动的通知

各乡镇苏木（办事处）党（工）委，旗委各部委办，旗政府各委办局、企事业单位、中区市直驻敖汉各单位党组织，各人民团体党支部：

为认真贯彻落实市委办公厅《培育弘扬新时期赤峰精神大讨论活动的实施方案》（赤党办字[2011]18号)精神，切实推进“新时期赤峰精神大讨论”活动的深入开展，进一步做好新时期赤峰精神的剖析、提炼和弘扬工作，市委宣传部、市文明办和中国移动赤峰分公司决定联合举办“移动杯”新时期赤峰精神大家谈主题征文评比活动。各地、各单位接此通知后，要认真组织好征文评选活动。现将有关事项通知如下：

一、征文主题：新时期赤峰精神大家谈

二、征文对象：全旗广大干部群众

三、征文时间：2011年7月15日至20日

四、征文要求：

1、此次征文以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，以深入贯彻落实科学发展观，推动赤峰科学和谐发展为中心，围绕新时期赤峰精神的剖析、弘扬、提升进行理论探讨，提出关于“新时期赤峰精神”的观点、意见、建议，并展开论述。题目自拟，体裁为理论文章。

2、文稿要求主题突出，观点鲜明，结构严谨，层次清晰，论述有据，贴近实际，富有新意，文字流畅。字数控制在3000字左右。

3、文稿必须是原创，不得抄袭。

五、投稿方式：

征文用A4纸打印，首页左上角注明“移动杯新时期赤峰精神大家谈征文”字样，一式三份报送旗文明办（党政综合楼723室），并同时报送电子文档或发至电子邮箱wenmingban1234@163.com。

六、具体要求：

各党委、总支、支部要认真组织开展此次征文活动，每个党委、总支、支部7月20日前至少要报送1篇优秀论文。旗委宣传部将择优向市委宣传部、市文明办推荐参评。并将此项活动完成情况将纳入精神文明建设年终目标考核中。

中共敖汉旗委宣传部

敖汉旗文明办

2011年7月14日

第二篇：《阿里木精神大家谈》征文1

内部明电

发往 ：见报头

签

批：潘 飞

等级 ：特 急

策文明办传[2011]1号

已送：

关于组织参加《阿里木精神大家谈》征文活动的

通 知

各乡（镇、街办），县直各单位：

在新华社主办的“中国网事〃感动2010”网络人物评选中，阿里木高票当选。自治区党委书记张春贤2011年1月20日在接见阿里木时号召全社会向阿里木学习，学习他自强不息、勇于奋斗的精神；学习他喜欢帮助别人、乐于助人的道德品质；学习他心胸开阔、善于包容别人的高尚情怀；学习他能够尊重其他少数民族，自觉维护民族团结，并称赞他是民族团结的典范。自治区党委常委、宣传部长胡伟1月21日在出席学习阿里木先进事迹座谈会上讲话时要求以阿里木为榜样，从他一步一个脚印的奋斗足迹中，从他默默无 1

闻为社会奉献爱心的实际行动中，寻找一种精神，一种信念，一种启示，一种力量，进而转化为我们生活和工作的强大动力。

为了充分发挥先进典型的示范带动作用，弘扬中华民族奉献大爱传统美德，从阿里木身上汲取精神力量，从1月23日起至5月15日止，新疆人民广播电台举办《阿里木精神大家谈》征文活动。征文要求观点鲜明，以小见大，贴近性和针对性强，千字以内，一经选用，将在新疆人民广播电台961新闻广播重点新闻节目《新疆报道》和《新疆卫星新闻联播》中播出。各乡（镇、街办），县直各单位要把征文活动融入到公民思想道德建设各项活动中，积极组织，动员当地各界群众广泛参与。为了扩大征文活动的覆盖面和征文质量，各单位领导要高度重视，应带头投稿，地区级以上文明单位必须投稿，篇幅数量不限。

征文稿件统一用A4纸打印，格式为标题、报送单位、名字、正文。文章末尾请注明执笔人和联系电话。征文稿件（含电子稿）请于2011年2月23日前报送县文明办321办公室，联系电话：6712318。

策勒县文明办

2011年2月11日

第三篇：群众路线大家谈征文

“群众路线大家谈”征文

学习群众路线践行师者品德

二七区兴华小学韩凯

“群众路线”是中国共产党长期革命和建设经验的总结，是党的根本路线，这是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨所决定的。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

教育事业是党的事业的一个重要组成部分，肩负着为教育、培养党的事业的建设者和接班人的重任，因此从事教育工作是光荣的，也是崇高的。作为一名从事教育事业的共产党员，如何在本职岗位践行走群众路线，体现共产党员的先进性呢？

