公路工程建设管理

第一篇：公路工程建设管理

公路建设管理与监制

摘要：加强公路工程施工质量管理，保证公路使用质量和资金效益，是我国现在非常重要的。而通过控制工程造价，严格按科学的施工周期，强化工程质量管理，也是非常重要的因为随着我国基础建设的迅猛发展，公路工程施工质量正在走上规范的轨道，施工人员和质保人员的素质会有很大提高，全面质量管理体系将会广泛使用，工程质量管理水平会提高到更高的台阶。

关键词：公路工程；控制质量管理体系路工程 监理工作质量控制 正文：为加强公路工程质量的管理和监理，确保质量，必须注重基础工作、施工质量控制和检验这三把关。最好从建立质量管理体系、注重质检基础工作、注重过程质量和监制这三方面入手。

一、建立一个健全的管理体系也是必不可少的建立一个严密的强有力的质量管理体系公路基本建设程序是公路建设工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的。它不仅是优质、高速完成公路建设任务，获得较好的投资效益和社会效益的公路建设的科学管理方法，也是合理确定造价的科学依据。

公路建设项目，由于规模，建设周期长，技术复杂，人财物消耗，并考虑到投入使用后的经济效益等因素，一旦决策失误，将造成无可挽回的巨经济损失。为了合理确定造价，必须在建设全过程进行多次性计价，即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价，以充分体现造价的合理性。历史经验告诉我们，建设项目的程序化是合理确定造价的基本前提。

二、强大质检基础工作

（一）明确技术标准、应该强化标准工作

1、各项工程设计资料、施工规范、操作规程、工艺要点、质量检验方法的评定标准和工程监理办法和实施细则等文件资料，统一印发至建设单位和施工单位，使人人目标明确，有章可循，有法可依。

2、现代工程建设应注意技术美学，强调审美功能和实用功能的统筹考虑。各施工单位编制的施工组织设计和施工方案等文件，在开工前必须送到交建设单位和监理工程师。

（二）强化检测手段，应该做好计量工作

计量检测工作的加强与否，是直接影响工程质量和质量检验评定的准确性。为强化检测手段，应要求各地公路建设主管部门和施工单位建立健全实验室，配专职人员负责常规试验和抽验工作，公路建设主管单位最好对各级管理单位拨发专款配置器具。

（三）重视质量信息，应用数据指导工作

在项目建设开工前，由建设指挥部将各种原始记录表、检验记录表、测试报告表及统计表格等发至施工单位，最好规定向建设单位和监理单位定期报送各种资料。通过检验测试人员提供的资料，及时掌握现场随时发生的质量情报和数据，以便及时分析质量动态，采取应急措施。

（四）建健全责任制，应用注重奖罚分明

建立和健全质量责任制，制定各级职责范围，实行联质奖惩制，做到奖罚分明，发挥经济的作用。

（五）重视技术培训，应该加强质量教育

各级领导要尊重科学支持技术人员的工作，有计划、有目的地举办技术培训班，建设单位应组织施工单位在施工现场举办工程质量研讨会，总结交流正反两个方面的经验教训。同时，要加强工程技术的继续教育，重视知识，掌握新技术、新理论、新材料、新工艺，以适应现代科学技术迅速发展的需要。

三、建立健全业务素质较强的监理队伍是不可少的，而建立好必须具备以下三条。

第一，选择时应选相应有资质、资信等级的施工单位。参建的施工单位必须有先进的管理经验、丰富的施工经验，并能配备高素质的足够的施工人员及配置齐全的机械设备，先进、高素质的施工单位是保证工程质量及进度的前提。

第二，监理工程师发现问题及时应以书面通知施工单位，然后待承包单位处理或返工完后，还要再进行复检，严格检查把关，保证质量，这是建设好公路最重要的条件之一。原材料是工程实体的组成部分，与工程质量有着直接关系，因此，施工单位一是把好材料采购关；二是对各种原材料进行测试鉴定；三是严禁不合格材料和半成品进人施工现场。公路工程项目是一种涉及面广，建设周期长，影响因素多的产品，其中的质量尤为重要，质量是工程的生命，是工程施工中的主要控制对象。公路工程施工监理是监理工程师受业主委托在施工阶段对公路工程，自开工到竣工进行的全过程监督管理，所以必须处理好动态控制，事中认真检查在工程施工过程中的质量控制，是

