资源性资产会计研究

第一篇：资源性资产会计研究

资源性资产会计研究

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编辑整理: 会计职称考试 编辑:王菲 文章来源：新浪

资源是由人们发现的有用途和有价值的物质，由于资源具有量、质、时间和空间等多种属性，因而它应当是一个动态的概念。在可待续发展理论的指导下，系统研究自然资源的生态循环及与之相适应的经济循环规律便成为我国经济学科领域的一个新课题。作为对其经济循环过程从量化角度进行全面反映和控制的会计，也有必要进行以下专门研究。

第二篇：苗圃资源性资产调查报告

***苗圃资源性资产调查报告

***林场资源管理科接受***建设开发有限公司的委托，对***经营苗圃中果树、果树苗木、绿化苗木、零星树木等资源性资产进行调查。现报告如下：

1、苗圃基本状况

根据***建设开发有限公司提供的资料，***苗圃位于遵化市***镇，东至现状石子路，南至孙各庄，西至雷新玉银杏林，北至现状土路，面积62.57亩。该区域是引滦入津中段平原区，属于暖温带半湿润大陆性季风气候，年均温12℃，年降雨量600mm，全年无霜期200天。

该苗圃圃地由原来农田转化而来，所有权归属为**村集体所有，经营权由王小峰所有，所调查的资源性资产是该经营地块范围内的果树、果树苗木、绿化苗木、零星树木等资源性资产。

2、调查目的***苗圃所在地为遵化市新城建设拆迁征地，调查目的在于查清现有果树、果树苗木、绿化苗木、零星树木等资产的数量与质量，为该苗圃中资源性资产的价值量评估提供基础数据。

3、调查时间

2009年6月13日至6月30日。

4、调查单位资质

调查单位具有国家林业局颁发的甲A级林业调查规划设计证书(林资证字甲A001号)。

5、主要技术人员

参加本项目的主要技术人员有：

王小平***林场资源管理科，高级工程师

严书***林场资源管理科，工程师

蔡国庆***林场资源管理科，教授级高工

卢金铃***林场资源管理科，工程师

此外，为了确保调查质量，我们还特地聘请了中国农业大学果树系原系主任孟昭清教授作为顾问，参加了整个调查工作。

6、调查方法简述

本次调查采用的技术方法，是根据《森林资源资产评估技术规范（试行）》、《森林资源规划设计调查主要技术规定》、《城市园林绿化用植物材料木本苗》的规定，结合资产特点和资产评估要求确定的。基于***苗圃果树、果树苗木、绿化苗木、零星树木等种类多、地块小且呈不规则零星分布的特点，本次调查中，在现地分块的基础上，对于百合、紫叶小檗采用了现地实测面积、典型抽样清点进行量测，对于小

部分的速生杨、栾树、白蜡采用了全面清点行数、典型抽样清点每行株数进行量测，其它大部分的速生杨、栾树、白蜡以及其它树种，都采用现地分块、全面清点量测的调查方法。

7、技术标准

本次调查按照专家和课题组提出的《果树、苗木、零星树木调查、分类意见》执行，具体见附件。

8、技术保障

本次调查中，外业工作采用了踏查——详细调查——检查与补查的技术路线，内业工作采用了双轨作业法进行数据录入——数据录入检查——数据统计，最后由项目组统一编写报告，在技术上保证了调查结果的客观、真实和可靠。

