议水利工程建设质量与安全监管工作

第一篇：议水利工程建设质量与安全监管工作

议水利工程建设质量与安全监管工作

巡查过程中，市水利工程质量监督站重点抽查了工程各参建单位质量行为、工程基础等重要隐蔽(关键部位)工程施工质量和联合验收、工程施工质量检测和工程技术档案资料制备情况等，并就工程中出现的土料不符合要求、截水环施工不规范、基础处理不到位、质量检测未落实或检测漏项、设计变更手续办理不及时或未办理等提出了意见，对存在问题比较突出的以书面形式向项目法人反馈了监督检查结果通知书，督促有关单位及时进行整改。

通过监督巡查，也发现当前工作中所存在的一些问题。下面就谈谈这些年来对水利工程建设质量与安全监管工作的认识与看法。

1、当前水利工程质量安全监督现存的问题

1.1 监督检测技术落后，人员的配备不充分很多水利工程质量安全检测设施及人员的配备不充分，缺乏先进的监测人才和监测没备，监督检测技术落后;对于工程质量安全的检测更多依靠监理工程师的个人判断与经验，凭经验下结论，这样往往会出现疏漏。同时，监理人员不足，监理素质良莠不齐，专业技术还没达到工程要求的深度和广度。如某水利工程有将近一半的质量监督人员只有机构编制，而没有人员编制，大部分质量监督工作人员为兼职人员，这样使得监理队伍的专业素质大大降低。

1.2 工程的安全及质量的工作不受重视水利工程普遍存在轻视工程质量安全监督作用和地位的现象，这种现象在市级以下的农田灌溉、地方性的防汛加固等工程项目中尤为突出，基本不会主动进行工程质量监督、检测，如遇上级检查，经常就只是“走过场”而已，使得质量安全监督人员难以落实。同时，还对工程质量安全监督的强制性理解有偏差，将质量安全监督机构与水利工程单位之间的关系误以为是雇佣关系，有的将质量检测与质量监督混为一谈。

1.3 前期工作不充分，勘测设计不合规范水利工程一般只注重工程实施阶段的质量安全监督管理，却忽略工程施工前期准备阶段的质量安全监督管理。由于项目前期准备工作周期短暂，参建单位(如建设、施工、监理等)往往不够重视对工程相关资料的收集、整理工作，致使项目的原始资料不全，卷目不清晰，相关质检资料手续不够齐全(如：单元工程、原材料等)，施工、监理日记敷衍了事等。还有不少水利工程在招投标过程中勘测设计深度不足、工作仓促，设计并没有得到深化、细化，致使实际工程与招标工程的资金投入、技术管理等存在较大差异。有些项目为图省事，直接使用初步设计图纸来充当招标图纸、施工图纸，这样既不符合规范，又不能满足现场施工要求，将严重影响水利工程的质量。

1.4 工程资金配套不足在日常的水利工程质量、安全检查中我们发现，对己竣工并具备验收条件的工程，地方财政没有配套拨款，影响了工程的竣工验收。这种情况不能及时采取有效的措施维护，许多部位已经受不同程度的自然和人为破坏，造成水利工程质量及安全使用性能下降。

1.5 对参与工程建设的原材料质量安全不够重视一般情况下，水利工程质量安全监督只侧重于实物的质量安全监督。相对于其它流水线产品，水利工程的区别在于产品多专业、多工种、工期长、材料设备多、品种繁杂。除此之外，水利建设项目还具有影响因素多、工程实体庞大、地处偏僻等特点。如果单纯依靠质量监督机构偶尔几次到现场检查验收，或者只是对进货方进行原材料质量安全检测，会影响到监督的全面性，影响到工程质量的正确核验、评定及控制。故水利工程质量安全监督不仅要加强对实物的质量监督，同时还要加强参与原材料制作等各方质量行为的监督，具体要以对施工现场质量安全监督为准来保证实物质量得到有效控制。

2、加强水利工程质量与安全监督管理的几点措施

工程的质量与安全是水利工程的核心，是水利建设的主线和永恒话题。做好水利工程质量与安全管理工作，责任重大，任务艰巨。《水利工程质量管理规定》中指出水利工程质量安全管理体系应是由“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合”的体系。因此，为提高水利工程质量安全监督管理的水平，必须要在科学发展观的基础上，坚决落实贯彻《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》的相关要求，建立并健全质量安全监督管理机制，强化管理，要把措施落到实处。

