2009年领导班子民主生活会整改方案报告

第一篇：2009年领导班子民主生活会整改方案报告

区纪委、区委组织部：

按照区纪委、区委组织部《关于开好2009年度领导班子民主生活会的通知》（万盛委组〔2009〕 号）要求，我镇在精心准备基础上，于2009年6月28日召开了镇领导班子民主生活会。会上，党政一班子人深入查找了存在的突出问题，积极开展了批评与自我批评，努力确保了民主生活会的质量。现就查找出来的主要问题，制定如下整改方案：

一、关于系统学习能力不够强的问题

整改重点：全面加强理论学习，在系统性、专题性上下功夫；建立完善学习制度，突出学用结合、学以致用，在实践中推动丛林经济社会加快发展。

整改措施：

（一）进一步健全党委中心组学习制度。切实做到理论学习有计划安排、有制度保障、有督查落实。充分利用镇内外学习资源，积极采取专题辅导、中心发言、座谈讨论、理论研讨等形式，着力加强对实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设和社会主义新农村建设、应对“一小时经济圈”建设和加快城乡统筹发展等方面理论的全面学习和领会把握。

（二）建立完善学习日制度和理论学习督查考核制度。建立学习日制度，将在机关值班日作为学习日，制定好学习计划、安排好学习内容、整理好学习资料。坚持把理论学习纳入全镇目标考核和文明科室考核内容，逗硬奖惩，确保质量。坚持以制度推动学习，积极引导各级党员干部自觉把学习理论作为增强素质的必修课和基本功，主动多学一点、学深一点，精学一点，不断提高理论素养。

（三）大力强化理论学习与实践发展“两促进”。突出把理性学习与思考同当前丛林转型发展的生动实践有机结合起来，坚持做理性的探索者和实践的创新者，切实做到活学活用、学以致用，力争早日建成开放富足文明和谐的新丛林。

（整改时限：即日起；牵头责任人：王向东；具体责任人：黄云辉、朱启碧、周光碧；承办部门：党政办。）

二、关于综合创新能力不够强的问题

整改重点：进一步解放思想，更新观念，紧扣转型发展大局，站高理性思维层次，突出在全面发展、协调发展、可持续发展上大胆探索，在把握镇情谋全局、抢抓机遇求发展上积极创新。

整改措施：

（一）持续深入开展解放思想大讨论活动。继续在全镇广大党员干部中深入开展“执政为民、服务发展”为主题的解放思想大讨论活动和“丛林发展大家谈”活动，解决工作不够主动、创新意识不够强、工作落实不力、服务意识不够强等问题，积极为全镇经济社会加快发展提供强大的思想动力和良好的发展环境。

（整改时限：2009年7月—12月；牵头责任人：王向东；具体责任人：黄云辉、朱启碧、周光碧；承办部门：党政办。）

（二）坚持以全局思维和长远眼光谋划转型发展。紧紧抓住“一小时经济圈”建设、统筹城乡综合改革配套实验区建设、界（石）-水（江）高速公路即将通车、晋林组团建设等机遇。继续完善和细化“党建统揽、工业兴镇、特色富民”发展思路，深入挖掘自身潜力，不断拓展外部空间，大力夯实基础设施，努力发展优势产业。在加大土地流转、整合资源、社会保障等方面，从深层次上探索总结城乡统筹发展经验。认真研究应对措施和方案，与全区产业规划和产业布局相互衔接，加强与周边区县的交流合作，借势加快发展步伐。从产业发展，生产生活水、电、气，交通基础设施建设等方面加快建设步伐，为晋林园区建设和招商引资工作奠定基础。

（整改时限：2009年7月—12月；牵头责任人：胡文彬；具体责任人：蓝庆林；承办部门：经发办。）

（三）全力培育和壮大四大产业支撑构架。一是壮大机械加工业。以万创无缝钢管为龙头，建设万盛机械加工业强镇。二是壮大金属镁业。全力协助重庆海博金属冶炼公司搞好初镁生产线和镁合金深加工项目的建设。三是壮大钙化工产业。加快整合钙资源开发利用的步伐，实现化工产业上档升级，打造重庆地区钙资源开发利用基地。四是壮大家禽养殖产业。充分发挥龙头企业在技术、市场方面的优势和带动作用，发展深加工和接续产业，打造渝南地区养禽大镇。

