第一篇:特种设备安全 监察现行 法律法规及安全技术规范目录 2013
特种设备现行法律法规、行政规章、安全技术规范
及规范性文件目录
一、法律类
1、中华人民共和国安全生产法(2002年九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过)
2、中华人民共和国行政许可法(中华人民共和国主席令 第7号)
二、行政规章
1、特种设备安全监察条例(国务院令[第373号],2009年1月24日修订)
2、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令[第302号])
3、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第[493号])
4、国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定(国务院令第[412号])
三、地方性法规
1、山东省特种设备安全监察条例(2008年5月29日山东省人大常委会公告第9号公布)
四、部门规章、地方性法规、总局规范性文件
综合管理
1、特种设备目录(国质检锅[2004]31号)
2、关于增补特种设备目录的通知(国质检特〔2010〕22号)
3、特种设备质量监督与安全监察规定(总局第13号令)
4、特种设备事故报告和调查处理规定》(总局第115号令)
5、高耗能特种设备节能监督管理办法(总局第116号令)
6、特种设备行政许可实施办法(试行)(国质检锅[2003]172号)
7、特种设备注册登记与使用管理规则(质技监局锅发[2001]57号)
8、关于实施《特种设备行政处罚工作的意见》(国质检法[2004]40号)
9、关于进一步做好特种设备行政许可工作有关问题的通知(质检办特函〔2007〕575 号)
10、关于印发《特种设备现场安全监督检查规则(试行)》和《特种设备重点监控工作要求》的通知(国质检特函〔2007〕910号)
11、关于调整改革特种设备行政许可工作的公告(2009年第67号)
12、关于实施特种设备行政许可调整改革工作有关问题的通知(国质检特〔2009〕478号)
13、关于简化《特种设备安装改造维修告知书》的通知(质检办特函〔2009〕1186 号)
14、关于进一步加强特种设备安全工作的若干意见(国质检特〔2010〕518号)
15、关于改进和加强特种设备检验工作提升检验能力的指导意见国质检特〔2010〕593号
16、关于注销新列入淘汰目录的特种设备制造许可证的通知(国质检特函〔2011〕369 号)
17、关于加强中小学校特种设备安全工作的意见(国质检特联 [2012]213号)
18、关于印发《特种设备安全发展 战略纲要》的通知(国质检特 [2012]22号)
锅炉
1、锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定(总局第2号令)
2、小型和常压热水锅炉安全监察规定(总局第11号令)
3、锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定(总局第14号令)
4、锅炉压力容器制造监督管理办法(总局第22号令)
5、锅炉房安全管理规则(劳人锅[1988]2号)
6、进出口锅炉压力容器监督管理办法(试行)(劳人锅[1985]4号)
7、锅炉司炉人员考核管理规定(国质检 [2001]38号)
8、锅炉压力容器使用登记管理办法(国质检锅 [2003]207号)
9、气瓶安全监察规定(国质检 [2003]46号)
10、关于锅炉压力容器制造许可管理工作有关问题的意见(国质检特函[2005]203号)
11、关于锅炉压力容器安全监察工作有关问题的意见(质检办特函 [2006]144号)
12、关于进一步完善锅炉压力容器压力管道安全监察工作的通知(国质检特函〔2007〕402 号)压力容器(气瓶)、压力管道
1、压力管道安全管理与监察规定(劳部发[1996]140号)
2、关于加强压力管道安全监察工作的意见(国质检特[2006]148号)
3、关于加强临时进口移动式压力容器检验及监督管理工作的通知(国质检特函2005191号)
4、关于进一步加强尿素合成塔生产使用检验工作的通知(国质检特函[2005] 689号)
5、关于将石油天然气工业用焊接钢管等5类工业产品实行特种设备制造许可证管理的通知
(国质检特[2006]162号)
6、关于加强地下储气井安全监察工作的通知》(质检办特〔2008〕637号)
电梯
1、关于电梯安全监察工作若干问题的指导意见(国质检特函〔2011〕370 号)
2、国家总局关于进一步加强电梯安全工作的意见(国质检特〔2013〕14 号)
3、关于加强电梯制造安装改造维修许可和型式试验工作的通知(质检特函〔2013〕2号)
起重机械
1、起重机械安全监察规定(总局第92号令)
游乐设施
1、游乐园管理规定(建设部、国家质检总局2001第85号)
2、关于加强国家质量监督检验检疫总局关于加强嘉年华等游乐活动中大型游乐设施安全监察工作的通知(国质检特设函[2004]116号)
3、关于调整大型游乐设施分级并做好大型游乐设施检验和型式试验工作的通知(国质检特函〔2007〕373号)客运索道
1、关于进一步加强客运索道安全监察工作的通知(国质检特 [2004]495号)
作业人员
1、特种设备作业人员监督管理办法(总局第140号令,2011年重新修订)
2、关于公布《特种设备作业人员作业种类与项目》目录的公告(2011年总局第95号令)
五、安全技术规范
综合管理
1、特种设备注册登记与使用管理规则(质技监局锅发[2001]57号)
2、特种设备作业人员培训考核管理规则(国质检锅[2001]202号
3、机电类特种设备制造许可规则(试行)国质检锅[2003]174 号
4、机电类特种设备安装改造维修许可规则(试行)(国质检锅[2003]251号)
5、特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则(国质检锅[2005]220号)
6、特种设备安全技术规范制定程序导则
7、特种设备作业人员考核规则
8、特种设备安全技术规范制定程序导则
9、特种设备信息化工作管理规则
10、特种设备鉴定评审人员考核大纲
11、特种设备制造安装改造维修质量保证体系要求
12、特种设备制造安装改造维修许可鉴定评审细则
13、特种设备事故调查处理导则
14、特种设备作业人员考核规则
15、特种设备检验检测机构核准规则
16、特种设备检验检测机构鉴定评审细则