9、调查结果

9.1资产数量和质量

经现地全面调查、量测和内业计算统计，****苗圃拥有的资源性资产列入表1（略）。

9.2质量检查

在调查过程中和调查完成后，项目组对调查结果进行了跟踪检查，检查的误差率情况如下表2所示。表2调查与检查的误差率表

树种/区块 紫叶小檗 百合 香椿 西北角油松 房东北路边

栾树 房东侧大毛白杨林 西南角核桃

误差率-2.0% 1.8% 4.3% 1.3%-3.8% 2.7% 4.6%

从上表可知，本次调查的调查精度在95%以上，达到了《森林资源规划设计调查主要技术规定》中有关调查精度的要求，被检查项次全部达到允许误差，工作质量合格。

第三篇：会计毕业论文生物资产核算研究

会计专业原创毕业论文，是近期写作，公布的题目可以用于免费参考

最新会计专业原创毕业论文，都是近期写作

1、会计毕业论文某公司所得税税收筹划方法研究

2、会计毕业论文出口外贸型中小企业的风险分析与管理－－基于层次分析法的研究

3、会计毕业论文关于企业自创商誉的会计问题研究

4、会计毕业论文基于作业的全面预算应用研究

5、会计毕业论文我国家族式企业内部控制研究

6、会计毕业论文新准则下我国企业合并的会计处理方法探讨

7、会计毕业论文盈余管理的相关问题探讨

8、会计毕业论文我国上市公司审计委员会存在的问题及对策

9、会计毕业论文会计信息失真的原因及对策探讨

10、会计毕业论文我国个人所得税的征管现状及发展对策的思考

11、会计毕业论文论xx公司货币资金的内部控制

12、会计毕业论文中小民营企业适度负债经营研究

13、会计毕业论文试论企业内部审计风险的成因及其防范

14、会计毕业论文中外商誉会计比较研究

15、会计毕业论文日本中小企业金融公库对建立我国中小企业政策性金融机构的借鉴作用

16、会计毕业论文企业战略并购中的财务协同效应研究

17、会计毕业论文医药行业环境会计信息披露研究

18、会计毕业论文基于公司治理的上市公司内部审计质量研究

19、会计毕业论文论制造业企业应收账款管理的问题与对策

20、会计毕业论文上市公司社会责任会计信息披露的问题及对策研究

21、会计毕业论文会计网络化对会计业务流程的影响研究——以某公司为例

22、会计毕业论文内部控制与公司治理的链接与互动

23、会计毕业论文国有企业经济责任审计若干问题探讨

24、会计毕业论文化工企业生产循环内部控制设计——以某公司为例

25、会计毕业论文某公司会计法治研究

26、会计毕业论文审计职业判断及其重要性的研究

27、会计毕业论文库存业务会计核算的智能化判断

28、会计毕业论文基于公司治理的内部控制探讨

29、会计毕业论文内部审计独立性问题研究

30、会计毕业论文企业赊销风险问题研究

31、会计毕业论文工具生产企业工薪与人事内部控制设计——以某公司为例

32、会计毕业论文中小企业会计信息化应用状况分析及对策

33、会计毕业论文企业集团增值税纳税筹划

34、会计毕业论文上市公司盈余管理探析

35、会计毕业论文浅谈天龙公司的出口退税管理

36、会计毕业论文农药化肥企业仓储与存货内部控制设计——以某公司为例

37、会计毕业论文浅论我国中小企业应收账款的管理

38、会计毕业论文商誉会计研究

39、会计毕业论文制造企业作业成本法及其应用研究

40、会计毕业论文我国房地产上市公司盈余管理问题研究

41、会计毕业论文xx电气公司成本控制途径研究43、44、45、46、47、48、49、50、51、52、53、54、55、56、57、58、59、60、61、62、63、64、65、66、67、68、69、70、71、72、73、74、75、76、77、78、79、80、81、82、83、84、85、会计毕业论文人力资本股权化与公司财务管理创新 会计毕业论文网络环境下会计信息系统内部控制研究 会计毕业论文浅谈公允价值在投资性房地产中的运用 会计毕业论文高管持股与企业业绩 会计毕业论文企业物流成本核算与控制研究 会计毕业论文我国中小企业激励机制探讨 会计毕业论文战略成本管理在我国中药材加工行业中的应用研究 会计毕业论文高新技术企业认定中的会计问题研究 会计毕业论文公允价值计量在我国银行业的运用及思考 会计毕业论文大型会计师事务所发展路径研究 会计毕业论文浅析我国上市公司利润操纵手段 会计毕业论文中小企业税收筹划的风险及防范 会计毕业论文论企业的现金流量管理 会计毕业论文ERP条件下的成本管理 会计毕业论文目标成本管理在xx起重运输机械公司的应用研究 会计毕业论文某公司费用控制研究 会计毕业论文企业产品成本控制的研究—以某公司为例 会计毕业论文企业财务风险管理研究 会计毕业论文商誉会计研究 会计毕业论文浅析我国会计电算化存在的问题与对策 会计毕业论文我国会计师事务所内部治理问题探析 会计毕业论文新税法下铝业公司纳税筹划研究 会计毕业论文浅析我国农村信用社内部控制的问题与对策 会计毕业论文中小高新技术企业融资困境及其对策研究 会计毕业论文集团企业内部控制缺失的危害及治理对策 会计毕业论文论对会计诚信的研究 会计毕业论文制造型中小企业财务管理存在的问题与对策 会计毕业论文浅论网络会计 会计毕业论文基于企业核心竞争力的战略管理会计研究——以青岛海尔集团为例 会计毕业论文建立健全内部审计质量控制的研究——以某公司为例 会计毕业论文公允价值在新会计准则中的应用研究 会计毕业论文企业所得税征管现状与对策探讨 会计毕业论文契约论视角下的企业财务战略管理研究 会计毕业论文商业银行绩效管理研究 会计毕业论文浅谈会计信息失真的原因及改善对策 会计毕业论文中小企业实施战略成本管理的研究 会计毕业论文某公司会计信息系统应用研究 会计毕业论文服装生产企业仓储与存货内部控制设计——以某服装加工厂为例 会计毕业论文探析固定资产累计折旧与减值准备 会计毕业论文某公司成本降低途径研究 会计毕业论文虚假陈述在会计报表中的表现方式及其治理对策 会计毕业论文注册会计师审计合谋研究 会计毕业论文公允价值会计计量与会计信息质量的关系研究