2.1 建立健全质量安全监督管理制度随着市场经济的发展和人们对质量安全要求的提高，水利工程质量安全监督管理工作必须实现规范化管理。首先，必须遵照国家、省和水利部制定的相关法律、法规、标准等文件，其次，应结合自身的实际情况，制定相应的质量安全监督管理制度，让工作规范、高效、有力地进行。强化水利工程安全监督，指导各工程施工单位制定安全事故应急预案，落实应急救援措，增强安全应急能力;配合省水利厅组织的在建水利工程安全专项检查，以及市政府组织的工程施工安全检查和水利行业安全检查，及时排查、处置安全隐患，确保了工程和施工安全。

2.2 协调施工和监理的关系为了保证水利工程项目的质量和安全，必须建立相关质量安全监督管理制度。而在施工过程中，施工和监理是保证体系实施的核心。水利工程建设的主体是施工单位，因此，水利工程质量的好坏主要是由施工单位决定的，虽然说好的质量是施工单位做出来的，但是离开了监理，施工质量是难以保证的，监理的目的是保证施工质量的始终如一。因此，在施工之前监理工程师必须检查审核施工单位的施工组织方案是否合理，有没有完备的施工质量安全保证体系。在施工过程中，监理工程师要保证在公平公正的前提下，严格履行监理的职责，采用旁站、巡视、抽查、试验、计量支付签证等方法手段，做好施工监理，做到对项目质量安全的全方位全过程监理。

2.3 施工现场的质量管理为了做好工程质量控制，必须在几个方面严格控制：1)施工人员、材料、机械、施工工艺和施工环境;2)要保证施工人员、质检人员和特种作业人员是持证上岗;3)施工单位质检人员要做好现场的跟踪检查工程;4)监理工程师对重要隐蔽工程关键工程要跟班旁站监督，严格执行监督、签

字再验收的工作程序;5)质量监督部门要不定期抽查，对关键部位重点检查验收水利工程质量监督机构必须依照国家、省和水利部的相关法律法规和标准把好质量关。首先，应对设计、施工、监理进行资质审核，质监过程可采用监、帮、促结合方法，抽查施工单位和监理单位的质量评定材料，同时，对水利工程进行项目划分批复，抽查实体工程质量，核实是否跟评定材料一致，如果有出入，要坚决纠正并整改。在工程竣工前进行质量总验收，编制质量监督报告，同时，向工程竣工验收委员会提出该工程项目的质量等级。

2.4 施工现场的安全管理施工现场的安全管理工作重点是保证安全施工费用的正常投入。水利工程安全施工监督要加强各参建单位的安全施工职责，保证安全生产经费落实到位，督促监理、施工人员配备安全施工防护用具，减少和消除工程施工过程中存在的安全隐患。安全监督的主要内容：进行安全施工的培训与教育;熟悉施工单位制定的各项管理制度施工器械的安全操作规程;着重检查关键工程的岗位、人员、环境、设备隐患;及时做好事故调查处理，拟定整改与预防措施并实时跟踪，实现安全监督工作的循环运行。

2.5 加强对质量安全监督机构的管理。

如果监督人员因自身专业技术低下或者不按质量安全监督要求操作而造成安全、质量事故的，将被责令停止执业一年;如果造成重大安全、质量事故的，将取消其执业资格，终身不予录用。

3、结束语

水利工程的质量安全监督工作对工程质量产生很大的影响，不管其投资规模的大小，工程量的多少，都不能忽视工程质量安全监督管理的作用和地位。量好的水利工程是业主、监理、施工方和质量安全监督机构共同努力的结果因此，需要参建各方共同努力，才能确保水利工程质量和效益。