（整改时限：即日起；牵头责任人：胡文彬；具体责任人：尤昌毅、田仁禄、方德全、蓝庆林；承办部门：经发办、农业综合服务中心、安监办。）

三、关于工作作风存在不深不实不细现象的问题

整改重点：进一步增强群众观念和公仆意识，大力锤炼求真务实、真抓实干的作风，坚决克服形式主义和拖沓懒散的现象。

整改措施：

（一）牢固树立群众观念，切实增强工作的深入性和实效性。坚持把党员干部深入基层、深入群众、深入实际调查研究、发现问题、解决困难、推动工作纳入目标考核体系，规定机关党员干部特别是领导干部每年下基层的时间不得少于三分之一。进一步完善和强化领导干部联系点制度、结队帮扶制度、群众事务党员干部代理制度，不断增强工作的深度和厚度，提高工作的针对性和创造力，努力融洽党群干群之间的关系。扎实推进民心工程，积极为群众办好事实事。深入开展文明科室评比和文明镇创建活动，大力提高党员干部服务群众的能力和水平，努力建设服务型机关。

（整改时限：即日起；牵头责任人：谭祈元、余宗煜；具体责任人：各分管领导；承办部门：机关各部门。）

（二）突出打造优秀群体，花大力气抓好干部队伍作风建设。以“团结、创业、形象”为重点，积极在领导班子内树立“事事以大局为重、处处以发展为先、时时以群众为本”的良好作风，着力把党政领导班子建设成为团结创业、朝气蓬勃的班子。以“环境、素质、作风”为重点，在机关大力锤炼爱岗敬业、严谨细致、雷厉风行、求真务实之风，坚决克服形式主义和拖拉疲沓现象，积极营造宽松和谐的发展环境。以“教育、管理、关怀”为重点，扎实推进“强基工程”和党建综合示范村、党建示范社区建设，努力把村居干部培育成创造力强、凝聚力强、战斗力强、作风好的“三强一好”型干部。

（整改时限：即日起；牵头责任人：谭祈元；具体责任人：犹元超、刘军；承办部门：党政办。）

四、关于党风廉政建设责任制落实不够好的问题

整改重点：坚持从严治党方针，加强对党员干部廉洁从政、廉洁自律的教育和监管，严肃查处违规违纪行为，树立党委政府良好形象。

整改措施：

（一）狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实。坚持把贯彻执行党风廉政建设责任制作为“一把手工程”，纳入年度目标考核体系，实行“一票否决”。加强对党风廉政建设责任制分工落实情况的定期督查和重点督查，全力确保工作到位、落实到位，切实做到常管常抓。

（整改时限：即日起；牵头责任人：谭祈元、余宗煜；具体责任人：犹元超、刘军；承办部门：纪委、党政办。）

（二）进一步健全和完善各项规章制度。坚持从防患于未然出发，切实加大制度建设和落实力度。严格执行《党委议事规则》，坚持集体领导、分工负责的决策机制，认真落实重大事项决策调研制度、公示制度及信息反馈制度，确保决策过程的民主和正确意见的集中；坚持和完善领导班子民主生活会制度，使民主生活经常化、制度化；大力加强项目资金的监管，严格执行重点项目建设招投标规定，切实做到依法、公开、透明、有序；进一步规范和强化财务管理制度，严格执行“收支两条线”，坚决杜绝违纪违规行为发生；坚持推行党务政务公开，完善党务政务公示机制，不断增强党委政府工作的透明度。

（整改时限：2006年10月；牵头责任人：谭祈元、余宗煜；具体责任人：犹元超、刘军；承办部门：纪委、党政办。）

（三）着力加强党员干部廉洁自律教育。坚持把廉洁自律教育纳入党员干部教育的重要内容，经常性开展警示教育。大力引导党员干部在思想根源上守住名利底线，自觉树立正确的名利观，常思贪欲之害，常记名利之累，常修为官之德，常谋为民之举，切实做到淡泊名利，弃小我而谋全局；在日常生活中守住道德底线，进一步加强道德修养，大力锤炼高尚品格，坚决抵制各种消极庸俗和低级趣味的东西；在具体工作中守住行为底线，坚持自重、自警、自省、自励，耐得住清贫，耐得住寂寞，时时处处以高标准严格要求自己，自觉遵守宪法和法律，模范执行党纪党规，坚决做到干干净净干事，清清白白做人。