87、的分析88、89、90、91、92、93、94、95、96、97、98、99、100、101、102、103、104、105、106、107、108、109、110、111、112、113、114、115、116、117、118、119、120、析121、122、123、124、125、126、127、会计毕业论文我国企业应诉反倾销中的会计支持及对策——基于中美轮胎特保案会计毕业论文我国企业无形资产核算的问题及对策研究 会计毕业论文社会责任会计信息披露问题研究 会计毕业论文会计准则与税法的差异及协调 会计毕业论文基于现金流量表的某公司收益质量分析 会计毕业论文浅析康师傅集团的成本管理系统 会计毕业论文上市公司的自愿性信息披露研究 会计毕业论文增值税转型对企业的影响 会计毕业论文关于我国注册会计师职业责任保险的探讨 会计毕业论文新所得税法下薪酬的税收筹划 会计毕业论文中小企业财务管理方面的问题及对策—以xx公司为例 会计毕业论文会计计量的现值研究 会计毕业论文会计职业道德的理性思考 会计毕业论文担保企业风险控制与经营模式创新探析 会计毕业论文金融危机与会计计量的关系研究 会计毕业论文会计电算化的现状及发展趋势 会计毕业论文关于中小企业内部审计的建立及独立性的思考—以xx公司为例 会计毕业论文企业财务风险分析与防范措施研究 会计毕业论文中国金融所得征税制度研究 会计毕业论文企业环境会计信息披露的研究 会计毕业论文关于人力资源成本预算与控制问题的探讨 会计毕业论文雇员舞弊根源及防控 会计毕业论文我国上市公司内部控制存在问题及对策 会计毕业论文变动成本法与完全成本法的比较及其结合应用问题 会计毕业论文增值税转型对企业财务报表的影响 会计毕业论文关于企业货币资金管理的研究 会计毕业论文我国增值税会计核算中存在的问题及对策探讨 会计毕业论文中小企业财务部门岗位设计存在的问题及对策 会计毕业论文企业负债结构优化问题研究－－以某公司为例 会计毕业论文中小企业预算管理体系应用研究——以某公司为例 会计毕业论文新旧租赁准则的比较研究 会计毕业论文注册会计师法律责任及规避措施 会计毕业论文中小企业财务风险的防范——以某公司为例 会计毕业论文内部审计在防范舞弊风险中的角色与应用研究——基于xx案例的分会计毕业论文某会计师事务所防范独立审计风险策略研究 会计毕业论文浅谈我国企业如何实施战略成本管理 会计毕业论文上市公司社会责任会计信息披露研究 会计毕业论文浅析我国企业应收账款的管理方法 会计毕业论文全面收益及其报告的研究 会计毕业论文论我国中小企业财务管理目标 会计毕业论文论我国上市公司内部控制信息披露129、130、131、132、133、134、135、136、137、138、139、140、141、142、143、144、145、146、147、148、149、150、151、152、153、154、155、156、157、158、159、160、161、162、163、164、165、166、167、168、169、170、171、会计毕业论文基于现金流量的企业财务的风险控制研究 会计毕业论文国有商业银行内部审计质量低下的原因与对策研究 会计毕业论文中国民营上市公司股利分配政策研究 会计毕业论文浅析房地产项目投资决策 会计毕业论文中国企业海外并购的风险与防范——以吉利收购沃尔沃为例 会计毕业论文负商誉的存在性分析及确认与计量 会计毕业论文浅析企业内部会计监督 会计毕业论文我国现行会计核算制度与税法的差异及其协调 会计毕业论文社会保障基金绩效审计问题研究 会计毕业论文战略导向的企业预算管理研究 会计毕业论文中美会计准则差异比较 会计毕业论文经济增加值（EVA）及其在企业中的应用探讨 会计毕业论文论股票筹资 会计毕业论文中国石油企业海外并购财务风险和对策研究 会计毕业论文公允价值计量与盈利预测 会计毕业论文中小型家族企业内部控制现状及改善建议 会计毕业论文新企业所得税法对我国企业的影响——基于企业投资行为的分析 会计毕业论文基于现金流量角度的某公司财务风险管理研究 会计毕业论文企业物流成本控制研究 会计毕业论文论xx电机公司的内部审计独立性 会计毕业论文上市公司股权结构与经营业绩的相关性研究 会计毕业论文基于公司治理的内部控制问题研究——以国美电器控制权之争为例 会计毕业论文会计信息失真的问题与对策探讨 会计毕业论文企业内部控制评价体系研究 会计毕业论文债务重组准则若干问题的思考 会计毕业论文华美阀门有限公司财务报表分析 会计毕业论文新准则下公允价值在我国的应用问题探讨 会计毕业论文我国食品饮料业社会责任信息披露质量研究 会计毕业论文物流企业绩效评价指标的研究 会计毕业论文对目前我国内部审计发展的思考 会计毕业论文基于供应链下企业会计信息一体化的研究 会计毕业论文审计过程中的舞弊形式及原因分析 会计毕业论文我国中小企业融资问题探讨 会计毕业论文我国企业环境会计信息披露研究——来自钢铁行业年报的数据 会计毕业论文电子商务对税收的影响 会计毕业论文浅论我国增值税转型问题 会计毕业论文对企业社会责任会计信息披露现状的研究 会计毕业论文中小企业财务风险预警系统探讨 会计毕业论文浅议公允价值的审计问题 会计毕业论文汽车销售与售后服务企业作业成本探析 会计毕业论文增值税转型对固定资产核算的影响 会计毕业论文会计信息失真的研究 会计毕业论文中国房地产税收问题研究——物业税设计探讨173、174、175、176、177、178、179、180、181、182、183、184、185、186、187、188、189、190、191、192、193、194、195、196、197、198、199、200、会计毕业论文我国中小企业财务管理目标的选择 会计毕业论文企业内部审计和外部审计的联合治理研究 会计毕业论文论公允价值在新会计准则中的应用 会计毕业论文对上市公司盈利预测及盈余管理行为的研究 会计毕业论文支付宝作为第三方支付的风险与控制方法 会计毕业论文论会计电算化下的企业内部控制 会计毕业论文公允价值会计博弈分析 会计毕业论文某公司施工环节成本控制的研究 会计毕业论文新债务重组准则在上市公司实施中存在的问题及对策 会计毕业论文公允价值在我国投资性房地产中的应用问题研究 会计毕业论文外贸企业财务风险及其防范 会计毕业论文高校筹资存在的问题与对策 会计毕业论文企业税务筹划风险及其防范 会计毕业论文高校人力资源会计研究 会计毕业论文对国有企业会计监督弱化问题的分析探讨 会计毕业论文作业成本法在ZTY公司的应用研究 会计毕业论文我国上市公司的内部控制信息披露研究 会计毕业论文电子商务对传统会计的影响和创新 会计毕业论文YHD公司应收账款管理的问题及对策研究 会计毕业论文我国社会保障基金投资运营的研究 会计毕业论文关于CPA防范法律风险的思考 会计毕业论文我国上市公司环境会计披露问题研究 会计毕业论文增值税转型对制造业的影响分析 会计毕业论文我国会计诚信建设的现实思考 会计毕业论文xx公司内部成本控制研究 会计毕业论文我国中小企业财务战略研究——基于某公司的案例研究 会计毕业论文服装生产企业工薪与人事内部控制设计——以某服装厂为例 会计毕业论文生物资产核算研究

