2006年贵阳市环境状况公报

第一篇：2006年贵阳市环境状况公报

2006年贵阳市环境状况公报

根据《中华人民共和国环境保护法》和《贵州省环境保护条例》的规定，现发布2006年《贵阳市环境状况公报》。

希望通过《贵阳市环境状况公报》的发布，使全市各界更加关心环境、爱护环境，了解、支持、参与环境保护事业，努力创建国家环境保护模范城市。

贵阳市环境保护局

2007年6月

概述

2006年，全市人民在贵阳市委、市人民政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入推进改革开放，努力构建社会主义和谐社会，着力解决发展中的各种矛盾和问题，全市经济实现又快又好发展，各项社会事业全面进步，实现了“十一五”规划的良好开局。全年地区生产总值突破600亿元，达到602．88亿元，按可比价格计算，比上年增长14．7%，人均生产总值达17025元。

市委、市政府在高度重视经济快速发展的同时，更加注重环境保护工作，始终把环境保护作为推进经济社会可持续发展的战略任务来抓，坚持以人为本，落实科学发展观，按照建设生态经济市的战略目标，大力发展循环经济，推进清洁生产，深入开展城市环境综合整治和狠抓省市长环境目标责任书的落实，全面推进环境、生态和资源的保护与建设工作，环境污染得到有效控制，主要污染物排放总量大幅下降，环境质量进一步改善，生态环境保护得到加强。

大气环境

简况

本市环境空气污染属煤烟型污染。常年影响环境空气质量的主要污染物是二氧化硫和可吸入颗粒物。二氧化硫浓度持续降低，接近国家环境空气质量二级标准，二氧化氮浓度继续保持在国家环境空气质量一级标准的水平，可吸入颗粒物达到国家环境空气质量二级标准。

状况

2006年贵阳市环境空气质量与2005年相比整体进一步好转。二氧化硫年平均值为0．064毫克/立方米，比上年下降了0．006毫克/立方米，接近国家环境空气质量二级标准；二氧化氮年平均值为0．019毫克/立方米，比上年下降了0．001毫克/立方米，继续保持在国家环境空气质量一级标准以内；可吸入颗粒物年平均值为0．085毫克/立方米，比上年上升了0．004毫克/立方米，达到国家环境空气质量二级标准。城市环境质量日报、预报工作正常进行。2006年空气环境年平均污染指数为70，空气质量为一级（优）的天数为60天，二级（良）的天数为279天，一、二级出现的频率为92．9%，三级（轻微污染）的天数为26天。

2006年我市城区全年降水pH年平均值为5．94。

废气及主要污染物排放情况。全市工业废气排放总量1672．89亿标立方米。废气中污染物排放量：二氧化硫19．80万吨，其中工业二氧化硫10．73万吨，占排放总量的54．19%，生活及其他二氧化硫9．07万吨；烟尘4．36万吨，其中工业烟尘2．91万吨，占排放总量的66．74%，生活及其他烟尘1．45万吨；工

业粉尘2．22万吨。废气中污染物排放量与2005年相比大幅下降。

措施与行动

进一步加大废气污染治理力度，2006年，全市共下达废气污染限期治理项目28个，工业污染源废气治理投资17655．9万元，完成工业废气治理项目21项，新增工业废气设计处理能力32万标立方米/时。清镇发电厂两台20万千瓦机组脱硫设施已建设完成，投入运行。截止2006年底，全市在用的工业废气治理设施共计271套，其中脱硫设施222套。

制定《贵阳市违法使用燃煤供热装置举报投诉奖励方案》，并在媒体发布《关于对贵阳市违法使用燃煤供热装置行为实施举报投诉奖励的公告》，号召广大市民共同监督违法使用燃煤供热装置行为，坚决巩固清洁能源建设成果。继续加强推广使用煤气、液化气和电热等清洁能源工作，城市气化率进一步提高，2006年全市新增燃气用户2．5万户，城市气化率达98％，全市已建成烟尘控制区129平方公里。

继续实施高等级公路和东出口公路沿线环境综合整治工作，督促沿线各区、市、县现有未达标污染源单位进行污染治理。

积极开展机动车尾气污染治理工作，加强对不达标车辆的环境监督管理。我市环保、公安、交通、技监等部门密切配合，在全市范围内开展机动车尾气冒黑烟专项整治工作。将贵阳市公交总公司公交车（含所属出租车）（燃）油改（燃）气项目列入2006年度中央和省级环境保护专项资金项目，争取到省环保局的支持。

认真贯彻落实市委、市政府“为民办实事、满意到万家”环境综合整治工作，继续深入开展油烟污染整治工作，将乌当区和白云区纳入整治范围，对严重影响群众生产生活的餐饮业油烟污染问题开展了专项治理，全年共完成油烟重点整治项目334个。

进一步加强建筑、道路施工的管理。

水环境

简况

本市地表水污染仍属综合型有机污染，主要污染物为总磷、粪大肠菌群、氨氮等。地表水水质总体趋于好转。

状况

饮用水水源地 我市饮用水水源地主要为：阿哈水库（南郊水厂饮用水水源地）、南明河麦达段（中曹水厂饮用水水源地）、南门河汪家大井段（东郊水厂饮用水水源地）和红枫湖（西郊水厂饮用水水源地）。饮用水水源地水质达标率为100%，保持良好状况。

主要河流与水库 城市地表水水质达标率为95．83%，城市主要河流和水库受到不同程度的污染，污染类型属于有机污染。

六广河水质达到国家地表水环境质量标准Ⅱ类标准。

南明河城区河段水质总体状况较好，其中：花溪河段和普渡桥河段水质达到国家规定的水功能区要求；水口寺河段水质稍差，溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮超标率均为16．67%，未达到国家规定的水功能区要求。

阿哈水库水质保持在国家地表水环境质量标准Ⅲ类标准以内，水质与上年相比有所下降。

废水及主要污染物排放情况全市废水排放总量15601．21万吨，其中工业废水4456．94万吨，占排放总量的28．57%，城镇生活污水11144．27万吨。废水中污染物排放量：化学需氧量4．99万吨，其中工业废水中化学需氧量0．44万吨，占排放总量的8．82%，城镇生活污水中化学需氧量4．55万吨；氨氮0．42万吨，其中工业废水中氨氮0．059万吨，占排放总量的14．05%，城镇生活污水中氨氮0．36万吨。废水中污染物排放量与2005年相比大幅下降。

措施与行动

进一步加大废水污染治理力度，2006年，全市共下达废水污染限期治理项目16个，工业污染源废水治理投资3515．5万元，完成工业废水治理项目7项，新增工业废水设计处理能力8130吨/日。截止2006年底，全市在用的工业废水治理设施共计468套。

继续抓好“南明河三年变清”工作长效管理，巩固“南明河三年变清”工作成果。与南明、云岩、小河、花溪区环保局以及南明河沿岸82家污染源单位签订目标责任书。结合日常巡查工作，进一步加强对已无工业废水排放的污染单位现场检查工作，确保其不再产生生产废水。坚持对沿岸82家污染源加大日常监督管理执法力度，确保污水稳定达标排放不反弹或闭路循环。同时坚持南明河巡查制度，对沿岸的大气、固体废弃物等其它污染源进行动态管理。及时发现并解决黄金大道口污水入河、小河区龙王村南明河段出现油污等问题。加强对小河、花溪、二桥污水处理厂的监管，确保设施正常运行，污水达标排放。2006年共开展南明河徒步巡查896次，出动检查人员2400余人次。

进一步加大城市污水处理厂建设力度，新庄污水处理厂、小河污水处理厂（二期）、白云区污水处理厂和朱昌污水处理厂正按计划开展建设，金阳污水处理厂已完成主体工程建设，正进行配套管网建设。

切实加强饮用水源水质安全保护工作。加强对饮用水源地的检查工作，将红枫湖、百花湖、阿哈水库、花溪水库、汪家大井、北效水厂等城市集中式饮用水源周边的污染源纳入日常巡查重点检查范围，加强监管和查处力度，进行了拉网式排查，对沿岸污水排放情况、污水治理设施运行情况进行检查，并对入湖（库）河流水质及污染源污水排放情况进行了监测，全年共开展饮用水源保护区专项检查50余次，提出了我市饮用水源地的环境保护综合治理建议。对饮用水源地周边的工业、农村面源、旅游服务业、养殖业和煤矿废水等污染问题进行了集中整治，取得初步成效。进一步对饮用水源地周边一级保护区内的排污口和二级保护区内污染源排污情况进行了清理排查，共取缔了一级保护区内的餐饮业单位86家、二级保护区内的餐饮业单位44家的排污口。开展红枫湖、百花湖“禁磷”工作，督促清镇市、乌当区政府组织实施辖区内“禁磷”工作，对红枫湖、百花湖饮用水源保护区“禁磷”工作进行检查。

声环境

简况

进一步加强对各类噪声污染源的防治、监管，噪声污染得到有效控制，城市声环境质量进一步改善。

状况

城市声环境质量继续改善，城市区域环境噪声平均值为55．6分贝，与上年持平；社会生活噪声在城市区域环境噪声中占主导地位，占声源构成比的67．7%。城市交通干线噪声平均值为67．9分贝，较上年降低

1．4分贝。

措施与行动

认真贯彻落实市委、市政府“为民办实事、满意到万家”环境综合整治工作，继续深入开展噪声污染整治工作，将乌当区和白云区纳入整治范围，对严重影响群众生产生活的噪声污染问题开展了专项治理，全年共完成噪声重点整治项目60个。

坚持中、高考期间“绿色护考”。全市环保部门共出动200余人，开展了4次夜间突击检查，处罚了1家超时作业的建筑施工单位，对6家存在噪声隐患的建筑施工和五金加工作坊进行了口头警告和限期整改。安排了180余执法人员在考场定点值守，对考场周边进行巡视，及时对可能影响考生考试环境的14个噪声污染问题进行了查处。通过全市环境保护部门的共同努力，2006年“绿色护考”行动取得了较好的成绩，确保了考生们安静的休息学习和考试环境，维护了群众的环境权益，得到了社会的好评。

固体废物

简况

进一步加强对固体废物的环境管理工作，工业固体废物和生活垃圾的处置利用得到加强。

状况

工业固体废物：工业固体废物产生量690．67万吨，排放量0．78万吨。

全市工业固体废物以粉煤灰、冶炼废渣、尾矿、炉渣和脱硫石膏为主。

生活垃圾：城市生活垃圾产生量54．57万吨，清运率100%，其中无害化处理量45．30万吨，无害化处理率83．01%。

措施与行动

全市工业固体废物治理投资3579．6万元，完成工业固体废物治理项目3项。工业固体废物综合利用量342．7万吨，处置量284．79万吨。

加强生活垃圾无害化处理，充分发挥高雁、比例坝城市生活垃圾填埋场的作用，提高城市生活垃圾无害化处理水平。加强废弃危险化学品安全处置监督管理，2006年，全市共计安全处置氰化钾4．095公斤，氰化钠12．42公斤,铁氰化钾1公斤，铁氰化钠0．3公斤，亚铁氰化钠0．5公斤。

全省危险废物暨贵阳市医疗废物处理处置中心项目建设前期工作正按计划进行中。

生态环境

简况

生态环境保护和建设工作取得新进展，进一步加大自然保护区、风景名胜区、森林公园环境监管执法力度，农村环境保护工作进一步得到加强。

状况

自然保护区：我市现有自然保护区1个，面积3733公顷。

风景名胜区：我市现有风景名胜区10个，其中国家级1个，省级８个，市级1个。

森林公园：我市现有森林公园5个，其中国家级1个，省级４个。

措施与行动

加大自然保护区、风景名胜区、森林公园生态环境保护监管力度。对破坏生态环境违法行为及时制止和纠正，切实保护我市的生态环境和自然资源。

以创建生态示范区、乡、镇为重要载体，进一步加强农村环境保护工作，全市七个省级生态示范乡镇创建试点总体规划已有六个通过专家评审。花溪区国家级生态示范区正按总体规划进行建设。实施万户小水池工程，建设小水池1万余口，解决了3万农村人口饮水安全问题。全年共安排新农村环境保护建设资金200万元。

新建沼气池70096口，截止2006年底，我市已建成沼气池158692口。将循环经济建设和养殖小区建设相结合，大力推广沼气建设为纽带的生态村能源模式。2006年建成市级生态示范点6个，区、县（市）级示范点16个。

加强植树造林和水土保持工作，2006年，全市完成水土流失治理面积20万平方公里，退耕还林30．8万亩，天保公益林4万亩，森林植被恢复造林0．32万亩，长江流域封山育林0．57万亩，清黄高等级公路通道绿化1247．85亩。

2006年末建成区园林绿地面积5163．35公顷，建成区绿化覆盖面积5304．48公顷，公共绿地面积1896．99公顷，建成区绿地率39．9%，绿化覆盖率41．1%，人均公共绿地面积9．45平方米。

环 境 管 理

环 境 法 制

进一步开展环境保护法制建设和依法行政工作，对环境保护的行政执法主体、行政执法依据进行了认真梳理。完成了《贵阳市扬尘污染管理办法》的草案编写和报送审查。参与进行了《贵州省红枫湖百花湖水资源环境保护条例》、《贵阳市饮水安全管理办法》等法规、规章的讨论、修改及意见反馈工作。完成了对各区、市、县建设项目及“三同时”工作情况的专项执法检查。全年共依法做出18起行政处罚，处罚总金额40万元。

建 设 项 目 管 理

全市办理各类项目的环保审批手续1421个，预计总投资2527372万元，其中经市环保局初审后上报省环保局和国家环保总局审批的项目197个，拟投资2098914万元；市级审批的建设项目317个，拟投资360211万元；区级审批的建设项目907个，拟投资68247万元。项目“三同时”执行合格率100%。

环 境 监 察

环境监察队伍加强自身建设，南明、花溪环境监察大队完成了达标建设工作，顺利通过了省环保局验收，达到了国家一级标准。白云、息烽、开阳、修文达到了国家二级标准。

继续坚持日常巡查工作和双休日上班制度，加强对重点污染源特别是处于敏感地区污染源的现场监督检查工作，在做到一般污染源每季巡查一次，重点污染源每月巡查一次的基础上，增加巡查频次。全年对市管污染源单位进行日常巡查1211家次，出动检查人员2745人次，依法对30家污染源单位的环境违法行为进行了查处。

深入开展2006年环保专项行动：按照国家、省的要求和布署，加强组织领导，增强联合执法力量，有步骤、有针对性地开展了饮用水源地、化工等重点行业专项检查工作，对工业园区环境违法行为和建设项目“三同时”执行情况进行了清查整治，结合实际对制砖、水泥、小塑料等行业环境污染问题进行了集中整治。完成了10家省、市级挂牌督办项目的污染整治工作，各区、市、县的60家区（县）级挂牌督办项目已按期按要求完成整治或关停淘汰落后生产工艺装备工作。加大对高等级公路沿线污染源单位的监管力度，确保沿线不出现冒黑烟现象。因我市环境监察队伍 2006年工作突出，省政府授予贵阳市环境监察支队“全省环境保护先进集体”荣誉称号。结合实际制定或完善了突发环境污染事件应急预案，提高及时查处解决各类环境污染问题的快速反应能力。开展了处置突发污染事故演习，锻炼了环保队伍的应急反应能力。