第二篇：遵义市水利工程建设质量与安全监督站

遵义市水利工程建设质量与安全监督站（涉及行政执法工作）承诺书

一、工作职责和任务目标

（一）工作职责

负责全市在建水利工程的安全监管；组织或参加水利安全事故的调查、处理。

受市水利局安排，目前承担全市水利行业安全生产监管工作。

（二）任务目标

1、完成在建工程安全生产现场监管工作和全市水利行业安全生产面上监管工作，目标为安全生产责任事故“零事故、零死亡”；

2、完成全部临时交办工作。

二、对履职、廉政和作风的承诺

（一）履职承诺

1、认真履行岗位职责。按照市水利局党组的工作部署，制定工作计划和工作目标，以身作则，做到较好的带头和表率，团结同志尽职尽责，兢兢业业、勤勤恳恳努力工作，确保圆满完成工作任务；

2、落实各项工作措施。

一是加强在建工程项目的现场安全监管工作。二是按照市政府、省水利厅与市水利局签订的安全生产责任书的要求加强面上安全生产工作。

（二）廉政承诺

1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习和全面贯彻党的路线方针政策，严格遵守党纪国法，坚决抵制消极腐败现象和不正之风；

2、认真履行一岗双责，贯彻执行局党风廉政建设工作部署，切实遵照已签订的党风廉政建设责任书要求，扎实做好单位党风廉政建设各项工作；

3、严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定，认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，在工作和生活各方面，以《准则》规定的8个方面、“52个不准”为行为准则；

4、自觉遵守各项干部监督管理规定，按照党组要求认真落实述职述廉、党务公开、政务公开、重大事项报告等制度，主动接受组织、社会和舆论监督。

（三）作风承诺

1、按照实施方案认真参加局机关群众路线教育实践活动，确保切实解决形式主义、官僚主义、形式主义和奢靡之风“四风”问题；

2、切实转变工作作风。按照市委部署，落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、“十项规定”、“十二项规定”，按照“十破十立”、“五个梳理”的要求进一步解放思想，牢牢把握基本原则，扎实转变工作作风；

3、自觉遵守机关改进工作作风各项规章制度，特别是关于厉行节约、杜绝铺张浪费等纪律，主动拒绝违规宴请、超标接待、铺张浪费、打牌赌博，以及其他可能影响履行公务的行为。

以上承诺，自觉遵守，并接受组织和广大干部群众监督，如有违反，愿依纪依法接受处理。

承诺人： 陈波 单位分管领导： 2014年2月24日 2014年2月24日

第三篇：水利工程设施安全监管情况汇报

**水库水利工程设施安全监管情况汇报

**水库总库容为**万m3，工程等别为Ⅲ等，工程规模为中型。主要建筑物拦河大坝、溢洪道、输水洞进水口为3级建筑物，防洪重现期设计为100年一遇，校核为5000年一遇；输水隧洞及发电厂房为4级建筑物，防洪重现期设计为50年一遇，校核为100年一遇。

**水库2008年12月进行除险加固，于2010年11月通过蓄水验收。

当前**水库工程设施安全监管主要工作开展情况：

一、完善各项规章制度

根据上级有关规定要求和工作实际需要制定了：水库安全运行监测制度、义乌市**水库管理制度、**水库启闭机操作规章制度、安全教育培训制度、安全生产检查制度、事故责任追究制度、安全生产隐患排查整改制度、安全生产台账管理制度、**水库重大突发事件报告制度、事故应急救援制度。

二、落实各项责任制

落实防汛责任制、安全生产责任制、主坝、副坝巡查管理责任书、水文工作责任书，安全生产责任制、明确工作职责，确保各水利工程设施安全运行。

三、完善操作步骤

各启闭设备操作严格按照程序进行，并进行记录。

四、科学调度

制定了切实可靠的控制运行计划，严格按照控制运行计划进行调度，确保水利设施安全运行。

五、做好日常观测、巡查

对水库主坝、副坝位移、沉降点一个季度测量一次，并及时对数据进行分析；测压管测量每周进行二次；各主要水利设施汛期每天至少巡查一次，非汛期每周至少一次。各项观测、巡查工作记录完善。

**水库管理处

二0一一年四月二十九日

第四篇：水利工程建设质量管理工作的基本常识

水利工程建设质量管理工作的基本常识

一、水利工程基本建设程序

根据《水利工程建设项目管理规定》（水利部水电[1995]128号文）和《水利工程建设程序管理暂行规定》（水利部水建[1998]16号文），水利工程建设程序分为8个阶段。

