第一篇:安全质量论文
论文题目:施工中安全与质量的重要性
【摘要】对于一个建筑企业来说,“安全第一”、“质量为本”已成为格言,质量方针与质量目标更是不可缺
一。是否有过硬的质量,可靠的安全管理以及良好的企业形象已成为企业的立足之本。质量方针是由组织的最高管理者正式发布的该组织总的质量宗旨和方向,不同的企业可以有不同的质量方针,但必须具有明确的号召力。“以质量求生存,以产品求发展”,“质量第一,服务第一”,“赶超世界或同行业先进水平”等等这样的一些质量方针就成为了很多企业对外的宣传,因为它是对企业质量方针的一种高度概括而且具有强烈的号召力。因此,要提高建筑企业的整体管理水平,除了要加强所有从业人员的职业道德、法制观念、质量安全意识外,还要尽快为建筑生产第一培养一批懂技术、会管理的技术应用型人才,从而全面提高建筑行业中建筑工程质量与安全生产的水平,采取合理、有效的控制措施,对工程质量安全产有一定的保证作用。
关键词:质量安全
一 安全与质量的重要性
工程产品的安全质量是工程施工企业面临的最大问题。它关系到工程的适用性和建设项目的投资,关系到人民群众生命财产的安全。近年来,随着经济的快速增长,建筑科技含量越来越高、技术要求高、施工难度大的工程项目日益增多,相对存在的安全风险也日益突出,这给质量安全管理控制工作带来了新的问题,提出了新的挑战。从而,人们越来越关注建筑工程的安全质量问题。
二 施工中安全与质量存在的问题
有关资料表明,通过对全国大型公共建筑质量安全检查,发现建筑工程质量存在一定的差距,工程质量安全问题主要出现在三个方面:一是政府工程质量安全监督存在的问题,二是施工企业内部质量安全管理存在问题,三是施工现场安全管理存在问题。那么,最主要的问题还是出现在施工单位,只有先解决了施工中的相关问题,再与相关政府部门协调处理。.施工企业内部质量安全管理存在的问题
近年来,建筑施工企业内部质量安全自我检查、自我监督、自我控制、自我验收、自我保证、自我管理出现大幅度滑坡,建筑施工企业质量安全管理人员整体素质下降,特别是目前的从业人员中存在大量的农民工,这部分人群大多数受教育程度低,质量安全意识淡薄。而现在很多企业都将一些专业技术能力差、企业内部无法安排的人员安插到质量安全管理部门,他们大多不能胜任质量安全工作,建筑企业内部质量安全管理机制就存在明显缺陷。加上有些施工单位,由于其工期紧,人员流动量大。不能建立良好的安全质量保证体系,施工过程中存在安全质量漏洞,导致安全质量事故的发生。.建筑工程施工现场存在的问题
随着建筑企业改制和用工制度的改革,建筑工人队伍发生了根本性变化,管理层与劳务层两层分离,使建筑业一线工人从原来的固定工变为现在的临时工(农民工),建筑工人从原来具有特级技术的工人,转变为现在未经任何培训的人员,民工成为建筑工人的主力。建筑工程现场一线操作工人通常缺乏严格的培训,质量安全意识淡薄,技术能力和整体素质较低,这将严重影响工程质量。同时由于施工现场多数是机械作业,施工安全也潜在着很大的危险。.工程施工材料不符合规格
工程材料是构成工程实体的最基本单元,是工程质量的基础,其质量是否符合及材料标准的要求,将直接影响到整个工程产品的质量等级、结构安全。由于材料质量不合格引起返工,重者导致工程质量事故的情况时有发生,材料经常出现的问题是:材料送检样品与工程中所用的材料不同:所用材料未检先用:订购材料时提供的合格证、检验资料与材料不符等等,将严重影响工程质量安全。设备和材料供应商不讲诚信,是造成质量问题的又一重要原因。比如设备和材料供应商不守合约,提供老化陈旧的机械设备和不合格的材料,使施工质量难以保证。
三、保证安全质量的措施
工程安全主要是指建造工程“实物”的人在完成“实物”过程中生命安全和身体健康以及不合格工程对人们生命安全带来的威胁,其包括建筑产品本身的安全,及工程质量是否达到合同要求、是否在设计规定年限内安全使用,还包括在工程施工过程中人员的安全,尤其是合同有关方在现场工作人员的生命安全,安全是施工工程质量的前提条件。
质量及工程“实物”,“实物”功能安全实现设计意图的为良优工程,“实物”主要功能已实现但亦有不足的为合格工程,“实物”很多功能未实现设计要求的为不合格工程,此为工程建设的主体。
安全与质量各有特点和内涵,但在工程建设过程中,二者相互渗透、不可分割,建立施工安全控制的综合体系,实现工程项目施工的正常运转,也促使我国工程建设健康、良性发展。
因此,建筑工程质量安全问题必须引起我们的高度重视,一旦质量安全有问题,决不能心慈手软,必须迅速反应,果断处理。.针对施工企业内部质量安全管理体系
为强化建筑施工单位内部质量安全体系,建设行政主管部门制定颁发《关于进一步加强建筑施工企业质量安全管理若干规定》的规范性文件,在建筑企业资质标准中明确各类资质等级企业质量安全管理部门的设置与要求,对现有不满足质量安全管理部门的建筑企业采取吊销资质或其他措施。要把工程质量管理好,必须有一个健全的、有效的质量管理体系。这个体系不外乎三个层次:一是政府监督,二是建设单位负责,三是工程产品的直接生产者负责。由这三个层次构成对整个工程质量的控制、监督、管理的体制。作为工程施工企业,我们必须做到从政府这个层次来说,政府对工程质量的控制、监督,又包括宏观和微观两个层次,宏观层次就是政府通过立法来构成一个市场的运行规则。作为政府宏观控制职能,控制工程质量就是要构成一个市场运行规则,并保证这个规则的正常实施。.加强施工现场质量安全管理
加强建筑工程劳务队伍管理体制和运行机制,提高施工人员技术能力及整体素质。充分利用协会、学校资源、建立建筑劳务培训基地,培训建筑工人基础知识、质量安全基本要求。
注重工程质量,施工安全理论研究,解决深层次问题,确立长远发展目标:在招投标中,将安全生产、文明施工费用单例;组建行业协会,不断修订、完善和健全工程质量、安全法律体系,做到有法可依、有法必依、执行必严、违法必究。
人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。人既是控制的动力又是控制的对象:人是质量的创造者,也是不合格产品、失误和工程质量的制造者。因此,在整个现场质量管理的过程中,应该以人为中心,建立质量责任制,明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限,并对工程项目所需的资源和人员资格作出规定。
必须坚决落实关于质量安全工作的法规和制度。在质量、安全问题的处理上,贯彻“谁砸企业的牌子、就砸谁的饭碗”的原则,出了问题,不管职位高低都要严肃照章处理,依法办事。根据施工单位法人代表对质量和安全负总责、各级管理和技术人员负相应法律责任和技术责任的规定,全面建立并实行质量责任终身制和安全逐级负责制。必须严格事故报告和定责制度。坚持实事求是的原则,到既不回避问题、推卸责任,更不允许弄虚作假、报喜不报忧;对隐瞒事故的,要严格执法,认真查处,发现一起惩处一起,以维护质量、安全法规的严肃性。对各类事故,必须搞好调查分析,准确定性,明确责任,加大力度,用铁的纪律为质量安全工作提供可靠保证。.安全第一,预防为主,防治结合对安全质量进行全过程监控