全市环境监察部门将“整脏治乱”工作纳入2006年中心工作，建立健全督查考核办法，分解落实工作目标责任，认真按照“整脏治乱”重点整治区域、实施步骤和时限要求，全面开展了“整脏治乱”饮用水源地、旅游景区、文明大道和铁路沿线、屠宰场、油烟噪声污染、建筑工地等环境监管工作。

依法、全面、足额征收排污费，2006年，全市共计征收排污费4116．21万元。

环 境 监 测

2006年，对贵阳市环境空气、水环境、声环境进行了常规监测。共报出空气质量自动监测日报、预报365期，获得大气监测数据8467个。获得降水监测数据206个，降尘监测数据69个。获得地表水水质监测数据8283个，饮用水源地水质监测数据1494个。功能区噪声监测数据1536个，区域环境噪声监测数据1540个，交通噪声监测数据756个。对机动车尾气排放进行路（抽）检，共监测各类机动车4801辆。

对 外 合 作 与 交 流

继续推进中日环境合作示范城市项目建设，贵阳煤气输配扩建工程、贵州水泥厂粉尘综合治理工程、贵州水晶有机化工（集团）有限公司汞污染治理工程、贵阳市环境监测中心站空气质量与污染源在线监测系统、林东洁净煤工程、贵阳钢厂大气污染治理工程等6个子项目正按计划进度进行中，项目已进入验收阶段，部分工程已建成并投入使用，已发挥项目预计的环保效益。

完成了联合国开发署（UNDP）项目《贵阳市环境保护规划》、《贵阳市建筑扬尘源排放、环境影响及其控制对策》、《贵阳市绿色城市建设—室内空气污染控制》的报告撰写，项目4年来的工作执行情况及成果受到UNDP项目官员、专家的一致好评。

开展全球环境基金《贵阳市生态系统可持续经济发展示范项目》项目准备金PDFA阶段工作。完成了立项基础调查、资料收集整理、项目示范基地的选点以及项目建议书的编写等工作。目前，该项目已顺利通过国家财政部全球基金认可，报全球环境基金总部审批。

结合我市实际情况建立水污染综合防治、湖泊水库综合治理、工矿企业废水治理、固体废弃物综合利用，烟气脱硫脱氮技术、生态修复以及生物多样性保护等环境保护科技项目库。

环 保 宣 传 和 教 育

成功组织了“六·五”世界环境日宣传系列活动，于2006年5月31日在贵阳市新东门小学开展了“捐闲置物品，过绿色生活，建设环境友好型社会”主题活动;6月2日举办了“第四批市级绿色学校暨首批市级

绿色社区颁牌仪式”；对2005年创建成功的17所市级绿色学校和14家市级绿色社区进行了授牌;6月5日，在人民广场开展了以“生态安全与环境友好型社会”为主题的宣传活动。

开展绿色学校创建工作，2006年成功创建市级绿色学校17所，截至2006年底，我市共创建国家级先进绿色学校3所，省级绿色学校14所，市级绿色学校47所。

完成市委、市政府“十件实事项目”之一的绿色社区创建工作，经评估，2006年有万东花园等22家社区达到绿色社区的创建要求。截至2006年底，我市共创建国家级“绿色社区”1家，省级“绿色社区”6家，市级“绿色社区”39家。由于积极开展和组织绿色系列创建工作，贵阳市环保局被授予“2005年全国绿色社区创建活动优秀组织单位”称号。

公 众 参 与

来 信 来 访

2006年，全市共收到人民群众来信、市长专线电话、12369有效投诉电话2277件，来访209批共479人次，办理回复率均为100％。群众来信来访反映较多的问题仍主要是噪声污染和油烟污染。

人 大、政 协 的 建 议、提 案

认真办理人大建议、政协提案。2006年，共办理回复各级人大对环境保护提出的建议28件，各级政协对环境保护提出的提案36件，办理回复率均为100%。

第二篇：2010年 贵阳市环境状况公报（模版）

２０１０年 贵阳市环境状况公报

综 述

2010年，在中共贵阳市委、市人民政府的领导下，我市紧紧围绕科学发展的主题、加快转变经济发展方式的主线和建设生态文明城市的目标，以“创建国家环保模范城市”为载体，将环境保护与促进经济发展、民生改善有机结合起来，坚持以人为本、环保为民，努力解决人民群众关心的突出环境问题，通过深入开展城市环境综合整治、强力推进环境污染防治和生态保护与建设工作，我市圆满实现了“十一五”主要污染物减排目标，城市环境综合整治定量考核排列全省前列，生态环境呈良好状态。

2010年，我市空气质量优良率为93.97%，达到国家环境空气质量二级标准；饮用水源地水质达标率为100％，地表水水质达标率为95.83％；区域环境噪声和道路交通噪声平均值分别为55.6分贝、67.8分贝，达到国家考核标准。城市大气环境质量、水环境质量、声环境质量持续改善。

大 气 环 境

大气环境质量状况

2010年贵阳市环境空气中二氧化硫年均值为0.057毫克/立方米，达到国家环境空气质量二级标准；二氧化氮年均值为0.027毫克/立方米，继续保持在国家环境空气质量一级标准以内；可吸入颗粒物年均值为0.075毫克/立方米，达到国家环境空气质量二级标准；大气环境质量整体达到国家环境空气质量二级标准。2009年与2010年贵阳市空气质量变化见下图。

2010年我市环境空气质量优良天数达343天，优良率为93.97%，其中，空气质量一级（优）的天数为105天，二级（良）的天数为238天，三级（轻微污染）的天数为22天。空气质量API指数平均值为63，与上年相比有所下降。2010年贵阳市环境空气质量等级比例见下图。

2010年我市中心城区降尘年平均值为9.14吨/km2·月，比去年有所上升。降水pH年平均值为7.01，酸雨未检出。

废气中主要污染物排放情况

2010年贵阳市主要污染物二氧化硫排放量为17.13万吨，其中工业二氧化硫排放量为8.45万吨，占排放总量的49.33%，生活二氧化硫排放量为8.68万吨，占排放总量的50.67%；烟尘排放量为2.9万吨，其中工业烟尘排放量为1.26万吨，占排放总量的43.40%，生活烟尘排放量为1.64万吨，占排放总量的56.60%；工业粉尘排放量为1.49万吨。

措施与行动

2010年，我市以改善城市空气环境质量为中心，全面加强大气污染防治工作。继续实施能源改造和清洁能源建设工程,提高城市清洁能源比率和城镇燃气普及率；加大城镇人口稠密区域工业企业关停并转迁力度，淘汰、关停污染严重的落后生产工艺和企业；大力推进电力、冶金、有色、化工、建材等行业大气污染治理,对污染严重和超标排放单位进行限期整改和限期治理；同时，积极推进机动车尾气污染防治和城市饮食油烟、扬尘污染防治工作，全市人居大气环境质量得到了有效改善。

■ 大力发展城市清洁能源

2010年，我市城市燃气用户达66.3万户，用气总人口225.4万人，实现用气人口与城镇人口同步增长。全市城市燃气气化率达95%，中心城区气化率达98.5%。

■ 积极推进重点工业企业清洁生产工作

按照环保部环发[2010]54号文《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》要求，我市制定印发了《贵阳市实施强制性清洁生产审核工作方案》，组织召开了贵阳市强制性清洁生产审核培训会，对应当实施强制性清洁生产审核的企业进行了摸底调查，确定了2010年强制性清洁生产审核企业名单；2010年，我市对贵州西洋肥业有限公司、贵州中化开磷化肥有限公司等企业实施了强制性清洁生产审核，贵阳华能焦化制气有限公司强制性清洁生产审核通过了省环保厅验收。

■ 加大淘汰落后产能力度

严格执行国家产业政策，加大实施淘汰落后产能力度。按照省政府下达的计划要求，我市淘汰落后产能涉及电解铝、炼铁、水泥、黄磷等4个行业。2010年我市淘汰了贵州水泥厂等6个企业的落后产能，淘汰落后炼铁产能1万吨、水泥产能76万吨、电解铝产能3万吨、黄磷产能0.25万吨。

■ 对污染严重和超标排放单位进行限期治理和技术改造

2010年，我市对贵州三山研磨有限公司、清镇市中八耐火材料厂、清镇市兴旺耐火材料厂等8家废气超标排放或不能稳定达标排放的企业下达了限期治理任务，要求对污染物治理后达标排放，8家企业基本按要求完成治理，达标排放。

白云区对辖区内部分工业烟（粉）尘排放企业实施了技术改造，完成了中铝贵州分公司碳素厂成型车间重油改天然气、贵铝华阳碳素厂重油改天然气、贵阳娃哈哈饮料有限公司锅炉烟气治理、贵阳银星化工有限公司燃煤改电工程，通过技术改造，上述四家企业每年减少SO2排放300余吨，减少烟尘排放200余吨；同时，中铝贵州分公司氧化铝挖潜扩建及环境治理工程已通过国家环保部验收，每年可减少二氧化硫排放6550吨。

■ 强力推进机动车尾气污染防治

2010年，为深入开展机动车排气污染防治工作，我市成立了贵阳市机动车排气污染防治管理中心，建立了贵阳市机动车排气检测仲裁线；为规范全市机动车环保定期检测工 作，我市颁布实施了《贵阳市机动车排气污染防治管理办法》，成立了贵阳市机动车尾气检测督查组，加大了对机动车环保定期检测工作的监管力度，2010年我市机动车保有量超过58万辆，机动车环保定期检测率达到93.22%；同时我市还开展了机动车环保检验合格标志的分标管理工作，加大了“黄标车”的更新、报废力度，全年共发放机动车环保标志三十多万套、“黄标车”以旧换新1518辆，按照国家政策发放补贴资金1968万元。

■ 深入开展城市饮食油烟、扬尘污染防治

2010年，我市加大了对城市饮食油烟、扬尘污染防治的工作力度，城区油烟污染扰民问题得到有效遏制。白云区制定了《白云区饮食服务业油烟污染专项整治方案》，对全区建成区域进行了责任区划分，与各相关部门联合行动，重点对60家饮食经营户进行了整治，安装了油烟净化设施，要求饮食经营户定期清洗油烟净化设施，保证设施的正常运行。清镇市对红枫街8家餐饮店、云岭街25家餐饮店的饮食油烟进行了整治，饮食经营户治理后排放的油烟污染物达到国家排放标准。

2010年，我市加强了扬尘污染的整治工作，深入推进建筑工地和渣土运输规范化、制度化管理，采取设卡守点，在建筑工地安装视频监控摄像头，加强源头管控等措施，严查 渣土车辆不密闭运输、渣土撒漏等行为；对堆放煤炭、水泥等周边群众反映强烈的，易产生扬尘污染的露天堆场进行了检查，对不符合要求易产生扬尘污染的贵阳发 电厂等7家工业企业下发了整改通知，小河区建设完成了蔡冲煤矿西站铁路转运货场整体喷淋除尘设施，使长期影响该区域的粉煤灰扬尘污染问题得到圆满解决。

水 环 境

水环境质量状况

饮用水源地

贵阳市中心城区集中式饮用水源地主要有：阿哈水库（向南郊水厂供水）、南明河麦达河段（向中曹水厂供水）、南门河汪家大井段（向东郊水厂供水）、红枫湖（向西郊水厂供水）、沙老河水库（向北郊水厂供水）。饮用水源地水质达标率为100％，水质状况总体良好。

主要河流

2010年，贵阳市地表水水质达标率为95.83％，城市主要河流受到不同程度污染，污染特征主要以生化需氧量为主的有机污染。

六广河：六广河水质达到国家《地表水环境质量标准》的Ⅱ类标准。

南明河：南明河花溪断面和普渡桥断面水质达到国家规定的水功能区要求；新庄断面生化需氧量超标率为16.67％，未达到国家规定的水功能区要求。

主要湖泊与水库

红枫湖：红枫湖水体水质总体良好，与去年相比，有机污染、总磷总体有所减缓。西郊水厂水源地取水口水质达到国家饮用水源地水质考核要求。

百花湖：百花湖水体水质总体良好，与去年相比，有机污染、总磷总体上有所减轻。

阿哈水库：阿哈水库作为南郊水厂水源地，水质达到国家《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准，符合国家饮用水源地水质考核要求。

乌江水库：乌江水库除总磷外，水质可达到国家《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准。与去年相比，总磷浓度有所下降。

废水中主要污染物排放情况

2010年，贵阳市主要污染物化学需氧量排放总量为4.96万吨，其中工业化学需氧量排放量为0.17万吨，占排放总量的3.44%，城镇生活化学需氧量排放量为4.79万吨，占排放总量的96.56%；氨氮排放总量为0.35万吨，其中工业氨氮排放量为0.01万吨，占排放总量的2.38%，城镇生活氨氮排放量为0.34万吨，占排放总量的97.62%。

措施与行动

2010年，我市把保障群众饮水安全作为首要任务，扎实推进饮水安全保障工作，同时进一步加大煤炭、化工、冶金、食品等行业水污染治理力度，加强工业污染源废水排放的监督管理，严厉打击环境违法行为。

■ 扎实推进饮水安全保障工作

2010年，我市开展了地表水饮用水源环境状况评估、全市典型乡镇饮用水源基础环境调查、农村饮用水源调查评估工作，同时按照《贵州省县城以上集中式饮用水源保护环境综合整治方案》，开展了全市饮用水源环境安全隐患大检查；对北郊水库等9个饮用水源地进行了环境综合整治，并对全市集中式饮用水源一、二级保护区内排污口进行详细调查，实施取缔关闭工作。

乌当区对汪家大井饮用水源地2个工业企业及45家农家乐，实施责令停止生产、拆牌停止经营等措施，实现了辖区内集中式饮用水源地一、二级保护区内没有排污口。

云岩区加强了对辖区内金钟河、黔灵湖、小关水库等地表水环境的整治，修建了雅关、偏坡、黔灵公园截污工程及水东线截污工程。

小河区安排专项资金120万元，在阿哈水库1110米水位线沿岸（小河区范围内）设置5.6公里围栏，在村寨集中及交通要道附近设置相应的界碑、界牌和警示标志。

■ 大力开展“两湖一库”污染治理

加强湖、库周边工业污染源治理

按照《贵阳市两湖一库周边重点工业污染源超低排放工作实施方案》，贵州水晶有机化工(集团)有限公司废水超低排放项目于2010年12月20日通过省环保厅验收，该公司生产废水排放量由项目实施前的1406 m3／h，降至400 m3／h左右，外排废水中COD浓度降至50mg／l以下。2010年5月10日，投资2.1亿元的贵州美丰化工有限责任公司生产废水超低排放治理项目，通过省环保厅验收，废水排量从每小时1600吨大幅下降到每小时95吨。

实施城市生活污水治理工程

2010年，清镇市完成了朱家河污水处理厂二期建设项目、东门河河道综合治理，朱家河污水处理厂一期进出水在线监控系统及中控系统建设项目，城区生活污水收集管网二期建设项目以及站街、百花污水收集管网建设项目。