第四篇：会计管理制度—资产管理制度

资产管理制度

一、固定资产管理

（一）固定资产管理原则

为有效管理固定资产，维护国家财产安全，保护设施设备完好，充分发挥其使用效益，对固定资产管理实行统一领导，归口管理，分级负责，责任到人的管理责任制。原则上由相关部门负责资产的前期市场调研、采购、使用、维修等管理工作并每年按熙规定清查固定资产一次。

（二）固定资产登记 ．新建房屋按照基本建设管理程序报批。建成后，由基建单位填写“固定资产移交清单”经双方验收并签字，根据其决算验收单价值，及时记入固定资产账目。．购入固定资产后，经办人到财务部经固定资产管理员验货后，办理固定资产入库手续。根据使用部门要求，办理资产出库手续后，由财务部固定资产管理员录入资产动态管理库并打印固定资产卡片（一式两份）。固定资产卡片填写内容：固定资产名称、财产来源、规格、财产原值、保管地点、数量、来源时间以及保管人等。．出纳将填写完整的固定资产入库单附在报销发票的后面，转会计入固定资产明细账、总账。．财务部固定资产管理员依据计算机打出的固定资产卡片（一式两份），一份留查备案，另一份交与使用部门，同时打印固定资产条形

码交使用部门验货粘贴。．各职能或业务部门应建立固定资产明细账并定期与财务部固定资产明细账进行核对。．遇有固定资产内部转移，各职能或业务部门应及时通知财务部办理相关手续，由财务科固定资产管理员变更资产存放地点。7 ．遇有固定资产管理人员调整或退休，财务部应及时明确新的固定资产管理员并与调整或退休的人员办理固定资产管理交接手续。8 ．收到固定资产捐赠，由接收部门填写《 接收捐赠资产登记表》 两份，1 份交由本部门固定资产管理员录入资产动态管理库，1 份交财务部计入固定资产账。．固定资产管理的牵制：各职能部门或业务部门与财务部应定期核对固定资产的账卡物。

