爆破公司安全管理制度应包括哪些

第一篇：爆破公司安全管理制度应包括哪些

爆破公司安全管理制度应包括哪些

目录

一、安全责任制.职能部门安全责任制

1、安全生产管理机构安全责任制

2、安全科安全责任制

3、办公室安全责任制

4、财务科安全责任制

5、生产科安全责任制

6、爆破服务队安全责任制

7、爆破队安全责任制

8、技术科安全责任制

9、设备科安全责任制 岗位安全责任制

1、总经理安全责任制

2、安全经理安全责任制

3、安全科长安全责任制

4、安全员安全责任制

5、爆破服务队队长安全责任制

6、爆破队队长安全责任制

7、爆破员安全责任制

8、爆破队安全员安全责任制

9、监炮员安全责任制

10、驾驶员安全责任制

11、押运员安全责任制）

12、警卫员安全责任制

13、库管员安全责任制

14、财务人员安全责任制

二、安全生产管理规章制度

1、安全生产会议制度；

2、安全生产教育培训制度；

3、安全生产检查制度；

4、安全生产奖惩和责任追究制度；

5、生产安全事故隐患排查治理制度；

6、劳动防护用品配备和管理制度

7、安全设施、设备管理和检修、维护制度

8、生产安全事故报告制度

9、安全生产事故应急救援预案管理制度

10、安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度；

11、动火动焊管理制度

12、消防安全管理制度

13、安全保卫制度

14、危险场所实行定员定量制度

15、安全生产事故调查处理制度

16、危险源巡查制度

17、安全目标管理制度

18、危险品销毁制度

19、请休假管理制度

三、安全生产操作规程

爆破安全操作规程

监炮安全操作规程

装卸安全操作规程

运输安全操作规程

储存安全操作规程

四、应急预案

安全生产事故应急救援预案

第二篇：爆破公司安全管理制度

[键入文字] 中铁二十五局集团第四工程有限公司爆破分公

司安全管理制度

爆破工程安全管理制度

一、爆破方案编制审查制度

1、爆破方案编制前,项目部必需组织技术人员对爆破作业影响范围的工程地质、水文、爆破作业周围的地上、地下建筑物（构筑物），文物、自然条件、人员居住（流动）情况等情况作全面的调查，明确相关方的保护要求。

2、爆破施工方案编制必需严格依据相关法律法规、依据当地行政管理部门、公安管理部门的规定，依据批准的施工图纸，施工合同要求，结合施工现场调查得到的现场资料进行编制，编制人员必需由持有《爆破工程技术人员安全作业证》的工程技术人员进行编制。

3、爆破方案经工程技术人员编制完成后，必须通过各项复核、审核程序(危险性较大的爆破工程还必需通过专家组的安全评审）后才能作为指导现场施工的方案。其编制审核程序有：编制→复核→项目总工→项目经理→专家组安全评审（必要时）→监理→业主→公安主管部门。

4、未通过审核程序的爆破施工方案，不能作为指导现场施工的爆破施工方案，没有通过方案审核批准的爆破施工严禁实施。

5、当施工现场的环境条件及工作内容等发生变化，原批准的爆破施工方案己不适宜时，原爆破施工方案必须进行修正，修正后的爆破施工方案必须经原批准单位人员进行审核。

二、安全目标管理制度

1、“安全生产、预防为主”是安全工作的一贯方针，施工安全是建筑管理重中之重的大事，为实现目标管理，有组织的开展安全工作，公司制定安全目标为：杜绝职工因工责任死亡和重伤，即死亡率为0；重伤率为0；职工轻伤率和因工职业病控制在0.1%内。

2、为实现这一目标由公司各级主管领导牵头，分管部门负责检查考核,公司对子分公司和项目部进行考核。

3、公司对子分公司和项目部的考核每季度进行一次，通过内业资料和施工现场的检查情况来考核项目安全管理工作，年终进行汇总为考核；对完成安全目标的子分公司和项目部进行一次性奖励5万元，（其中主要负责人占20%,分管部门人员占％30)对未完成安全目标的子分公司和项目部罚款5 万元，并对主要负责人和分管部门人员扣发全年奖金和评先资格。

4、对未完成目标发生重大事故的，将依法进行处理，对于隐瞒不报的由 相关责任人承担一切后果。

5、公司和子分公司及项目部安全领导小组要经常对职工进行安全教育、安全知识学习和法规宣传，做好记录，留存归档。

三、安全生产责任度

㈠爆破工作负责人安全责任制

1、对爆破作业工作安全负全面领导责任。

2、应由从事过3年以上爆破工作，无重大责任事故，熟悉爆破事故预防、分析和处理并持有安全作业证的爆破工程技术人员担任。

3、主持制定爆破工程的全面工作计划，并负责实施。

4、组织爆破业务、爆破安全的培训工作和审查爆破作业人员的资质。

5、监督爆破作业人员落实安全规章制度情况，组织安全检查和总结，确保爆破施工安全。

6、主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作细则及相应的管理规章制度。

7、参加爆破事故的调查和处理。㈡爆破技术负责人安全生产责任制

1、爆破技术负责人必须由高级职称的爆破工程技术人员担任，实行持证上岗，并对爆破安全技术方面工作负直接责任。

2、主持制定爆破作业项目的施工计划，并负责组织实施。主持制定爆破作业施工方案，按规定委托爆破安全评估单位进行方案爆破安全评估，监督爆破作业人员按照爆破设计施工方案作业。

3、组织爆破业务、爆破安全的培训工作和审查爆破从业人员的资质，并每年至少参加一次全国性行业培训考核。

4、监督爆破从业人员执行安全规章制度，组织安全质量检查，确保工程质量和安全。

5、负责爆破工作的爆破工作总结。

6、主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作细则及相应的管理规章制度。

7、参加爆破事故的调查和处理。㈢爆破工程技术人员安全责任制

1、对爆破作业安全技术工作负具体责任。

2、负责爆破工程的总结，指导施工，检查爆破作业情况。

3、制定爆破安全技术措施，检查实施情况。

4、负责制定盲炮处理的技术措施，并指导实施。

5、参加爆破事故的调查和处理。㈣爆破作业班组长安全责任制

1、对爆破作业安全工作负主要责任。

2、领导爆破员进行爆破工作。

3、监督爆破员切实遵守爆破安全规程和爆破器材的保管、使用、搬运制度。

4、制止无安全作业证的人员进行爆破作业。

5、检查爆破器材的现场使用情况和剩佘爆破器材的及时退库情况。㈤爆破员安全责任制

1、对爆破作业安全工作负直接责任。

2、保管所领取的爆破器材，不应遗失或转交他人，不应擅自销毁和挪作它用。

3、按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业。

4、严格遵守爆破作业规程和安全操作细则。

5、爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理。

6、爆破结束后，将剩佘的爆破器材如数及时交回爆破器材库。㈥爆破安全员安全责任制

1、对爆破安全的监督工作负主要责任。

2、负责本单位爆破器材购买、运输、贮存和使用过程中的安全管理。

3、督促爆破员、保管员、押运员以及其他作业人员按照安全规程和安全 操作细则的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法。

4、经常检查爆破工作面，发现隐患应及时上报或处理，工作面发现异常有权制止爆破作业。

5、经常检查本单位爆破器材仓库安全设施的完好情况及爆破器材安全使用、搬运制度的实施情况。

6、有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破工作。

7、检查爆破器材的现场使用情况和剩佘爆破器材的及时退库情况。㈦爆破器材保管员安全责任制

1、对爆破器材的保管安全工作负主要责任。

2、负责验收、保管、发放和统计爆破器材，并保持完备的记录。

3、对无爆破员安全作业证和领取手续不完备的人员，不得发放爆破器材。

4、及时统计、报告质量有问题及过期变质失效的爆破器材。

5、参加过期、失效、变质爆破器材的销毁工作。㈧爆破器材押运员安全责任制

1、对爆破器材的押运安全工作负主要责任。

2、负责核对所押运的爆破器材的品种和数量。

3、监督运输工具及按规定的时间、路线、速度行驶。

4、确认运输工具及其所装运爆破器材符合标准和环境要求，包括：几何 尺寸、质量、温度、防震等。

5、负责看管爆破器材，防止爆破器材途中丟失、被盗或发生其他事故。

四、安全检查和隐患整改制度

1、根据施工生产情况，由负责人组织安排定期每月组织一次安全大检查，将检查结果进行通报。

2、根据相关规定，开展重大节日前后安全检查，专业性安全检查、安全员日常巡回检查、技术员等随工检查等各种经常性检查。

3、班组要进行三工制度，即工前、工中、工后检查。

4、对各类检查中发现的安全隐患发现人要指导立即整改；不能立即整改的，要及时填写《安全监察通知书》，定措施、定人员、定时间限期整改，特殊问题要立即上报。

5、对问题严重的和不及时进行整改的给予经济处罚或停工整顿。

6、各种检查及隐患整改，要做好检查记录，并建立档案留存归档。

五、安全教育培训制度

1、根据国家法规规定，特殊工种必须到规定相关部门进行安全教育培训，培训考核合格发证后录用。

2、职工到所施工作业项目必须在职工上岗前由负责人对职工进行岗前教育，教育后分配到班组。

3、职工到班组后，由班组负责人和安全技术人员再根据本班组的施工任务特点等对其进行岗位安全知识、安全操作教育，并进行考核，成绩合格后分配到岗位。

4、施工过程中再根据施工实际情况每月定期、不定期对班组职工进行有针对性安全教育。

5、各安全教育结束后，教育人和受教育人分别做好教育记录，由安全人员将各教育考试试卷收存。

六、安全保卫制度

1、安全保卫人员必须由正直可靠身体强壮的正式职工担任，要认真学习党和国家的安全方针、政策、法律法规等，努力提高自身的政治觉悟、思想品德，有坚定的政治立场和严谨的工作作风。

2、牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，明确职责，防患于未然。

3、库区应实行24小时保卫巡回制度，严禁脱岗、睡岗、串岗，严格执行交接班制度。

4、每班对库区门窗、通气孔、监控系统、报警设施等进行一次巡查，对库区围墙进行检查，并认真记录；发现异常应及时报告处理。

5、库区管理必须严格执行非工作人员不准入内；烟火、移动通讯装臵不准入内，不准在库区内用火和架设临时电线。

6、严格出入库登记手续，查验制度，必须查验身份无误后登记方可进入库区。

7、天气晴好进行通风换气，必须专人守卫；库区必须做到“四防”，人防、物防、技防、犬防。

8、提高警惕，对活动在库区外可疑人员及时进行盘查，发现重大问题及时向公司和公安机关报告，并主动配合公安机关排查一切隐患。

七、爆破作业施工安全管理制度

1、现场爆破负责人、技术员、安全员和爆破员必须由持有爆破作业上岗证的人员担任。

2、现场进行爆破作业前，必须事先对爆破影响范围内的当地居民等进行提前公告。

3、工程技术人员在爆破工程施工前必须书面向爆破现场负责人、安全员、爆破员进行详细的书面交底，爆破作业过程中，工程技术人员必须在现场指导施工。

4、现场爆破作业的布孔、钻眼、装药、填塞、布线以及安全警戒等必须 严格按照批准的施工方案进行，如需作调整，必须经编制方案的工程技术人员核实同意。

5、爆破器材的领用必须由现场爆破员根据实际用量提出领用申请，经现 场爆破负责人、安全人员及项目经理签认后才能领用，从仓库到现场的运输 按火工品运输规定执行，火工品到达现场必须清点确认，现场临时存放点的炸药、雷管要分开存放并安排专人看管，四周设臵警戒线及警示标志，无关人员严禁靠近。

6、炸药、雷管安装，起爆网络连接必须由爆破员操作；连接起爆网络前，要对爆破安全距离内的无关人员全部清理至安全警戒线以外，并安排警戒人员警戒；起爆前必须由爆破安全员确认爆破作业范围内的人员已全部撤到安全区外后，爆破负责人才能下达起爆命令，爆破过后由爆破员对爆破情况进 行检查，确认安全后才能撤消安全警戒；如现场出现盲炮等情况，必须由爆 破技术人员制定处臵措施后再由爆破人员根据措施进行处理。

7、在恶劣气候条件下，应立即停止所有爆破作业，所有人员必须撤离至安全范围以外，待确认气候条件符合安全规定后才能继续进行爆破作业。

8、爆破作业过程必须进行详细记录，对一些较大型以上的爆破或安全控 制比较复杂的爆破作业，爆破负责人在完成爆破作业后要对爆破效果及存在问题进行总结，对不足情况吸取经验，提出改进措施。当天现场使用剩佘的火工品，必须及时办理退库，如有特殊情况须在夜间进行爆破作业的，现场必须配备临时炸药箱进行保管，并设专人全天看护。

9、仓库中过期变质的火工品或现场用剩的需要销毁的火工品，销毁前必须办理有关手续，选择符合安全规定的销毁方式和场地进行销毁，并做好相应的记录，严禁违规销毁火工品。

八、民爆物品购买、运输、装卸管理制度

1、民爆物品的釆购、运输及保管人员，必须是公司的正式员工，且具备相应资格；运输车辆及运输人员必须是符合危险物品运输规定的车辆和人员。

2、民爆物品存放仓库必须经当地公安主管部门验收合格，其安全防范设施必须完整；施工现场的临时存放点必须有符合规定的存放地点和监控措施。

3、民爆物品釆购的数量、规格必须与施工现场需求相适应，釆购计划须经项目负责人签字确认后报当地公安主管部门批准，从指定的供货单位（民 爆公司）釆购，严禁私自从非法渠道釆购火工品；釆购的民爆物品进场要进行验收。

4、民爆物品的运输必须使用合格车辆（不应用翻斗车、自卸汽车、拖车、自行车、摩托车和畜力车，运输车应符合国家有关运输安全的技术要求；结构可靠、机械电器性能良好；具有防盗、防火、防热、防雨、防潮和防静电 等安全性能），合格的运输人员及安全人员，按规定的线路行驶，避开人流密集的集市等场所，炸药和雷管必须分开车辆运输，当运输过程中发生车辆故障等须临时停车时，必须设专人监护，并立即通知当地公安部门釆取措施处理。

5、民爆物品装卸应认真检查运输工具的完好状况，清除运输工具内一切杂物；要有专人在场监督，无关人员不允许在场；爆破器材和其他货物不应混装，雷管等起爆器材不应与炸药在同时同地进行装卸；

