加工贸易台账管理规定（优秀范文五篇）

第一篇：加工贸易台账管理规定

加工贸易账目管理规定

1．海关账是公司非常重要账目，所以，做账人员要有高度的责任感和高尚的职业道德，认认真真的完成海关账中的每一笔记录。

2．除报关人员和直属部门领导外，其他人未经允许，不得私自查看相关单据和账目，否则将给予处罚。

3．做账人员，在未授权情况下，不能向任何人透露账目中任何信息，海关账不能私自带回家中去做，所有工作应在指定办公地点完成。

4．未经允许，不能将海关账相关的账目、单据进行复印或扫描，一经发现立即辞退。

5．记载账目时，书写要工整，单据、账目不能涂改，在每笔记录中，要记录如单据凭证号，在摘要栏要记载报关单编号。每笔进出都要有结存数。

6．做账时，要用黑色墨水笔进行记账，如果记错可划掉，在划掉处签名，然后再填写正确数据；在账的首页，应注明合同号，转账同时，注明承上页，账底注明转下页，每月底用红笔划线合计，每半年累计一次。

7．单据开错时，不能私自作废，作废时，必须四联订在起作废。

8．海关账的相关单据、账目，要保护好，不得遗失；每月用完的单据要用塑料袋装起，并在袋上注明月份，然后封存，海关账的保留时间为三年。

9．每月底，可与财务张水堤先生核对本月进出仓总数与结存数，如有问题，马上进行查核。

10．自己不明白或不能解决的事宜，要积极向上级领导反映。

制定：审核：账目：

第二篇：加工贸易单耗管理规定

加工贸易单耗管理规定

一、单耗管理

（一）单耗管理含义

单耗管理是指海关依照有关规定，规范、制定、审定、报备单耗标准，监督检查、指导单耗标准的执行和维护使用单耗数据库以及对企业申报单耗的核定等管理工作。

（二）单耗管理目的1．规范单耗标准制定工作。

2．规范加工企业单耗的申报行为。防止企业伪报加工单耗骗取核销，逃税擅自内销保税料件和成品。

3．规范海关核定单耗的执法行为。规范对单耗核定及单耗标准的执行工作；增加海关工作透明度，限制经办关员自由裁量权；减少执法偏差。

做到企业经营有规范，海关执法有规范，核查企业有标准，审计海关有依据，海关执法评估系统可监控考核。

二、单耗

（一）单耗、净耗与工艺损耗

单耗是指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位出口产品（包括深加工结转的成品和半成品）所耗用的进口保税料件的数量。单耗包括净耗和工艺损耗。

净耗是指加工生产中物化在单位出口产品（包括深加工结转的成品和半成品）中的进口保税料件的数量。工艺损耗是指因加工生产工艺要求，在生产过程中除净耗外所必需耗用，且不能完全物化在成品（包括结转深加工的成品和半成品）中的加工贸易进口保税料件的数量。工艺性损耗包括有形损耗和无形损耗。有形损耗是指直观可看见的原材料工艺损耗部分，如无法直接回收的边角料；无形损耗是指直观上看不见的原材料工艺损耗部分如原材料在加工中因挥发、溶解等部分。

（二）加工过程中产生的下列消耗不属工艺损耗：

1．因生产过程中突发停电、停水、停汽或人为原因等造成保税料件、半成品、成品的损耗。

2．因失窃、丢失、破损等原因造成的保税料件、半成品、成品的损耗。

以上1及2情况，按有关规定作补税处理。

3．对加工贸易企业未经加工或组装的保税料件、半成品、成品在运输移动和仓储放置过程中发生的各种损耗（遗洒、蒸发、挥发、沾罐、沾管、挂壁、挂仓等）。

4．因进口保税料件或出口成品（包括深加工结转）的品质、数量不符合合同要求或约定，以至造成加工用料增加或成品短少的损耗。

5．加工生产过程中被检测出的不合格进口保税料件，以及因工艺性配料所用的非进口料件所产生的损耗。以上3、4、5情况，应由开展加工贸易业务双方协商解决。

6．因不可抗力（台风、地震、海啸、火灾、洪灾）等客观因素引起的保税料件、半成品、成品的损毁、灭失或短少等损耗。

以上6情况，视受损情况分别作补税或免税核销处理。

7．加工生产过程中完全不物化在成品中的消耗性材料的损耗。

以上7情况，根据不同情况分别保税或征税：

（1）外商投资企业

外商投资企业为履行产品出口合同进口直接用于加工出口产品而在生产过程中消耗掉的、数量合理的触媒剂、催化剂、磨料、燃料等，海关免征进口税。

（2）内资企业

进料加工：随原材料一同进口，直接用于加工成品出口，并在加工过程中全部或部分消耗掉，或者物化在成品中，数量合理的石墨电极、石油焦、煤以及染化料、洗涤剂、催化剂、触媒剂等化学物品，海关

