第一篇：打击六合彩赌博活动电视讲话
文章标题：打击六合彩赌博活动电视讲话
打击“六合彩”赌博专项行动电视讲话
同志们，朋友们：
大家好！“六合彩”赌博活动从2005年开始流入我区，并以惊人的速度迅速蔓延开来，参赌人员涵盖了老、中、青各个年龄段和工、农、商、学、干等各个社会阶层。如任其大肆盛行，群众的思想将被腐蚀，意志将被消磨，社会资
金将流失，生产生活将受损，我区经济社会的健康发展将会受到严重的威胁。为进一步净化社会风气、提高社会文明程度、推进和谐社会建设，4月7日上午，区委、区政府召开了《全区打击“六合彩”赌博专项行动会议》，[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/]会议决定，从4月份开始到10月底，进行为期7个月的集中打击整治活动。为此，我代表区委、区政府就严厉打击“六合彩”赌博活动讲几点意见。
一、全区广大党员干部和人民群众，要充分认识“六合彩”赌博的严重危害性，迅速行动起来，打一场打击“六合彩”赌博的人民战争。赌博是败坏人类文明的恶习，它使人意志消沉、贪欲膨胀、行为失范，严重侵害社会公德和扰乱社会秩序，影响社会的稳定和谐。党员干部参与赌博，是党性不强、法纪观念淡薄的表现；农民如参与赌博，有时一夜之间就能输掉一年的收入，严重影响生产生活。因此，全区广大党员干部和人民群众，要充分认清“六合彩”赌博的严重危害性，严格遵守市、区政府《关于严禁“六合彩”赌博活动的通告规定》，在任何情况下，都不参与和“六合彩”赌博有关的活动，不为“六合彩”赌博及其有关活动提供方便，不利用工作或职务之便纵容与“六合彩”赌博有关的活动、包庇赌博分子，同时要管好自己的亲属和子女，制止、约束家庭成员参与“六合彩”赌博有关的活动，坚决刹住“六合彩”赌博的歪风。
二、全区各级、各部门、各单位要积极行动起来，加大禁赌宣传力度，要采取多种形式、各种渠道，大力宣传开展打击“六合彩”赌博专项行动的重要意义，营造禁赌、拒赌、防赌的良好社会舆论氛围，真正使严禁“六合彩”赌博工作家喻户晓。我们在这里公开“六合彩”赌博举报电话，号码是：110。希望全区广大群众一旦发现“六合彩”赌博活动，积极打电话举报，我们将为举报人保密，查实后按有关规定给予奖励。
三、党员干部要以身作则，严禁参与赌博。纪检（监察）、组织部门要严肃查处党员干部、公职人员参与“六合彩”赌博活动，对党员干部参与赌博的案件，要从严、从快、从重查处。对于以前曾经参与过“六合彩”赌博活动的人员，只要在专项行动期间及时主动讲清问题，并保证不再参与的，可以不予追究。公安机关要充分发挥打击整治的主力军作用，深挖严惩庄家、赌头及看场护赌人员，彻底清理投注点和兑现资金的摊点；公、检、法、司等政法各部门要协调联动，快侦、快捕、快诉、快判“六合彩”赌博犯罪人员。在这里，我要特别强调的是，今后凡是对直接管辖范围内发生“六合彩”赌博活动而不制止、不查处，或者隐瞒不报、压案不查造成严重后果的，要严肃追究有关领导的责任。
同志们，当前我区正处在加快发展的关键时期。全区人民一定要在区委、区政府的坚强领导下，团结一心，打一场漂亮的全民禁赌战争，坚决遏制“六合彩”赌博活动在我区的蔓延势头，坚决把“六合彩”赌博活动禁下来。让我们立即行动起来，迅速投入战斗，为夺取打击“六合彩”赌博专项行动的全面胜利，加快推进我区的经济社会建设作出应有的贡献！
谢谢大家！
《打击六合彩赌博活动电视讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读打击六合彩赌博活动电视讲话。
第二篇：##镇打击地下“六合彩”等赌博活动工作情况汇报
2006年“2.27”全市“双打”电视电话会议后，我镇一直把打击地下“六H彩”等赌博活动当作保护人民群众利益的重大政治任务来抓。认真开展专项活动，各职能部门分工负责，全心协力，认真贯彻各项工作措施，坚持以打为主，打防并举，狠狠打击地下“六H彩”活动。全镇共查处1起地下“六H彩”的赌博案件，打击处理违法犯罪嫌疑人7人，有效地打击和遏制地下“六H彩”赌博活动在我镇曼延和发展，现将工作汇报如下：