现场监理与质监部门的重要不同之处。

第三，首先以实事求是的工作态度对待施工过程中存在的问题，然后分析原因，及时总结，最后对施工过程中先进的施工工艺及方法，给予肯定，并通过例会的形式互相交流，互相学习，从而有效地指导施工。检查、认定，均以通过测量、试验的数据为依据，监理的试验、测量人员参加承包人的试验、测量工作的监督或旁站，进行有效的现场监督检查，同时按频率要求进行必要的抽检、抽测及复检、复测，以控制工程质量。通过验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验、验收试验等试验，以及对工程定线控制、施工放样、完工验收等测量工作的监督检查和认可，进行质量控制。各种试验、测量的项目，方法、频率、标准等均按部颁规程、标准、合同文件的技术规范进行。首先要求承包单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法及手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道的特性，对进场的每批钢筋、水泥做到“双控”(即要有质保书、合格证，还要有材料复检报告)，未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，及时请退出场。将钢筋焊接半成品的质量检查作为监理工作的重点，采用目测和检测相结合，首先从外观上对轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查，然后随机抽取焊接试件进行试验，合格后方可进行验收。对于工程使用最普遍、工程量较大的混凝土工程中的材料质量监理细则要求承包单位保证水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求，有试验报告的前提下，再审核混凝土的配合比是否正确，校核各种计量

表具、量具是否准确、齐全。浇筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合规范、标准要求，立即通知施工单位质检人员组织整改，合格后方可进行施工。当分项、分部工程或单项工程施工完毕后，监理工程师及时按相应的施工质量验收标准和方法，对所完工的工程质量进行验收。质量控制中最后的补救措施是事后验收通过事后验收对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患，通过总监理工程师及时下发工程暂时停工令，要求施工单位停工整改。并配合有关单位及时提出解决的方案，将问题处理。从而达到既保证工程质量又不影响工程进度，避免了不必要的经济损失。针对重要分部项工程同工序，根据施工工艺存在的和操作要求画出流程图，如浇筑柱、梁板砼的流程图，标明施工顺序，便于验收时出现质量事故时进行原因分析。产生质量事故或事后问题，监理工程师对质量问题进行实质性处理，及时提出合理可行的处理意见或方案，使承包单位和施工人员不讳疾忌医，愿意与监理工程师密切配合，共同提高工程质量。结束语：然而做到这些还须做到以下三点。

1、抓好各施工阶段，以防患于未然。施工单位的各施工阶段要通过定期检查，有的放矢地对重点、突出的问题进行现场检查、评比和交流，对存在的问题，施工要点、注意事项等，施工内部质监部门以书面形式制定有效的整改措施，目的是为提高工程质量。

2、对影响质量的要害问题或普遍性问题，要坚持质量第一。

3、对虽未发生但根据质量情报信息预测可能发生的问题，要及时采取预防控制措施，避免事故发生。

当前公路工程施工质量管理的内涵比过去更为复杂，它不仅受到技术、经济、责任等方面的约束，并兼顾有咨询、顾问参谋、控制的涵义，还涉及到工程法规、行为科学及技术美学等诸多因素。探索适合我国国情和现代特点的施工质量管理方式和质量保证体系就显得尤为重要，已成当务之急。

参考文献：

1、于景超,陆春赫,刘英军.浅谈WTO与土建工程项目管理[J].北方交通,2007(2).2、颜志新.浅谈沥青路面施工质量的控制[J].湖南交通科技,2008(4).3、肖春华.工程项目的进度管理与控制[j].科技创新导报, 2009,(22).4、韩莹利,李文明.浅议信息系统项目的进度管理[j].中国信息界, 2010,(10).