17、特种设备检验检测机构质量管理体系要求
18、燃油(气)燃烧器安全技术规则
19、燃油(气)燃烧器型式试验规则
20、锅炉压力容器专用钢板(带)制造许可规则
21、安全阀安全技术监察规程
22、安全阀维修人员考核大纲
锅炉
1、锅炉设计文件鉴定管理规则
2、锅炉安装改造单位监督管理规则
3、锅炉水处理监督管理规则
4、锅炉水处理检验规则
5、锅炉化学清洗规则
6、锅炉安全管理人员和操作人员考核大纲
7、锅炉水处理作业人员考核大纲
8、锅炉安装监督检验规则
9、锅炉安全监察技术规程(TSG G0001-2012)
压力容器
1、非金属压力容器安全技术监察规程
2、超高压容器安全技术监察规程
3、简单压力容器安全技术监察规程
4、固定式压力容器安全技术监察规程
5、车用气瓶安全技术监察规程
6、压力容器压力管道设计许可规则
7、气瓶设计文件鉴定规则
8、压力容器安装改造维修许可规则
9、气瓶充装许可规则
10、气瓶使用登记管理规则
11、压力容器安全管理人员和操作人员考核大纲
12、医用氧舱维护管理人员考核大纲
13、压力容器压力管道带压密封作业人员考核大纲
14、气瓶充装人员考核大纲
15、压力容器定期检验规则(含修改单)
16、气瓶型式试验规则
17、气瓶附件安全技术监察规程
18、移动式压力容器安全技术监察规程
19、移动式压力容器充装许可规则
20、气瓶制造监督检验规则(TSG R7003-2011)
压力管道
1、压力管道安全技术监察规程—工业管道
2、压力管道安装许可规则
3、压力管道使用登记管理规则(新)
4、压力管道元件制造许可规则
5、燃气用聚乙烯管道焊接技术规则
6、压力管道安全管理人员和操作人员考核大纲
7、压力管道元件制造监督检验规则(埋弧焊)
8、压力管道元件型式试验细则
电梯
1、电梯使用管理与维护保养规则
2、电梯安全管理人员和作业人员考核大纲
3、电梯监督检验和定期检验规则(曳引与强制驱动电梯)
4、电梯监督检验和定期检验规则(自动扶梯与自动人行道)
5、电梯监督检验和定期检验规则(杂物电梯)
6电梯监督检验和定期检验规则(液压电梯)
起重机械
1、起重机械安全技术监察规程-桥式起重
2、起重机械使用管理规则(新)
3、起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲
4、起重机械制造监督检验规则
5、桥式起重机型式试验细则
6、门式起重机型式试验细则
7、塔式起重机型式试验细则
8、流动式起重机型式试验细则
9、铁路起重机型式试验细则
10、门座起重机型式试验细则
11、升降机型式试验细则
12、缆索起重机型式试验细则
13、桅杆起重机型式试验细则
14、旋臂起重机型式试验细则
15、轻小型起重设备型式试验细则
16、机械式停车设备型式试验细则
17、起重机械安全保护装置型式试验细则
18、起重机械定期检验规则
19、起重机械安装改造重大维修监督检验规则
客运索道
1、客运索道设计文件鉴定规则
2、客运索道安全管理人员和作业人员考核大纲
3、客运托牵索道安装监督检验与定期检验规则
4、客运缆车安装监督检验与定期检验规则
5、客运索道型式试验规则
6、客运拖牵索道型式试验细则
7、客运索道部件型式试验细则
大型游乐设施
大型游游乐设施安全管理和作业人员考核大纲
第二篇:特种设备安全技术规范复习资料
特种设备安全技术规范复习资料
1、特种设备作业人员的考试包括理论知识考试和实际操作考试两个科目,均实行百分制,60分合格。
2、特种设备作业人员考核工作包括考试、审核、发证和复审。
3、特种设备作业人员考试程序包括考试报名、申请材料审查、考试、考试成绩评定与通知。
4、考试机构应当在收到材料后15个工作日内完成对材料的审查。
5、考试机构按照公布的考试科目、考试地点、考试时间组织考试。需要更改考试科目、考试地点、考试时间的,应当提前30日公布,并通知已申请考试的人员。
6、考试成绩有效期为1年。单项考试科目不合格者,1年内允许申请补考1次。两项均不合格或者补考仍不合格者,应当重新申请考试。
7、持《特种设备作业人员证》的人员,应当在期满3个月前,向发证部门提出复审申请,也可以将复审申请材料提交考试机构,由考试机构统一办理。
8、复审时,男年龄超过60周岁,女年龄超过55周岁不予办理。
9、发证部门应当在5个工作日内对复审材料进行审查,或者告知申请人补正申请材料,并且作出是否受理的决定。能够当场审查的,应当当场办理。对同意受理的复审申请,发证部门应当在20个工作日内完成复审。合格的在证书上签章;不合格的,应当书面说明理由。
10、本规则自2005年9月16日开始实施。
11、特种设备制造、安装、改造、维修单位法定代表人(或其授权代理人)是承担安全质量责任的第一责任人,应当在管理层中任命1名质量保证工程师,血族最高管理者对.特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系的建立、实施、保持和改进负责,任命各质量控制系统责任人员,对特种设备制造、安装、改造、维修过程中的质量控制负责。
12、质量保证工程师不得同事受聘于两个以上单位。质量控制系统责任人最多只能兼任两个管理职责不相关的质量控制系统责任人。
13、特种设备制造、安装、改造、维修单位应当编制质量保障体系文件,包括质量保证手册、程序性文件(管理制度)、作业(工艺)文件和记录等。质量保证手册应由法定代表人(或其授权代理人)批准、颁布。
14、质量保证体系基本要素有:管理职责、质量保证体系文件、文件和记录控制、合同控制、设计控制、材料(零部件)控制、作业(工艺)控制、检验与试验控制、设备和检验试验装置控制、不合格品(项)控制、质量改进与服务、人员培训、考核及其管理、执行特种设备许可制度等,还应包括特种设备安全技术规范所规定的其他主要过程控制内容。
15、本要求自2007年10月1日起实施。
16、特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要素有:管理职责、质量保证体系文件、文件和记录控制、合同控制、设计控制、材料(零部件)控制、作业(工艺)控制、焊接控制、热处理控制、无损检测控制、理化检测控制、检验与试验控制、设备和检验试验装置控制、不合格品(项)控制、质量改进与服务、人员培训、考核及其管理、其他过程控制、执行特种设备许可制度。
第三篇:TSG特种设备安全技术规范(推荐)
TSG特种设备安全技术规范
TSG Z0005-2007
特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则