一、加强组织领导，完善网络建设。
全市电视电话会议后，镇党委、政府高度重视，把打击和防范地下“六H彩”等赌博活动工作作当前头等大事来抓。一是按照上级会议的统一要求，紧密结合我镇实际，2006年1月10日召开了党联席会议、镇干部职工会议、村干部会议，布署安排工作，层层落责任。二是加强对打击地下“六H彩”工作的组织领导，研究制定了《###镇打击地下“六H彩”等赌博活动专项工作方案》。镇政府成立###镇打击和防范地下“六H彩”工作领导小组，由党委书记欧阳海波任组长，镇长廖楚明、政协联工委主任刘尧苏任副组长，谢望、刘国栋、罗亚飞、彭成志、段朝辉、李一顶、李俊书、周红梅、武细珠、曹红波等为成员，领导小组下设办公室，由财政所长杨小军任办公室主任，具体负责日常工作。各村、各单位也成立由党政一把手任组长的领导小组，负责本单位的打击地下“六H彩”工作。四是强化了基层防控网络建设。推行“村为主”防范机制，实行镇干部包村、村组干部包户、每个党员包个人和“十户联防”的做法。镇政府成立了打击地下“六H彩”专业队组织，各村也建立了5-7人的专业队，每村民小组设立了一名信息员，负责宣传教育群众远离“六H彩”，保持对地下“六H彩”露头就打的高压态势。五是强化基层党组织和基层政权建设。教育党员干部带头遵纪守法，带头勤劳致富。大力发展本地经济，引导群众勤劳合法致富，把精力用到创造小康生活的劳动中来，积极开展健康向上的文化娱乐活动，丰富群众的业余生活，从思想上铲除地下“六H彩”滋生的土壤。
二、抓好宣传教育，营造良好氛围
面对周围乡镇狂风般的“买码”现象，我镇在宣传力度上下功夫，采取了积极、主动的多方位宣传活动，放大群众清醒认识地下“六H彩”的危害。一是召开“三个”会议（村干部会、党员组干部会、组民大会），使群众对地下“六H彩”的非法性、危害性、欺诈性的认识家喻户晓。二是组织村、组党员干部进组入户宣传，分发《致群众的一封信》。三是组织正反典型宣传。对在7320工厂查处参与地下“六H彩”活动的9名人员，其处罚情况对社会公开，影响十分大，一定程度的警醒、教育全体群众。四是设立宣传点。横挂了三条“打击地下六H彩，净化社会风气”标语，涮了永久性标40条，张贴了200多张打击地下“六H彩”标语。2006年3月3日，结合送法下乡等活动，在###墟场上向群众赠阅有关宣传资料，印发了4000多份《告全镇人民书》、《坚决刹住买码歪风，自学维护社会新风》等资料，出动4辆宣传车下村入组宣传。
三、抓打击查禁，震慑违法犯罪。
一是加大上线、庄家的打击。把打击上线、庄家作为重点。2006年1月9日打响了我镇打“六”第一炮。2006年1月1日有群众举报，X工厂有人卖码报、买码，接到举报后，针对当前地下“六H彩”的新特点，镇政府与派出所立即召开了专题会议，制定工作方案，通过9天的秘密侦查，一举端掉了一个买码锅点。对7名犯罪嫌疑人依法从严打击。对为庄家、赌头收码、写单的代理中介人员进行了惩处。二是突出对参与地下“六H彩”的国家工作人员和党员干部的查处。下发了《关于严禁党员干部和国家机关工作人员参与地下“六H彩”等赌博的通知》参与地下“六H彩”赌博，或为地下“六H彩”充当“后台”、“保护伞”的国家工作人同和党员干部，从严处理，绝不姑息。
四、建立长效机制，强化工作责任