6、遇暴风雨或雷雨时，不应装卸爆破器材；装卸搬运应轻拿轻放，装好、码平、卡牢、捆紧，不得磨擦、撞击、抛掷、翻滚、侧臵及倒臵器材；装载 爆破器材应做到不超高、不超宽、不超载；

7、分层装载爆破器材时，不应站在下层箱(袋)上装载另一层，雷管或硝化甘油类炸药分层装载时不应超过二层；装卸和运输爆破器材时，不应携带烟火和发火物品和通讯工具。

九、民爆物品储存仓库管理制度

1、民用爆炸物品仓库应取得公安部门核发的爆炸物品贮存许可证。

2、民用爆炸物品的仓库设仓库管理人员，管理人员必须有经培训合格持 证的正式职工担任，并设相应的保卫人员，保卫人员按公安部门规定，配备必要的警用器具。设臵固定的岗哨和流动岗哨，门卫设立严格的进出库检查制度。

3、仓库管理人员应了解产品的安全性能，掌握防火、防爆等知识，熟悉仓库的各项安全规定。

4、库房应整洁、防潮和通风良好，进入库区不应带烟火及其他引火物和 通讯工具进入库区，不应穿带钉鞋和易产生静电衣服。

5、外来人员不得进入民用爆炸物品仓库。却因需要进入库内，应经本单位保卫部门审查批准，在了解仓库有关管理规定的前提下由仓库工作人员带领进入。

6、仓库保管员应对出入库产品严格检查验收产品合格证，确认准确无误方可入库，坚决杜绝无合格证产品出入库。

7、各类民用爆炸物品应单独品种专库存放，仓库内严禁储存无关物品。

8、民用爆炸物品仓库存放应遵守下列规定： ⑴产品按生产批号成垛堆放，不同规格的民用爆炸物品应分垛堆放。

⑵仓库内装运的主要通道宽度不小于1.2m，人行检查清点通道宽度不小于0.6m，通道上严禁堆放任何物品，堆垛边缘距墙不应小于0.4m，堆垛之间距离不应小于0.1m。

⑶堆放炸药类成品箱的堆垛高度不应大于1.6m，雷管不应大于1.6m。

⑷库房应按规程要求执行定臵定位标准，按不得超过最大定量的规定定出合理的摆放位臵及定出高度线。

9、民用爆炸物品仓库宜根据产品特性做到防潮、防热、防冻、防雷、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏（十防）和库内无尘土、无禁物、无漏雨、无渗水、无事故差错、无锈蚀、无霉烂、无鼠咬、无虫蛀、库边无杂 草，库区周围范围内无针叶树或竹林、水沟无阻塞（十二无），库内设臵干湿温度计表。

10、严禁在民爆物品仓库内开箱取产品，如需开箱取货，移至防护屏障处指定地点进行，用不产生火花的安全工具开启。

11、严格按照库房的安全定量贮存民用爆炸物品，存贮量不得超过最大临界贮量。

12、入库人员严格在定员标准以内，特殊工作需要请示主管领导批准后方可入库。

13、要做到库存产品账物相符、帐票相符、帐卡相符、出入库产品必须做到日清月结。

14、产品出入库必须做到审批手续齐全，准确无误，认真填写出入库记录，本着先进先出的原则。

15、民用爆炸物品仓库入口处明显位臵应有警示牌。

16、民用爆炸物品丟失、被盗、被抢，应当立即报告当地公安机关。

十、民爆物品保管、出入库管理制度

1、民用爆炸物品的保管，必须设专职保管员，保管员必须是经培训合格持证的正式职工担任，并设相应的保卫人员，保卫人员按公安部门规定，配备必要的警用器具。设臵固定的岗哨和流动岗哨，门卫设立严格的爆炸物品进出库检查制度。

2、保管员应了解产品的安全性能，掌握防火、防爆等知识，熟悉仓库的各项安全规定。

3、库房应整洁、防潮和通风良好，进入库区不应带烟火及其他引火物进入库区，不应穿带钉鞋和易产生静电衣服。

4、外来人员不得进入民用爆炸物品仓库。却因需要进入库内，应经本单位保卫部门审查批准，在了解仓库有关管理规定的前提下由仓库工作人员带领进入。

5、保管员应对出入库产品严格检查验收产品合格证，确认准确无误方可入库，坚决杜绝无合格证产品出入库。

6、各类民用爆炸物品宜单独品种专库存放，仓库内严禁储存无关物品，保管应实行24小时保卫巡回制度，严禁脱岗、睡岗、串岗，严格交接班制度。

7、保管员应对出入库产品严格检查验收产品合格证，确认准确无误方可入库，坚决杜绝不合格产品出入库。

8、民爆物品出库时本着先进先出的原则，按有效期的先后顺序出库。

9、出入库时必须有专业的安全人员在现场监督，装卸人员穿戴合格的劳 动保护用品。按装卸规程的规定进行装卸作业。

10、保管员必须定期清点库存量、入库数、出库数，应详细准确，做到帐物相符。收、发爆炸物品要有登记帐目，做到日清月结，帐物相符，发爆炸物品要让指定的领取人签字认可。

11、保管员负责监督核对非电导爆管雷管出入库编码登记工作。

12、出入库的爆破器材实物、数量、规格和货单不符时，应予以扣留，并及时复查；如找不出原因，应立即向上级单位汇报处理。

13、危险品库房的各种管理帐目记录清晰、准确无误（危险品名称、数量、生产日期、合格证、危险品运输证等），详细认真填写。

十一、民爆物品流向登记管理制度

1、民用爆炸物品的保管，必须设专职保管员，保管员必须是经培训合格持证的正式职工担任，并设相应的保卫人员，保卫人员按公安部门规定，配备必要的警用器具；库区必须做到“四防”，人防、物防、技防、犬防，严格控制民爆物品流向，防范于未然。

2、民爆物品领用流向保管发放人员必须清楚，领用单位领取人必须是持证上岗经发放单位指定的爆破员领取。

3、领取民爆物品要使用申请单，经发放单位主管领导和分管部门人员签字后方可领取，领取发放的民爆物品保管员要做好详细登记，由领取人签字画押认可。

4、民爆物品发放流向保管员必须根据指定人员确定流向进行发放，如不是指定人员拒绝发放；如指定人员变动更换必须报发放单位经发放单位主管 领导和分管部门同意批准后得到通知方可。

5、民爆物品领取流向全程必须有专人监护，监护人员由发放单位指定的正式职工担任监护民爆物品的流向，监护人员也要在发放登记上签字画押，领取民爆物品后全程跟踪监护，防止流失。

6、剩佘回收后由保管员、监护人员和领取人核对数量，确认无误登记入库。

十二、爆破作业人员培训考核制度

1、为加强爆破作业人员管理，增强爆破作业人员的安全意识和实际安全操作技能，减少伤亡人数，保证安全生产，制定此制度。

2、爆破作业人员要求年龄满18周岁，身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷，初中（含初中）以上文化程度，无犯罪记录。

3、我公司范围内的从事爆破作业的人员必须按国家法律、法规规定送所在地区公安部门接受与本专业相适应的、专门的安全技术培训。

4、培训结束经安全技术考核合格，取得了爆破作业证书后，方可录用。

5、接受过实际操作技能训练的职业高中、技工学校、中等专业学校毕业生，可不再进行培训，直接参加考核。

6、录用后用人单位按规定再结合工程实际进行培训，培训安全规章制度、作业环境概况、安全技术理论和实际操作及事故应急处理等知识，培训后进行考核，考核合格后方可上岗作业。

7、按国家规定爆破作业人员证件到复审期限要接受再培训考核延期使用。

8、各培训考核要建立档案，留存归档备查。

十三、民爆器材检验和销毁管理制度

1、各类爆破器材的检验项目，应参见产品的技术条件和性能标准；检验 方法应严格执行相应的国家标准或部颁标准。

2、爆破器材的外观检验应由保管员负责定期抽样检查。

3、爆破器材的爆炸性能检验，应在安全的地方进行，由爆破工程技术人员负责。

4、对新入库的爆破器材超过贮存期、出厂日期不明和质量可疑的爆破器材严禁接收。

5、销毁爆破器材，可釆用爆炸法、焚烧法、溶解法、化学分解法。

6、销毁爆破器材时，应登记造册并编写书面报告。报告中应说明被销爆 破器材的名称、数量、销毁方法、销毁地点及时间，报上级主管部门批准。

7、销毁工作应根据单位总工程师或爆破工作领导人的书面批示进行，操作人员应是专职人员并经专门培训。

8、销毁爆破器材，不应在夜晚、雨天、雾天和三级风以上的天气里进行。

9、销毁爆破器材后，应对现场进行检查，如果发现有残存爆破器材，应收集起来，进行销毁；销毁场地应选在安全偏僻地带，距周围建筑物不应小于200 m，距铁路、公路不应小于60m。

10、用爆炸法或焚烧法销毁爆破器材时，应清除销毁场地周围半径50范围内的易燃物、杂草和碎石。

11、用爆炸法或焚烧法销毁爆破器材时，应有坚固的掩蔽体，掩蔽体到 爆破器材销毁场地的距离由设计确定。

12、用爆炸法或焚烧法销毁爆破器材时，引爆前应发出声响警告信号。在野外销毁时还应在销毁场地四周安排警戒人员，控制所有可能进入的通道，不准非操作人员和车辆进入。

13、用爆炸法销毁爆破器材，应釆用电雷管、导爆索或导爆管系统起爆。

14、燃烧不会引起爆炸的爆破器材，可用焚烧法销毁。焚烧前，应仔细检查，严防其中混有雷管和其他起爆材料。

15、不应用焚烧法销毁雷管、继爆管、起爆药柱、射孔弹和爆炸筒。不同品种的爆破器材不应一起焚烧。

16、应将待焚烧的爆破器械材放在燃料堆上，每个燃料堆允许烧毁的爆破器材不应多于10kg，药卷在燃料堆上应排列成行，互不接触。不应成箱成堆进行焚烧。

17、焚烧场地可用水冷却活用土掩埋，在确认无再燃烧的可能性时，才允许撤离场地；不抗水的硝铵类炸药和黑火药可用溶解法销毁。

18、在容器中溶解销毁爆破器材时，对不溶解的残渣应收集在一起，再用焚烧法或爆炸法销毁造成污染。

19、不应直接将爆破器材直接丟入河塘江湖及下水道中溶解销毁，以防造成污染。

20、釆用化学分解法销毁爆破器材时，应使爆破器材达到完全分解，其溶液应经处理符合有关规定，方可排放到下水道。

十四、民爆物品登记上报制度

1、民爆物品出入库必须进行认真核对清点、详细登记、双方签字确认

2、进行1C卡刷卡登记，仓库保管人员要根据当地公安部门规定按时向有关单位上报数据。

3、严禁漏报、迟报及误报情况发生。

十五、爆破工程安全监督管理制度

1、仓库保管人员每天必须对自己管理范围内的库房及安全设施进行检查，发现问题及时处理。

2、爆破安全员在每次爆破作业前后必须对火工品的领用、运输、现场作业、现场安全控制和火工品的退库等进行安全监控，确保每个环节安全管理 符合〈民用爆炸物品安全管理条例〉及其它相应的规定。

3、项目部安全管理人员每周至少一次对项目范围内的火工品釆购、运输、保管及现场使用等情况进行检查，确保各个环节得到有效控制。

4、公司每半年至少一次对各个项目部的火工品管理情况进行检查。

5、项目部对业主、监理、地方政府主管部门及当地公安部门的例行检查，必须无条件接受，并积极配合。

6、项目部对各种形式的检查必须形成相应的检查记录，对发现或者指出的问题必须限期整改，整改完成后要及时把信息反馈给相应的检查单位和相关人员。

十六、奖罚制度

1、公司每年在综合检查评比中，对在火工品管理和使用过程中符合安全管理规定、表现优秀的项目部进行表彰奖励。

2、在日常监督检查过程中发现的管理不足，项目部必须认真对待，积极整改，同样的问题在同一个项目部重复出现，每个问题将对责任人处以200〜500元罚款。

3、由于管理不严，造成火工品丟失的，对项目部处以50000〜200000元罚款，对责任人处以1000〜5000元罚款，提报公司对其进行行政处分，并禁止其今后在公司从事涉爆工作，情节严重的送司法机关进行处理。

4、由于没有严格执行安全管理程序，导致发生事故的，按国家相关的事故处理规定进行处理。

爆破作业项目安全评估管理制度

1、《爆破安全规程》和《民用爆炸物品安全管理条例》规定必须进行爆破安全评估的爆破项目必须进行爆破安全评估。

2、爆破安全评估的单位必须具备相应的资质，并在资质规定的等级范围内从事爆破项目的爆破安全评估业务。

3、爆破安全评估人员的资格必须符合《爆破安全规程》的规定，评估人员必须在《爆破安全作业证》的“作业范围和作业级别”规定的爆破工程等级内进行评估。

4、爆破安全评估人员必须对爆破设计所依据的资料是否完整、可靠，设计选择方案是否可行，设计方法和设计参数是否合理，起爆网路的准爆性和工程环境安全措施的可靠性是否达到要求，爆破作业单位主要设计、施工人员的资格、爆破作业项目的等级是否符合规定进行评估。同时必须对爆破存 在的有害效应及可能性影响范围，保证工程环境安全的措施，可能发生事故 的预防对策和应急预案进行评估。

5、爆破安全评估要依据国家、地方及行业相关法规、设计标准和施工合同、设计文件及施工组织设计、施工单位主要人员资格材料等相关依据进行评估。

6、安全评估前评估人员必须进行现场踏勘收集有关资料。

7、爆破安全评估按以下步骤进行，评估组要及时完成爆破安全评估报告。爆破安全评估业务受理→材料初步审查→现场实地考查→审核确认→委托方补充完善资料→复核→出具安全评估报告。

8、A、B级爆破工程的安全评估应至少有3名具有相应作业级别和作业范围的持证爆破工程技术人员参加；环境十分复杂的重大爆破工程应邀请专家咨询，并在专家组咨询意见的基础上，编写爆破安全评估报告。