免征进口税。

来料加工：消耗性物料一律征税。

（三）企业单耗数据库

1．加工贸易企业应按照海关单耗管理的统一要求，建立本企业各种加工成品的单耗资料库。企业单耗资料库应存储已加工、待重复加工和正在加工成品的单耗资料。加工的合同定单、排料图、下料单、配料表一经确定，应及时将成品的加工生产单耗数据存入单耗资料库。

2．尚未制定国家或关区标准的商品，企业单耗数据库的单耗经海关核实确认后，可作为相应合同核销的依据，并可在有效期内，在加工相同产品的不同合同重复使用，海关可不再重新审核。在合同备案时，企业应向海关报告已经海关核定确认单耗的登记手册编号，海关根据企业申报情况，调阅相关资料审核。

3．单耗变更。对不属国家单耗标准和关区单耗标准的商品，如企业生产中的实际单耗与备案单耗不一致，应在成品出口或结转前向主管海关申请变更。

三、单耗标准

（一）单耗标准

1．单耗标准含义。单耗标准是海关为在加工贸易单耗管理中，对加工贸易企业生产加工所申报的实际的耗料和海关执法监管核定的单耗，规定应共同遵守并在一定期限内重复使用的规则。

2．单耗标准的幅度。单耗标准有一定的幅度范围，对加工成品的单耗设定最高上限值，对出口应税成品的单耗还设定最低下限值。

3．单耗标准的有效期。单耗标准有一定的有效期，海关在颁布单耗标准时明确。

（二）单耗标准制定原则

国家和关区单耗标准的制定都应遵循下列原则：

1．符合加工贸易企业的生产实际。

2．贯彻国家财税政策、产业政策和外贸政策。

3．以国家、行业标准或该行业的平均生产水平为基础。

4．促进加工贸易企业的技术进步和公平竞争。

5．便于海关依法行政和有效监管。

海关制定单耗标准时，企业有义务提供配合。

（三）单耗标准分级管理原则

单耗标准分为国家单耗标准和关区单耗标准两种。

1．国家单耗标准。国家单耗标准是全国海关对加工贸易进口料件进行备案、核查和核销的统一依据，现场必须严格执行，未经海关总署批准，不得突破标准上下限幅度。

2．关区单耗标准。关区单耗标准是直属海关对加工贸易进口料件进行备案、核查和核销的统一依据，现场应认真执行，未经直属海关批准，不得突破标准上下限幅度。

3．现场海关据实核销。

（四）单耗标准执行

1．企业在合同备案、核销时，应如实申报单耗、损耗。海关在单耗标准的幅度值和执行期内按实际核定的单耗备案、核销。

2．单耗变更

如企业申报的单耗超出国家单耗标准或关区单耗标准，要求按申报单耗进行备案、变更、核销的，应在成品出口或结转前向主管海关申请。在未获批准前，企业可向海关交纳单耗超出部分料件的税款保证金后（实行保证金台帐“实转”管理的企业免缴税款保证金），申请将有关合同作挂帐处理。接到批复后，按批复意见处理。

经海关核实属实的，合同按实际单耗核销，海关相应调整单耗标准。

3．关区单耗标准实施后，在关区单耗标准生效前备案的加工贸易合同，按原备案的单耗据实核销。国家

单耗标准颁布执行后，该项商品的关区单耗标准即行废止。在国家单耗标准或关区单耗标准生效前备案的加工贸易合同，按原备案的单耗据实核销。

四、单耗管理有关法律规定

（一）企业的权利

1．了解海关单耗管理的规定、程序等。

2．了解国家单耗标准。

3．按实际单耗备案、核销合同。

（二）企业的义务

1．根据海关单耗管理统一要求，建立企业单耗资料库，并报海关备案。

2．如实申报单耗。不得以商业秘密为由，拒绝向海关提供有关资料，海关对企业提供的信息资料中属于商业秘密的负有保密义务。

3．协助海关制定国家或关区单耗标准。

4．配合海关对企业单耗情况进行核查。

（三）对违反单耗管理的处罚

1．根据《单耗管理办法》，企业必须在合同备案、进出口、合同核销等环节如实申报单耗，企业内部管理有关帐册必须如实记录单耗情况。如有关记录不真实，根据《海关法行政处罚实施细则》第十一条规定，海关依法处以货物等值以下或应缴税款两倍以下的罚款。