在质量监控上,以抓现场贯标运行为龙头,要努力实现“三个转变”,即:由过去单纯按质量标准进行作业过程的监控,转变为既对作业监控又对人员素质、进场设备、材料供应、作业方法、验工计价等全方位、全过程的监控。并对施工队伍的资质、素质和关键工种作业人员持证上岗进行考核。由过去以质量把关为主转变为以质量预防为主。把确保每道工序一次合格当作出发点,对图纸审核、测量试验、立模捣固、分层碾压及方案确定、工艺设计等各个细节实施预防性管理,隐蔽工程必须跟班作业,旁站监理,防止偷工减料,把问题消灭在萌芽状态。由通过依靠权力和权威强制执行标准为主转变为依靠教育和依赖职工自我控、自觉执行标准为主。从基础做起,狠抓制度的落实,坚持质量自检互检活动,完善各种内业资料,严格按贯标程序,搞好施工全过程的控制。在安全监控上,要坚持标准化管理,实现软硬两件双达标。积极开展安全标准工地建设活动,全面落实安全包保责任状,强化重点防范;从提高职工和民工队伍素质人手,健全规章制度,形成网络型安全保障体系,完善以责任制为核心的安全管理机制,消除影响安全的不利因素。.组织安全培训教育
人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质直接影响工程质量目标的成败,是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此,控制工程质量首先要从严格人员准人和提高人员素质抓起。
我们立足以国家出台的有关法律法规为指导,将宣传教育放在安全施工的首位,广泛宣传安全质量的重要性,提高管理人员及现场施工人员的安全质量意识。尤其重点加强对一线施工人员的安全教育培训,提高其安全意识和安全操作技能。.开展安全检查
定期对一些重要机械设备定期检查,排除安全隐患。保证生产正常运行。
四冬雨期施工安全质量措施
1、根据工程特点和施工进度的安排要求,在满足国家规范、安全施工管理规定的前提下,针对施工部位,认真组织有关人员分析施工特点,制定科学合理的雨季施工措施,对雨季施工项目进行统筹安排;
2、设专人负责记录天气预报,及时了解长季、短季、即时天气预报,准确掌握气象趋势,防止暴风雨突然袭击,指导施工有利于合理安排每日的工作;
3、做好施工人员的雨季施工培训工作,组织相关人员进行一次全面检查,检查施工现场的准备工作,包括临时设施、临时用电、机械设备等;
4、做好施工人员的雨季施工培训工作,组织相关人员进行一次全面检查,检查施工现场的准备工作,包括临时设施、临时用电、机械设备等;
5、按现场施工平面图的要求,做好现场排水,保证雨后路干,道路畅通;按照施工方案,提前做好现场排水设施,现场排水采取明沟与暗管相结合,设集水井汇水,排入市政排水管道或用水泵强制排水,保证本工程雨天施工期间现场排水畅通,在雨后地面不积水,能最大限度的减少雨水对施工的影响,确保施工生产的顺利进行。
6、提前准备好雨季施工所需的 材料、雨具及设备,料场周围应有畅通的排水沟,以防积水。堆在现场的配料、设备、材料 等必须避免存放在低洼处,必要时应将设备垫高,同时用油布盖好,以防雨淋日晒,并有防腐蚀措施;
7、高处作业时,应先对作业面检查、清理,做好防滑措施,并加强对安全带、安全网的检查,彻底杜绝事故隐患,确保人身安全;
8、所有机电设备应设有防雨罩或置于棚内,并有安全接零和防雷装置,移动电闸箱有防雨措施,漏电保护装置可靠,保证雨季安全用电;使用用电设备前,对其进行绝缘摇测,达不到绝缘要求的电动工具严禁使用;
9、对敷设的电缆及导线两端用绝缘防水胶布缠绕密封,防止进水影响其绝缘*;现场机电设备都应有防雨措施,照明线检查有无混线、漏电、线杆有无埋设不牢、腐蚀等情况,要及时处理,保证正常供电。雨季施工时间内应充分加强电缆及用电设备的监护;
10、必须加强安全检查工作,保护好“四口”、“五临边”,场地内临时道路、脚手架、钢平台等需要及时清理积水,并采取适当的防滑措施,避免意外事故的发生;对高空及交叉作业人员要经常进行教育。
11、冬季遇大雾天,在能见度低的情况,塔机禁止运行施工。
12、在施工部署上要根据气候变化,内、外相结合的原则,晴天多搞室外,雨天多搞室内,尽量缩短雨天
露天作业时间,缩小雨天露天作业面以及采取集中资源突击作业的方针,尽可能的采取分段、分部位突击施工的方法,对结构已完的工程,突击将屋面防水作完, 及时安好落水管,使室内作业不受影响。
13、根据本工程的特点,将生产 计划 同雨季施工结合起来,小雨坚持不停工,则需采取搭设防雨棚,加强雨季施工的安全工作,施工人员配备防雨用具,做好防漏电和防滑工作。搞好雨季施工期间工程材料的储备和保护工作。
14、现场工棚、仓库、宿舍等大小型临时工程应在雨季前修整完毕,要保证不漏、不塌和周围不积水。
15、原材料、成品及半成论文联盟www.xiexiebang.com整理品的保护工作:水泥应按不同品种、标号、出厂日期和厂别分别堆放。雨季更应遵守“先收先用,后收后用”原则,避免久存的水泥受潮影响质量。水泥尽量堆放在正式的房屋内,要作到绝对不使水泥受潮。雨季前要检查库房,防止漏雨。露天堆垛要砌砖平台,高度不小于500,四周设排水沟,垛底铺油毡,用防雨蓬布覆盖好。砖和砂石集中堆放,堆放在地势较高的地方,以利排水。门窗,加工铁活等材料采取架高、用防雨蓬布遮盖或堆放室内。
16、脚手架、缆风绳等应进行一次全面检查,每次大风雨后也要及时复查,检查中发现松动、腐蚀情况应及时做好处理,搭设的斜(马)道必须钉好防滑条。
17、避免在雨天中露天浇筑砼,连续浇筑砼时,要准备足够的防雨布,临时遇上暴雨时可用来覆盖砼。钢筋对焊处搭设防雨棚,焊机必须有防雨设施,被雨淋湿的焊机烘干后方可施焊。
18、室外日平均气温连续5d稳定低于5℃时,采取冬期施工措施:
1、现场准备:根据实物工程量提前组织有关机具、外加剂和保温材料进场。做好冬期施工混凝土、砂浆及掺外加剂的试配试验工作,提出施工配合比。
2、冬期施工,要采取防滑措施,下雪后必须将架子上的积雪清扫干净,并检查架子是否松动下沉,务必及时处理。
3、在冬期施工混凝土时,必须防止在硬化初期遭受冻害,并尽早获得强度,采取增加混凝土中的水泥用量提高混凝土强度等级。混凝土的温度降到0℃前,期抗压强度不得低于抗冻临界强度。为了减少冻害,应将配合比中用水量降低到最低限度,控制坍落度,加入减水剂,优选高效减水剂,骨料必须清洁,不得含有冰块和冻块,以及易冻裂的物质,并加入适量防冻剂。为了缩短养护时间,选用硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥。浇筑和拆模后的混凝土采用草垫加薄膜覆盖。混凝土必须达到规定强度值才能拆模,混凝土板强度必须达到100加下层模板、钢筋施工荷载,严格控制遭受冲击荷载。混凝土采用热水养护不低于7天。
4、在冬期施工中要加强管理和检验,钢筋在运输、加工过程注意防止撞击、刻痕。钢筋焊接尽量安排在室内进行。
5、冬期施工砌砖采用外加剂法,掺外加剂砂浆在负温条件下强度可以持续增长,砌砖不会发生沉降变形。砂浆宜采用普通硅酸盐水泥拌制。严禁使用已遭冻结的砂浆,不准以热水掺入冻结砂浆内重新搅拌使用。砂浆搅拌应在室内,环境温度不得低于5℃,储存在保温槽中,随拌随用,储存时间对于普通砂浆和掺入外加剂砂浆分别不宜超过15in和20in。冬期施工的砌筑砂浆的稠度,比常温的砂浆适当增加。每日下班用热水及时清洗保温槽及运输车,以免冻结。每天收工前,将垂直灰缝填满,上面不铺砂浆,同时用草垫将砌体表面覆盖。第二天上班时,应先将砖石表面的霜雪扫干净,然后再继续砌筑。现场留置砂浆试块,除按常规要求外,另增设不少于两组与砌体同条件养护试块,分别用于检验各龄期强度和转入常温28d的砂浆强度。