9、爆破安全评估报告内容应该翔实，结论应当明确，严禁弄虚作假；安全评估报告必须明确爆破项目是否需要爆破安全监理。

10、经安全评估审批通过的爆破方案，施工时不得任意更改。经安全评估否定的爆破方案，应重新编制，重新评估。施工中如发现实际情况与评估时提交的资料不符，需修改原爆破方案时，对重大修改部分评估单位必须重新评估。

爆破作业项目安全监理管理制度

1、爆破安全监理必须依据工程建设文件；有关法律法规、规章和标准规范；施工合同；监理合同及批准的爆破施工方案等相关资料进行监理。

2、爆破安全监理需设立与爆破规模相适应的监理组织机构，配备监理人员；项目总监理工程师应持有相应作业范围的爆破工程技术人员安全作业证和监理证。

3、爆破安全监理组必须编制《监理规划》和《监理实施细则》，并依据〈监理实施细则〉开展监理工作。

4、爆破安全监理必须对爆破项目设计、安全评估、批准程序的合法性；审验爆破从业人员的资格，制止无证人员从事爆破作业；爆破作业单位是否按照审批的爆破设计施工；爆破有害效应是否控制在设计范围内进行监控。

5、监督现场爆破作业单位不得使用不合格的爆破器材，监督检查爆破器材的领取、使用和清退制度，监督违章指挥和违章作业。

6、爆破安全监理单位需在详细了解安全技术规定，应急预案后认真制定现场监理人员岗位职责。

7、爆破安全监理人员应在爆破器材领用、清退、爆破作业、爆后安全检查及盲炮处理的各环节上实行旁站监理，并作出监理记录。

8、爆破工作的组织实施应与安全评估及审批通过的爆破方案设计相一致，施工单位每次爆破的技术交底现场监理应认真核实并签字确认。

9、爆破作业严重违规；施工中出现重大安全隐患，要下发爆破作业暂停令，待现场安全隐患消除、违规行为改正后方能恢复爆破作业工作。

10、爆破现场发生安全事故或发生爆破次生事故，监理人员必须配合事故处理、参与事故调查。

11、爆破工作完毕，总监理工程师必须组织编写爆破工作总结。

第三篇：爆破公司安全管理制度(通用)

安全责任管理制度

爆破公司

二零一六年一月

目录

一、安全责任制

职能部门安全责任制

1.安全生产管理机构安全责任制 2.安全科安全责任制 3.办公室安全责任制 4.财务科安全责任制 5.生产科安全责任制 6.爆破服务队安全责任制 7.技术科安全责任制 8.设备科安全责任制

岗位安全责任制

1.总经理安全责任制 2.安全经理安全责任制 3.安全科长安全责任制 4.安全员安全责任制 5.爆破员安全责任制 6.爆破队安全员安全责任制 7.监炮员安全责任制 8.驾驶员安全责任制 9.押运员安全责任制 10.警卫员安全责任制 11.库管员安全责任制 12.财务人员安全责任制

二、安全生产管理规章制度 1.安全生产会议制度 2.安全生产教育培训制度 3.安全生产检查制度

4.安全生产奖惩和责任追究制度 5.生产安全事故隐患排查治理制度 6.劳动防护用品配备和管理制度

7.安全设施、设备管理和检修、维护制度 8.生产安全事故报告制度

9.安全生产事故应急救援预案管理制度

10.安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度 11.动火动焊管理制度 12.消防安全管理制度 13.安全保卫制度

14.危险场所实行定员定量制度 15.生产安全事故调查处理制度 16.危险源巡查制度 17.安全目标管理制度 18.危险品销毁制度

三、安全生产操作规程

爆破安全操作规程

监炮安全操作规程

装卸安全操作规程

运输安全操作规程

储存安全操作规程

四、应急预案

安全生产事故应急救援预案

一、安全责任制

职能部门安全责任制

① 安全生产管理机构安全责任制

因明确科室职能及人员职责，为方便工作联系，公司以“服务第一、安全第一，信誉第一”为核心；以“统一购买、设计、爆破、配送、清退、保管、监督”服务模式为管理；以“长线跟踪到位、安全检查到位、制度创新到位、责任签订到位”为强化管理；明确工作职责，强化工作责任，经研究决定，现对科室职责及管理人员岗位职责明确如下：

办公室主要职责：负责公司日常行政管理、工作制度、工作计划、文字综合、公文处理、印章、档案、机要、保密等工作；负责公司宣传、人事、工资福利待遇事项，具体承办机关和部门人员的考核评比和奖惩工作；负责重要会议和重大活动的组织安排；负责公司的各类基本建设管理、固定资产管理工作；负责公司综治、安全、车辆、保洁等后勤管理工作；负责公司日常经费的结报、管理和预决算编制工作；完成领导交办的其他工作任务。人员岗位及其职责如下：

一、总经理：

负责公司全面工作。分管副经理：

协助总经理全面工作

二、综合办公室：

职责：负责办公室全面工作第一职责。爆破设计人员安排、做好部门人员的考勤工作、负责炸材款和设计费收支，当天统一交给财务主管或者统一刷卡到指定账号、经办人必须对缴纳款人出具收款上签名，印章管理、收发文、机要、保密、档案管理、工资福利、掌握工地反映情况。负责公司全面监督工作，重要活动安排、人事、部门综合性考核等工作。负责下达领导安排任务。

三、技术部：

职责：负责爆破设计、技术指导、爆破安全技术管理第一职责，掌握工地反映情况。

技术部总工程师

成员：

四、生产安全部：

职责：负责安全管理、工程洽谈、现场安全检查、施工管理第一职责；担任监察室主任，主持违规违纪的查处，投诉举报的受理、调查、取证处理第一职责。科室全面工作。负责对行政审批相关事项违规违纪的查处，投诉举报的受理、调查、取证处理；负责法制宣传教育和法制合格单位的创建工作；负责对工作人员日常行为规范进行正常性的检查考核，掌握工地反映情况。

科长：

五、财务部：

职责：负责财务审核、配送服务及资产管理第一职责； 负责服务管理、车辆管理和部门综合性考核等工作；负责出勤记录情况的汇总工作，掌握工地反映情况。负责材料购买，员工工资核实，员工工作态度考核，请假批准，考勤监督，会计主管，费用支出批准，油料购买。

财务科：

六、工程部：

职责：主持业务协调、协调、计量、复核、政府文单的办理、负责对部门及工作人员的考核工作科室全面工作第一职责，负责 6 协调工作；负责审批的业务协调、复核、政府文单的办理；负责业务协调管理工作、协助做好部门工作、部门标准化建设工作第一职责。综合部门和服务部门、考核工作，完成领导交办的其它工作。负责生产安全、监督管理、优质服务第一职责、掌握工地反映情况。施工钻孔班组、爆破员合同签订及炸材使用监督管理。

部长：

七、出纳部：

职责：负责财务收支管理，按中小企业会计制度进行核算；编制会计报表；负责爆破员审批及炸材审批购买第一职责；支付款项必须按照程序(分管部门和公司负责人确认)签字确认1万元以下提起3天申请报送会计科核实拨款，1万元以上依次报送公司负责人同意；在每个月发放款之前必须核实清楚，并且经过分管部门同意，报送公司负责人确认；负责账务收支及盈利情况每年报送财务主管核实、掌握工地反映情况，收入和支出必须账务清楚准确无误，爆破员审批，炸材审批规格、品种提前5天申请，汇总总结损益情况汇报表，做好资金发放管理工作；完成领导交办的其它工作。

材料科：

会计： 财务科：

出纳：

八、库房管理部

职责：负责库房、入库、发放、保管、管理、保卫管理第一；视频系统维护、炸材、刷卡办事情况的跟踪、车辆及人员出入登 7 记、后勤、库房施工环境卫生、安全保卫工作事务、协助做好部门综合考核等工作；掌握库房炸药使用到5天数量，负责报送炸药购买品种规格计划向本公司财务科和生产厂提前通知送货、积极掌握工地反映使用情况。

科长：

成员：

九、配送服务部

职责：负责车辆管理、检修、配送优质服务；掌握工地反映情况；按照交通法律法规、民爆物品管理条例和法律法规操作执行。炸药运输数量、炸药搬运、运输路线、品种、发放、清退管理。

科长：

成员：

十、监察主要职责：

监察科： 成员：

1、负责对行政审批相关事项违规违纪的查处；

2、负责受理有关投诉举办；承办投诉件的调查、取证等事宜，并对当事人提出处理意见；

3、负责开展法制宣传教育和法制合格单位的创建工作；

4、对公司工作人员日常行为规范进行正常性的检查考核；负责公司工作人员出勤记录情况的汇总与公布；

5、完成上级领导交办的其它工作任务。监察室管理人员岗位职责。

1、负责责科室内勤、档案的归档工作、各类收费的确认、汇总、统计及管理工作第一职责；

2、负责费用减免的受理、制表工作；负责科室内勤、档案的归档工作；

业务稽查科安全责任制

（1）业务稽查科主要职责：负责制定部门行为监督制度和计划并组织实施；对建设项目各个许可环节办事效率进行跟踪检查；对重大建设工程主要审批环节相关业务数据的一致性和确认进行监督；主持科室全面工作。负责制定部门行为监督制度检查计划并组织实施，对业务稽查事项的核查、核实、数据录入、档案资料整理等。完成领导交办的其他工作任务。业务稽查科管理人员岗位职责：

1、项目服务科部职责：负责重点项目协调、联审联办、现场办公、预约服务工作；负责工业项目联合预审，工业项目竣工联合验收，工业项目“一表制”审批工作；负责条形码卡制作、管理工作；负责项目办理、汇总、跟踪、协调、考核以及项目服务评议的组织工作；完成领导交办的其他工作。项目服务科管理人员岗位职责：

2、主持科室全面工作。负责重点项目联审联办、现场办公、预约服务和工业项目验收的组织工作，管理协调工作；负责项目服务评议的组织工作；完成领导交办的其他工作。

3、负责工业项目预审、工业项目竣工联合验收的受理；项目办事情况的跟踪和申请资料扫描、电子文档的制作、审批结果共享表的录制和办件统计工作；负责工业项目注册“一表制”数据录入工作；负责科室内勤工作；完成领导交办的其他工作。（2）

安全科安全责任制

1、安全生产部是公司专职安全生产管理机构，具体负责公司安全生产管理措施制定、落实和检查。

2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律法规及各项安全生产规定，并依此对各部门、施工单位进行监督检查。

3、经常检查安全隐患。对查出的问题要求有关部门、施工单位采用定时间、定人员、定措施的方法进行处理，对过期不处理的要追究有关部门和工队有关人员的责任，并及时向分管领导报告。

4、监督检查全线的安全事故预防和处理计划的编制、执行情况。

5、监督检查全线的安全宣传、培训教育情况。

6、参与安全事故的调查处理工作。

7、负责本部室的安全工作。

（3）办公室安全责任制

1.贯彻执行公司生产方针、生产目标，对各科室的生产目标实施情况进行监督管理．负责生产管理体系文件和生产记录的归口管理；

2、负责定期向公司经理汇报公司运行情况；

3、协助公司领导对生产管理体系进行策划、建立、保持和持续改进；

4、负责对纠正措施和预防改进措施跟踪验证的督查；

5、负责公司管理体系运行内部审核的组织以及持续改进的报批和传达工作。

6、负责协调、处理公司日常政务工作；

7、负责公文处理、信息、宣传、议案、建议、提案、档案、保密、接待联络工作，以及重要会议的组织工作；

8、负责起草有关重要文稿；

9、负责重要文件和会议决定事项的督查工作；

10、负责公司交办的其他工作。（4）

财务科安全责任制

一、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和公司有关安全生产管理规定和指令。

二、负责本部室的安全工作，特别是财务部的现金、支票等有价证券要安全存放，必须具备有关防盗（三铁一器）设施，各种密码、印鉴必须妥善保管。

三、负责会计档案的整理、归档，保证会计凭证、账簿、报表完整无损。

四、负责财务会计信息的安全管理，防止闲散、无关人员挪用财务微机、非法进入财务数据库，要加强数据备份，谨防数据丢失。

五、协助公司其它部门完成公司有关安全工作。（5）生产科安全责任制（1）及时传达贯彻上级有关安全生产的指示。

（2）在保证安全前提下组织指挥生产。如发现有违反安全生产制度者，要及时制止，并立即向厂领导报告，或通知安技科共同处理。

（3）在生产中出现不安全因素，险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并通知事故主管部门进行处理。

（4）在生产调度会议上计划、布臵、检查、总结评比生产任务的同时计划、布臵、检查、总结评比安全工作。

（5）在指挥、调查生产时，必须向生产单位提出有关安全注意事项，因调度不当和调度错误而发生的事故由调度负责。（6）爆破服务队安全责任制

统一爆破工作施行制度化管理

进一步加强对工程统一爆破的安全的管理，从制度上加强爆破安全的防范，从而提高统一爆破技术能力、提高爆破安全质量，施行制度化管理势在必行。为此，公司今年在统一爆破安全管理的基础上做到了健全制度、制度创造和规范制度。

一、健全制度是制度化管理的基础。

公司施行制度化管理，通过实践不断健全和完善。统一爆破的各项安全管理制度缺一不可，如果缺失那一方面的制度，就会造成管理制度上的空缺，就会形成安全生产管理中议事无规则，一部分人就会钻无制度的空子，造成影响公司形象的行为，或者 造成有损公司利益问题发生。健全制度是建立在制度建立的状态上。一方面要向制度的纵向深入，另一方面要向制度的横向拓展。只有向两个方面建立健全制度，才能涵盖统一爆破管理的方方面面，制度化管理才能有坚实的基础，全县统一爆破工作就不会发生任何事故。

二、制度创新是制度化管理的活力。

随着采矿业经济和现代制度管理不断深化，安全生产势在必行，安全管理制度也要与时俱进，不断创新，制度才能得到强化和完善，才能适应不断变化了的新形势，否则旧的制度只能阻滞发展，难以起到促进发展的积极作用。该公司从以下几方面创新制度：首先在管理制度中的权、责上即在隐蔽的权力公开，公开的权力制衡上创新，比如对责任、业绩的考核奖惩方面要结合公司的用药情况、执行主管局的管理的形势任务等实际，进行制度上的创新。其次在管理制度的有效性和可操作性上创新。有些制度在定性定量上比较模糊，或者随着时间推移，已不合事宜，还有的制度就制度的本身而言有一定的合理性，但在实践操作中难以实施。这样的制度就需要创新。再次，要在适应行业特点的快速反映上进行制度创新。总之，实践没有止境，创新也没有止境。只有不断推行制度创新，安全生产管理制度才能有活力。