首先，党员教师要做到爱岗敬业，行胜于言。我们要全面了解科学发展观的深刻内涵，不断学习政治理论和教育教学理念，树立先进的教育思想，因时因人、因势利导，因材施教。要注重教书育人，加强学生的思想道德教育。要加强业务学习，掌握本学科最前沿的研究成果，增强科研意识和改革意识，积极参与教育改革，在实践中提高自己的教育教学能力。要增强创新意识，在工作和实践中与同进成长，在学生的前面，主动进行教育教学改革，成为教改的先行者、示范者。对我来说，关心爱护每一个学生，关注学生心理健康，引导学生成长成才，做好本职工作，就是“爱国”的最大体现，就是贯彻群众路线的体现。

其次，党员教师必须加强师德修养，勇为人先。党员教师必须要体现出共产党员的先进性，多学习敢担当。作为一名党员教师，我们更要坚定对教育事业无比忠诚的信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以身作则，无私奉献，为人师表，以党性铸师魂，以党风促教风。在工作中认真贯彻党的教育方针、路线和政策，让自己始终与党中央保持一致，使自己走对路，不走偏路，端正自己思想。在其他教师面前，永葆共产党员的先进性、积极性、吃苦争先、不计名利，立足平凡岗位，刻苦钻研业务，以敢于负责的精神、锐意进取的品格，出色地完成本职工作，以一流的业绩体现先进性，以实际的贡献走在群众前列。

第三，党员教师必须要强烈的历史使命感，要时刻讲奉献，讲方法，讲品德。办好让人民满意的教育是全体教育工作者的共同责任。责任是一种奉献，一种使命。强烈的责任感、使命感是共产党员保持先进性的重要内容，真正反映一个党员教师的思想品德和精神风貌。因此，党员教师必须强化忧患意识，爱岗敬业，淡泊名利，无私奉献，最后，应以教人者先教己者的精神为人师表，以身作则。一个有良好师德的老师凡是要求学生做到的，自己应首先做到，要用自己的信念、理想给学生以潜移默化的感染。一个有良好师德的教师应站在学生和家长的立场及处境是思考问题，把学生和家长的意愿与发展需要摆在第一位。

总之，通过这次群众路线教育实践活动，我更加明确了学习提高的方向，感受到了时代和社会赋予我们的重任。我要在科学发展观的指引下，时刻反思自己的不足，加强学习，认真履行好岗位职责，保持共产党员的优良作风，用工作成绩回报党的关怀，用实际行动表达对党的忠诚。

第四篇：水利大家谈征文

榆林水利大家谈征文

——浅谈水土流失的危害和防治措施

1、前言

生态环境的破坏对人类生存影响很大，水土流失、土壤退化、土地荒漠化等是破坏人类生存环境的重要因素，随着近年来人类不合理的开发利用水土资源，使水土流失成为我国的头号环境问题；本文通过对水土流失的一般机理和危害做抛砖引玉的探讨，并结合对榆林地区实际水土流失现状的分析，初步对水土保持生态建设工程在水土保持工作中的作用做一个简要的说明，另外对水土保持科普宣传工作也谈一谈自己的看法。

2、关键词 水土流失 水土保持生态建设工程 水保科普宣传

正文

一、（1）水土流失

水土流失(water and soil loss)是指“在水力、重力、风力等外营力作用下，水土资源和土地生产力的破坏和损失，包括土地表层侵蚀和水土损失，亦称水土损失。”－－(《中国水利百科全书－第一卷》，《中国大百科全书.水利卷》，《水土保持学》王礼先 中国林业出版社 2005)（2）黄河流域水土流失现状分析

我国水土流失遍布全国各地，不论山区、丘陵区、平原区，还是农村、城市都不同程度地存在着水土流失。据2006年水土 保持公报，黄河流域水土流失面积49.15万平方公里，多年平均土壤侵蚀总量16.00亿t,其中黄土高原严重水土流失面积达43万平方公里，在河口镇到龙门之间，面积达10万平方公里的晋陕蒙峡谷地带，年平均土壤侵蚀模数达1万t/平方公里，局部地取高达5～6万t/平方公里。

（3）榆林地区水土流失现状分析

榆林市位于陕西省最北部，地处陕甘宁蒙晋五省（区）接壤地带。东临黄河与山西相望，西连宁夏、甘肃，北邻内蒙鄂尔多斯市，南接本省延安。黄河沿东界南下涉境400多公里，古长城横贯东西700多公里。地貌大体以长城为界，北部为风沙草滩区，占总面积的42%，南部为黄土丘陵沟壑区，占总面积的58%。平均海拔1300米，气候属暖温带和温带半干旱大陆性季风气候，年平均气温10℃，年平均降水量400毫米左右。境内有53条河流，北部有200多个内陆湖泊，其中红碱淖为陕西最大的内陆湖，总面积67平方公里，总蓄水量10亿立方米。