Appraisal and Assessment Rules for Special Equipment Licensing on Manufacture, Installation Alteration and Repair
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布
2007年8月8日
前言
2006年4月,国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)特种设备安全监察局向中国特种设备检测研究中心(以下简称中国特检中心)下达了起草任务书。2006年5月,中国特检中心组织专家成立起草组,形成的草案。2006年6月,在北京召开了起草工作会议,并提出修改意见。形成征求意见稿。2006年 8月由特种设备局以质检特函[2006]42号文征求有关部门、单位和专家以及公民的意见。起草级对征求意见稿进行了修改并形成送审稿。2006年11月,特种设备局将送审稿提交国家质检总局特种设备安全技术委员会审议,经修改形成了报批稿,2007年8月8日,由国家质检总局批准颁布。
本细则主要起草单位和人员如下:
中国特种设备检测研究中心
张 军、沈 勇
江苏省质量技术监督局
田 锋
浙江省质量技术监督局
黄 群
北京石化建压力管道安装鉴定评审中心
张西庚
中国特种设备检验协会
葛 新
上海市特种设备监督检验技术研究院
孙 黎
中国化工装备协会
祖瑞先
上海交通大学
张晓峰
国家起重运输机械质检中心
高革珍
通力电梯有限公司
马凌云
中国化学工程第三建设公司
夏节文
中山市新迪能源与环保设备有限公司
杨 俊
大连冰山集团金州重型机器有限公司
刘 静
目录
特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则„ 1
附件A特种设备许可试制产品(试安装、改造、维修设备)数量„ 5
附件B现场鉴定评审工作基本程序„ 11
附件C资源条件鉴定评审要求„ 13
附件D质量保证体系鉴定评审要求„ 15
附件E产品(设备)安全性能抽查检验要求„ 27
附件F特种设备许可鉴定评审报告„ 30
附件G特种设备许可鉴定评审报告基本格式和内容说明„ 34
特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则
第一条
为规范特种设备许可鉴定评审工作,保证特种设备许可鉴定评审的科学、客观、公平、公正和工作质量,制定本细则。
第二条
本细则适用于中华人民共和国境内特种设备(包括原材料、部件、安全附件及安全保护装置)制造、安装、改造、维修许可的鉴定评审工作。
第三条
从事特种设备许可鉴定评审工作的机构(以下简称“鉴定评审机构”)应当按照《特种设备安全监察条例》、《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》以下简称《鉴定评审规则》)和本细则的规定,在许可实施机关确定的范围内实施鉴定评审工作。
第四条
申请特种设备制造、安装、改造、维修许可的单位(以下简称申请单位)的许可申请,经许可实施机关受理后,应当及时约请鉴定评审机构进行现场鉴定评审,并且向鉴定评审机构提供如下资料:
(一)特种设备许可申请书(已受理,正本一份);
(二)《特种设备鉴定评审约请函》(格式见《鉴定评审规则》附件3,一式三份);
(三)特种设备质量保证手册(一份);
(四)设计文件鉴定报告和型式试验报告(安全技术规范及其相应标准有设计文件鉴定和型式试验要求时,复印件一份)。
第五条
鉴定评审机构接受约请后,应当了解申请单位试制产品(试安装、改造、维修设备)有关准备工作情况。其试制产品(试安装、改造、维修设备)应当满足和涵盖受理的许可项目,试制产品(试安装、改造、维修设备)数量详见附件A。鉴定评审机构可以针对申请单位的具体情况,对试制产品(试安装、改造、维修设备)进行适当调整,但是必须在接受约请时确定。
鉴定评审机构审阅申请单位提交的资料后,对不符合规定的,应当在10个工作日内一次性告知申请单位需要补正的全部内容。
第六条
鉴定评审机构接受约请后,应当及时做好各项鉴定评审准备工作。鉴定评审准备工作包括制订鉴定评审计划、组成鉴定评审组、查阅申请资料、准备鉴定评审工作文件等。
第七条
鉴定评审机构依据《鉴定评审规则》的规定组成鉴定评审组,并且根据申请单位受理的许可项目特性,配备质量保证、材料、焊接、热处理、无损检测、电气(电器)和制造、安装、改造、维修检验等方面的专业技术人员。
第八条
鉴定评审工作时间一般为2~3天,安全技术规范、标准有其他过程检验与试验、型式试验要求或者需到施工现场抽查安装、改造、维修安全性能时,可适当延长鉴定评审时间,但最长不得超过5天。
鉴定评审机构按照申请单位提出的拟鉴定评审时间,协商确定评审工作日程,并及时向申请单位发出《特种设备鉴定评审通知函》(见《鉴定评审规则》附件4),同时抄报许可实施机关及其下一级质量技术监督部门。
申请单位在接到《特种设备鉴定评审通知函》后,认为鉴定评审组的组成不利于鉴定评审工作的公正性或不能保护申请单位的商业秘密时,应当在收到《特种设备鉴定评审通知函》的5个工作日内向鉴定评审机构书面提出,鉴定评审机构确认后应当对鉴定评审组的组成进行调整。
第九条
特种设备现场鉴定评审工作程序,包括预备会议、首次会议、现场巡视、现场鉴定评审、鉴定评审情况汇总、交换鉴定评审意见、鉴定评审总结会议等。具体的工作程序详见附件B。
第十条
现场鉴定评审时,申请单位应当向鉴定评审组提供以下资料:
(一)申请单位的基本概况;
(二)依法在当地政府注册或者登记的文件(原件)和组织机构代码证(原件);
(三)换证申请单位所持有特种设备许可证(原件)及持证期间特种设备制造产品(安装、改造、维修)清单;
(四)特种设备质保证理手册及其相关的程序文件、作业(工艺)文件;
(五)质量保证工程师、质量控制系统责任人员明细表及任命书、聘用合同、工资表、相关保险凭证、身份证、职称证明、学历证明;
(六)工程技术人员、特种设备作业人员(焊接、无损检测)明细表及其聘用合同、工资表、相关保险凭证、身份证、职称证明、学历证明和特种设备作业人员证(原件);
(七)设备、工装、仪器、器具、检验与试验装置等台帐;
(八)检验与试验装置检定校准台帐和检定校准记录;
(九)受理的许可项目试制产品(试安装、改造、维修设备)的设计文件(包括设计图样、设计计算书、安装使用说明书等)、作业(工艺)文件(包括作业指导书、工艺评定报告、工艺规程、工艺卡、检验工艺规程等)、质量计划(过程质量控制卡、施工组织设计或施工方案)、检验与试验、验收记录与报告(分项验收报告、验收报告、竣工报告)、监督检验报告(法规、安全技术规范规定时),质量证明资料等;
