第一篇:普通公路项目施工安全生产费用管理实施细则
普通公路项目施工安全生产费用管理实施细则
第一章总则
第一条为贯彻落实交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》关于安全生产费用的有关要求,进一步加强我市普通公路工程施工项目安全生产费用管理,建立安全生产费用投入的长效机制,确保安全生产费用合理、规范使用,现结合我市目前公路行业管理现状,特制订本实施细则。
第二条本细则适应于天津市行政区域内普通公路新建、改建、扩建工程及养护大中修工程项目的安全生产费用管理(以下公路专指普通公路)。
第三条 本细则所称公路工程安全生产费用是指公路施工单位按照有关规定纳入安全生产合同,用于工程项目施工安全防护、设备检修、安全措施落实、安全生产条件改善以及保证职工职业安全健康所需的费用。
第四条安全生产费用管理坚持“统一管理、分级负责、项目计取、规范使用”的原则。
第二章 安全生产费用的监督管理
第五条天津市公路处作为普通公路行业管理的主管部门负责公路工程安全生产费用的计取、支付、使用等管理办法的制定及实施,并对各区县在建公路工程安全生产费用的使用实施监督管理。
第六条各区县公路处及交通局负责所辖区域内公路工程项目施工安全生产费用的监督管理,对区域内项目工程安全生产费用的支
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付和使用情况进行检查,对安全资金不落实的现象进行整治,并按照《办法》相关要求,确保安全生产资金在使用上做到“专款专用”。
第七条建设单位具体负责公路施工项目安全生产费用支付及管理工作,在安全生产合同中应明确安全生产费用计取和支付的程序,细化安全生产费用使用范围,并在实施过程中,确保安全生产费用按时到位,对因安全生产资金管理不善造成的后果承担主要责任。
第八条 施工单位应严格按照安全生产合同中有关安全生产费用条款在规定的范围内进行安全生产费用使用,不得挪用或挤占。
第九条 公路行业主管部门应当及时受理对公路新建、改建、扩建工程及养护大中修工程项目安全生产费用不按规定计取、支付以及挪用挤占安全生产费用的检举、控告和投诉。
第三章安全生产费用的计取
第十条 编制工程概(预)算时,应当依据公路工程基本建设项目概算预算编制办法规定费率,计列安全及文明施工措施费。
第十一条建设单位在编制工程招标文件时,应当确定项目所需的安全生产费用,单列安全生产费用项目清单。建设单位对工程项目的安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的,应当在招标文件中予以明确,并在安全生产费用项目清单中增列相应项目及费用。
第十二条施工单位应当按照招标文件计列的安全生产费用项目清单报价,安全生产费用总额一般不得低于投标价的1.0%,且不得作为竞争性报价。
第四章安全生产费用的支付
第十三条 建设单位应与施工单位在施工合同中明确安全生产费用的数额、项目清单、使用要求、调整方式等条款,并提前将安全生产费用总额的20%支付给施工单位。
第十四条施工单位每月应按照当月施工进度编制安全生产费用使用计划并予以实施,安全生产费用使用计划所列支项目应符合安全生产合同费用项目清单中相关要求,并与月底将实际费用清单报监理单位进行审核。如安全生产费用投入总额达到或已超过费用总额20%时,安全生产费用转为每月由施工单位垫付,履行计量、支付程序,确保安全生产。
第十五条监理单位负责对施工单位安全生产费用使用情况进行监督,对上报安全生产费用报表进行审核,费用报表经核实无误后由安全监理工程师或总监予以签字确认,并与收到报表3日内上报建设单位。
第十六条建设单位对经监理工程师签字确认的安全生产费用使用报表进行审核确认,对超出费用总额20%的部分应与下一期工程款同时计量并支付给施工单位。
第十七条安全生产费用实际投入使用少于合同中规定的安全生产费用总额,且安全生产状况满足安全生产要求,未发生安全生产责任事故的,建设单位不得将剩余款项扣除,应一次性支付给施工单位。
第十八条安全生产费用实际投入超出合同中规定的安全生产
费用总额,且满足合理、规范的使用要求,建设单位应对超出部分视具体情况予以追加。
第十九条施工单位在施工过程中不认真履行安全生产合同中有关规定,存在安全生产措施不落实,隐患整改不彻底的现象,建设单位可视情节严重对其进行处罚,甚至解除施工合同。处罚费用应从当月工程计量款中扣除,不得列入安全生产费用支付。
第二十条总承包单位依法实施分包的,总承包单位应与分包单位鉴订分包合同,并在合同中注明由分包单位实施的安全措施、分包工程安全生产费用及支付等条款。
第五章 安全生产费用的使用
第二十一条 安全生产费用应当按照有关规定,在以下范围内使用:
㈠ 项目准备阶段
1.作业人员安全防护用品购置费用,如标志服、安全帽等;
2.安全管理人员办公用品购置费用,如相机、电脑等物品;
3.各种消防设施设备及应急救援物质购置费用;
4.安全检测、探测设备、设施及费用支出;
5.职工入场教育相关书籍、刊物、影像资料编印及购置费用;
6.特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费用;
7.重大危险源辨识、评估费用;
8.对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行
