国家赔偿法试题范文大全

第一篇：国家赔偿法试题

国家赔偿法试题

5、某市中级法院审结一经济案件，一方申请强制执行。法院对义务人某造纸公司。裁定强制执行，执行数额为1000万元，但诉讼标的却只有400万无，且申请人也只申请执行400万元。法院执行人员将1000万无存款强制划拨。针对此案，下列说法中正确的是：

A、某造纸公司要求法院赔偿不能成立，法院依裁定强制划拨属于合法行使职权行为

B、法院不必赔偿，因法院强制划拨行为不属于刑事赔偿范围

C、法院应予赔偿；因法院在民事诉讼中违法采取强制措施属于国家赔偿范围

D、法院执行错误，应由提出执行申请的一方赔偿

7、宁某系某市公安局刑事警察，在下班回家路上发现有人斗殴，便上前制止。当宁某发现其中一方为有过隙的李某时，便斥喝其住手。李某发现是宁某遂破口大骂。宁某听得怒火顿起，拨枪将李某腿击伤。李某能否获得国家赔偿？

A、能、因为宁某系公安人员，且损害是在执行职务的过程中发生

B、不能、因为宁某的行为属于与行使职权无关的个人行为

C、能，因宁某的行为属于违法使用武器、警戒造成公民身体伤害的情形

D、不能、因为宁某是刑事警察，无治安管理职权，且宁某是在下班时间作出的行为

8、李某与王某筹集资金购买了一辆汽车，并由王某营运，后两人发生结算纠纷。王某向县人民法院起诉，要求将汽车判归已有，由其偿还李某的投资20000元，反之则由李某退还其投资20000元。诉讼中王某提出诉讼保全申请，要求在诉讼期间将其继续营运，并由刘某以其汽车为担保。法院裁定准许王某将车开出营运至法院确定车辆赔偿归属时止。该案经法院判决归李某，但李某发现汽车发动机已被更换，担保人刘某将其所担保的汽车变卖后不知去向。李某遂向法院抽出赔偿请求。法院是否应予赔偿？

A、应予赔偿，因为该法院诉讼保全手续不清，致使诉讼当事人成了损失

B、应予赔偿，因为李某所受财产损失是由于法院的违法行为造成的C、不予赔偿，因为设该损失并由法院工作人员违法行使职权而致

D、不予赔偿，因为李某的赔偿请求范围既非行政赔偿范围，亦非刑事赔偿范围和其他司法赔偿范围

二、多项选择题（每小题2分，共20分。请将所选答案的字母填写在括号内）

2、刑事赔偿义务机关对于下列哪些情形可以不承担赔偿义（）

A、依照刑事诉讼法规不追究刑事责任的人被羁押的B、行使国家侦查、检查、审判、监狱管理职权的机关的工作人员与行使职权无关的个人行为

C、人民法院判处管制、有期徒刑、剥夺政治权利等刑罚的人在依法改判无罪判决生效前未被羁押的D、因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的4、张某因与某犯罪嫌疑分子相貌相似，被某县公安局带到派出所进行讯问，由于张某拒不承认，受到欧打。后该案破获，与张某无关。张某因被抓而被工厂开

除，邻居传称张某与公安局的人有关系才被放出来。其名誉受到损害。张某提出国空赔偿，下列说法中正确的是（）

A、张某应当获得刑事赔偿，因公安机关违法行使职权

B、张某应当获得赔偿，与此相应只能采用在侵权行为影响的范围内，为其消除影响、恢复名誉，赔礼道歉的责任形式

C、张某的名誉权虽然受到损害，由于国家赔偿法未规定上述情形，故张某不能获得赔偿义务机关的在侵权行为影响范围内，为受害人消除影响，恢复名誉、赔礼道歉的责任形式

D、对于参与刑讯逼供的公安工作人员，赔偿义务机关在赔偿损失后，应向其追偿部分或全部赔偿费用6、1997年5月1日，个体出租汽车司机伍某被公安郊警罚款500元，并将出租车暂扣，伍某当场交纳了罚款。6月1日公安交警大队提出只要伍某再交3000元押金就可以将出租返还，伍某认为其行为违法而拒交押金。伍某向法院起诉后，9月1日，法院以证据不足为由撤销了交警大队的罚款和扣车决定，对于伍某的损失，应如何进行赔偿？（）

A、赔偿从1997年5月1日至6月1日汽车被扣扣期间的直接损失

B、赔偿从1997年5月1日至9月1日汽车被扣期间的直接损失

C、退还500元罚款

D、退还出租车

7、赔偿义务机关赔偿损失后，下列哪些情况下应当追偿工作人员部分或全部赔偿费用？（）

A、违法使用武器，警戒造成公民伤害或死亡的B、非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身身自由的C、刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为长期造成公民身体伤害或者死亡的D、在处理案件中有徇私舞弊，枉法裁判行为的9、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时，有下列侵犯人身权情形的，应当给予刑事赔偿：（）

A、刑讯逼供或者体罚、虐待服刑人员，造成身体伤害或者死亡的B、殴打或者唆使、纵容他人殴打服刑人员，造成严重后果的C、侮辱服刑人员造成严重后果的D、对服刑期满的服刑人员无正当理由不予释放的10、黄某因犯抢劫罪被判有期徒刑3年。黄某对蒙受此不白之冤而多次申诉。监狱管教人员认为其认罪态度不好，遂让同牢犯人教训教训。黄某被打后更觉屈辱，便利用偷磨的刀片割了自已的动脉，结果因抢救不及时身亡。后该案真正的罪犯被抓，法院改判黄某无罪。黄某的家人提出赔偿要求，下列中说法正确的有：（）

A、此案应由监狱管理机关赔偿

B、此案应由作出有罪判决的法院赔偿

C、此案应由作出改判无罪的法院赔偿

D、此案应由黄某同牢的打人者赔偿

第二篇：国家赔偿法模拟试题

国家赔偿法模拟试题

一、填空题（每空2分，共16分）

1、赔偿的基本作用是使受到损害的权利或利益得到

2、综观世界各国的赔偿制度，国家赔偿可分

为、、。

3、行政赔偿的事项范围包括侵犯的违法行政行为与侵犯的违法行政行为两种。

4、行政赔偿请求人单独请求赔偿应当先向提出。

二、判断题（每个判断2分，共24分）

1、王某在广州承包一间建材店经营木材，于1994年10月15日从某木材厂购进松木138条。同月21日，某区林业局到王某的建材店检查上述松木的来源，要求王某交验木材的运输放行证。该林业局经查验王某提交的运输放行证发现：运输放行证上写的单位是某木厂，购货发票上的单位是某工艺厂；运输放行证起止地点是开平至东莞，原告在广州卸货；运输放行证上的数量是200条，现只有138条。据此该林业局认定王某所售木材“货证不符”，作出没收王某138条松木的处罚决定。原告不服，于1995年1月向某区人民法院提起诉讼，要求判令该林业局赔偿其已支付的松木款、运输费、过桥费、卸车费共3000元的经济损失。法院审理查明：被告验的运输放行证上所写的单位与购货发票的单位不一致，是由于当地林业主管部门签发放行证时没有按发票的单位(工艺厂)填写，只填写当地对工艺厂的习惯称呼(木厂)。省、市林业主管部门认为，木材运输放行证起止全程有效，中途卸车是允许的；只要求木材品种、规格不变，实际数量少于放行证上的数量亦属合法。诉讼中，被告某区林业局于1995年)月21日撤销了对原告的行政处罚决定，将木材交还原告王某。由于王某已不再经营木材，因此不同意接收已变质的138条松木，要求被告某区林业局赔偿经济损失。对于本案，判断：

(1)被告某区林业局作出的行政处罚决定是非法的。()

(2)被告不可以在诉讼期间改变其所作的具体行政行为。()

(3)原告王某没有获得赔偿的权利。()

2、某乡某村村民黄某于1995年1月22日骑车到镇上采办年货，回来较晚，大约7时许，某县公安局某乡派出所民警陈某从外面喝酒回来。因路上没灯，看不太清楚，黄某的车碰了陈某一下，黄某赶紧下车，向陈某道歉。陈某从地上捡起一块石头砸在黄某头上，致使黄某头上缝了32针。黄某出院后，要求派出所承担医疗费并给予一定的损害赔偿，遭到拒绝；黄某又要求某县公安局给予赔偿，也遭到拒绝。黄某于1995年3月向某县人民法院提起行政赔偿诉讼。对于本案：某县公安局应承担行政赔偿义务。()