2010年底，云岩区建设完成了三桥、马王庙污染治理、金钟河河道治理和蔡家关越域排污工程。

推进废弃煤矿治理

2010年，我市完成了栗木寨废弃煤矿综合治理实验项目，制定了百花湖石垌煤矿治理项目治理方案，启动了花溪区废弃煤矿治理工程。

多渠道、多形式实施生态环境保护工程

2010年，我市大力实施乡村清洁示范工程、人工湿地建设、退耕还林、植树造林、水土保持、湖滨生态修复工程；全面禁止“两湖一库”周边规模化畜禽养殖；着力调整农村产业结构，继续实施有机生态茶叶、有机蔬菜、蚕桑、农机节能减排等一批农村面源污染治理项目；坚决禁止在“两湖一库”周边范围内使用磷化物、农药、化肥，禁止钓鱼、炸鱼、毁灭性捕鱼等破坏自然生态的行为。

■ 加强南明河沿岸的污染防治

2010年，我市继续加大对南明河沿岸污染源的执法监管力度，督促检查各污染源单位完善污染防治设施的运行记录及各项管理制度，确保废水达标排放；查处南明河城区段沿岸违法排污90余起，拆除沿河违章建筑；对南明河、市西河全段排查出的近60个污水入河点进行封堵；同时，定期清运打捞河道垃圾。制定河道清淤方案，全面启动南明河城区段清淤工程。

■ 加大污水处理厂的监管力度，推进中心城区雨污分流

2010年，我市继续加大对污水处理厂的运行管理督查力度，加快在建污水处理厂建设进度，提升城市生活污水的处理能力，全市集中式生活污水处理能力已提升至65.6万吨/日。同时，对全市所有污水处理厂和其他重点污染源污染物排放情况进行实时在线监控。

进一步推进中心城区清污分流和雨污分流工作，提高污水收集量和处理率。2010年我市完成了贯城河截污管、麻堤河截污沟、春蕾大沟、麻冲大沟、杨柳冲东支、盐务大沟等6条雨污分流干线的建设。

声 环 境

声环境质量状况

2010年贵阳市中心城区区域环境噪声为55.6分贝，道路交通噪声为67.8分贝，声环境质量达到国家考核标准。

措施与行动

■ 区域噪声污染综合治理

加强噪声污染日常监督管理，切实加强对工业企业、建筑施工、文化娱乐、五金加工等各类噪声源的监管和整治，严格查处噪声扰民的违法行为。2010年，我市查处噪声扰民行为240余起。中、高考期间，我市开展“绿色护考”行动，环境执法人员在各考场定点值守，对考场周围100米范围内的敏感噪声污染源进行巡查，实行强制性监控，给考生营造一个宁静的考试环境。

■ 交通噪声治理

加强道路交通基础设施建设。通过中心城区主干道“白改黑”、对公交车辆和出租车从业人员进行禁鸣宣传教育，拆除了中心城区大型公交车辆的高音喇叭、查处违法鸣号等措施，有效减少交通噪声污染。

辐 射 环 境 管 理

2010年，我市加大了辐射执法能力建设，配备了辐射执法设备和辐射监管个人防护设备，对监管人员进行了辐射安全管理专业知识上岗培训、对使用辐射设备的从业人员进行 了上岗证培训，同时，加大了移动源和移动射线装置的监管力度，完善了辐射设备的验收手续，促进了全市辐射安全监管能力的提升。

2010年，全市共计办理辐射项目1335个。其中省级审批移动基站1124个、输变电项目9个、辐射安全许可证27个，市级审批辐射安全许可证153个，放射源强制收储19枚、报废处置射线装置3台。2010年，贵阳市辐射环境质量总体良好。

固 体 废 物

工业固体废物

2010年，全市工业固体废物产生量为1167.72万吨，综合利用量为658.52万吨，处置量为488.98万吨，贮存量为25.14万吨，排放量为0.07万吨，处置利用率为97.88%。

生活垃圾处理情况

2010年，市区生活垃圾产生总量为75.75万吨，无害化处理总量为 70.99万吨，无害化处理率为93.71%。

措施与行动

■ 加强对固体废物的监督管理

2010年，我市进一步加强工业固体废物污染防治，对全市危险废物产生单位、经营单位进行了摸底调查，开展了全市非电力行业含多氯联苯电力设备及其废物调查、感光材料 废物调查、涉汞行业调查、废铅酸电池调查、重金属污染调查、皮革碎料制品清理整顿调查、尾矿库污染防治监督检查等工作；同时，依法处置危险废物。2010年,我市建成投运比例坝和高雁垃圾处理场渗滤液处理项目，36户企事业单位的危险废物得到安全转移处置，收储废弃放射源19枚，危险废物监管得到进一步加强。

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》，我市在《贵阳日报》和贵阳环境保护网等公共媒体发布了《2009年贵阳市固体废物污染环境信息公告》，提高社会公众对固体废物污染防治工作的认识，扩大公众参与的途径，增强公众参与的能力。

■ 积极推进垃圾分类收集试点工作

2010年，我市积极推进垃圾分类收集试点工作，市级财政补贴资金10万元，专款用于云岩、南明两区垃圾分类收集的试点工作；同时，在市行政中心和实验小学统一配备了420个分类收集塑料垃圾桶、12000个分类垃圾袋、5000个套桶垃圾袋，并在具备设置条件的试点社区和学校建立了17个绿色回收站（亭），对不具备设置条件的试点社区采取委托社区附近的绿色回收站回购的方式，收购可回收垃圾；为确保生活垃圾密闭运输，我市投资600万元购买了拉臂式小型清运车30辆、清运车配套车厢300个、分类收集塑料垃圾桶2900个、可降解分类垃圾袋1436000个，确保生活垃圾日产日清。

生态环境保护与建设

自然生态环境

2010年，贵阳市森林覆盖率达到42.3%，新增城区绿地40万平方米，人均公共绿地面积达9.86平方米，较上一年提高0.11平方米。

自然保护区 花溪区青岩油杉自然保护区，面积3733公顷。

风景名胜区 贵阳市现有风景名胜区10个，其中国家级1个，省级８个，市级1个： 红枫湖风景名胜区（国家级）、百花湖风景名胜区（省级）、花溪风景名胜区（省级）、开阳风景名胜区（省级）、息烽风景名胜区（省级）、修文阳明风景名胜区（省级）、清镇暗流风景名胜区（省级）、香纸沟风景名胜区（省级）、贵阳相思河风景名胜区（省级）、鱼洞峡风景名胜区（市级）。

森林公园 贵阳市现有森林公园5个：其中国家级1个，省级４个：长坡岭森林公园（国家级）、息烽温泉森林公园（省级）、景阳森林公园（省级）、贵阳鹿冲关森林体育公园（省级）、贵阳云关山森林公园（省级）。

措施与行动

■ 生态恢复与建设

2010年，我市紧紧围绕建设生态文明城市的奋斗目标，加强生态环境保护与建设，全年共完成营造林16.41万亩，新增8.2万亩，森林覆盖率达到42.3%；建成了2个山体公园和10公里步道，新建了乌当区凤凰山8.67公里登山步道和市森林公园5公里登山步道；新建的3个山体公园（云贵山山体公园、双龙峰山体公园、湘雅山山体公园）接近完工。

■ 水土流失综合治理

2010年，我市完成了阿哈水库、红枫湖白岩小流域、百花湖三岔河支流小流域等15个饮用水源地，共150平方公里的水土流失综合治理工程；启动了花溪“十里河滩”国家城市湿地公园建设，建成了占地4000亩的观山湖公园。通过对生态环境的建设、保护以及对违法行为的严肃查处，有效地遏制了我市水土流失状况。

■ 农村环境保护

2010年，环保部将我市列为“农村环境综合整治目标责任制考核试点工作”的 试点城市之一，我市以生态文明新农村建设为载体，以试点工作为依托，加大了农村环境保护工作力度，积极推进农村面源污染的治理，大力改善农村人居环境。目 前，南明区永乐乡柏杨村、花溪区麦坪乡康寨村、小河区金山村长滩寨、修文县大石乡大石村、乌当区偏坡乡偏坡村、清镇市百花湖乡三堡村的农村环境综合整治项 目正在实施中。

大力实施环境优美乡镇和生态示范区、乡（镇）试点创建工作。2010年，清镇市百花湖乡、乌当区百宜乡获得了省环保厅第一批省级生态乡镇命名，南明区永乐乡永乐村、清镇市百花湖乡萝卜哨村、修文县六广镇六广村获得了省环保厅的第一批省级生态村命名。通过生态乡镇（村）的创建，带动和促进了我市农村经济发展和环境保护。

积极推行生态农业循环模式。2010年，我市新增无公害农产品50个、绿色食品10个、有机农产品5个，农产品质量安全合格率达98%以上；新建无公害果树基地1.002万亩、无性系茶园5741亩，中药材种植基地5500亩；有机肥使用面积达50%以上；通过建设乌当、花溪国家科技示范园区和开阳、息烽农产品发展优势区，成功打造了20个500亩以上特色蔬菜、果树精品生产示范基地。

加强农村清洁能源建设，防治农村面源污染。2010年我市建成80个大型沼气池、20个乡村清洁工程；全市农村沼气工程累计完成投资4.05亿元，建成农村户用沼气池224252口，配套改厕221860座，改厨179060个，改圈219560间，进户路改造1585公里；建成农村户用沼气池后续服务网点444个，覆盖了全市总农户数的42%。同时，推广使用太阳能热水器20528个，沼气饭煲58699个，沼气热水器911个，省柴节煤灶2837个。每年处理污染物270余万吨，可产沼气9000余万立方米，减排二氧化碳44万吨，减排二氧化硫2900吨，节约标准煤13.6万吨，保护林木78万余亩，直接为农民增收约2.68亿元。实现了畜禽粪便的资源化利用和环境治理双重目标，极大地改善了农业生产环境和农村生产、生活条件。

■ 生态文明贵阳会议

由全国政协人口资源环境委员会、北京大学和中共贵阳市委、贵阳市人民政府共同主办的２０１０生态文明贵阳会议７月３０日在贵阳召开。中共中央政治局常 委、全国政协主席贾庆林作出重要批示，十届全国政协副主席徐匡迪、英国前首相托尼·布莱尔、耶鲁大学校长理查德·莱文、北京大学校长周其凤、环境保护部副 部长李干杰等出席会议并发表演讲，九届全国人大常委会副委员长姜春云发表书面演讲。

这次会议举行了主旨演讲和生态城市论坛、科学与技术论坛、教育论坛、企业家绿色行动论坛、国际传播论坛、生态文明与传媒行动论坛等6个专题论坛；学习交流了生态文明建设典型案例，举办了NGO与 政府、企业家圆桌会，生态城市规划案例讨论会，生态合作项目签约仪式，挂牌成立了贵阳环境能源交易所，举行了花溪国家城市湿地公园授牌、中意合作国家级贵 阳经济技术开发区生态工业园区示范项目及花溪国际生态示范小区建设项目签约仪式，发布了《贵阳市低碳发展行动计划（纲要）（2010——2020年）》。来自多界别、多学科的嘉宾围绕建设生态文明、发展绿色经济阐述了自己的观点，开展了形式多样的互动性讨论，并最终形成了会议成果——《2010贵阳共识》。

污 染 减 排

2010年是“十一五”污染减排工作的考核年。2010年按照市委、市政府“抢抓新机遇，纵深推进生态文明”的工作部署，我市进一步加大污染减排工作力度，多部门齐抓共管，攻坚克难，强化结构减排、工程减排和管理减排措施，狠抓新庄污水处理厂建设工程、清镇市朱家河污水处理厂（二期）建设工程、贵州詹阳重工动力有限公司燃煤锅炉清洁能源改造项目等重点污染减排项目的落实，在GDP不断增长的同时，污染物排放总量得到有效削减。

经环保部、省环保厅核定，我市2010年化学需氧量排放总量为4.96万吨，二氧化硫排放总量为17.13万吨，圆满完成 “十一五”主要污染物排放总量控制目标（我市“十一五”二氧化硫目标值为18.67万吨；化学需氧量目标值为5.17万吨）。

规 划 与 投 资

2010年，我市对环境保护“十一五”规划及相关专项规划执行情况进行了评估，并积极谋划贵阳市环境保护“十二五”规划框架、目标指标体系，从环境污染防治、环境建设、环境安全、环境监管等方面着手，开展了贵阳市“十二五”生态建设和环境保护专项规划的编制工作。

2010年，我市城市环境基础设施建设、污染源治理、污染治理设施运行、环境管理能力建设等环保投资达到23.8085亿元，占全市地区生产总值的2.12%。

环 境 法 制

2010年，我市大力强化环境保护法制建设和依法行政工作。2010年颁布实施了《贵阳市机动车排气污染防治管理办法》、《贵阳市生态环境和规划建设监督员管理办法》、《贵阳市建设项目环境影响评价限制审批管理规定（试行）》，制订了《贵阳市环境保护行政处罚自由裁量实施标准（试行）》，同时，严查环境违法行为，2010年共依法做出87起行政处罚，处罚总金额192万元。

环 境 准 入

为有效控制建设项目新增污染，我市严格执行环境影响评价制度，大力促进宏观调控政策落实、产业结构调整优化、区域经济合理布局、经济增长方式转变和循环经济发展，从源头上防止环境污染和生态破坏。

2010年，我市对《南明龙洞堡食品工业园规划》、《修文县医药产业园规划》、《小河－孟关装备制造生态工业园规划》、《乌当区医药食品工业园规划》、《清镇铝煤化工工业园规划》、《息烽磷煤化工生态工业基地规划》等规划环评进行了审查；办理了各类建设项目环评审批手续3478个，预计总投资306.627亿元。其中市级审批的建设项目267个，拟投资274.776亿元；区级审批的建设项目3211个，拟投资31.851亿元；根据相关法律法规否决建设项目20个，建设项目环评执行率、“三同时”执行率100%。

环 境 科 技 与 对 外 交 流

2010年，我市组织实施了《贵阳市污泥脱水固化/填埋与资源化技术研究及应用》、《贵阳市大气环境容量预测模型与污染物控制》等环境科技研发项目。同时，与上海同济大学共同开展了《生活垃圾填埋场渗滤液深度处理研究》项目，贵阳市环境保护研究所承担了中国环境科学研究院“湖库型饮用水源地保护与管理技术研究与示范”课题中的子课题“‘两湖一库’饮用水水源水文水质现状调查与预警管理信息系统建设”项目，目前，该项目正在顺利进行中。

2010年，在中日友好环境保护中心承办的JICA援助项目-第三国研修培训会上，我市向与会的湖南、呼和浩特等受援省市，印尼、泰国、越南等东南亚7国及蒙古国介绍了贵阳市日元贷款大气污染治理项目的实施情况，提高了贵阳市的知名度。