论证、咨询的费用。
㈡ 项目实施阶段
1.通道口、预留洞口及临边作业安全防护设施费用;
2.安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用;
3.施工机具、特种设备安全防护装置及安全附件更换及维修费用;
4.施工现场临时用电设备维修费用;
5.爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用;
6.边通车边施工设置的临时安全设施和标志、标牌费用;
7.聘请专家参与安全检查和评价费用;
8.安全技能培训及组织应急救援演练费用;
9.组织召开安全生产专题会议、安全知识竞赛及进行现场安全经验交流等相关活动费用;
10.安全生产奖励费用:发给专职安全员工资总额以外的安全目标考核奖励,安全生产工作先进个人、集体的奖励;
11.建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用。
第二十二条工程开工前,由施工单位投入用于满足施工安全生产条件及通过建设单位驻地和现场前期验收(建设单位无特殊要求)所花费的费用,均不得计入安全生产费用。
第二篇:安全生产费用使用管理实施细则(项目)
安全生产费用使用管理实施细则(项目)
第一章
总 则
第一条
为加强XX项目(以下简称本项目)安全生产费用管理,规范安全生产费用的使用,切实保证安全生产费用的有效投入,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《XX安全生产监督管理办法》、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》等法律法规及规定,结合本项目工程实际,特制定本细则。
第二条
本项目各参建单位必须严格遵守本细则。
第三条
本细则所称安全生产费用是指承包人按照有关规定和合同文件要求,为达到施工安全标准,专门用于采购和更新施工安全防护用具及设施、落实安全施工措施、完善和改进安全生产条件等加强安全生产管理所需的费用。
按照施工招标文件各标段工程量清单102-3总额的80%对安全生产经费进行清单化,按清单实施情况进行计量。余下的20%作为预备费用,随着工程进展情况逐步清单化计量。
第四条
安全生产费用管理坚持“项目计取、保证投入、规范使用”的原则
第二章
使用范围
第五条
安全生产费用应当按照有关规定,在以下范围内使用:
一)完善、改造、维护安全防护和特种设备检验检测支出
1.施工期间设置的临时交通安全设施费用,包括跨越公路、村镇处施工现场防护、隔离等设施,桥下通航、通车及行人通道等立体施工作业时的防撞、防落装置,警示标志、信号灯等费用,隧道、桥梁、拌和场、路基开挖等作业区出入口和上下施工便道临边防护、防滑等设施的费用;
2.高空作业、水上作业、灌注桩施工等防止物体、人员坠落设置的安全网、棚;
3.安全警示、警告标志、警示灯、标牌及安全宣传栏,现场拆除物体时的警戒绳等购买、制作、安装及维护的费用;
4.特种设备、压力容器、避雷设施等检测检验费;
5.其它安全防护、检测设施、设备的费用(但不应包括《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》中的“安全及文明施工措施费”,即施工期间为满足安全生产、文明施工、职工健康生活所发生的费用)。
二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出
1.各种消防设备及器材,救生衣、圈,急救药品及器材费用;
2.安全帽、保险带、反光服、防尘眼镜、工作鞋、雨鞋、手套、口罩等现场作业人员安全防护用品费用;
3.其它专门为应急救援所需而准备的物资、设备、工具的费用。
三)安全生产检查与评价支出
1.安全生产专项检查费用、安全评价费用;
2.聘请专家参与安全检查和评价费用。
四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出
1.对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管费用;
2.爆破物、放射性物品、易燃物资、有害危险气体和液体的防护费用;
3.对有重大危险的分部、分项工程安全专项施工方案进行专家咨询、论证、审查的费用。
五)安全技能培训及进行应急救援演练支出
1.安全生产“三类人员”、特种作业人员、管理人员和一线作业人员的安全教育培训及再教育费用;
2.组织应急预案演练费用。
六)其它与安全生产直接相关的支出
1.召开安全生产专题会议、开展安全生产宣传等相关活动;
2.举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动;
3.安全经验交流、现场观摩;
4.购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料;
5.配备给专职安全人员用于安全生产管理的专用物品、器材;
6.总监办和驻地监理办共同认定的其它安全生产费用。
第六条
承包人在以下范围内发生的费用,属于公路水运工程基本建设项目概算预算编制办法中的安全及文明施工措施费、临时设施费和企业管理费,均不应列入安全生产费用。