3、某厂职工杨某于1994年3月12日向某乡水利管理站(以下简称水利站)申请在某某外滩建房。1994年9月26日水利站在杨某的建房申请表上签字同意建房。同年10月18日，乡土地管理所(以下简称土管所)未到现场勘查，就在杨某申请建房用地勘查登记表上签字同意。当天乡政府分管土地的副乡长龙某颁发了地批字第98号城乡居民建房用地批准通知书，并收取管理费、勘查费、工本费共计580元，佣金335元。同月，土管所、水利站派员到杨某建房现场丈量地基。11月19日，杨某动工建房。12月4日地区长江修防处发现杨某在提防保护地建房，遂责令停工，当时杨某因故外出未归。12月18日，杨某回来后正式停工。12月28日，地区防汛指挥部电台县防汛指挥部，立即拆除杨某违章建筑。1995年1月4

日，县防汛指挥部以防指(1995)l号文件作出责令杨某清除违章建筑物的决定，并植防浪林300株。对此，杨某不服，于1995年1月中旬继续建房，至2月底完工。杨某在水利部门做工作拆除房屋的过程中，于1995年3月10日正式向某县人民法院提起诉讼，要求人民法院撤销县防汛指挥部(1995)1号文件，否则，要求第三人(水利局、土管局、乡政府)赔偿经济损失13，000元及拆除工资费用2000元。某县人民法院经审理后认定：县防汛指挥部根据《中华人民共和国河道管理条例》的规定作出防指(1995)1号文件正确合法；县河道管理主管机关水利局的派出机构乡水利管理站违反水法规定批准杨某在河外滩占地建房，该局应负杨某停工前拆除房屋经济损失的主要责任；乡政府、县土地管理局的派出机构乡土地管理所负有一定责任。对于本案，判断：

(1)杨某可获得行政赔偿。()

(2)杨某的所有损失都可得到赔偿。()

4、个体运输户刘某因经营不善，无力交纳公路管理费。1994年11月23日、12月6日，县交通管理局派出机构镇交通管理站两次通知刘某，限其在1994年12月31日前交清所欠公路管理费13400元，刘某未能按时交纳。1995年1月17日，刘某驾车路过交通管理站，被值勤人员拦下。值勤人员不听刘某解释，把刘某带进交通管理站，三人轮流用棍棒殴打刘某。刘某再三求饶，但三人不听，说：“你不交钱，就打死你！”3小时后，几人看刘某没有声响，心里害怕，把刘某送到医院。途中，刘某死亡。在本案中，判断：

(1)对于刘某的死亡，县交通管理局没有赔偿义务。()

(2)刘某的继承人有权要求赔偿。()

(3)县交通局管理局赔偿损失后，对三名值勤人员责令承担部分或全部赔偿费用。

()

5、“某市某县税务管理局(以下简称税务局)派出机构某镇税务所所长朱某因个体户刘某春节没有送东西给他,心里不满，于1995年3月12日以刘某隐瞒经营情况少交税款为由，处刘某以500元的罚款。刘某不服，在交纳罚款后向市税务局申请复议。市税务局只听朱某一面之词，在没有进行任何调查核实的情况下，作出复议决定，不但维持税务所对朱某的罚款决定，同时决定刘某停止生产、销售2个月。刘某不服，向县人民法院提起诉讼，要求法院判令市税务局的复议决定违法并赔偿自己的损失。县人民法院经审理撤销了市税务局的复议决定。在本案中：刘某有权获得赔偿。()

6、1993年4月某农民韩某等二人在县城开了一家饭店，从事餐饮服务。1994年11月22日，县税务局工作人员胡某到该饭店收缴税款。胡某发现该饭店帐目不清，询问韩某，韩某支支吾吾答不上来，于是怀疑该饭店有偷漏税的行为。11月23日，胡某进一步核对帐目，发现韩某果然有偷税行为。11月25日，县税务局以韩某偷税为由，作出决定，处韩某5000元罚款并责令该饭店“停止营业1个月”。韩某不服，向市税局申请复议，要求裁决县税务局决定违法并赔偿因强制饭店停业而造成的经济损失。市税务局认为县税务局无权作出“停止营业1个月”的决定，于是于1995年1月8日作出复议裁决，维持县税局对韩某的罚款处罚，撤销其“停止营业1个月”的决定。1月10日，韩某向县税务局要求赔偿，县税务局不予答复。2月25日，韩某向人民法院提起诉讼。对于本案判断：

(1)韩某可在申请复议时提出赔偿要求。()

(2)韩某从3月10日起可以向人民法院起诉，要求赔偿。()

三、单项选择题（每题2分，共6分）

1、张某重伤他人被刑事拘留。一个月后，公安机关查明张某尚未满14周岁，遂依照《刑法》第17条释放张某。张某的父亲提出赔偿要求，按照《国家赔偿法》的规定，公安局应如何处理 ?()

A、给予适当赔偿

B、不予赔偿

C、按照国家上职工日平均工资标准给予张某一个月的损失赔偿

D、赔礼道歉、恢复名誉、消除影响2、1994年12月18日晚大约8时许，某村村民杨甲之子杨乙从外面回来。杨乙见到杨甲高兴地喊：“爸，给你一个好玩的东西。”说着随手扔给杨甲一只人的耳朵。杨甲赶紧问是怎么回事。杨乙说他在路上玩，见到一个人，就把她打倒在地，把她耳朵割下一个。杨甲心里害怕，跑到当地派出所“自首”，说他一时生气，把一个人的耳朵割下来了。12月19日，县公安局将杨甲拘留。讯问时，杨甲一口咬定是自己干的。2月22日，县公安局经县人民检察院批准，：将杨甲逮捕。但进一步侦查时，发现杨乙是真正的凶手。12月27日，将杨乙依法逮捕，同时将杨甲释放。对杨乙进行讯问时，发现杨乙行为言语有些古怪。侦查人员认为杨乙有意装疯卖傻，企图蒙混过关。因此，使用了一些暴力手段，给杨乙身体造成一定伤害。后经过进一步访问群众，才知道杨乙有精神病。经司法鉴定，杨乙在作案前后一段时间内是精神病最猛烈最危险的时期。

(1)根据《国家赔偿法》的规定，下列哪一个正确 ?()

A杨甲有取得赔偿的权利B．杨乙有取得赔偿的权利

C杨甲杨乙都有权取得赔偿D杨甲杨乙都无权取得赔偿

(2)根据《国家赔偿法》的有关规定，下列四个哪一个正确 ?()

A．杨乙被羁押，有权取得赔偿

B、杨乙身体受损，有权取得赔偿

C、杨乙被羁押、被伤害都有权取得赔偿

D．杨乙被羁押、被伤害都无权要求赔偿

四、多项选择题（每题3分，共9分）

1、国家对下列行为不负赔偿责任。()

A．某乡长在执行计划生育政策时，借口仇人超生而将其仇人拘禁，以示惩戒。

B．某甲因调戏妇女而被带到公安派出所，刚到不久，便有一警察从外面进来，看到某甲态度不好，便踢了某甲一脚，不想却造成某甲脾脏破裂。

C，某行政机关违法作出没收公民张某录像机的决定，张某气愤至极而砸毁了自己的录像机。

D．铁路行业事故造成人身伤亡的。

2、国家应负刑事赔偿责任的行为有()。

A．对符合逮捕条件，但正在怀孕的妇女实行了逮捕

B．在派出所实习的警校学生违法执行公务打伤案犯

C、某地公安干警为搜捕一名盗窃犯到旅馆调查，当调查到某律师张某时，就因为张某坚持让对方先出示证件，便要“好好教训”张某，而用电棒将其打伤

D、某司法机关因某一公民提供伪证行为的误导而羁捕或错判了另一公民

3、据1992年9月8日某报载：“今年4月21日和5月27日，本报就吉林省四平市铁东区法院，在受理四平制革厂与辽宁省丹东市黄海制鞋厂货款纠纷一案中的违法行为作了披露。7月24日，此案的初步审理有了结果。铁东区法院虽然承认了对黄海制鞋厂财产保全超标的、商业承兑汇票原告方有不托收承兑等情况，但对其违法财产保全等行为及其所造成的严重后果只字未提。”该报载：“财产保全过程，四平铁东区法院执行人员采取了打人、砸物等行为；把黄海制鞋厂领导哄骗到丹东元宝区法院，又到当地公安派出所谎称黄海制鞋厂厂长

逃跑，继而砸开该厂库房大门拉东西。他们违反了最高人民法院关于到外省执行民事拘留措施的有关规定。在当地法院院长主动找上门来协调时，他们还当面将黄海制鞋厂纪振生副厂长骗出并强行铐住，伪造黄海制鞋厂法人委托书。找不到法人公章，就将该厂供销科公章上的“供销科”三个字用纸片盖住，从而使伪造的委托书上出现了伪造的“黄海制鞋厂”字样，又从黄海制鞋厂银行帐户划走3万元作为‘罚款”’。