榆林地区水土流失现状：榆林总土地面积43578平方公里，其中水土流失面积为36900平方公里。截止2010年底，全市累计完成治理水土流失面积21813.83平方公里,其中小流域治理面积累计完成11591.7平方公里;淤地坝累计完成2.4万座,可淤地962.46平方公顷。

二、水土流失的危害（1）水土流失对水资源的破坏表现在减少水资源可利用量上。

流域上游山丘区地表植被遭到严重破坏，降低蓄水、保水能力；同时缺乏拦蓄降雨和径流的蓄水保水措施，就会使降雨时地表径流增大，流速加快，大部分降雨以地表径流方式汇集河道，成为山洪流入江河湖海，土壤入渗量减少，地下水得不到及时的补给，以至水位下降。暴雨时山洪爆发，暴雨过后河流又很快干枯、土壤干旱、人畜用水困难。水土流失淤积水库，阻塞江河。地表径流携带泥沙和固体废弃物，沿程淤积于水库和河流中减低和水库调蓄和河道行洪能力，影响水库资源的综合开发和有效利用，加剧洪涝灾害。黄河流域黄土高原地区年均输入黄河泥沙16.8亿t中，约有4亿淤积在下游河床，致使河床每年抬高8～10cm，形成“地上悬河”，对周围地区构成严重威胁。

（2）水土流失对土地资源的破坏表现在外营力对土壤及其母质的分散、剥离以及搬运和沉积上。

由于雨滴激溅、雨水冲刷土壤，把坡面切割的支离破碎，沟堑纵横。在水力侵蚀严重地区，沟壑面积占土地面积的5％～15％，支毛沟数量多达30～50条/平方公里，沟壑密度2～3km/平方公里。上游土壤经分散、剥离，砂砾颗粒残积在地表，细小颗粒不断被水冲走，沿途沉积，下游遭受水冲砂压，如此反复，细土变少，砂砾变多，土壤沙化，肥力降 低，质地变粗，土层变薄，土壤面积减少，裸岩面积增加，最终导致弃耕，成为荒山荒坡。

同时，在内陆干旱、半干旱地区或滨海地区，由于水土流失，地下水得不到及时的补给，在气候干旱、降水稀少，地表蒸发强烈时，土壤深层含有盐份的地下水就会由土壤毛管空隙上升，在表层土壤积累时，逐步形成盐碱土。

榆林地区按侵蚀类型可分为北六县（主要是风沙草滩区）和南六县（主要是丘陵沟壑区），本地区水蚀、风蚀交错，个别县区如（子洲县）重力侵蚀分布较广，2010年3月10 日，榆林子洲县双湖峪镇双湖峪村石沟发生山体滑塌地质灾害，滑塌土方约9万方，共25间房屋被埋压、17人遇难，造成重大人员伤亡；在造成滑坡的因素中，重力侵蚀占主要因素。

（3）水土流失对生态环境的破坏表现为环境恶化，物种减少。

水和土都是不可替代的的珍贵地质资源，水土流失对水土资源的破坏，使生物生存的环境恶化物种减少。2004年11月2日国际自然与自然资源资源保护联合会(IUCN)的负责人AchimSteiner说“目前，物种灭绝的规模和速度比任何时候都要大和快，研究表明物种灭绝的比率，比原先预料的要高1000倍。”截止2000年全球有50万～200万种生物物种灭绝，约占全球生物物种的15％～20％。我国目前植物种类有289种濒临灭绝，动物种类有近10种基本灭绝，20种处于 濒危状态。

（4）开发建设项目所造成的新的水土流失模式。在工程建设期，由于扰动、开挖原地貌，从而使原地表土壤、植被遭到破坏，增加了裸露面积，表土的抗蚀能力减弱，加剧了区域内的水土流失。将对当地的工农业生产和生态环境产生严重影响，其主要危害表现在：

1、扩大侵蚀面积，加剧洪涝灾害

工程扰动地表面积较大，扩大和增加了原本侵蚀严重的水土流失面积。如果在施工过程中不加以治理和防护，势必加剧这一区域水土流失，并可能会给主体工程的安全带来不稳定因素。如建设过程中乱挖乱填，不采取有效防治措施，必将损坏原农田灌溉渠系，影响铁路、公路运输及河流行洪安全，并给地区经济发展及生态环境建设造成一定影响。