2．根据《海关法行政处罚实施细则》第十一条规定，伪报单耗，海关依法处以货物等值以下或应缴税款两倍以下的罚款。

3．伪报单耗，未经海关许可并补缴关税，擅自内销保税货物的，属走私罪。海关没收走私货物和违法所得，可以并处走私货物等值以下或者应缴税款三倍以下的罚款。

4．企业有上述不法行为，海关除依法查处外，还依法调整企业管理类别。

五、几种与单耗有关走私、违规行为

（一）企业实际单耗比国家单耗标准或关区单耗标准低，按国家或关区标准核销合同，未办理补税手续擅自将多出部分保税货物内

销。

（二）在合同执行过程中单耗发生变化，企业不在成品出口前向海关办理变更手续，而到合同核销时才向海关报告。

（三）企业在合同核销时，不能准确申报实际单耗，以至合同核销后有料件积余，发现这情况后又不主动报告海关并办理有关手续。

（四）故意在合同备案、货物进出口、合同核销等环节伪报申报单耗，骗取合同核销，非法内销保税货物。

（五）报关员在合同备案时，背着企业或老板，擅自报大单耗，然后将指标转让他人或帮他人以保税形式非法进口货物。

第三篇：加工贸易银行保证金台账制度

加工贸易银行保证金台账制度

一、定义

加工贸易银行保证金台账制度是指加工贸易企业凭海关核准的加工贸易货物备案手续，按合同备案料件金额向指定银行申请设立加工贸易进口料件保证金台账，加工成品在规定的加工期限内全部出口，经海关核销后，由银行核销保证金台账的制度。

二、管理规定和操作要求

（一）台账开设

1.加工贸易经营企业向加工企业所在地主管海关申请办理加工贸易货物备案手续。2.符合加工贸易货物备案要求的，海关按备案料件金额签发《银行保证金台账开设联系单》（以下简称《开设联系单》），交经营企业向主管海关所在地中国银行申请办理保证金台账设立手续。企业可以现金、保付保函等多种形式缴纳台账保证金。

3.银行根据海关签发的《开设联系单》为经营加工贸易单位开设保证金台账，签发《银行保证金台账登记通知单》

4.经营企业凭银行签发的《银行保证金台账登记通知单》向主管海关办理加工贸易货物备案手续。

（二）台账变更

1.当加工贸易合同发生变更时，经营企业向主管海关提出变更申请。

2.经主管海关审核可以办理合同变更手续的，签发《银行保证金台账变更联系单》，交经营企业前往指定银行办理台账变更手续。

3.经营企业前往指定银行办理保证金台账手续。银行审核有个资料后，根据情况签发《银行保证金台账变更通知单》。如涉及增加台账保证金的，企业应予以补交，但合同变更后减少的台账保证金暂不退换，待合同结案后予以退还。

4.经营企业凭银行签发的《银行保证金台账变更通知单》到海关办理加工贸易合同变更手续。

（三）台账核销

1.加工贸易合同执行完毕后，经营企业向主管海关提出核销申请。

2.经主管海关审核可以核销结案的，主管海关签发《银行保证金台账核销联系单》，交由企业前往指定银行办理台账核销手续。

3.银行凭海关签发的《银行保证金台账核销联系单》办理台账核销手续，签发《银行保证金台账变更通知单》。

需办理台账保证金的退还手续的，银行按活期存款利率计付利息。在合同规定的加工期限内未能出口或批准转内销的，海关通知银行将保证金转为税款，并由企业支付缓税利息。4.企业凭银行签发的《银行保证金台账变更通知单》到海关办理加工贸易合同核销结案手续。

（四）保证金台账的分类管理 海关审批加工贸易合同，按企业适用的管理类别实施管理。如加工贸易经营企业与加工企业管理类别不一致时，以A、B、C、D为顺序，海关按较后的企业管理类别实施相应的监管措施。