(十)申请单位的合格分供(包)方名录、分供(包)方评价报告;
(十一)受理的产品的设计文件鉴定报告、型式试验报告(安全技术规范及其相应标准有规定时);
(十二)相关法律、法规、安全技术规范及其相应标准清单;
(十三)管理评审、不合格品(项)控制、质量改进与服务等质量保证体系实施的有关记录;
(十四)鉴定评审过程中需要的其他资料。
第十一条
现场鉴定评审时,申请单位应当保持受理许可项目制造(安装、改造、维修)生产状态。
第十二条
根据申请受理的许可项目特性和规模及实际情况,鉴定评审组可分为若干评审小组开展工作。通过查阅相关资料、现场实际检查、座谈和交流、产品(设备)安全性能抽查等方式,对申请单位的资源条件、质量保证体系建立和产品(设备)安全性能是否符合安全技术规范及其相应标准的规定进行鉴定评审。现场鉴定评审的项目、内容、要求和方法见附件C、附件D、附件E。
第十三条
鉴定评审组应当对鉴定评审情况做详细的记录。记录包括鉴定评审的项目、内容和工作见证资料的名称、编号,所抽查产品(设备)和在制品(施工中的工程)编号、依据的安全技术规范及其相应标准、抽查项目、检验结果及发现的问题等。现场鉴定评审结束后,鉴定评审组向鉴定评审机构提交鉴定评审工作报告,做出鉴定评审结论意见。
第十四条
鉴定评审结论意见分为:“符合条件”、“不符合条件”、“需要整改”。
全部满足许可条件,鉴定评审结论意见为“符合条件”;
申请单位现有部分条件不能满足受理的许可项目规定,但在规定时间内能够完成整改工作,并满足相关许可条件,鉴定评审这结论意见为“需要整改”。
申请单位存在以下情况之一时,鉴定评审结论意见为“不符合条件”:
(一)法定资格不符合相关法律法规的规定;
(二)实际资源条件不符合相关法规、安全技术规范的规定;
(三)质量保证体系未建立或者不能有效实施,材料(零部件)控制、作业(工艺)控制,检测与试验控制、不合格品(项)控制,以及与许可项目有关的主要过程控制,如焊接、无损检测等质量控制系统未得到有效控制,管理混乱;
(四)产品(设备)安全性能抽查结果不符合相关安全技术规范及其相应标准规定;
(五)申请单位有违反特种设备许可制度行为。
第十五条
鉴定评审结论意见为“需要整改”时,申请单位应当按照《特种设备鉴定评审工作备忘录》通报所提出的问题,在6个月内完成整改工作,并在整改工作完成后将整改报告和整改见证资料提交鉴定评审机构。
鉴定评审组对整改报告和整改见证资料进行确认,并出具整改情况确认报告,必要时应当安排鉴定评审人员进行整改情况现场确认。鉴定评审机构在进行整改情况现场确认前,应当报告许可实施机关。整改情况确认符合条件的,整改情况确认报告结论为“经整改后符合条件”。申请单位在6月内未完成整改或者整改后仍不符合条件,整改情况确认报告结论为“不符合条件”。
第十六条
鉴定评审机构应当按照《鉴定评审规则》的规定,及时出具《特种设备许可鉴定评审报告》(以下简称《鉴定评审报告》),并由评审机构审批、加盖公章(或鉴定评审专用章)。《鉴定评审报告》基本格式、内容见附件F、附件G。
第十七条
对申请多个许可项目、类别、级别进行鉴定评审时,鉴定评审机构应当对每个许可项目、类别、级别分别做出鉴定评审结论。
第十八条
鉴定评审时发现申请单位的实际资源条件不能满足受理许可项目要求,但满足下级别许可要求时,经申请单位书面申请、许可实施机关受理后,评审机构按照重新受理的许可范围进行鉴定评审。
第十九条 申请单位在许可证有效期内许可条件发生变化时,应当按照相关规定进行许可变更申请。鉴定评审机构依据实施机关的批复,对申请单位许可变更情况进行鉴定评审。
第二十条 特种设备许可换证鉴定评审(以下简称换证鉴定评审)工作程序和要求与初次申请特种设备许可的鉴定评审工作程序和要求基本相同。换证鉴定评审的工作重点是审查持证期间的许可条件变化和执行法规、安全技术规范的情况,包括以下内容:
(一)许可条件变化情况,如果发生变化是否按照规定及时向许可实施机关进行许可变更申请的情况;
(二)质量保证体系实施情况;
(三)产品(设备)的安全性符合安全技术规范及其相应标准情况;
(四)产品(设备)是否发生过重大安全性能事故及其处理情况;
(五)接受监督检验机构实施监督检验工作情况;
(六)是否发生涂改、伪造、转让或出卖许可证,向无许可证单位出卖或非法提供质量证明文件的情况;
(七)特种设备制造(安装、改造、维修)的业绩是否符合法规、安全技术规范的规定。
第二十一条
换证鉴定评审发现申请单位有以下问题时,鉴定评审结论为“不符合条件”:
(一)发生涂改、伪造、转让或出卖特种设备许可证,有向无特种设备许可证单位出卖或非法提供质量证明文件;
(二)不按照规定接受各级质量技术监督部门的监督检查和监督检验机构实施监督检验,经责令整改仍未改正;
(三)产品(设备)发生严重安全性能问题(事故);
(四)换证鉴定评审的其他重点项目存在严重不符合。
第二十二条
本细则由国家质量监督检验检疫总局负责解释。
第二十二条
本细则自2007年10月1日起施行。
附件A
特种设备许可试制产品(试安装、改造、维修设备)数量
A1 锅炉试制产品数量
见表:A-1。
表A-1 锅炉试制产品数量
序号 申请产品级别 试制成品数量 试制在制品数量 备注 1 A(1)锅筒1只(已完成耐压试验和管接头端部坡口加工);(2)集箱2 只(其中1只集箱为低合金钢材料,已完成耐压试验和管接头端部坡口加工,另1只集箱为碳钢材料,鉴定评审时需进行耐压试验);
(3)膜式水冷壁2片(其中1片为平板式,另1片为成排弯式,鉴定评审时对其中1片进行耐压试验);
(4)蛇形管2组(其中1组为低合金钢材料,另一组为碳钢材料,鉴定评审时对其中一组进行耐压试验)
制造单位可以根据制造能力选取左边表中的其中3种,而盘管式直流锅炉,应当试制1台成品 2 A级锅炉 部件
锅筒 锅筒1只,具体要求同A级要求中的第1条 所有试制产品、在制品未进行油漆、保温和包装 集箱类 集箱2只,具体要求同A级要求中的第2条 膜式水冷壁类 膜式水冷壁2片,具体要求同A级要求中的第3条 蛇形管类 蛇形管2组,具体要求同A级要求中的第4条 3 B 1台 视产品结构而定:(1)筒节、封头(管板)、U形圈、炉胆等部件各1件;(2)如产品有集箱,应有已开孔的集箱2只;
(3)如产品有带弯头的管子,至少应有不同直径的弯管5根;
(4)如产品为盘管式,至少应有2组内(或外)圈管盘 C 5 有机热载体锅炉 6 D 1台 1台
A2 压力容器试制产品数量
见表A-2。
表A-2 压力容器试制产品数量