6、不宜在冬期施工的工序,尽量调整施工程序,待气温回升后再施工。
五、结论
良好的安全质量是保证项目正常运营的首要任务,因此,坚强安全质量管理是一个企业生存发展的基础,可以说搞好质量安全是战略任务,主要在于市场变化和外部环境使施工企业始终在夹缝里生存。随着《招标投标法》的实施,市场趋于规范,竞争越来越激烈,施工企业生存更难。在市场取向上,信誉、资信、价格和关系四个方面,信誉和资信是最重要的。一旦社会信任度下降,资质等级降低。企业在市场上就失掉了根基。残酷的现实告诉我们,过去那种“东方不亮西方亮”的时代已经一去不复返,“一点黑”会迅速导致“天下黑”。质量安全问题给企业造成的后果是非常严重的。一旦出了质量安全事故和问题,往往
使企业在拓展市场上的百般努力前功尽弃、付之东流,不仅会信誉扫地、降低资质,更重要的是使企业在承揽任务和其它工作上都将非常被动,企业将陷入困境。因此,抓质量安全决不是应急措施,而是百年大计,是涉及企业生存发展、闯市场、占市场的长期性、战略性问题。
第二篇:质量安全论文
建设监理对工程质量及安全监管
名称:建筑质量与安全管理 任课老师: 林 冰 班级: 工管1101班 姓名: 武天悦 学号: 1103020110
建筑监理对工程质量及安全监管
—建筑工程施工的质量控制
目前,我国的监理工作主要是施工阶段的监理,而且施工阶段的质量控制也是工程项目质量控制的重点。监理工程师对工程施工的质量控制,就是按合同赋予的权利,围绕影响工程质量的各种因素,对工程项目的施工进行有效的监督和管理。
质量是指产品、服务或过程满足规定或潜在要求的特征和特性的总和。实现建设工程总体质量目标与形成质量的过程息息相关。建设工程质量控制的任务主要是:通过对施工投入、施工和安装过程及产出品进行全过程控制,以及对参加施工的单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法以及施工环境实施全面控制,通过有效的质量控制工作和具体的质量控制措施,在满足造价和进度要求的前提下,实现工程的预定质量目标。
建筑施工项目质量控制就是为达到建筑施工项目质量要求所采取的作业技术和活动。施工企业应为业主提供满意的建筑产品,对建筑施工过程实行全方位的控制,防止建筑产品不合格。建筑施工阶段监理工程师进行质量控制的依据主要有:工程承包合同文件,设计文件,国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件,有关质量检验与控制的专门技术标准。其在项目管理中的重要地位决定其目标分为以下五个方面:
1)工程设计必须符合设计承包合同规定的规范标准的质量要求,投资额、建设规模应控制在批准的设计任务书范围内。2)设计文件、图纸要清晰完整,各相关图纸之间无矛盾。
3)工程项目的设备选型、系统布置要经济合理、安全可靠、管线紧凑、节约资源。
4)环境保护措施、“三废”处理、能源利用等要符合国家和地方政府规定的指标。
5)施工过程与技术要求相一致,与计划规范相一致,与设计质量要求相一致,符合合同要求和验收标准。建筑施工对建筑安全性影响可想而知,所以建筑施工项目质量控制的重要性在一个工程中是举足轻重的,这要求我们有一定的方法、手段。建筑施工项目质量控制的手段有:
1)审核技术文件、报告和报表 2)指令文件与一般管理文书 3)现场监督和检查 4)规定质量监控工作程序 5)利用支付手段
质量控制的基本程序在工程的不同阶段,对应的每个阶段监理工程师就有不同的职责。在开工前,监理工程师应向承包人及监理人员提出适用于所有工程项目质量控制的程序及说明,以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循,使质量控制程序化、规范化。质量控制的基本程序包括:开工报告、工序自检报告、工序检查认可、中间交工报告、中间交工证书以及中间计量。
各专业监理工程师应在组成工程的各个单位、分部、单元工程开工之前,提出工序检查程序及说明,在这个程序中根据施工的进展,规定不同施工工序监理人员为保证工程质量应做的事情以及承包人应完成的工作。
由于施工阶段是使工程设计最终实现并形成工程实体的阶段,是最终形成工程实体质量的过程,所以施工阶段的质量控制是一个由对投入的资源和条件的质量控制,进而对生产过程及各环节质量进行控制,直到对所完成的工程产出品的质量检验与控制为止的全过程的系统控制过程。这个过程根据三阶段控制原理划分为三个环节,即事前控制、事中控制、和事后控制,下面我们来大致了解一下各个阶段的任务。
事前控制是质量控制的重要措施,也是监理工作的重要方法。监理工程师要重视质量的事前控制,并根据本工程特点,分析施工过程中可能发生的质量问题,明确质量控制的重点,在重点部位或项目开工前编制各相关专业监理实施细则,要重点对施工组织设计调整审查,重点部位项目质量保证措施审查,新材料、新工艺、新技术、新产品审查,进场材料、设备质量控制,以及施工过程中测量放线成果审查。
施工准备阶段的质量控制属事前控制,充分的事前质量控制工作,将为整个工程项目质量的形成创造有利条件。施工准备是为保证施工生产正常进行而必须事先做好的工作。施工准备工作不仅在工程开工前要做好,而且要贯穿于整个施工过程。施工准备的基本任务就是为施工项目建立一切必要的施工条件,确保施工生产顺利进行,确保工程质量符合要求。施工准备阶段的质量控制就是指项目正式施工活动开始前,对各项准备工作及影响质量的各种因素和有关方面进行的质量控制。其主要包括自然与技术经济条件调查,施工技术准备控制,采购质量控制,材料质量控制,施工机械设备控制,组织准备,施工现场准别。
事中的质量控制,即施工过程中的质量控制,是质量控制的重要环节,也是监理工作的重要组成部分。没有卓有成效的过程控制,质量控制的目标就难以实现。施工过程中监理机构通过巡视、旁站和见证等方法和手段,督促施工单位的质量保证体系有效运行,而不是替代施工单位自身的管理。施工单位应强化质量的过程管理,增强自我约束机制,提高质量管理水平。其中,施工过程的巡视检查,旁站监理,见证试验和见证检验及隐藏工程的检查与验收都是其重要组成部分,也是监理在这一阶段重要的职责与工作。
施工阶段的监理是建筑工程产品生产全过程的监控,监理工程师要做到全过程监理、全方位控制,重点部位及重点工序应重点控制,尤其应重点控制各工序之间交接。过程控制中应坚持上道工序被确认质量合格后,才能准许进行下道工序施工的原则,如此循环,每一道合格的工序均被确认。其主要包括施工活动前的质量控制,施工活动中的质量控制,以及施工活动结果的质量控制。
其中,施工活动前的质量控制的关键在于质量控制点的控制。质量控制点是指为了保证施工质量而确定的重点的控制对象,包括重要工序、关键部位和薄弱环节。质量控制人员在分析项目的特点之后,把影响工序施工质量的主要因素、对工程质量危害大的环节等事先列出来,并提出相应的措施,以便确定进行预控的关键点。
