关公务用车问题专项治理培训讲义

第一篇：关公务用车问题专项治理培训讲义

公务用车问题专项治理培训讲义

一、本次专项治理工作业务及统计报表填报口径细节说明

（一）本次专项治理工作范围

1、专项治理单位范围：市委、政府机关及其所属行政单位，市委、政府直属事业单位，人民团体；市人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院；沙坡头区工委、法院、检察院、公安分局；沙坡头区各镇（乡）。

2、统计报表填报单位范围：市委、政府机关及其所属行政单位，市委、政府直属事业单位，人民团体；市人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院；沙坡头区工委、法院、检察院、公安分局；沙坡头区各镇（乡）；部门（单位）所属事业单位（全额、差额事业单位）。

3、车辆范围：包括一般公务用车、执法执勤车辆、专业技术车辆（如防暴车、囚车、清障车、现场勘查车等）、其他车辆在内的（如客货车等）所有车辆。

（二）专项治理违规车辆的政策界定

1、超编车辆：一般公务用车依据《关于下达市直部门、城区镇（乡）小汽车编制的通知》（卫车编办发〔2005〕1号）、市人民政府《关于印发中卫市本级小汽车编制管理办法的通知》（卫政发〔2010〕74号）和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关公务用车配备使用管理办法的通知》（中办发〔2011〕2号）文件（按照编办下达核定的单位编制人数不能突破每20 1

人核定1辆公务用车的标准）确定；执法执勤车辆公检法依据自

治区确定的装备标准确定，行政执法标准尚未核定，只填列报表。

2、超标车辆：依据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关汽车配备使用和使用管理的规定》（中办发〔1994〕14号）、《关于调整党政机关汽车配备使用标准的规定》（厅字〔1999〕5号）、《关于党政机关公务用车配备使用管理办法的通知》（中办发〔2011〕2号）和市人民政府《关于印发中卫市本级小汽车编制管理办法的通知》（卫政发〔2010〕74号）确定。即：2011年1月6日前购置的车辆，小轿车标准：价格（裸价）25万元以内、排量2.0以下；越野车标准：价格（裸价）30万元以内、排量3.0以下。2011年1月6日后购置的车辆，小轿车标准：价格（裸价）18万元以内、排量1.8以下；越野车标准：原则不予

配备，确因地理环境或工作性质特殊的，可适当配备国产越野车。

3、捐赠车辆：行政单位不允许接受企业或个人捐赠的车辆；超编制接受捐赠车辆可调剂使用；超标准接受的捐赠车辆一律没收。

越野车超标问题是本次治理的重点。（必须手续齐全）

4、借用车辆：手续问题

5、摊派或用敏感性专项资金购置的车辆。必须补上资金并调整账务。

二、统计报表填报口径

（一）填报的统计报表种类：包括一般公务用车配备使用情况登记表、执法执勤用车配备使用情况登记表、涉密执法执勤用

车配备使用情况登记表、公务用车配备使用情况统计表和党政机关所属事业单位公务用车配备情况汇总统计表五类。其中：基础表3张，汇总表2张。

（二）统计表填制口径：

1、一般公务用车编制数统一按照卫车编办发〔2005〕1号文件下达核定的编制数填列。若实有车辆超过核定下达数，按照卫政发〔2010〕74号相关核定标准测算应核定编制数，在备注栏详细说明；没有下达车辆编制的新增单位按照卫政发〔2010〕74号相关核定标准测算应核定编制数，在备注栏详细说明。

2、执法执勤用车没有核定编制数，编制数不填列。

3、车辆资金来源：分财政拨款、上级拨款、自筹资金、其他资金四类，上级下拨车辆统一在上级拨款中填列，接受捐赠车辆统一在其他资金中填列，但必须在备注栏中注明。

4、车辆类型：按照小轿车、越野车、旅行车（大、中、小）、特种专业技术用车（如防暴车囚车、清障车、现场勘查车等须在备注栏中注明）、其他车辆（客货、皮卡等在备注栏中注明）。

5、在各类车辆填报中，尽可能在执法执勤车辆和特种专业技术用车中填列。

6、各单位登记情况要在本部门公示7日以上，方能上报市公务用车问题专项治理工作领导小组办公室（设在财政局行财科，电话70678687067869）。

（三）统计报表报送方式及时间

1、报送方式：部门组织所属单位填制并审核汇总后上报，各单位必须将电子文档与纸质报表同时上报，纸质报表必须由单位主要领导或主管领导本人签字（不得代签或代章）并加盖单位后报送（市公务用车问题专项治理工作领导小组办公室收到统计报表后将到单位抽查公示情况）。