（整改时限：即日起；牵头责任人：谭祈元；具体责任人：犹元超、刘军；承办部门：纪委、党政办。）

（四）坚决查处各种违纪违规行为。严格执行“党要管党、从严治党”的方针，坚决查处并纠正机关部门和党员干部中的各种违纪违规行为，切实做到惩前毖后、治病救人，努力树立党委政府清正廉洁的良好形象。

（整改时限：即日起；牵头责任人：谭祈元、余宗煜；具体责任人：犹元超、刘军；承办部门：纪委、党政办。）

五、关于安全生产存在着监管力度不到位的问题

整改重点：坚决克服松懈麻痹、监管不力的问题，全力确保不发生重特大安全事故，减少一般性安全事故。

整改措施：

（一）积极推进安全文化建设。牢固树立“安全就是发展、稳定就是加速”的理念，大力加强对安全监管人员、采矿业主和职工的安全教育和技能培训，不断提高从业人员的安全意识和安全生产能力。进一步推进采矿企业安全文化建设，探索开展安全警示巡回展演、安全贤内助等活动，积极营造浓厚的安全生产氛围。

（二）始终以铁的手腕抓安全。切实强化精细化管理，突出以“一通三防”和“雨季三防”为重点，进一步充实安全专业技术力量，强力推进安全生产和监管的标准化、规范化，以及煤矿职工全员培训和特殊岗位人员强制送培工作，坚决杜绝重特大安全事故发生，减少一般性安全事故，全力确保良好地区安全生产形势。

（整改时限：即日起；牵头责任人：余宗煜；具体责任人：方德全、蓝庆林；承办部门：安监办。）

第二篇：民主生活会领导班子整改方案

民主生活会整改方案

党组班子整改措施

一、加强思想政治教育工作

要进一步完善思想政治工作的方式方法，加强思想政治教育，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，用科学发展观统领气象各项工作的开展，努力做到把传统精神教育与时代要求结合起来，把过细的思想政治工作同解决作风飘浮等实际问题结合起来。

二、加强制度建设

要建立健全各项规章制度，形成用机制管人，以制度管事的局面，使我局形成爱学习、勤工作、求上进的良好氛围。特别要健全民主集中制，努力做到“大事共同决策，小事相互通气，出了问题自己负责，解决问题齐心协力”，坚决遵守“民主集中”制度，集思广益，科学决策。

三、创新工作，努力提高驾驭全局的能力

认真学习党的政策法律法规，不断总结经验教训、理清工作思路，提高工作本领，解决突出问题。透过表面发现本质，理清头绪，分出轻重，找出主次，抓住关键，树立科学发展观，提高驾驭全局的能力。

四、深入调查研究

牢固树立群众观念，果断地从繁杂的事务性工作中解脱出

来，带着课题深入调查研究，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来，从员工反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，不断提高班子综合素质和执政能力。

五、坚持抓好落实

进一步转变领导作风，牢固树立改革创新的意识，端正党风，端正学风，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，使科学发展观变成具体的实践行为，实现“上情”和“下情”的统一，力求解决实际问题。从群众反映的突出问题抓起，既要严防腐败，又要坚决反对官僚主义。从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理，减少和消除党性不纯、党风不正的根源。

六、关心职工，营造良好工作氛围

在今后的工作中要认真开展班子民主生活会，班子成员形成多向交流机制，推心置腹，交心谈心，广泛听取职工的意见建议，同时，多开展健康有益的文娱活动，多帮助员工解决实际困难，大力营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。

第三篇：2010年领导班子民主生活会整改方案报告

民主生活会整改方案报告

组织部：

按照区纪委、区委组织部《关于开好2010领导班子民主生活会的通知》（万盛委组„2010‟ 号）要求，我镇在精心准备基础上，于2010年6月28日召开了镇领导班子民主生活会。会上，党政一班子人深入查找了存在的突出问题，积极开展了批评与自我批评，努力确保了民主生活会的质量。现就查找出来的主要问题，制定如下整改方案：