问：(1)如果报导属实，则根据《国家赔偿法》有关规定，四平市铁东区院至少应该承担哪些赔偿义务 ?()

A、超标的保全的，返还

B．打人如致人身伤害，应当赔偿医疗费用和因误工减少的收入

C．砸物(包括砸门)，如能修理恢复原状的予以修理，不能的，折价赔钱

D．赔偿纪振生自由权损失(从丹东铐住开始计算，一直到释放为止)

E．返还罚款3万元

F．对伪造委托书造成的财产损害，还应赔偿

五、案例分析（每题15分，共45分）

案例1

××市××机电进出口公司总经理华××与总经理助理郭××于××年3月8日至3月20日率领代表团一行6人去香港洽谈机电进出口业务。在港期间，港方某公司总经理从郭××那里得知华××准备自费从香港购买一台摄像机，为促使业务谈成，他便授意该公司公关部经理将每台价值人民币16000元的6台摄像机送到华××一行人下塌的饭店，并有意让与华××等一行一同来港考察的××市另一代表团的有关人员看见。华××深知国家外事纪律不能违反，当即拒绝了港方的贿赂，并明确指示代表团的每个成员均不得收受港方的任何礼品。港方总经理见一计不成，便又生一计，以工作太忙无暇宴请代表团为由，再次授意公关部经理以每天每人100元港币伙食补助为名，由该公司补贴华××等一行每人12000元港币。考虑到经费比较紧张，加之当地伙食确实太贵，郭××在未经华××同意的情况下，自作主张接受了港方的补贴，准备回国后再设法将华××名下的12000元港币交给他太太。回国后，检察机关接到举报：华××在赴港洽谈业务期间，为收受港方一台摄像机和1万多元港币的贿赂而不惜损害国家利益等等。经××市检察院立案侦查，认为举报属实，于××年4月12日以受贿罪对华××提起公诉。

此案经××市中级人民法院审理，认定华××受贿事实成立，以受贿罪判处华××有期徒刑四年，并没收其带回的摄像机及家中现金，存折共12000元。

华××认为一审法院根本未弄清事实真相，对其判决不服，当即向××省高级人民法院提起上诉。而××省高级人民法院也由于工作上的疏忽，未认真审查案情便驳回华××的上诉，作出维持原判的决定。

华××在服刑半年后再次提出申诉，经××省高级人民法院认真审理，认定华××在赴港洽谈生意期间既未收受港方的摄像机，更对自己名下的12000元港币的存折毫不知情，且郭××回国后因种种原因一直未将此款交付给华××。因而华××的受贿罪不能成立，按审判监督程序重新审理后，华××被改判无罪。

问题：本案中赔偿义务机关是哪一级人民法院？应如何赔偿？

案例2

××县××乡有一中型造纸厂，经营状况良好，产品供不应求，成为该乡的主要经济支柱和利税大户，因而备受乡政府的重视。邻县××印刷厂长期以来一直是该造纸厂的主要用户，按照约定，两厂之间的供货与结帐也一直都很正常。

××年2月××印刷厂调整领导班子，换了厂长，从此，××乡造纸厂的货款便长期难以收回。每次托收都被拒付，派人去要，厂长也是以种种理由解释、推托，一句话，就是不

肯付款。这样，从当年2月到第二年4月，长达1年零两个月，××印刷厂已累计应付××乡造纸厂货款108万元。

巨额货款不能收回，严重影响了××乡造纸厂生产经营的正常运转，致使其经济效率逐月下降，由盈利大户变成了亏损大户，为此，厂领导和乡政府都十分焦虑。

第二年5月12日，造纸厂以十周年厂庆的名义将××印刷厂厂长余某及供销科长刘某接到了厂里，随后由乡政府出面将他俩“请”到了乡政府保卫科，由四名彪形大汉在门口看守，不许他俩走出大门一步。当晚，乡长在造纸厂厂长的陪同下到保卫科“看望”他俩，并明确告诉他们：哪天付清108万货款便哪天放他们回去。余某出于无奈，只好成天电话催促厂里筹款，厂里经过整整半个多月才筹齐108万将款托收到××乡造纸厂的帐户上。第十六天，余某和刘某才被放回。

问题：本案中余某和刘某应找谁索赔？为什么？

案例3

××年9月8日，为贯彻落实××市政府关于禁止占道经营通告，该市所辖各区均由区政府牵头分别从工商、城管、公安等部门抽调精干人员组成清理违章占道检查大队。××区负责在该区××地段执行任务的王某等四名工作人员见个体摊贩许某在人行道上贩卖服装，两张钢丝床横在路上严重影响了行人的通行。王某等便上前向许某大声吆喝，并说如不赶快撤走，就要掀他的摊子，收他的服装。许某赌气不收，与王某等人发生争执。在争执中，双方均出言不逊。王某等仗着人多，对许某又是推又是骂，许某气极之下，便骂了他们一句：“你们简直比国民党还坏”。于是王某等四人便一拥而上，揪住许某的头发，捉住许某的双手，对其拳打脚踢，还将许某的头部往水泥电线杆上猛撞。

经法医鉴定，许某遭王某等人暴力殴打后，身上十多处软组织挫伤，肋骨被打断三根，头部严重脑震荡。为治疗，许某在医院住院3个月零10天，出院后严重丧失生活自理能力和劳动能力。

问题：本案中许某索赔的依据是什么？赔偿义务机关应如何赔偿？

第三篇：《中华人民共和国国家赔偿法》试题(共38题)

《中华人民共和国国家赔偿法》试题（共38题）

单项选择题

1．在我国，公有公共设施致害导致的赔偿属于()

A．行政赔偿

B．司法赔偿

C．国家赔偿

D．民事赔偿

2．下列行为中国家应负赔偿责任的是（）

A．某市公安局的违法拘留行为

B．某省人民代表大会的立法行为

C．某市银行的违法划拨存款行为

D．某市卫生局在法律范围内的裁量行为

3．我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时的（）为前提条件。

A．个人过错

B．公务过错

C．行为违法

D．无过错责任

4．根据我国《国家赔偿法》的规定，行政赔偿的主体是（）

A．实施了违法侵权行为的公务员

B．实施了违法侵权行为的公务员所在的行政机关

C．国家

D．实施了违法侵权行为的公务员及其所在机关

5．某男雇佣一女冒充其妻子到镇人民政府办理离婚手续，镇人民政府未经审查即发给离婚证书。该男妻子知道后，精神上遭受极大刺激而导致入院治疗，花去医疗费3000余元。事后，其妻向法院提起诉讼，请求国家赔偿。下列正确的说法是：（）

A．不能获得国家赔偿，因为镇政府的行为不是违法行为

B．可以获得国家赔偿，包括医疗费和精神损害赔偿金

C．可以获得国家赔偿，因为镇政府的行为违法且造成了物质损害

D．不能获得国家赔偿，因为对精神损害不给予金钱赔偿

6．根据国家赔偿法的规定，下列属于国家不予赔偿的是：（）

A．某地政府为挽救当地一濒危倒闭的国有企业，强令另一企业与该国有企业订立订购合同，该企业不服，政府将其银行帐户冻结

B．税务局工作人员钱某与一个体户赵某素有嫌隙，以赵某偷税为名借税务局名义没收

其价值5000元财物

C．工商局张某骑自行车上班途中与人相撞，发生争执后将人打伤

D．狱警梁某的朋友被犯人陆某打伤，梁某指使同监犯人将陆某打伤

7．刘某1999年4月向某县郊区某村申请建房，经同意后，在该村地界修建了105平方米的平房。同年10月，县城建局认定该建筑为违章建筑，责令刘某强行拆除，并在强拆时将刘某部分财产损坏。刘某诉至法院，要求赔偿。下列正确的说法是：（）

A．城建局的行为合法，不予赔偿

B．城建局的行为违反法定程序，但因所拆建筑属违章建筑，因此不予赔偿

C．城建局的行为合法，只能对刘进行补偿

D．城建局的行为违反法定程序，应对刘某财产权造成的损害进行赔偿

8．焦某为县公安局民警，与李某为好友。在一起案件侦破中，焦某怀疑系本县村民王某所为。李某举报王某正在非法贩运药品，焦某遂将路途中的王某截住并带回公安局审查。此后，焦某将王某车内的药品私自交给李某到外县卖掉，将所得钱财与李某平分。后经县医院举报，查明此药品系县医院委托王某运送，并非王某非法贩运。则，本案中，县医院能否向焦某所在公安局请求国家赔偿？（）