第二篇：公路工程建设管理总结

xxxxxxxxxxxxxxx建设工程

建 设 管 理 总 结

xxxxxxxxxxx工程建设项目管理办公室

二○一二年一月

xxxxxxxxxxxxxxxxx建设工程

建设管理总结

按照县委县政府的要求，xxxxx交通运输局作为执行业主，首先组建了“xxxxxxxx交通运输局工程建设项目管理办公室”（简称“项目办”），组织实施xxx路二期建设工程的管理工作。该工程自2011年7月1日开工建设，至2011年10月10日竣工通车。现将工程管理情况总结如下：

一、建设规模和技术标准

xxx路建设工程起点K0+000与xxx公路K73+070相接，终点K2+985与xxxxx公路K173+820相接，总里程2.985公里。路基全宽12.0米，路面宽11.40米，两侧各设0.30米的路肩石，路拱横坡为2%。路面结构为7cm厚沥青混凝土面层、18cm厚水泥稳定级配碎石、2×15cm石灰、水泥稳定天然砂砾。其中xxx大桥中心桩号为K1+305，跨径为13×13m，桥梁的起点桩号为K1+217.94，终点桩号为K1+392.06，桥梁全长174.12m，斜交角度90°，上部结构为预应力（先张）混凝土空心板，共分三联。桥梁下部结构：桥墩采用柱式墩，钻孔灌注桩基础；桥台采用柱式台，钻孔灌注桩基础。

工程由xxxx市xx交通公路勘察设计有限责任公司设计，由xxxx市路桥工程监理咨询有限责任公司监理，由xxxxxx路桥有限公司施工。

工程建设主要技术标准：

1.执行《公路工程技术标准》（JTG B01-2003），二级公路设计速度为60Km/h，路基宽12m,路面宽11.4m,两侧各设0.3m的路肩石;大中小桥为净-11.4m+2×0.5m防撞护栏。

2.荷载等级：公路-II级。

二、主要工程数量

1、道路工程

路基填方：106113m3，路基挖方：32677m3，挖石方：9752m3，软基换填砂砾：129266m3，沥青混凝土面层35950m2 ,水泥稳定级配碎石基层37301m2，水泥稳定天然砂砾底基层36315m2，路缘石366.1m3，单注式交通标志16块，双注式交通标志8块，路面标线1291 m2。

2、桥涵及防护工程

主要工程量：钢筋：340.4吨，钢绞线17.8吨，混凝土：2551.1 m3,，橡胶支座624块等，伸缩 装置49.6m，浆砌片石为4245.8m3，D70圆管86m。

三、工程管理情况：

项目办成立后，制定了“xxxxxxxxx二期建设工程管理办法”进行工程项目的管理工作。

（一）工程招标

xxx路二期建设工程采用社会公开招标方式，工程监理招标和施工招标均严格按照《公路工程施工招标管理办法》等有关规定，进行招标，整个招标过程体现了“公开、公平、公正”的原则，最终确定由xxxxx市路桥工程监理咨询有限责任公司担任监理工作，由xxx县腾达路桥有限公司负责施工。

（二）项目组织机构

项目办设主任、副主任、总工程师，下设综合科、工程科、监管科、征迁科四个科室，项目办从工程质量、进度、安全、效益等方面对该工程进行全面管理。项目办精心配备了精干、业务能力强的项目管理人员建立了科学合理的项目组织机构，为项目顺利执行起到保障作用。中标施工单位成立项目经理部，中标监理单位设立项目监理部。项目经理部和监理部进行驻地建设，做到各项规章制度健全，驻地文明、整洁、有序，实现高水平、高起点管理模式。

（三）工程质量管理

一是项目办坚持以制度管工程，以制度管质量、进度，以制度管一切生产活动的原则，首先明确提出了项目办的总体工作思路，努力打造“学习型、团结型、服务型”的项目办，制定了《公路建设项目管理办法》、《公路工程质量考核办法》、《监理工作考核办法》、《公路资料整理填报办法》等多项规章制度。

二是我办通过规范监理行为，通过独立的试验抽检验证，通过完善的施工质量自检、监理抽检等形式保证工程质量。我办还充分发挥业主单位的主动性，认真落实工程质量终身责任制，抓住质量控制的关键环节和重点，严把材料进场关，严把开工报批关、严把中间检验验收关、严格监理程序，加强业主检查，建立互相监督、互相制约、互相促进的工作机制。