一、关于系统学习能力不够强的问题

整改重点：全面加强理论学习，在系统性、专题性上下功夫；建立完善学习制度，突出学用结合、学以致用，在实践中推动丛林经济社会加快发展。

整改措施：

（一）进一步健全党委中心组学习制度。切实做到理论学习有计划安排、有制度保障、有督查落实。充分利用镇内外学习资源，积极采取专题辅导、中心发言、座谈讨论、理论研讨等形式，着力加强对实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设和社会主义新农村建设、应对“一小时经济圈”建设和加快城乡统筹发展等方面理论的全面学习和领会把握。

（二）建立完善学习日制度和理论学习督查考核制度。建立学习日制度，将在机关值班日作为学习日，制定好学习计划、安排好学习内容、整理好学习资料。坚持把理论学习纳入全镇目标考核和文明科室考核内容，逗硬奖惩，确保质量。坚持以制度推动学习，积极引导各级党员干部自觉把学习理论作为增强素质的必修课和基本功，主动多学一点、学深一点，精学一点，不断提高理论素养。

（三）大力强化理论学习与实践发展“两促进”。突出把理性学习与思考同当前丛林转型发展的生动实践有机结合起来，坚持做理性的探索者和实践的创新者，切实做到活学活用、学以致用，力争早日建成开放富足文明和谐的新丛林。

（整改时限：即日起；牵头责任人：王向东；具体责任人：黄云辉、朱启碧、周光碧；承办部门：党政办。）

二、关于综合创新能力不够强的问题

整改重点：进一步解放思想，更新观念，紧扣转型发展大局，站高理性思维层次，突出在全面发展、协调发展、可持续发展上大胆探索，在把握镇情谋全局、抢抓机遇求发展上积极创新。整改措施：

（一）持续深入开展解放思想大讨论活动。继续在全镇广大党员干部中深入开展“执政为民、服务发展”为主题的解放思想大讨论活动和“丛林发展大家谈”活动，解决工作不够主动、创新意识不够强、工作落实不力、服务意识不够强等问题，积极为全镇经济社会加快发展提供强大的思想动力和良好的发展环境。

（整改时限：2010年7月—12月；牵头责任人：王向东；具体责任人：黄云辉、朱启碧、周光碧；承办部门：党政办。）

（二）坚持以全局思维和长远眼光谋划转型发展。紧紧抓住“一小时经济圈”建设、统筹城乡综合改革配套实验区建设、界（石）-水（江）高速公路即将通车、晋林组团建设等机遇。继续完善和细化“党建统揽、工业兴镇、特色富民”发展思路，深入挖掘自身潜力，不断拓展外部空间，大力夯实基础设施，努力发展优势产业。在加大土地流转、整合资源、社会保障等方面，从深层次上探索总结城乡统筹发展经验。认真研究应对措施和方案，与全区产业规划和产业布局相互衔接，加强与周边区县的交流合作，借势加快发展步伐。从产业发展，生产生活水、电、气，交通基础设施建设等方面加快建设步伐，为晋林园区建设和招商引资工作奠定基础。

（整改时限：2010年7月—12月；牵头责任人：胡文彬；具体责任人：蓝庆林；承办部门：经发办。）

（三）全力培育和壮大四大产业支撑构架。一是壮大机械加工业。以万创无缝钢管为龙头，建设万盛机械加工业强镇。二是壮大金属镁业。全力协助重庆海博金属冶炼公司搞好初镁生产线和镁合金深加工项目的建设。三是壮大钙化工产业。加快整合钙资源开发利用的步伐，实现化工产业上档升级，打造重庆地区钙资源开发利用基地。四是壮大家禽养殖产业。充分发挥龙头企业在技术、市场方面的优势和带动作用，发展深加工和接续产业，打造渝南地区养禽大镇。