2、报送时间：6月15日之前。

三、软件操作示范

二〇一一年五月二十五日

第二篇：公务用车问题专项治理通知

公务用车问题专项治理通知

加强和规范公务用车配备使用管理，对于进一步贯彻落实中央关于厉行节约的要求、加强和改进党政机关和领导干部作风建设、促进领导干部廉洁从政、密切党群干群关系，具有重要意义。我市高度重视党政机关公务用车问题专项治理工作，按照中央和国务院的要求及省委省政府的统一部署，现将我市公务用车问题专项治理工作进展情况汇报如下：

一、成立专班，制定方案

（一）迅速成立咸宁市公务用车问题治理专项工作领导小组。由市纪委副书记、监察局局长许人宪同志任领导小组组长，由市委办公室纪检组长郑俊华，市纪委常委、监察局副局长饶以成，市财政局党组成员、工会主任赵克刚任领导小组副组长，成员有市委组织部副部长、市委老干部局局长王英，市委宣传部副部长董思宁，市编办副主任欧阳为林，市发改委副主任魏京武，市公安局副局长来华雄，市审计局副局长石深强，市国资委纪委书记汪德佑，市机关事务管理局副局长高大生。领导小组办公室设在市财政局，办公室从相关单位抽调6名同志组成，并明确分工，责任到人。目前办公室己按照要求全面开展工作。

（二）认真制订全市公务用车问题专项治理工作实施方案。实施方案经过反复酝酿，报市委常委会讨论通过下发实施。

1、明确了专项治理工作范围是全市各级党政机关及其所属行政、事业单位，各级党委和政府直属事业单位，各级人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院、人民团体。专项治理工作内容是超编制配备使用公务用车，超标准配备使用公务用车，违反规定换车、借车，摊派款项购车，豪华装饰公务用车，公车私用。

2、制订了专项治理工作步骤，分动员部署、清理纠正、重点检查、建章立制四个阶段进行。

3、规定了专项治理工作的政策依据，对超标车的认定，以中央的两个《办法》下发的时间为准。在两个《办法》下发之前购置的车辆，依据原配备标准，在两个《办法》下发之后购置的车辆，依据新配备标准。

4、提出了专项治理工作要求。要加强组织领导，严格落实责任，强化监督检查。

二、按照部署，整体推进

根据市委、市政府的统一部署，目前主要作了几项工作：

（一）高度重视，统一思想。5月12日，全省电视电话会议召开后，我市紧接着召开了全市公务用车问题专项工作的电视电话会议，对专项工作进行了部署，市委常委、常务副市长胡立山，市委常委、市纪委书记王远鹤等领导出席会议，就贯彻中央、省委有关会议和文件精神进行了动员。要求各单位要深刻认识开展专项治理工作的重要意义，把思想认识统一到中央和省、市委的部署和要求上来，切实增强工作的责任感和紧迫感，不折不扣的把这项工作任务落实好，完成好。

（二）进行再动员，再认识，再布置，再培训。6月2日，我市召开全市公务用车问题专项治理工作部署暨培训会议，县市区纪委、财政局，市直各单位分管领导及统计工作人员220人参加会议。市纪委常委、监察局副局长饶以成从贯彻落实上级要求，提高思想认识，把握政策标准，细化工作措施几个方面作了讲话，明确了各单位在本次车辆清理工作中的具体任务及完成时间。并对参会的统计人员进行了专业培训，请省机关事务管理局张峰同志对专项治理统计报表填报要求和统计口径、电子表格的填报技术进行了讲解。国土资源文秘网整理www.xiexiebang.com

（三）市公务用车问题专项治理工作领导小组组长许人宪同志于6月8日，召集领导小组办公室人员会议。会上他听取了工作开展情况，并针对目前的情况及下阶段的工作强调几点意见：

1、按时收集数据，及时准确上报。各单位必须按时上报，对不按时上报的单位予以通报。

2、明确专项治理工作的严格规定，要确保对公车逐辆进行清理，特别是要加强对县（市、区）公务用车清理工作的指导。

3、了解市直单位、县（市、区）对公务用车清理工作的进展。适时召开领导小组成员工作会议，明确下一步工作重点。

4、深刻领会有关文件精神，明确违规车辆的认定及处理原则，拟定公车管理规定，边清理，边纠正，边建章，边完善。

（四）认真审核报送的资料。市直各单位在6月2日的会议后，按照要求逐步报送表格资料。按照要求我们对资料进行了初审，不合格的要求单位重报。

（五）各县（市、区）在6月2日专项治理工作部署暨培训会议后，各地党委、政府高度重视，行动迅速。6个县（市、区）现均己成立公务用车问题专项治理工作领导小组，并对专项治理工作进行部署。全市专项治理工作全面展开。