一)承包人应当为施工人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险;
二)承包人为其雇员、作业人员提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险;
三)工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需费用;
四)施工作业所设置的安全用电、支架,基坑防失稳支撑等设备;
五)爆破物、放射性物品、易燃物资、有害危险气体和液体的储存仓库建设;
六)用于施工现场管理的车辆购置和使用费用。
第三章
费用支付
第七条
承包人的安全费用支付申请,按照安全生产经费清单,结合现场各分部分项工程实际情况,每月据实申报计量申请到质安科,经质安科审核后在计量中支付。
对签认虚假资料的驻地监理办处予虚报金额20%的违约金,对相关责任人根据合同约定进行违约处理。
一)承包人在工程建设初期,根据本标段分部分项工程的划分每一个分部分项工程所应分摊的安全生产费用,形成安全生产费用清单,经驻地监理办审核,总监办审批并执行;
二)每一个分项工程安全设施、设备完成后由驻地监理办组织相关人员共同验收评定分数,按照得分占总分的相应比例计量该项的安全生产费用。对不满足安全要求的分项工程进行相应处罚。并要求其限时整改完成;
三)对评分在90分-100分范围内的分项工程,整改完成后该项工程安全生产费用可全额计量;
四)对评分在75分-90分范围内的分项工程,整改完成后该项工程安全生产费用按相应比例计量;
五)对评分低于75分的分项工程,不能进行下一道工序施工,整改完成后重新报检。
第八条
《安全生产费用支付申请表》申报及审批流程
承包人申报→驻地监理办安全专监审核→驻地监理办驻地高监审核→总监办质安科审核→总监办合同计量科(转入计量支付程序)
第四章
费用支付
第九条
安全生产费用实行专款专用,财务管理中单独设立安全生产费用专项使用台账。承包人在施工过程中应确保专项费用的投入。
第十条
驻地监理办应认真履行安全生产监督义务,对承包人落实安全生产费用情况进行现场监理。
第十一条
驻地监理办在日常检查过程中,应对照检查承包人安全生产费用项目组成的投入及使用情况。驻地监理办未按本规定对安全生产、文明施工措施情况进行现场监理的,应承担相应责任。
第十二条
总监办应加强对安全生产费用的使用、核查情况的监督检查,督促承包人、驻地监理办落实。
第三篇:公路施工安全管理
公路施工安全管理,就是从工程开工到竣工,整个实施过程所组织安全生产的安全管理活动。实施公路施工安全管理,则是对公路施工项目中人、物、环境因素状态的管理,有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除和避免事故,保护劳动者的安全和健康。但由于公路工程的全部施工活动是在规定的时间、特定的空间进行人、财、物动态组合过程,施工线长点多,在施工的技术组织上需要勘测、设计、机械、运输、车辆、水、电等多部门的协同配合,即涉及人员、材料、机械众多,且流动性大,协作性高;且当权公路施工市场竞争的不断加剧,施工管理体制、经营机制、利益分配等也在发生深刻的变化,同时施工又受外界干扰及自然因素影响严重,这就决定了组织安全生产活动的重要性、细致性、复杂性和高风险性。近年来,随着我国经济的高速发展,公路特别是高速公路的建设项目愈来愈多,规模也越来越大。然而在大规模工程建设过程中,施工安全事故时有发生,使人民的生命财产遭受严重的损失。因此,公路施工中的安全问题显得愈来愈重要,本文将着重在公路施工安全管理方面进行探讨。
1目前公路施工安全管理的现状
①施工安全管理的法律法规及标准不健全。目前,我国已颁布了一些涉及建筑安全的法律法规,如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等,对施工安全进行要求。各省交通部门也结合当地情况,制定了公路施工安全管理的办法及规章制度。但总体上来说,公路工程法规标准体系还不健全、可操作性有待加强,关键技术规程存在修订不及时或空缺的问题。
②公路施工安全管理力度薄弱。公路施工安全监管实行统一监管,分级负责的责任制。安全管理主要以安全检查为主,通过检查发现问题,给出整改建议。当前,一些较为庞大的公路施工项目中,工程管理力度薄弱,缺乏日常的监督管理和措施,管理手段也相对落后。在安全生产评价制度、工程检查制度和工程现场管理等方面都急需完善。
③公路建筑市场安全管理薄弱。目前,大部分特级、一级资质的公路施工企业的管理能力仍旧薄弱,且很多公司并未配备相应的劳务协作施工队伍,大都是在工程中标后,将工程全部分包给有关的专业队伍,施工企业只是派几名管理和技术人员到现场配合管理。安全管理专业人员的不足,这就使得企业的安全管理力度不强,无法按规定搞好施工现场的安全管理工作。
④安全防护投入不足。当前,公路建筑市场竞争日趋激烈。很多施工企业为了拿到工程,不惜恶意降价,以至于一些工程在中标后,只剩下工程直接费,而少了安全生产经费、现场管理费等间接费;且在施工过程中,一些施工企业片面的追求降低工程造价,更是直接将安全经费忽略不计,致使安全防护设施防护不到位、安全防护用品不能及时发放、安全事故率增加等情况。