（整改时限：即日起；牵头责任人：胡文彬；具体责任人：尤昌毅、田仁禄、方德全、蓝庆林；承办部门：经发办、农业综合服务中心、安监办。）

三、关于工作作风存在不深不实不细现象的问题

整改重点：进一步增强群众观念和公仆意识，大力锤炼求真务实、真抓实干的作风，坚决克服形式主义和拖沓懒散的现象。整改措施：

（一）牢固树立群众观念，切实增强工作的深入性和实效性。坚持把党员干部深入基层、深入群众、深入实际调查研究、发现问题、解决困难、推动工作纳入目标考核体系，规定机关党员干部特别是领导干部每年下基层的时间不得少于三分之一。进一步完善和强化领导干部联系点制度、结队帮扶制度、群众事务党员干部代理制度，不断增强工作的深度和厚度，提高工作的针对性和创造力，努力融洽党群干群之间的关系。扎实推进民心工程，积极为群众办好事实事。深入开展文明科室评比和文明镇创建活动，大力提高党员干部服务群众的能力和水平，努力建设服务型机关。整改时限：即日起；牵头责任人：谭祈元、余宗煜；具体责任人：各分管领导；承办部门：机关各部门。）

（二）突出打造优秀群体，花大力气抓好干部队伍作风建设。以“团结、创业、形象”为重点，积极在领导班子内树立“事事以大局为重、处处以发展为先、时时以群众为本”的良好作风，着力把党政领导班子建设成为团结创业、朝气蓬勃的班子。以“环境、素质、作风”为重点，在机关大力锤炼爱岗敬业、严谨细致、雷厉风行、求真务实之风，坚决克服形式主义和拖拉疲沓现象，积极营造宽松和谐的发展环境。以“教育、管理、关怀”为重点，扎实推进“强基工程”和党建综合示范村、党建示范社区建设，努力把村居干部培育成创造力强、凝聚力强、战斗力强、作风好的“三强一好”型干部。

（整改时限：即日起；牵头责任人：谭祈元；具体责任人：犹元超、刘军；承办部门：党政办。）

四、关于党风廉政建设责任制落实不够好的问题 整改重点：坚持从严治党方针，加强对党员干部廉洁从政、廉洁自律的教育和监管，严肃查处违规违纪行为，树立党委政府良好形象。

整改措施：

（一）狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实。坚持把贯彻执行党风廉政建设责任制作为“一把手工程”，纳入目标考核体系，实行“一票否决”。加强对党风廉政建设责任制分工落实情况的定期督查和重点督查，全力确保工作到位、落实到位，切实做到常管常抓。

（整改时限：即日起；牵头责任人：谭祈元、余宗煜；具体责任人：犹元超、刘军；承办部门：纪委、党政办。）

（二）进一步健全和完善各项规章制度。坚持从防患于未然出发，切实加大制度建设和落实力度。严格执行《党委议事规则》，坚持集体领导、分工负责的决策机制，认真落实重大事项决策调研制度、公示制度及信息反馈制度，确保决策过程的民主和正确意见的集中；坚持和完善领导班子民主生活会制度，使民主生活经常化、制度化；大力加强项目资金的监管，严格执行重点项目建设招投标规定，切实做到依法、公开、透明、有序；进一步规范和强化财务管理制度，严格执行“收支两条线”，坚决杜绝违纪违规行为发生；坚持推行党务政务公开，完善党务政务公示机制，不断增强党委政府工作的透明度。

（整改时限：2010年10月；牵头责任人：谭祈元、余宗煜；具体责任人：犹元超、刘军；承办部门：纪委、党政办。）

（三）着力加强党员干部廉洁自律教育。坚持把廉洁自律教育纳入党员干部教育的重要内容，经常性开展警示教育。大力引导党员干部在思想根源上守住名利底线，自觉树立正确的名利观，常思贪欲之害，常记名利之累，常修为官之德，常谋为民之举，切实做到淡泊名利，弃小我而谋全局；在日常生活中守住道德底线，进一步加强道德修养，大力锤炼高尚品格，坚决抵制各种消极庸俗和低级趣味的东西；在具体工作中守住行为底线，坚持自重、自警、自省、自励，耐得住清贫，耐得住寂寞，时时处处以高标准严格要求自己，自觉遵守宪法和法律，模范执行党纪党规，坚决做到干干净净干事，清清白白做人。

（整改时限：即日起；牵头责任人：谭祈元；具体责任人：犹元超、刘军；承办部门：纪委、党政办。）

（四）坚决查处各种违纪违规行为。严格执行“党要管党、从严治党”的方针，坚决查处并纠正机关部门和党员干部中的各种违纪违规行为，切实做到惩前毖后、治病救人，努力树立党委政府清正廉洁的良好形象。