环 境 监 察 与 应 急处 理

环境日常巡查

2010年，我市环境监察部门紧紧围绕创建国家环保模范城市、节能减排等环保重点工作和群众投诉热点难点问题来开展环境监察工作，加强对污染治理设施运行情况、“三同时”、限期治理、排污许可证执行情况的检查，对重点污染源、群众关注的热点难点环境问题加大监督检查的力度和频次，实行日查夜检等多种形式的监督检查，确保各污染源单位污染治理设施正常运行，严厉打击偷排、漏排等各种违法行为。

加大环保专项整治力度

在2010年环保专项行动中，我市开展了 “绿色护考”、“除扬尘，降噪声”、饮用水源保护区排污口取缔、南明河沿岸污染源稳定达标排放等环境综合整治工作。全市共出动执法人员6521人次，现场检查污染源单位3183家次，共查处环境违法案件91起，查处结案率100%。

对污染源单位实施在线监控

2010年，我市对70多家污染源单位安装了在线监控系统111套（含30家国控重点污染源单位），并对国控污染源单位开展了在线监控系统数据有效性审核工作，通过率94.44%。

污染物稳定达标排放

为确保全市重点工业企业污染物排放稳定达标，我市环境监察部门对全市270家重点工业企业污染物稳定达标排放情况进行了专项大检查，派驻19名环保监督员对我市发电厂及污水处理厂实施24小时现场监管，确保污染治理设施正常运行。

“绿色护考”营造宁静的中高考环境

2010年中、高考来临之前，我市环境监察支队会同市城市综合执法支队，在《贵阳晚报》上刊登了《关于在中、高考期间加强噪声污染监督管理的通告》，实行了“禁噪”措施，停止办理建筑工地夜间施工证明手续，严格禁止噪声超标违法行为，实施了2010年“绿色护考”行动。

高考期间，我市环保执法人员会同城市综合执法人员分成6个检查组共80余人，对居民集中地附近产生或有可能产生噪声污染的33家建筑工地、22家车辆修理厂、30家五金加工点、11家酒吧等娱乐场所进行了突击夜查，对小河区省建六公司、省建七公司、南明区贵州刘凌房开有限公司、亨特国际、云岩区马王庙道路改造工程等5家超时施工建筑工地和知醉酒吧噪声污染进行了查处。同时，在各考场定点值守，对考场周围100米范围内的敏感噪声污染源进行巡查，实行强制性监控保护，消除噪声污染隐患，确保了考试期间安静的环境。

积极办理群众来信来访及人大、政协建议、提案

2010年共接待群众来电来信来访1125件，其中有效投诉847件，均已办结回复，办结率100%，回复率100%。办理人大、政协建议、提案33件，办结率100%，回复率100%。

加强排污费征收管理工作

2010年，我市加强排污费征收管理工作，狠抓污染源现场监控，加大排污费稽查力度、规范排污费征收工作程序，做到依法、全面、足额征收排污费。2010年我市对1366户污染源单位征收排污费4692.4万元。同时，严格按照《排污费征收使用管理条例》和《关于加强和规范贵阳市环境保护专项资金使用管理的通知》要求，做好环保专项资金的使用和管理。2010年，安排市级环保专项资金污染治理项目12个，安排环保专项资金1496万元。

加强环境污染事故应急处理工作

2010年，为全面提高我市处置突发环境污染事件和风险的能力，我市成立了环境突发事件应急指挥领导小组和贵阳市环境突发事件应急中心，开展全市突发环境污染事件应急处理工作。

贵阳市环境突发事件应急中心严格按照五个“第一时间”和“一案三制”的要求，建立健全了重点区域（流域）、行业、企业污染物档案和突发环境事件应急机 制，加强对污染源的日常监督管理和环境风险源的隐患排查，举办了贵阳市环境应急管理人员培训班，要求全市所有重点污染源单位进一步健全和完善环境应急预 案，基本形成了全市环境突发事件应急处置工作体系。

2010年，贵阳市环境突发事件应急中心联合花溪区政府等多家单位在花溪区9844分公司及杨梅水库举行了环境突发事件应急联合演习，参与的部门有20多家，出动人员达300余次，极大地提高了各单位环境应急处理能力。

环 境 监 测

环境质量监测

2010年，我市对环境空气质量、地表水及饮用水源地环境质量、声环境质量进行了监测，实时报出环境空气自动监测数据9678个，环境空气质量自动监测日报、预报365期，月报52期；降水监测数据744个，降尘监测数据44个； 完成了国控（重点流域）普渡桥断面、省控六广（乌江）、新庄（南明河）、花溪（南明河）、普渡桥（清水河）、息烽河入湖口（息烽河）、青岩（涟江）断面、阿哈水库、两湖（红枫湖、百花湖）及其周边污染源和支流的监测任务；完成了贵阳市地表水（包括市辖河流、重点湖库、南明河三年变清干支流、水功能区达标河 流、排污沟等）等近100余个断面（垂线）的常规水质监测任务；同时，还完成了我市四个集中式饮用水源地（阿哈水库、南明河、南门河、红枫湖）、各区县主要城镇饮用水源地、备用饮用水源地（沙老河水库、三江水库）的监测任务、水环境例行监测任务共计128次，累计报出数据28000余组；完成了我市四个功能区噪声点位、220个区域噪声点位和108个交通噪声点位的例行监测，区域噪声点位覆盖云岩、南明、白云、乌当、花溪6个区，交通噪声涵盖我市50条主干道，路段总长56.8公里。

污染源监督性监测

2010年我市对国控、省控重点污染源（包括对其自动监测设备正常运行的监督）、地方监管污染源、污染源执法检查、排污收费、建设项目执法检查以及污染事故纠纷处理和信访等进行了监督性监测，对建设项目“三同时”进行了验收监测；完成了重点污染源154家（次）的监测任务和数据上报工作；同时完成了小河、金阳、白云、花溪、二桥、清镇、新庄等污水处理厂每季度一次的监督性监测任务；监测了各区（县）所辖企、事业单位污染源废水、废气、噪声、油烟、烟（粉）尘662家（次）。

突发环境污染事件应急监测

2010年按照《贵阳市环境监测中心站突发性环境污染事故应急监测工作响应程序》，完成了清镇、小河、花溪、乌当等地的突发环境污染事件的应急监测任务。

其他监测

完成了南明河“三年变清”水质监测任务，向“天极网”和“贵阳新闻网”发布水质报告12期；完成南明河、黔灵湖、小关湖等“十件实事”及息烽河流域监测任务，各报送监测简报12期；完成“两湖一库”水质预警及“两湖一库”支流监测任务，报送监测简报12期。

环 境 宣 传 与 教 育

2010年，我市环保宣传工作紧紧围绕创建国家环保模范城市开展，通过网络平台、媒体、户外广告、12369环保热线电话等立体式宣传，以及发放公开信、明信片、《创模市民手册》、《创模知识问答》、等各类宣传资料，广泛发动全市人民参与创模，极大地促进了市民对创模工作的知晓率，实现了“层层发动，广泛宣传，人人参与”的良好局面。

利用媒体刊物宣传报道

2010年，各级各类媒体报道我市创模新闻3300余条，其中《人民日报》和环保部网站等中央级媒体90条。我市向环保部和省环保厅报送创模工作简报和动态156期，并在贵阳晚报上开设了宣传创建国家环境保护城市的专栏《创模新视线》。

利用政府网络平台宣传创模

2010年，在市人民政府“中国·贵阳”网站，刊登创模宣传相关信息740余条，在市环境保护网站刊登创模新闻764条，同时，及时在线与市民交流，听取市民建议和要求。每月编撰《贵阳市创建国家环境保护模范城市新闻报道汇编》，报送有关领导及各级政府、各责任单位。

环境质量状况宣传

在贵阳市喷水池、南国花锦、邮电大楼、人民广场等市区内主要路口户外电子显示屏上，以每小时不少于2次的播放频率，播放环境公益短片、贵阳市环境空气质量、显示屏所在地实时环境噪声指数等内容，向广大市民进行环保宣传。

利用城市交通工具、城市出入港口开展创模宣传

在市区50辆公交车及10个公交车站上张贴了宣传标语，设置了公益广告，在火车站、机场候机厅、到达厅设置了创模宣传展板。同时协调中国移动通信集团在其业务广告牌上增加创模宣传内容。

组织环保标志“黄绿标”宣传

组织贵阳日报、贵阳晚报、贵阳电视台、贵阳人民广播电台等媒体单位，在机动车尾气检测点“黄绿标”核发现场，集中采访报道推行“黄绿标”的目的意义、申领和发放程序等，同时，印刷了30万份《贵阳市机动车环保合格标志发放便民手册》，拍摄了“黄绿标”发放专题片。

开展绿色创建系列活动

2010年，我市开展了“绿色社区”、“绿色学校”等一系列绿色创建活动。截至2010年，全市创建国家级“绿色社区”2家，省级“绿色社区” 19家，市级“绿色社区”96家；创建国家级“绿色学校” 3所，省级“绿色学校”31所，市级“绿色学校”128所。

开展各种形式的创模宣传活动

2010年，我市组织开展了“贵阳市创建国家环境保护模范城市招贴画设计比赛”、“2010·贵阳‘地球一小时’”、“六.五”世界环境日宣传、“饮水思源——贵阳水环境调查市民行动”图片展、“环境公开日”、“绿色出行——公益健步走”、“资源再利用美家DIY”——废物制作小工艺品和生活用品展、创模绿色书屋、创模心愿墙、“环保婚礼”旧物制作服装展等一系列宣传活动。

2010年我市对“贵阳市环境保护网”进行了大规模改版，大幅度增强了网站环境信息公开和公众参与的内容，通过加强网站界面的友好性和互动性，为市民了解全市环境状况提供了更加便捷的窗口。

创建国家环境保护模范城市专栏

2010年，市委、市政府高度重视我市创建国家环境保护模范城市工作，将创模攻坚工作纳入全市“三创一办” 的 中心工作进行统筹安排部署，市委、市政府主要领导先后多次亲赴环保部汇报创模工作情况，多次在《中国环境报》上发表介绍我市开展创模和生态文明城市建设文 章，争取到环保部对我市创模工作的高度重视和大力支持，同时市委、市政府领导多次现场调研、指导创模重点工程，有力地推动了全市创模攻坚工作的开展。一年 来，我市加快产业结构的调整、优化、升级，扎实推进城市基础设施建设，全面开展环境综合整治，创模攻坚工作取得重大进展。全面加快创模工程建设步伐

2010年，我市采取“分类管理、计时排查、挂号督办”等有效办法扎实推进创模100余项工程建设和整改任务，相继完成新庄污水处理厂等11座污水处理厂近百项整改任务，全市生活污水日处理能力由2009年的每日38.1万吨提高至目前的每日65.6万吨；完成了贯城河流域清污分流、蔡家关片区越域排污及麻堤河排污等工程主体建设以及市西河流域清污分流工程，日新增污水收集能力9万余吨，同时，还建成比例坝和高雁两个垃圾处理场渗滤液处理项目，完成危废处置中心总工程量的65%。

强力推进城市环境综合整治

2010年，我市相继实施了城区地表水环境整治、“除扬尘，降噪音”、垃圾减量化和无害化处理、危险废物安全处置和城区绿化美化整治 “五大”整治行动。查处南明河城区段沿岸违法排污90余起，修复封堵沿河污水“跑冒滴漏”点60个，清运打捞河面垃圾4200余吨；查处违规运输渣土车辆1900余辆，取缔违法经营用煤火炉灶500余个；查处违法鸣号等各类噪声扰民行为4万余起；建成17个绿色回收站，分类回收资源5560余吨；完成36户企事业单位的危险废物安全转移处置，收储废弃放射源19枚；新增绿地49万平方米。

全方位打造创模亮点

2010年，我市突出抓好“两湖一库”饮用水源保护、黄绿标分标管理、排污权市场交易、花溪国家城市湿地公园“四项”创模特色工作，取缔“两湖一库”等饮用水源保护区排污口290余个，新增和维修保护区围栏1.6万余米；完成花溪国家湿地公园各项规划编制，积极推进河道清淤及河岸整治、园区绿化美化及路网建设、沿河村寨环境整治等工作；建成排污权交易市场；制定了《贵阳市机动车排气污染防治办法》、《贵州省主要污染物排污权交易贵阳市（试点）试行办法》等制度。

抓好督查宣传协调工作

2010年，我市制定并印发各项制度20余项，累计出动350余人次完成50家目标责任单位9轮次督查，下达督办函30余份。累计印发各类创模宣传资料100万余份，发放 “12369”环保投诉热线手机公益短信80万条，向环保部和省环保厅报送创模工作简报和动态156期，各级各类媒体共报道我市创模新闻3300余条。完成小河、金阳等环保局独立建制工作，落实市、县两级环保机构及编制,新建成空气自动监测站4个，实现109项水质指标全项分析。争取了环保部两次派创模专家调研指导我市创模工作。

第三篇：辽宁省环境状况公报

辽宁省环境状况公报

（2002）

根据《中华人民共和国环境保护法》第十一条“国务院和省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门，应当定期发布环境状况公报”的规定，现发布《辽宁省2002环境状况公报》

一、环境状况

（一）水环境

1、主要河流水质

全省有辽河、浑河、太子河、大辽河、大凌河、鸭绿江六条主要河流。其中鸭绿江水质较好，符合国家Ⅲ类水质标准，其它河流城市河段水质污染较重，有22个断面为劣Ⅴ类水质，占61.1％。主要污染物为化学需氧量（COD）、氨氮，分别有38.9％、58.3％的断面超国家Ⅴ类水质标准。与上年相比，污染物排放量有所下降，虽然由于持续干旱，缺少环境水，但水质没有恶化，部分河段有所好转，污染基本得到控制。

辽河水系包括辽河、浑河、太子河和大辽河四条主要河流。辽河铁岭、沈阳、盘锦三个河段均为劣Ⅴ类水质，污染严重。主要污染物是化学需氧量、生化需氧量和氨氮，分别超过国家Ⅴ类水质标准0.8倍、0.1倍和0.8倍。由于境外污水排入，对辽河铁岭段水质影响较大。与上年相比，铁岭段水质有所改善。

浑河、太子河和大辽河的18个监测断面中，Ⅳ类和劣Ⅴ类水质分别占27.7％和66.7％。其中浑河抚顺段为Ⅳ类，沈阳段为劣Ⅴ类；太子河本溪段为Ⅴ类，辽阳段为Ⅳ类，鞍山段为劣Ⅴ类；大辽河盘锦段、营口段均为劣Ⅴ类水质。氨氮污染突出，最高断面超过国家Ⅴ类水质标准6.9倍。各断面中，沈阳七台子、于家房、本溪兴安和盘锦三岔河断面污染严重。与上年相比，浑河化学需氧量浓度有所降低。

大凌河水系大凌河是全省水质污染最重的河流。全河段化学需氧量、生化需氧量浓度均值分别超国家Ⅴ类水质标准3.6倍和7.4倍，其中锦州西八千断面污染最严重。与上年相比，锦州段水质有较明显改善，主要由于金城造纸厂废水治理取得成效。