（三）固定资产的保管 ．各职能或业务部门的固定资产保管员要经常检查固定资产的使用情况并提出保养、维修意见，确保国家财产的安全使用效益。2 ．易燃、易爆物品应单独存放，专人管理并具有专项保护设施。机动车辆、电力设备、电器设备、贵重物品、医疗仪器等应指派专人管理，定期维修保养。．固定资产保管员应严格按岗位责任制要求实施管理职能，尽职尽责。固定资产损失、丢失要按索赔制度处理。

（四）固定资产清查盘点 ．财务部不定期抽查使用部门的固定资产，使用部门的固定资产账、物卡相符。．每年对固定资产进行一次全面清查盘点。各职能或业务部门的固定资产管理员负责配合财务部对固定资产的盘点核对，确保固定资产有账、有物、有卡，账卡物三相符。．清查完毕后，对清查结果进行总结，对盘亏提出处理意见报办公会审批；对管理中的不足，提出改进建议。

（五）固定资产出租出借 ．房屋、土地、机动车辆和大型设备的出租出借，应经院长办公会批准。其中：土地出租出借要报经上级主管领导批准。．出租出借固定资产应签订租赁协议，明确租赁责任，确保国家财产安全。租赁协议生效后应指派专人负责监督租赁人对固定资产的使用情况，发现违约或有损国家财产的行为应及时报告或终止租赁合同，收回固定资产。．租赁收入由财务部统一核算收缴，及时入账，不得另设小金库。

（六）固定资产的处置 ．资产处置包括资产的调拨、捐赠、报废。．各类资产的处置须经使用部门提出申请，理由要充分，由固定资产管理部门负责技术鉴定并提出处理意见，经单位领导审批后，财务部门办理相关手续，按照要求上报，待批准后办理相关手续，资产处置收益上缴财政专户。；对外捐赠固定资产应经过主管院长和院长的批准，由部门固定资产保管员和部门领导、财务部固定资产管理员和领导共同与被捐赠单

位办理相关手续，手续齐备并获得批准后交财务部办理卡片、账目注销手续。

（七）固定资产档案管理 ．财务部按照类别登记固定资产总账和明细账以及登记固定资产动态管理明细账后，财务人员复核后记账上传数据，月末科室核对固定资产总额。．财务部按照类别保管固定资产卡片；各部门保管自己部门的卡片。财务部定期和各部门核对账卡物。

二、流动资产管理规定

（一）现金管理

财务部依据国务院颁发的《 现金管理暂行条例》 要求并结合实际，为进一步加强现金管理，确保现金安全，现金管理应遵守下列规定： 1 ．接受开户银行对现金收支的监督和管理。．实行钱账分管制度，由出纳专门负责现金的收付工作并登记现金日记账。出纳人员不得兼管收入、费用、债权和债务的登记工作，不得兼任稽核和档案保管工作。．严格遵守现金使用范围，具体范围包括：职工工资、各种补贴、津贴、夜班费等；个人劳务报酬；支付给个人的各种奖金；各种劳保、福利费用以及国家规定对个人的其他支出；收购农副产品和其他物资的价款；出差人员随身携带的差旅费；结算起点1000 元以下的零星开支；银行确定需要支付现金的其他支出等。．严格现金收付手续。根据合法的原始单据逐笔记载，按顺序排号，账目要日清日结并做到账实相符。不得以借据抵现金入账，不得以“白条”抵顶现金，更不能任意挪用现金，不准套取现金，不准公款私存，不准保留账外款，不得坐支现金。．严格执行开户银行核定的库存现金限额，每个账户现金库存不能超过500 元。．对人民币要认真辨认，收到假币，经办人要负赔偿责任。

（二）银行存款的管理 1 ．银行存款管理原则和要求

(l）根据《 支付结算办法》 的银行存款管理规定，各项业务收入要及时送存银行，通过银行办理转账结算，接受银行的监督，保证结算业务的正常进行。

(2）加强银行结算账户的管理。由财务部统一在银行开户，避免多头开户，单位的资金不得以个人名义在银行开户，不准出租出借银行账号。

(3）单位与单位之间发生的经济事项，在现金支付起点以上的支出，原则上一律以转账支票或银行汇款结算，不得支付现金。

(4）按照银行及安全部门规定，支票、密码、印鉴应分人保管，分别存放在不同地方。

(5）银行存款日记账的账面余额与银行对账单核对。每收到一张银行对账单，经管人应及时核对，如有差额，应逐笔查明原因进行处理，属于未达账款的，应当编制银行余额调节表。会计主管人员要不定期的进行抽查并有记录。．支票领用原则

(l）各部门应严格遵守各类资金申报制度，依据批准的购置计划在领用支票前，必须填写书面资金申请，说明理由、预计资金、数目等，经审批后到财务部办理领取支票手续。

(2）财务部应认真履行职责，严格把关，确认院长签字批准后，方可办理领用支票手续。

(3）签发支票必须严格按顺序编号签发，严禁跳号以及几本支票同时使用，现金支票的使用必须在签发时盖章，严防支票遗失或被盗而造成重大经济损失，如出现签发错误不得撕毁，应加盖“作废”戳记，’连同存根一起妥善保存。