A．以，因为焦某违法行使职权并给县医院造成损失

B．不能，因为焦某的行为不是行使职权的行为，而是个人行为

C．能，因为公安局是焦某所在单位

D．不能，因为县医院的损失是由焦某的职权行为与李某的共同行为造成9．我国国家赔偿法的原则是违法归责，下列对违法的含义不正确的理解是：（）

A．违法指的是行为违法

B．违法指的是行为结果违法

C．违法指的是违反法律，是一个客观标准

D．行政违法既包括积极的作为，也包括消极的不作为

10．行政机关及其工作人员在行使下列行为时，受害人有权获得国家赔偿的是：（）

A．对桥梁管理欠缺

B．因军事演习发生损害

C．行政裁量不当

D．乱摊派

11．公安局对叶某作出拘留10天的处罚决定后随即执行。叶某申请复议，上级公安局作出维持原判处罚的复议决定。叶某向法院提起诉讼，一审人民法院判决维持拘留决定，叶某上诉并提出行政赔偿请求。二审人民法院经审理，认定公安局对叶某的拘留处罚违法。此时，应如何处理本案？（）

A．撤销一审判决，并撤销拘留决定，判令公安局赔偿叶某的损失

B．撤销一审判决，并确认拘留决定违法，就赔偿问题进行调解，如调解不成，将全案发回重审

C．撤销一审判决，并确认拘留决定违法，就赔偿问题进行调解，如调解不成，将行政赔偿案件发回重审

D．撤销一审判决，并撤销拘留决定，就赔偿问题进行调解，如调解不成，告知叶某就赔偿问题另行起诉

12．1998年2月张某驾驶其父亲张老大的东风牌卡车行至城南环路时，因为逆行，又无驾驶证，被县公安交警支队执勤民警谈某等人将车扣押。该车在返回交警队停车场途中，谈某遇到路障没有采取制动措施，导致汽车底盘受挫，引擎报废。交警支队在事故认定书中认为事故并非民警操作不当所致，张老大不服，遂向市公安局申请复议。市公安局维持了交警支队的处理决定。张老大不服，于是向县人民法院提起行政赔偿请求。下列正确的说法是：（）

A．本案中县公安局交警大队对张老大的违章车辆扣押致使车辆损坏的行为，是依法行使职权的行政行为

B．本案中县公安局交警大队对违章车辆扣押致使车辆损坏的行为，是依法行使职权造成了违法的结果的行为

C．本案中县公安局交警大队扣车行为并未被确认为违法行为，所以人民法院应当驳回张老大的诉讼请求

D．张老大可以直接向人民法院单独提起行政赔偿请求

13．1995年8月5日上午，田某和朋友在家喝完酒后骑车去商场买东西，从商场出来后，听见有人说：“你车胎没气了。”田某低头看车胎有气，随与其（张某）争吵并厮打在一起。民警赵某正在执勤中，见状即上前将田某抱住，并说：我是派出所的，别动。田某想要挣脱，赵某便将田某的腰带抽出，将其左手套住，正欲套右手时，田某向反方向用力，失去平衡，头部着地倒下，赵某遂将田某送至医院。经鉴定，田某视神经萎缩。田某于是向公安局提出赔偿请求。则本案中：（）

A．派出所民警在执行职务过程中造成田某伤害，公安机关应当承担侵权赔偿责任

B．赵某的行为是正当的职权行为，不具有违法性

C．赵某的身体伤害与民警赵某的行为之间没有必然的因果关系，所以公安机关应当承担相应赔偿责任

D．如果公安机关逾期不予赔偿，赵某只能向上级机关申请复议

14．林某于1995年8月某日早晨4时许，到县火车站仓库中盗窃化肥1包，价值约100元。在用自行车载回家的路上，被乡治安联防队员抓获后，关押在乡政府一间办公室内。联防队员见林某态度不老实，遂对其拳打脚踢，导致林某全身多处外伤，因心脏休克抢救无效死亡。本案中，不正确的说法是：（）

A．乡政府的治安联防队享有行政职权，应当承担赔偿责任

B．应当由乡政府承担赔偿责任，因为乡政府是委托治安管理权的行政机关

C．林某死亡后，其父母有权要求赔偿

D．如果林某生前还抚养了一个丧亲的侄女，该侄女也可以要求赔偿

15．胡某系某个体音像行老板，因为被怀疑出售黄色淫秽光盘，而被县行政执法机关将其全部光盘没收。胡某不服，于是向市一级行政主管机关提起行政复议。复议机关经过复议后不仅没有撤销原具体行政行为，反而对胡某又处以1000元的罚款。后查明，胡某并没出售黄色淫秽光盘。胡某认为行政机关的行为侵犯了其合法权益，胡某应当向何机关提出行政赔偿？（）

A．应当由复议机关赔偿对其造成的全部损失

B．应当由最初作出行政行为的行政机关承担赔偿责任

C．县级行政机关应当对其没收行为承担赔偿责任，复议机关应当对其加重处罚的部分承担赔偿义务

D．胡某可以向二者中任何一个行政机关要求赔偿损失

16．张某于1998年2月份购买了一辆中巴，从事个体运营，但是并未办理税务登记、营运手续和申报纳税。经乡政府税务干部核对，张某应缴纳税款400元。但张某在限期内未及时缴纳，乡政府于是将张某的中巴扣押，后张某缴清了税款而乡政府仍旧不交还车辆，给张某造成了损失。张某应当如何提出行政赔偿？（）

A．张某只能先向乡政府提出，因为乡政府实施了违法行为

B．应当在向上一级行政机关申请复议时提出，由复议机关一并解决

C．张某只能在提起行政诉讼时，一并提起行政赔偿诉讼

D．张某既可以先向乡政府提出，也可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出 17．2004年11月10日，郝甲之子郝乙因无证驾驶郝甲的汽车被警察张某扣留。张某将汽车开往公安局时不慎将汽车撞坏。郝甲单独就损害赔偿向法院提起诉讼，法院裁定驳回起诉。法院可能采用的理由是：（）

A．原告不具备诉讼主体资格

B．张某的行为系与行使职权无关的个人行为

C．损害是由郝乙的行为导致，国家不承担责任

D．请求赔偿的程序不合法

18．关于赔偿请求人向共同赔偿义务机关要求赔偿的说法中，正确的是：（）

A．赔偿请求人应当向共同赔偿义务机关中最先侵权的赔偿义务机关要求赔偿

B．赔偿请求人应当向共同赔偿义务机关中最先被确认违法的赔偿义务机关要求赔偿

C．赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个要求赔偿

D．应当向共同赔偿义务机关协商酌定

判断题

1．在国家赔偿中，赔礼道歉也是国家履行责任的一种方式：（）

2． 行政赔偿诉讼中，赔偿请求人有权在法律规定的范围内处分自己的请求国家赔偿的权利和有关诉讼权利。（）

3．国家赔偿的标准中包含间接损失。（）

4．税务人员对拒不纳税的个体户予以拘禁，国家应负赔偿责任。（）

5、税务局工作人员开车去购买办公家具的过程中撞伤行人的，国家应承担赔偿责任。（）

6、王某犯罪已过追诉时效却被逮捕，国家应承担赔偿责任。（）

7．赔偿的基本作用是使受到损害的权利或利益得到弥补和恢复。（）

8．二审改判无罪的，一审法院和二审法院作为共同赔偿义务机关。（）

9．行政赔偿请求人单独请求赔偿应当先向赔偿义务机关提出。（）

10．侵犯公民生命健康权的赔偿金计算是：造成部分丧失劳动能力的最高赔偿金额为国家上职工平均工资的20倍。（）

11．国家赔偿法的适用主体是赔偿请求人、审判机关和赔偿义务机关及其工作人员。（）

12．被告人经审判监督程序改判无罪前被剥夺政治权利的，国家应承担赔偿责任。（）

13．行政赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令故意或重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部费用。（）

14．外国人、外国企业和组织的所属国对中国公民、法人和其他组织请求该国国家赔偿权利不予保护或限制的，我国与该外国人、外国企业的所属国实行对等原则。（）

15．行政赔偿义务机关应当自受到申请之日起3月内给予赔偿，逾期不赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的赔偿请求人可以自期间届满之日起2月内向法院提起诉讼。（）

16．经复议机关复议的，复议机关的复议决定维持的，原作出行政行为的机关为赔偿义务机关，赔偿义务机关的复议决定加重损害的，对加重部分复议机关为赔偿义务机关。（）

17．赔偿请求人请求国家赔偿的时效为2年，自国家机关及其工作人员行使职权时的行为作出之日起计算。（）

18．对受害人名誉权、荣誉权造成损害的赔偿义务机关应在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，赔礼道歉、恢复名誉。（）