三是为了有效地控制全线工程的施工质量，通过加强中心试验室的工作强化质量控制，制定了全线的现场抽检计划，重点加强了对路面、桥梁等各类材料的抽检控制，在抽检中坚持以规范为据，以规范的操作数据，准确数据说话，及时发现问题，及时反馈整改，有效的消除质量隐患。

四是下大力气进行设计的变更完善工作，使设计更加符合实际，使有限的资金使用得到更加合理，并进一步确保项目的建设质量。

五是组织工程质量回头看。为了彻底消灭质量隐患，消灭质量通病，施工单位和监理单位都根据不同时期、不同的施工重点，分阶段组织对全线已完工的分项、分部工程进行质量检查整改。项目办多次组织施工、监理、中心试验室对已完成的路基工程和构造物进行“质量回头看”活动，对全线所有工程进行地毯式的检查，对有问题的环节提出整改意见，使质量隐患消灭在施工萌芽状态。

（四）工程进度管理

依据项目总体进度要求，我办制定了详细的工程网络进度计划与相适应的控制办法。在进度计划的落实上，我办采取“三勤”的管理办法，即勤检查，及时掌握进度动态；勤调度，坚持每月一次调度会制度；勤服务，对工程问题及时答复，为施工单位排忧解难，争取时间，确保了工程按时竣工通车。

（五）安全生产，文明施工

成立安全领导小组，签订施工安全生产责任书，按时进行安全生产大检查，加强安全生产的教育，通过坚持不懈地落实安全生产措施，在工程施工中，本项目从未发生任何安全责任事故，各项工程施工任务得以顺利完成。

（六）建设资金管理

为了确保建设资金足额用于生产，我办按照上级有关工程建设资金管理规定，严格财务管理制度，加强了计量支付管理。严格执行合同价，加强对工程价结算和中间支付的审核监督，对工程计量项目必须符合技术规范及设计图纸要求，各种批复手续及检查验收合格，经监理签认和项目办确认后，报请建设单位财务、工程部门审核支付。对工程变更严格执行工程变更管理程序，由施工单位提出变更申请，监理工程师、设计代表和项目办共同到现场复核确认，按变更工程量大小，逐级审批后才予计量支付，做到了建设资金按计划、按预算、按合同、按进度拨付，确保了建设资金的有效安全使用。

xxxxxxx工程建设项目管理办公室

二○一二年一月二十日

第三篇：公路工程建设安全管理五项制度

公路工程建设质量安全管理五项制

度

公路工程施工安全事故频发，暴露出一些交通运输有关主管部门、项目业主、监理等单位责任落实不到位，施工单位安全意识不强、安全管理不力，施工作业人员安全防护意识差，监理现场“旁站”安全监管不到位，以及在特种设备管理、专项安全施工方案审查、现场安全防护措施和汛期施工安全隐患排查等方面存在不足等问题。严格执行质量安全管理五项制度，能有效遏制并从源头上减少安全事故的发生。

（一）落实质量安全责任登记制度。严格落实施工、监理、设计、建设等工程建设各方主体责任，进一步加强施工现场安全监督管理，健全完善机构，按规定配备监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任。项目业主必须按规定配足安全监管人员，每50公里至少配备一名专职安全管理人员，安全管理人员必须经过省级以上交通质量安全监督部门的安全培训。监理单位的安全监理工程师和施工单位“三类人员”人员必须持证上岗，数量必须满足招标文件要求及有关规定，持证上岗情况应作为季度监理服务费用支付和批准项目开工令的依据，项目业主要定期加强监督检查。强化安全技能培训教育，不断增强各级管理人员特别是“三类人员”的安全管理能力，以及一线作业人员的安全意识。“三类人员”及特种作业人员必须严格考核持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。