2、破坏地表植被，促发土壤侵蚀

当地表植被遭到破坏后，土壤结构亦受到不同程度的损害，土壤抗侵蚀能力减弱。当遇高强度、短历时暴雨时，大量泥沙将被洪水冲入河道，在一定地段堵塞河道，改变水流方向，对下游流域构成危险；在丘陵沟壑区，坡面集流将会冲毁具有水土保持功能的地埂、田坎，增加单位面积细沟和切沟数量，有进一步发育演变为冲沟的可能。

3、诱发地质灾害，引起生态恶化

建设过程中如不防治好水土流失，可能会诱发一些小型地质灾害.在建设过程中扰动和损坏了原土层结构，易引起滑坡和泻流，同时开挖及排弃的大量土石沙，大大增加沟道输沙量，造成严重的水土流失危害，对生态环境和下游河道行洪构成潜在影响。

4、损坏占压农田，影响农业耕作

开挖将损坏农田土层结构，即使修复，短期内难以恢复地力，影响当地农业发展。所以在施工过程中必须采取有效的施工组织措施，采用熟土剥离、分别堆放、回填表土、合理恢复的土地整治措施工艺，减少施工过程中造成的农业损失。

5、冲刷侵蚀，影响安全

在地面坡度较大的切沟地段，暴雨径流极易汇集成较大山洪或集流，形成冲沟，洪水冲刷使沟谷扩宽，河沟槽下切，可能造成重大的伤亡事故和经济损失。

三、水土保持三大措施在防治水土流失中的作用

1、水土保持植物措施

（1）水土保持植物措施是在林草植被遭到破坏的水土流失地区，实施人工植树种草或通过封禁实现自然恢复的措施，以增加地面有效植被覆盖，实现涵养水源、保持水土、防风固沙、改善生态的目标。植物措施不仅是一种生态治理措施，更是一种农民改善生产生活条件措施，它能很好地解决水土流失治理与水土资源配臵及高效利 用、农民就业机会增加与收入提高及生活质量改善、区域生态安全与经济振兴及可持续发展等一系列问题。（2）我国生态环境建设的重点是在广大的农村，加之植物种类繁多，分布广泛，植被建设与农民赖以生存土地息息相关，植物的开发利用与农民的利益紧密相连。水土保持产业的发展，拓展了农村经济发展的空间，推动了农村生产发展，给农村、农民带来丰厚的回报，同时也为水土保持走向千家万户注入新的生机和活力。因此，水土保持植物措施既是治理措施，又是农民的生产生活措施，是解决“三口”（人口、牲口、灶口）、“三生”（生活、生产、生态）和“三农”（农村、农民、农业）问题的重要途径，实现了可持续的水土保持生态效益和农民增收的经济效益。

2、水土保持工程措施

（1）水土保持生态建设工程

包括修建在各类侵蚀沟的坝系工程和分布在支毛沟起到拦截淤泥的谷坊工程。以榆林为例，无定河流域自１９８３年实施重点治理以来，累计投入治理资金１１．６亿元，其中，国家投资１．８５亿元，治理５０６条小流域，治理面积８６３１．２９平方公里；佳芦河流域９４年被世行列入黄土高原重点治理区，项目区面积８００平方公里，治理期８年，总投资１．３亿元，其中世行贷款７８３０万元，累计完成 治理面积３０８．８平方公里；风沙草滩区６０万亩商品粮、副食品基地建设项目于１９９１年立项实施，投入建设资金２．５亿元，建设“三直一平四配套”高标准基本农田６０万亩，营造生态经济型防护林３万亩，项目区农民人均纯收入达１５００元；治沟骨干工程在我市实施１０多年来，国家投资２５２３万元，已淤坝地３．８１万亩；窖灌农业项目通过在缺水地区实施“３２１”（户均３眼窖、２亩田、１亩园）工程四年来，共实施管网工程２５０处，机井１２９１处２．６４万眼，泵站５８２处，手动泵９２６处，打窖１６．８万眼，蓄水量７０５万方，在解决７６．８２万人５１万头牲畜饮水困难的同时，发展窖灌农田４．８万亩，使不少山区基本解决人畜饮水和家庭吃菜问题；水保债券项目９８年实施以来，国家投资３８６０万元，完成治理面积２１６．７８平方公里，建成淤地坝４５座；清涧河、北洛河流域综合治理项目建设中，国家投入治理资金３４６万元，完成治理面积５７．５７平方公里；沙棘生态工程９４年实施以来，国家投资３４９万元，累计栽植沙棘林２７万亩，开辟出砒砂岩区水保治理的新路子。通过充分发挥这些重点项目的“龙头”带动作用，有力地推动了全市的水土保持工作。