（一）、项目建议书阶段

（二）、可行性研究报告阶段

可研批准后，应正式成立项目法人，按项目法人责任制实行项目管理。

（三）、初步设计阶段

1、初步设计文件报批前，一般须由项目法人委托有相应资格的工程咨询机构或组织行业各方面的专家，对初步设计中的重大问题，进行咨询论证。

2、初设由项目法人组织审查后，按国家现行规定权限向主管部门申报审批

3、初步设计文件经批准后，主要内容不得随意修改、变更，并作为项目建设实施的技术文件基础。

4、如有重要修改、变更，须经原审批机关复审同意。

5、设计单位必须严格保证设计质量，承担初步设计的合同责任。

（四）、施工准备（包括招标设计）阶段

1、施工准备的主要内容有5项

（1）施工现场的征地、拆迁（2）完成施工用水、电、通讯、路和场地平整（3）必须的生产、生活临时建筑工程（4）组织招标设计、咨询、设备和物资采购（5）组织招标投标，择优选定建设监理单位和施工承包队伍

（五）、建设实施阶段

1、建设实施阶段是指主体工程的建设实施。

2、项目法人或其代理机构必须按审批权限，向主管部门提出主体工程开工申请报告，经批准后主体工程方能正式开工。

3、开工条件：

（1）前期各阶段文件已批准，施工详图可以满足初期主体工程施工需要。（2）建设项目已列入国家或地方水利建设投资计划，建设资金已落实。（3）主体工程招标已决标，工程承包合同已签订，并得到主管部门同意。（4）施工准备和征地移民等建设外部条件能够满足主体工程开工需要。（5）建设管理模式已经确定，投资主体与项目主体的管理已经理顺。

（6）项目建设所需全部资金来源已经明确，且投资结构合理。（7）项目产品的销售已有用户承诺，并确定了定价原则。（8）按监督权限办理了监督手续(监督注册)。

4、参建各方的职责：

（1）项目法人：在建设管理中起主导作用，应为施工创造良好的建设条件，协调建设各方的关系（设计、监理、施工以及地方），研究解决施工中的关键问题，组织有关验收工作等。（2）监理单位：受项目法人委托，按合同规定，在现场从事组织、管理、协调工作，独立负责项目的建设工期、质量、投资的控制，站在独立公正的立场上，协调建设单位与设计、施工等单位之间的关系。（3）设计单位：按合同要求及时提供施工详图，确保设计质量，按工程规模派出设计代表进驻施工现场，解决施工中出现的设计问题。（施工详图经监理单位审核后交施工单位施工，设计单位对不涉及重大设计原则问题的合理意见应当采纳并修改设计，若有分歧意见，由建设单位决定。如涉及初步设计重大变更问题，应由原初步设计批准部门审定）。（4）施工单位：履行承包合同，严格执行规程规范，确保工期和工程质量。

5、质量管理体制及质量管理责任

（1）、项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制（不包括，设计单位服务体系、检测机构质量管理体系）（2）、质量管理责任279号令 第三

条 规定 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。（3）、水利工程项目法人（建设单位）、监理、设计、施工等单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任。各单位在工程现场的项目负责人对本单位在工程现场的质量工作负直接领导责任。各单位的工程技术负责人对质量工作负技术责任。具体工作人员为直接责任人。

这里需要我们明确的一点是，质量管理体制与质量管理体系的区别。水利工程质量管理体系是对项目法人、监理、设计、施工等参建单位而言的，参建单位每一方都是质量责任主体，对自己的质量行为负责。监督单位履行的是政府监督职责，不代替参建单位执行质量体系。一般来讲，水利工程质量管理体制是：监督机构——项目法人——监理单位——施工单位（包括设计单位）由上而下，从人员情况，特别是掌握的资源上看，基本上呈金字塔结构。

这里明确政府监督是一种强制性的监督。为了加深、明确各方对自己质量责任的认识以及对监督工作的理解，监督部门特意在监督注册回执单的背面又将各方责任进行了明确。希望参建各方都有清醒的认识。