三、确定目标，逐步深入

根据目标任务，下一步围绕审核登记，纠正处理，检查指导做好工作。

（一）在省公务用车清理办公室规定的时间内收集、汇总全市公务车清理统计报表及光盘，完成登记自查工作。

（二）审查核实。组织力量，对登记上报情况逐车进行核实甄别，对发现和认定的违规问题提出初步处理意见。

（三）纠正处理。按有关政策规定，对违规问题作出处理决定。

（四）按照整体推进的原则，在抓好市直工作的同时，还要认真指导、检查县市区的工作，形成全市公务用车清理“一盘棋”、上下“一条心”的工作机制。

第三篇：公务用车问题专项治理工作总结

四川省冶金地质勘查院 公务用车问题专项治理工作总结

为推进全院公务用车问题专项治理工作的开展，在局统一领导和安排下，按照院相关通知要求，进一步规范公务车辆管理，完善制度，落实责任，公务用车问题专项治理工作取得了一定的成效，现将工作总结如下：

一、健全组织，责任到人

为确保该项工作有序推进，取得实效，我院成立了公务用车问题专项治理工作领导小组，由副院长蔡其敏同志任组长，院办公室主任叶浪同志和院设备材料部主任雷雨同志任副组长，院纪委办、计财部、监审部负责人为成员。落实专人管理，对私驾公车和公车私用等问题认真开展了自查自纠和专项治理，切实做到在公务用车方面认真执行上级文件规定，严守纪律、严格管理、严格监督，杜绝违纪违规行为发生，切实有效地推进了我院公务用车问题专项治理工作的开展。

二、加大宣传，提高认识

我局坚持每月召开一次公务用车工作会议，研究部署下个月公车治理工作。结合全局干部职工大会，组织全体机关工作人员认真学习《党政机关公务用车问题政策解答》和《德阳市人民政府关于印发＜德阳市公务用车管理暂行规定＞的通知》等文件精神和有关规定，充分认识到开展公务用车问题专项治理工作的重要性和紧迫性。同时，进一步加强党员干部队伍的思想政治教育，增强党员干部的法纪意识，充分认识到领导干部违规驾驶公车这一问题的严重性，要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定，为干部职工做好榜样。

三、注重细节，措施得力

（一）完善公务用车管理制度。按照领导相对固定公务车辆，公务车辆固定驾驶员的原则，为进一步规范公务用车制度，我局出台了《德阳市民政局公务用车管理规定》等相关文件，印发了《文明交通千日行活动实施方案》（德市民[2011]165号），与驾驶员签订了安全岗位责任书，制作了安全行车牌，严格公务用车使用制度，确保行车安全。

（二）有效节约燃油。我局严格公车管理制度，不断加强公务用车管理，实行了统筹调度，专车专用，集中停放等措施。要求集体公务活动尽量集中乘车，减少了单车出驶台次，提高了车辆使用效率。实行定点加油，提倡节约能源，逐步建立起节约用油奖励机制。坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，有效节约燃油。

（三）加强驾驶员管理。为严格车辆管理，避免用油浪费，以及杜绝公车私用现象，我局与驾驶员签订了安全岗位责任书，进一步落实了驾驶员的职责。通过对驾驶人员的教育管理，努力提高驾驶员的政治素质和业务水平；采取培训、评选先进等方式，鼓励驾驶员钻研业务，提高技能，树立机关驾驶员的良好形象；完善了车辆维修和安全驾驶考核奖罚机制。

（四）实行公务用车定点维修。为了搞好机关公务用车定点维修工作，我们实行了车辆维修申报制度，并由车辆管理人员负责，使车辆维修工作真正做到既保证修车质量又节约经费，堵塞了维修环节的漏洞。同时加大了对定点维修厂的监督管理，采取季度检查和随时抽查的办法，从报修、原材料价格、管理费、工时费四个环节进行检查，保证维修质量。

四、下一步工作打算

今后，我局将严格按照公务用车管理相关规定，明确工作要求，建立完善工作机制；加强宣传教育，正确引导舆论，营造良好氛围；及时发现和纠正问题，确保工作不走过场。进一步抓制度建设，抓体系完善，通过不断努力，推动专项治理工作深入开展。