（2）开发建设项目水土保持工程

根据新修订的《中华人民共和国水土保持法》第二十五条，在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。新水保法第二十七条强调，应依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

3、水土保持农业耕作措施

根据所起的作用和形式可分为三大类。①以改变小地形为主的水土保持农业耕作措施，主要有：沟垄种植，特点是等高开沟起垄，包括水平沟种植（即套犁沟播）、垄作区田、平播起垄、中耕换垄等；坑田种植（也称掏钵种植）、大窝种植，种植坑上下交错，等高成行；新式圳田,通过耕翻培埂，形成0.7～1.0m宽的窄小梯田，类似蓄水聚肥耕作及抽槽聚肥耕作；水平防冲沟，主要在夏季休闲地或牧坡地上用犁横向开沟。②以增加植物被覆为主的水土保持农业技术，用麦类、豆类、玉米、高粱疏密不同、生长季节不同的作物与牧草实行等高间作套种，可以增加植物被覆或被覆时间，如果采用不同作物与牧草、灌木等高带状间作轮 种，也有改变小地形，减缓地面坡度的作用。在经济作物区也有采用地膜（即塑料薄膜）覆盖，减少土壤蒸发。③以增加地面覆盖，增强土壤抗蚀力为主的水土保持农业技术。主要有保留作物残茬或秸杆覆盖，以及少耕、免耕、砂田等方法，可以保护地面，增加土壤有机质，改变土壤理化性质，增强土壤抗蚀能力，防治水蚀、风蚀，提高粮食产量。

水土保持农业耕作措施效益简评：各地水土保持农业耕作措施都有显著减少冲刷，改良土壤，增加产量的效果。在中国西北黄土高原水蚀地区，采用水土保持农业耕作措施，在相同的降雨条件下,可减少径流50％～80％,减少土壤冲刷50％～90％；在东北风蚀地区，可减少土壤风蚀50％～70％；在南方四川等省可减少径流50％～70％，减少土壤冲刷50％～80％。同时，可使土壤中氮、磷、钾肥、有机质及团粒结构增加，孔隙度增大，渗透贮水层加深。增产粮食一般为20％～50％。

四、水土保持科普宣传

水土保持工作是一项长期的艰苦的全民性的系统生态工程，仅仅靠政府的力量是远远不够的，我们要认真学习新水保法，并大力做好宣传工作；宣传的方式可以是多样的，其目的是使每个公民真正了解水土保持工作的重要性，并在其日常生活中自觉践行和自我约束。比如，只要有开发建设项目上马，只要有可能造成水土流失，项目生产建设单位要主动接受政府水保机构的监督和管理，编制水土保持方案。

五、结论

水土保持工作是一项功在当代，利在千秋的事业，笔者相信，有了政府职能部门的牵头治理，群众的广泛参与，定能取得新的、更大的成绩

第五篇：《廉政准则》大家谈征文

《廉政准则》大家谈征文

《廉政准则》大家谈征文：加强人民法院惩防体系建设

人民法院要以贯彻《廉洁从政若干准则》为载体，加强惩防体系建设，切实维护司法公正。认真学习廉政准则，筑牢拒腐防变的思想防线；不断强化制度建设，努力构建科学的防范机制；及时逗硬查处违法违纪案件，构建严厉的惩戒机制；解决干警后顾之忧，构筑坚实的保障机制。《廉洁从政若干准则》

作为正式的党内法规，是运用党的创新理论指导党风廉政建设和反腐败工作的实践成果，是加强和改进新形势下党的建设的重大举措，也是人民法院党风廉政建设和反腐败工作的重要武器。

人民法院是国家机器的重要组成部分，是社会正常秩序的最后保护屏障，既是惩治腐败的职能部门，又是反腐败的重点领域，权力大，责任重，其司法活动一旦与腐败结缘，社会秩序就会陷入不公、不正、不义之中，法律的尊严、人民法院形象乃至党和人民的利益就会受到严重损害，必须采取切实有效措施，严格规范和监督审判权力的运行。应当以贯彻落实《廉洁从政若干准则》为契机，加快建设教育、制度、监督并重的科学完善操作性强的惩治和预防腐败体系，真正建立和落实好反腐倡廉的长效工作机制。认真学习廉政准则，筑牢拒腐防变的思想防线。

一、提高认识，把学习贯彻《廉政准则》制度化经常化。学习贯彻好《廉政准则》意义重大，对进一步加强和改进新形势下法院党的建设、促进干警廉洁司法，将起到十分重要的作用。教育干警统一思想，提高认识，从政治和全局的高度，从加强和改进新形势下党的