一是加强情报信息搜集。全镇建立了打“六”情报信息网络，以镇村干部为明线，特情耳目为暗线，派出所民警为专线的监控体系，完善了各类情报信息台帐，拓宽了信息渠道，增加了信息源。二是建立基层信息员制度，每个村民小组建立1名以上的信息员，及时收集有关信息。要深入开展排工作，掌握他们的活动迹象，有针对性地采取措施。三是建全帮教制度。对查处的参与地下“六H彩”赌博人员，逐人建立台帐，开展党员联户、学生联家长和夫妻互联的“三联”活动。通过“几对一”的形式，加强对帮教对象的思想转化，防止其再次参与地下“六H彩”赌博活动。三是将打击和防范地下“六H彩”工作列入综治考核内容。镇、村、组、户要逐级签订责任状。各村支部书记对打击地下“六H彩”工作负总责，必须亲自过问，亲自督办，亲自抓落实。对本村地下“六H彩”发展蔓延情况、集中整治的有关要求、进展情况心中有数，有的放矢地开展工作。对推诿敷衍、工作不力、失职失察导致地下“六H彩”蔓延的，坚决追究有关责任人的责任。四是实行举报奖励制度。鼓励广大群众对参与地下“六H彩”赌博的人员进行举报，凡举报有功者经查实一次性奖励500元。
第三篇：打击“六合彩”工作小结
2012年**村打击“六合彩”工作小结
上半年来，我村在乡党委、政府的有力指导下，在全村范围内掀起打击地下“六合彩”专项整治活动。通过这次专项活动，严厉打击并有效遏制了 “六合彩”赌博活动，维护了我村的政治稳定和社会治安秩序、经济秩序。现将工作总结如下：
一、加强组织领导
村党支部、村委会把打击“六合彩”工作摆上了重要议事日程，专门成立了由村党支部书记为组长、村委会主任为副组长，下村民警及其余村两委成员为成员的打击“六合彩”工作领导小组，确实加强了对打击“六合彩”工作的组织领导。
二、积极采取措施
（一）在全村范围内积极开展地下“六合彩”的宣传活动，利用标语、横幅、宣传栏并以出动宣传车、散发宣传单等方式加强宣传引导。组织村委们进村入户到群众中宣传地下“六合彩”的危害性、违法性，消除群众想“暴富”铤而走险的各种不正常心理；宣传打击“六合彩”的各项严厉措施，形成打击地下“六合彩”的非法赌博活动的高压态势。
（二）建立健全排查机制，把地下“六合彩”列入重点排查范围，鼓励群众举报，凡举报查实的，给予适度奖励并严格保密。
通过本次整治活动，我村在打击“六合彩”工作方面取得了一定的成效，确保了我村的社会稳定。下半年，我村将继续建立健全各项机制，加大打击力度，力保我村打击“六合彩”活动再上一个新的台阶。
**村党支部
**村委会
2012年7月
**村打击“六合彩”
工
作
小
结
2012年7 月
第四篇：打击地下“六合彩”专项斗争方案
衡南县打击地下“六合彩”专项斗争方案
根据县委、县政府决定从现在起至2006年底，在全镇范围内开展打击地下“六合彩”为重点的集中打击赌博违法犯罪活动专项斗争。为确保工作顺利进行，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻十六届四中、五中全会精神及全省防范与打击地下“六合彩”等赌博违法犯罪活动的电视电话会议精神，围绕建设“平安硫市”的总体目标，充分整合力量，集中攻坚克难，狠快准地打击地下“六合彩”等赌博违法犯罪活动，摧毁其组织基础，切断其“网络”，为促进全镇经济社会发展，社会风气好转和保障人民安居乐业创造良好的社会治安环境。
二、组织领导
全镇成立集中打击赌博违法犯罪活动专项斗争领导小组。由镇党委
任组长，三、工作目标
通过专项斗争，教育群众充分认识到地下“六合彩”等违法赌博活 动的严重性；侦破一批赌博大案、要案；严惩一批赌博违法犯罪活动的组织、庄家、赌头、以赌博为业者及在赌场放高利贷者；有效遏制地下“六合彩”赌博、赌球赌博、网络赌博活动的蔓延，铲除其土壤；严肃查处参与赌博的党员干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人、私营企业主，切实扭转赌博违法犯罪活动猖獗的势头，逐步建立打击和防范赌博违法犯罪活动的长效机制，实现社会治安秩序好转。
四、方法和步骤
根据上级安排，结合我县实际，这次打击地下“六合彩”等赌博违法活动专项斗争为期10个月，分为三个阶段。