第四篇：公务用车问题专项治理工作总结

为推进我局公务用车问题专项治理工作的开展，我局按照相关通知要求，进一步规范公务车辆管理，完善制度，落实责任，公务用车问题专项治理工作取得了一定的成效，现将工作总结如下：

一、健全组织，责任到人

为确保该项工

作有序推进，取得实效，我局成立了公务用车问题专项治理工作领导小组，由局长XX同志任组长，纪检组长XX同志任副组长，办公室主任、业务科室负责人、直属事业单位负责人为成员。落实专人管理，对私驾公车和公车私用等问题认真开展了自查自纠和专项治理，切实做到在公务用车方面认真执行上级文件规定，严守纪律、严格管理、严格监督，杜绝违纪违规行为发生，切实有效地推进了我局公务用车问题专项治理工作的开展。

二、加大宣传，提高认识

我局坚持每月召开一次公务用车工作会议，研究部署下个月公车治理工作。结合全局干部职工大会，组织全体机关工作人员认真学习《党政机关公务用车问题政策解答》和《德阳市人民政府关于印发＜德阳市公务用车管理暂行规定＞的通知》等文件精神和有关规定，充分认识到开展公务用车问题专项治理工作的重要性和紧迫性。同时，进一步加强党员干部队伍的思想政治教育，增强党员干部的法纪意识，充分认识到领导干部违规驾驶公车这一问题的严重性，要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定，为干部职工做好榜样。

三、注重细节，措施得力

（一）完善公务用车管理制度。按照领导相对固定公务车辆，公务车辆固定驾驶员的原则，为进一步规范公务用车制度，我局出台了《德阳市民政局公务用车管理规定》等相关文件，印发了《文明交通千日行活动实施方案》（市民[2011]165号），与驾驶员签订了安全岗位责任书，制作了安全行车牌，严格公务用车使用制度，确保行车安全。

（二）有效节约燃油。我局严格公车管理制度，不断加强公务用车管理，实行了统筹调度，专车专用，集中停放等措施。要求集体公务活动尽量集中乘车，减少了单车出驶台次，提高了车辆使用效率。实行定点加油，提倡节约能源，逐步建立起节约用油奖励机制。坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，有效节约燃油。

（三）加强驾驶员管理。为严格车辆管理，避免用油浪费，以及杜绝公车私用现象，我局与驾驶员签订了安全岗位责任书，进一步落实了驾驶员的职责。通过对驾驶人员的教育管理，努力提高驾驶员的政治素质和业务水平；采取培训、评选先进等方式，鼓励驾驶员钻研业务，提高技能，树立机关驾驶员的良好形象；完善了车辆维修和安全驾驶考核奖罚机制。

（四）实行公务用车定点维修。为了搞好机关公务用车定点维修工作，我们实行了车辆维修申报制度，并由车辆管理人员负责，使车辆维修工作真正做到既保证修车质量又节约经费，堵塞了维修环节的漏洞。同时加大了对定点维修厂的监督管理，采取季度检查和随时抽查的办法，从报修、原材料价格、管理费、工时费四个环节进行检查，保证维修质量。

四、下一步工作打算

今后，我局将严格按照公务用车管理相关规定，明确工作要求，建立完善工作机制；加强宣传教育，正确引导舆论，营造良好氛围；及时发现和纠正问题，确保工作不走过场。进一步抓制度建设，抓体系完善，通过不断努力，推动专项治理工作深入开展。

第五篇：公务用车问题专项治理工作

关于公务用车管理建议的草案

在这里很荣幸向各位领导汇报我市关于公务用车专项治理的工作情况。按照省、市两级机关对于我市公车问题专项治理工作的指导精神，我市车管科按照本市编委办提供的人员编制数，对全市的车辆编制数进行了详细地核对，比2003年车编数*辆少了*辆，总体下降了*%，已不能满足我市各机关事业单位对于日常工作开展的需要。

由于我市管辖区域较大，地形较为特殊，基层单位办公条件相当艰苦，远远不能满足日常工作需要，所以恳请领导在对我市车辆核编调研的时候做仔细研究，酌情考虑我市各单位日常工作之所需。

我市将公务用车问题专项治理工作作为加强党风廉政建设、进一步密切党群干群关系的一项重要任务来抓。自开展公务用车问题专项治理工作以来，不断加强组织领导、精心安排部署、狠抓工作落实，通过开展动员部署、登记自查、审查核实、重点检查等阶段的工作，取得了阶段性成效。

一、主要措施

(一)加强组织领导，强化责任落实 我市成立了公务用车专项治理工作领导小组，研究制定具体实施方案，召开动员大会，对专项治理工作进行动员部署，并和各级单位紧密互动，安排部署专项治理工作任务,形成了分工协作、齐抓共管的工作格局。