19．县级以上的法院设立赔偿委员会。（）

20．在刑事赔偿程序中，赔偿请求人应在收到书面决定之日起30日内提起复议，复议机关应在收到申请书之日起2个月内作出复议决定。（）

参考答案：

一、选择题：

1、D；

2、A；

3、C；

4、C；

5、C；

6、C；

7、D；

8、B；

9、B；

10、D；

11、D；

12、C；

13、B；

14、A；

15、C；

16、D；

17、D；

18、C。

二、判断题：

1、对；

2、对；

3、错；

4、对；

5、错；

6、错；

7、对；

8、错；

9、对；

10、错；

11、对；

12、错；

13、对；

14、对；

15、错；

16、对；

17、错；

18、对；

19、错；20、对。

第四篇：国家赔偿法讲稿

《国家赔偿法》讲稿

各位领导，各位普法战线的战友们：

大家好！很高兴有机会在这里跟大家共同交流探讨《国家赔偿法》。我今天是诚惶诚恐、坐立不安，只因本人才疏学浅，现学现卖，恐贻笑于大方之家。讲的不好，请大家多包涵。

《中华人民共和国国家赔偿法》于1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，1995年1月1日起施行。2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议对其作了修正。现国家赔偿法共六章42条。该法律的制定和实施，对于保障公民、法人和其他组织依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关及其工作人员依法行使职权，化解社会矛盾，维护社会和谐稳定，具有积极意义。据统计，从1997年至2007年的10年间，我国公检法共计承担国家赔偿金额6.8亿元，其中法院系统3.6亿，检察院1.5亿，公安机关1.7亿。

第一章 国家赔偿概念与构成

一、概念：国家机关和国家机关工作人员行使职权侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益并造成损害，依法由国家承担赔偿责任的法律制度。

国家赔偿与国家补偿：国家补偿，是指国家机关及其工 作人员，基于合法行使职权，给公民、法人或其他组织造成了损害，所给予的补偿。国家补偿与国家赔偿的区别，在于行为的法律性质不同。违法行使国家职权产生损害的，国家承担赔偿责任，合法行使国家职权产生损害的，国家承担补偿责任。

比如，两刑警在追击某犯罪嫌疑人的过程中，租了一辆出租车。出租车不幸被犯罪嫌疑人炸毁，司机被炸伤，犯罪嫌疑人被刑警击毙。该司机应通过下列哪条途径获得救济？（答案C）

A．请求两刑警给予民事赔偿

B．请求两刑警所在的公安局给予国家赔偿 C．请求两刑警所在的公安局给予国家补偿 D．要求犯罪嫌疑人的家属给予民事赔偿

国家赔偿的范围，包括行政赔偿和司法赔偿。司法赔偿一词在国家赔偿法中并未出现，是一个学理概念，其下位概念又包括刑事赔偿和人民法院在民事、行政诉讼中违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的损害赔偿（38条）。由于刑事职能和人民法院的民事、行政诉讼中的三种措施属于司法职能，故概括为司法赔偿。人民法院在民事、行政诉讼中的错判不赔，但措施违法的要赔。

二、国家赔偿的构成要件

这一问题十分重要，它虽没有表现为集中的条文规定，但如果不具备这些条件，就不构成国家赔偿。归纳起来有以下五条，简称“五必须”。

第一、致害行为的主体必须是国家机关及其工作人员，包括法律、法规授权的组织或委托行政机关。

第二、致害行为必须是行使职权的行为。个人行为、与职权无的行为是不产生国家赔偿的。如某民警下班后在外面吃饭时，与他人发生争吵，将人打伤是不应国家赔偿的。比如，某工商局郑某借执行公务之机，以销售伪劣商品为由将与他素有积怨的王某营业执照扣押，查封其货物造成损失。虽郑某滥用职权，但他是职务行为，应由工商局对王某的损失负责赔偿。

第三、致害行为必须具有违法性。行政赔偿以具体行政行为违法为前提，但刑事羁押除外（结果责任：对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；）。

第四、必须有合法权益受到侵犯并造成损害的事实。也就是已经发生，不能是尚未发生、主观臆断的。

第五、致害行为与损害结果之间必须有因果关系。两者之间存在直接、内在、必然的联系！

下面我们来看几个有影响的国家赔偿案例 案例1：佘祥林案

1994年1月2日，湖北省京山县雁门口镇吕冲村佘祥林妻子张在玉因患精神病走失失踪，张的家人怀疑张在玉被丈夫杀害。同年4月11日，村堰塘发现一具无名女尸。经张家确认和县公安局排查，认定死者为张在玉，其丈夫佘祥林有故意杀人嫌疑。4月28日，佘祥林因涉嫌杀人被批捕，被原荆州地区中级人民法院一审被判处死刑，剥夺政治权利终身。后因行政区划变更，佘祥林一案移送京山县公安局，经京山县人民法院和荆门市中级人民法院审理。1998年9月22日，佘祥林被判处15年有期徒刑。2005年3月28日，佘妻张在玉突然从山东回到京山。4月13日，京山县人民法院经重新开庭审理，宣判佘祥林无罪。2005年9月2日佘祥林领取70余万元国家赔偿。

案例2：赵作海案

1998年2月15日，河南省商丘市柘城县老王集乡赵楼村赵振晌的侄子赵作亮到公安机关报案，其叔父赵振晌于1997年10月30日离家后已失踪4个多月，怀疑被同村的赵作海杀害，公安机关当年进行了相关调查。1999年5月8日，4 赵楼村在挖井时发现一具高度腐烂的无头、膝关节以下缺失的无名尸体，公安机关遂把赵作海作为重大嫌疑人于5月9日刑拘。2002年10月22日，商丘市人民检察院以被告人赵作海犯故意杀人罪向商丘市中级人民法院提起公诉。2002年12月5日商丘中院作出一审判决，以故意杀人罪判处被告人赵作海死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。省法院经复核，于2003年2月13日作出裁定，核准商丘中院上述判决。

2010年4月30日，赵振晌回到赵楼村。商丘中院在得知赵振晌在本村出现后，立即会同检察人员赶赴赵楼村，经与村干部座谈、询问赵振晌本人及赵振晌的姐姐、外甥女等，确认赵振晌即是本案的被害人。同时并从赵振晌本人处了解到：1997年10月30日(农历9月29日)夜里，其对赵作海到杜某某家比较生气，就携自家菜刀在杜某某家中照赵作海头上砍了一下，怕赵作海报复，也怕把赵作海砍死，就收拾东西于10月31日凌晨骑自行车，带400元钱和被子、身份证等外出，以捡废品为生。因去年得偏瘫无钱医治，才回到了村里。

河南省高院于2010年5月8日作出再审判决：撤销省法院复核裁定和商丘中院判决，宣告赵作海无罪。立即派人赶赴监狱，释放赵作海，并安排好其出狱后的生活。2010年5月17日上午，赵作海领到国家赔偿金和困难补助费65万 元，并表示对赔偿满意，要开始新生活。

第二章 行政赔偿

一、行政赔偿的含义

行政赔偿是指行政机关及其工作人员在执行职务过程中，因其违法的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益，造成损害的，由行政机关作为赔偿义务机关承担赔偿责任的一种国家赔偿。

二、行政赔偿的范围

1.侵犯公民人身权的行政赔偿范围。

第三条 行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

（一）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；

（主要包括两个方面的内容：一是行政拘留。行政拘留是指公安机关依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制其人身自由的一种行政处罚。期限为1日以上15日以下，合并执行的最长不超过20日。行政拘留的决定权只有县级以上的公安机关才享有，其他任何行政机关都没有行政拘留的权力。二是限制人身自由的行政强制措施。包括强制传唤、强制隔离戒毒、留臵盘查和其他的强制措施如将扰乱公共秩序人员带离现场的措施或传染病人的隔离治疗措施等。）

（二）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由6 的；

（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；

（四）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；

（五）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。第三项增加了“虐待”的方式，比如受冻、挨饿等非暴力的虐待行为。修订的的国家赔偿法将不作为违法也纳入了行政赔偿的范围，即行政机关及其工作人员放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的，国家也应承担赔偿责任。是这次国家赔偿法修订的突破，同样也是对实践发展的理性回应。