（六）、生产准备阶段

（七）、竣工验收阶段

1、竣工验收条件：

（1）按批准的设计内容全部完成（2）经过单位工程验收（3）经过工程档案资料专项验收

（4）经过水土保持专项验收（5）经过环境保护设施专项验收（6）经过消防专项验收（7）完成竣工验收报告和竣工决算文件的编写（8）由审计机关完成竣工审计报告。

2、具备上述条件后，向验收主管部门提出申请，根据《验收规程》组织验收。

不合格的工程不予验收

（八）、后评价阶段

二、项目法人责任制

1、按照国务院批转国家计委、财政部、水利部、建设部《关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见》（国发[2000]20号）的要求,项目法人应在可行性研究报告批复后,施工准备工程开工前组建完成2、组建项目法人要按项目的管理权限报上级主管部门审批和备案

3、中央项目由水利部（或流域机构）负责组建项目法人。流域机构负责组建项目法人的报水利部备案。

地方项目由县级以上人民政府或其委托的水行政主管部门负责组建项目法人并报上级人民政府或其委托的水行政主管部门审批。其中投资2亿元以上的地方大型水利项目由项目所在地的省人民政府或其委托的水行政主管部门负责组建项目法人。

新建项目一般应按建管一体的原则组建项目法人。除险加固、续建配套、改建扩建等建设项目，原管理单位基本具备项目法人条件的，原则上由原管理单位作为项目法人或以其为基础组建项目法人。

一、二级堤防工程的项目法人可承担多个子项目的建设管理，项目法人的组建应报项目所在流域的流域机构备案。

4、中小型公益性水利工程目法人组建（中小型公益性水利工程建设项目是指政府投资和使用国有资金、由县级（包括县级以下）负责实施的中小型公益性水利工程建设项目，主要包括小型病险水库（闸）除险加固、中小河流治理、农村饮水安全、中小型灌区续建配套与节水改造、中央财政补助小型农田水利设施建设、牧区水利、节水灌溉、水土保持等项目）

中小型公益性水利工程建设项目实行项目法人责任制。中小型公益性水利工程建设项目法人（以下简称项目法人）是项目建设的责任主体，具有独立承担民事责任的能力，对项目

建设的全过程负责，对项目的质量、安全、进度和资金管理负总责。水行政主管部门应加强对项目法人的指导和帮助。水行政主管部门主要负责人不得兼任项目法人的法定代表人。项目法人组建方案上报材料主要内容：

（1）、项目主管部门名称；（2）、项目法人名称，办公地址；（3）、法人代表姓名、年龄、文化程度、专业技术职称、参加工程建设简历；（4）、技术负责人姓名、年龄、文化程度、专业技术职称、参加工程建设简历；（5）、机构设置、职能及管理人员情况；（6）、重要规章制度等。

5、大中型水利工程项目法人应基本具备的条件：

（1）、法定代表人应为专职人员，并熟悉有关水利工程建设的方针、政策和法规，有丰富的建设管理经验和较强的组织协调能力。（2）、技术负责人应具有工程类高级专业技术职称，有丰富的技术管理经验和扎实的专业理论知识，负责过中型以上水利工程的建设管理，能独立处理工程建设中的重大技术问题。（3）、人员结构合理，包括能满足工程建设需要的技术、经济、财务、招标、合同管理等方面的管理人员。大型工程项目法人具有高级专业技术职称的人员不少于总人数的10%，具有中级专业技术职称的人员不少于总人数的25%，具有各类专业技术职称的人员一般不少于总人数的50%。中型工程项目法人具有各级专业技术职称的人员比例，可根据工程规模的大小参照执行。（4）、有适应工程需要的组织机构，并建立完善的规章制度。项目法人的建设管理定员编制，按照水利部的有关规定执行。