三、规范制度是制度化管理的核心。

管理制度不是时尚，因此贯彻制度是规范制度的核心，也是制度保持权威性、强制性的根本保证。

1、在制定制度时把 握政策性和实效性，即使是阶段性的制度也要充分的体现这一点。同时在制定制度时注重多一些标准，少一些概念；多一些定量，少一点定性。

2、建立制度关键在执行，这样的制度才有生命力。该公司领导主动带头执行制度，基层自觉执行，同时做到制度面前人人平等，人人按制度办事，个个按制度规范行为，形成以制度治事、管事、育人的良好氛围。

3、制度在执行中规范，在实践中完善，决不能不执行。（7）技术科安全责任制

1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施；

2、严格按照国家安全技术规定、规程、标准，组织编制施工现场的安全技术措施方案，编制适合本公司实际的安全生产技术规程，确保针对性。

3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法；

4、对施工现场的特殊设施进行技术鉴定和技术数据的换算，负责安全设施的技术改造和提高。

5、同机械设备科、安保科一起共同审核工程项目的安全施工组织设计，指导工地的安全生产工作。

6、与安保科一起，编制单位工程建筑面积在10000M’以上的安全施工组织设计，并与公司总工程师和其它各生产管理部门一起会审。10000M’以下的单位工程安全施工组织设计由分公 司、项目部的技术、安全等职能部门负责编制，经公司总工程师和技术、安全管理部门会审批准后执行。

7、对新技术、新材料，新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程；

8、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪声等方面的治理进行研究解决，9、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。

（8）设备科安全责任制

一、制定并实施机械设备的定期检修计划，并做好检查记录，对检查出的隐患要及时整改。

二、各种机械设备的安全防护必须齐全有效，防护到位，4.5KV及其以上的机械设备必须安装随机按钮开关。

三、设备的传动部位必须有防护罩，机体安装牢固，场地平整，电机外壳接好保护接零。

四、严禁机械设备运转中维修保养或使机械设备带病运转，所有机械设备必须达到“三级配电二级保护”。

五、监督检查机械设备的专人操作和安全规程措施的落实。

六、对各种机械设备电机必须有防雨防潮措施。

七、机械设备安装完毕，必须有安装单位、设备科、安全科以及工地负责人、安全员联合验收，并办理验收手续，合格后方准使用。未经验收或验收不合格，禁止使用。

八、安全防护用品购臵必须有合格证、备案证，及其他相关必需证件。

九、工程开工前，必须把安全防护用品和职工的劳动保护用品列入购料计划，按照工程的形象进度提前供应。

十、负责对破旧、老化的安全防护用品的更新换代工作。

十一、对完成工序撤下的安全防护用品进行及时回收，妥善保管。

十二、责任目标：确保施工现场劳保用品合格率100%，执行劳保用品报废制度，对已达不到安全要求的劳保用品报废率100%，机械设备完好率100%，对已达不到安全要求的机械设备报废率100%，确保公司机械设备管理制度落实到位，确保购买原材料、半成品、成品合格率100%。岗位安全责任制

（1）总经理安全职责

一、对公司的安全生产工作负总责。

二、认真贯彻执行党和国家及上级有关部门安全生产方针、政策、法律法规。

三、加强安全工作的领导，把安全工作列入重要议事日程，同生产工作同安排，同布臵，同检查。

四、定期不定期召集安全生产会议，听取安全部门安全工作汇报，研究安全生产工作存在的重大问题，做出决定。

五、保证安全投入的有效实施，对公司安全方面的重大投入做出决定。

六、检查督促安全培训教育和安全生产工作。

七、发生重大事故时，亲临现场指挥抢救和调查、分析、处理工作。

（2）安全经理安全责任制

一、在总经理领导下全面负责公司的安全生产工作。

二、认真贯彻执行党和国家及上级有关部门的安全生产方针、政策、法律法规，执行公司有关安全方面的决议。

三、负责主持召集副总经理及安全生产部研究解决安全生产中存在的关键问题及薄弱环节，制定改善安全生产环境和劳动条件的措施，并保证措施的实现。

四、负责主持召开公司性的安全工作会议。

五、经常检查和指导安全生产部门的工作，听取安全生产工作汇报和意见。支持有关部门搞好安全培训教育工作。

六、发生重大事故时，亲临现场组织抢救和调查、分析、处理工作，并及时向总经理汇报。

（3）安全科长安全责任制

一、认真贯彻落实上级部门和公司颁发的各项安全技术规范和规章制度，搞好公司的安全生产工作。

二、认真检查监督各单位劳动保护用品的购臵和使用，以及安全生产执行落实情况。

三、负责对职工进行安全施工思想教育，对新工人进行安全规章制度，操作规程，劳动纪律的教育，编写教育材料。

四、定期组织安全大检查，对查出的问题提出限期整改意见，并进行复查，经常深入工地进行安全检查指导。

五、负责组织审批安全施工组织设计，并检查监督执行情况。

六、组织好安全方面的会议，总结安全管理工作的先进经验，推广安全管理先进典型。

七、按照伤亡事故管理办法规定，做好事故的处理，分析总结和上报工作。

（4）安全员安全责任制

一、安全员是企业生产过程中直接的安全管理人，要具备高度的责任感，时刻提高警惕，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产的政策法规和企业规章制度。

二、安全员要协助矿长搞好企业的安全管理，制订各项规章制度，组织工人进行安全教育和学习，并做好记录。

三、安全员对爆破作业过程进行安全监督，督促爆破员按照爆破作业规程施爆。

四、安全员必须坚持对作业场所进行巡回检查，禁止工人进入危险区域冒险作业，做到先检查，后安排，不安全，不生产，发现隐患，立即处理，不能及时消防安全隐患的要立即向矿长汇报。

五、安全员必须经常对企业机械、电器设备进行检查，并定期进行维修和保养，确保安全使用。

六、安一员必须跟班作业，严禁冒险作业，违章指挥。

七、安全员要坚持做好安全生产记录，每天将生产情况及时向矿长汇报，定期向主管部门汇报。

（5）爆破员安全责任制

一、严格执行《民用爆炸物品管理条例》和局、处有关规定，不折不扣按安全技术操作规程精心作业，确保施工爆破安全。

二、担任爆破作业人员，必须经有关部门培训，并取得当地县级公安机关签发的《爆破员作业证》方可上岗，爆破作业责任重大，上班前四小时内严禁饮酒，保持清醒头脑，处处注意安全。

三、严格领取手续，按施工需要填好《领取爆炸物品申请单》《爆破日志》方能到库房取药。爆炸物品领出后，除起爆药外，其余雷管、炸药分开装运，并直接送往爆破场地，作到人不离药，严加看管，防止丢失、被盗及发生意外爆炸事故。

四、严格安全操作规程，在指定施工场所进行爆破作业，按设计用量和安全技术规程操作，爆破前，要落实警戒范围，岗哨、标志、信号等安全措施，引爆时要统一指挥，定人、定数、定时，引爆人员要在安全时间内全部撤离危险区，爆破后按规定的安全时间进行现场检查，方可解除警戒，处理瞎炮、残药。同时认真核对爆炸物品剩余数量，并立即退回库房，决不私存、乱放、转送，转借他人。

五、按照领用的实际数量认真填写《爆破员领用爆炸物品日志》未用完的火工品按规定存入防爆箱内，还有剩余的必须退回，做退库处理，并立即填写好《日志》。

六、在作业过程中，发现爆炸物品丢失、短少、被盗要立即报告。

（6）爆破队安全员安全责任制

一、必须认真执行《民用爆破用吕管理条例》严格遵守安全、生产、操作规程。

二、对不符合安全要求或存在的不安全因素的爆炸施工作业，有权拒绝爆破。

三、必须严格执行爆破物品的领取，清退制度，认真填写《现场爆破记录》及雷管的编码，在使用期间要严格防止丢失被盗，并负负责将当班，剩余的爆炸物品退交库房。

四、要与安全员协作，对施工中出现的哑炮，残炮等做出妥善处理。对作业现场进行全面清查，确保作业现场不遗留爆炸物品，在爆破作业中，发现过期失效的爆炸物品要停止使用，并做好记录，向主管部门报告。

五、从保管员处领取的爆炸物品，不能遗失或转让、转借他人，不得擅自消毁或挪作他用。

六、接受本单位领导、安全员和爆管站，公安机关的监督检查，因工作失职、渎职导致发生事故、案件的，有关部门和公安机关予以追究责任。

（7）监炮员安全责任制

1、必须严格遵守爆炸物品管理条例和各项规章制度。

2、必须严格执行本“安全技术操作规程”的各项规章制度。

3、检查爆破员对岗位责任制和安全操作规程的执行情况，发现问题及时解决。

4、严格执行放炮时间规定，放炮前做好安全检查，包括人员撤离，警戒区域布臵，联络信号等有关规定。

5、必须对本单位使用爆炸物品实行安全检查监督，发现不安全因素及时采取措施加以解决，对违法违规行为及时报告单位领导和公安机关处理。

6、要经常深入现场对爆破员的炮眼装药，制造起爆药包，现场爆破，处理盲炮残药等实行安全监督。

7、有权制止，并向公安机关检举揭发违反爆炸物品管理规定的人和事，在异常情况下有权停止或延期爆破，发生爆炸事故，除及时抢救外，要保护现场，立即报告本单位领导和当地公安机关处理。

（8）驾驶员安全责任制

1、严禁遵守道路运输的法律，法规条例以及公司的规章制度，做到遵纪守法;

2、重视安全行车，搞好出车前和收车后的车辆检查工作，确保车况良好，并做好日常维护保养工作，不开带病车，做到安全行车;

3、严禁酒后驾车和把车交给无照人员驾驶;

4、搞好车辆及车库场地文明生产，确保车辆及车库场地的整洁;

5、运输爆破物品，严格遵守爆破物品运输管理（9）押运员安全责任制

一、认真按照《民爆物品管理条例》和有关规定，做好本职工作。

二、购运爆破器材，必须持有公安机关签发的《爆炸物品购买证》、《爆炸物品运输证》，按指定的时间、路线进行运输。不准在市内繁华街道、人员密集和主要建筑附近停留，严防丢失和发生意外。

三、押运爆炸物品时，要跟车押运，严禁携带火种和动用明火。

四、押运爆炸物品时，装车要牢固、严密、性质相抵触的民爆器材不准同车拉运，同时，不准载运人员和其他易燃、易爆物品。

五、运回入库时，保管员要严格清点数量，杜绝丢失事故的发生。

六、装卸民爆器材要轻拿轻放，并在白天进行，运输时不准在阴雨天进行。

（10）警卫员安全责任制

1． 严格遵守公司的各项管理制度，认真行使公司给予的管理权力，杜绝一切越权事件的发生；

2． 负责防火、防盗、防爆安全工作管理； 3． 负责公司门卫工作的管理； 4． 负责对公司厂区、营区的巡逻； 5． 负责对公司违章、违纪事件的处理； 6． 负责维持公司日常生活次序；

7． 负责做好公司安全保卫专业档案管理； 8．负责公司防火、防盗、防爆安全的检查； 9．负责做好公司的保密工作； 10．对保卫人员的监督、考核、评比； 11．协助做好员工安全知识教育培训；

12．协助当地公安机关做好对违纪、违法的处理； 13．协助做好有关公司安全保卫工作； 14．完成临时交办的其他工作。（11）库管员安全责任制

一、遵照《民爆物品管理条例》和有关规定，按照本单位的各种规章制度，做好本职工作。

二、爆破器材必须存放在专用的储存库内，不准超量储存，性质相抵触的爆炸物品要分库存放，不得与其他物品混存在一起。

三、坚守工作岗位，严格规章制度，严密出入库手续，坚持日清月结，账物相符。

四、发放爆炸物品时，要查对各种证件手续，按批准的品种、数量进行发放，不得随意增加或减少，对清退回来的爆炸物品要认真检查清点，严格登记手续。

五、建立定期的安全检查制度，对过期、失效和变质的爆炸物品要及时清理，需要销毁时，要及时报告公司安全生产部，经公安机关批准后方可销毁。

六、经常保持库外，库区消防和安全设施的齐备，性能良好，拒绝发给非爆破员爆破器材，做好防盗、防潮、防爆、防破坏等安全防范工作，保证储存安全。

（12）财务人员安全责任制

一、严格遵守财务制度和纪律，每日周转取用的现金不得超过规定的标准数额。

二、去银行存取一万元以上款项，必须由财务人员与保卫人员（二人以上）一同前往，提高警惕，严防被抢、失窃等事故。

三、严格执行印鉴管理制度。印章、空白支票、收据等有专 人各自保管。空白的转帐或支票一律不得盖好有效印章长期存放，必须现用现盖，各种财务印章、公章、支票、钥匙应分开严密保管。

四、要严格遵守现金管理制度，库存现金不得超过规定限额，遇特殊情况，有巨额现款不能及时上交银行时，需由本处室人员安排人员并及时通知保卫部门人员加强值班。

五、财务室内禁止无关人员进入、窥探，不得在室内接待来访人员。

六、各种用电设备使用后，应及时关闭电源，防止火灾事故。

七、外出和下班时，一定要检查并锁好门窗、铁柜、保险柜等，钥匙随身保管。每天下班须检查防盗警报器，以防万一。

二、安全生产管理规章制度

(1)安全生产会议制度

为加强公司对各施工单位安全工作的监督、组织、领导。强化施工现场管理，预防各类事故的发生，公司决定每月定期召开安全工作例会。安全例会由分管安全生产工作的副总经理主持，安全生产部具体负责，公司各部室负责人，各项目代表处、监理部负责人，各施工单位负责人及安全生产部全体人员参加。会议内容主要是：及时传达上级部门的安全指令；听取各施工单位月安全情况汇报；对公司安全生产管理情况进行通报；对下月安全工作做出安排部署；各施工单位互相推广安全管理的新经验、好办法。安全例会每月召开一次，具体时间另行通知。要求各施工部门在每月23日前，将本月的安全工作总结及下个月安全工作计划以书面形式 两份上报公司安全生产部。汇报内容主要包括：