2.侵犯财产权的行政赔偿范围。

第四条 行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；

（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；

（三）违法征收、征用财产的；

（四）造成财产损害的其他违法行为。

征收，是指行政机关根据法律规定，以强制方式无偿 取得公民、法人或者其他组织财产所有权的一种具体行政行为。如《税法》规定的各种征税、《环境保护法》规定的征收超标排污费等。征用，是指行政机关根据法律规定，经强制方式取得公民、法人或者其他组织财产使用权的一种具体行政行为。如行政机关为了应对突发事件，可以征用单位和个人的财产，待应急处臵工作结束后予以返还。征收、征用必须符合以下三个条件：一是为了公共利益的需要，这是征收、征用的前提；二是必须法律规定的程序，行政机关不得随意征收、征用；三是必须给予公正补偿。

3.国家行政机关不承担赔偿责任的情形

第五条 属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：

（一）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为。

（二）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的。

如果行政机关与受害人均有过错，也即双方混合责任，应按双方各自过错的大小，分担责任。行政机关应对其负责的部分赔偿损失。

（三）法律规定的其他情形。

这里所讲的“法律”仅指全国人大及其常委会依照方法程序制定、通过和颁布的具有普遍约束力的规范性文件。也就是说，行政法规、地方性法规、规章不能规定免责情形。目前，法律规定的国家赔偿责任的免责事由主要包括：不可8 抗力、正当防卫、紧急避险、第三人过错、意外事件或者受害人通过其他途径得到补偿等。

二、赔偿请求人和赔偿义务机关

第六条确定了赔偿请求人：受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。受害的法人或者其他组织终止的，其权利承受人有权要求赔偿。

根据第七条、第八条的规定，可以确定赔偿义务机关： 一般情况下的赔偿义务机关，即单独赔偿义务机关。根据“谁侵权，谁赔偿”的原则，实施致害行为的行政机关工作人员所在的行政机关为赔偿义务机关，这种情形是最普遍也是最普通的。

特殊情况下的赔偿义务机关：

一是共同赔偿义务机关。这是指两个以上的行政机关共同行使职权的行政机关为共同赔偿义务机关。共同赔偿义务机关之间对其侵权行为负连带责任，受害人可以向其中任何一个赔偿义务机关提出赔偿请求，该赔偿义务机关应当先予赔偿，赔偿后可要求其他有责任的行政机关负担相应的赔偿费用。

二是被授权的组织作为赔偿义务机关。这是指法律、法规授权的组织行使法律、法规授予的行政权力时侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益并造成损害的，被授权的 组织为赔偿义务机关。

三是委托的行政机关为赔偿义务机关。这里指受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人或者其他组织合法权益并造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。如果受委托的组织或者个人所实施的致害行为与行政机关委托的职权之间不存在实质性联系的，或者超越委托范围的，则不产生国家赔偿责任，受害人只能依法要求该组织或者个人承担赔偿责任。

四是原赔偿义务机关被撤销情况下的赔偿义务机关。赔偿义务并不因为行政机关的调整而消失，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。

五是经过行政复议的赔偿义务机关：①行政复议机关的复议决定没有改变或者减轻了原行政侵权行为对受害人的损害程度的，赔偿义务机关为最初造成 侵权行为的行政机关；② 行政复议机关的复议决定加重了原行政侵权行为对受害人的损害程度的，原侵权行为的行政机关与复议机关为共同赔偿义务机关。复议机关对复议决定加重损害部分承担行政赔偿义务，原侵权行为实施机关对没有加重损害部分承担行政赔偿责任。

下面，我们来看两个案例： 案例1： 某市开展网吧专项治理工作，一日，市工商局工作人员林某与黄某来到该市的日月网吧检查，经检查发现该网吧的实际电脑台数超过额定的台数10台，于是决定对多出的电脑处以没收，网吧老板非常气愤，盛怒之下，自己举起电脑摔到地上砸坏，事后老板想对摔坏的电脑寻求国家赔偿，是否构成？为什么？

案例2：

2011年8月，某区公安分局对辖区内常住人口进行摸底调查。由于警力有限，区公安分局将这项工作委托给各居民管理委员会和各单位。8月21日，为民居民管理委员会工作人员刘某对张某家的情况进行调查，逐一核对张家人口,张妻左某不满，让刘某出去，两人发生争执。左某随口骂了刘某一句，刘某大怒，猛推左某，左某站立不住，头部碰在墙上，当即昏了过去。经医院检查，左某为脑震荡，住院20余天。左某遂向法院提起诉讼，要求居民管理委员会赔偿其住院期问的医疗费、“误工费、交通费等。

1、本案是否属于国家赔偿的范围？

答：本案属于国家赔偿的范围。理由是：《国家赔偿法》第7条第4款规定：“受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。”

2、居民管理委员会是否是本案的被告？理由？ 本案属于行政委托，在行政委托中，受委托的机关、组织或个人不取得行政主体资格，在委托范围内行使行政职权时，以委托行政机关的名义进行，行为的后果归属于委托的行政机关。当受委托的组织违法行使职权致人损害时，由委托的行政机关作为赔偿义务机关。故居民委员会不是本案的被告。

3、本案的当事人应当如何确定？

本案中，受害人左某是原告。居民管理委员会受区公安分局的委托，行使公安分局的职权,对常住人口情况进行摸底调查。工作人员刘某正是因调查行为与居民发生争执，殴伤居民，应由委托机关即区公安分局应进行赔偿。因此，区公安分局是被告。

第三章 刑事赔偿

一、刑事赔偿的范围

１．侵犯人身权的刑事赔偿范围。

第十七条 行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤12 销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；

刑事拘留引起赔偿的情形包括两种：一是违反《刑事诉讼法》的规定对公民采取拘留措施的；二是依照《刑事诉讼法》规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过法定期限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣传无罪终止追究刑事责任的，国家承担赔偿责任包括整个拘留期间，既包括法宝期限内的拘留，也包括超过法宝期限的拘留。对于依法采取拘留措施，并且没有超过法宝期限，其后予以释放的，国家不承担赔偿责任。

（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；

（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；

对此类国家赔偿有两个前提条件：一是经再审改判无罪。如果经再审改轻判或者认定罪行轻微应不予追究刑事责任的，国家不承担赔偿责任。二是原判刑罚已执行，即该案属错案，但刑罚已实际执行了，包括全部执行和部分执行，国家均应承担赔偿责任。根据有关司法解释，法院判处管制、有期徒刑缓刑、剥夺政治权利等刑罚，即使被错判但没有被羁押的情况下，国家不承担赔偿责任。但是，如果判决生效前被羁押的，国家应当给予赔偿。

（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放 纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；

（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。

２．侵犯财产权的刑事赔偿范围。

第十八条 行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：

（一）违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的；

包括滥用职权或超越职权采取扣押、查封措施给申请人造成损失的；扣押、查封与案件无关财产的；查封、扣押案外人财产的；宣告无罪的案件仍继续查封、扣押不予解除的；未妥善保管或者封存使用或毁损给当事人财产造成损失的；在案件终结前没有按法律规定采取措施而随意处理造成财产损失的。

（二）依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。

３．刑事赔偿的免责范围。

第十九条 属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：

（一）因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的；

（二）依照刑法第十七条、第十八条规定不负刑事责任14 的人被羁押的；

《刑法》第17条、第18条是关于不负刑事责任的人的规定，主要指不满14周岁的人和行为时因精神病而不能辨认或者不能控制自己行为的人。对这两类人采取了措施，国家不承担赔偿责任。

（三）依照刑事诉讼法第十五条、第一百四十二条第二款规定不追究刑事责任的人被羁押的；

《刑事诉讼法》第15条规定六种不追究刑事责任的情形：１、情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；２、犯罪已过追诉时效期限的；３、经特赦令免除刑罚的；４、依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；５、犯罪嫌疑人、被告人死亡的；６、其他法律规定免予追究刑事责任的。《刑事诉讼法》第142条第2款规定“对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚，人民检察院可以作出不起诉决定”。因适用以上情形，不追究刑事责任的人被羁押的，其确有违法犯罪事实，只因符合法定条件不予追究刑事责任，则国家也不需要对其被羁押承担赔偿责任。

（四）行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与行使职权无关的个人行为；

（五）因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的； 但是，是由于司法机关及其工作人员违法行使职权，如 刑讯逼供，犯罪嫌疑人、被告人、证人等不堪忍受肉体或精神痛苦，而自伤、自甚至自杀的；滥用职权，殴打、虐待或者唆使他人殴打、虐待被监管人员，造成其难以忍受而自杀或自残的，对于此种情况造成的损害，不能免除国家赔偿责任。