(4）签发支票必须在银行账户余额内按规定向收款人签发，不准签发空头、远期支票或过期支票；不准出借、出租支票或将支票转让其他单位和个人使用；不准签发印鉴不全、印鉴不符的支票；不准签发与付款凭证实际内容、实际金额不符的支票。

(5）支票必须妥善保管，不得随意乱放，因发生支票丢失而使财产遭受损失的，将直接追究责任人的责任。

(6）收取外单位支票时，出纳员要认真审核支票的真实性、有效期，各项内容填写是否符合银行要求。有银行密码的支票不得遗漏密码，及时送存银行。如支票被银行退回，出纳员要尽快通知经办人向出票单位索换。．空白票证及印章的保管与使用

(l）凡单位使用的“xx 市统一银钱收据”、“xx 市统一收费票据”、“xx 市卫生局收费票据”等以及内部收据，由财务部专人负责保管。保管人员必须建立专用登记簿，对收据的编号、领用日期进行登记，领用人要签字。

(2）使用人将用完的整本收据交回时，保管人员应检查编号是否连续，作废联是否保留完整，有无作废戳记。收款人处是否有收款人全名签章并在登记簿上注明交回日期，妥善保存。

(3)，空白支票由出纳保管，专设登记簿详细记录，按规定认真办理领用、注销手续。

(4）财务印章管理办法：财务印章包括中心法定代表人印章、财务专用章、发票专用章、收款专用章及其他财务印章，管理要求是： ① 财务印章预留银行印鉴、由财务部门指定人员负责保管，法定代表人印鉴由行政部负责保管，收付款专用章、收费专用章由出纳保管。② 严禁财务印章外借，因特殊原因（事项）使用财务印章的，必须经财务主管批准后方可办理；

③ 财务人员调动或者调岗时，须办理印章交接手续，交接书上应记录印章交接的时间、枚数、名称并在相应位置加盖所交接印章的印模； ④ 支票与印章分别保管。

（三）老年人入住钾金管理 ．根据老年人入住合同向入住老年人收取的押金，任何人不得挪作他用。．财务部负责老年人入住押金的收取以及押金账户的建立和管理工作。．财务部根据业务部收费通知明细单，向入住老年人一次性收取入住押金总额，开出押金收据并将押金数额计入相关老年人的个人核算账户。．每年年底财务部打印入住老年人押金余额表，进行核对，发现问题及时更改。．老年人在办理离院时，结算人员根据相关部门出通知单，为出院人员办理费用结算，收费人员根据结算清单和入住押金进行核算并办理退（收）款业务。．因保管不当造成押金收据丢失，入住老年人应填写押金收据丢失证明，注明本人姓名、年龄、身份证号码、金额等，经办人要签字确认，以保证资金安全。

（四）其他应收款的管理 ．应收入住老年人的医保报销费用，是指对外发生的债权。2 ．应收的各种赔款、罚款，应向职工收取的各种垫付款项，备用金借款、入住费、差旅费借款、其他各种应收、暂付款项。．根据具体情况设置辅助核算，对逾期未能收回的款项，应落实相关责任人查明原因；对确实无法收回的，由相关责任人提交书面说明，报单位负责人审核批准后集中进行清理。．终了，对其他应收款应进行逐笔清理和确认。

（五）应付款的管理 1 ．应付账款的管理

(l）应付账款是购买药品、卫生材料、服务用品等应支付给供应单

位的款项；

(2）根据销售合同约定的付款方式和期限及时付款，对逾期未能支付的款项，应落实相关责任人查明原因；对于确实无法支付的款项，由相关责任人提交书面说明，报中心负责人审核批准后集中进行清理；

(3）终了，对应付账款应进行逐笔清理和确认。2 ．其他应付款的管理

(l）其他应付款是指事业单位应付、暂收其他单位或个人的款项，包括存入履约保证金、个人交存的住房公积金等；

(2）根据当事方提供的合法票据，及时付款。终了，对其他应付款余额逐笔加以清理。

（六）材料的管理 ．材料的确定标准是：固定资产以外的所有物品都属于材料的采购，主要是使用年限在一年以下的低值易耗品、各类生活用品、劳保用品以及各种配件等。2 ．材料的采购

(l）一般材料采购要实行严格的计划管理。对于大批的材料的采购，用料部门主管要于每月末，根据工作需要提出下月用料计划上报财务部采购部门（注明材料名称、规格、型号、数量）。