一、“三违”及事故隐患排察情况，各级检查“三定表”内容的落实情况。

二、本月安全质量的自检情况。

三、火工品管理使用、施工高危作业、交通运输、防汛、防火消防等各个环节对照《安全生产管理办法》存在哪些问题，采取了何种办法和措施，做了那几方面具体工作。

四、对上级要求组织的各项安全活动内容要具体汇报。

五、对存在重大安全隐患的区域要重点汇报。

六、结合本公司实际提出安全方面好的建议和方法。

七、制定下个月安全工作目标，主要完成哪几项工作。

各施工单位根据本办法，制定本标段安全工作例会制度，并严格实施，其执行情况将列入公司日常安全检查范围。

（2）安全生产教育培训制度

为切实搞好晋济高速公路建设期间的安全生产管理工作，提高施工人员安全生产意识，普及安全生产常识，本着教育、制度、监督三者并重的安全生产管理原则，进一步加强晋济高速公路建设期间的安全生产培训教育工作，特制定本办法。

一、培训时间要求 公司原则上每年组织一次安全技术培训，各标段必须每季度组织一次安全技术培训。

二、培训方式

㈠各施工单位安全技术培训内容要根据各单位实际情况而定。

㈡培训期间的师资采取内派与外聘相结合的途径解决。培训教师必须具备一定的业务功底和授课经验，必须具备一定的实际工作经验与业务技能知识。

三、培训经费

安全技术培训教育的经费，要单项提取专款专用，必须保证安全技术培训和安全宣传教育费用需要。

四、培训工作任务

㈠负责一般工种及新职工的上岗培训、转岗培训、全员培训和特殊工种的培训等；

（3）安全生产检查制度

一、公司安全生产部要不定期的对各施工单位的安全质量管理进行检查，及时了解施工现场安全质量管理动态，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。

二、公司安全生产部要对照施工操作安全规程、作业规程，以及公司关于安全质量方面的有关规定，对各施工单位从严细查，对查出的问题要以附表的形式，落实到人，限期整改。

三、公司安全生产部对查出的问题要根据公司《安全管理处 罚条例》的有关规定进行处罚，罚款形式以三联单的形式由公司安全生产部安全监察人员、各施工单位领导签字后，报公司领导审核，最后报财务部执行。

四、公司安全生产部每季度组织一次各施工单位之间的安全互检，半年小结，年终总结。目的在于互相监督，互相借鉴，取长补短，防患于未然，届时由各施工单位分管安全的领导带队，组织有关人员参加。

五、对检查中存在的问题，要及时排除，对检查存在安全隐患未落实到位的，按重大事故隐患处理。

六、安全生产部随时对各施工单位安全员的工作情况及安全档案进行监督检查，督促其提高防范意识，强化现场管理。

七、安全生产部每月要将各施工单位的安全质量管理情况上报分管领导，并对存在的重大安全隐患进行通报，实现安全监察工作例会制度规范化、程序化。

八、安全监察人员在安全质量检查中，要认真负责，不得徇私舞弊、弄虚作假，发现类似现象要严肃处理。

九、各施工单位要根据本制度制定出本标段内部安全监察检查制度并上报公司，按要求严格实施，同时将执行情况列入公司日常安全检查范畴之内。

（4）安全生产奖惩和责任追究制度

一、对及时发现并排除本单位重大生产安全隐患者给予物质奖励。

二、对于发现本单位存有不安全隐患不及时排除，又不及时上报者给予相应经济处罚。

三、对由于工作疏忽或玩忽职守造成重大经济损失或引发重大生产安全事故者要进行责任追究。

四、对造成重大生产安全事故负有领导责任的要追究领导责任。

第一条 为了有效地防范安全事故的发生，严肃追究安全事故责任，保障筑路员工生命、财产安全，特制定本规定。第二条 施工负责人和分管负责人对下列安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照国家有关规定给与行政处分；构成玩忽职守或者其他罪的，依法追究刑事责任: ㈠火灾、特大火灾事故；

㈡交通事故、特大交通安全事故；

㈢施工质量安全事故；

㈣民用爆炸物品和化学危险品安全事故；

㈤施工生产安全事故；

㈥锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故；

㈦其他安全事故。

安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、行政处罚和民事责任，依照有关法律、法规和规章的规定执行。

第三条 安全事故的具体标准，按照国家有关规定执行。第四条 各施工单位应当依照有关法律、法规和公司有关安全生产管理措施，对本施工区域实施安全监督管理负总责，保障施工人员生命、财产安全。对本施工地段范围内防范安全事故的发生，负责人要迅速妥善处理。

第五条 各标段每月至少召开一次防范安全生产工作例会，由标段主要负责人、安全生产部门及业主代表处有关人员参加，分析、布臵、督促、检查本施工地段防范安全事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施。

第六条 业主代表处按照职责分工对本施工地段容易发生安全事故的单位、设施和场所安全事故的防范明确责任、采取措施，并组织有关人员对上述单位、设施和场所进行严格检查。

第七条 必须制定本公司安全事故应急处理预案。安全事故应急处理预案经项目代表处签署后，报公司安全部备案。

第八条 应当组织有关部门对本规定第二条所列各类特大安全事故的隐患进行查处；发现特大安全事故隐患的，责令立即排除；特大安全事故隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，责令暂时停产、停工或者停止使用，否则将追究有关人员责任。

第九条 对不具有安全生产施工条件，存在重大安全隐患，但强行组织施工，造成严重安全生产事故的，根据有关法律法规情节轻重追究相关人员责任。

第十条 对本制度存在的安全事故隐患，超出其管辖或者职 责范围的应当立即向代表处报告；情况紧急的，可以立即采取包括责令暂时停产、停工在内的紧急措施，同时报告公司安全生产部，安全生产部报公司领导，组织查处。

第十一条 特大安全事故发生后，施工单位、业主代表处应当按照国家规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，并应当配合协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。迅速启动应急预案组织援救，有关单位应当服从指挥、调度，参加或者配合救助，将事故损失降低到最低限度。

第十二条 特大安全事故发生后，按照国家有关规定配合调查部门对事故进行调查。为因组织配合不力而造成严重后果的，依照国家法律按责任权限追究其责任。

第十三条 各施工单位和个人有权向公司安全生产部报告特大安全事故隐患。接到报告或举报后，安全生产部应当立即组织对事故隐患进行查处，或者对举报的不履行、不按照规定履行安全监督管理职责的情况进行调查处理。

（5）生产安全事故隐患排查治理制度

1.生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。应当把隐患排查治理工作贯穿到生产活动全过程，建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐患排查治理日常化。应当建立事故隐患排查治理的档案台账制度、监控和应急管理制度、挂牌制度、限期整改销号制度、专项资金使用制度、岗位责任制度、统计分析制度、31 公告公示制度、定期报告和举报奖励等制度，组织事故隐患排查，及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及生产场所的各类事故隐患。

生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

2.生产经营单位应定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，并逐级落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理的范围和责任，保证不留空档，不留死角。

3.生产经营单位应依照有关法律法规和文件要求制订具体方案，对安全生产规章制度、落实责任、安全管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组织自查。

生产经营单位应每月至少排查一次事故隐患，并落实岗位、班组、车间事故隐患排查治理工作责任。

4.生产经营单位应加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制订应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位发出预警通知；发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地

人民政府及有关部门报告。

5.生产经营单位接到有关部门下达的责令停产整改指令，必须立即停止生产，由主要负责人组织制订整改方案，并及时报送有关部门。

停产整改方案应确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员，落实整改责任人、资金，还应包括安全技术措施和应急预案，以及职工安全教育和培训等内容。

(6)劳动防护用品配备和管理制度

1、劳动防护用品是指劳动者在劳动过程中，为免遭或减轻伤害或职业病为好所配备的防护装备，劳动防护用品应与职工的生活福利待遇分开。

2、根据不同工种、不同条件，发放不同品种的劳动防护用品，对于保证安全生产、防止职业伤害将起到一定的作用，因此，所配备的劳动用品必须齐全、有效、保质保量，符合国家标准。

3、劳动防护用品的综合管理，必须接受上级安全管理部门的监督和检查。

4、企业要对劳动防护用品的发放、管理进行监督，教育职工合理、正确使用劳动防护用品。

5、企业应建立相应的劳动防护用品采购验收、保管、发放等制度，并建立发放领用台帐。

6、特种劳动防护用品在使用前必须检查，发现失去安全效

能的要立即报废，停止使用。

7、常年在现场领导生产或直接与工人在同样条件下进行劳动的生产管理、技术、设备人员，发给与工人相同的劳动防护用品。

8、凡未按规定穿戴防护用品进入工作现场的，各部门负责人、安全生产管理人员有权进行处罚。

（7）安全设施、设备管理和检修、维护制度

一、设备的大、中、小修都必须按规定，事先提出计划，然后按计划组织实施。

二、各班组每月15日以前，要将每月的检修计划报到车间，车间及时制定，落实好检修任务。

三、对于老化、报废的设备，班组上报车间，由车间统一报到公司，由主管经理批准方能更换。

四、班组应建立设备台帐和固定资产卡片，对车间内的设备要逐台登记建卡，做到数量准确，技术资料完备，编号、型号、原值、制造厂、购进时间等添写齐全、清楚。

五、每个检修项目都应落实到专人负责，每个参加检修人员都要明确检修任务、内容。要求及安全注意事项，确保在安全基础上完成检修任务。

六、每次检修完毕后，要召开设备检修总结会。总结经验和教训。

七、各班按规定对润滑点及润滑部位进行加油检查。易

松动部件及部位，检查各安全防护及操作系统。

八、随时观察和掌握设备转运状况，保持设备清洁良好的工作状况，保证设备在工作中不发生故障。

九、下班前清扫擦拭设备外部及工作场地，清点整理。如工器具和备品，并做好交接班工作。

十、检查安全防护装臵是否可靠，清扫检查调正各润滑系统及润滑部位，按要求填加润滑油或润滑脂。

十一、检修设备的电气系，整修线路，清扫和检查其它电器装臵要有工作票。

十二、设备检修后，要做到工完、料净、场地清洁、安全设施恢复原状。

十三、检修地点，要有良好的照明，不允许在黑暗、光线不足的地方作业。

十四、停车检修时，必须首先切断电源，并在配电箱或柜处挂上“有人作业不许合闸”的警示牌。

十五、学徒工在师傅的监护下进行工作，徒工出事故，师傅要负责。

（9）安全生产事故报告制度

一、依据《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的规定，生产安全事故报告制度为：

1、伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即或者逐级报告单位负责人。

2、单位负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即上报企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。

3、发生死亡、重大死亡事故的单位应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

二、依据《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的规定，工程建设重大事故的报告制度为：

1、重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生的市、县建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门。

2、重大事故发生后，事故发生单位应当在24小时内写出书面报告，按“第一项”所列程序和部门逐级上报。

3、重大事故书面报告应当包括以下内容：

（1）事故发生的时间、地点、工程项目、单位名称；（2）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；

（3）事故发生原因的初步判断；

（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；（5）事故报告单位。

三、依据《特别重大事故调查程序暂行规定》的规定，对于建设工程特别重大事故的报告要求是：

1、特大事故发生单位在事故发生后，必须做到：

36（1）立即将所发生特大事故的情况，报告上级归口管理部门和所在地地方人民政府，并报告省政府和国务院归口管理部门。（2）在24小时内写出事故报告，报本条（1）项所列部门。

2、涉及军民两个方面的特大事故，特大事故发生单位在事故发生后，必须立即将所发生特大事故的情况报告当地警备司令部或最高军事机关，并应当在24小时内写出事故报告，报上述单位。

3、特大事故报告应当包括的内容同“重大事故书面报告应当包括的内容”。

（9）安全生产事故应急救援预案管理制度

第一条 为预防生产安全事故的发生，有效处臵安全生产事故，最大限度地减少事故造成的损失，根据《安全生产法》，结合本省实际，制定本制度。

第二条 本制度所称的应急预案，系指安全生产事故预案。应急预案管理应按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,各级人民政府有关部门应当在各自的职责范围内监督、指导应急预案的制定、培训、演练和宣传教育等工作，协调相关应急预案的衔接关系，对应急预案所涉及的资源和保障措施的落实情况进行监督检查。

第三条 应急预案必须经制定单位组织论证和审查，并经实施应急预案有关单位认可，由制定单位发布，印送与应急预案实施有关的单位。生产经营单位制定的应急预案应当包括以下主要内容：（1）应急预案的适用范围；（2）事故可能发生的地点和可

能造成的后果；（3）事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工事故报告的程序、方式和内容；（5）发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施；（6）事故应急救援（包括事故伤员救治）资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息的情况；（7）事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式；（8）相关的保障措施；（9）与相关应急预案的衔接关系；（10）应急预案管理的措施和要求。

第四条 各级人民政府制定的应急预案应当报送上一级政府及其安监部门备案；政府各部门制定的应急预案应当报送同级人民政府及其安监部门备案。

第五条 生产经营单位所属各级单位都应当针对本单位可能发生的安全生产事故制定应急预案和有关作业岗位的应急措施。生产经营单位所属单位和部门制定的应急预案应当报经上一级管理单位审查。矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材生产、经营、储运单位的应急预案，以及生产经营单位涉及重大危险源的应急预案，应当按照分级管理的原则报安全监管部门和有关部门备案。生产经营单位涉及辐射、城市公用事业、道路交通、火灾、铁路、民航、水上交通、渔业船舶水上安全以及特种设备、电网安全等事故的应急预案，依据有关规定报有关部门备案，并按照分级管理的原则抄报安全监管部门。

第六条 应急预案制定单位应当对与实施应急预案有关的人员进行上岗前培训，使其熟悉相关的职责、程序，对本单位其他

人员和相关群众进行培训和宣传教育，使其掌握事故发生后应当采取的自救和救援行动；生产经营单位还应当对从业人员进行岗位应急措施的培训；应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。

第七条 应急预案在相关的法律、法规、标准，适用范围、条件，有关应急资源情况，以及与相关预案的衔接关系等发生变化时，或发现存在问题时，应当及时修订。

第八条 应急预案的演练与实施。州、县人民政府应根据辖区内安全生产工作重点领域的具体情况和需要，组织开展应急预案的演练；高危行业、人员密集场所等生产经营单位，每年应组织一次应急预案演练，其他生产经营单位要结合各自安全生产工作的特点，开展针对性的应急预案演练工作。