施工活动过程中的质量控制主要包括以下内容:抓好承包单位的自检与专检,抓好质量跟踪监控,技术复核,见证取样,工程变更控制,见证点控制,工地例会管理,质量记录资料的监控,停工令、复工令的实施。
要保证最终单位工程产品的合格,必须使每道工序及各个中间产品均符合质量要求。施工活动结果在土建工程中一般有:基槽(基坑)验收,隐蔽工程验收,工序交接,检验批、分项、分部工程验收等。
施工质量事后控制的主要内容是对工程项目的施工质量进行全面的检查和验收,当发现质量问题时要求施工单位进行处理,以满足安全和使用功能的要求。施工质量的事后控制是质量控制中其他工作不可替代的重要环节,也是监理工程师的重要指责。因此,监理工程师应以规范、标准为依据,认真进行审核、检查和验收。工程的施工质量验收是工程建设质量控制的重要环节,包括工程质量的中间验收和工程的竣工验收两方面。
工程质量验收是指建筑工程项目在施工单位自行对质量检查评定的基础上,参与建设活动的有关单位共同对检验批、分项、分部和单位工程的质量进行抽样复验,根据合同、规范及标准等以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。建筑工程质量验收划分为分单位(子单位)工程、分部(子分部)工程、分项工程和分项工程检验批。
竣工验收的质量控制是指对于通过施工过程所完成的具有独立的功能和使用价值的最终产品及有关方面的质量进行控制。
凡是工程质量不合格,必须进行返修、加固或报废处理,由此造成的直接经济损失在5000元以上的为质量事故,不足5000元的为质量问题。工程质量问题的发生,既可能由于设计计算和施工图纸中存在错误,也有可能由于施工中出现质量问题,还可能由于使用不当,或者由于设计、施工和使用等多种因素综合影响的结果。进行事故原因分析,应根据质量问题的特征表现,对其在施工中实际情况和使用中所处的条件进行具体的分析。发生质量问题,必定要进行质量事故处理,其一般程序为:工程暂停,质量事故报告,质量事故调查,技术处理意见的提出,技术处理方案的审查,技术处理方案的实施,质量事故处理的鉴定验收,质量事故处理报告。
建筑工程的质量问题是影响建筑物外观及使用价值大的主要因素,它直接决定了建筑施工企业经营结构和信誉度的提高。一旦建筑工程的质量发生问题,轻微的可能会影响建筑物结构的使用安全,严重的可能危害人们的财产和生命安全。质量问题影响工程寿命和使用功能。施工是形成工程项目实体的过程,也是决定最终产品质量的关键阶段,要提高工程项目的质量,就必须狠抓施工阶段的质量控制。
参考文献:
1)钟汉华,张希中.建筑工程监理.北京:中国水利水电出版社,2011.2)郑惠虹,任国亮.建设工程监理.北京:清华大学出版社,2013.3)佘跃心,杨敏.建设工程监理.北京:知识产权出版社,2012.4)余景良,胡先国.建筑工程质量与安全控制.北京:北京理工大学出版社,2012 5)邵英秀.建筑工程质量事故分析.北京:机械工业出版社,2011.6)中国建设监理协会.建设工程监理质量控制.北京:知识产权出版社,2011
第三篇:农产品质量安全论文
摘 要
“民以食为天,食以安为先”。农产品是民之食,食之主,事关人民群众身体健康、农业发展和社会和谐稳定。近年来,我国农产品质量安全问题日益突出,已成为农业发展新阶段亟待解决的主要矛盾之一。因此,加快农产品质量安全体系建设,是提升农产品市场竞争力,保障消费安全,实现农业可持续发展的重要途径,也是发展现代农业的切入点。
关键词:农产品,质量安全,可持续发展
Abstracts Food is the paramount necessity of the people.The agricultural products are people’s food and the main food, which are related to the healthy of people’s body, the development of the agriculture and the stable of the society.These years, the problems on the quality and safety of agricultural products are serious year by year, which turns into one of the main contradiction of the new stage of agriculture development.So, to construct the quality and safety system of agricultural products is a important approach of promoting the Market competition, safeguarding the safety of consumption, realizing the sustainable development of the agriculture, as well as the pointcut of developing modern agriculture.Keywords: agricultural products, quality and safety, sustainable development
引 言
近年来,农产品质量安全问题已经成为全社会广泛关注的热点和焦点问题, 特别是继苏丹红、三聚氰胺、海南毒豇豆、蛋白精、毒豆芽、镉大米、瘦肉精等一系列事件后,人们无不胆战心惊。农产品质量安全问题,不仅关系到人民群众身体健康和社会稳定,而且也直接影响农业和农村经济的发展。
一、农产品质量安全工作的成绩
2010年以来,通城县农牧局农产品质量安全工作在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实《农产品质量安全法》,深入开展“农产品质量安全专项整治”活动,强化农业投入品监管,完善农产品质量安全组织管理体系、监督检测体系, 稳步推进农业标准化基地建设。农产品农残检测力度逐步加大,检测范围由市场----超市,向源头转移,农产品质量安全水平稳步提高,通城县未发生重大农产品质量安全事件。
(一)、农产品质量监管逐步制度化
自2010年4月通城县农牧局接管辖区农产品质量安全监管工作以来,先后开展了生鲜乳质量安全专项整治、农产品质量安全暨农业综合执法年、农产品质量安全专项整治等多个专项整治活动。通城县农产品质量安全监管工作突出表现在“四个有”:一是认识有提高。为全面加强农业投入品的监管,不断提高农产品质量安全水平,通城县农牧局把农产品质量安全工作列入了重要议事日程,与农业、农村中心工作同部署、同检查、同落实。二是有组织领导。成立了农产品质量安全工作领导小组,办公室设在农业技术推广服务中心,贯彻方针政策、部署工作,研究解决问题,总结经验,推动了监管工作的顺利开展。三是有责任落实。实行了农产品质量安全工作领导责任制和单位分工负责制,明确分工,落实责任。四是有经费保障。监管工作经费纳入财政预算,购置检测仪器、检测试剂,配备检测人员,为开展农产品质量安全工作提供了重要保障。