（整改时限：即日起；牵头责任人：谭祈元、余宗煜；具体责任人：犹元超、刘军；承办部门：纪委、党政办。）

五、关于安全生产存在着监管力度不到位的问题 整改重点：坚决克服松懈麻痹、监管不力的问题，全力确保不发生重特大安全事故，减少一般性安全事故。整改措施：

（一）积极推进安全文化建设。牢固树立“安全就是发展、稳定就是加速”的理念，大力加强对安全监管人员、采矿业主和职工的安全教育和技能培训，不断提高从业人员的安全意识和安全生产能力。进一步推进采矿企业安全文化建设，探索开展安全警示巡回展演、安全贤内助等活动，积极营造浓厚的安全生产氛围。

（二）始终以铁的手腕抓安全。切实强化精细化管理，突出以“一通三防”和“雨季三防”为重点，进一步充实安全专业技术力量，强力推进安全生产和监管的标准化、规范化，以及煤矿职工全员培训和特殊岗位人员强制送培工作，坚决杜绝重特大安全事故发生，减少一般性安全事故，全力确保良好地区安全生产形势。

第四篇：领导班子专题民主生活会整改方案

Xx安全监管局专题民主生活会整改方案

开展向杨善洲学习活动以来，我局党组高度重视，严格按照市委的部署和要求，加强领导，精心组织，认真召开了局党组专题民主生活会。根据民主生活会召开情况及群众提出的意见和建议，本着实事求是的态度，进行深入研究，结合工作实际制定本整改方案。

一、存在的主要问题

近年来，全市安全生产工作取得了一定的成效，但是与市委、市政府的工作要求相比、与基层群众的期盼相比，还存在一定差距。

（一）思想解放不够。面对安全生产工作的新形势、新任务，党组领导班子能够从全市的实际出发，努力创新工作思路，就推动全市安全生产工作，提出了一系列创新性思路和举措，取得了一定的成效。但面对经济社会快速发展的新形势，我们在思想解放和观念更新的程度和力度上，与服务科学发展的要求相比，还不能完全适应。比如，在对待解决安全生产热点难点及深层次问题上，还存在力度不够、步子不大的问题。

（二）全社会的安全意识不高。一是政府层面，抓发展经济是政绩，抓安全生产也是政绩的观念还没有完全树立起来。少数负有安全生产监管职责的政府部门，存在认识不足，重视不够的问题，安全生产工作不能与业务工作同时考虑、同时部署，抓安全生产责任落实上还有待进一步加强；二是企业层面，全市以中小企业为主，部分企业安全意识淡薄，重经济效益，轻安全生产的问题还不同程度存在；三是民众的安全素质普遍较低，多数中小企业从业人员特别是农民工缺乏起码的安全尝试，自我防护技能。从大量生产安全事故的教训来看，绝大多数都是因为从业人员的“三违”造成。

（三）服务科学发展的能力还有差距。近年来，随着安全生产工作领域的不断拓展，安全生产形势任务发展了变化，但整个班子还不同程度地存在着对新知识、新技能的学习不够，有针对性地进行理论武装和知识更新抓的不够紧，对市场经济条件下安全生产监管的新特点、新规律、新方法研究的还不够深入，特别是运用科学发展观指导安全生产工作实践等方面做的还不够的问题。

（四）企业安全生产基础依然薄弱。企业安全投入太少，管理粗放、落后，安全措施落实不到位，安全保障能力偏低。虽然政府组织排查治理了大量安全隐患，但仍然存在事故隐患常查常有现象，一些重大隐患的治理还不到位。

（五）安全监管的手段与现行标准规范要求不相适应。现行监管体制还没有完全理顺，在一些领域存在职责不清、职责交叉等问题；安全监管中抓一般性检查多，综合治理少，抓法制治本、科技治本、政策治本、基础治本等治本之策的2

力度不够；“安全第一，预防为主，综合治理”的方针没有真正落到实处，特别是如何用事故教训来推动安全生产工作的力度和效果还有差距。

二、存在问题的原因分析

第一，改革创新精神不强。近年来我市安全生产工作连续被省政府考核为优秀，部分党员干部在思想上有一定放松，在如何把安全生产工作放在全市经济社会发展的大背景中去审视和把握、放在平安保山建设的进程中去谋划和部署等方面缺乏深入的思考。对解决安全生产深层次问题的探索不够，综合运用法律、行政、经济、技术方法等控制安全生产的手段还不够完善。另一方面，随着保山经济社会的快速发展和安全监管部分职责的不断增加，全市安全生产工作形势日趋严峻、压力日益增大，导致部分党员干部产生一定畏难情绪。