6、项目法人必须执行国家有关工程建设的法律、法规和规章，正确处理建设各方之间的关系，通过加强管理，达到保证质量、保证工期、节约投资、提高效益的目的。

项目法人对项目建设全过程负责，对项目的工程质量、进度、资金管理和生产安全负总责。

7、中小型公益性水利工程项目法人应具备的基本条件：

（1）、法定代表人应为专职人员，熟悉有关水利工程建设的方针、政策和法规，具有组织水利工程建设管理的经历，有比较丰富的建设管理经验和较强的组织协调能力，并参加过相应培训。（2）、技术负责人应为专职人员，具有水利专业中级以上技术职称，有比较丰富的技术管理经验和扎实的专业理论知识，参与过类似规模水利工程建设的技术管理工作，具有处理工程建设中重大技术问题的能力。（3）、财务负责人应为专职人员，熟悉有关水利工程建设经济财务管理的政策法规，具有专业技术职称和相应的从业资格，有比较丰富的经济财务管理经验，具有处理工程建设中财务审计问题的能力。（4）、人员结构合理，应有满足工程建设需要的技术、经济、财务、招标、合同管理等方面的管理人员，人员数量原则上应不少于12人，其中具有各类专业技术职称的人员应不少于总人数的50％。（5）、项目法人应有适应工程建设需要的组织机构，一般应设置综合、计划财务、工程技术、质量安全等部门，并建立完善的工程质量、安全、进度、投资、合同、档案、信息管理等方面的规章制度。

8、项目法人是中小型公益性水利工程建设的责任主体，其主要职责是：

（1）、按照基本建设程序和批准的建设规模、内容、标准组织工程建设，按照有关规定履行设计变更的审核与报批工作。（2）、根据工程建设需要组建现场管理机构并负责任免其行政、技术、财务负责人。（3）、负责办理工程质量监督、开工申请报告报批手续。（4）、负责与地方人民政府及有关部门协调落实工程建设外部条件（5）、依法对工程项目的勘察、设计、监理、施工和材料及设备等组织招标，签订并严格履行有关合同。（6）、组织编制、审核、上报项目建设计划和建设资金申请，配合有关部门落实工程建设资金，按时完成建设任务和投资计划，严格按照概预算控制工程投资，用好、管好建设资金。（7）、负责监督检查现场管理机构建设管理情况，包括工程投资、工期、质量、安全生产和工程建设责任制等情况。（8）、负责组织制订、上报在建工程度汛方案，落实安全度汛措施，并对在建工程安全度汛负责。（9）、负责按照项目信息公开的要求向项目主管部门提供项目建设管理信息。（10）负责组织编制竣工财务决算。（11）、按照有关规定和技术标准组织或参与工程验

收工作。（12）、负责工程档案资料的管理，包括对各参建单位所形成档案资料的收集、整理、归档工作进行监督、检查。（13）、现场建设管理机构作为项目法人的派出机构，其职责应根据实际情况由项目法人制定。

三、招标投标制

招标投标的法律、法规依据

1、《中华人民共和国招标投标法》；

2、《国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》（国办发［2000］34号）；

3、《评标委员会和评标办法暂行规定》（国家计委、经贸部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部令第12号）；

4、《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部第14号令）；、《关于招标公告发布有关事项的通知》（豫计政法[2000]58号）

四、工程建设监理制

1、水利工程建设监理的主要内容是进行建设工程的合同管理，按照合同控制工程建设的投资、工期、质量，并协调建设各方的工作关系。

2、依据：《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号），《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003），《水利工程建设监理单位资质管理办法》（水利部令第29号）

3、监理单位必须具备相应的建设监理资质，按照批准的等级和核准的经营范围，承担承担工程建设监理业务。监理单位不得转让、分包监理业务。

4、监理机构人员组成，结构合理、专业配套，其中总监和主要监理人员应与监理合同约定一致，不得擅自更换。各类监理人员必须持证上岗。

监理单位工作原则是“公开、独立、自主”。

5、监理工作实行总监理工程师负责制，总监理工程师应将其监理实施细则及对各监理人员的授权范围，书面通知承包单位。

6、监理机构应结合监理工程情况，编制切合实际的监理规划、各专业监理实施细则和内部规章制度，并有效实施。

7、监理人员应严格履行职责，根据监理工程项目情况，可采取旁站监理、巡视检验、跟踪检测、平行检测等监理方式。对工程项目的重要部位和关键工序的施工，必须进行旁站监理。监理单位应建立、健全质量控制体系，认真审核、复核施工计划和设计文件。配备必要的现场检测设备和人员，对施工原材料、中间产品进行抽检、分析，使工程质量得到有效控制。监理机构应按有关规定或合同约定，核查承包人现场检验设施、人员、技术条件等情况。应对承包人从事施工、安全、质检、材料等岗位和设备操作等需要持证上岗的人员的资格进行验证和认可。