(二)、农业标准化生产体系初具规模
结合粮食创高产示范区建设、蔬菜标准化示范区建设、畜产品标准化养殖园区建设,大力推进农业标准化生产。据统计:通城县共累计建成并挂牌的县级现代农业示范基地6个,市级3个,省部级高产创建万亩示范片2个。建设有机水稻基地(含蟹稻)1000亩。种植优质有机、富硒水稻700亩。省级标准化猪肉养殖园区2个,规模生猪养殖场8个,累计养殖生猪规模13.5 万头。
(三)、农产品质量安全检测体系已具雏形
我县依托省、市产业化项目公共扶持政策,初步建立起以县级检测站为重点,隽水、麦市、大坪3个乡(镇)级质量监管部门为辅及5个无公害专销区检测点为补充的农产品质量安全检测体系,主要开展无公害标识推广、果蔬农药残留检测等。检测范围覆盖批发市场、大型超市、各生产基地,年检测各类蔬菜1000批次,农残超标控制在5%以内。
(四)、农产品质量安全追溯体系正在形成
通城县主要依托咸宁农产品质量安全追溯公共服务平台这一信息化的手段,对农产品质量安全进行“数字化”管理,为农产品产品建立“身份证”制度,以实施对农产品质量的追溯。目前我区共设置农产品质量安全追溯系统终端设备5台,分别布设于新百连超、人人乐超市、国贸大厦、三郎果蔬配送中心。试点实施应用的企业主要是吴忠市国军粮油有限公司。
二、农产品质量安全工作存在的主要问题
“民以食为天,食以安为先”,随着我国经济的快速发展,人们的生活水平有了很大的提高,对于食品安全,尤其是农产品质量的安全有了更高的要求。虽然我区农产品质量安全状况总体较好,但也存在许多薄弱环节和不容忽视的问题。
(一)、农产品质量安全检测体系不健全
由于农产品品种繁多,涉及面广,需要速度快、检测结果准、技术先进的检测设备才能适应检测要求,检验检测的任务重、责任大。目前,通城县还没有经编办确认的县级农产品质量安全检测机构。虽然设立了检测站,但检验检测设备和专业的检测人员缺乏,因此相应的检验检测设备还有待购置,检测人员有待培训,检测能力有待提升。另外,辖区内有自检能力和检测设备的专业合作社较少,这给上市的农产品质量安全带来了不可预测的隐患。
(二)、农业标准化水平普及力度不够
首先,对农业标准化的认识不足,有些领导和技术人员对农业标准化的认识不清,概念模糊。其次,农业标准化进程缓慢,主要是农业技术推广单位在技术推广中忽视农业标准化技术规程的推广和落实,缺乏对农民专业经合组织、生产企业的标准化生产技术操作规程、生产档案、农药、兽药、饲料及饲料添加剂、化肥等投入品使用记录的指导,反映不出标准化生产水平。再次,农民受传统种植习惯的影响和文化程度参差不齐的限制,对一些量化指标不理解或很模糊,无法按标准进行严格实施,致使产品达不到严格意义上规定的标准。
(三)、市场准入制度执行难度大
早在2005年政府就在市场设点建立了无公害蔬菜农残检测点,每日对上市的蔬菜、水果开展农药残留检测,但至今市场准入制度的实施还停留在初步阶段。主要原因是在该市场采用的是“速测法”,但是依据《农产品质量安全法》是“速测法”出具的检测结果,是不具备法律效力的。通城县执法部门对不合格产品的处罚只能让其不在本市场销售,既不能没收,也不能责令下架,更不能销毁,执法存在一定的被动性。
三、加强农产品质量安全的建议
农产品质量安全事关人民群众身体健康,是应国家所急、现代农业所需、人民所盼的一项利国利民的公益性事业,因此,我们要进一步加大对农产品质量安全的宣传力度,使大家充分认识到农产品质量安全是构建和谐社会、确保人民安全的必然要求,是发展现代农业、增加农民收入的必然要求,是提高我市农产品市场竞争力的必然要求。
(一)、扎实构建三级农产品质量安全监管体系
要切实开展县、乡、村三级农产品质量安全监管体系,形成横向到边,纵向到底的监管网络。一是强化农产品质量安全行政监督管理职能。建议对农产品质量安全监管中心人员进行整合——实行一套人马两块牌子,负责辖区内农产品质量安全的监督、管理和协调等工作;建议在各农贸市场建立专门的农产品质量安全管理机构,负责农贸市场内农产品质量安全的监督、管理和协调等工作,确保农副产品农贸市场农产品质量安全;二是建设辖区各乡镇农业“三位一体”公共服务体系。按照农牧厅的要求,建议尽快在各乡镇建立“三位一体”的基层农业公共服务体系。要整合辖区各乡镇农技机构人员、编制,在各乡镇建立集农业技术推广、动物疫病防控、农产品质量安全监管“三位一体”的乡镇综合农技服务中心。同时,积极探索建立村级农产品质量安全协管员队伍,将农产品质量监管工作的触角延伸到农村最基层。
(二)、建立健全农产品市场质量安全检测网络
突出农产品质量安全检测体系建设、监管体系建设和应急机制的建立。按照“健全队伍、配备设施、完善制度、提高能力”的建设要求,一是建好县级农产品质检站。依托自治区公共扶持政策建设县级质检站项目的基础上,积极向上争取项目资金落实,尽快启动质检站项目建设,构建以县级质检站为骨干,乡镇、基地、市场、企业检测点为基础的我区农产品质量安全检测体系,进一步提升利通区农产品质量安全技术保障能力。二是完善农产品质量安全监管体系。利通区农技推广中心牵头负责,各乡(镇)农技站设立监管员,村部设立协管员,建立县、镇、村三级农产品质量安全监管员队伍,构建与《农产品质量安全法》相适应的农产品质量安全监管网络;通过加强培训和考核,承担起农产品质量安全监督管理、宣传培训、指导技术等方面的职责。三是建立农产品质量安全应急机制。研究制定农产品质量安全应急预案,强化快速反应能力,有效处置突发事件,提高农产品质量安全重大事件的处置能力,确保一旦发生农产品质量安全事故时,能迅速启动应急预案,做到早发现、快反应、严处置。
(三)、积极推进农业标准化生产
农业标准化是推进农业结构调整,促进农业产业升级,加快现代农业发展的着力点。一是要把“农业标准化作为今后农业和农村工作的一个主攻方向”,牢固树立“没有标准化就没有质量,没有质量就没有市场,没有市场就没有农民的增收”理念。二是要以创建100个现代农业示范区建设为契机,充分发挥龙头企业、农民专业经合组织的载体带动作用,积极创建标准化示范园区,提高标准化种养比重,加快农业标准化进程。三是要围绕我县“农业十大产业基地”建设和现代农业示范基地建设,将农业标准化生产规程的修改、制定,生产技术的组装配套,新技术的推广应用等结合起来,加大农业标准化生产操作规程和技术的宣传、推广与标准化知识的普及力度,建立健全生产记录与档案,扩大标准化生产覆盖面。通过标准化示范园区建设,把企业化管理,标准化生产、品牌化经营等现代生产理念引入到农业中,为农产品质量安全监管提供扎实基础。
(四)、建立安全优质的 “三品”农产品生产基地
加强“市场+生产单位+生产基地”的衔接,建立稳定的产销合作关系。建立好无公害农产品生产基地的样板和扶持好龙头企业,将会对农产品质量建设起到很大的带动和推动作用。帮助生产企业和生产基地申报无公害农产品、绿色食品、有机食品等“三品”基地的认定和品牌认证。对取得“三品一标”的农产品,市场要开辟“绿色通道”,允许直接入市销售和挂牌销售,原则上只对其进行抽检。对入市前已检测合格的农产品,市场要给予认可。农产品批发市场可向前延伸到基地、向后延伸到超市(专销区),开展加工配送或直供服务,实行全程质量安全控制。要做好这些,政府部门在制定政策时对其倾斜支持是必要的,并对进一步引导、推广农产品标准化生产,优质农产品基地和安全农产品生产的企业给予鼓励和支持。