1.以下情况不纳入保证金台账制度管理

（1）经营企业从事非限制类商品加工贸易业务的，海关评定适用AA类管理的加工贸易企业；

（2）经营企业从事非限制类商品加工贸易业务的，海关评定适用A类管理的加工贸易企业，且符合下列条件之一的: ① 实行海关派员驻厂监管或与主管海关实行计算机联网管理的保税工厂； ② 从事飞机、船舶等特殊行业加工贸易的企业的；

③ 企业年进出口总额3000万美元（自营生产型企业出口额1000万美元）及以上，或年加工贸易出口额1000万美元及以上的企业。

（3）保税区、出口加工区等海关特殊监管区域内企业开展加工贸易不纳入保证金台账制度管理。

（4）对金额在10000美元以下（含10000美元，金额以海关核定为准）的加工贸易合同，如由A类或B类企业经营，进口料件无论是否涉及限制类商品，均不纳入保证金台账制度管理。

（5）外商提供的进口辅料品种在规定的78种范围内，且金额在5000美元及以下的。2.保证金台账“空转”

保证金台账“空转”是指加工贸易企业在中国银行开设保证金台账，但并不向银行交付保证金的台账运作方式。

（1）经营企业及其加工企业同时属中西部地区的，按加工贸易企业分类标准已评定为A、B类的企业，除前述不纳入保证金台账制定管理的几种情况外，加工限制或允许类商品均适用保证金台账“空转”的运作方式；

（2）经营企业及其加工企业同时属东部地区的，按加工贸易企业分类标准已评定为A、B类的企业，加工允许类商品的。

3.保证金台账“实转”

保证金台账的“实转”是指企业在设立保证金台账时，海关对其加工贸易进口料件收取应征进口关税及增值税等值或50%的保证金或由中国银行出具保函，企业在规定时限内出口，并办理核销后，中国银行凭海关开具的台账核销通知单退还保证金（并按活期存款利率计付利息）或核销保函，对在合同规定的加工期限内未能出口或经批准转内销的，海关应及时通知中国银行将保证金及利息转为税款和缓税利息。以下情况实行保证金台账“实转”：

（1）经营企业及其加工企业同时属于东部地区的A（包括AA）类和B类涉及限制类商品备案；（2）“C”类企业，不论加工限制类还是允许类的商品，不论合同金额大小，均实行“实转”。

第四篇：加工贸易进口料件保证金台账业务

加工贸易进口料件保证金台账业务

(Taxation Guarantee for Processing Trade)

产品说明

经营加工贸易的单位或企业凭主管海关核准的手续，按合同备案料、件金额向主管海关所在地的中国银行申请设立加工贸易进口料件保证金台账，加工成品在规定的加工期限内全部出口，经海关核销合同后，再由中国银行核销保证金台账。若企业在合同规定的加工期内未能及时出口或经批准转内销的，海关将会同税务部门和中国银行对企业进行税款追缴。对于逾期不向海关办理核销手续的加工贸易企业，中国银行不再为其开设新台账。加工贸易企业设立台账时分为“实转”和“空转”两种。

产品功能

加工贸易进口料件银行保证金台账制度是经国务院批准的一项制度，旨在充分发挥海关、银行等部门的监督作用，加强综合管理，堵塞管理漏洞，制止和打击加工贸易渠道的走私违法活动，保证国家税收，促进加工贸易的健康发展。