鸭绿江水系鸭绿江在全省主要河流中水质最好，丹东段水质符合国家Ⅲ类标准。与上年相比，水质进一步好转。

2、主要大中型水库水质

在13座主要大中型水库中，汤河水库和铁甲水库符合国家Ⅲ类标准，水质较好，大伙房、石门、宫山咀、闹德海、清河、柴河、乌金塘7座水库为Ⅳ类水质；其它水库为Ⅴ类或劣Ⅴ类，水质较差。

影响水库水质的主要污染物为总氮，其次是总磷和石油类。与上年相比，乌金塘、宫山咀水库总磷、总氮浓度值上升，其它水库总磷、总氮浓度基本保持稳定。

3、近岸海域水质

2002年，全省近岸海域水质功能区达标率为75.4％，其中葫芦岛、丹东海域为100％，大连海域为97.7％，盘锦、营口、锦州海域受近岸淤泥型底质影响达标率很低。主要污染物是无机氮和活性磷酸盐等，盘锦、营口、锦州三个海域无机氮分别超国家Ⅳ类海域水质标准2.0倍、1.0倍和0.8倍。

2002年全省近岸海域水质总体上好于上年，无机氮和石油类污染有所减轻。

海水浴场2002年夏季，大连、锦州、葫芦岛、营口市首次开展海水浴场水质监测，在监测的7个海水浴场中，5个浴场水质为优良级。

4、废水及主要污染物排放量

2002年全省废水排放总量为18.9亿吨，其中：工业废水排放量9.2亿吨，生活污水排放量9.7亿吨。水中化学需氧量排放59.3万吨，其中，工业排放21.8万吨，占36.8％，生活排放37.5万吨，占63.2％。石油类排放1882吨，氨氮排放1.45万吨。与2001年相比，工业废水排放量减少0.8亿吨，工业化学需氧量减少5.8万吨。生活污水排放量占总废水排放量比例首次超过50％。

（二）空气环境

1、城市空气环境质量

2002年我省大连、丹东、营口、辽阳和盘锦5城市环境空气质量符合国家二级标准，空气质量较好；鞍山、铁岭、抚顺、本溪和朝阳5城市符合三级标准；沈阳、锦州、阜新和葫芦岛4城市超过三级标准，空气污染较重。在超过国家二级标准的9个城市中，葫芦岛市首要污染物为二氧化硫，其它8个城市均为总悬浮颗粒物或可吸入颗粒物。与上年比较，符合二级标准的城市增加3个，超过三级标准的城市减少4个，全省空气质量进一步改善。

降尘全省降尘平均值为19.2吨／平方公里·月，超过省控标准1.4倍，各市均超过标准。全省降尘呈现出明显的区域特征，中部地区降尘量最大，为24.9吨／平方公里·月，其次是西部地区，为18.1吨／平方公里·月，沿海城市降尘量最小，平均为14.2吨／平方公里·月。2002年我省继续受到扬沙浮尘天气影响，其中沈阳市出现扬沙浮尘天气累计162小时，大连市累计时间209小时，分别比上年增加96小时和136小时，其特点是，一次持续时间长。

颗粒物沈阳、大连、阜新和葫芦岛4市可吸入颗粒物平均值为0.141毫克／立方米，超过国家二级标准0.4倍，仅大连市符合标准；其它10个市总悬浮颗粒物平均值为0.241毫克／立方米，超过国家二级标准0.2倍，盘锦、营口、辽阳和丹东市符合标准。

二氧化硫全省二氧化硫平均值为0.047毫克／立方米，符合国家二级标准。在沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、锦州、阜新、辽阳和葫芦岛9个二氧化硫控制区的地级市中，葫芦岛、锦州、本溪3市二氧化硫超过国家二级标准。

二氧化氮和一氧化碳全省二氧化氮和一氧化碳平均值分别为0.032毫克／立方米和1.63毫克／立方米，各市均符合国家二级标准。

降水酸度2002年，全省城市降水pH值范围在4.07－8.91之间，酸性降水的频率为1.7％。葫芦岛、铁岭、抚顺和阜新4个城市不同程度地出现过酸性降水，其中葫芦岛市降水 pH年均值为5.38（小于酸雨临界值pH5.6）。pH降水离子组份主要为SO2—4,主要是燃煤及工业源排放造成的。与上年相比，酸性降水的频率无明显变化。

2、废气及主要污染物排放量

2002年全省工业废气排放总量为10462亿立方米，二氧化硫排放总量79.3万吨，其中：工业二氧化硫排放57.3万吨，占72.3％，生活二氧化硫排放22.0万吨，占27.7％。烟尘排放总量63.6万吨，其中：工业烟尘排放42.4万吨，占66.7％，生活烟尘排放21.2万吨，占33.3％。工业粉尘排放量为33.9万吨。与2001年相比，二氧化硫排放总量下降5.5％，烟尘排放总量下降10.3％。

（三）城市声环境

2002年全省城市道路交通噪声平均等效声级为69.6分贝，符合国家标准。道路交通噪声超标干线长594.6公里，占监测干线总长度的52.4％。近年在车流量逐年增加的情况下，道路交通噪声呈下降趋势。城市各类功能区环境噪声达标率为67.8％，夜间噪声污染重于昼间，4类（交通道路两侧）功能区污染较重，有12个市夜间噪声超标。沈阳、大连、抚顺、丹东、营口和盘锦等8个城市的区域环境噪声均值为55.8分贝，符合城市综合整治定量考核标准（56分贝）。

（四）固体废物

2002年全省工业固体废物产生量8146万吨，其中危险废物68.1万吨。工业固体废物排放量35.4万吨，其中危险废物排放1.2吨。工业固体废物综合利用率38.3％，排放率0.43％，处置率16.1％，贮存率45.7％。

2002年全省城市生活垃圾产生、清运量784万吨，无害化处理率42％。

（五）辐射环境

全省各地环境介质中的放射性核素含量保持在天然本底范围内，未受到放射性污染，辐射环境质量保持在原有水平。四座大型60Co辐照源和北方铀业有限公司周边地区辐射水平无变化，周围环境的γ外照剂量率、大气中氡浓度、土壤和外排水中α、β比活度均为本底值，并符合国家标准。

全省电磁波辐射污染源主要为移动通信基站、超高压输变电线，以及工科医高频、射频发射设备等。2002年全省监测了5464个移动通讯基站，合格率99.5％。

（六）生态环境

2002年全省平均降水量为520.1毫米，比多年平均值少25％。全省地表水资源量123.4亿立方米，比多年平均值少62％。辽河干流福德店断面断流83天。水库蓄水量严重不足，十三座大中型水库设计库容总量为128.50亿立方米，2002年实际库容仅为45.24亿立方米，平均蓄水率为35.2％。全省地下水资源量70.1亿立方米，比多年平均值少33％。地下水超采严重，超采面积达1495.9平方公里。

全省现有湿地面积204.54万公顷，其中天然湿地占42.3％；而且面积正逐渐减少，生态调节功能有所下降。2002年卧龙湖湿地保护区基本干涸，生态环境受到严重破坏，生态功能已经丧失。

至2002年底，全省水土流失面积为408.8万公顷，占全省总面积的27.7％。水土流失区平均土壤侵蚀模数为2834吨／平方公里·年。全省现有沙化土地87.6万公顷，主要分布在辽宁西北部地区。

我省植被类型多样，森林覆盖率达31％，有高等植物2200余种，低等植物8000余种。代表植物有国家一级保护植物人参、野大豆等，双蕊兰、三桠钓樟等在我省已面临绝迹。

全省有脊椎动物827种，无脊椎动物4000余种，其中国家一类保护动物6种，二类保护动物68种，三类保护动物107种。代表动物有国家一级保护动物丹顶鹤、二级保护动物斑海豹、大型哺乳动物黑熊等。我省鸟类物种丰富，有365种鸟类，其中国家一、二类保护鸟类62种。黑嘴鸥、蛇岛蝮蛇等已成为我省的濒危动物物种。

在我省已发现的外来入侵物种包括豚草等13种植物、松材线虫等6种动物。

二、措施与行动

2002年，全省认真贯彻第五次全国环境保护会议精神，把环境建设与保护工作摆到了更加突出的重要位置，进一步深化工业污染防治工作，加快辽河流域城市污水处理厂建设步伐，加强城市环境综合整治，加大生态保护与建设力度，率先在全国开展循环经济试点，全面提高环境监管能力，各项环保工作都取得了显著的进展。

（一）工业污染防治

2002年全省共投入28.15亿元，对357个老工业污染源的项目进行了治理。全省工业企业基本实现了达标排放，10419家工业企业中，有10254家实现了达标排放。394家重点企业实施了水污染物排放浓度和排放总量双向控制，铁岭电厂、北票电厂等一批企业实现了废水“零排放”，鞍钢集团废水工业用水重复利用率达91％。结合产业结构调整，关闭了辽阳灯塔、铁岭开原等5家年产2万吨以下草浆造纸的制浆工段，每年减排污水1848万吨，减排化学需氧量0.6万吨。加强新建项目环境管理，严格执行建设项目环境影响评价制度和竣工环保验收制度，全省共有9647个新建项目通过环保审批，4550个项目通过环保验收。

（二）流域污染防治

2002年2月，省政府批复实施了《辽宁省辽河流域水污染防治“十五”计划》。到2002年底，全省14个地级市中除丹东、朝阳2市外，建成或基本建成城市污水处理厂17座，处理能力达到226.8万吨／日，污水处理率达41.6％，辽河流域内重点工业污染源全部实现达标排放。省控61个重点畜禽屠宰废水治理项目，完成54个。取缔了22家乡镇屠宰点，每年减排化学需氧量5192吨。沈抚灌渠综合整治进展顺利，污水排放量从28万吨／日，减少到13万吨／日。实施条子河昌图段打井集中供水工程，打井8口，解决了8800人和2000余头大牲畜饮水问题。编制完成《鸭绿江流域水污染防治规划》和《大凌河流域水污染防治规划》。

（三）城市环境综合整治

2002年全省14个市中心城区取缔1吨以下燃煤锅炉2490台，拆除烟囱2543根，其中沈阳市拆除1000根。全省共搬迁污染企业112家，建成高污染燃料禁燃区289.6平方公里。基本建立了机动车尾气监督管理体系，全面开展了年检和路（抽）检工作。浑河沈阳段经过综合整治，基本消除了黑臭。沈阳、鞍山、丹东、盘锦和葫芦岛5市开展国家环保模范城创建活动，70％指标达到标准要求。

全省城市建成区园林绿化面积达48586公顷，比去年增加了7.1％。建成区绿地率为29.3％。燃气普及率82.0％。集中供热面积为24963万平方米，比去年增加了11.7％。燃煤总量为3068.01万吨，比去年下降了25.6％，其中型煤量为58.17万吨，比去年增加了36.1％。

（四）生态环境保护

开展植树造林，实施“倍增计划”，全省完成植树成活近8.2亿株。人工生态公益林保护达3302万亩，人工造林574.8万亩，其中退耕还林220.5万亩。新封山育林面积391.3万亩。2002年治理水土流失面积409万亩。

开展了历史上规模最大的一次全省生态环境状况调查工作。积极开展国家级生态示范区建设，大连旅顺口区、海城市、清原县、宽甸县达到国家验收标准。

2002年新建10个自然保护区，自然保护区总数达到70个，占全省土地面积的9.7％。实施《辽宁省有机食品发展工作方案》，全省有机认证（含转换认证）产品达到13个，生产（含转换）基地增加到26万亩，盘锦市被国家环保总局批准为全国第一个“国家有机食品生产示范基地”。

全省建立了21个省级环境优美乡镇试点，海城西柳镇成为首批14个全国环境优美镇之一。

（五）清洁生产与循环经济2002年125家企业实施了清洁生产。截至2002年底，全省共计230家重点企业开展了清洁生产审核，实施清洁生产方案3933个，总投资10.86亿元，累计实现经济效益9.02亿元，年节水1.11亿吨，节电1.12亿千瓦小时，年减排废水1.10亿吨，化学需氧量1.2万吨，二氧化硫1.22万吨，尘1.86万吨。2002年5月，国家环保总局批复我省为全国循环经济建设试点省。6月省政府印发了《辽宁省发展循环经济试点方案》，并在第五次全省环境保护会议上做了全面动员和部署。计划用5年时间在我省创建一批循环经济型企业、生态工业园区和几个资源循环型城市，大幅度提高资源利用率；建设区域性的资源再生产业基地，培育新的经济增长点；倡导循环经济理念，营造公众参与循环经济的社会氛围，初步建立起发展循环经济的机制和框架。到年底，全省14个市政府相继出台了发展循环经济的具体实施方案，共确定试点项目260多个，部分项目正在实施。

（六）海洋环境保护

省政府批准实施《辽宁省碧海行动计划》，全面启动海域污染防治。商港和航运船舶、大型渔船废水基本实现达标排放，11家污水直排海企业实施清洁生产。进一步巩固禁磷成果，洗涤用品已基本实现无磷化。

（七）环保投入

2002年全省环保投入132.4亿元，占全省 G DP的2.43％，其中：污染源治理投资37.9亿元，城市基础设施投资65.4亿元，生态建设投资28.2亿元，环保能力建设投资0.9亿元。

（八）环境法制

2002年为适应入世要求，对全省现有环境保护法规、规章和规范性文件进行了清理，建议省政府保留的地方性法规、政府规章、规范性文件21件；建议废止的政府规章、规范性文件13件；建议修改的地方性法规2件。继续开展“严肃查处环境违法行为遏止污染反弹”专项行动，共出动执法人员42026人次，检查企业24104家，立案2535起，罚款800万元。在建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况专项检查中，共检查建设项目1.2万多个。开展土法选金专项整治工作，全省共取缔土法选金点87个。全省共办理人大代表建议116件、政协提案169件；共受理环境污染类群众来信23789件，已处理22125件，占93％；接待群众来访4448人次，已处理4294批次，占96.5％。开展了冬季烟尘专项整治工作。全省14个市全部开通了12369环保举报热线电话，大连市启用了环境监察指挥中心。

（九）环境科技与环保产业

围绕重大环境问题积极组织科研攻关，全省生态环境遥感调查、大凌河及鸭绿江污染防治等研究取得重要成果。2002年全省科研课题获省（部）级二等奖1项，三等奖8项。全省环保系统科研单位创收1.01亿元，比1997年增加2倍。

积极发展环保产业，形成了以消烟除尘、工业废水治理为主的产业体系，全省共有环保产业单位793个，职工总数96883人，环保产业年产值65.3亿元。全省20家企业通过 ISO14000认证，建材、家电两大类10个产品获得国家环境标志认证。

（十）环境宣传与教育

制作了十余部反映全省环保工作和欧盟项目成果的专题片，警示教育片《辽宁我们共有的家园》荣获国家科教片评比二等奖和省人大“中华环保世纪行在辽宁”活动特别奖；举办了全国暨辽宁环境警示教育图片巡回展；配合省人大等单位开展“珍惜资源，保护环境”为主题的中华环保世纪行活动；首次开展创建省级绿色家庭活动，与省妇联联合评选出100个省级绿色家庭、1万户市级绿色家庭；继续开展绿色学校创建活动，推荐11所学校参加国家级绿色学校评选；与省委宣传部等单位联合启动了“创建省级绿色社区”活动；与团省委等部门合作，发动学生开展“保护母亲河”活动；开展中小学环境教育活动，中小学环境教育普及率达95％；与省教委联合编写发行84万册《初中、小学专题教育读本》、5万册《环境教育教学》；全省累计刊（播）发环境新闻稿首次突破1万篇。