序号 申请产品级别 试制成品数量 试制在制品数量 备注 1 A1 1台 / 试制产品、在制品不应当油漆、保温和包装 2 A2 1台 1台 A3(1)在建球罐1台,完成耐压试验;(2)球壳板制造,应有4块完成压制的球壳板(与人孔、接管组焊的极板1块,赤道板1块,与支柱上段组焊的赤道板1块,温带板1块);
(3)封头制造,成品1个(如制造旋压、热压封头,成品各1个,封头直径大于或者等于1800mm的申请单位应当提供自购材料有拼接焊缝且直径大于或者等于1800mm封头1个)4 A4 1台 1台 A5 舱体、供氧、供气、照明、空调及电气系统安装完成 应当对产品安装质量进行抽查 6 B1 大、中、小容积气瓶各2个批量 在线制造的1个批量
B2 大、中、小容积气瓶各2个批量 在线制造的1个批量 B3(1)工业用非重复充装气瓶2个批量;(2)真空绝热低温气瓶1个批量;(3)缠绕气瓶2个批量;
(4)机动车用气瓶2个批量
在线制造的1个批量 9 C1 1台 / C2 1台 / 11 C3 1台 / 12 D1 1台 1台D2 1台 1台
关于D级容器的补充说明:D2不能覆盖D1。要同时具备两个资质必须有D2(1个)、D1(1个)2个试制产品。试制品包含换热器,否则资质限换热器,包含低温材料否则限低温材料。要同时包含碳钢和不锈钢,必须同时包含两种材料的试制品。可以一个D2的成品,一台D1在制品。江苏省的规定(刘波解释)
关于D级容器的补充说明:D2不能覆盖D1。要同时具备两个资质,必须有D2(2
个=成品+在制)、D1(2个=成品+在制)共四个试制产品。试制品包含换热器,否则资质限换热器,包含低温材料否则限低温材料。若要同时包含碳钢和不锈钢,必须同时包含两种材料的试制品。许可办解释。
A3 安全附件试制产品数量
见表A-3。
表A-3 安全附件试制产品数量
序号 申请产品品种 试制品成品数量 试制在制品数量 备注 1 安全阀 每个品种类型5件 每种型式3件
爆破片 每种型式1个批量 每种型式1个批量 3 气瓶瓶阀 每种型式1000只 每种型式1000只
注:本表所述的型式按照许可级别、产品(设备)规格划分。
A4 锅炉压力容器用钢板(带)试制产品数量
锅炉压力容器用钢板(带)试制产品数量见相关安全技术规范的规定。
A5 压力管道元件制造试制产品数量
见表A-5。
表A-5 压力管道元件制造试制产品数量
序号 申请产品品种 试制成品数量 试制在制品数量 备注 1 无缝钢管 各级别产品均为1个批量 各级别产品均为1个批量
焊接钢管 3 有色金属管 各级别产品均为1个批量(产品为稀贵合金钢管时,试制成品3只)各级别产品均为1个批量(产品为稀贵合金钢管时,试制成品3只)
铸铁管 1个炉批 1个炉批 5 钢制无缝管件 各级别产品均为1个批量 各级别产品均为1个批量 6 钢制有缝管件 各级别产品均为1个批量 各级别产品均为1个批量
有色金属及有色金属合金制管件 1个批量(产品为稀贵合金钢管时,试制成品3只)1个批量(产品为稀贵合金钢管时,试制成品3只)
锻制管件 1个炉批 1个炉批铸造管件 1个炉批 1个炉批
续表
序号 申请产品品种 试制成品数量 试制在制数量 备注 10 阀门 各级别产品均为1个炉批 各级别均为1个炉批 特殊工况阀门不少于5件 11 锻制法兰及管接头 1个批量 1个批量金属波纹管膨胀节 各级别产品均为1个批量 各级别产品均为1个批量 大型不少于5件 13 其他型式补偿器 1个批量 1个批量金属软管 1个批量 1个批量弹簧支吊架 5件 5件紧固件 1个批量 1个批量元件组合装置 各级别产品均为1个批量 各级别产品均为1个批量 大型(如撬装燃气调压装置不少于2件 聚乙烯及聚乙烯复合管材、管件 各级别产品均为1个批量 各级别产品均为1个批量
其他非金属及非金属复合压力管道元件 1个炉批 1个炉批阀门铸件 1个炉批 1个炉批 锻制法兰、锻制管件、阀体的锻坯 1个炉批 1个炉批
A6 锅炉、压力容器试安装设备数量
见表A-6。
表A-6 锅炉、压力容器试安装设备数量
申请安装级别 试安装设备数量 备
注 各种类、级别 1台 技术参数应当满足所申请种类、类别、级别并完成耐压试验
A7 压力管道试安装项目数量
见表A-7。
表A-7 压力管道试安装项目数量
序号 申请安装级别 试安装(在建)数量 备
注 GA1、GA2 1项(1)申请GA类应当有1项GA1级在建项目;(2)申请GB类应当有1项GB1级在建项目;(3)申请GC类应当有1项GC1级在建项目;
(4)同时申请GA、GB、GC类或GA、GC类的,应分别有GA类、GC类中1项较高级别的在建项目;(5)同时申请GA、GB类的,应分别有GA类中1项较高级别的在建项目和GB1级1项在建项目以及GB2级1项竣工项目;
(6)同时申请GB、GC类的,应分别有GC类中1项较高级别的在建项目和GB1级1项在建项目以及GB2级1项竣工项目 GB1 1项 3 GB2 1项 GC1、GC2、GC3 1项
A8 电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆试制设备数量
见表A-8。
表A-8 机电类特种设备试制设备数量
申请制造级别 试制设备数量 备
注 A,B和C级 每种设备类型1台 技术参数应当满足所申请级别
电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆,以下统称为机电类特种设备。
A9 机电类特种设备试安装设备数量
见表A-9。
表A-9 机电类特种设备试安装设备数量
申请安装级别 试安装设备数量 备
注 A,B和C级 每种设备类型1台 技术参数应当满足所申请级别
A10 锅炉、压力容器、压力管道试改造、维修设备数量
见表A-10。
锅炉、压力容器、压力管道以下统称为承压类特种设备。
表A-10 承压类特种设备试改造、维修设备数量
申请改造、维修级别 试改造、维修设备数量 备
注 各种类、级别 1台(或1个项目)技术参数应当满足所申请种类、级别,其中申请压力容器安装改造维修1级资格的,试改造1台压力容器
A11 机电类特种设备试改造、维修设备数量
见表A-11。
表A-11 机电类特种设备试改造、维修设备数量
申请改造、维修级别 试改造、维修设备数量 备
注 A,B和C级 1台 技术参数应当满足所申请级别
附件B
现场鉴定评审工作基本程序
B1 预备会议
鉴定评审组到达申请单位鉴定评审现场后,召开由鉴定评审组成员和申请单位主要负责人和相关人员参加的预备会议。会议的主要内容如下:
(1)协商鉴定评审工作安排;
(2)协商首次会议参加人员的范围和会议程序。
B2 首次会议