产品特点

1.国家对加工贸易采取的强制性规定。2.目前为止我行为该业务的独家承办行。3.凭海关联系单办理台账业务。适用范围

经营加工贸易的企业 相关费用

按照国务院批准的收费原则和费率办理。申请条件

1.具有经年检的法人营业执照或其他足以证明其经营合法性和经营范围的有效证明文件； 2.拥有开户登记证； 3.凭海关联系单办理台账业务。提交材料

1.加工贸易银行保证金台账企业信息卡

2.海关出具的《银行保证金台账开设联系单》第三、四联（台账开设业务）3.海关出具的《银行保证金台账变更联系单》第三、四联（台账变更业务）

4.中国银行保函受权分行出具的税款保付保函正本和副本（开立税款保付保函台账业务）5.海关出具的专用缴款书（台账转税业务）

6.海关出具的注有“挂账”或“停账”的《银行保证金台账核销联系单》第三、四联（台账挂停业务）

7.海关出具的注有“正常核销”的《银行保证金台账核销联系单》第三、四联（台账挂停业务）

8.中国银行要求的其他文件 温馨提示

如果您的企业是初次办理加工贸易贸易保证金台账业务，您还需提交中国人民银行核准的、基本账户开户行核发的“开户登记证”复印件。

办理流程

1.企业建立档案。记录企业的有关信息，如信息发生变化，应及时更新；

2.开立海关保证金专用账户。海关保证金专用账户按加工贸易企业设立分户进行管理； 3.对实转台账收取保证金。保证金的收取方式可以是转账、提交转账支票、汇款、提交银行汇票等非现金方式；

4.台账的开设分为空转台账的开设、税款保证金实转台账的开设和税款保付保函实转台账的开设；

5.台账变更。台账变更分为空转台账的变更、税款保证金实转台账的变更和税款保付保函实转台账的变更；

6.保证金台账转税的处理。对于不含缓税利息的情况，我行核对对应台账的保证金本金足以支付税款后，按海关指示将相当于税款金额的保证金本金转往海关指定账户；对于含缓税利息的情况，企业发生走私违规行为需强行追缴税款及缓税利息后，按海关指示将相当于税款金额的保证金本金及相当于缓税利息金额的保证金利息转往海关指定账户。

7.保证金台账的核销。中行优势

1.完善的规章制度。2.完备的业务系统。3.经验丰富的从业人员。

第五篇：加工贸易管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强加工贸易管理，维护正常的经营秩序，保证加工贸易健康发展，根据《中华人民共和国外贸法》、《中华人民共和国海关法》、《国务院关于对加工贸易进口料>试行银行保证金台帐制度的批复》（国函〔1995〕109号）和《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度意见的通知》（下称国办发〔1999〕35号），特制定本办法。

第二条 本办法所称加工贸易，是指从境外保税进口全部或部分原辅材料、零部

二、元器

二、包装物料（下称进口料>），经境内企业加工或装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。来料加工是指进口料>由外商提供，即不需付汇进口，也不需用加工费偿还，制成品由外商销售，经营企业收取加工费的加工贸易。进料加工是指进口料>由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的加工贸易。

第三条 本办法所称经营企业是指负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业，以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配业务公司。本办法所称加工企业是指接受经营企业委托，负责对进口料>进行加工或装配，且具有法人资格的生产企业，以及由经营企业设立的虽不具有法人资格，但实行相对独立核算并已办理工商营业证（执照）的工厂。

第四条 经营企业开展加工贸易，必须事先报外经贸主管部门审批。对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）负责管理全国的加工贸易业务审批工作。

第二章 审批机关及分级审批

第五条 各省级外经贸主管部门负责管理、审批本地区的加工贸易业务，并可根据实际需要，授予部分地（市）和县（市）级外经贸主管部门加工贸易审批权，但需事先报外经贸部备案。

第六条 经授权审批加工贸易业务的各级外经贸主管部门（简称加工贸易审批机关，下同）须按照外经贸部规定的统一规格、样式刻制加工贸易业务审批专用章，并由省级外经贸主管部门统一报外经贸部备案。

第七条 各级加工贸易审批机关名单及其加工贸易业务审批专用章（印模）由外经贸部统一送海关总署备案。第八条 各级加工贸易审批机关，应具备使用计算机审批管理系统审批加工贸易的条件，须配备相应的计算机管理设备，加入中国国际电子商务网，并与外经贸部联网。

第九条 开展进口原料属于国家对加工贸易进口实行总量平衡管理的棉花、食糖、植物油、羊毛、天然橡胶、原油和成品油等商品的加工贸易业务，由经营企业（包括原部委总公司及其子公司）注册地省级加工贸易审批机关审批，各省级审批机关不得将审批权下放。其它加工贸易业务由经营企业（包括原部委总公司及其子公司）注册地的加工贸易审批机关审批。

第三章 申报文件和材料

第十条 经营企业申请开展加工贸易业务时，必须提供下列证明文件和材料：

（一）经营企业出具的书面申请报告及加盖经营企业公章的《加工贸易业务申请表》（格式见附1）。(二)经营企业进出口经营权批准文件（或外商投资企业批准证书）和工商营业执照（复印件）。