（一）宣传发动、调查摸底阶段（3月3日—4月29日）。各乡镇及有关单位要采取动员会、横幅、标语、出专栏、办墙报、广播电视、公告、布告等形式开展丰富多彩的贴近群众、贴近实际的大张旗鼓的宣传造势活动。要按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，对辖区和部门进行深入摸排，讲究工作方法，力求全面、细致、不留死角死面。要充分发动人民群众反映情况，检举揭发违法犯罪线索，通过公开举报电话、设立举报信箱、接受群众来信来访等形式，广泛收集线索，抓住工作重点，呈现重点对象、重点赌博活动，实行精确打击。
（二）集中整治、打击处理阶段（4月30日—9月31日）。对呈现掌握的重点线索和重点对象逐一调查。对符合立案条件的，要组织专班力量开展侦查，在条件成熟并获取了证据的前提下，发现一个（伙）就坚决打掉一个（伙）。对确定的重点地方，要适时组织区域性集中统一行动，从严从快打击犯罪团伙，深挖庄家和组织者、处罚教育参赌人员，以震慑赌博违法犯罪分子。
（三）总结验收、巩固提高阶段（10月1日—12月29日）。对前二个阶段的工作组织一次“回头看”，认真查漏补缺，及时整改，全面建立健全禁赌工作责任体系。各乡镇特别是重点乡镇将严格组织考核验收，加大督促整改力度，强化工作责任，适时督办交办，促进工作的平衡发展。
五、工作要求
（一）思想认识要到位，各级各有关部门要从巩固共产党的执政地位，提高党的执政能力，维护人民群众根本利益，建设社会主义新农村的高度，充分认识开展打击赌博违法活动专项斗争的重要性和紧迫性。切实加强领导，党政主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，确保专项行动取得实效。
（二）部门协作要到位。组织部门要切实加强党的基层组织建设，党支部要与党员碾是党员干部签订禁赌责任状，对参与赌博的党员领导干部，按照干部管理权限提出组织处理意见。宣传部门要制定宣传工作方案，部署各媒体与政法部门互相配合，大张旗彭地开展宣传教育工作。纪检、监察机关要严肃查处失职、失察违纪行为，对放任的责任人，要严肃追究责任；对组织参与包庇和纵容赌博活动的党员干部、国家公职人员和国有企事业单位负责人，要依法依纪做出处理。公安机关要及进发现和查证赌博活动线索，强化侦查工作，依法严厉打击赌博违法犯罪活动。检察院、法院对重大案件要提前介入，快审快结、快捕快诉，从重判处庄家、赌头和以赌博为业者，并加大适用财产刑的力度。要严格公正执法，坚决杜绝利益驱动，严禁以罚代刑，以罚代教，降格处理。司法部门负责有关打击赌博活动的法制宣传工作，对参赌群众开办法制学习班，进行法制宣传教育。工商部门要依法加强对有关销售活动的监督管理，依法严厉查处利用有奖销售形式私自或变相发行和销售彩票等违规经营活动。财政、民政、体育部门要严格按照国家有关采票管理的政策规定，积极稳妥地开拓彩票市场，特别是要占领农村彩票市场，吸引群众把资金投入合法彩票。同时财政部门要抓紧修改和完 善举报奖励制度，并在财政上给予应有的支持，确保办案经费。通信管理部门要加强对通信网络和互联网的监督与管理，封堵诈骗和诱赌信息，及时过滤、清除互联网上有关赌博的有害信息，坚决封堵境外赌博站。各部门要加强协作配合，形成工作合力，如果部门之间推诿扯皮，造成工作被动，以致延误时机造成严重后果的，要坚决追究有关领导和人员的责任。
（三0工作重点到位。一是重点整治地区。凡是赌博问题猖獗，群众反映强烈的工方属整治的重点地区。根据公安目前上报的情况，全县确定栗江、近尾洲、茅市、宝盖、江口、廖田等六个镇为专项整治行动的重点地区，实行集中整治，限期整改，各乡镇要根据本地的实际，深入摸排，确定一批重点单位、村组及涉赌重点场所作为整治的重点抓好集中整治。二是重点打击整治的赌博活动。
1、地下“六合彩”赌博活动；
2、利用互联网进行的各种赌博活动；
3、赌球赌博活动；
4、“公司牌”、“搬砣子”、“百家乐”、“走三张”等方式的聚众赌博活动，特别是聚众豪赌活动；
5、利用电子游戏进行的赌博活动。三是重点打击对象。
1、赌博活动的组织者、庄家和赌头，以赌博为业者及持械护赌人员；
2、在赌场内入高利贷者；