首次会议由鉴定评审组组长主持,参加人员包括鉴定评审组全体成员、质量技术监督部门代表(是否参加由该部门决定,下同)、申请单位负责人、质量保证工程师、质量控制系统责任人员。首次会议的主要内容如下:
(1)介绍有关人员;
(2)鉴定评审组组长说明鉴定评审工作依据、日程安排、内容和要求,鉴定评审工作纪律,鉴定评审组人员分工;
(3)质量技术监督部门代表讲话(由该部门代表决定);
(4)申请单位介绍单位基本概况,产品(设备)试生产情况,质量保证体系建立、实施情况,换证申请单位应当介绍持证期间的相关情况。
B3 现场巡视
现场巡视与许可项目有关的部门、场地、设施和设备。其重点是材料库、配件库、焊材库、焊接试验室、理化试验室、无损探伤室,加工设备(预制设备)、安全部件与主要零部件的生产与检验设备、热处理设备、起重与必备的工装设施、组焊(施工、组装)现场,耐压试验和气密性试验、调试、装配、其他特殊试验的场地和设备,以及各个工序的生产情况等。
在进行现场巡视时,鉴定评审人员应当记录试生产成品(试安装、改造、维修设备)的编号、使用的材料、零部件标记、特种作业人员标识、现场质量保证体系实施、执行工艺等情况。
B4 分组审查
鉴定评审组可分为若干评审小组,鉴定评审人员按分工和所规定的内容进行评审。
鉴定评审过程中,鉴定评审人员应当如实记录鉴定评审情况,鉴定评审工作完成后,鉴定评审人员应当在记录上签字。
在鉴定评审中,鉴定评审人员与申请单位有关人员应当及时交换意见,发现重要问题及时向鉴定评审组组长汇报,必要时应当扩展鉴定评审范围,以便查清问题。
B5 鉴定评审情况汇总
现场鉴定评审工作结束后,鉴定评审组组长应当与鉴定评审人员交流所发现的问题和情况。必要时,鉴定评审组长应当再次确认鉴定评审中发现的问题。对所有问题和情况均予以确认后,鉴定评审组组长将所发现的问题进行汇总,形成《特种设备鉴定评审工作备忘录》。
B6 交换鉴定评审意见
鉴定评审组与申请单位的领导层及质量保证体系有关责任人员就鉴定评审工作中所发现的问题进行交流。鉴定评审组应当向申请单位说明鉴定评审的意见和建议,并征询申请单位有关人员的意见。双方在交流意见后,应当在《特种设备鉴定评审工作备忘录》上签字确认。
B7 鉴定评审总结会议
由鉴定评审组组长主持,鉴定评审组全体成员、质量技术监督部门代表、申请单位有关负责人、质量保证体系各个责任人员参加。
会议内容如下:
(1)鉴定评审组组长代表鉴定评审组介绍鉴定评审工作情况和发现的问题;
(2)质量技术监督部门代表讲话;
(3)申请单位领导发言。
附件C
资源条件鉴定评审要求
C1 法定资格的核查
查阅受理的申请书,营业执照(工商行政管理等部门颁发的注册文件)、组织机构代码证书等证件,审查申请单位的法定资格是否符合相应规定。
C2 特种设备许可申请项目的核查
查阅受理的申请书,核查申请单位受理的许可范围(许可项目级别、类别、种类)。鉴定评审组长与申请单位代表在“特种设备鉴定评审基本情况确认表”(见表C-1)上签字确认。
C3 申请单位规模的核实
相关法规、安全技术规范对申请单位规模有要求时,核查申请单位营业执照中的注册资金,近期申请单位职工工资表、产品(设备)的相关明细表及有关凭证,核实注册资金、职工总人数、产品年产量(安装、改造、维修项目数量)等是否符合相关要求。
C4 人员情况的核实
根据申请单位提交的相关人员明细表,查阅申请单位近期职工工资表、人员聘任合同(社保凭证)、有效的资格证件等档案资料,与责任人员、技术人员、作业人员进行交谈、座谈,核实申请单位的人员是否符合如下要求:
(1)技术人员的数量、比例达到规定;
(2)特种设备作业人员的数量、资格达到规定;
(3)质量保证体系责任人员资格符合规定,并且只在申请单位任职;
(4)责任人员、技术人员、专业人员对相关安全技术规范、及标准的了解情况,质量保证体系和相关的管理制度掌握情况,质量控制、专业知识水平和实际能力符合规定。
C5 生产条件的核实
查阅相关资料、档案、土地使用证或者租赁协议以及相关的台帐,通过现场巡视或者专门核查,核实申请单位地址、厂房场地、生产设施和设备、工装模具、生产业绩等是否符合相关规定。
C6 检验试验条件的核实
查阅相关资料、检验与试验设备装置台帐,通过现场巡视或者专门核查,核实检验试验设备装置的数量、能力、状态是否符合相关规定。
表C-1 特种设备许可鉴定评审基本情况确认表
申请单位名称
申请单位联系人
联系电话
邮政编码
传
真
申请单位法人代表
申请受理编号
鉴定评审机构名称
项目 种类 类别(类型)级别 品种(型号)范
围 备注 确认申请 项目
确认单位地址
申请单位代表:
(申请单位公章)
鉴定评审组长:
日期:
注:如需要,可附“许可产品明细表”
附件D
质量保证体系鉴定评审要求
D1 管理职责
D1.1 质量方针和目标
日期:
查阅质量保证体系文件的相关内容,结合申请单位实际情况和受理的许可项目特性,采用与有关责任人员交流、座谈等方式,审查申请单位制定的质量方针和目标是否符合以下要求:
(1)形成正式文件,经法定代表人(或其授权代理人)批准。
(2)符合本单位的实际情况和受理的许可项目范围特性,突出特种设备安全性能方面的要求。
(3)贯彻落实到责任人员和相关人员。
(4)质量方针体现了对特种设备安全性能及质量持续改进的承诺;
(5)对质量目标进行量化、分解和定期考核。
D1.2 质量保证体系组织
结合申请单位的实际情况和受理的许可项目的特性,审查申请单位是否建立了具有独立行使特种设备安全性能管理职责、权限的质量保证体系组织,并且有效地实施质量控制活动。
D1.3 责任人员职责、权限
结合申请单位实际情况和受理的许可项目特性,查阅质量保证体系文件、管理制度、责任人员任命文件,召开责任人员座谈会或者与责任人员进行交流,审查责任人员的职责、权限是否符合以下要求:
(1)规定了申请单位法定代表人对特种设备安全质量负责;
(2)在管理层中任命了1名质量保证工程师,并且明确其对质量保证体系的建立、实施、保持和改进的职责和权限;
(3)质量保证体系文件明确规定了质量控制系统责任人员和检验与试验人员的职责、权限、相互的关系,以及系统、人员的工作接口控制和协调措施;
(4)任命了各质量控制系统的责任人员(对于特种设备安装、改造、维修单位,其行政机构中设立若干项目部时,根据实际情况任命了各个项目部的质量控制系统责任人员);(5)质量保证体系责任人员在特种设备制造(安装、改造、维修)过程中胜任并履行其职责、权限。
D1.4 管理评审
查阅管理评审记录及报告,审查申请单位的管理评审是否符合质量保证体系文件的规定。
D2 质量保证体系文件
D2.1 质量保证手册