一旦发生重特大生产安全事故或其他突发事件，应按照“分级、属地”的原则，立即启动应急预案。规范、迅速、有效地开展应急救援工作，最大限度地降低各种损失。

（10）安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度；

搞好公司的安全费用管理工作,保障公司的安全费用切实的为员工落实,维护企业员工的合法权益,确保公司生产,经营活动正常有序地开展.根据《中华人民共和国国家安全生产法》及《危险化学品管理条例》作的各项规定,结合本公司的实际情况,特制定本制度。

一、按照国家规定，每年提取公司销售额的4%作为公司的

安全费用；安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。

二、安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。财务应将安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。

三、安全费用应当用于以下安全生产事项：

1．安全技术措施工程建设；2．安全设备、设施的更新、改造和维护；3．安全生产宣传、教育和培训；4．劳动防护用品配备；5．安全生产检查与评价支出；6．配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；7．完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。8．重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。9．进行应急救援演练支出。10． 其他与安全生产直接相关的支出。

四、企业安全员应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。

五、总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、40 安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况报告。

六、财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时

七、安全生产领导小组负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，编制安全经费提取和投入情况报告。

八、安全生产费用实行专户核算。企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。结余资金结转下使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

九、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。

十、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由董事会讨论决定。

（11）动火动焊管理制度

1、民爆器材库区内为禁火区，火源必须严格管制。

2、禁火区内严禁抽烟，严禁使用明火、电焊、电炉，严禁携带打火机及其他引火物品进入。

3、禁火区内若发生仓库设施损坏（金属部分）需使用焊接

维修时，必须先经公司领导批准，再报县消防部门审批。

4、动火动焊审批手续完整后，必须有消防部门人员现场监督指导，采取安全可靠措施，在确保万无一失的情况下方可动火动焊。

5、仓库设施维修好后，焊接设备及其他引火物及时撤离现场，做好清理打扫工作后，报销防部门注销。

(12)消防安全管理制度

1、认真贯彻执行消防监督条例和“预防为主，防消结合”的方针，严格按公司《消防保卫部门安全责任制》履行职责。

2、消防设施、器材实行专管专用，未经许可不得随意撤除、移动和改装，并定期做好维护保养和更新。

3、库内保持整洁干净，不得堆放任何杂物及废品。

4、禁止使用电炉，生活用火应做到人离火灭。

5、五级以上大风天气，禁火区内禁止一切生产、生活用火，并加强巡视。

6、建立管理责任承包制，确保避雷、消防设施完整，做到“二会”——会保管、会使用，“三定”——定人、定位、定期（管理、挂臵、换药），“四不”——不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质。

7、发现火患按属地原则立即处理；发现火警报公司安全保卫部门组织处理；发现火灾事故现场人员应及时向公司报告，并根据火势情况组织报警，重大以上的火灾事故或险情应请示上级领

导，启动安全事故应急预案。

8、健全公司防火档案，关键危险点和重点部位制定出切实可行的消防灭火预案，并进行演练。

(13)安全保卫制度

1、公司法定代表人是公司安全保卫工作的第一责任人，对本公司的安全保卫工作负责。

2、成立以公司经理为组长，分管领导为副组长，各部门负责人为成员的安全保卫工作领导小组，定期检查安全保卫工作，发现问题，及时采取措施解决。

3、爆炸物品的购进、运输、储存、销售应严格执行《民用爆炸物品安全管理条例》的有关规定。

4、加强技术防范措施，配养防护犬和配备电子报警设施，有条件 可与110联网。

5、民爆器材仓库坚持每日巡查制度，发现情况立即采取防范措施并及时报告公司领导。

6、严格执行爆炸物品出入库登记和进入库区人员登记制度。

7、做到安全用电、用火，切实做好防火、防盗、防破坏工作。

8、严格奠定本制度及有关安全规范，凡违章造成事故的，一律追究责任。

（14）危险场所实行定员定量制度

1、危险场所实行定员定量管理，不得超员超量。

2、危险品库房管理人员对贯彻执行本岗位的安全定员定量负责，公司安全管理部门负责监督执行责任。

3、各库房严格执行定员定量管理，在危险品库房醒目位臵设臵标牌，标明定员定量。

4、进入库区正常人数不能超过6人，如因工作需要增加入库人数时，要向主管领导申请同意后方可入库。

5、库存危险品定量管理，不得超过行业主管部门核定的最大存量规定。

6、外来人员参观学习，检查人员到达危险场所时，必须严格奠定安全定员的管理规定。

7、临时性作业需进入库区的人员，经公司领导批准后，由公司安全保卫人员陪同并做好现场监督。

（15）安全生产事故调查处理制度

一、事故调查必须坚持及时准确、客观公正、实事求是、尊重科学的原则。

二、事故的具体调查处理必须坚持四不放过”事故原因和性质不查清不放过；防范措施不落实不放过；事故责任者和职工群众未受到教育不放过；事故责任者未受到处理不放过。

三、事故调查组因伤亡事故等级不同而由不同的单位、部门的人员组成。

四、事故调查组具有事故调查的权力和查明事故原因、经过、44 性质、人员伤亡、经济损失情况，确定事故责任、提出处理建议、总结事故教训和写出事故调查报告的职责。

五、安全生产事故必须在规定的时限内结案。

六、安全生产事故的统计和公布必须做到严肃、认真、及时、准确。事故报告及调查处理制度

一、凡发生事故，当事人应立即报告直属上级，并逐级上报，不得隐瞒，当事人因负伤亲自完成报告有困难时，最先发现事故的人或发生事故部门的领导有责任帮助完成报告。

二、各类事故按伤害程度和损失情况，划分为一般事故，大事故、重大事故、特大事故四个等级。凡造成人员受伤但达不到轻伤标准，造成财产损失2000元以下的属一般事故；凡造成人员轻伤，造成财产损失1万元以下的或发生失去控制的火灾事故属大事故；凡造成人员重伤，造成财产损失1万元以上的属重大事故；凡造成人员死亡的即属特大事故。事故或事故等级由所安全保卫部门或有关事故调查组认定。

1、重大事故，应在抢救伤员或为防止事故进一步扩大，对现场作某些紧急处臵的同时，应以最快速度向安全保卫部门报告事故情况，安全保卫部门立即向所领导和上级安全部门报告，并赶赴现场勘查事故情况，协作进行事故的紧急处理，及时报市安全生产监察局。处理完毕后，事故部门应写出事故报告，安全保卫部门应以所的名义写出事故报告，报上级安全部门。

2、大事故，处理情况同重大事故，上报市安全生产监察局及

上级安全部门。

3、一般事故，事发后应立即报安全保卫部门，并报所领导，处理完毕后，以部门名义写出事故报告，报安全保卫部门。

4、特大事故、重大事故、大事故列入事故统计，一般事故只在安全保卫部门登记备考，不作统计。

三、安全保卫部门按规定向分院上报月事故统计表，并附一般事故的情况说明，季度终了后十天内，向科学院办公厅报出季度事故统计表，并附大事故，一般事故情况的综合说明。

四、事故发生48小时以后，仍未按规定向有关方面呈报者，一经查出按隐瞒事故处理，并追究责任。

五、事故现场是分析事故原因的重要依据，除特例采取紧急处臵外，应严格保护现场，任何人都不得擅自清理事故现场或涂改实验生产记录值班记录。

六、特大事故由上级安全部门组成事故调查组；重大事故，大事故应由安全生产委员会和本所分管安全工作的领导主持下，组成事故调查组，一般事故应在事故现场所在部门的负责人会同科研处、安全保卫部门组成事故调查组，按照“四不放过”，即找不出原因不放过，责任人未受到处罚和群众未受到教育不放过，没有制订出防范措施不放过的要求，严肃地调查处理事故。

（16）危险源巡查制度

1、公司所属的炸药库、雷管库为重点危险源巡查部位，用电、用火、避雷、装卸作业场所为常规巡查部位。

2、制定炸药库、雷管库的巡查路线，重点部位必须巡查到位。

3、夜间必须坚持巡查，巡查的路线、时间、方法，采取不定期变更形式，并要严格保密。

4、守卫人员交接班时，双班人员逐位、逐点进行交接，并详细做好交接班记录。

5、守卫人员和保管员必须每天仔细检查库房的门窗是否固守，墙体有无异常。

6、充分利用先进的远红外线报警监测系统和守卫人员流运巡逻，对危险点重点看护。

7、增加足够的看护犬，利用技防等措施，设臵在危险点部位，保证危险点附近周围无死角，确保重点危险部位的巡查到位。

8、守卫人员和各级部门在巡查中对发现的隐患或疏漏必须立即向公司领导汇报，进行整改，并认真做好记录。

（17）安全目标管理制度

为了贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任，杜绝重大事故，避免和减少一般事故的发生。根据《安全生产法》、《安全生产管理条例》及上级有关加强安全生产工作，落实安全生产责任制精神，结合实际，重新制定了《2010安全生产目标管理》。

一、目标

1、确保全年安全生产无死亡事故。

2、确保全年安全生产无重伤事故。

3、不发生一次经济损失超过2000元。

4、争创市、县优良工程。

二、管理计划

1、投入安全生产专项资金十多万元。

2、安全教育、培训管理人员每季度一次，新工人进场要进行三级教育。

3、安全检查：段部每季度检查12次，站组每星期一次，安全科及时总结各站组工地检查情况，总结各站组工地安全生产动态，及排除安全隐患。

4、安全生产例会每季1-2次，及时总结，表扬先进，找差距，指出存在问题，落实解决办法，向安全先进工地参观学习，以提高安全生产整体水平。

5、每个工地各站组建立安全工作台帐。

6、年终：评比安全生产先进工地，安全生产先进个人。

（18）危险品销毁制度

一、报废爆炸物品的销毁方法：爆炸销毁法；焚烧销毁法；溶解销毁法；化学分解法，具体销毁方法按WJ9049-2005规定的方法执行。

报废爆炸物品：指仓库过期的或存在有质量问题的产品，以及用户退回的报废产品。

二、公司安监科负责报废爆炸物品的安全监督管理及报废爆炸物品销毁。

三、安监科职责

1、会同有关部门对销毁现场进行监督检查，确保万无一失。

2、负责报废爆炸物品安全押运防止在运输途中丢失、被盗。

3、负责对销毁现场的四周警戒。

4、确认报废爆炸物品的数量及报废原因。

5、起草报废爆炸物品的申请文件（品种数量、地点、时间、销毁人员）及销毁方案。

四、管理内容与要求

1、报废爆炸物品应做到帐、物、卡相符。

2、报废爆炸物品，应尽可能及时处理，能当天销毁的不过夜，消除安全隐患。

3、安监科依据报废爆炸物品数量及时向公安机关提出报废申请，记录要完整。

三、安全生产操作章程（1）爆破安全操作章程

1、爆炸物品在使用过程中，要轻拿轻放，不准敲击、掷滚、摔落和挤压。

2、在有沼气和煤尘爆炸危险的工作面，必须使用取得产品合格证的煤矿安全炸药和雷管。

3、不同厂家生产的不同品种的电雷管不得掺混使用。

4、把好质量检验关：

①.火雷管规格同导火索型号要一致，导火索燃速试验不合格，禁止使用。

②.电雷管有生锈、裂隙、变型不准使用，导通试验时，电阻值相差太大，不能串联使用。

③.硝铵炸药受潮严重结块禁止使用。

5、导火索插入火雷管要轻轻推止加强帽，严禁转动插入。电雷管只许由药卷的顶部装入，不得用电雷管代替竹、木棍扎眼。装制炮头时，必须将电雷管脚线末端扭结短路。

6、装药连线时，严禁雷管脚线、放炮母线与导电体相接触。

7、工作面装药时，人员要撤到安全地点，划出警戒线，严禁一切人员通过，放炮时，必须先发出警号。

8、放炮完毕待炮烟吹散后安全员、爆破员必须检查放炮地点的瓦斯、顶板、支架、瞎炮、残炮、通风等情况，确实无危险时，才能解除警戒。

9、雷雨天气禁止爆破。

10、炸药、雷管随领随用，由爆破员和安全员专人申领，在爆破前半小时直接领到现场；当天未完的炸药、雷管必须立即退还回炸药库房，严禁私藏炸药、雷管。

（2）监炮员安全操作规程

1.严格执行本工种的岗位责任制，检查作业面的安全情况，发现有不安全因素，提出处理意见。

第四篇：爆破安全管理制度

爆破安全管理制度

1适用范围

本标准适用于镜铁山矿。2具体内容

2.1凡从事爆破器材的存储、使用、运输人员必须经过专业培训，考试合格并持有资格证书。严禁无证人员从事涉爆工作。

2.2从事涉爆作业的单位必须建立健全相应的安全管理制度，明确各级人员的安全生产责任制。设立爆破工作负责人、爆破工程技术人员、爆破班长、爆破员和爆破器材库管理人员。2.3爆破工作领导人分为矿级和作业区(队)两级：

矿级由经过爆破安全技术培训考试合格的总工程师担任；作业区(队)级由经过爆破安全技术培训考试合格的技术主管担任；

爆破工程技术人员应由经过爆破安全技术培训考试合格的工程师、技术员担任； 爆破器材库的管理人员和爆破班长应由爆破技术人员或经验丰富的爆破员担任。2.4爆破员应符合下列条件：

2.4.1年满十八周岁，从事过一年以上与爆破作业有关的工作； 2.4.2具有初中以上文化程度，体检合格；

2.4.3按照爆破员培训要求，经过相关部门专门培训并考试合格；

2.4.4取得《爆破作业证》的新爆破员，必须在有经验的爆破员指导下实习三个月至六个月后，经考核合格后，方准独立进行爆破作业； 2.4.5爆破员从事新的爆破工作，必须经过专门培训。

2.4.6各种爆破作业必须使用符合国家标准或部颁标准的爆破器材。

2.5在爆破工程中推广应用的爆破新技术、新工艺、新材料和设备，必须经过矿爆破技术的领导鉴定批准，方可应用。

2.6露天、井下和其它爆破（包括裸露药包爆破和浅眼爆破）应编制爆破说明书，按审批的爆破设计书或爆破说明书进行，并有专职的现场爆破负责人及相应管理台帐。生产爆破设计由技术部门负责。