⑤安全教育及培训不到位。目前,很多施工企业对施工从业人员的教育培训的意识非常淡薄,现有的培训机制不甚健全,甚至有些企业觉得根本不必要对在职人员或农民工进行教育培训,这就致使很多从业人员根本不懂得安全生产知识和安全操作规程,在施工过程中,无法按照规范进行施工操作,极易出现安全问题。
2改进公路施工安全管理的具体措施
①建立安全生产管理机构,落实安全施工责任制。公路施工企业应建立起安全管理组织机构,由企业领导和有关部门的主要负责人组成,其主要是全面负责施工安全管理工作,研究制订施工安全技术措施和劳动保护计划,实施安全管理检查和监督,调查处理事故等工作,保证各类安全生产管理制度能认真贯彻执行;另外,还要配备专职的安全生产管理人员,负责对安全生产进行现场监督检查。同时,安全管理工作必须贯彻“安全第一,预防为主”的方针,各级领导要坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,施工要服从安全的需要,落实安全施工责任制,严格管理,严格考核;失职和造成事故根据情节轻重,给予领导和有关
责任者行政处分、经济处罚;情节严重的,移交司法机关处理。
②建立健全安全生产管理规章制度,加强对从业人员在操作规程上的教育和培训。根据《中华人民共和国安全生产法》第四条“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产”的规定,公路施工企业应成立安全管理领导小组,并依据企业自身的特点,制订安全管理实施细则和操作规程等指导性安全管理文件,明确各级人员的安全生产岗位责任制;对外协、临时工和承包工程队的安全管理也应建立相应的管理制度,实施安全管理监督检查,确保施工安全。
另外,要通过举办学习班、研讨班、培训班等多种形式,对安全监管机构工作人员、施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员、爆破人员等进行有针对性的培训和考核,保证从业人员具有高度的安全责任心,并具备相应的安全生产知识,熟悉相关的安全生产法律、规章制度和安全操作规程,并掌握本岗位的安全操作技能、事故预防和应急处理能力。对于新进的、转岗的和复工人员,都必须经过安全教育和专业培训,在经过考试合格后,获得由行业主管部门颁发的安全资格培训合格证书,方可上岗。③做好对施工单位安全资质条件的检查管理工作。对施工单位安全资质条件进行检查,审查安全技术措施和设备,并确保施工企业队伍中有专门从事安全管理的工作人员。另外,要加强施工机械和材料的检查工作,检测、检验其出厂合格证和施工牌证,确保其各项安全措施检验合格,如未按照规定进行检测、检验、验收、备案以及未定期检查和维护保养的,不得允许其进入施工现场。
④做好公路施工中的机械设备管理工作。公路施工项目部要做好周密安排,搞好机械设备组织工作,及时对机械设备进行调配,且在施工中,要配备具有机械操作牌照的专业操作手,操作手要服从项目安排,听从施工人员的正确指挥,精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥,操作人员有权拒绝执行,则应严格按照机械的操作规程,并随时观察机械设备的动态,及时排除各种隐患,杜绝因油水等问题影响正常运转。
另外,操作手要严格执行机械保养制度,避免过时保养,使机械保持良好的状态。对利用率高、易损坏、易出事故的设备应做好跟踪诊断,做好机械设备的更新、报废和储备工作,变事后修理为预防性修理,并避免因购件周期过长影响公路工程施工。当机械发生异常现象时应立即停机检查,并及时汇报给领导,以便迅速组织维修人员进行现场抢修。
⑤定期开展施工安全检查,并做好安全管理的预防工作。公路施工企业应建立定期安全检查制度。做到定时间、定人、定措施,明确重点部位、危险岗位。在检查过程中,要检查安全生产投入是否有效实施,安全设施、安全技术装备是否能正常发挥作用,检查安全施工状况是否正常等,并对检查中发现的安全问题及时处理,不能处理的,要及时报告有关负责人,且将检查及处理情况记录在案。
坚持安全管理重在控制,因此,要坚持贯彻“安全第一,预防为主”的方针,做好预防、消灭事故,防止或消除事故危害,保护人员的安全与健康。安全管理的目的不仅是处理事故,更重要的是在项目活动中针对项目的特点,对生产要素采取有效措施,对项目中人的不安全行为和物的不安全状态的控制,将可能发生的事故消灭在萌芽状态。
第四篇:辽宁省公路水运工程安全生产费用管理暂行规定
辽宁省公路水运工程安全生产费用管理暂行规定
第一章 总
则
第一条 为加强公路水运工程安全生产费用管理,建立安全生产投入长效机制,改善施工作业条件,减少施工伤亡事故,切实保障施工人员人身安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、财政部和国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》等有关规定,结合我省实际,制定本规定。
第二条 在本省境内从事公路水运工程的新建、改建、扩建、大中修等有关活动应当遵守本规定。
第三条 本规定所称公路水运工程安全生产费用(以下简称“安全生产费用”)是指公路水运施工单位按照有关规定和施工安全标准,用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、加强安全生产管理等所需的费用。