（三）加工企业注册地县级以上外经贸主管部门出具的加工企业生产能力证明正本（格式见附3），加工企业的工商营业执照（复印件）。

（四）经营企业对外签定的进出口合同（正本）。

（五）经营企业与加工企业签定的加工协议（合同）正本。

（六）审批机关认为需要出具的其它证明文件和材料。

第十一条 如经营企业或加工企业属于外商投资企业，除出具本办法第十条所规定的证明文件或材料外，须同时提供外经贸主管部门批准的能说明生产经营范围和规模的合同、章程，以及能确认已建成投产，投资方资金已如期到位，联合年检合格的证明文件。

第十二条 开展下列特定商品的加工贸易，除按本办法第十条和第十一条规定出具证明文件和材料外，须同时按下列规定相应提供其它证明文件和材料：

（一）开展进口料>属于废旧金属或物品的加工贸易，须按有关规定提供国家环保局出具的料>进口批准文件。(二)开展进口料>或出口制成品属于易制毒化学品、军民通用化学品的加工贸易，须按有关规定提供有关部门出具的料>进口或制成品出口的批准文件。

第四章 加工贸易业务（合同）审批

第十三条 各级加工贸易审批机关在审批加工贸易业务时，须严格按照本办法第十条、第十一条和第十二条的规定，审核经营企业提供的有关证明文件和材料，严禁“三无”（无工厂、无加工设备、无工人）企业开展加工贸易，防止企业以加工贸易名义进行走私等违法活动。

第十四条 《加工贸易业务批准证》（格式见附2）是海关等部门据以办理加工贸易银行保证金台帐相关手续的有效证明文件。对能够按规定提交各项证明文件和材料，且确有加工复出口能力的经营企业，由加工贸易审批机关审核签发《加工贸易业务批准证》，并加盖加工贸易业务审批专用章。

第十五条 加工贸易审批机关应认真填制《进口料>申请备案清单》和《出口制成品及对应进口料>消耗备案清单》（格式见附2），并加盖加工贸易业务审批专用章。

第十六条 加工贸易审批机关须严格按照海关总署、国家经贸委会同有关国家工业局制订并分批公布的全国统一的单耗标准审批加工贸易。对尚没有全国统一单耗标准的，加工贸易审批机关要严格审核企业所申报的单耗，征求生产行业主管部门和主管海关的意见后予以审批，海关凭加工贸易审批机关签发的《加工贸易业务批准证》予以备案。海关监管中发现单耗不符的，将意见函告原审批机关，由原审批机关予以调整，海关也相应办理有关内容的变更手续。

第十七条 加工贸易审批机关在审批时，必须认真审核《加工贸易加工企业生产能力证明》。《加工贸易加工企业生产能力证明》的有效期为一年。加工企业注册地县级以上外经贸主管部门，应在严格查验加工企业生产能力和经营状况的基础上签发《加工贸易加工企业生产能力证明》，必要时，可征求生产行业主管部门的意见。

第十八条 国家将加工贸易进口商品分为禁止类、限制类和允许类，将加工贸易企业分为A类、B类、C类、D类（具体分类原则和分类目录按照国办发〔1999〕35号文件的规定另行对外公布并进行动态调整）；国家对开展限制类商品的加工贸易和C类企业开展的加工贸易实行银行保证金台帐“实转”管理。加工贸易审批机关在审批时，应认真审核加工贸易进口商品和企业的类别，如属于限制类商品或C类企业，应在《加工贸易业务批准证》备注栏内加注“实转”字样。

第十九条 各级加工贸易审批机关均不得批准D类加工贸易企业（包括经营企业和加工企业）开展加工贸易业务，不得批准任何经营企业开展进口料>属于禁止类商品的加工贸易业务。

第二十条 A类企业开展加工贸易，不实行银行保证金台帐制度，但其加工贸易合同事先仍需报加工贸易审批机关审批。

第五章 批准证变更及延期审批

第二十一条 《加工贸易业务批准证》上规定的出口制成品返销期限原则上按企业出口合同有效期审批，一般不得超过一年，其中，食糖、棉花、植物油、羊毛和天然橡胶加工贸易的制成品返销期限原则上不超过6个月。第二十二条 经营企业必须按《加工贸易业务批准证》规定的期限加工、返销制成品并办理核销手续。如因客观原因确需延长制成品返销期限，须在规定的制成品返销期限内报原审批机关批准，海关凭批>办理延期手续。第二十三条 延期一般不得超过两次，每次延长期限一般不超过6个月。