2.7设计药量在5吨以下，由矿专管工程技术人员审批，药量在5-8吨由矿总工程师批准，药量在8吨以上，必须附有爆破安全措施，由矿长签字报酒钢公司批准。

2.8爆破作业严格执行警戒规定。任何单位或个人接到警示通知后，必须无条件的撤离作业现场，到安全地带避炮。同时，各单位在爆破时间段必须主动按时避炮。

2.9硐室爆破（包括黑沟、白云石及周边小露天）的前一天，由爆破单位办好审批手续，并报告生产计划部门，当天早晨由爆破单位在矿调度会上正式提出，经批准后，调度通知有关单位爆破时间、地点、药量和有关安全事项，各作业区（队）必须按此通知到每个作业班组及作业人员。

2.10地表、井下因需要爆破作业而设置药库的，必须经矿武装保卫部、安全管理部门审查批准后方可设置。严禁私设爆破器材库房或存放点。爆破器材库的设置执行GB6722—2003《爆破安全规程》，其中：

地面库房和井下分库的贮量不得超过其设计容量；

正规回采作业区库房（只准在同一或相邻水平设置一个）的贮量：炸药三昼夜生产用量；起爆器材五昼夜生产用量。

其它工程爆破器材贮量：炸药500kg；雷管200发.2.11在有矿尘、煤尘或气体爆炸等危险场所进行爆破必须严格执行《爆破安全规程》，并经矿总工程师审查批准。

2.12每季度由矿安全监察科、矿区派出所牵头，组织涉爆单位的相关人员对爆破器材的储存、运输、使用及人员状况等情况进行检查；涉爆单位每月组织一次自检自查，做好专项记录，并将检查结果上报安全监察科。

2.13每年由公安部门负责涉爆人员有关证件的发放、审验，并组织相应培训工作。2.14负责爆破器材的运输单位必须按照规定进行爆破器材的运输。

2.15各涉爆单位必须派专人配合爆破器材运输单位的司机押运所领用的爆破器材。2.16爆破器材的发放要严格执行发放规定。雷管实行编码发放，并进行详细的登记。3 安全生产责任制

3.1矿级爆破工作领导人（总工程师）的安全生产责任制：

3.1.1负责本公司爆破作业的全面安全工作。主持制定爆破工作计划，并负责实施； 3.1.2组织爆破工作、爆破安全培训工作，审查、考核爆破工作工作人员与爆破器材管理人员；

3.1.3监督本单位爆破工作人员执行安全规章制度，组织领导安全检查，确保工程质量； 3.1.4组织参与本单位爆破工程的设计、施工和总结工作； 3.1.5主持制定爆破工程安全操作细则及相应的管理条例；

3.1.6新进爆破器材在使用过程中，如发现有质量问题负责向有关部门反映； 3.1.7积极推广应用新工艺、新技术和新材料； 3.1.8参加本单位爆破事故的调查和处理。3.2作业长的安全生产责任制：

3.2.1负责本单位爆破作业的全面安全工作； 3.2.2主持制定日常爆破工作计划，并负责实施；

3.2.3组织本单位爆破安全培训工作，提高爆破人员的操作技能和防范意识； 3.2.4组织参与本单位爆破工程的设计、施工和总结工作，确保工程质量；

3.2.5建立健全本单位爆破爆破安全管理制度，监督爆破工作人员执行安全规章制度； 3.2.6参加本单位爆破事故的调查和处理。3.3爆破工程技术人员的安全生产责任制：

3.3.1负责爆破工程的设计和总结，指导施工，检查质量； 3.3.2制定爆破安全技术措施，检查实施情况；

3.3.3负责制定盲、残炮处理技术措施，并进行技术指导；

3.3.4新进爆破器材在使用过程中，如发现有质量问题负责向有关部门反映，每次爆破作业都必须有详细的记录；

3.3.5参加爆破事故的调查和处理。3.4爆破班长的安全生产责任制：

3.4.1组织日常的爆破作业；

3.4.2监督爆破人员严格遵守爆破安全规章制度和爆破器材的保管、使用、搬运制度，发现违章及时制止；

3.4.3有权制止无《爆破作业证》的人员进行爆破工作；

3.4.4检查爆破器材的现场使用情况和落实剩余爆破器材的及时退库情况；

3.4.5建立现场爆破安全管理制度。作业现场每班指派专人负责保管、发放爆破器材，并有相应的登记台帐。

3.5爆破员的安全生产责任制：

3.5.1妥善保管当班所领取的爆破器材，不得乱扔乱放，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁或挪作它用；

3.5.2按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业； 3.5.3严格遵守爆破安全规章制度和操作规程；

3.5.4领用爆破器材时必须持本人《爆破作业证》，不得无证领取； 3.5.5炸药与雷管分装，严禁混装或用导爆索、导爆管捆绑炸药；

3.5.6爆破后检查工作面，发现盲、残炮和其它不安全因素及时上报或处理； 3.5.7爆破结束后，将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。

3.5.8取得爆破员安全作业证的新爆破员，应在有经验的爆破员指导下实习3个月，方准独立进行爆破工作。

3.5.9在高温、有瓦斯或粉尘爆炸危险场所的爆破工作，应由经验丰富的爆破员担任。3.5.10爆破员跨越和变更爆破类别应经过专门培训。3.6爆破器材保管员（发放员）的安全生产责任制：

3.6.1对入库的爆破器材应逐箱（袋）检查包装情况，发现数量不符或存在质量问题时，要及时向领导和有关部门汇报；

3.6.2建立爆破器材收发帐目和退料单制度，定期核对帐目，做到帐物相符； 3.6.3爆破器材的存量不得超过设计容量；雷管与炸药必须分开存放； 3.6.4变质的和性能不详的爆破器材，不得发放使用；

3.6.5爆破器材应按其出厂时间和有效期的先后顺序，发放使用； 3.6.6对无《爆破作业证》的人员有权拒绝发给爆破器材；

3.6.7检查库区的安全状况及消防设施、避雷装置，发现问题及时上报处理； 3.6.8严格执行爆破器材的加工安全操作规程； 3.6.9严格遵守爆破器材库的交接班制度。

3.6.10发现爆破器材丢失、被盗，必须及时向主管部门和当地公安机关报告。3.7 爆破器材押运员的安全生产责任制: 3.7.1确保所押运的爆破器材的品种、数量无误；

3.7.2监督运输车辆按公安部门的指定的日期、路线、行车速度行驶； 3.7.3监督装载的爆炸物品不超高、不超载，而且牢稳;3.7.4看管好爆破物品，严防途中丢失、被盗或发生其它事故； 3.7.5货物运到目的地后，监督收物单位签收。

3.8汽车司机的安全生产责任制：

3.8.1出车前应认真检查车辆是否完善可靠。确认无问题后，由本单位领导在出车单上签字； 3.8.2装好爆破器材后，检查是否牢固安全，确认无问题后应挂上危险标志；

3.8.3控制行车速度，在能见度良好时不超过40km/h；在扬尘、起雾、暴风雪等天气能见度低时速度减半；

3.8.4雷管、炸药与导爆索不能同车运输；

3.8.5按指定路线行驶，在途中停车时要远离建筑物和人多的地方，不得在交岔路口、桥上、桥下和涵洞等处停留。

3.9装卸人员的安全生产责任制：

3.9.1装卸爆破器材的地点应设明显的信号,夜间或井下应有足够的照明,并悬挂警示标志； 3.9.2装卸爆破器材时要轻拿轻放,严禁摩擦撞击、抛掷或与其它货物混装；

3.9.3爆破器材的装载高度不得超过车厢边缘，雷管或硝化甘油类炸药的装载高度高度不得超过两层；

3.9.4雷管、炸药与导爆索不能混装，也不准在同一地点同时装卸。4 爆破器材的储存规定

4.1地面库房周围50m范围内严禁烟火，井下库房30m范围内严禁烟火，并有明显的警示标志。

4.2严禁无关人员进入库内。雷管与炸药必须分开存放。地表库房雷管放在独立的库房，井下库房雷管放在单独的峒室内用木箱存放并上锁。

4.3库内必须整洁、防潮和通风良好，杜绝鼠害。严禁存放与管理工作无关的工具和杂物。4.4库内严禁烟火和明火照明。严禁用灯泡等烘烤爆破器材。4.5库内必须设置相应的消防设施，并每月检查一次。4.6爆破器材的存放必须遵守下列规定：

4.6.1各种雷管必须放在货架上；其它爆破器材的箱（袋）应堆放在垫木上；架、堆相互之间的通道宽度不小于1.3m；

4.6.2在架上堆放雷管时，禁止迭放；

4.6.3爆破器材箱（袋）距上层架板的间距不得小于4cm，架宽不超过两箱（袋）的宽度； 4.6.4货架（堆）与墙壁之间的距离不小于20cm；

4.6.5堆放导爆索和硝铵类炸药等的货架（堆）高度不超过1.6m。4.7爆破器材的收发必须遵守下列规定：

4.7.1对入库的爆破器材应逐箱（袋）检查包装情况;6.7.2建立爆破器材收发帐目和退料单制度，定期核对帐目，做到帐物相符；领取爆破器材必须持本人爆破证，否则，严禁发放；

4.7.3变质的和性能不详的爆破器材，不得发放使用；

4.7.4爆破器材应按其出厂时间和有效期的先后顺序，发放使用。

4.8严禁穿铁钉鞋和易产生静电的化纤衣服进入库房。开箱（袋）应使用不产生火花的工。4.9必须经常测定库房温度和湿度，经常检查库房的情况发现爆破器材有问题，应及时处理。5爆破器材的运输

5.1一般规定

5.1.1运输爆破器材时，应遵守《中华人民共和国民用爆破物品管理条例》及《危险化学品安全管理条例》。

5.1.2爆破器材到达存储地时，应有专人负责领取。领取爆破器材时，应认真检查爆破器材的包装，数量和质量，如果包装破损和数量、质量不符，应立即上报，并退还。

5.1.3禁止用柴油车、翻斗车、自卸汽车、带拖挂车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车和摩托车运输爆破器材。

5.1.4装卸爆破器材时，必须遵守下列规定： a、应有专人在场监督，禁止无关人员在场； b、禁止爆破器材与其它货物混装；

c、认真检查运输工具的完好状况，清除运输工具内的一切杂物； d、严禁磨擦、撞击、抛掷爆破器材；

e、爆破器材的装载高度不得车厢边缘，雷管的装载高度不得超过二层； f、遇雷雨或暴风雨时，禁止装卸爆破器材； g、爆破器材的装卸工作，应尽量在白天进行。5.1.5装卸爆破器材的地点应有明显的警示标志。

5.1.6同车运输两种以上的爆破器材，应遵守各类爆破器材的储存规定。5.1.7装卸和运输爆破器材时，严禁烟火和携带发火物品。5.1.8装卸有爆破器材的车，在行驶途中必须遵守下列规定： a、应有专人押运，并设有明显的标志； b、按指定路线行驶；

c、不准在人多的地方、交叉路口和桥上（下）停留； d、运输雷管等感度高的爆破器材时，车厢底部应铺软垫。5.2汽车运输

5.2.1出车前必须有专人检查车辆，并在出车单上注明：该车检查合格，准许运输爆破器材。5.2.2由熟悉爆破器材性质，具有安全驾驶经验的司机驾驶。

5.2.3汽车行驶速度：在能见度好时不超过40km/h；在扬尘、起雾、暴风雪等能见度低时速度减半。

5.2.4在平坦的道路上行驶时，两台车的距离不小于50m；上山或下山时不小于300m。5.2.5遇有雷雨时，车辆应停在远离建筑物的空旷地方。5.2.6冬季运输，必须采取防滑措施。

5.2.7在井下斜坡道和和黑沟上山公路用汽车运输爆破器材，必须遵守下列规定： a、行驶速度不得超过25km/h； b、禁止在上、下班或人员集中时运输；

c、车头和车尾应分别安装特制的红灯，作为危险标志； d、应在巷道中间行驶，会车让车，应靠边停车。5.3罐笼、斜坡卷扬运输爆破器材

5.3.1运输爆破器材时必须提前通知信号工，并持有相应的工作票。

5.3.2在上、下班或人员集中的时间内，禁止运输爆破器材。5.3.3除爆破人员外，其他人不得同罐乘坐。

5.3.4用罐笼运输硝铵类炸药，装载高度不得超过1.6m（包括平板车的高度）；运输雷管不得超过二层，其层间必须铺软垫。

5.3.5禁止爆破器材在井口或井底车场停留。5.4用人工搬运爆破器材

5.4.1在夜间或井下，应随身携带好矿灯。

5.4.2炸药与雷管分别放在两个专用包或箱内，禁止装在衣袋。5.4.3领到爆破器材后，应直接送到爆破地点，禁止乱丢乱放。

5.4.4不得提前班次领取爆破器材，不得携带爆破器材在人群聚集的地方停留。6 爆破作业的一般规定

6.1爆破作业地点有下列情况之一时，禁止进行爆破作业： 6.1.1 有冒顶、片帮或边坡滑落危险；

6.1.2通路不安全或通路阻塞，光线不足或无照明；

6.1.3进行中深孔、深孔爆破时，爆破参数或施工质量不符合设计要求； 6.1.4作业面有涌水危险或炮眼温度异常； 6.1.5危险边界上未设警戒。6.2 爆破警戒和信号 6.2.1爆破警戒

a、装药警戒范围由爆破工作领导人确定，装药时应在警戒区边界设置明显标志并派出岗哨。b、爆破警戒范围由设计确定。在危险区边界，应设有明显标志，并派出岗哨。c、执行警戒任务的人员，应按指令到达指定地点并坚守工作岗位。6.2.2 信号

a、预警信号：该信号发出后爆破警戒范围内开始清场工作。

b、起爆信号：起爆信号应在确认人员、设备等全部撤离爆破警戒区，所有警戒人员到位，具备安全起爆条件时发出。起爆信号发出后，准许负责起爆的人员起爆。

c、解除信号：安全等待时间过后，检查人员进入爆破警戒范围内检查、确认安全后，方可发出解除爆破警戒信号。在此之前，岗哨不得撤离，不允许非检查人员进入爆破警戒范围。d、爆破前应在有关通道上设置岗哨，各类信号均应使爆破警戒区域及附近人员能清楚地听到或看到。在爆破前40分钟，必须同时发出音响和视觉信号，负责警戒人员通知作业人员撤离。在爆破前15分钟，经确认全部人员已撤出危险区域，已具备安全爆破条件后，发出起爆信号。炮未响，严禁警戒人员撤离警戒岗位。