（十一）国际交流与合作

2002年全省环境项目利用外资1.17亿元。中国－欧盟辽宁综合环境项目各子项目达到设计预期目标，取得阶段性成果。2002年6月，由欧盟总部委托的项目中期评估小组对项目执行情况进行评估，做出积极评价；辽河流域一、二期环境项目已通过世行专家组2001年和2002年的评估，其中1亿美元的辽河流域一期环境治理项目已开始进入建设期。2002年9月，由辽宁省政府、欧洲联盟和世界银行联合在大连召开了辽宁城市环境与结构调整国际研讨会，来自世界各地的420人参加了会议，会议取得圆满成功。2002年共接待来自美国、日本、韩国、德国等十多个国家210人次的访问与交流，并有8个团组、29人次出访日本、澳大利亚、欧洲等地。

（十二）能力建设

2002年全省环境管理能力建设总投资8724.0万元，其中：环保行政部门基础建设2384.6万元，环保事业单位基础建设6339.4万元。全省有8个市达到了国家环境监理机构标准化的要求。新建设9个空气自动监测子站，使投入运行的总数达到34个，实现了全省城市环境空气质量周报，首次在电视台向公众发布；新建1个水质自动监测站，辽河流域总数达到4个，实现了水质周报；在东北制药总厂等13家企业安装了16套污染源COD废水在线监测系统；在4家电厂安装了污染源废气在线监测系统；沈阳和大连市安装了17套烟尘高空监视仪。全省新增3台大气移动监测车、2台污染源移动监测车，配备了气质联机等大型实验室分析仪器和常规的分析仪器212套。建成全省环境监测数据库系统和环境监测地理信息系统，具备了对全省空气、水质、污染源自动监测站的实时监控能力，11个市的市级环保部门完成了局域网建设。

第四篇：2003年中国环境状况公报

2003年中国环境状况公报：森林/草地

中国网 | 时间： 2006-01-18| 文章来源： 国家环保总局网站

状况

森林全国森林面积达到15894万公顷，活立木蓄积量达到124.9亿立方米，人工林保存面积达到4666.7万公顷，居世界之首。20多年来，全国参加义务植树的人数达82.2亿人次，完成义务植树398.4亿株。中国森林面积居世界第5位；森林蓄积量列第7位。但森林覆盖率只有16.55%，相当于世界森林覆盖率（27%）的61%。全国人均占有森林面积0.128公顷，相当于世界人均占有量（0.6公顷）的五分之一，人均森林蓄积9.048立方米，只有世界人均蓄积（72立方米）的八分之一，仍属森林资源贫乏国家。

中国人均年木材消耗量为0.29立方米，是世界人均年木材消耗量（0.58立方米）的二分之一，是发达国家的三分之一，但供需矛盾仍很突出。现有森林资源的年合理供给量为2.2亿立方米，仅占需求量的40%。

草原全国天然草原近4.0亿公顷，占国土总面积的41.7%，居世界第二位，但人均占有草原只有0.33公顷，仅为世界平均水平的一半。中国天然草原主要分布于年降水量小于400毫米的干旱、半干旱地区及东北西部和南方草山草坡区。牧区有草原19315.9万公顷，半农半牧区有草原5852.6万公顷，农区和林区有草原12114.8万公顷，湖滨、河滩、海岸带有草地2000万公顷，分别占全国草原总面积的49.2%、14.9%和30.8%、5.1%。

病、虫、鼠害2003年，全国森林病虫鼠害发生总面积为878.5万公顷，防治面积为574.2万公顷，占发生面积的65.36%，与上年相比，发生面积增加了54.9万公顷，防治面积增加了17.7万公顷。其中主要病虫鼠害为松毛虫，2003年松毛虫发生面积139.8万公顷，比上年减少了10.3万公顷。2003年红脂大小蠹发生面积21.6万公顷，比上年减少了13.8万公顷。

2003年，全国草原鼠害成灾面积3900万公顷，其中严重危害面积近2000万公顷，仅春季就发生草原鼠害面积达1800万公顷，严重危害面积近900万公顷。被鼠类危害造成的“鼠荒地”或叫“黑土滩”面积达800万公顷,占北方可利用草原总面积的3.6%。全年防治面积为666.7万公顷，占成灾面积的17.5%，挽回经济损失约6.2亿多元。

2003年，草原虫灾发生面积近2666.7万公顷,其中草原蝗虫危害面积达0.18万公顷。亚洲飞蝗从哈萨克斯坦再次迁入我国新疆为害，西藏阿里地区飞蝗起飞危害草原和农区，内蒙古草原蝗虫大规模扩散迁飞，袭击了呼和浩特、二连浩特等8个城镇，前沿已达北京延庆地区。2003年累计防治草原虫害483万公顷，挽回直接经济损失4.4亿元。

火灾2003年，全国共发生森林火灾10463起，比上年增加39%。其中，森林火警5582起，比上年增加25.4%；一般森林火险4860起，比上年增加59.6%；重大森林火险14起，比上年减少41.7%；特大森林火灾7起，与上年持平。受害森林面积45.1万公顷，比上年增加846.9%。因扑救森林火灾死亡39人，比上年增长77%。2003年，国家共安排森林防火资金5.8亿元，比上年增长167%。

2003年，全国共发生草原火灾387起。其中火警318起,一般草原火灾60起,重大草原火灾6起，特大草原火灾3起。受害草原面积8.97万公顷，扑火中伤2人，烧死伤牲畜129头（只）。火灾涉及内蒙古、新疆、黑龙江、青海、四川、甘肃、河北、吉林、辽宁、宁夏、陕西、山西12个省（自治区）和新疆生产建设兵团。

草原退化情况中国90%的天然草原不同程度地退化，其中严重退化草原近1.8亿公顷。全国退化草原的面积每年以200万公顷的速度扩张，天然草原面积每年减少约65～70万公顷。草原质量不断下降。20世纪80年代以来，北方主要草原分布区产草量平均下降幅度为17.6%，下降幅度最大的荒漠草原达40%左右，典型草原的下降幅度在20%左右。产草量下降幅度较大的省区主要是内蒙古、宁夏、新疆、青海和甘肃，分别达27.6%、25.3%、24.4%、24.6%、20.2%。

措施与行动

六大林业重点工程2003年，全国造林面积911.9万公顷，比上年增长17.26%，其中六大林业重点工程共完成造林面积826.3万公顷，占总造林面积的90.61%。

天然林资源保护工程2003年，天然林资源保护工程木材产量继续调减，工程区公益林建设成就显著。自1998年试点以来，累计完成人工造林171.0万公顷，飞播造林197.7万公顷，新封山育林843.3万公顷。其中，2003年完成造林面积68.8万公顷，包括人工造林18.2万公顷，飞播造林50.6万公顷，新封山育林61.4万公顷。

退耕还林工程2003年是《退耕还林条例》正式施行、退耕还林工作走上法制化轨道的第一年。从1999年至2003年，累计完成退耕还林任务1219.4万公顷，包括退耕地造林586.0万公顷，宜林荒山荒地造林633.4万公顷。

京津风沙源治理工程2003年是京津风沙源治理工程实施以来各项建设任务最重，投资规模最大的一年。截止2003年底，北京、天津、河北、山西、内蒙古5省（区、市）累计完成治理任务307.7万公顷，其中，完成林业建设任务293.2万公顷。完成小流域综合治理14.5万公顷。在林业建设任务中完成营造林227.6万公顷。完成草地治理65.6万公顷。2003年，5省（区、市）共完成治理任务132.2万公顷，包括林业建设任务111.2万公顷，草地治理任务15.2万公顷，小流域治理任务5.8万公顷。2003年共完成造林82.4万公顷，完成水利工程5380处。

三北及长江流域防护林体系建设工程2003年，三北及长江流域防护林工程共完成造林53.4万公顷，包括人工造林48.7万公顷，飞播造林4.7万公顷。其中“三北”防护林工程27.5万公顷，长江流域防护林工程11.3万公顷，沿海防护林工程3.4万公顷，珠江防护林工程4.5万公顷，太行山绿化工程5.0万公顷，平原绿化工程1.6万公顷。工程区完成新封山育林32.5万公顷，低产低效林改造

4.4万公顷。新建农田防护林带折合面积5.9万公顷。

重点地区速生丰产用材林基地建设工程2003年，全国速生丰产林建设成效明显，全年共完成各种地类造林5.9万公顷，其中，荒山荒地造林2.1万公顷，迹地造林2.5万公顷，非林业用地造林1.3万公顷，改培面积1.1万公顷。按培养目的划分，人造板工业原料林、浆纸林、大径级用材林所占比重较高，其中仅人造板原料林一项就占43.6%。从树种上看，北方依然是杨树、泡桐为主，南方则是桉树、相思树，分别占全部造林的32.38%和27.46%。

重大草地保护工程2003年，重点实施了西部牧区天然草原退牧还草、天然草原植被恢复与建设等重大项目。中央西部国债投资17.5亿元。其中，天然草原植被恢复建设3亿元，牧草种子生产繁育基地建设2亿元，退牧还草工程项目12.5亿元。建成人工饲草料基地99.75万亩，围栏改良215.52万亩，棚圈18.635万平方米，鼠虫害治理25.2万亩，种子扩繁田21.96万亩，完成禁牧休牧围栏1亿亩。项目区的草原植被覆盖度普遍比建设前提高10～15个百分点，产草量普遍增加100公斤/亩左右，有效减少了水土流失。据四川省项目区测定，每亩减少水土流失190公斤。

创建园林城市截止2003年，已有43个城市（区）成为国家“园林城市（区）”。中国人居环境奖截止2003年，共有深圳、大连、杭州、南宁、石河子、青岛、厦门和三亚8个城市获得建设部设立的“中国人居环境奖”。有89个城市或项目获得“中国人居环境范例奖”，有力地推动了城市政府改善城市人居环境的工作。

第五篇：2015年宁波市环境状况公报

一、综 述

2015年是全面完成“十二五”工作任务，谋划“十三五”工作思路的关键之年。全市各级各部门和广大人民群众共同努力，紧紧围绕加快推进生态文明、建设“美丽宁波”大局，以保护环境、优化发展、维护权益为根本要求，坚持保护环境和优化发展相结合，深入推进生态文明体制改革，继续深化节能减排工作，全面实施大气污染防治行动计划，扎实开展水环境综合整治，不断完善环保基础设施，水体、大气、土壤等环境污染得到有效治理，生态环境保护成效明显。

2015年，全市化学需氧量和氨氮排放量分别为5.70万吨和1.27万吨，二氧化硫和氮氧化物排放量分别为10.36万吨和15.52万吨，四项主要污染物指标均超额完成省政府下达的2015总量减排目标任务。“十二五”期间累计削减化学需氧量24.85%、氨氮14.75%、二氧化硫26.84%、氮氧化物38.27%，四项主要污染物均超额完成“十二五”总量减排目标任务。

2015年，全市环境质量总体保持平稳，主要饮用水源地水质良好，地表水水质有所改善，环境空气质量呈稳中向好态势，辐射环境保持安全水平，生态环境质量持续为优。但是环境质量改善速度仍然较缓，地表水水质优良率和功能达标率较低，劣Ⅴ类水体还占一定比例，部分平原河网污染较重，环境空气中部分污染物仍存在超标现象，近岸海域水质中无机氮、活性磷酸盐浓度较高，典型区域土壤环境质量较差。

二、地表水环境

我市饮用水源地水质良好，部分水源地有水华风险；地表水水质总体有所改善，水质优良率和功能达标率均有较大幅度提升，但形势依然严峻。部分平原河网污染较重，劣Ⅴ类水质断面还占一定比例，近岸海域水质较差。

（一）基本状况

1、饮用水源

2015年饮用水源水质良好，全市重点监测饮用水源地34个，水质达标率100%，其中Ⅰ类水的水源地2个，Ⅱ类水20个，Ⅲ类水12个，12个县级以上饮用水源地水质以Ⅱ类为主，80项挥发性、半挥性有机污染物以及农药类等毒理指标均未检出。饮用水源水华总体处于可控范围，水华预警监测显示全市34个主要饮用水源地微囊藻毒素LR均未超过《地表水环境质量标准》，水体均处于无毒状态。湖库型水源地营养状态总体以中营养为主，其中白溪水库、十字路水库为贫营养，其他水库均为中营养。

2、地表水

2015年地表水水质总体有所改善，水质优良率和功能达标率均有较大幅度提升，地表水80个市控监测断面中，水质优良率45%，比2014年提高11.2个百分点；功能区达标率66.3%，比2014年提高8.8个百分点；劣Ⅴ类断面比例8.8%，比2014年下降2.5个百分点。高锰酸盐指数、氨氮和总磷平均浓度分别下降4.3%、1%和15.6%。主要污染指标为氨氮、总磷和石油类。

全市80个市控地表水监测站位水质类别百分比统计

全市水质优良及功能达标的水域主要分布在甬江水系各支流源头及宁海、象山境内入海溪流。优良率和功能达标率较低水域主要位于平原河网，劣Ⅴ类断面主要集中在慈溪河网、鄞州河网。总磷、氨氮、石油类等指标浓度过高仍是造成平原河网水质普遍不能达标的主要原因。各水系水质定性评价结果表明奉化内河、宁海内河水质优，甬江水系、象山内河水质良好，市三区内河、余姚河网、镇海河网、北仑河网为轻度污染，鄞州河网为中度污染，慈溪河网为重度污染。

2015年宁波市地表水功能达标断面年际比较

（1）甬江水系

甬江水系由甬江干流和姚江、奉化江两条一级支流以及奉化江上游剡江、县江、东江、鄞江四条二级支流组成。甬江水系水质总体为良好，优良断面比例75%，无劣Ⅴ类重污染断面，功能达标断面比例95%。主要污染指标为石油类、生化需氧量、化学需氧量。与2014年比较，水质由轻度污染好转为良好。

（2）市三区内河

市三区内河主要由月湖、西郊河、北斗河、南塘河、大河、梅墟大河、甬新河、庄桥河、江北大河和慈江等10条河流组成。市三区内河水质为轻度污染，无优良水质断面，无劣Ⅴ类重度污染断面，功能达标断面比例90%。主要污染指标为石油类、化学需氧量、氨氮。与2014年比较，水质无明显变化。

（3）鄞州河网

鄞州河网主要由鄞西河网与鄞东河网组成。鄞州河网水质为中度污染，水质优良率37.5%，劣V类断面比例37.5%，功能达标断面比例37.5%。主要污染指标为化学需氧量、氨氮、总磷。与2014年比较，水质由重度污染转为中度污染，有所好转。