3、地下“六合彩”赌博的庄家、上线、写单人员以及为地下“六合彩”赌博提供条 件的；
4、参与境内外赌博活动特别是挪用公款进行赌博的党员干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人和私营业主；
5、为赌博活动充当“后台”和“保护伞”的人员。
（四）责任落实要到位。各乡镇要明确禁赌工作责任，落实责任追究。此次专项行动后，如果哪些地方因党政领导失职、失察而发生大的赌博违法犯罪活动，经查证属实的，监察机关要启动监察程序，追究党政领导和公安机关负责人失职、失察职现。对发现和查处的党政领导、党员干部、国家公职人员人国有企业负责人，一律要通报县纪检、监察机关、纪检、监察机关要及进受理，认真调查，依法依规严肃处理。要对现在举报奖励制度加以完善，设立公布举报电话、信箱，鼓励群众举报赌博违法犯罪活动的线索，调动广大人民群众参怀禁赌的积极性。各乡镇及有关部门打击地下“六合彩”等赌博活动的工作成效，作为全县社会综合治理考核、平安建设考核及干部政绩考核的重要内容；对措施不力、工作效果不好的依法依纪严肃追究责任。
第五篇：严刹“六合彩”赌博活动的建议和对策
严刹“六合彩”赌博活动的建议和对策“六合彩”已经成为肆虐我国广大乡村的一个毒瘤，我市不少地方也深受其害。
一、“六合彩”赌博的危害不容忽视
1、“六合彩”赌博活动的蔓延，使当地资金大量流失，摧毁农村经济基础。“六合彩”的蔓延造成全省经济损失惨重，据不完全统计，全省用于购买“六合彩”的民间资金流失就高达数十亿元。一些“六合彩”泛滥严重的乡镇资金流失都在500万元以上，制约地方经济发展。不少“六合彩”的“庄家”私吞赌资举家外逃，引起矛盾激发，有人因此倾家荡产，不少村民不惜倾其所有购买“六合彩”，导致无钱供子女上学，无钱购买农药，化肥等生产资料，影响农业生产，有的甚至连生活费也用于购买“六合彩”，造成三餐不保。
2、“六合彩”赌博活动的蔓延，不仅有其赌博本身带来的危害，同时还诱发刑事、治安案件不断发生，成为影响社会稳定的重大隐患。在“六合彩”赌博中，绝大多数彩民处于亏损状态，为了能维持长久的赌博，在倾家荡产后就不惜铤而走险，走上了犯罪道路。有的彩民经不起严重亏损、负债累累的打击，竟跳楼、服毒自杀。
3、非法“六合彩”的蔓延，还严重影响了国家福利彩票、体育彩票的发行，不利于国家福利事业、体育事业的开展。近年来由于受到六合彩等私彩的影响，全省体育彩票销售形势急转直下。一些边远山区体彩站点更加难以为继，近来这些地方退机撤点时有发生，严重冲击了国家体彩的发行。
二、遏制“六合彩”赌博犯罪的建议
1、加大宣传力度。人们对“六合彩”的危害性认识不够。他们不理解“六合彩”的危害性，不知“六合彩”实质上是“害人彩”，而往往被眼前的高额赔率等各种假象所迷惑，认为这是一条“快速致富”的路子，不理解政府为何要取缔它，对打击“六合彩”不支持。因此要充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体进行宣传。针对“六合彩”赌博多发生在乡村的特点，可以组织宣传队下乡，以群众喜闻乐见的形式如小品、戏曲等揭示“六合彩”的欺骗本质，用大量生动、丰富的事实寓教于乐地引导群众，使他们认清“六合彩”赌博的祸害。并以公判大会等群众易于了解等直观切实的形式，宣传“六合彩”非法性及政府打击“六合彩”违法犯罪活动的决心。组织“六合彩”赌博受害者现身说法，通过拒赌、禁赌演讲会、倡议会、签名会等方式，构筑群众拒赌、禁赌防线，提高人民群众参与禁赌活动的意识和积极性，积极提供涉赌案件线索，对赌博违法犯罪分子起到威慑作用，不敢顶风作案或悬崖勒马。