结合申请单位实际情况和受理的许可项目特性,查阅申请单位提交的质量保证手册和相关资料。审查质量保证手册设置的质量控制基本要素、质量控制系统、控制环节、控制点以及质量保证体系文件结构层次和相互关系等内容是否符合相关要求。
D2.2 程序文件(管理制度)
结合申请单位实际情况和受理的许可项目特性,查阅申请单位提交的质量保证手册和程序文件(管理制度)。审查程序文件(管理制度)是否贯彻了质量方针;是否与质量保证手册设置的质量控制基本要素及其控制系统、控制环节、控制点相适应,程序文件(管理制度)规定的控制范围、程序、内容是否符合申请单位的实际情况和受理的许可项目的要求,具有可操作性。
D2.3 作业(工艺)文件和记录
查阅质量保证体系文件、技术文件、作业(工艺)文件和记录,抽查所使用的作业(工艺)文件和记录等。审查是否符合以下要求:
(1)作业(工艺)文件和记录符合许可项目特性,满足质量保证体系实施过程的控制需要;
(2)记录的格式及其包括的项目、内容能够规范。
D2.4 质量计划(过程控制卡、施工组织设计或施工方案)
查审阅质量保证体系文件有关质量计划(过程控制卡、施工组织设计或施工方案)的规定,审查质量计划的编制和实施是否符合如下要求:
(1)质量计划设置的质量控制系统、控制环节、控制点满足受理的许可项目特性和申请单位实际情况;
(2)按照质量计划的要求,实施了特种设备制造(安装、改造、维修)过程控制;
(3)质量计划中各个控制环节、控制点均由相关责任人员签字确认。
D3 文件和记录控制
D3.1 文件和记录控制程序文件(管理制度)
结合申请单位的实际情况和受理的许可项目的特性,查阅文件和记录控制程序文件(管理制度)等质量保证体系文件。审查是否明确规定了文件和记录控制范围、程序、内容及其编制、会签、审批、标识、发放、修改、回收、保管、保存期限销毁(对于外来文件还应当包括收集、购买、接收)的要求,记录的填写、确认、收集、归档、贮存等规定。
D3.2 文件和记录的控制
结合抽查的产品(设备)的质量档案,审查质量计划(过程质量控制卡、施工组织设计或施工方案)、设计文件、作业(工艺)文件、记录、检验检测和试验报告(包括分供方的检验检测和试验报告)等,审查这些文件和记录的有效性及其编制、审批、会签、标识、发放、修改、回收、保管保存期限、销毁是否符合相关要求,现场使用的文件和记录是否是有效版本,外来文件是否齐全、有效。
记录的填写、确认、收集、归档、贮存是否符合规定。
D3.3 法规、安全技术规范及标准的完整与有效性
查阅相关的法规、安全技术规范及标准明细表,审查申请单位所持有的相关法规、安全技术规范及其相应标准是否齐全完整,是否是有效版本。
D4 合同控制
D4.1 合同鉴定评审程序文件(管理制度)
结合申请单位的实际情况和受理的许可项目特性,查阅合同评审程序文件(管理制度)等质量保证体系文件。审查是否规定了合同评审的范围、内容,合同签订、修改、会签程序和要求。
D4.2 合同评审
抽查近期合同评审记录,审查是否符合以下要求:
(1)所签订的合同满足相关法律法规、安全技术规范、标准及技术条件的规定;
(2)合同的签订、修改、会签按程序审批;
(3)按照规定对合同进行了评审,并形成评审记录,合同评审记录妥善保存。
D5 设计控制
D5.1 设计控制程序文件(管理制度)
结合申请单位的实际情况和受理的许可项目特性,查阅设计控制程序文件(管理制度)等质量保证体系文件。审查设计控制范围、程序、内容是否符合相关要求。
D5.2设计过程控制
结合申请单位的实际情况和受理的许可项目特性,审查设计控制是否符合以下要求:
(1)设计输入、输出、验证、修改、设计许可、设计文件鉴定、型式试验等过程得到有效控制;
(2)设计文件符合安全技术规范、标准的规定;
(3)设计文件的修改符合安全技术规范的要求;(4)设计文件的更改在实施之前能够按照规定程序执行,并且形成文件,进行了鉴定和批准。
D5.3 外来设计文件的控制
设计文件由外单位提供时,抽查设计文件,审查外来设计文件是否符合相关安全技术规范的规定和质量保证体系文件对外来设计文件的控制要求,设计责任人员履行了确认手续。
D6 材料、零部件控制
D6.1 材料、零部件(包括配套设备,下同)控制程序文件(管理制度)
结合申请单位的实际情况和受理的许可项目特性,查阅材料、零部件控制程序文件(管理制度)等质量保证体系文件。审查特种设备制造(安装、改造、维修)所使用材料(零部件)的控制范围、程序、内容是否符合相关规定。
D6.2 采购控制
结合申请单位的实际情况和受理的许可项目特性,查阅采购合同、合格分供方名录及评价报告,抽查材料、零部件库、焊材库和制造(安装、改造、维修)现场,审查采购控制是否符合以下要求:
(1)原材料、焊材、零部件的分供方在合格分供方名录内;
(2)分供方的选择、评价、重新评价按照相关质量保证体系文件的规定实施,法规、安全技术规范对分供方的产品(设备)有行政许可要求时,对分供方的行政许可情况(许可项目、范围、许可证有效期限等)进行了评价;
(3)采购计划和采购合同按照相关程序实施,经责任人员审批、签字确认。
D6.3 材料控制
按照质量体系文件的相关要求,结合对材料库、零部件库、焊材库和制造(安装、改造、维修)现场的巡查,检查材料零部件验收(复验)记录、报告、入库记录、台帐,检查材料、零部件的存放与保管、标识和标识移植、材料代用记录,审查是否符合以下要求:
(1)材料、零部件的验收(复验)按照规定的控制程序执行,材料责任人员履行了职责,材料、零部件验收(复验)质量得到有效控制;
(2)材料、零部件存放与保管、领用和使用、标识和标识移植等符合相关要求;
(3)材料、零部件台帐所记录的材质、规格、型号完整清晰,与实物一致;
(4)发生材料代用时按照相关安全技术规范、标准及质量保证体系文件的规定实施。
D7 作业(工艺)控制
D7.1 作业(工艺)控制程序文件(管理制度)
结合受理的许可项目特性,查阅工艺控制程序文件(管理制度)等质量保证体系文件规定的控制范围、程序、内容,审查是否符合相关要求。
D7.2 作业(工艺)控制
结合抽查产品(设备)安全性能,查阅产品(设备)的作业(工艺)文件、质量计划、工艺纪律检查记录、产品(设备)档案、施工验收记录、竣工报告等,抽查制造(安装、改造、维修)现场使用的作业(工艺)文件、质量计划、记录等,审查工艺执行情况是否符合要求。
D7.3 工装模具控制
查阅工装模具台帐,抽查工装模具的设计、制造、检验、维修、报废等资料,在工装模具存放、使用现场检查工装模具的管理情况,审查工装模具管理是否按照相关要求执行。
D8 焊接控制
D8.1 焊接控制程序文件(管理制度)