(五)、完善质量安全追溯体系,探索长效机制
围绕开展的农产品质量安全整治行动和“食品安全示范县”创建活动,建立长效机制,以推行生产档案制度为重点,完善质量安全追溯体系建设。在标准化示范区、专业合作组织、龙头企业中全面推行生产日志、科学用药、进货查验、购销台帐等登记备案制度,指导建立健全生产记录、投入品记录、销售记录等档案。不仅从生产环节上把好质量关,而且为质量安全追溯提供准确的科学依据。
总 结
近年来,县人民政府以科学发展观为指导,认真贯彻实施农产品质量安全法,高度重视农产品质量安全,本着对人民群众健康认真负责的态度,始终把农产品质量安全作为一项重要的工作来抓,着力加强“从生产到市场再到餐桌”的质量安全监管力度,大力开展农产品质量安全建设,以强化农业投入品监管为突破口,严厉打击高毒、高残农药的非法销售经营行为,为农产品质量安全保驾护航;以无公害、绿色、有机食品产地认证和产品认定工作为载体,积极推进农业标准化生产和品牌建设;不断理顺农产品监管体系,进一步明确各职能部门的工作职责,强化目标任务的分解落实,力求促进农产品质量安全工作的全面提升,真正做到权为民所用,利为民所谋,构建和谐幸福的通城。
参考文献:
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2.李爱青;安徽生态农业的现状与加速推进农产品质量安全的对策[A];食品安全的理论与实践——安徽食品安全博士科技论坛论文集[C];2005年
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6.汤天明;试谈地方政府在农产品质量安全认证中的作用[A];食品安全的理论与实践——安徽食品安全博士科技论坛论文集[C];2005年
致
谢
本设计的完成是在我们的导师细心指导下进行的。在每次设计遇到问题时老师不辞辛苦的讲解才使得我的设计顺利的进行。从设计的选题到资料的搜集直至最后设计的修改的整个过程中,花费了老师很多的宝贵时间和精力,在此向导师表示衷心地感谢!导师严谨的治学态度,开拓进取的精神和高度的责任心都将使学生受益终生!
在此,我还要感谢在一起愉快的度过各位同门,正是由于你们的帮助和支持,我才能克服一个一个的困难和疑惑,直至本文的顺利完成。在论文即将完成之际,我的心情无法平静,从开始进入课题到论文的顺利完成,有多少可敬的师长、同学、朋友给了我无言的帮助,在这里请接受我诚挚的谢意!
第四篇:农产品质量安全论文
农产品质量安全
作者:运学东班级:农检一班学号:12100331
21摘要
农产品在人们的日常生活中,占据着主导的地位,随着我国社会、经济日益快速的发展,人民群众对农产品的需求量在逐年增加,农产品的生产、加工和销售日趋活跃,同时,随着世界经济的全球化发展,与国外农产品的进出口贸易往来更加频繁。然而,伴之而来的农产品质量安全问题却时有发生,严重地影响了我国社会、经济的发展和广大人民群众的生活利益和身体健康。为更好地促进通城县农产品快速、健康的发展,保障人民群众的生活利益和人身安全,我们对农产品的质量安全进行了调查。
关键词:农产品;质量;安全
Abstracts
The agricultural products occupy leading position in people’s daily life.With the development of society and economy of our country, people’s demand of agricultural products is increasing year by year, and the production, processing, and marketing of which is more and more dynamic.While, with the globalization of world economy,the import and export of foreign agricultural product is more frequently.However, the quality and safety problems following which happen constantly, which seriously affect the development of the national economy, the benefit of the common people and the health of their body.We make a research on the quality and safety of agricultural products to boost Tongcheng’s agriculture and guarantee people’s benefit.Keywords: agricultural products; quality ; safet农产品质量安全取得的成绩
1.1生产者与消费者的安全意识明显提高。
近年,在温饱问题解决之后,消费者的观念便从吃得饱向吃得好、吃得健康转变,消费者的安全意识逐渐增强。生产者为适应这种大环境,其安全意识亦随之增强,以求得增强农产品的竞争力,不断提高经济效益。
1.2农产品质量安全水平日益提高。
去年,农业部门组织抽检组,对市场、基地进行了样本抽检,通过对5000个蔬菜样本的抽检,有4500个达到了合格标准,仅有500个不合格,合格率90%,与此同时,通过对西瓜、柑橘等水果的随机抽样检测,也均达到合格标准,合格率在80%以上。
1.3无公害生产示范基地加快发展。
到目前为止,已先后建立了香芋、香姜、香柚、夏橙、南瓜等无公害生产示范基地。通过无公害生产示范基地的建设,农业标准化生产水平明显提高,农产品质量安全卫生水平明显改善。
1.4无公害农产品认证工作稳步推进。
截止2011年底,香芋、香姜、香梨、柑橘、西瓜、莲藕等农产品先后获得国家农业部无公害农产品认证,无公害农产品基地认定面积达5万亩。
1.5建立了农产品质量监测体系。
这些年来,我县逐步实现了农产品质量各个方面、各个环节的监督检验所需要的政策、法规、管理、机构、人员等要素的综合,依法对产地环境、农业投入品和农产品质量进行监督。建立了标准化体系和科技信息服务体系,制订了技术标准和操作技术规程。在管理上,逐步实行“一片果(菜)园,一名技术员,一套农业标准化技术资料,一本标准化生产管理档案。”农产品质量安全上存在的问题
2.1受传统生产观念的影响,生产者质量安全意识偏低。
我地农产品质量安全工作起步较晚,生产者的质量安全意识还没有跟上来。过去由于长期受自给自足及计划经济等的传统生产观念的影响,生产者片面追求产量,忽视了质量,只求得“产品丰富”,而忽视了“质量净化”。笔者近来通过对部分果(菜)农代表的调查中了解到,果(菜)农们普通认同的观点是:目前农产品价格偏低,农资价格过高,产出与投入比例失调,投入的多,产出后回收的少,科学施肥、用药及无公害农产品生产提法甚好,也很切合实际,我们也很想这样去做,但目前我们很难完全实施。我们购买农药,求的是治虫效果和价格,只要价格低,效果好就行,因为,只有这样依靠降低生产成本,增加产量来增收,而不是求得质量安全。