(二)突出工作重点，推进工作落实

在登记自查阶段，对各级纳入治理范围的单位和车辆做到100%登记自查，如实登记实际使用的车辆数，摸清公务用车基本情况，掌握公务用车实有底数。在审查核实阶段，对车辆登记信息进行比对等形式，严审细核，做到信息准确、数据真实全面。

(三)明确配备标准，认真清理纠正

我市公务用车专项治理领导小组办公室根据中央省市有关文件精神，依据相关处理办法，对认定的超编车辆逐车研究提出处理意见，以调剂、拍卖等方式进行清理纠正。

二、存在的主要问题

（一）由于对一般公务用车和执法执勤车辆无法准确界定等原因，重新核定公务用车编制工作有待于进一步完善。

（二）由于清理纠正是专项治理的核心和重点工作，也是矛盾集中的阶段，因此处理违规车辆难度较大，且由于车管人员变动，对一些车辆处理的物件交接不清，需要在后期工作进一步进行完善。

（三）我市公务用车管理和使用制度还不够完善，缺乏有效的监管。

三、对策建议

(一)合理规划，科学核定公车编制

在严格执行相关规定的基础上，结合实际，进一步明确公务用车的新编制标准，并根据新编制标准核定公务用车编制数，防止一般公务用车与执法执勤车辆的重复配备。要综合考虑交通状况、业务工作量及公务用车实际使用情况等，相应增减车辆编制数，力争准确测算和科学合理定编。

(二)加大力度，严格处理违规车辆

要继续纠正处理超编超标车辆问题，本着厉行节约、避免浪费的原则，督促各部门对已经认定的超编车辆，按照提出的处理意见，该收缴的坚决收缴，能调剂的尽量调剂，须拍卖的抓紧拍卖，全部处理到位。要严格执行现行相关规定，一律不得超标准购买公务用车，确保公务用车专项治理取得实效。

(三)健全制度，建立管理长效机制

继续在建立完善编制管理、购置审批、经费预算管理、日常使用管理等制度上下功夫，进一步落实公务用车定点保险、定点维修、定点加油以及公务用车使用登记、节假日封存等制度，堵塞管理使用上的漏洞，切实解决公务用车监管不严、低效浪费、公车私用等问题，逐步形成和建立工作长效机制。

(四)不断探索，推进公务用车改革

专项治理工作的目标就是加强和规范公务用车配备使用管理，积极探索统一管理公务用车、统一调配派车制度的可行性研究，大力倡导国家各部委提出的节能减排的公车限行做法，改革现行公务用车制度，创新公务用车管理保障方式，不断探索和推进公务用车改革。

此外，对于我市后期公务用车改革的方向，从近期看，主要是严格公公车编制和配置标准,加强用车管理与监督。从长远看，公务用车改革的方向是取消一般公务用车、核定保留适当的执法执勤用车，发放补贴，实现公务用车货币化、交通服务社会化、公车管理市场化。

（一）优化公务用车改革方案

1、分级核定配车对象。建议根据工作需要，取消部分专车，开展工作一律使用公务用车。

2、公务用车模式向社会化转变。政府可向公车公司或出租公司租公用车。

3、妥善安置司机。可以采取就地转岗、提前退养、随车进入公车服务中心或者解除、终止劳动合同获得经济补偿等办法。

4、规范交通补贴发放。科学确定补贴标准，可以考虑按地区补贴相应比例予以核定，并把车补统一改称为“公务员交通补贴”与通讯补贴等一样，纳入个人工资一同发放。

（二）加强对保留公务用车的监管

1、在有条件的地方可安装GPS全球定位系统，或在公车上安装行驶记录卡，以便于对公车运行状况进行随时调度和监控。

2、对公车统一张张贴专门公车标识，或者在车牌号码上加一个“公车”，方便社会公众监督。

3、对公车实行定点维修、定点保险、定点加油制度,严控支出。

4、严格实行公车回单位停放制度,节假日期间特殊工作需要外应当入库停驶。

5、纪检监察机关要严肃查处超标超量配置专车、擅自配备专车、假公济私等违规行为。

（三）加强相关立法与执行监督

在条件成熟时制定公车管理法规制度，依法规范公务用车管理。重点对违反规定的行为制定具体可行的处罚条款。完善强有力的监督机制，确保公务用车改革方案和政策落到实处。

以上是我市机关事务管理局对于公车管理方面的工作情况汇总及看法建议，不足之处请领导予以指正，谢谢。