（二）建立完善安全生产条件审查及责任追究制度。严格安全生产条件审查管理，逐步试行公路桥梁隧道施工安全风险评估制度。对危险性较大的分部分项工程，施工单位必须编制专项施工方案，监理单位必须对危险性较大工程的专项施工方案中的安全保障措施以及应急预案进行审查。必要时，可委托有相应资质的咨询机构进行安全评价。对安全投入不足、安全生产管理人员配备不齐、现场防护不达标、重大专项方案不审查、安全监理制度执行不严格的项目坚决不准予开工，对未严格执行上述要求的建设项目，一经发现进行全省通报，并按照“谁批准谁负责”的原则，严格予以纠正。造成事故的，依法依纪追究相关责任。

（三）建立危险作业领导带班制度。隧道施工、梁片吊装、爆破工程、满堂支架架设与拆除时，要求施工单位的项目部领导（指项目经理、项目副经理、总工、副总工）和班组负责人必须带班与工人同时进入施工工地，当天带班的领导姓名、职务和照片要在作业点明显位置挂牌公示；如果没有领导带班，作业人员有权拒绝作业，监理工程师不得同意开工；对未按规定带班的施工单位企业，监理单位、项目业主一律不得办理当期计量支付；对于发生生产安全事故而没有领导带班的施工单位，对其主要负责人按C级信誉处理，并责令停工整顿。带班领导必须落实“三必到”制度，即“情况变化必到、存在重大隐患必到、问题多管理差的现场必到”。项目业主要加强监督检查，每月至少组织一次以上的突击检查。

（四）实施安全事故与信用考核挂钩制度。加强对不符合安全生产条件的施工现场的整治，对存在事故隐患，不能确保施工安全时，责令作业人员立即撤离危险区域或暂时停止施工。对整改不合格的，并发生1人以上死亡安全事故的施工单位直接考核定位D级，有效期限两年，并根据情况建议相关职能部门暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质；监理单位直接考核定位C级，总监理工程师信用扣分12分，相关专业监理工程师信用扣分24分，对现场施工、监理安全管理人员直接定级未“D”级，列入“黑名单”，取消今后交通建设市场准入资格。

（五）实施重大质量安全事故隐患“挂牌督办整改销号”制度。各参建单位要落实《公路水运工程重大质量安全事故隐患“挂牌督办整改销号”实施办法》，公路、水运在建工程的建设、施工、监理等从业单位均应实施重大质量安全事故隐患“挂牌督办整改销号”制度。各有关主管部门应将存在重大事故隐患项目纳入重点督查计划，落实好责任人和治理措施，抓好重大危险源防控工作，有效遏制重大质量安全事故的发生。

第四篇：公路工程建设招投标管理探讨论文

摘要:公路工程是现代化建设过程中的重要基础性工程，在社会经济发展过程中起到了非常关键的作用尤其是近年来我国在公路工程项目方面的投资力度不断加大，这为施工招投标管理提出了越来越高的要求，有必要加强对公路工程建设项目施工招投标管理问题进行探讨。本文从不同角度对公路工程建设项目施工招投标管理展开了分析和探讨，希望可以为我国公路事业的发展奠定坚实的基础。

关键词:公路工程施工；招投标；管理

随着近年来我国公路事业的快速发展，公路建设市场正逐步朝着公平、合理、竞争的开放性市场发展，招投标制度也得到了全面实施，招标投标活动越来越频繁。在公路工程中实施招投标制度，对公路工程质量的保证至关重要，有助于交通行业快速稳定发展的实现。但是当前我国正处于社会主义市场经济初级发展阶段，公路工程施工招投标管理中始终存在一些问题，这些问题对公路工程建设秩序带来了一定影响，对我国公路事业的发展非常不利。

1当前公路工程施工企业投标报价容易忽视的几个问题

1．1容易忽视编标前的准备工作

纵观目前的工程招投标情况，一些招标人根本不遵守《招标投标法》及相关部门颁布的法律法规，还有规避招标、未招标、化整为零等问题的存在，此外，还有不再指定媒体发布招标公告、资格文件时间不够、勘探现场及标前会不规范等问题存在。以上问题的存在都可能会使投标人不能及时获得招标信息，潜在的投标单位不能顺利参加投标。当前很多公路建设项目招标都是建设单位自行组织的，但是建设单位并没有经济、合同及法律等方面的专业人才，因此对施工招投标技术规范、经济等方面业务并不了解，他们只是盲目的照搬招标文件的范本，这是不能真实反映出工程实际情况的，同时招标文件的编制也非常粗糙，评标细则的制定缺乏全面性，工程量清单和实际情况存在较大出入，这种情况下会对招投标文件的公正性与权威性造成不利影响。此外，评价方法缺乏公平性、科学性，操作过程中随意性非常大，甚至在开标以后还存在议标现象，排斥了一些潜在的中标人。