第二，工作方式方法不多。有时更多地注重安全指标的控制，对如何通过抓安全生产推动经济发展考虑得还不够。有时注重解决一些突出的具体问题，对如何从体制上、制度上解决根本问题研究得不够深入。对改善安全基础下功夫多一些，对安全文化建设倾注的精力还不够。有时抓当前、抓急需比较多，谋长远、打基础方面还有待进一步努力。

第三，全民安全意识较差。安全发展既要维护好人民群众的生命财产安全，又要充分依靠人民群众和社会各方面共

同推动。在工作中广泛宣传发动群众参与和监督安全生产不够、深入基层调查研究，汲取智慧，提升工作水平的自觉性不够，“人人关注安全生产”的社会氛围还不浓。

三、整改的主要措施

当前全市安全生产形势十分严峻，部分重点行业和领域还存在着较多的安全隐患，雨季即将来临也给安全生产带来较大压力，在今后一段时期将紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动的总体安排和部署，切实抓好“安全生产月”活动和“平安保山杯”知识竞赛活动，以突出“治大隐患，防大事故”为重点，全面落实责任，切实强化监管，有效防范重特大事故，继续降低事故总量和伤亡人数，推进全市安全生产形势持续稳定好转。

（一）抓好“两个主体责任”的落实。牢固树立起“以人为本，安全发展”的理念，坚持“分级负责，属地管理”、“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的基本原则，继续推行安全生产目标管理，将年初确定的安全生产目标和任务、要求逐级分解落实到各乡（镇）、各部门及企业，着力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督”的安全发展格局。要通过落实安全生产责任制，进一步明确政府各有关部门的安全监管责任，督促地方政府更加重视和抓好安全生产工作，形成齐抓共管的合力，真正落实政府监管、企业负责的两个责任。（整改责任人及时限：全局干部4

职工，长期）

（二）抓好宣传教育培训工作。教育培训是安全生产基础工作，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要手段，是提高全民安全意识的有效途径，是安全生产的重点工作之一。要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，紧密结合安全生产工作形势，进一步加大宣传教育工作力度，切实提高宣传工作的针对性和时效性。要创新宣传形式，努力实现宣传教育多元化，既要通过安全生产下基层和进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”等途径进行宣传，又要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体进行宣传，努力营造“人人知安全、人人懂安全、人人守安全”的良好氛围。（整改责任人、科室及时限：，政策法规科，长期）

（三）抓好制度建设。制度建设是推动和规范安全生产工作的重要手段，要结合国民经济和社会发展“十二五”规划，明确安全生产的目标、任务和重点建设项目，认真抓好市外来企业入保施工备案制度、安全生产黑名单制度、重大隐患政府挂牌督办制度等制度的落实。要立足于政府机构改革，单位职能调整，做好制度废、改、立工作，不断加强安全生产法制体制机制建设，推动安全监管工作不断走向制度化、规范化。要督促企业建立完善各种安全生产规章制度，把高危行业的安全生产规章制度完善与否作为检查、行政许

可、责任追究的重要内容，为实现安全生产形势根本好转提供制度保障。（整改责任人、科室及时限：，各科室，中长期）

（四）抓好安全隐患排查治理工作。要继续深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、重点建设项目等重点行业领域的专项整治，加强隐患排查治理，落实隐患整改措施、责任、资金、期限和预案，减少安全隐患。深入贯彻落实重大隐患挂牌督办制度。（整改责任人、科室及时限：，各科室，中长期）

（五）抓安全监管队伍整体素质提高。要以开展创先争优和向杨善洲同志学习活动为契机，继续深入开展“争做安全发展忠诚卫士，创高效务实清廉安监机构”主题实践活动，切实抓好安全监管队伍建设。要通过组织开展集中学习、开设业务讲坛等形式切实加强政治理论和业务知识的学习，不断提高安全监管队伍的整体素质。要采取多种形式，组织开展业务学习，加大培训力度，不断提高安全监管人员的监管能力，有效履行监管监察职责。要严格按照执法为民，监管便民的要求，改进服务态度，提高办事效。（整改责任人、科室及时限：，各科室，中长期）