建设的高度，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，深刻领会精神实质，全面把握规范要求，切实增强贯彻执行《廉政准则》的责任感和紧迫感，增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性和主动性，确保《廉政准则》得到有效贯彻落实。领导班子要把学习《廉政准则》纳入中心组学习计划，带头组织开展专题学习，以自身的模范行动，带动全院干警的学习。各部门应当制定具体的学习计划，做到时间、人员、内容、效果四落实。院党组应当把廉政准则的学习贯彻纳入目标考核并逗硬奖惩。

二、突出五个重点，狠抓干警思想教育。一是政治思想教育。教育法官讲学习、讲政治、讲正气，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，自觉做到忠于党，忠于人民，忠于祖国，忠于法律，始终保持坚定正确的政治立场。二是宗旨观念教育。教育法官牢记审判权是党和人民赋予的，是用来为人民群众谋利益的，而绝

不是为个人谋取私利的；充分认识到权力是把双刃剑，用得好可以利国利民利已，用不好则会害人害己，甚至给党的事业造成损失，因此，必须坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三是职业道德教育。教育法官自觉遵守《公民道德建设实施纲要》和《法官职业道德基本准则》，依法履行职责，恪守法官本份，廉洁公正司法，防止被“糖衣炮弹”击中，沦为他人谋取非法利益的工具。四是纪律作风教育。教育党员法官认真遵守党的“两个条例”，做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样；教育广大法官牢记“两个务必”，艰苦奋斗，无私奉献，一身正气，两袖清风，切实树立人民法院和法官的良好形象。五是法律业务和科学文化知识教育。要通过狠抓法律业务和科学文化知识教育，营造崇尚知识、崇尚人才、崇尚业务的良好氛围，把法官的业余精力凝聚到学习、钻研业务上来，不断提高法官的品味和层次，进而自觉抵御和远离低级趣味及

不良诱惑。

三、加强法院廉政文化建设，营造崇廉颂廉的浓厚氛围。法院党组要始终坚持把廉政文化建设纳入法院文化建设、党建工作、宣传工作和队伍建设的总体规划，做到上下联动、同步协调、健康有序的整体推进。

充分利用法院积聚的文化资源、人才资源和文化设施资源，使廉政文化的内容来源多样化、表现形式艺术化。一是坚持每月一次党课和廉政课，对干警进行宣传式教育；二是坚持每月一次支部民主生活会述职述廉活动，对干警进行自警式教育；三是坚持每半年搞一次党纪政纪条规知识测试，对干警进行体会式教育；四是每年组织一次到监狱参观，对干警进行警戒式教育，用“耻感文化”约束着干警的思想与行动；五是为每人制作一张廉政学习、警示卡片，将《廉政准则》以及“五个严禁”和“两个规定”制成卡片发给干警随身携带，进行提醒式教育；六是每半年走访、慰问一次贫

困户，进行社会性教育，以此方式教育干警发扬吃苦耐劳、勤俭节约、自强不息的精神，立足本职，踏实工作；七是每年举行一次廉政文化方面的专项活动，如：党风廉政建设知识竞赛、演讲比赛、专项考试或文化笔会等；八是每季度由党组书记、党组成员、支部书记等为全院干警上一次党课；九是干警每月读一篇有关廉政文化方面的文章；十是每季度看一本有关廉政文化建设的书籍；十一是每年撰写一篇有关廉政文化方面的调研文章或心得体会；十二是每年召开一次“廉内助”座谈会，使家庭成员在思想上保持高度警觉，始终绷紧拒腐防变这根“弦”，时刻敲响反

腐倡廉这座“钟”，做到相互教育、相互影响、相互提醒、相互监督，为干警构筑起一道牢固的拒腐防变的家庭防线，同时，还专门组织开展以“赠送一本廉政书、寄一封廉政信、提一条廉政建议”为主要内容的“关心干警进步，共建和谐家庭”活动，发动干警家属常吹廉洁

“枕边风”、常念家庭廉洁经。十三是纪检监察部门给每名干警建立一份廉政文化档案和执法档案。在

抓好这“十三个一”的同时，还突出机关环境设施对院风、文化载体的打造，在机关院内设有廉政文化专栏；办公楼道有廉政警语；办公室墙上有廉政规定；资料室有廉政专柜。在重大节假日前夕持之以恒地开展各类文体活动，用高雅的文体活动引领健康生活情趣，让干警远离灯红酒绿，远离不雅奢好，激发干警昂扬奋进的精神风貌。通过积极搭建多种廉政文化平台，营造了浓厚的廉政氛围，以“润物细无声”的细雨洗礼着干警心灵，使全院的工作作风、审判作风进一步好转，整体战斗力进一步提高。