6.3炮响完后，露天爆破不少于15分钟，井下爆破不少于（在良好的通风条件情况下）30分钟后经当班爆破负责人确认有毒有害气体已降到允许浓度下，方能解除警示信号，允许人员进入作业面。否则，延长警戒时间。

6.4严禁打盲、残眼，看回头炮。严禁边点炮边警戒，6.5硐室的爆破时间：17:00 采矿的爆破时间:1:00 9:00 17:40

采准的爆破时间:3:00 15：00 9:00 21:00 6.6响炮时段以提前5分钟和推后5分钟为准。推后5分钟以上应终止这次爆破，并向生产计划科汇报，同时撤除起爆网路，并派专人看管爆破现场。在爆破作业30分钟前，必须通知邻近上下水平爆破危险区域内作业人员撤离，并设好岗哨，现场安全确认由班长负责，班长未上班由班长指定专人进行确认。

6.7硐室、深孔及其他爆破前，当班爆破负责人与值班班人员必须全面确认本次爆破安全工作并将现场确认情况进行登记。起爆前必须确认出安全距离，在天（溜）井附近爆破作业，上下分层水平的作业人员应撤离天（溜）井100m以外。

6.8进行爆破作业时，严禁在爆破危险区内进行其它爆破工作。硐室爆破应有作业区爆破工作领导人、安全员、作业区工程技术人员及爆破班长参加。爆破班长为爆破负责人，每次点炮不得少于两人，点炮位置必须按照有关设计要求，保证点炮人员在安全地带。6.9硐室、中深孔爆破不得与二次爆破同时进行。

6.10爆破工必须持本人爆破证领取爆破器材。井巷掘进应使用非电导爆管，爆破器材库应有10个以上的段别。

6.11当班必须按需领用火工品，消耗不完或因故未使用的火工品应退回火药库，严禁随意消毁或乱扔乱放。

6.12 起爆器材的加工必须遵守下列规定：

6.12.1应使用锋利工具切取导爆索或导爆管。每盘导爆索或导爆管的两端应先切掉5cm。凡有过粗、过细、破皮和其它缺陷的部分，均应切除；

6.12.2装配起爆管前，必须逐个检查雷管质量，凡管体压扁、破损、锈蚀、加强帽歪斜者，严禁使用。

6.12.3用于潮湿或有水工作面的起爆管或起爆药包必须进行防潮、防水处理；

6.12.4加工起爆药包和起爆药柱应在爆破作业面附近的安全地点进行，加工数量不应超过当班爆破作业需用量；峒室用的起爆药包，应在距工作面50m以外的安全地点加工。6.13起爆方法

6.13.1导爆索起爆网路应采用搭接、水手结等方法连接。搭接长度不得小于15cm，并捆绑牢固。支线与主线传爆方向的夹角不得大于90度。

6.13.2起爆导爆索的雷管应绑紧在距导爆索端部15cm处，雷管的集中穴应朝向导爆索的传爆方向；

6.13.3必须使用锋利的工具切割导爆索，但禁止切割接上雷管或已插入炸药的导爆索； 6.13.4使用导爆管起爆网路时，用于同一工作面的导爆管必须是同厂同批号产品； 6.13.5用导爆管电子激发器起爆导爆管网路时，起爆导爆管的雷管与导爆管捆扎端头的距离应不小于15cm，应有防止雷管聚能穴炸断导爆管的措施，导爆管应均匀地敷设在雷管周围并用胶布捆扎牢固。

6.13.6传爆用导爆管在巷道内敷设时，认真检查所在位置巷道的顶板、边帮是否稳固，以防掉石切断导爆管。必须先敷设传爆导爆管，具备起爆条件时方可扎把连接起爆雷管。起爆雷管连接前，作业现场所有带电设备必须停止运行，并切断电源，以防杂散电流引发起爆网路，造成早爆事故。

6.13.7使用电子激发器起爆时，必须明确规定各水平的起爆地点，报主管部门审核备案。6.13.8导爆管电子激发器操作规程

a、爆破装药工作结束后，把放炮电缆放至发火点附近，检查电缆是否导通，检查合格后再将电缆末端和发火头连接。

b、发火头与导爆管连接前，必须用利刃将传爆用导爆管末端切去不少于5厘米的长度，必须将发火头剪下1-2mm，检查确认发火头剪切质量合格后连接发火头，将发火头插入导爆管内，插入长度不小于3mm。发火头剪切端头两线间距为0.5-1mm之间，以保证发火质量。c、检查确认爆破现场所有人员撤离至起爆地点后，将放炮电缆的首端连接在激发器的两个接线柱上，完成放炮电缆与激发器连接。

d、把组合开关旋转至充电的位置，待电压表指示接近2000V时，迅速把开关旋转至放电位置，完成一次发火起爆操作。

e、电子激发器使用时，随时观查馈电指示灯，发现指示灯亮时，必须停止电子激发器的后续爆破作业，及时使用专用充电器对电源充电。

f、放炮电缆为铜芯电缆，面积为1mm2，长度为不超过400m。

6.14在贯通掘进，两工作面相距15m时，由矿生产计划科先通知各施工单位，此后，只准从一个工作面向前掘进，并在两头设警戒。间距小于20m的两平行巷道中的一个巷道工作面需进行爆破时，相邻工作面的人员必须撤致安全地点。

6.15独头巷道掘进时，必须保证工作面有足够的新鲜风流。作业人员进入工作面之前，必须用水喷洒爆堆，并进行充分通风。

6.16 采场二次爆破，是指爆破边长大于600×600的矿块，二次爆破必须在现场爆破负责人的指挥确认下，由爆破工进行浅眼爆破，其它人员禁止从事二次爆破工作。

6.17 二次爆破预告警戒应在爆破前30分钟进行。爆破工、铲运机工或T4G工及其他人员都应服从现场爆破负责人的统一指挥，各通道口必须设岗，严禁同时多处进行二次爆破作业。6.18溜井爆破时，由爆破工统一指挥，放矿和拉矿人员配合，严禁单人作业。爆破前20分钟应发出预告信号，所有通道必须设警戒。

6.19溜井爆破应严格遵守《爆破工安全操作规程》，严禁钻入溜井进行作业。

6.20黑沟、白云石矿大、中、小爆破设计，必须要确认警戒界线，要有安全措施，并根据药量逐级审批。爆破前应在危险区域设置岗哨，预告信号应在爆破前30分钟发出。6.21临时和特殊爆破作业，必须编制爆破设计，并制定出切实可行的安全措施，并经主管领导、安全监察科、生产技术部门及施工单位审批，符合爆破安全条件后，方可从事爆破作业。

6.22采用裸露药包进行爆破时，严格控制药量，必须保证先起爆的药包不致破坏其他药包，如达不到此要求，则只准用齐发起爆。禁止用石块覆盖药包。

6.23距离炸药库30m以内的区域禁止爆破。在离炸药库30-100m区域内进行爆破作业时，禁止任何人员留在库内。6.24爆破后的安全检查和处理

6.24.1爆破后，当班爆破人员、值班人员必须按规定的等待时间进入爆破作业地点，检查有无冒顶、危石、支护破坏和盲残炮等现象；

6.24.2如发现冒顶、危石、支护破坏和盲残炮等现象，应及时处理，未处理前应在现场设立危险警戒标志；

当班爆破人员、值班人员在确认爆破地点安全后，方准其他人员进行爆破地点； 6.24.3每次爆破后，爆破人员应认真填写爆破记录。6.25盲、残的炮处理 6.25.1 一般规定

a、处理盲炮前应由爆破领导人定出警戒范围，并在该区域边界设置警戒，处理盲炮时无关人员不准许进入警戒区。

b、应派有经验的爆破员处理盲炮，硐室爆破的盲炮处理应由爆破工程技术人员提出方案并经单位主要负责人批准。

c、电力起爆发生盲炮时，应立即切断电源，及时将盲炮电路短路。

d、导爆索和导爆管起爆网路发生盲炮时，应首先检查导爆管是否有破损或断裂，发现有破损或断裂的应修复后重新起爆。

e、不应拉出或掏出炮孔和药壶中的起爆药包。

f、盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来销毁；在不能确认爆堆无残留的爆破器材之前，应采取预防措施。

j、盲炮处理后应由处理者填写登记卡片或提交报告，说明产生盲炮的原因、处理的方法和结果、预防措施。

8.25.2裸露爆破的盲炮处理

a、处理裸露爆破的盲炮，可去掉部分封泥，安置新的起爆药包，加上封泥起爆；如发现炸药受潮变质，则应将变质炸药取出销毁，重新敷药起爆。

b、处理破冰爆破的盲炮，可在盲炮附近另投入裸露药包诱爆，也可将药包回收销毁。6.25.3 浅孔爆破的盲炮处理

a、经检查 确认起爆网路完好时，可重新起爆。

b、可打平行孔装药爆破，平行孔距盲炮不应小于0.3 m；对于浅孔药壶法，平行孔距盲炮药壶边缘不应小于0.5 m。为确定平行炮孔的方向，可从盲炮孔口掏出部分填塞物。c、可用木、竹或其他不产生火花的材料制成的工具，轻轻地将炮孔内填塞物掏出，用药包诱爆。

d、可在安全地点外用远距离操纵的风水喷管吹出盲炮填塞物及炸药，但应采取措施回收雷管。

e、处理非抗水硝铵炸药的盲炮，可将填塞物掏出，再向孔内注水，使其失效，但应回收雷管。

f、盲炮应在当班处理，当班不能处理或未处理完毕，应将盲炮情况（盲炮数目、炮孔方向、装药数量和起爆药包位置，处理方法和处理意见）在现场交接清楚，由下一班继续处理。6.25.4 深孔爆破的盲炮处理

a、爆破网路未受破坏，且最小抵抗线无变化者，可重新联线起爆；最小抵抗线有变化者，应验算安全距离，并加大警戒范围后，再联线起爆。

b、可在距盲炮孔口不少于10倍炮孔直径处另打平行孔装药起爆。爆破参数由爆破工程技术

人员确定并经爆破领导人批准。

c、所用炸药为非抗水硝铵类炸药，且孔壁完好时，可取出部分填塞物向孔内灌水使之失效，然后做进一步处理。6.25.5 硐室爆破的盲炮处理

a、如能找出起爆网路的电线，导爆索或导爆管，经检查正常仍能正常起爆者，应重新测量最小抵抗线，重划警戒范围，联线起爆。

b、可沿竖井或平硐清除填塞物并重新敷设网路联线起爆，或取出炸药和起爆体。8.25.6 有水炮孔爆破的盲炮处理

a、因起爆网路绝缘不好或联接错误造成的盲炮，可重新联网起爆。

b、因填塞长度小于炸药的殉爆距离或全部用水填塞而造成的盲炮，可另装入起爆药包诱爆。c、可在盲炮附近投入裸露药包诱爆。

第五篇：爆破安全管理制度

爆破安全管理制度

一、放炮后洒水降尘制度

采掘工作面必须有洒水降尘设备，并严格执行放炮前后20米范围内洒水降尘制度，不进行洒水或无水炮泥不准装药放炮。

二、爆破物品清退制度

1、专职爆破员，在生产现场使用民爆物品时严格执行当班领取，当班清的规定。

2、在现场使用时，该班、班组长，安全员要对爆破员进行监督，严格按规程要求从事爆破。

3、现场带领的队长、组长、安全员，要对当班实际消耗的炸药，雷管予以清点，爆破员要认真清点，民爆物品使用消耗三联单，不得漏填，不得徇私。

4、爆破员下班后，要求严格执行清退，剩余的雷管、炸药要当班退回库房，不得私自存放。

5、保管员对清退回库房的炸药、雷管要认真检查、清点，在确认无误后，互相履行签字手续，严防意外。

三、电雷管编号制度

1、根据电雷管脚线色别实行编号管理。

2、对编号后的电雷管分开存放。

3、领用电雷管时，按编号领取，依据编号做好记录。

4、在使用电雷管时，按编号顺序进行，以便清退后管理。

四、民爆物品领用制度

1、领用爆炸物品的五大员，必须是政治可靠、责任心强，熟悉爆炸物品性质和爆炸规程，必须持五大员上岗证，严禁无证人员上岗作业。

2、采煤队使用民爆物品，领用时必须有采煤队开出的领用单，加盖公章、经理章，队长提供实量。

3、领用单必须有队长和领用人的签字，领用人必须是放炮员，外人不得代替领用。

4、领用人必须遵守有关规定，在安全员的护送下，安全带入。

五、“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度

1、井下放炮必须执行“一炮三检”，即：装药前、放炮前和放炮后，瓦斯员检查放炮地点及其前后20米范围内的瓦斯情况，当瓦斯浓度达到或超过1%时，不得装药放炮，每次检查结果必须填写在瓦斯循环图表、牌板、记录手册上。

2、井下放炮都必须严格执行“三人联锁放炮制度”，由放炮员、瓦斯员和带班长三人连锁，换牌管理，任何一人不在，不得放炮。如果瓦斯超限、顶板等存在隐患，必须立即停止发炮，进行处理。放炮后，由三人对放炮地点进行检查，确定无误后人员开始工作。

六、掘进工作面放炮停电制度

第一条 掘进工作面放炮，除严格执行《安全规程》规定放炮制度外，必须严格执行放炮停电制度。

第二条 掘进工作面每次放炮前，必须由电工切断该工作面除风机、监控外的一切电器设备的电源。

第三条 掘进工作面每次放炮前，电工切断电源后，由带班长、瓦斯员、安全员联锁检查确认停电后，无其它不安全隐患后方可放炮。

第四条 放炮后，由安全员、瓦斯员首先进入工作面检查顶板、支护、瓦斯和二氧化碳浓度，只有放炮无瞎炮、残炮，瓦斯二氧化碳浓度符合规定后方可由支护工维护工作面，由带班长安全员确认工作面支护完好后，方可由安全员下令，电工送电，工作人员进入开始作业。

第五条 掘进工作面放炮停电制度的落实，由电工做好记录，每三天上交通风科以备后查。

第六条 掘进工作面放炮停电制度，由各队长负责，安监站、通风科现场抽查记录和执行情况，每发现一次未按制度执行的，除严惩所涉及人员外连带队长责任。