（2）采购部门汇集各部门的用料计划，报请主管领导、院长批准后，按计划采购。大批材料的采购，采购部门应与供应单位订立采购合同，确保材料的质量以及供应的及时。

(3）由于工作需要发生的计划外临时性采购，金额不大数量不多的由各部门的主管领导审批，金额较大或大批的材料采购则要写申请报告，说明原因，上报院领导批准后，交由财务部采购部门采购。(4）卫生材料、药品根据日常业务需要编制计划上报到负责医用材料的采购人员（注明材料名称、规格、型号、数量等）。3 ．材料的收发

(l）药库、卫生材料库、一般材料管理部门根据采购计划、发票认真核对品名、规格、数量、质量、单价、金额。

(2）一般材料验收合格后，库管员填制入库单，并由部门领导、库管员及经手人签字。人库单一式三联，存根、第三联自留；一联交采购员随发票向财务报销。

(3）医用材料、药品验收合格后，库管员录入微机填制人库单，人库单一式三份，药房、药库、财务各一份。

(4）药房根据需要领用药品，患病老年人根据处方交款后领取药品；部门根据领料单到药房领取药品。

(5）用料部门领料时填写领料单，并经部门主管审批。库管员根据领料单发料，并填制出库单一式三联，存根联、第三联自留，第二联交财务部。

(6）库管员应根据人库单、出库单及时登记账目。4 ．材料的保管

(1）材料保管要做到科学管理，存放有序，防潮、防火、防盗，注意安全；

(2）每月月底进行盘点，当月24 日作出盘点表和库存收支月报表，并与会计对账；

（3）年底清查盘点，若发生盘亏需查明原因。非正常损耗需报上级有关部门，待批准后处理；

(4）各种账簿及单据应保存完好，不得随意销毁。

（七）捐赠款物的管理 ．成立捐赠款物管理工作小组，小组由院领导、办公室、财务部、接受捐赠等部门组成。工作小组对捐赠款物的使用、管理负责，并组织实施。．对收到的捐赠款物需要按不同性质分类办理接收手续。3 ．接受货币资金捐赠的管理：

各部门在收到捐赠货币资金时，由接收捐赠部门填写《 接收捐赠款物汇总表》、《 接收捐赠款物明细表》，将现金或支票与相关资料交财务部门入账；收到捐赠款为外币时，按国家外汇管理有关规定办理人民币兑换手续后入账，未经上级批准不得开立外币账户。4 ．接受实物资产捐赠的管理：

收到捐赠实物资产时，由接收捐赠部门填写《 接收捐赠款物汇总表》、《 接收捐赠款物明细表》，清点实物后将相关资料及资产价值票据交财务部门入账；捐赠单位不能提供资产价值票据的，由单位进行同类资产市场询价，小组成员签署后入账。(l）固定资产：

收到固定资产时，填写《 接收捐赠款物汇总表》、《 接收捐赠款物

明细表》，由资产管理部门填写固定资产入库单和卡片，财务和物资管理部门分别记入固定资产账簿。(2）低值物品：

收到低值物品时，填写《 接收捐赠款物汇总表》、《 接收捐赠款物明细表》，由资产管理部门填写入库单并登记备查账，财务部门计入材料账。

(3）易损、不宜保存物品：

收到易损、不宜保存物品时，填写《 接收捐赠款物汇总表》、《 接收捐赠款物明细表》、交资产管理部门备案。5 ．捐赠款物使用范围与审批(l）定向捐赠：

① 使用范围：各部门收到的定向捐赠款物，应严格按照捐赠者意愿使用，不得随意改变用途。如确需改变捐赠款物用途，应征得捐赠者同意；

② 审批权限：使用定向捐赠款物时，应集体研究，做书面记录并交资产管理和财务部门做支付依据。(2）非定向捐赠：

① 使用范围：使用非定向捐赠款物时，应严格遵守国家有关规定，将捐赠款物用于发展养老服务事业。包括维修、更新、购置设施设备；购置日常用品；为进行医疗、康复、教育及相关规定的范围支出。不得以任何名义将捐赠款物用于超出相关规定范围的支出；

② 审批权限：使用非定向捐赠款物时，需填写《 使用非定向捐赠款

物审批表》，按照数额及内容不同办理审批手续：

用于设备类、工程类支出，按照专项资金及政府采购有关规定执行。

用于日常用品等支出时，同一事项分次支出按总额一次申报审批。同一事项不得人为拆分成若干项。每次支出10 万元（不含）以下由单位集体研究审批，每年6 月底、12 月底汇总报福利处备案；10 万元（含）以上报福利处审批，报市福利中心备案。6 ．捐赠物资管理与使用的监督检查