（六）法律规定的其他情形。

其他情形包括不可抗力、紧急避险、他人过错等。

二、刑事赔偿请求人和赔偿义务机关

１．刑事赔偿请求人。是合法权益受到损害的公民、法人或者其他组织。特殊情况下，受害公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属为赔偿请求人；受害的法人或者其他组织终止的，其权利承受人为赔偿请求人。

２．赔偿义务机关。第二十一条 行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。

对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。

对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。

再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，16 作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。

包括如果一审法院作出有罪判决，被告未上诉，检察院也没有抗诉的，判决生效后在再审被宣告无罪的，作出有罪判决的一审法院为刑事赔偿义务机关。而如果一审法院本作出判决后，被告上诉或者检察院抗诉，二审法院维持一审判决或者对一审法院判决虽予以改判但仍判决为有罪，经再审改判无罪的，作出有罪判决的二审法院维刑事赔偿义务机关。国家赔偿法只规定了作出原生效判决的人民法院作为赔偿义务机关，即法院不仅要对生效判决后所执行的刑罚予以赔偿，而且要根据受害人的请求，对其在侦查、起诉阶段因拘留和逮捕所造成的损害一并赔偿。但作出生效判决的法院的赔偿范围不包括事实行为，如在拘留阶段公安人员刑讯逼供造成的损害由公安机关作为赔偿义务机关。

第四章

偿方式和计算标准

一、赔偿方式

第三十二条 国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。

也就是说，我国国家赔偿采取以金钱赔偿为主，返还财产和恢复原状为辅的赔偿机制。同时根据本法第35条的规定，行政赔偿和刑事赔偿中侵犯人身权，“致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害 抚慰金。”所以，我国的赔偿方式中，还包括消除影响、恢复名誉、赔礼道歉及支付精神损害抚慰金等形式。

1.支付赔偿金。赔偿请求人凭生效的判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书，向赔偿义务机关申请支付赔偿金。赔偿义务机关应当自收到支付赔偿金申请之日起7日内，依照预算管理权限向有关的财政部门提出支付申请。财政部门应当自收到支付申请之日起15日内支付赔偿金。

2.返还财产和恢复原状。这是一种辅助性的赔偿方式，主要适用于对财产权损害的赔偿。

3.精神损害的赔偿方式。关于精神损害赔偿，是本次《国家赔偿法》修改中的又一大亮点。在原来规定的基础上，扩大了精神损害赔偿的范围，增加了支付精神损害抚慰金的规定。有本法第3条或者第17条规定情形之一，致人精神损害的，国家将承担精神损害赔偿责任。方式有：一是消除影响，二是恢复名誉，三是赔礼道歉，四是支付精神损害抚慰金。

二、赔偿标准

我国《国家赔偿法》关于赔偿标准的确定，主要基于以下三个原则：一是对于财产的损害赔偿，原则上赔偿受害人的直接损失；二是对于公民人身自由权和生命健康仅的损害赔偿，原则上赔偿由此引起的公民财产上和身体上的损失，但赔偿标准不以个人实际情况为标准，而是适用统一标准，18 如国家上职工日平均工资或年平均工资以及民政部门有关救济的标准等；三是对精神损害的赔偿，原则上以造成严重后果的，支付相应的精神损害抚慰金为标准。总体来说，我国的国家赔偿采用的主要是抚慰性标准，即支付的赔偿金不以补足受害人的实际损失为目标，只是在一定范围内对受害人予以赔偿。按此标准，国家支付的赔偿额往往少于受害人实际所受损失。

1.侵犯人身自由的赔偿标准。侵犯公民的人身自由，是指国家机关违法或者非法剥夺、限制公民的人身自由，主要指国家机关及其工作人员错拘、错捕、错判，从而侵犯公民的人身自由权。侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上职工日平均工资计算。具体计算方法是

国家上职工日平均工资×公民因错拘错捕而被限制人身自由天数

“上”为赔偿义务机关、复议机关或者人民法院赔偿委员会作出赔偿决定时的上。2011年全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资数额为42452元，日平均工资为162.65元。

2.侵犯生命健康权的赔偿标准

第三十四条 侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算：

（一）造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以 及赔偿因误工减少的收入。减少的收入 每日的赔偿金按照国家上职工日平均工资计算，最高额为国家上职工年平均工资的五倍；

（二）造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用，以及残疾赔偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度，按照国家规定的伤残等级确定，最高不超过国家上职工年平均工资的二十倍。造成全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费；

（三）造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。

前款第二项、第三项规定的生活费的发放标准，参照当地最低生活保障标准执行。被扶养的人是未成年人的，生活费给付至十八周岁止；其他无劳动能力的人，生活费给付至死亡时止。

3.侵犯财产权的赔偿标准

第三十六条 侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：

（一）处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的，返还财产；

（二）查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第三项、第四项的规定赔偿；

（三）应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金；

（四）应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金；

（五）财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款；变卖的价款明显低于财产价值的，应当支付相应的赔偿金；

（六）吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；

（七）返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息；

（八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。

案例１：

县工商部门以办理营业执照存在问题为由查封了张某开办的美容店。查封时，工商人员将美容店的窗户、仪器损坏。张某向法院起诉，法院撤销了工商部门的查封决定。哪些损失属行政赔偿的范围？

美容店被损坏仪器及窗户所需修复费用，美容店被查封停业期间必要的经常性费用开支。不包括被查封停业期间 的利润损失。

注：赔偿请求人要求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关和人民法院不得向赔偿请求人收取任何费用。对赔偿请求人取得的赔偿金不予征税。

案例３：

仇某系县复合肥厂聘任厂长。2010年6月6日，县人民检察院以仇某有挪用公款嫌疑而决定立案侦查。从6月8日起实施监视居住并被关在县农科所，限制人身自由，8月1日被刑事拘留，8月11日被以涉嫌“挪用公款罪”，并被录相在县电视台新闻节目和有线广播中播放。县人民检察院对仇某的存款2.1万元作为“赃款”予以追缴。2011年12月28日，仇某在看守所被同室关押的犯罪嫌疑人打成重伤，2012年1月7日经医院抢救无效死亡。同日下午县检察院认为仇某不构成挪用公款罪，决定不予起诉。

（1)本案赔偿义务机关应当是谁? 本案的赔偿义务机关应当是县人民检察院和县看守所。本案属于检察机关的自侦案件，最后检察机关又作出了不予起诉的决定。属于《国家赔偿法》第1７条规定的错拘、错捕行为。对于受害人被错误羁押的损害应当由检察机关承担赔偿责任。但仇某在看守所被打致死，看守所有失职之错，应对其死亡承担赔偿责任。

(2)对仇某被限制人身自由的赔偿金应当如何计算? 22 仇某被限制人身自由的期间应当自20１0年6月8日起，20１2年1月7日止计算。每日赔偿金为国家上职工日平均工资。《国家赔偿法》第26条规定，侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按国家上职工日平均工资计算。（上为赔偿义务机关作出赔偿决定时的上。）

天数579天×日平均工资为162.65元﹦94174.35元(3)对仇某死亡应当如何赔偿? 应当赔偿仇某死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上职工年平均工资的20倍。对其抚养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。

(4)仇某的“赃款”应当如何处理? “赃款”应当返还，并应当支付银行同期存款利息。(5)对仇某名誉权的损害应当如何处理? 应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响、恢复名誉，赔礼道歉。

第五篇：国家赔偿法习题

1．徐某被公安机关违法行政拘留5天，徐某不服，向法院起诉，并申请停止执行拘留决定，但法院未同意。后来，徐某要求公安机关和法院共同赔偿，公安机关与法院各承担了一半的赔偿金。

问，由法院来承担赔偿责任是否正确 ?()

2．张某被法院错判有罪，判处有期徒刑3年，在服刑期间，张某不断申诉，直到2年后，法院才通过审判监督程序改判无罪，张某要求赔偿，法院答复，国家赔偿法规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为2年，现时效已过，因而拒绝赔偿。

问，法院的答复是否正确 ?()

3．甲公民因行政机关的具体行政行为而受到损害，甲向法院起诉，要求撤销该具体行政行为，法院经审理，判决撤销。甲又向法院要求行政机关赔偿，法院的答复是，必须先向行政机关请求赔偿。

问，法院的答复是否正确 ?()

4．某监狱管理人员因囚犯赵某顶撞，而指使另一名囚犯徐某殴扣．赵某，致其伤残。赵某要求监狱管理机关赔偿，监狱管理机关责令囚犯徐某赔偿赵某损失，并对徐某进行处罚。

问，监狱管理机关的处理是否正确?()

5．某地发生一起火灾，消防队接到报警后，火速赶往火灾现场扑救，消防车在途中由于行车过快，不幸将一骑自行车人撞成重伤。受害者有权向消防部门提起国家赔偿。()