1．2投标资质管理混乱

对投标企业进行资质审查是招投标管理工作中最为重要的一项，直接决定着投标人是都具有投标的资格，但是当前我国的资质审查只要依靠几个工作人员对投标人资质证书进行验证，并将其作为评标时资质打分的重要依据。这种情况下很容易会因为工作人员的疏忽而出现问题，很多不具备投标资格的投标人也可能会参与投标，这无疑增加了招标单位后期工作量，还可能会出现围标、串标等问题。还有一些个人挂靠企业资质中标，无资质施工现象普遍存在，这成为公路工程招投标管理的重要问题。

1．3地区与部门垄断问题严重

在当前的招投标工作中，行政力量对市场的渗透过重，公平竞争很难实现。例如县一级公路招投标近年来才开始进入建设工程交易中心，因为出于地方保护的目的，一些地区对外地投标企业收取高额的交易费用，使人“望而却步”，有些地方为中标企业硬性提供原材料，这明显与《招投标法》相违背。在工程招投标管理工作中，从表面上来看很多招投标都是以双方平等互利为基础展开交易，实际上很多工程的招标过程只是一个形式。

2实施招投标制度对建筑市场发展的重要性

2．1有利于克服建筑市场混乱的现象

公路工程建设会涉及到很多方面的工作，这些工作应按照一定程序进行才能达到预期效果。纵观建国以来的工程实践可以看出，凡是严格按照程序办事的，投资效果都非常好，而违反程序办事的，其投资效果就非常差。一些工程在开始建设前不进行调查分析旧拍案、实施过程中资金不足就上马、一边勘查一边设计的混乱现象非常多，直接造成了造价提高的后果。建设工程招投标严格按照建设程序阶段内容执行，只有将这些工作做好才能招标，在招投标制度影响下，工程项目必须按照程序办事。

2．2促使工程按经济规律办事

在招投标制度的影响下，企业必须作为独立经济实体进入到市场当中，凭借自身能力在市场中竞争。招投标制度实施以后，公路工程企业开始朝着经营型转变，这种情况下要求企业必须在内部对经济和管理体制进行改革。招投标制度的实施为企业带来了外部压力，迫使其充分重视自身的经营和管理，关注技术进步与管理水平的提高，只有这样才能获得更好的经济与社会效益。

3公路工程施工招投标阶段管理的改进策略

3．1规范招标程序，完善法律体系

对《招标投标法》及相关法律法规的相关规定进行深入学习，在了解我国目前公路建设情况及市场发展情况的基础上，对线型公路施工招投标法律法规及各种文件范本进行修订和完善，并在工程项目施工单位及业主单位展开大力宣传，通过这种方式来提高业主与施工单位对相关法律法规及文件的理解与认识，这样招投标双方才能深入贯彻执行各项法律与文件的要求。

3．2加强建设市场诚信系统建设

目前从表面上来看公路工程建设市场是买方市场，其中的承包人施工能力比工程建设任务需要大，因此很多小项目招来了一级甚至特级企业前来竞争。实际上之所以会出现这种现象，主要原因在于公路建设市场中存在很多名不副实的承包人，这些人靠着他人的资质来骗取中标，直接造成了公路工程质量严重下降的问题，国家及社会公众的利益大受损失。面对这种问题，那些随意将企业资质出借或者违法转包的投标人，其信用等级应该下降一级，并加大对“挂靠”名义投标的惩处力度，加强市场诚信系统建设，这样才能真正实现“优胜劣汰，适者生存”。