（六）抓好改革创新。要立足保山实际，积极探索，进一步创新工作思路和举措，着力构建适应科学发展的安全生产工作机制。要创新综合监管方式，探索完善联合执法机制；6

创新安全检查督查形式，日常检查与重点检查相结合，突击检查与重点抽查相结合，扩大专家参与检查面；创新专项整治措施，深化危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防安全、建筑安全等重点行业和领域的安全整治;创新宣传教育培训形式。加大安全生产人才建设力度，努力提升全民安全意识。（整改责任人、科室及时限：，各科室，中长期）

第五篇：财政局民主生活会领导班子整改方案

财政在2009党员领导干部民主生活会及学习实践科学发展观专题民主生活会意见征求中，给班子提出的问题和不足有九个方面：

一、加强对全局性工作的领导，合理、科学安排业务股（室）工作。

二、增加充实财政工作人员。

三、组织抓好干部职工业务学习，不断提高业务素质。

四、加强工作间的沟通协调，抓好分管工作。

五、抓好纪律，加强队伍建设。

六、加强对外交流和政策宣传工作。

七、提高对电子政务的认识，加快政务网络建设。

八、组织干部职工多参加业余活动。

九、个人私事多关心。

针对上述问题和不足，财政班子经过认真剖析、查找，提出班子整改措施如下：

一、关于加强全局性工作的领导问题。财政班子一贯执行民主集中制和分工负责制，做到大处宏观、小处微观。在合理、科学安排业务股（室）工作方面，因县级财政人少事多，对应上级业务科（室）多的现实，在有限的人力范围内今后将做最为恰当的调整，做到用人所长、人尽其才。让股（室）充分发挥主观能动性，做好本职、本股（室）工作。

二、关于增加充实财政工作人员问题。财政班子将积极主动向开发区工、管两委领导和编委会反映，争取在全区范围内调整一定的名额编制到财政，不断充实财政工作人员，以满足适应财政改革发展的需要。

三、关于组织抓好干部职工业务学习，不断提高业务素质问题。财政班子一贯支持干部职工提高学历和业务晋级的学习培训，今后将在对口业务培训上加大力度，力争与其他各县同等待遇的培训权。同时，加强内部轮岗学习，通过比、学、赶、超，全面提升业务素质。

四、关于加强工作间的沟通协调，抓好分管工作问题。沟通协调是团结的前提，是凝聚力的保证，沟通协调能力是领导能力的一个标准及必然要求。要做好财政全局性工作，班子成员之间、股（室）之间、所有干群之间都要摒弃个人陈见，树立政治意识、大局意识，围绕财政中心工作，心怀坦然，互通有无地做好沟通协调工作，构建和谐财政。

五、关于抓好纪律，加强队伍建设问题。在财政内部管理上，加强制度建设、规范行政行为，做到以制度管人，是一项长抓不懈的工作。抓好干部职工的纪律和作风建设，是加强和提升干部队伍素质建设的前提，今后将在遵守纪律方面，突出正反典型，抓好奖惩和警示教育。

六、关于加强对外交流和政策宣传工作问题。一方面，财政将积极筹措资金，按照“一学、三看、三思、四干”的做法要求，多走出去向州内外兄弟县（市）学习交流；另一方面围绕财政改革发展重点、难点、焦点，加大对外政策宣传力度，争取各部门和广大群众的支持。

七、关于提高对电子政务的认识，加快政务网络建设问题。财政已在统发工资、金财工程、国库集中支付、部门预算等网络建设基础，已于2008年11月底建设开通了政务网站。

八、组织干部职工多参加业余活动问题。财政班子将进一步引导、支持局党支部、办公室、工会、妇女小组，有计划开展好形式多样，内容健康向上的业余活动，以不断满足日益增长的文化需求。

九、关于多关心个人私事的问题。局班子将进一步指导安排办公室以更细心、更诚心、更贴心的工作态度和方法关心帮助干部职工解决在学习、工作、生活中遇到的困难，特制定在红白等事上要重点给予关怀，真正实现人本管理。