第二十四条 经营企业必须按《加工贸易业务批准证》规定的内容加工出口，如因客观原因确需变更部分项目内容，须在《加工贸易业务批准证》规定的期限内报原审批机关批准，海关凭批>办理变更手续。

第六章 配额许可证管理

第二十五条 加工贸易进口料>原则上不实行配额许可证管理，但另有规定的除外。第二十六条 国家对食糖、棉花、植物油、羊毛、天然橡胶和原油、成品油等加工贸易进口实行总量平衡和配额许可证管理。配额总量由国务院确定，具体分配管理办法按有关规定执行。第二十七条 加工贸易进口配额当年有效，不得跨使用。外经贸部驻各地特派员办事处和配额许可证事务局负责按照加工贸易进口配额和省级加工贸易审批机关签发的《加工贸易业务批准证》签发加工贸易进口许可证。加工贸易进口许可证有效期不得超过《加工贸易业务批准证》规定的制成品返销期限，对需跨的，不得超过次年2月底。

第二十八条 外经贸部驻各地特派员办事处应通过中国国际电子商务网，逐日向配额许可证事务局上报加工贸易进口发证数据，配额许可证事务局负责向外经贸部提供全国的加工贸易进口发证数据（包括配额许可证事务局的发证数据）。外经贸部将对发证情况进行定期或不定期检查，严禁越权、无配额或超配额等各种违规发证行为。

第二十九条 加工贸易制成品如属出口配额管理的，经营企业应凭出口配额和《加工贸易业务批准证》申领出口许可证，海关凭有效出口许可证验放。

第三十条 加工贸易进口料>或出口制成品如属于易制毒化学品、军民通用化学品，海关凭《加工贸易业务批准证》和有关部门出具的料>进口或制成品出口的批准文件办理备案手续。

第七章 统计监督及跟踪管理

第三十一条 各省级加工贸易审批机关须逐日汇总本地区加工贸易业务的审批情况和到期加工贸易业务的核销情况，并通过中国国际电子商务网，统一上报外经贸部。

第三十二条 各级加工贸易审批机关要加强对本地区加工贸易核销情况的监督检查和跟踪管理，要求经营企业在出口核销后的30天内将海关的核销通知单报原审批机关核销备案。对逾期未能办理核销备案的企业，要查清原因，并暂停批准其开展新的加工贸易业务。

第三十三条 外经贸部对各地的加工贸易审批情况进行定期或不定期检查，严禁越权、无配额和超配额等违规审批行为。

第三十四条 各级加工贸易审批机关要积极与海关、税务、银行和外汇等部门配合，加强部门间的信息交流与协作，加大对加工贸易的综合监管力度。

第八章 附 则

第三十五条 加工贸易保税进口料>应全部加工后复出口。如确有特殊原因，需将保税进口料>（或其制成品）在国内销售或转用于生产内销产品，按《加工贸易保税进口料>内销审批暂行办法》的有关规定办理。

第三十六条 国家允许开展加工贸易结转深加工复出口业务。但经营企业必须事先报经外经贸主管部门批准。具体管理办法另行制定。

第三十七条 保税区内企业开展加工贸易不实行银行保证金台帐制度，按《保税区海关监管办法》执行。

第三十八条 加工贸易项下进口（原油、成品油除外），不受一般贸易进口经营分工管理规定的限制，经营企业可自行组织进口。

第三十九条 外经贸部对违犯本办法的审批机关，将予以通报批评，暂停或取消其加工贸易审批权；对发证机关，将予以通报批评，暂停或取消其进口发证权。

第四十条 对违犯本办法的加工贸易企业，将予以通报批评，并通知海关记录违规一次，对情节严重的，暂停或取消其加工贸易经营权；对触犯刑律的，移交司法机关处理。

第四十一条 本办法自1999年6月1日起执行。第四十二条 本办法由外经贸部负责解释。此前所发《对外贸易经济合作部关于印发对外加工装配业务有关问题的规定的通知》（〔89〕外经贸进出灵字第212号）等五个文件（清单见附4）同时废止；此前所发其它有关文件规定凡与本办法不一致的，均以本办法为准。