2.2标准化生产与一家一户分散经营之间的矛盾。
标准化生产要求农产品生产的各个环节,如生产、管理、采收、包装等采用统一的标准来组织实施,这样才能生产出高标准、高质量的产品,才能适应WTO要求,才能进入国际大流通,参与国际竞争。但是,目前农村实行的是以家庭联产承包责任制为主的统分结合的双层经营体制,经营主体是千家万户,这些众多的经营主体很难统一起来,按照一个模式组织生产。分散的生产经营方式难以满足标准化的要求,这种状况极大程度地制约了农产品质量安全的提升。
2.3宣传引导不够。
近年,在宣传国家产业政策、市场经济和农产品市场准入制度及国际国内市场对农产品质量要求等方面缺乏力度,没有真正把这些政策、制度、要求完全灌输到生产者中去,生产者没有把无公害农产品的生产真正变成自身生产的自觉行动。
2.4农产品质量安全技术基础、检测设施薄弱,追踪服务欠缺,缺乏督查力度,管理体制不完善。
农产品生产多为分散经营模式,管理和规范生产难度较大,不合格产品进入集贸市场得不到有效控制。农村实行的是以家庭联产承包责任制为主的经营体制,经营主体是千家万户,这些的经营主体很难统一起来,按照一个模式组织生产。分散的生产经营方式难以满足标准化的要求,这种状况大大制约了农产品质量安全的提升。提高农产品质量安全的对策
3.1强化宣传引导,提高质量安全意识。
农产品生产的主体是农民,只有让广大农民转变观念,充分认识到提高农产品质量安全的重要意义,树立以质量求效益、求发展的观念,才能调动他们自觉参与无公害农产品生产的积极性。提高农产品生产主体的质量安全意识,必须加大宣传,通过干部下村,分片包干宣传农产品质量安全知识,大讲国家产业政策,大讲农产品生产标准化,大讲入世后国内外市场对农产品质量的要求,大讲无公害生产的高效典型,引用现实生活中因质量安全问题引发的矛盾纠纷而遭受到的直接或间接损失,以及因质量问题造成对人身、财产安全所带来的危害等,引导、说服群众,让农民真正认识到不进行无公害生产就销路窄、效益低、无前途,这样,使群众把无公害生产真正变成自己的自觉行动。
3.2全面推行标准化生产。
我县早在2001年已经国家标准化管理委员会正式批准为香柚标准化生产示范区,近些年来,香柚标准化生产示范区的建设,极大地带动和促进了我地农产品的标准化生产。为更好地全面地推行我地农产品的标准化生产培管,首先,进一步加强基地管理,推行联防联保。一是在基地环境管理上,依托环保、卫生等部门,建立基地环境定期监测制度,提出净化环境措施,控制内源污染和外源污
染,通过对产地土壤、水质、大气进行连续的监测评价,控制外源污染及农业生产资料使用对产地环境的污染,保证产地环境符合标准;二是在基地农业投入品使用上,推广高效、低毒、低残留农药,全面禁止高毒农药。设立基地农药专卖点,实行统一供应,统一使用,确保农业投入品安全使用;三是在生产过程中,明确无公害农产品生产者、基地和基地负责人的各项责任,严格按技术规程组织生产。通过检测,制定病虫害防治方案,建立田间生产档案等措施,建立由技术负责人、质量检验员和田间档案记录员组成的基地质量控制体系,宣传农业投入品合理使用准则,指导基地生产者安全、合理、有效使用。其次,建立无公害农产品标准化生产的长效机制,完善管理制度。加大农产品安全生产、农业标准化制定、产地认定、产品认证、检测体系建设、产品例行监测等工作投入力度,建立标准化生产长效机制,完善管理制度,使标准化生产稳步进行。
3.3推行市场准入制度,加强市场监管。
实行市场准入制度,规范农产品市场流通,是实现农产品质量全程监控、保障上市农产品质量安全的重要环节。根据国家农业部2006年正式启动的“九大行动”之一的农产品质量安全绿色行动计划和“三湘农产品质量安全行”的要求,今后将重点加强无公害、绿色、有机农产品的认证和市场准入,今后上市的农产品要有自己的“身份证”,标明产地、生产者、生产日期、联系地址和电话或网址、检测合格证明等,同时,将推行不合格农产品的责任追究和退出市场制度。从2006年起,我省将全面推行农产品市场准入制度。2006年4月29日,十届全国人大常委会第二十一次会议又正式通过《农产品质量安全法》,明确规定不符合农产品质量安全标准的五种农产品不得进入市场销售。为应对国际国内市场对农产品入市的要求,适应日益发展的市场需要,必须认真实施。第一,不断加强队伍及基础设施建设。成立农产品质量安全检验检测专业队伍,建立无公害农产品检疫检测室,并配置必要的检测设施,设立流动检测站,不定期抽检和定期检测。第二,必须加强农业投入品执法检查,净化农资市场。建立农药经营许可证审批制度,严格按《农药管理条例》,加强农业投入品的登记管理,强化责任,落实承诺,实行分级管理,分类经营。适时公布禁用和淘汰的品种和范围,抓好基地和市场的抽检和自检,建立无公害农产品质量责任市场追溯制度。第三,完善市场准入制度。具体说来,一是在农产品批发市场设立检测点,对市场销售的农产品进行质量监控;二是实行批发市场与生产者、经营者签订质量安全责任书,建立生产者、经营者信誉管理档案,加强跟踪管理;三是对农产品实施售前检测,凭检测合格证明获得市场准入资格,进入无公害农产品销售专营区;四是加大对流通市场的检验力度,对不符合质量安全标准要求的产品予以公布曝光;五是加强产地源头管理,逐步建立异地定点采购和检测制度;六是稳步扩大无公害农产品专卖点的网点,严格履行保证质量的承诺。
3.4要加强科技推广,确保安全流通。
县人民政府要采取有力措施,加快区域化种植、规模化发展、产业化经营模式的建设,要积极推广安全饲料、兽药及高效低毒、低残留农药,大力推广科学施肥、病虫害综合防治、沼液沼渣循环利用等农业实用新技术,促进农业内部实现高产、优质、高效、生态、安全可持续发展的良性循环体系。指导农产品市场逐步建立健全农产品质量安全管理制度、不合格产品报告制度和不合格产品公示栏、农产品质量安全检测信息发布机制,积极探索“产地准出,市场准入,标志溯源,实时监控,消费安全”的农产品质量安全监管新模式,加强对上市肉品、家畜、蔬菜等的质量安全追踪,划定无公害、绿色蔬菜、肉品专卖店,实现优质优价,促进农民增收。
参考文献:
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第五篇:质量与安全管理论文
邯郸职业技术学院
课程名称:建筑工程质量与安全管理
院 系: 建工系
专 业: 建筑工程技术 年 级: 12 学 号: 7031 7017 7008 小组成员: 贾世康 杨如意 宋泽武 任课教师: 成桂英
2014 年 6月19日
从三丰百货大楼倒塌事件 看工程质量分析与处理
【摘要】建筑工程的成败取决于建筑施工质量的控制管理,建筑工程质量是建筑工程的生命,是评定工程建设综合质量的重要指标。因此质量管理对整个工程的捡着和能否发挥应有的作用非常重要。施工安全则关系到员工的人身安全、安全、质量管理则是企业管理的重中之重。我们要严格遵守建筑施工安全和质量管理的制度。一、三丰百货大楼倒塌事故回顾