不断强化制度建设，努力构建科学的防范机制依靠制度惩治和预防腐败，是做好党风廉政建设的根本途径，也是多年来党风廉政建设的基本经验。必须以贯彻廉政准则为载体，进一步地规范和完善廉政制度，使各项制度更加符合

事物发展的客观规律，更加具有操作性、规范性和可行性。一是完善党风廉政建设责任制，层层签订责任状，着力抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节；完善公开审判、回避、合议、人民陪审员、案件审理期限等制度，切实提高审理案件的透明度；完善审判流程管理制度，对立案、审判、执行、审限、结案等重要诉讼和执行环节进行全面监控；完善经费和涉案财物管理制度。认真执行收支两条线的规定，严禁乱收费、乱拉赞助、违规设立帐户和私设小金库，杜绝侵吞、占用或者挪用涉案财物的现象发生；完善廉政谈话制度、诫勉制度、领导干部述职述廉制度、廉政保证金制度等，努力构筑反腐倡廉的坚强防线。二是积极建立纪检监察全程监督审判、执行工作机制。

1、认真参与审判、执行案件质量的监督。进一步完善二审改判、发回重审以及执行案件通报等制度，使其更加规范化、制度化；

2、认真参与委托评估拍卖的监督。严格审查评估拍卖

机构的资质，参与评估、拍卖个案监督，积极提出监督意见，努力促进委托评估拍卖工作的健康发展；

3、认真参与行政后勤事务的监督。对基建、装修、购置车辆等办公设施、招待费开支等进行跟踪监督，确保机关后勤保障工作“阳光”操作；

4、认真参与干部选拔任用的监督。坚持任人唯贤的干部路线，积极派员参与本院和下级法院的干部选拔任用考察工作，确保干部任免公平、公开和公正。三是突出监督重点。一是重点部位。从司法实践和查处违纪违法的情况看，当前容易发生问题的主要是掌握审判权、执行权的部门，特别是在刑事、民商事案件的审判和执行工作中，更容易发生违纪违法问题，这是监督的重中之重，二是重点环节。在立案阶段，重点监督立案、保全等环节，防止该立不立、不该立却立等问题；在审判阶段，重点监督审判过程，防止其滥用职权，办关系案、人情案、金钱案，损害法律的尊严和当事人的利益；在执行阶段，重点监

督强制措施的采取、执行和解的实施、财产的评估、拍卖和执行款物的管理给付等环节，防止强制措施的滥用，防止强行和解，防止执行人员截留、挪用执行标的款。三是重点人员。对有过轻微违纪行为、群众信访数量多、案件改判发回重审率高的审判人员，要做到心中有数，加强监督，该调离审判执行岗位的及时调离审判执行岗位。四是整合监督资源，建设立体化的监督网络。一方面注重协调审判业务庭、审判管理部门、政工部门、纪检监察部门等多个部门的相互关系，构建分工明确、彼此协作、互相支持的良性机制。要在保障合议庭和法官审判权力的同时，强化院、庭长对审判活动的监督，充公发挥集体把关的作用，防止权力失控或被滥用；要强化纪检监察机构的监督，将监督工作渗透到审判、执行工作全过程，并延伸到法官的业外活动。通过案件流程管理对所有案件进行全程监控，杜绝程序违法现象；通过完善错案责任追究制，严明

奖惩，防止错案发生；通过完善案件督办和经常开展反面典型的警示教育，使全体干警做到防微杜渐，警钟长鸣。另一方面强化外部监督，自觉接受人大的权力监督、检察机关的法律监督、新闻部门的舆论监督、人民群众的社会监督，不断拓展接受监督的渠道和途径，通过听取人大代表、政协委员、廉政监督员、司法联络员对法院工作的意见和建议，向社会发放征求意见卡在新闻媒体上公布举报电话，在“窗口”单位设置举报信箱等多种形式，广泛接受社会各界的监督。将积极争取外部监督与努力强化内部监督有机结合起来，整合监督资源，努力构建确保审判权力正确行使的监督体系，防止审判权力失控，防止法官行为失范，防止人民法院失信。及时逗硬查处违法违纪案件，构建严厉的惩戒机制“权力失去监督，必然导致腐败。”同时，再好的廉政制度不去执行也无异于一纸空文，相反还会使违纪违法者更加胆大妄为。