（4）镇海河网

镇海河网主要由中大河水系和蟹浦大河组成。镇海河网水质为轻度污染，以Ⅳ类水质为主，水质优良率20%，功能达标率100%，无劣Ⅴ类重度污染断面。主要污染指标为氨氮、石油类、生化需氧量。与2014年比较，水质无明显变化。

（5）北仑河网

北仑河网主要由毗邻小港的小浃江、流经新碶的岩河与泰河及途经柴桥的芦江组成。北仑河网水质为轻度污染，水质优良率均为50%，无劣Ⅴ类重度污染断面，功能达标率50%。主要污染指标为氨氮、总磷、生化需氧量。与2014年比较，水质无明显变化。

（6）余姚河网

余姚河网主要位于姚西北平原（不包括姚江）。余姚河网水质为轻度污染，以Ⅳ类水质为主，水质优良率和功能达标率均为20%，无劣Ⅴ类重度污染断面。主要污染指标为氨氮、总磷和高锰酸盐指数。与2014年比较，水质无明显变化。

（7）慈溪河网

慈溪河网主要由郑家浦、四灶浦、潮塘江、三塘江、八塘江等组成，水系纵横交叉，网状特点明显，水体流动甚微，自净能力较差。慈溪河网为重度污染，以劣Ⅴ类水质为主，水质优良率0，功能达标率为20%，劣Ⅴ类的重度污染断面比例40%。主要污染指标为化学需氧量、生化需氧量和石油类。与2014年比较，水质无明显变化。

（8）奉化内河

奉化内河主要包括甬江水系奉化江上游的剡江、县江、东江三条支流。奉化内河水质优，以Ⅰ～Ⅲ类水质为主，水质优良率和功能达标率均为100%，无劣Ⅴ类重度污染断面。与2014比较，水质好转。

（9）宁海内河

宁海内河主要包括白溪、凫溪和清溪，大部分为山溪性河流，源近流短，自净能力较强。宁海内河水质优，以Ⅱ～Ⅲ类水质为主，水质优良率100%，功能达标率为77.8%，无劣Ⅴ类重度污染断面。与2014年比较，水质好转。

（10）象山内河

象山内河主要包括大塘港和南大河，源近流短，入海溪流特征明显。象山内河水质为良好，水质优良率和功能达标率均为80%，无劣Ⅴ类重度污染断面。主要污染指标为化学需氧量、生化需氧量。与2014年比较，水质好转。

3、废水和主要污染物排放情况

2015年全市废水排放总量为6.52亿吨，其中工业废水排放量1.61亿吨，占全市污水排放量的25%。全市废水主要污染物中化学需氧量排放5.60万吨，其中工业排放1.41万吨；氨氮排放1.27万吨，其中工业排放0.07万吨；石油类排放32.79吨。

（二）措施与行动

1、加快污水处理设施建设进度。住建、城管、环保多部门密切协调，合力推进污水处理设施和配套管网建设，新建污水管网190公里，提高乡镇污水纳管比例，实现污水处理厂规模效益。截止2015年底，全市共投运各类污水处理厂36座，处理能力201.3万吨/日，其中城镇生活污水处理厂18座，处理能力179.5万吨/日，镇级污水处理厂8座，处理能力9.7万吨/日，工业园区污水处理厂10座，处理能力12.1万吨/日。各类污水处理厂总处理水量5.58亿吨，其中生活污水处理量4.61亿吨，工业污水处理量0.97亿吨，日均处理量153万吨，平均运行负荷为86%。

2、切实加强饮用水源地环境保护。贯彻落实全省饮用水源保护规划，持续强化集中式饮用水源地环境监管，全面实施全市县级以上饮用水源地一级保护区隔离短信工程，全市102个水源地全部创建成为合格规范饮用水源保护区，县级以上集中式饮用水源地水质达标率100%。东钱湖湖泊生态环境保护试点工作进展顺利，2013-2015年先后3次累计获得中央专项资金1.45亿元。

3、积极推进“五水共治”水环境整治。制定下发《宁波市2015年治污水工作实施计划》，规划工程项目50个，投资总额59.13亿元。深入推进“清三河”工作，2015年投入资金3.56亿元，完成计划投资188%，完成黑臭河道常规整治43条、110.9公里，提升治理27条、46.56公里。

4、深化重污染行业环境整治提升。继续开展电镀、印染、造纸、化工等十大重污染行业整治提升行动，完成3家化工企业搬迁入园，144家企业整治提升。杭州湾新区印染园区和鄞州电镀园区89家企业整体关停、余慈地区2195家废塑料企业或经营户取缔整合、余姚38家榨菜企业及余慈铜熔炼194家企业或经营户关停整合，印染、制革、造纸、化工等四大重污染行业共计淘汰落后产能48万吨，削减废水量1996万吨，COD3542吨，氨氮204吨。开展重点行业整治提升示范创建工作，LG甬兴等一批行业整治典型企业和镇海化工区创建省级示范企业和示范区域。

5、强化环保制度创新。全面实施排污权有偿使用和交易制度，出台《宁波市排污权回购管理暂行办法》和《宁波市排污权出租管理暂行办法》，推进排污权二级市场的形成，全市建设项目排污权交易率达到100%，排污权交易笔数累计211笔，交易金额为1.75亿元。开征现有排污企业的排污权有偿使用费，累计征收排污权有偿使用费1244笔，缴纳排污权有偿使用费4.19亿万元。建立区域总量量化管理体系，核发A类排污许可证795家。继续推进刷卡排污总量控制系统二期建设，完善运维制度，拓展应用范围，新建刷卡排污系统60套，293家市控以上企业全面安装刷卡排污系统。

6、加大环保执法力度。市县两级环保部门开展以“亮剑”、“绿剑”系列、环境保护大检查、清理违法违规建设项目、环保执法月、世界互联网大会环境保障等系列专项执法行动。2015年全市出动执法人员61961人次，检查企业34182家次，立案查处1244件，处罚金额6493.75万元。不断深化部门联动执法机制，处理环境信访件1.4万余件，向公安机关移送涉嫌行政拘留18件，行政拘留20人，涉嫌环境违法犯罪案件66件，刑事拘留113人，继续保持环境执法高压态势，震慑违法排污行为。

三、海洋环境

（一）基本状况

全市近岸海域共划分8个环境功能区，其中一类环境功能区1个；二类环境功能区3个；四类环境功能区4个。2015年宁波近岸海域富营养化程度总体较高，海水均为劣四类水质，不能满足近岸海域水环境功能要求，主要污染指标为无机氮和活性磷酸盐。按照海域水质营养等级划分，杭州湾南岸二类区、镇海-北仑-大榭为严重富营养，其余海域为重度富营养。与2014年比较，杭州湾南岸富营养程度保持高位并有所加重，梅山保税港近岸海域富营养化程度减轻一个等级，其他近岸海域水质无明显变化。

（二）措施与行动

1、推进海洋生态环境修复。实施展象山石浦港海岸带综合整治修复工程，预算投资12655万元，计划疏浚面积84万平方米。开展海洋生态红线划分工作，初步划定《象山港海洋生态红线区划定方案》。

2、推进海洋自然保护区规范化管理。加强韭山列岛、渔山列岛国家级海洋生态自然保护区建设和管理，出台《渔山列岛国家级海洋生态特别保护区保护和利用管理暂行办法》，实施渔山列岛登礁海钓船登记制度。开展韭山列岛海洋生态环境宣教展览馆和码头改造工程招标，南韭山本岛树立宣传警示牌27块。

3、加强海洋环境保护执法。2015年，全市渔政、海监继续开展“海盾”、“碧海”、“护岛”等专项执法行动，海监执法614次，立案查处海洋违法10件。开展“一打三整治”涉渔“三无”船舶取缔任务，整治渔船2603艘，收缴禁用网具19万顶（张）。

4、积极开展海洋环境监测。完善海洋环境监测网络，设置海水水质监测站位216个，继续开展颜公河入海口、小曹娥排污口等9个陆源入海排污口按月常规污染物监测，完成7个航次象山港周边海域陆源入海口主要污染物入海通量监测。继续开展近岸海域浮标实时监测系统建设，完成3个海上自动监测浮标投放工作，累计完成10个近岸海域浮标投放工作，浮标数据接收率达到90%以上。

5、实施海洋生物资源恢复。继续开展东海渔业资源增殖放流活动，2015年象山港、韭山列岛及檀头山以东海域人工增殖放流大黄鱼、黄姑鱼、黑鲷、曼氏无针乌贼、毛蚶、梭子蟹、对虾等苗种6.78亿尾（颗）。实施海洋牧场建设，渔山列岛海域投放“三无”船舶改造人工鱼礁85座，渔山列岛海域获评首批国家级海洋牧场示范区。推进碳汇渔业建设（浅海贝藻养殖），完成浅海贝藻养殖约5.7万亩，其中藻类养殖约1.1万亩，贝类养殖约4.6万亩。妥善处理水生野生动物事件85起，及时救助、饲养和放生江豚、鲸鱼、海豚、海龟水生等野生动物205头（尾）。

四、大气环境

（一）基本状况

2015年，我市环境空气质量稳中趋好。PM2.5、PM10、二氧化硫等主要污染物浓度呈下降趋势，灰霾日比例下降，酸雨污染程度略有减轻，酸雨率持续下降，全市消除重酸雨区。但是复合污染趋势明显，PM2.5和二氧化氮浓度仍超出国家二级标准，细颗粒物污染较重，部分区域秋冬季节空气质量形势依然严峻，冬季灰霾影响明显。

1、环境空气质量

我市环境空气质量按综合指数计算在全国74个新标准先行重点城市中排名第24位；在长三角地区25个重要城市排名第6位，优于上海、南京、杭州和苏州；在省内11个地市排名第6位。各污染物浓度变化区域性、季节性非常明显，秋冬季节污染天气持续出现，灰霾现象相对严重。

（1）市区空气质量

2015年，市区空气质量有所好转。8个国控站点按《环境空气质量标准》（GB3095-2012）评价，空气质量综合指数4.92，达标天数比例82.7%，霾日74天，相比2014年综合指数上升0.04，达标天数持平，霾日减少44天。全年空气质量达标302天，超标63天，其中轻度污染49天，中度污染10天，重度污染4天。市区环境空气复合污染特征明显，首要污染物为PM2.5，主要污染物中PM2.5和NO2年平均浓度超标。

2015年市区空气质量优良率

（2）县（市）空气质量

2015年各县（市）10个省控站点按《环境空气质量标准》（GB3095-2012）评价，达标天数比例范围68.5-89.0%。各县（市）环境空气中首要污染物为PM2.5，PM2.5年平均浓度均超标，余姚、慈溪PM10年均浓度超标。与2014年比较，象山、宁海达标天数比例有所上升，余姚、慈溪、奉化达标天数有所下降。

2015年各县（市）空气质量优良率

2015年各县（市）空气质量综合指数范围为3.85～5.24，按污染程度从大到小排列，依次为慈溪市、余姚市、奉化市、宁海县、象山县。

2015年宁波市环境空气质量综合指数状况

（3）环境空气污染物基本项目

a.二氧化硫

2015年市区二氧化硫日均浓度范围6μg/m3～57μg/m3，年平均浓度15μg/m3，比2014年下降11.8%，年均值达到二级标准，日均值全年无超标天。

各县（市）二氧化硫年均浓度范围9μg/m3～20μg/m3，年平均浓度15μg/m3。慈溪市、余姚市年均浓度高于全市平均，分别为20μg/m3、17μg/m3；奉化市年均浓度同同全市平均持平，为15μg/m3；宁海县、象山县年均浓度低于全市平均，分别为14μg/m3、9μg/m3。各县（市）年均值达到二级标准，日均值超标率均为0。

b.二氧化氮

2015年市区二氧化氮日均浓度范围6μg/m3～118μg/m3，年平均浓度43μg/m3，比2014年上升4.9%，年均值超标0.08倍，日均值超标9天，超标率2.5%。

各县（市）二氧化氮年均浓度范围223μg/m3～37μg/m3，年平均浓度30.8μg/m3。余姚市、慈溪市、奉化市年均浓度高于全市平均，分别为37μg/m3、35μg/m3、31μg/m3；宁海县、象山县低于全市平均，分别为29μg/m3、22μg/m3。各县（市）年均值达到二级标准，慈溪市、余姚市、奉化市、宁海县日均值超标率分别为1.6%、0.8%、0.3%、0.5%。

c.可吸入颗粒物（PM10）

2015年市区PM10日均浓度范围9μg/m3～278μg/m3，年平均浓度69μg/m3，比2014年下降5.5%，年均值达标，日均值超标17天，超标率4.7%。

各县（市）PM10年均浓度范围54μg/m3～74μg/m3，年平均浓度为63.6μg/m3。余姚市、慈溪市年均浓度高于全市平均，分别为71μg/m3、74μg/m3，超过二级标准；奉化市、宁海县、象山县年均浓度低于全市平均，分别为61μg/m3、58μg/m3、54μg/m3，达到二级标准。日均值均有超标，超标率在2.2%～5.5%之间。

d.细颗粒物（PM2.5）

2015年市区PM2.5日均浓度范围3μg/m3～192μg/m3，年平均浓度45μg/m3，比2014年下降2.2%，年均值超标0.29倍，日均值超标40天，超标率11.0%。

各县（市）PM2.5年均浓度范围37μg/m3～51μg/m3，年平均浓度为44μg/m3。余姚市、慈溪市年均浓度高于全市平均，分别为49μg/m3、51μg/m3；奉化市、宁海县、象山县低于全市平均，分别为42μg/m3、41μg/m3、37μg/m3。各县（市）年均值超过二级标准，日均值超标率在6.0%～15.1%之间。

e.一氧化碳（CO）

2015年市区一氧化碳日均浓度范围0.5mg/m3～2.0mg/m3，全年平均浓度1.4mg/m3，与2014年持平，日均值全年无超标天。

各县（市）一氧化碳日均浓度范围1.2mg/m3～1.6mg/m3，日均值全年无超标天。

f.臭氧（O3）

2015年市区臭氧日平均浓度范围8～232μg/m3，比2014年上升9.3%。日平均浓度超标25天，超标率6.8%。

各县（市）臭氧日平均范围146～181μg/m3之间。超标率在4.7%～17.5%之间，最低宁海4.7%，最高慈溪17.5%。

2、灰霾

2015年灰霾日共74天，比例20.3%，比2014年减少了44天，下降12个百分点。

3、酸雨

2015年全市酸雨污染程度继续减轻，消除重酸雨区，余姚、慈溪、北仑为轻酸雨区，奉化、宁海、象山、老三区、鄞州、镇海为中酸雨区。与2014年相比，酸雨率有所下降，降水酸性程度有所减弱。

（1）酸雨频率

2015年全市酸雨发生频率77.3%，比2014年下降6.5个百分点。老三区、奉化、宁海、象山、镇海酸雨频率年均浓度高于全市平均，分别为86.4%、87.6%、89.7%、86.8%、92.9%；余姚、慈溪、鄞州、北仑低于全市平均，分别为59.4%、46.6%、74.2%、68.7%。与2014年相比，镇海、宁海酸雨率有所上升，其它县（市）区酸雨率均有所下降。