8、监理机构督促承包人按照施工合同约定保证施工设备按计划及时进场，并对进场的设备进行评定和认可。在检查施工条件、开工准备工作合格后签发工程开工令。

9、监理机构督促设计单位按合同和协议的要求及时供应合格的设计文件，审查设计文件是否符合批准的设计任务书和原审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定；代表项目法人核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议；组织设计单位向有关单位进行现场设计交底。

10、监理机构和监理工程师对建设工程安全生产承担监理责任。监理机构应审查施工组织设计中，安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在施工中，监理机构发现安全事故隐患时应要求施工单位整改，情况严重的应要求施工单位暂时停工。

11、总监理工程师组织审核付款申请，签发各类付款证书。监理工程师审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。

12、按照规范要求的格式与内容，及时、真实地做好监理日记、日志、月报、会议纪录、监

理总结等的填写、记录和整理工作。

13、水利建设工程的勘测、设计、施工、设备采购、工程监理、技术咨询、委托代理等都要依法订立合同。各类合同都要有明确的质量要求，以及履约担保和违约处罚条款。

14、编制监理、施工合同文件应采用已颁发的《水利工程建设监理合同示范文本》、《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》和《堤防和疏浚工程施工合同范本》

15、合同必须依法订立（主体合格、内容和形式合法），签订合同必须遵循合法的原则、平等互利的原则和协商一致的原则。

第五篇：水利工程建设质量隐患排查报告

水利工程建设质量隐患排查报告

崇明县水务建设管理有限公司：

为深入贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》和水利部《贯彻质量发展纲要提升水利工程质量的实施意见》（水建管〔2012〕581号）精神，根据《关于开展2013年水利工程质量管理年活动的通知》（办建管〔2013〕49号）和全国水利工程质量管理工作视频会议要求，水利部决定开展全国水利工程建设质量隐患大排查活动通知精神后。我单位高度重视，成立有公司主管领导负责，各职能部门负责人参与的自查小组，对影响质量的各种隐患进行高标准严要求认真逐一排查，现将排查情况汇报如下：

1、新河港河道整治工程三标由上海华锦建设有限公司承建，企业资质为水利水电工程二级，满足业主招标文件要求。

2、本工程由上海华锦建设有限公司中标，不存在资质借用行为。

3、本工程除绿化工程以外，所有分部为本单位承建，无违法转包、分包行为。

4、本工程对专业性比较强的分项工程均编制符合实际施工专项方案例如：拦河大坝、沉桩、疏浚、绿化工程等。

5、根据招标文件和施工合同要求，公司挑选专业性比较强，具有同类项目管理经验的项目经理、项目工程师、施工员、安全员、质量员、材料员、资料员、取样员安排在施工现场参与项目管理。

6、项目部一成立，由项目工程师和质量员对参与施工作业班组人员分期分批、针对性进行提高质量意识培训，使得作业人员质量意识有所提高，因此工程质量上了一个台阶。

7、项目部一成立，项目部把质量管理网络张贴在醒目的位置，要求所有参与的作业班组施工人员对每道工序多要进行“三检”，项目部质量员不停巡回检查，对不符合要求的必须整改后方可进入下道工序施工。

8、对于工程中所有的原材料进场使用前必须提供出厂合格证、质保书并有监理工程师检查合格后方可使用，对要进行复试的材料经符合要求的检测机构检测，提供复试报告且复试合格后才能使用。

9、项目部成立了防止质量通病的领导小组，对每道工序可能产生质量通病在施工前召开专题会，使质量通病处于萌芽状态。

10、项目部对每道工序多是严格按照施工设计文件、设计变更及施工技术标准、国家现行的施工验收规范要求进行施工。

11、本工程从开工到现在未发生过质量事故。

12、未发生质量事故，不存在是不放过的原则处理事故。

上海华锦建设有限公司

驻崇明新河港河道整治工程三标项目部

2013年7月