第四条 安全生产费用管理坚持“项目计划、确保需要、规范使用”的原则。
第二章 安全生产费用的计取
第五条 编制工程概(预)算时,应当依据公路、水运工程基本建设项目概预算编制办法规定费率,计列安全及文明施工措施费。
第六条 建设单位在编制工程招标文件时,应当确定项目所需的安全生产费用,单列安全生产费用项目清单。建设单位对工程项目的安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的,应当在招标文件中予以明确,并在安全生产费用项目清单中增列相应项目及费用。
第七条 施工单位应当按照招标文件计列的安全生产费用项目清单报价,安全生产费用总额一般不得低于投标价的1.0%,且不得作为竞争性报价。
第三章 安全生产费用的支付
第八条 建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全生产费用的数额、项目清单、支付计划、使用要求、调整方式等条款。
第九条 施工单位应当根据招投标文件的要求,编报当月投入使用的安全生产费用使用报表(按项目清单编制,附相关凭证)及下个月的安全生产费用使用计划,经项目负责人签字盖章后与当月工程款计量支付表同时报送监理工程师审核。
第十条 监理工程师收到安全生产费用使用报表后,应当在7日内对施工单位的安全生产费用使用报表进行审核,核实无误后予以签字确认。
第十一条 建设单位对经监理工程师签字确认的安全生产费用使用报表进行审核确认后,与当月工程款同时计量支付给施工单位。
第十二条 施工单位安全生产费用实际投入使用超出合同规定的安全生产费用总额的,经监理工程师审核签字确认后,报送建设单位进行审核确认,超出部分的安全生产费用在合同总额的工程费用中给予计量支付;安全生产费用实际投入使用少于合同中规定的安全生产费用总额的,建设单位不得支付余额部分的安全生产费用。
第十三条 实行工程总承包的,总承包单位依法将工程分包(含劳务分包)给其他单位的,总承包单位应当与分包单位在分包合同中明确由分包单位实施的安全措施、分包工程安全生产费用及支付等条款。
第四章
安全生产费用的使用
第十四条 安全生产费用应当按照有关规定,在以下范围内使用:
(一)完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出。
1、“四口”(通道口、预留洞口、电梯井口、楼梯口)、“五临边”(未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边)等防护、防滑设施的费用;
2、防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用;
3、安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用;
4、特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费,设备维修养护费用;
5、其他安全防护、检测设施、设备的费用。
(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
1、各种消防设备及器材,救生衣、圈,急救药箱及器材费用;
2、安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品费用;
3、其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具的费用。
(三)安全生产检查与评价支出。
1、日常安全生产检查、评估费用;
2、聘请专家参与安全检查和评价费用。
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
1、对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管费用;
2、爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用;
3、对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用。
(五)安全技能培训及进行应急救援演练支出。
1、“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训费用;
2、内部组织的安全技术、知识培训教育费用;
3、组织应急预案演练费用。
(六)其他与安全生产直接相关的支出。
1、召开安全生产专题会议等相关活动费用;
2、举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用;
3、安全经验交流、现场观摩费用;
4、购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用;
5、配备给专职安全人员使用的相机、电脑等物品费用;
6、安全生产奖励费用:发给专职安全员工资总额以外的安全目标考核奖励,安全生产工作先进个人、集体的奖励;
7、建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用。