6．1995年1月，原告全甲无证采伐第三人全乙、全丙责任山上的杉树2株、自己责任山上的杉树9株。乡人民政府根据县人民政府指示组织林业清理小组，对乱砍滥伐林木进行清查。发现原告上述违法采伐林木行为。3月22日，乡人民政府林业清理小组根据《森林法》及《实施细则》之规定，口头决定对原告人采伐他人山上的杉树2株定为盗伐，处10倍罚款，采伐自己责任山上的杉树9株定为滥伐，处2倍罚款，共计罚款647元。此后乡人民政府多次要原告交纳罚款，均因原告之妻态度恶劣而未执行。4月23日，乡人民政府认为向人民法院起诉时限已过，便组织人员强制执行，将原告家中的重150公斤的两头生猪牵走，并按市场价格卖给了乡食品站。原告不服乡政府的处罚决定，多次到区公所告状，区公所派两人调查核实，认为乡政府处理正确，并予以口头答复维持乡人民政府的处罚决定。原告仍不息诉，遂于]995年3月30日向县人民法院起诉，要求依法撤销乡政府的处罚决定。返还原物，赔偿损失。法院认为此案可以受理，林业部门未给乡政府授权，乡政府越权处罚，审理时应先撤销乡人民政府的处罚决定，再移送有处罚权的行政机关处罚，原告对有关机关的处理不服，可再向人民法院起诉。在本案中法院的做法合法。()

7．1994年5月，原告经批准从事个体修理业。后经城关镇领导同意，在观音堂巷口北侧搭一临时棚房，先后由原告的妻子和次子从事杂货经营。1994年8月，原告未经申请审批，擅自将坐落在城关镇总体规划“红线”内的临时棚房改造成木质楼房。施工时，城管所多次劝阻无效。遂于同年8月20日，向原告发出限期拆除通知，原告未执行。1995年5月22日，城管所再次发出限期通知，原告仍未执行。1995年6月5日上午，原告为此到省申诉，当日下午，被告组织人员强行将房屋顶拆除，当时未通知原告到场，也未对室内商品清点保管。次日降雨29．9毫米，致原告部分商品被淋受损。6月8日原告回家见状，未采取保护措施，直到6月25日才开始开门清理。原告以城管所责令限期拆除违章建筑的通知无法律效力，并要求赔偿因拆除屋顶后造成的损失为由，诉至县人民法院。对于本案：

(1)被告不承担赔偿责任。()

(2)原告回家后明知屋顶被拆除，对室内商品不采取保护措施，任其损失扩大，其扩大的部分损失应由原告负责。()

8．1995年1月，某乡人民政府批准徐某占地0．3亩修建一栋楼房，其地理位置与村民江某相邻。1995年2月，徐某动工开挖地基，江某以徐某建房影响了其房屋的通风采光为由，阻拦徐某动工建房。徐某建房不成，即向村委会提出重新选址建房的请求。村委会负责人见徐某修建楼房时对江某的房屋通风采光有一定影响，便同意为徐某到乡政府办理变更手续。乡政府认为，批建房屋地基，是根据乡里的整体规划和土地管理要求进行的，不同意为徐变更地基。徐某见变更地基位置不成，便于1995年3月20日擅自改变地基动工建房。村负责人见状．一方面对徐进行劝阻，一方面向乡政府报告。乡政府得知后，立即派土地管理局到徐某动工地制止，并研究决定，立即下达书面通知书。当书面通知书拟好

后，由于保管乡政府印章的文书临时外出，来不及加盖公章，因而就没有将书面通知书送给原告徐某。徐某不听制止，继续突击施工砌墙到二楼。3月22日，乡政府为防止造成更大的损失，在没有下达书面面通知的情况下，即组织了十几人前往徐某施工现场，实施强制拆除。徐某之妻见其已动工的房屋被拆，一气之下服毒身亡。事发后，同年4月，徐某以乡政府强行拆除其房屋不合法，以致引起其妻服毒自杀，要求赔偿拆除房屋和妻子死亡的损失为由，向人民法院提起诉讼。对于本案，判断：

(1)乡政府强行拆除徐某房屋的行为合法。()

(2)乡政府对强行拆除房屋不负行政赔偿责任。()

(3)乡政府对徐某妻子的死亡不负赔偿责任。()

9．1995年3月5日，原告黄某受本村村民之托，驾驶手扶拖拉机在外地购得良种仔猪25头，价值12000余元。黄为使仔猪及时安全地送到村民手中喂养，日夜兼程开车往回赶路。当车开到被告所辖地段时，手扶拖拉机刮到了当地村民江某(60多岁)拖着的板车，板手把撞着了江某的腿，致使江某腿部受伤。当地派出所请张某出面．扣留了黄某的手扶拖拉机，仔猪也被卸下扣留在派出所。黄某见状，请求派出所先将手扶拖拉机发回，不让仔猪遭受损失，并一再保证承担江某治伤的医疗费用。但张某不肯，并说：“我们把手扶拖拉机放了，今后到哪里去找你付药费 ? 讧某的腿不治好，你就休想将手扶拖拉机开走。”黄某万般无奈，只好空手回家。走时叮嘱派出所要看管好仔猪。第三天，黄某带了500元现金赶来派出所，表示先为江某预付500元医疗费，不足的以后一定补交，请求派出所先放车和仔猪。张某仍不肯放车。时至1个多月，黄某曾几次到派出所请求放车，张某总以江某的腿伤没有痊愈为借口，将车扣着不放，所扣仔猪也跑散无处寻。4月20日，黄某以派出所扣车是出于不正当的目的．要求赔偿因此而造成的损失为由，向市人民法院提起诉讼。在本案中黄某的要求是合法的。()

10．穆某的房屋被某区城市管理监察大队强行拆除，他不服向上级行政部门申诉，经复议后仍维持区监察大队的处罚。他若起诉要求行政赔偿，应以区监察大队为赔偿义务机关。()

11．王某因诈骗罪被判有徒刑12年，服刑2年后再审改判无罪，他有权要求刑事损害赔偿。()

三、单项选择题（每题2分，共6分）

1．某监狱管理人员因囚犯孙某顶撞，而指使另一囚犯李某殴打孙某，致其伤残，孙某应向谁要求赔偿。()

A、某监狱管理人员B．李某

C、监狱管理机关D、无权要求赔偿

2．李某被区公安机关错误拘留，他向市公安机关申请复议，但市公安机关过了3个月未作出裁定，李某家属又向检察院反映，检察院也不作答复，李某向法院起诉，如果李某要求赔偿的话，赔偿义务机关应当是()。

A、区公安机关B．市公安机关

C、检察院D．区公安机关和市公安机关

3．某行政机关和受另一个行政机关委托行使权利的组织在行使职权过程中共同侵犯了某公民的合法权益并造成损害，在这个案件中，赔偿义务机关应当是

()。

A、某行政机关

B，某行政机关和另一行政机关

C、某行政机关和受另一行政机关委托的组织

D．受另一个行政机关委托的组织

四、多项选择题（每题3分，共12分）

1、某甲被公安机关错误拘留，后又被检察机关错误批准逮捕，请问，甲应向()请求赔偿。

A、公安机关

B．检察机关

C．公安机关决定错误拘留的工作人员

D、检察机关决定批准逮捕的检察人员

2．李某被公安机关刑讯逼供致残，他有权要求公安机关赔偿()。

A、残疾赔偿金

B．医疗费

C、残疾人活动的辅助设备的费用

D、因残疾而减少的收入

3．私营企业晓康公司经理柴某被检察机关工作人员在讯问中殴打致残，全部丧失劳动能力。按照《国家赔偿法》有关规定，国家对柴某应当支付哪些费用?()。

A．医疗费

B．晓康公司因经理丧失劳动能力停业期间的利润损失

C、残疾赔偿金

D．受柴某扶养的无劳动能力人的生活费

4，国家应对下列行为负赔偿责任：()

A、某警察在拘留某乙时，仅仅因为乙口出不逊，就用电棍将其打伤

B，某警察下班后将手枪带回家中，正遇上其妻与邻居吵架，某警察便拔枪将其邻居打伤

C、公安机关的警车在执行公务中违反交通规则将某公民撞死

D．税务人员对拒不纳税的个体户予以拘禁

二、判断题（每题2分，共28分）

1． 错2．错3． 对4． 错

5、对6．错

7．(1)错(2)对8．(1)错(2)错(3)对

9．对10．对11．对

三、单项选择题（每题2分，共6分）

1、C2、A3、B

四、多项选择题（每题3分，共12分）

1、AB2、AB3、ACD4、ACD