（2）降水酸度

2015年全市降水pH年均值在4.70～5.38之间，年平均值为4.89，比2014年上升2.9%。与2014年比较，慈溪、北仑降水酸性程度减轻一级，由中酸雨区好转为轻酸雨区，其它区域降水酸性程度不变。

4、其他大气污染情况

（1）挥发性有机物（VOCs）。挥发性有机物污染状况与国内同类城市比较处于同等污染水平，但时空分布特征明显，季节分布呈现冬春季高、夏秋季低的特征，VOCs种类和浓度空间分布上宁波市区、北仑和镇海VOCs种类和浓度普遍高于其他区域。由于机动车拥有量快速增长，苯系物浓度呈现逐年上升趋势，机动车尾气排放已成为我市环境空气中VOCs污染的主要来源。

（2）交通干线两侧空气质量。交通干线两侧空气质量SO2、CO年均浓度未超环境空气质量二级标准，NO2、PM10、PM2.5年均浓度均超二级标准。NO2与PM10明显高于环境浓度，PM2.5基本持平。

（3）秸秆焚烧。2015年卫星遥感监测火点70个，其中4、5月份、7、8月份为秸秆焚烧的高发期，占全年火点数的70%。焚烧火点区域分布主要集中在余姚、慈溪、奉化、鄞州和镇海，五个县市区火点数量约占全市82.9%。

5、废气和主要污染物排放情况

2015年全市二氧化硫排放量10.36万吨，其中工业排放10.20万吨；氮氧化物排放15.52万吨，其中工业排放13.16万吨，机动车排放2.32万吨；烟（粉）尘排放量3.20万吨，其中工业排放2.81万吨。

（二）措施与行动

1、稳步推进大气减排重点工程建设。贯彻落实新一轮大气污染防治行动计划，燃煤火电（热电）机组实施烟气清洁排放技术改造，北仑电厂、国华电厂和大唐乌沙山电厂6台60万千瓦以上火电机组完成清洁化改造，二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放达到“天然气燃气轮机组”排放限值。宁波钢铁厂2台430平米的烧结机脱硫工程、宁波科环新型建材有限公司水泥窑脱硝工程、康力玻璃脱硫脱硝工程、镇海炼化一催化和二催化设施的脱硫脱硝工程等一批钢铁、水泥、玻璃行业的大气污染治理设施相继建成投运。

2、持续推行煤耗总量控制和清洁能源替代战略。实施《宁波市控制煤炭消费总量方案（2014-2017）》，推进清洁能源替代战略，新建项目禁止配套建设自备燃煤锅炉，临港工业区淘汰分散供热设施，推广大型电厂富余蒸汽集中供热，实现能源循环利用。2015年GDP综合能耗下降2.5%，“十二五”累计GDP能耗下降18.7%，完成省政府下达的2015年和“十二五”能耗总量考核目标。深化禁燃区建设，累计淘汰改造高污染燃料使用设备1439台，建成“禁燃区”1083平方公里。继续实施差别电价政策，加快落后产能淘汰，继续严格执行铸造、不锈钢熔炼行业差别电价政策，130家企业实施差别电价政策，征收差别电价资金1688万元。加大“低小散”行业整治，重点整治杭州湾印染园、鄞州电镀城内、镇海紧固件酸洗行业、慈溪小服装小鞋帽、宁海铝压铸等高耗能行业，505家企业完成淘汰任务，232家落后企业整体关停。

3、不断深化大气联防联控工作。工业烟粉尘治理稳步推进，9家水泥企业完成提标改造工作，粉尘排放达到新标准要求，宁波港、镇海后海塘煤场通过建设防风网、高空喷淋系统和人工降雾等措施减少煤粉尘污染。化工行业全面开展VOCs治理，列入“浙江省第一批VOCs治理项目”的48家企业中，40家企业完成治理提升任务。75家企业开展新一轮“泄漏检测与修复（LDAR）”工作，共检测点位29.79万个，发现泄漏点位1350个，修复点位615个，每年可削减有机废气排放超100吨。所有加油站、油库、油罐车均完成油气回收治理。废塑料行业专项整治取缔2195家非法加工户和3500家不规范经销户，关闭持证加工户437家。中心城区基本完成干洗、汽修行业的治理工作。

4、机动车排气污染防治稳步推进。11月1日起全市行政区域内全面实施“黄标车”禁行，加强限行执法工作。2015年全市处罚黄标车违反限行30457起，两年累计处罚42101起；继续实施“黄标车”淘汰政策，2015年淘汰“黄标车”50808辆，发放补贴资金4.96亿元，累计淘汰“黄标车”110574辆，发放补贴资金8.42亿元；加强集卡和危化品运输车环保治理，2015年提前淘汰重污染集卡和重型危化车3575辆，累计淘汰4973辆。

5、不断加强环境空气监测能力。继续加大投入，完善空气质量监测网络和多模式数值预报系统，提高环境空气质量预测预警能力。2015年发布大气重污染黄色预警3次，启动应急行动方案，减少污染物排放，最大限度保障公众健康。

五、声环境

（一）基本状况

1、功能区噪声

2015年居民文教区、混合区、工业集中区昼间噪声和夜间噪声全部达标，交通干线两侧昼间噪声全部达标，夜间噪声全部超标。与2014年相比，各地夜间功能区噪声质量明显改善。

2、区域环境噪声

2015年宁波市区昼间区域环境噪声均值为57.1分贝，声环境质量属一般。余姚、慈溪、奉化、象山区域环境噪声质量均属较好，分别为54.2分贝、54.1分贝、54.9分贝、54.7分贝。宁海区域环境噪声质量属一般，为55.2分贝。与2014年相比，宁海区域环境噪声质量变差一个等级，其他区域保持相对稳定。

3.交通噪声

2015年宁波市区昼间道路交通噪声均值为68.2分贝，声质量属较好；余姚、宁海、象山道路交通噪声质量属好，分别为67.6分贝、67.9分贝、67.4分贝；慈溪、奉化道路交通噪声质量属较好，分别为69.1分贝、69.3分贝。与2014年相比，市区及各县（市）交通噪声质量保持相对稳定。

（二）措施与行动

1、加强噪声达标区管理。主要加强酒吧等娱乐行业污染控制监管，重点查处夜间建筑施工噪声污染等违法行为，努力营造安静适宜的人居环境。

2、继续推进噪声达标区创建。强化城市产业功能定位，加快工业园区建设，噪声污染严重的化工、机械等企业陆续迁出市区，集中入园，减少城区工业噪声污染。继续推进噪声达标区创建，全市噪声达标区面积达到260.21平方公里。

六、固体废物

（一）基本状况

1、一般工业固废

2015年，全市工业企业共产生一般工业固体废物1155.41万吨，综合利用1117.89万吨（其中往年1.12万吨），综合利用率为96.66%；处置28.65万吨（其中往年0.18万吨），贮存10.17万吨，处置利用率为99.12%。固废种类主要是：粉煤灰、炉渣、冶炼废渣、脱硫石膏和废水处理污泥。

2、危险废物

2015年，全市工业危险废物产生量63.51万吨，综合利用38.73万吨（其中往年0.05万吨）综合利用率为60.93%；处置24.57万吨（其中往年0.92万吨），贮存量1.18万吨，无危险废物排放，处置利用率为98.17%。危废种类主要是：废酸、化工废物、表面处理污泥，其中废酸、化工废物主要为产生企业自行利用处置，表面处理污泥全部为集中利用处置。

2015年，全市产生医疗废物10956吨，集中处置10956吨，处置率100%。

3、进口废物

2015年受理限制类进口废物12批，环保部许可进口278.0万吨，实际进口加工利用163.7万吨，其中废塑料59.9万吨，废五金类58.6万吨，废纸45.1万吨。

4、生活垃圾

全市垃圾处理厂10家，垃圾处理量318.88万吨。其中填埋处理141.26万吨，焚烧177.62万吨，无害化处理率达到100%，生活垃圾处理节能减排工作效果明显。

5、处置能力

危险废物和污泥无害化处置体系日益完善。全市现有危险废物经营处置企业15家，处置能力43万吨/年，集中处置危险废物15.43万吨，审批危险废物转移计划3500家次。污泥无害化处置设施10座，日处置能力2865吨。

（二）措施与行动

1、加快构建固废处置体系。相继建成慈溪垃圾焚烧飞灰填埋场扩建项目、宁海废酸综合利用项目、宁波北区污水处理有限公司污泥干化项目等一批危险废物、固体废物设施建设，全市共有危险废物处置利用企业14家，形成危险废物处置能力27.6万吨/年、污泥处置能力70万吨/年的固体废物处置设施体系，保障工业固废安全规范处置。

2、不断完善危废监管体系。建设“宁波市固废综合信息监控系统”，逐步推进危险废物和污泥产生、处置全程信息化监控，开展危险废物和污泥产生、处置全程信息化监控，12家危废处置企业安装视频监控设施20台（套），12台运输车辆安装GPS定位监控设施。

3、加强污染场地风险管控。推广江东区庆丰热电地块的修复试点工程的经验，规范污染场地调查评估与修复治理的程序，推动原宁波硫酸厂等6家企业污染场地开展调查与风险评估工作，完成2个地块风险评估备案工作。

4、强化医疗废物全程监管。完善医疗废物收集环保管理制度，规范管理医疗废物集中收集点292个，覆盖全市所有4023家基层医疗卫生机构，确保医疗废物48小时内收集到指定暂存点，实现医疗废物管理无缝化。

5、加强持久性有机污染防治。全市32家持久性有机污染物产生企业开展强制性清洁生产审核，17家废弃物焚烧企业开展二监督性监测工作。全市17家废弃物焚烧企业均安装厂区外信息公开显示屏，实时公开焚烧炉环境信息数据，接受社会监督。

6、创新进口固废管理工作。规范进口废物利用企业许可证管理，实行企业经营情况记录簿制度。

七、辐射环境

（一）基本状况

2015年宁波市辐射环境质量总体良好，电离、电磁辐射水平保持稳定。与2014年相比，均未见明显变化。

1、放射源及射线装置

2015年全市涉源单位160家，申报登记密封性放射源1314枚，比上年增加12枚。射线装置应用单位408家，申报登记各类射线装置1263台（套），比上年增加42台（套）。所有放射源和射线装置均处于严格监控之下，未对环境造成污染。

2、电离辐射

2015年瞬时环境地表γ辐射剂量率59.4～69.8nGy/h，累积环境地表γ辐射剂量率102～109nGy/h，处于正常环境本底水平范围内。地表水、饮用水、海水及土壤中的铀-238、钍-232、镭-226、钾-40、锶-90、铯-137等天然放射性核素活度与历年均值相比无明显变化，处于天然辐射本底水平范围内，未出现异常。

3、电磁辐射

环境电磁辐射水平总体情况较好，电磁环境本底水平符合国家标准，且集中在较低辐射水平范围。在公众正常活动区域内，移动通讯基站、高压输变电设施以及广播电视发射装置等电磁污染点源的电磁辐射均符合国家标准。高压输变电设施周围环境敏感点工频电场和磁感应强度，广播电视发射系统、移动通讯基站周围的环境敏感点电磁辐射水平均低于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）相关标准。

（二）措施与行动

1、加强辐射项目审批和验收工作。严把审批关口，简化审批手续，提高审批效率，完成市级辐射项目环评审批14个，竣工环保验收项目9个，核发辐射安全许可证56份，全市辐射工作单位实现100%持证运营。

2、强化辐射安全监管工作。开展2015电离和电磁辐射环境监管检查及监督性监测工作，完成125家核技术利用单位和金属熔炼企业市级电离辐射环境监管检查和监督性监测，对全市输变电、移动通信基站、广电等电磁辐射项目进行了电磁辐射环境市级监管检查和监督性监测。组织各县（市）区完成电离和电磁辐射环境县级监管检查和监督性监测工作。实施全市500多家核技术利用单位核安全文化宣贯专项行动。

3、加强废旧放射源辐射安全监管工作。2015年全市21家涉源单位48枚废旧放射源及时得到安全合法收贮，收贮率达到100%，慈溪辐照中心全部1类废旧放射源完成退役工作，有效维护辐射环境安全。

八、自然生态环境

（一）基本状况

2015年全市生态环境质量继续保持较好水平，生态环境状况指数（EI）为80.8，等级为优（EI≥75），在全省11个设区市中排名第6。与2014年相比，排名上升了3位。余姚、奉化、宁海、象山、鄞州、北仑生态环境状况级别为优，慈溪市、镇海区、海曙区、江北区生态环境状况级别为良，江东区生态环境质量为一般。与2014年相比，余姚、慈溪、宁海、海曙生态环境质量变好，江东区改善明显，其他区域无明显变化。

（二）措施与行动

1、加强敏感区域生态保护。划定四明山区域生态保护红线，制定《四明山区域生态环境保护实施细则》，规范四明山区域资源开发利用活动。

2、深入实施河道水环境建设。全市完成河道综合整治252公里，河道疏浚302公里；开工建设6个镇（乡）、38个市级村庄水环境治理项目。实现河道生态调水10000万方，主要河道保持正常水位，水域环境总体良好。

3、加强水土流失治理。通过封育治理、植树种草、生态小流域治理、水源涵养林建设等措施，全市治理水土流失面积约35.2方公里，完成喷微灌面积4万亩和3个市级智能化喷微灌示范基地建设，完成投资1.1亿元。

4、开展水库库区饮用水源保护。完成横山水库大堰镇谢界山、车岙港水库九江村龙潭溪等生态清洁型小流域治理工程项目，周公宅水库大岚镇大俞村水环境示范村建设等水库库区饮用水源保护项目15个。

5、开展绿色矿山、“四边三化”、“两路两侧”专项行动。完成7家绿色矿山建设，全市绿色矿山总数达到50家。完成河道绿化（植物护岸）长度62公里，建成森林通道462公里，拆除铁路沿线违章建筑4.1万平方米，“四边”区域基本实现无明显垃圾、无违法广告、无违章搭建。“两路两侧”省定467个问题点完成整治458个，整治完成比例98%，两路两侧美丽风景线初步建立。

6、推动生态农业发展。整治畜禽养殖场1518家，建成标准化水禽场16家，畜禽粪便收集处理中心2家，新增生态消纳地31.2万亩。深入实施测土配方施肥和虫害生物防治，全市推广测土配方施肥351.2万亩，商品有机肥9.05万吨，病虫害绿色防治技术140万亩，农药“减量”示范面积200亩，农药减量451.12吨。加强农业废弃物资源化利用，推广秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化等循环利用模式，秸秆综合利用率达到87.04%，新增沼液利用量25.2万吨，农村清洁能源利用率达到71%，规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到95%。

7、加强农村环境基础设施建设。完成农村生活污水治理村庄212个，累计开展农村生活污水治理村784个，完成接入户数22万户，农村生活污水治理行政村覆盖比例达70%。

8、生态环保创建活动成果显著。北仑区通过国家级生态区创建考核验收，江北区通过国家级生态区创建技术评估。全市共成功创建国家级生态县（市）区4个，9个涉农县（市）区均创建成省级生态县（市）区。