第十五条 施工单位在以下范围内发生与安全生产相关的费用,均不列入安全生产费用,按正常工程费用渠道列支。
(一)施工单位应当为施工人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险费用;
(二)施工单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用;
(三)工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需费用;
(四)施工现场与外界的隔离、围挡设施费用;
(五)爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地线管线的施工现场进行防护、隔离等设施费用;
第十六条 安全生产费用实行专款专用。施工单位应当建立健全工程项目安全生产费用管理、计取和使用制度,明确安全生产费用管理、计取和使用的程序、职责及权限。施工单位应当在规定范围安排使用安全生产费用,不得挪用或挤占。
第十七条 监理单位应当对施工单位在施工现场安全生产费用使用情况进行监理。
监理单位发现施工单位在施工现场存在安全隐患或未落实安全生产费用的,应当提出要求其改正,施工单位拒不改正的,监理单位可暂时停止工程款的计量支付,并及时向建设单位报告。
第十八条 建设单位应当至少每半年对施工单位的安全生产费用使用情况进行监督检查。
第五章 安全生产费用的监督管理
第十九条 各级交通主管部门及其所属监督机构对公路水运工程安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。
第二十条 各级交通主管部门在工程项目招标投标阶段,应当认真审查招标文件中安全生产费用项目清单单列情况、投标报价按本规定确定安全生产费用情况。
第二十一条 各级交通主管部门及其所属监督机构应当及时受理对公路水运工程安全生产费用不按规定计取、支付以及挪用挤占安全生产费用的检举和投诉。
第二十二条 建设单位未按规定在编制招标文件时单列安全生产费用及未履行安全生产费用管理责任,各级交通主管部门及其所属监督机构应当责令其改正。
第二十三条 监理单位未按规定对安全生产费用进行审核、签字,未履行安全生产费用监理责任,各级交通主管部门及其所属监督机构应当按照有关规定给予处罚。
第二十四条 施工单位挤占、挪用、虚列安全生产费用,建设单位应按照合同规定予以追缴,各级交通主管部门及其所属监督机构应按有关规定给予处罚。
第六章 附
则
第二十五条 本规定由辽宁省交通厅负责解释。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。
第五篇:安全生产费用管理规定
安全生产费用管理规定范文
第一章
总 则
第一条 为加强交通建设工程安全生产费用管理,建立安全生产投入长效机制,改善施工作业条件,减少施工伤亡事故,切实保障施工人员人身安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定》等有关法规,制定本规定。
第二条 由本项目公司负责建设的交通项目应当遵守本规定。
第三条 本规定所称工程安全生产费用(以下简称“安全生产费用”)是指施工单位按照施工安全标准,用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、加强安全生产管理等所需的费用。
第四条
安全生产费用管理坚持“项目计取、确保需要、按实计量、规范使用”的原则。
第二章
安全生产费用的支付
第五条 施工单位应当根据投标文件工程量清单中安全生产费用总额细化安全生产费用使用清单(见附件1),细化后的使用清单必须由监理单位和项目公司审核同意后,在施工合同中予以明确。
第六条
安全生产费使用清单第2大项、第5大项和第6大项施工单位必须进行书面申请(见附件2),经监理单位和项目公司审批同意后方可使用。安全生产费使用清单其他大项可根据实际安全管理工作需要自行实施,但未经监理单位和项目公司书面同意,每一大项费用不得超支。
第七条
安全生产费用的计量应填写计量表(见附件3),经监理单位和项目公司审核同意后,方可作为计量的依据。安全生产费用的计量纳入当期工程款的计量。
第八条
安全生产费用是施工单位按照招标文件的有关规定在工程量清单中以不低于投标总报价(不含安全生产费用和建筑工程一切险及第三方责任险)___%的费用予以明确。除此以外为满足项目施工需要而增加的安全生产费用,施工单位已在工程量清单中其他相关子目的单价或总额价中予以考虑,项目公司不再另行计量支付。
第九条
施工单位安全生产费用实际投入使用超出合同规定的安全生产费用总额的,除合同另有约定外,一般超出部分不予支付。安全生产费用实际投入使用少于合同中规定的安全生产费用总额的,项目公司不予支付余额部分的安全生产费用。
第三章 安全生产费用的使用
第十条 安全生产费用应当按照有关规定,在以下范围内使用:
(一)完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出。
1.“四口”(通道口、预留洞口、村道交叉口、楼梯口)、“五临边”(未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边)等防护、防滑设施的费用;