三丰百货公司,位于汉城市中心瑞草区,整体结构为地上五层、地下四层,无梁楼板构造。1990年7月开张营业。在这里,平均每天的营业额超过50万美元,日平均接待顾客约4万人次。作为当时汉城地标的三丰百货,由三丰集团兴建,坐落于“江南新区”的黄金新段,是汉城在全球快速成功崛起的象征。
然而在1995年6月29日下午6点05分,大楼开始倒塌,在短短的20秒内,5层高的百货大楼全部塌陷进地下,大楼瞬间化为飞扬尘土和一堆瓦砾,此次灾难共造成502人死亡,937人受伤,财产损失高达约合2.16亿美元。这是韩国历史上在和平时期伤亡最严重的一起事故,也是世界上建筑自行倒塌的最大伤亡事故。
倒楼事故发生后,政府主要领导高度重视,第一时间成立了事故救援小组和事故调查小组,要求彻底查清事故原因,严肃追究事故责任,妥善处理,确保群众生活不受影响。
盛怒的韩国人追问:是什么造成韩国史上最惨重的灾难? 二、三丰百货大楼倒塌事件的原因分析
首先,我们先来给这起事故定下性。按照国内现行对工程质量通常采用按事故造成损失的严重程度进行分类,凡是具备下列条件之一者为重大质量事故:(1)工程倒塌或报废;
(2)由于质量事故,造成人员死亡或者重伤3人以上;(3)直接经济损失10万元以上。
显然这起事故同时囊括了1、2、3三点,故我们将之定性为建设工程重大质量事故。
既然事故已经发生了,我们必须搞清楚事故之所以发生的原因,以避免类似的惨剧再次发生。
在废墟上方的灾难现场,调查人员想方设法寻找塌陷的原因。他们已经排除了地震、恐怖炸弹袭击、瓦斯爆炸和地基不稳四种可能。调查小组中的建筑师在检查大楼建筑蓝图后发现,原先受雇兴建三丰百货的建设公司,并没有机会完工。地基灌浆后不久,三丰百货主管就要求大幅变更设计。按照最初的设计,这片位于瑞草区原本用作垃圾填埋场的开阔地上将建成一栋四层的办公楼,但是三丰集团会长李鐏却在建设工程中,将其重新设计成一栋五层百货大楼。这一改动,导致了很多承重柱被取消用来腾出空间,安装自动扶梯。原先的建筑承包商,拒绝按照新的设计继续施工。李鐏因此解雇了他们,并让自己的建筑公司进行施工。
调查小组发现,最关键的变动在五楼。五楼本来要当溜冰场,但手被改建成八家传统的韩国餐厅,这是最大的失误。由于韩国人有吃饭时候席地而坐的习惯,这些餐馆的混凝土地面下添加了一层加热设备,而这些多出的重量从列入结构计算。此外,整栋大楼的空调设备现在都被移到了楼顶之上,三台大型空调共重二十九吨,加上开放空调满水时,总重量更高达八十七吨,达设计标准的承重负荷三倍之多。
让情况变得更糟糕的是,由于周围居民对空调设备噪音的抱怨,大楼后部所有的空调设备都被移动到了前部。这一移动本应使用起重机,然而为了省钱,他们没有动用起重机,而是放在滚轴上把它们推到了楼顶的另一边,这造成整个楼顶结构大受损伤,并使支柱不能发挥其承重作用。
上面楼层重量大增,理应加强支撑,但建筑商却反其道而行。调查小组在金星大楼的骨架与蓝图的比对时,发现的更大秘密是支撑四、五楼的柱子直径大幅度缩水,原本设计的直径八十厘米内含十六根钢筋的支柱,实际上只有六十里面直径八根钢筋,这使得大楼的承重强度降低了将近一半。顶楼的重量大幅度增加,结构支撑却大幅度缩水,这两大因素带来了致命的结果。
在坍塌事故发生前,大楼其实早就有漏水和震动现象,事故发生的当天,楼板发生开裂和下沉现象,但是百货大楼方面仍然无视有发生事故的危险,只顾着赚钱牟利,并未疏散顾客,终止营业。
原因汇总一:肆意改动设计图纸。二:施工方偷工减料存在隐患。三:混凝土楼板钢筋装错位置,导致楼板强度减少百分之二十。四:空调设备损坏大楼结构。五:管理层视钱如
命视安全如粪土。三、三丰百货大楼倒塌事件的处理结果
调查人员在最后报告中阐明,三丰百货倒塌的原因就在于李鐏和其建筑公司对设计的随意改动,以及支柱的直径比原来设计的要小。调查也揭示了汉城市的官员涉嫌在三丰方面改动建筑的过程中受贿。结果,许多官员,包括前瑞草区政官被控玩忽职守而遭起诉并被判入狱。1995年12月27日,韩国汉城地方法院以违犯《特定犯罪加重处罚法》及业务过失致死罪名判处三丰集团会长李鐏有期徒刑10年6个月,其子三丰百货大楼社长李汉祥被判处7年。
四、结论与思考
这是一起由于擅自更改设计图纸,违反施工规程、施工单位偷工减料,安全生产保障体系不健全而引发的生产安全责任事故。事故的发生暴露出建设安全监管缺失等问题。我们应认真吸取事故教训做好以下几方面的工作:
1.进一步强化工程建设各方主体责任。这起事故中,工程管理不到位。违法擅自更改设计图纸。正确方法需要按规定审核有关技术文件,报告报表,审核设计变更,修改图纸和技术核定书。
2.健全完善安全生产责任追究制度。目前,有关安全生产的法律、法规,标准、规范以及各级的规章制度比较健全,关键是“执行力”不足,有法不依,有章不循。在经济利益的驱动下,个别企业和领导置施工人员生命安全于不顾,将“以人为本”的要义仅仅停留在口头上。当一个企业对各种标准、规定、要求不贯彻、不执行,施工中出现事故就有其必然性;一个不懂法的领导或不掌握规范、标准的管理者指挥安全生产,那就是最大的隐患。
3.严格按照施工规范、程序组织施工。施工单位要建立和完善安全生产保障体系,建立健全安全生产责任制;施工作业过程中严格按照施工方案进行作业,要加强现场安全检查,不违章指挥,不超范围违规作业;认真制定和实施事故应急救援预案;强化安全培训教育,提高从业人员的安全意识和自我保护能力,尤其是应对突发事件的处理能力。建筑施工必须按照规范要求对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案。
4.重点加强基础工程安全技术保障基坑坍塌是容易发生群死群伤的事故类型,近年来为减少这类事故的发生,国家相继颁布了《建筑工程预防坍塌事故若干规定》等文件。但是基坑施工的安全隐患在许多施工现场屡见不鲜,未能引起相关单位和人员的重视。因此,还要
加强建筑基坑安全管理工作。
5.强化各方安全生产责任。建设、设计、施工、监理单位要严格按照有关的建筑安全法律法规的要求,承担各自的安全生产责任。施工单位对工程需要更改需经过相关方审查同意签字后,方可进行施工。进一步加强对危险性较大工程的安全管理。
6.通过对事件的了解,再加上我们所学习到的知识,能够深刻的认识到,注重建筑工程施工质量与安全管理的理论和实际的结合。一定把所学教材的科学性和政策性,在作为管理员,监理员中运用到实际当中。把自己所学的知识,用实践跟理论的方式相结合。使自己在这方面的能力更加突出,更加更加优越。当然做为技术人员,一定要有道德这心,有职业道德。一定要严格的按照规章制度办事,严格的控制在工程中发生的事件。从而保障工程建设质量。
7.在过去几十年的经济高速发展中,房地产成为最赚钱、最吸引人的行业之一,也造成了建筑行业的鱼龙混杂,建筑物质量优劣并存,因此今年来建筑物事故屡见不鲜。在如今经济快速增长、房价居高不下的大背景下,国内同样面临着相同的问题,我们应该以此为鉴,在追求经济效益的同时绝不能忽视工程建设的安全问题,绝不能以牺牲安全为代价求取眼前利益。
参考文献
《建筑工程质量与安全管理》主编:钟汉华 《建筑工程施工安全管理》主编:任宏
《建筑工程质量事故分析与处理》主编:建筑部干部学院 《建筑工程质量事故的分析与处理》主编:汪绯