(l）各部门对捐赠款物的使用、管理，需严格按照国家有关规定执行，根据合法、安全、有效的原则，积极实现财产的保值增值，不得侵占、私分、挪用。

(2）中心对捐赠款物的管理使用情况进行监督检查，根据情节轻重进行处罚；触犯法律的，由司法机关追究刑事责任。

第五篇：资源性国有资产调研报告

关于加强我市资源性国有资产管理的几点思考

长期以来，我国对自然资源的勘察、开发和利用一直十分重视，也分别制定了相关法律法规。但是对自然资源的市场属性和管理从观念和管理上都有待加强，尤其体现在对资源性国有资产的管理方面，导致对资源性国有资产管理配置不合理、使用效率低、流失严重和过度开发利用等一系列问题。现试作以下几点思考。

一、资源性国有资产主要涵盖的范围

资源性国有资产，是指在我国法律法规的规定下，所有权属于国家的资源性资产，主要包括在我国主权管辖之下的所有权属于国家的土地、水流、森林、矿藏、山岭、荒地、草原、滩涂等。我市的资源性国有资产中森林资源、矿产资源和水利资源等储量十分丰富，有必要对其进行科学合理的监管。目前，我市资源性国有资产具体包括：河道砂石开采权，矿产资源的探矿权、采矿权，搅拌混凝土（含需特殊加工的建材）、民用爆破等特许经营权，温泉资源的开发权、经营权，公共场所广告牌经营权，城市公共设施经营权，公共场所车辆停放和服务场点经营权，公共交通（出租汽车）经营权，道路、桥梁、公园、河堤、广场、景观、人防设施等城市公共资源的冠名权、广告权，旅游景区、景点经营（使用）权，国有林地经营权、建筑垃圾消纳场经营权、注册商标转让、加油（加气）站、码头经营权等公共资源、公共产品

多头管理或乱不作为、乱作为，容易造成国有资源的流失和浪费。而对资源性国有资产监督管理的法律多以行政法为主，处罚措施多以罚款方式，收益成本大于违法成本，起不到法的规制作用。因此，应尽快完善资源性国有资产管理的地方性法律法规，明确资源性国有资产的概念、范围、种类、性质、权属、评估体系、监管机构、权利义务和责任等。同时，要对现有单行的资源行业部门法进行修改，与宪法相宜，这样有利于防止各类法律、法规之间产生矛盾和抵触，也为解决纠纷提供便捷途径。

（二）规范资源性国有资产的管理程序

要健全完善资源性国有资产的评估体系，建议由市国资管理部门授予具有资产评估资格的社会公正性中介机构进行资产评估，并将评估结果报市国资管理部门审查备案。未经市以上国有资产管理部门授予资产评估资格的中介结构评估的，一律不得从事资源开发和利用。如资源性国有资产经营权、使用权转让的应当进行资源性国有资产评估或咨询，国资部门负责办理资源性国有资产的评估和备案工作。资源性国有资产的评估和备案，是企业设立、产权登记、经营使用资源性国有资产的必备条件。未经评估备案者，有关管理部门不得办理相关审批、发证手续。凡以经济功能为主、以市场效益为主要目标的开发和使用，在符合国家使用规划和不影响自然环境的前提下，除公共利益需要外，都必须进入公开市场转让，坚持市场化配置资源的方向，采取招标、拍卖、挂牌、特许经营等公开、公平、公正的竞争方式确定使用

者或经营者。

（三）厘清资源性国有资产管理部门职责

只有建立科学的监管体系，才能确保资源性国有资产的安全完整和保值增值，要厘清部门职责，建立纵横交错、分工明确的资源性国有资产监管体系。资源性国有资产管理各主管部门要在法律规定的职责内，负责抓好本行业资源性国有资产监督和管理，对国有资源的转让、收益、环保、治理和公平公正性负直接责任。国土、水利、林业、市政、城建、交通、旅游、财政等部门要各司其职，把好准入关、程序关、收入关，确保资源性国有资产保值增值。

（四）建立资源性国有资产登记制度

对资源性国有资产实行实物管理，建立资源性国有资产产权登记制度。实物登记制度是资源性国有资产管理的一项基础性工作，建立完整、系统的资源性国有资产实物登记制度，才能以此为指导，了解当前辖区国有资源的存量分布情况及流量变化情况。实物登记制度有助于保证资源性国有资产的完整，有利于明确经济责任，使企业在开采利用各种资源时根据数量、品质付费，可以杜绝一些小企业和低效率企业对资源的滥采行为，确保资源性国有资产实物的安全和完整。

（五）建立资源性国有资产开发保护基金制度

对生态型自然资源的保护和见效周期长、民间资本不愿投资的，环保性能高的经营性自然资源的开发提供经费支持。这部分

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资金一方面来自社会公益捐款，另一方面来自财政预算拨款和经营型企业的环保税。经营性企业的环保税作为税种之一，是专门由可能造成环境污染的企业或公司承担的一种负担，这种税收可专项款用于环保事业的发展，有利于鼓励人们对资源的爱护，解决国有资源取得、交易、保护过程中国家、集体、个人利益的冲突，体现出法的人文价值。