2.防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用;
3.安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用;
4.特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费;
5.其他安全防护、检测设施、设备的费用。
(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
1.各种消防设备及器材,救生衣、圈,急救药箱及器材费用;
2.安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品费用;
3.其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具的费用。
(三)安全生产检查与评价支出。
___日常安全生产检查、评估费用;
2.聘请专家参与安全检查和评价费用。
(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
___对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管费用;
2.爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用;
___对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用。
(五)安全技能培训及进行应急救援演练支出。
1.“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训费用;
2.内部组织的安全技术、知识培训教育费用;
___组织应急预案演练费用。
(六)其他与安全生产直接相关的支出。
1.召开安全生产专题会议等相关活动费用;
2.举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用;
3.安全经验交流、现场观摩费用;
4.购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用;
5.配备给专职安全人员使用的相机、电脑等物品费用;(相机、电脑等耐用品在工程交工验收后由项目公司收回);
6.安全生产奖励费用:(经项目公司考核合格,安全无事故)发给专职安全员工资总额以外的安全目标考核奖励,安全生产工作先进个人、集体的奖励;
___项目公司和监理单位共同认定的其他安全生产费用。
第十一条
施工单位在以下范围内发生与安全生产相关的费用,均不列入安全生产费用。
(一)施工单位应当为施工人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险费用;
(二)施工单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用;
(三)工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需费用;
(四)为保证施工期间施工区域内(路基坡脚范围内)交通安全而设置的临时安全设施和标志、标牌费用;
(五)爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地线管线的施工现场进行防护、隔离等设施费用;
(六)按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、支架、安全用电等设备费用。
第十二条 施工单位应当建立健全安全生产费用管理、计取和使用制度,明确安全生产费用管理、计取和使用的程序、职责及权限。施工单位应当在规定范围安排使用安全生产费用,不得挪用或挤占。
第十三条 监理单位应当对施工单位在施工现场安全生产费用使用情况进行监理。
监理单位发现施工单位在施工现场存在安全隐患或未落实安全生产费用的,应当提出要求其改正,施工单位拒不改正的,监理单位可暂停工程款的计量支付,并及时向项目公司报告。
第十四条
项目公司每月对施工单位的安全生产费用使用情况进行监督检查。
第十五条
本规定自____年___月___日开始执行。
安全生产费用管理规定范文(二)
1、目的为加强公司安全生产费用管理,建立公司安全生产投入长效机制,特制定管理暂行办法。
2、适用范围
本办法适用于公司的安全生产费用的提取和使用。
3、引用法规及相关文件
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《国务___关于进一步加强安全生产工作的决定》
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企【___】___号)
4、术语
安全生产费用:是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。
5、实施程序
5.1公司安全生产费用管理按照“公司提取、安委监管、确保需要、规范使用”的原则进行。
5.2安全技术科根据安全生产费用的规定使用范围、公司安全生产情况、相关二级单位安全项目投资计划及安全生产费用提取预算额(由公司财务科负责)。