3．3不断完善现行工程招标投标办法

虽然现行公路工程招投标管理办法修改了很多次，但是其中始终存在很多不足之处，还需要在实践工作中进行进一步的完善，这就为一些人提供了可乘之机，充分利用这些不足之处做文章，或者利用办法中存在的漏洞，使得招标信息发布渠道堵塞，还有一些信息没有公开，资格后审中掺杂了很多人为因素，对公开招标公平竞争造成了严重的影响。因此未来的工作中应该积极积累经验，针对新出现的问题进行不断创新与改进，有效杜绝不公正问题的出现。

3．4加大对公路工程招投标中介结构的监管

当前公路工程招标资质并没有形成明确定论，很多县乡公路招投标均由建设单位自行组织。公路工程招标设计面非常广，其情况也非常复杂，技术性非常强，建设单位招标人员因为专业性、技术性不强等因素，编制的招标文件存在不规范的问题，程序执行也存在问题，严重影响了公开招标的公正公平。因此，必须利用法律的形式对建设单位及相关人员资质进行审查，不具备资质的单位一律不能自行组织招标，招标人员还要坚持持证上岗。

4结束语

综上所述，在当前的市场经济条件下，应充分认清招标的现状，加强对施工招投标的管理，并进一步规范当前的招投标行为，以有效提升投标企业的竞争力，促进交通建设行业的快速稳定发展。

参考文献:

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［3］毛会荣．公路工程建设项目招投标中存在问题及解决措施［J］．交通世界(工程技术)，2015(4):62－63．

［4］洪洁波，郭海东．浅析造价管理在公路工程施工招投标中的应用［J］．科技信息(学术研究)，2007(27):599．

第五篇：公路工程安全管理

2B323011掌握公路工程安全管理的范围

公路工程安全管理的范围主要包括：路基、路面、桥梁、隧道、水上、陆地、高空、爆破、电气使用等各种作业的安全管理。

(1)路基工程的安全管理包括：土方施工的安全管理；石方施工的安全管理等。其中各个管理方面都包含了对在过程中起到能动作用的人的管理、系统中的各种机械、工具等的物的管理，以及对施工环境的管理。

(2)路面工程的安全管理包括：沥青路面工程的安全管理；水泥混凝土路面工程的安全管理等。其中沥青路面工程及水泥混凝土路面工程的安全管理包括对施工中人员的安全管理、施工中机械的安全管理、施工环境的安全管理。

(3)桥梁工程的安全管理包括：基桩工程的安全管理；墩台工程的安全管理；墩身工程的安全管理；桥面工程的安全管理；塔身工程的安全管理等。其中各个管理方面都包含了对施工中人的安全管理，机械、工具等物的安全管理以及施工环境的安全管理。

(4)隧道工程的安全管理包括：隧道施工爆破作业的安全管理；隧道内运输的安全管理；隧道施工支护的安全管理；隧道施工初衬的安全管理；隧道施工中通风、防尘、照明、排水以及防火、防瓦斯的安全管理等。

(5)水上工程的安全管理包括：针对施工管理人员的安全培训、技术交底等人员的安全管理；针对气象、水文、海域、航道等的外界施工环境的安全管理；针对水上交通、浮吊等施工机械的安全管理。

(6)陆地工程的安全管理包括：各类人员的安全培训考核、特殊工种持证上岗以及各种安全技术交底等针对人的安全管理；针对运输车辆、吊车、装载机、拌和站，摊铺机、压路机等的机械、机具的安全管理；针对施工现场各种安全防护、标识标语等的环境的安全管理。

(7)高空工程的安全管理包括：高空作业的人员管理：人员的培训、技术交底、现场监督检查等；高空作业临边防护及高空作业平台、高空防坠落等现场环境安全管理；高空作业机械、工具、各种用电等物的安全管理。

(8)爆破工程的安全管理包括：对操作人员进行的培训考核、技术交底、考试取证、安全教育等人员的安全管理；对炸药、雷管、导火索以及其他爆破用器材等的物的安全管理；对爆破现场安全距离、安全防护、安全警示等环境的安全管理。

(9)电气作业的安全管理包括：配电室的安全管理；配电线路的安全管理；施工现场配电箱与开关箱设置的安全管理；配电箱、开关箱内的电器装置的安全管理；发电机组的安全管理；电动机械设备的安全管理；施工现场照明电器的安全管理等。