因此，要切实落实各项廉政措施，严格执行《廉政准则》等相关规定。严肃查处不公不廉等违法、违纪行为。坚持依法依纪查处案件。继续贯彻执行最高法院“五个严禁”和省高院“两个规定”，依法查处违法违纪问题，重点查处违反《法官法》中十三个不得有行为和以权谋私、徇私舞弊、枉法裁判、严重侵害人民群众利益的案件以及违反“五个严禁”、“两个规定”造成严重不良后果的行为。对重要举报的有关线索，纪检监察部门要严格按照有关规定，及时开展调查取证，对初查事实存在的，按程序规定及时立案，组织审理，依法依纪严肃处理，绝不姑息。认真办理党委、人大、纪委、政法委和上级法院等领导机关和领导同志批示的督办案件，承办部门要在规定的时间内办结，并及时写出情况报告。要严格遵守案件查办保密工作规定，不得透露案情。对违规行为造成严重后果的责任人，依照有关规定处理，进一步增强查办案件的治本功能。法院

纪检监察部门要协调有关部门，采取明查暗访等形式，经常检查各项制度的执行情况，严厉查处违反廉政制度的人和事，真正做到令行禁止、违者必究，使规章制度真正成为每个法官和其他工作人员必须严格遵守的行为准则。对于严重违纪违法的害群之马，要以“刮骨疗毒”的勇气和“壮士断臂”的气概，坚决彻底予以清除，绝不姑息迁就，以免养痈遗患。加强信访投诉接处工作。认真落实信访有关规定，进一步规范信访举报工作。实行院长、执行局长、庭长接访、纪检监察室投诉接访与立案庭信访室日常接访的接访联动机制，畅通、拓宽信访投诉渠道，及时受理各类信访投诉。对举报坚持做到四个百分百，即百分百受理、百分百查证、百分百反馈、百分百追究。对督查组发现的迟到、早退、开庭着装不整等违反本院规章制度及违法违纪行为，分别采取缴纳罚款、扣发津贴、通报批评等方式进行处理，并与司法能力考评分数挂钩，直接关系到个

人考评分值、表彰和升迁，从而形成干警自觉遵章守纪的良好局面。各部门对涉及相关信访要依据职责和工作流程，及时转处和协办，承办部门要及时向交办部门上报办理结果。对经调查核实确有违规行为的，要坚决予以纠正。建立纪检信访投诉信息公布制度，纳入考核。

四、解决干警后顾之忧，构筑坚实的保障机制为了进一步增强法院的向心力、凝聚力，使全体干警倍加珍惜自己的工作和荣誉，发自内心地觉得在法院工作不必不公和不廉，必须继续落实一系列行之有效的从优待警措施，从政治、工作、生活上切实给予保障。

一要争取支持，努力提高工作人员政治经济待遇。积极争取当地党委、政府和社会各界的关心和支持，坚持“用事业留人，用感情留人，用适当的物质和政治待遇留人”的原则，按照党和国家法官待遇从优的各项政策，积极主动地争取财政对法院正常经费的支持和保障，确保法院人平经费和法官的待遇略高于

其他行政机关和人员。同时，关心工作人员成长，积极主动与组织人事部门协调，切实解决工作人员的政治待遇问题，重点解决优秀法官、基层一线特别是年龄较大、工龄较长工作人员的政治待遇。

二要亲切关怀，不断增强法院大家庭的温暖。适时开展演讲、球类比赛、联欢晚会等各种健康有益的文体活动，丰富法院业余文化生活，激励工作人员爱岗敬业、奋发向上；设立干警互助基金，援助特困干警；严格落实休假制度，鼓励工作人员休假。因特殊情况非加班不可的，按《劳动法》保证加班经费落实到位；建立工作人员体检制度，确保每人每年体检一次并建立工作人员健康档案，随时掌握工作人员的健康状况；关心工作人员子女成才，对考上研究生和重点大学的工作人员子女，给予一次性奖励和资助；建立工作人员因公、因病去世吊唁、慰问遗属和离退休、生病住院工作人员慰问制度，彰显人文关怀；建立工作人员立功受奖、生日祝贺

制度，增强工作人员的自豪感、荣誉感和责任感，营造浓郁的人情氛围。

三要敢于碰硬，切实维护工作人员的合法权益。成立维护法院工作人员合权益保障委员会，负责受理侵害工作人员合法权益案件，依法保护工作人员的执法权、名誉权、健康权、财产权及家庭人身安全等合法权益，敢于为受到不公正待遇的工作人员主持正义。对于打击报复法院工作人员的违法犯罪行为，要从重从快予以惩处。同时，建立为法院在职工作人员公费购买人身意外伤害保险制度，并为55周岁以上工作人员办理重大疾病医疗保险等，消除工作人员后顾之忧，切实维护工作人员的合法权益。