___安全生产费用投入计划报送主管副经理、公司总经理审批。
5.4公司财务科按照国家有关规定及公司计划提取安全生产资金,纳入财务预决算,实行专款专用。要建立健全安全生产费用台帐。
5.5安全生产费用的使用,各相关单位应填写安全生产费用月度预算表。由公司安全技术科审核,财务科确认(需有关领导审批),方可使用。
5.6用于安全生产投入的材料,在领用时二级单位开具材料领用单,到安全技术科加盖“安全生产费用专用章”后,到物资供应科办理领用手续。物资供应科要对用于安全生产投入的出库材料单独建帐,并每月向财务科提供一份《安全生产投入材料出库明细表》。对属于安全生产费用规定范围内的材料,如未盖“安全生产费用专用章”,物资供应科严禁出库。
5.7财务科建立“安全费用”科目,按时入帐,并建立《安全生产费用使用台帐》,每月进行记录。安全费用当年结余,可转入下年使用
;当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用列支。
5.8安全生产费用的提取,按照本单位实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准逐月提取。
安全生产费用计提标准一览表
序号
全年实际销售收入
提取标准
备注
___万元(含)以下
___%
___万元至___万元(含)部分
___%
___万元至___万元(含)部分
___%
___万元以上部分
___%
5.9安全生产费用因按照以下规定范围使用:
(1)、车间、库房等作业场所监控、检测、痛风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泻压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全防护设备、设施的完善、维修和改善支出。
(2)、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
(3)、安全生产检查与评价支出。
(4)、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。
(5)、安全技能培训及进行应急救援演练支出。
(6)、其他与安全生产直接相关的支出。
5.10公司在本办法第___条规定的使用范围内,应将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
___结余转下使用,当年计提安全费用不足的、超出部分按正常成本费用渠道列支。
5.12安全生产费用形成的资产,应当纳入相关资产进行管理。
5.13公司为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全生产费用中列支。
6、附则
本制度由公司安委会负责解释。
安全生产费用管理规定范文(三)
一、安全费用提取:
二、安全费用的管理:
1、财务部负责按照规定足额提取安全费用,并设专人管理,建立安全费用提取台帐和安全费用的使用台帐,专户核算,不得挪作他用。节余转入下使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。在财务会计报告中,应当披露安全费用提取和使用的具体情况。
2、生技部负责安全费用支出的核定工作,按规定范围经公司同意后安排使用。安全费用的支出票证在交财务部入帐前,需由生技部审核。
3、各单位、部门要严格按照安全费用的使用范围进行安全投入,不得弄虚作假,不得超范围使用。
三、安全费用的使用范围:
(一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火等等
(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
(四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;
(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
(六)安全生产宣传、教育、培训支出;
(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;
(八)安全设施及特种设备检测检验支出;
(九)其他与安全生产直接相关的支出。
四、安全费用的使用和入帐:
1、属生产、设备、安全设施、职工培训、救援演练、安全所需物资、安全评价、设备检测等生产性安全投入资金,由生技部编制计划报公司批准后,控制资金的投入,所发生的费用签字审核后到财务部入帐,临时性生产安全投入由部门提出书面报告,报生技部核实审批,再转报公司批准后实施,签字后入帐。
2、劳动保护方面的安全投入,由各生产部门提按计划报办公室,办公室审批后转营销部采购,发生的费用以领料单形式经生技部审核签字后,转财务处入帐。
3、其他安全投入均由部门写出书面申请,分管的主管部门转报公司批准后实施,所发生的费用到生技部签字审核后,到财务部入帐。
4、未经生技部审核认可并签字的其他费用,一律不准作为安全投入费入帐。
五、费用台帐:
各有关单位、部门要建立相关的安全费用台帐,如实准确地记录本部门的安全投入费用。财务部建立安全费用台帐,其保存期不少于___年。