2、帮助农民拓宽就业致富渠道。目前农村中参赌人员大部分是无业人员，没有其他的就业渠道，生活来源不稳定，积蓄很少，很多人寄希望于通过赌博一夜致富，另外一种情况是市场经济的发展使各种产业、行业的竞争加剧，从事小农业、小生产的普通农民越来越难以通过正当的竞争方式发家致富，只好寄希望于投机手段。因此在通过深入宣传，使群众认识到“六合彩”的危害性的基础上，还必须拓宽农村富余劳动人员的就业渠道，帮助他们提高脱贫致富的能力，才能从根本上打击“六合彩”赌博活动。现在大部分劳动密集型企业都出现“工荒”，大都寻求外省工源，而对本地的农村富余劳动力却很少关注。笔者认为各基层组织应当针对劳动力市场的需求，对农村无业人员开展相应的劳动技能培训，进行“山海之间”的劳动力输送，这样既可以解决我市部分企业出现的“工荒”问题，给农村无业人员提供一个相对稳定的就业渠道，尽早帮助他们通过合法途径脱贫致富。
3、强化打击措施。要有效打击各类赌博违法犯罪活动，必须落实各种措施，加大涉赌违法犯罪的打击力度。针对“六合彩”大庄家跨省、跨地区组织赌博活动的特点，公检法三部门要加强联系，密切配合，互相支持，全盘统筹打击行动，深挖犯罪根源，形成强大的打击合力，使犯罪分子无处藏身。
4、完善彩票管理的法律法规及相关刑事立法。“六合彩”之所以难以铲除，一个重要的原因，就是我国彩票的发行与销售尚没有法律、法规明文规定。在打击非法发行、销售“六合彩”方面显得无所适从。如何做到打击“六合彩”方面有法可依，这是当务之急需要研究的一个新课题。我国目前对“六合彩”销售者的处罚及量刑依据只能根据《中华人民共和国治安管理处罚条理》中适用赌博的条款，一般处以３０００元以下的罚款或１５天以下的治安拘留,根本不能对私彩活动起到震慑作用。不少“六合彩”销售人员交完罚款（一般由幕后大庄家出钱）,或者从拘留所出来后很快又重操旧业。一轮打击过后，“六合彩”又出现反弹。对赌博罪的量刑，最终依据是《中华人民共和国刑法》第三百零三条。而按照刑法规定的赌博罪来说，不仅定罪条件较高，而且量刑幅度较窄，处罚偏轻，最高刑只有三年，这对一部分暴富心切、心存侥幸心理的赌徒而言，几乎没有震慑力。不利于打击和震慑犯罪分子，也不利于维护社会安定。从现实来看，在法不责众的观念下，赌博要得以根除确实难以奏效。根据刑法第三百零三条规定，构成赌博罪的关键是是否以营利为目的，即行为人不仅要实施法定的赌博行为，而且还要产生法定的以营利为目的，具体列举了三种人，即聚众赌博、开设赌场、以赌博为业。但是，刑法对以营利为目的没有作出具体的界定，到底哪种情形属于以营利为目的呢？同时，对赌博犯罪活动中新出现的情况，比如赌场看护人员、车辆接送人员等，没有作出具体的规定。为了稳、准、狠地打击赌博犯罪，很有必要对刑法第三百零三条及时、准确地予以
界定。笔者认为：一是尽快出台《彩票法》，让彩票业有个正式的法律身份；二尽快出台适应各地实际需要的地方性法规,为打击取缔“六合彩”提供坚强有力的法制保障；三尽快补充刑法，尤其设立彩票领域的系列犯罪条款，完善彩票领域的刑事立法，充分发挥刑法的作用。彩票领域犯罪的刑事立法可从以下几个方面思考和入手：首先，设立非法发行、经销彩票，破坏彩票管理秩序方面的犯罪。由于彩票发行、经销领域往往成为违法犯罪的重灾区，“六合彩”就是很好的例证。因此，刑法应注重对该领域的打击和保护。以香港为例，刑法就规定了“售卖非法彩票罪”、“筹办非法彩票罪”、“发行非法彩票罪”和“持有非法彩票罪”等多个罪名。其次，设立“彩票诈骗罪”。使其与单纯的诈骗罪有所区别。同时，对彩票负有审批、监督和管理人员的渎职行为给予适当定罪处罚。比如在刑法中增设“彩票徇私舞弊罪”、“彩票监管失职罪”等。第三，完善对我国刑法中赌博罪的法律规定，直接在刑法第三百零三条中明确规定何种情形构成本罪，并将行为人赌博的时间、参赌次数、输赢额等分别予以量化，使其具有可操作性。同时，为了更好地打击赌博犯罪，维护社会的安定，纯洁社会风气，笔者认为有必要对赌博犯罪提高量刑幅度的基础上，增加一个加重处罚条款，即“情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。”
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