结合受理的许可项目特性,查阅焊接控制程序文件(管理制度)等质量保证体系文件规定的控制范围、程序、内容,审查是否符合相关要求。
D8.2 焊接人员管理
按照申请单位提交的特种设备焊接人员明细表和特种设备焊接人员资格证,抽查焊接人员档案,并且抽查产品(设备)质量档案或在焊接现场检查焊接人员资格和施焊记录,审查是否符合以下要求:
(1)建立了焊接人员技术档案并妥善保存;
(2)焊接人员的培训、资格考核及其记录符合相关规定;
(3)焊接人员标识清晰(根据实际情况焊接人员标识可采用多种形式,如钢印、资料记录等),且与施焊记录一致;
(4)焊接人员施焊项目为持证的合格项目。
D8.3 焊接材料控制
结合现场巡视或针对性的专门检查,根据抽查产品(设备)档案和焊接材料验收(复验)记录和报告、焊接材料台帐(发放、领用记录)、焊材库的温湿度记录、焊接材料烘干保温记录等资料,审查焊接材料控制是否符合以下要求:
(1)焊接材料的储存条件满足相关规定;
(2)焊接材料烘干保温设备、焊材库的温湿度装置符合要求;
(3)焊接材料的采购、验收、检验、储存、烘干、发放、使用和回收管理符合相关规定。
D8.4 焊接工艺评定及焊接工艺
结合受理的许可项目特性和抽查产品(设备)档案,审查焊接工艺指导书(WPS)、焊接工艺评定报告(PQR)(施焊记录、检验检测报告等)、焊接工艺卡、焊接工艺评定试样,产品(设备)施焊记录等是否符合以下要求:
(1)焊接工艺指导书、焊接工艺评定报告、焊接工艺卡符合相关安全技术规范及其相应标准的规定;(2)焊接工艺评定的项目、数量、方法、程序、检验检测、试样保管及焊接工艺评定报告的编制、审核、批准符合规定,焊接工艺评定的项目覆盖特种设备焊接所需要的焊接工艺;
(3)焊接工艺文件的编制、审核、批准、发放、使用、修改符合相关规定;
D8.5 焊接过程控制
结合现场巡视或者针对性的专门检查,根据抽查产品(设备)质量档案,检查焊接过程控制,审查是否符合以下要求:
(1)现场施焊执行焊接工艺,焊接记录规范、完整齐全,焊接质量得到有效控制;
(2)焊接设备完好,满足施焊要求;
(3)焊接试板满足相关安全技术规范及其相应标准要求;
(4)对焊接质量进行了统计,并针对统计数据进行分析;
(5)焊接返修(母材缺陷补焊)时,按照焊接返修(母材缺陷补焊)程序进行了审批,按照焊接返修(母材缺陷补焊)工艺施焊,返修(母材缺陷补焊)按相关规定进行了复验。
D9 热处理控制
D9.1 热处理控制程序文件(管理制度)
结合申请单位实际情况和受理的许可项目特性,查阅热处理程序文件(管理制度)等质量保证体系文件规定的控制范围、程序、内容是否符合相关规定。
D9.2 热处理工艺和过程控制
根据现场巡视情况和受理的许可项目特性,抽查产品(设备)质量档案,审查热处理控制是否符合如下要求:
(1)热处理工艺文件的编制、审核、批准、使用、发放等符合质量保证体系文件规定,热处理记录、报告符合相关要求。
(2)热处理设备、测温装置自动记录装置符合相关要求;
(3)热处理温度自动记录上注明了热处理炉号、工件号/产品编号、热处理日期、热处理操作工签字、热处理责任人签字确认。
D9.3 热处理分包控制
申请单位热处理工作由分包方承担时,查阅热处理分包合同(协议)、分包方的评价报告、热处理记录、报告等资料,审查对热处理分包方的质量控制是否符合以下要求:
(1)对热处理分包方进行了评价、选择、重新评价,并出具分包方评价报告;
(2)热处理工艺符合安全技术规范、标准要求;(3)热处理分包方出具的热处理温度自动记录、热处理报告符合相关要求,并且注明了热处理炉号、工件号/产品编号、热处理日期、热处理操作工签字、热处理责任人签字等;
(4)热处理责任人员对分包方出具的热处理温度自动记录、热处理报告进行了审查确认。
D10 无损检测控制
D10.1 无损检测控制程序文件(管理制度)
结合申请单位实际情况和受理的许可项目特性,查阅无损检测控制程序文件(管理制度)等质量保证体系文件,审查所规定无损检测控制范围、程序、内容等是否符合相关要求。
D10.2 无损检测人员管理
按照申请单位提交的无损检测人员明细表、无损检测人员档案和资格证,审查无损检测人员培训、考核、资格证书、持证项目的管理以及无损检测人员的职责、权限等是否符合相应规定。
D10.3无损检测工艺
结合抽查产品(设备)安全质量和受理的许可项目特性,审查无损检测通用工艺、专用工艺及其执行情况是否符合相关安全技术规范、标准的规定。
D10.4 无损检测过程控制
结合抽查产品(设备)安全质量,查阅产品(设备)无损检测记录、报告,检查无损检测过程控制,审查是否符合以下要求:
(1)无损检测方法、数量、比例、评定标准符合安全技术规范及相应标准规定;
(2)不合格部位的复验方法、扩探数量、评定标准符合安全技术规范及其相应标准规定。
(3)射线底片的保管、UT试块的保管符合相关规定;
(4)无损检测过程中,能够按照无损检测工艺文件的规定进行操作;
(5)无损检测设备及器材管理符合相关规定。
D10.5 无损检测报告
抽查产品(设备)的无损检测记录、报告,审查是否符合如下要求:
(1)无损检测记录、报告、射线检测底片符合安全技术规范及其相应标准规定;
(2)
采用无损检测标准正确;
(3)
射线底片质量符合标准要求;
(4)
无损检测记录、报告中标明的无损检测方法、数量、比例、评定标准等符合相关规定。D10.6 无损检测分包控制
申请单位无损检测工作由分包方承担时,结合受理的申请许可项目特性,审阅分包合同(协议)及分包方的评价报告,检查分包方核准的无损检测项目范围、无损检测人员资格、无损检测记录、报告等,审查是否符合以下要求:
(1)对无损检测分包方进行了评价选择、重新评价,并出具了分包方评价报告;
(2)分包方核准的无损检测项目范围、无损检测人员资格满足相关规定;
(3)分包方出具的无损检测记录、报告符合安全技术规范及其相应标准规定;
(4)分包方无损检测人员对无损检测记录、报告进行了审查确认。
D11 理化检验控制
D11.1 理化检验控制程序文件(管理制度)
结合申请单位实际情况和受理的许可项目特性,查阅理化检验控制程序文件(管理制度)等质量保证体系文件,审查所规定的理化检验质量控制范围、程序、内容是否符合要求。
D11.2 理化检验过程控制
抽查产品(设备)理化检验的记录、报告,检查理化检验过程控制,审查是否符合以下要求:
(1)理化检验人员培训上岗;
(2)选用的理化检验的方法、试样数量正确,理化检验工艺(规程)符合要求,理化检验操作按照工艺(规程)的规定进行;
(3)理化检验试件、试剂、标样的保管符合相关规定;
(4)理化检验试样加工符合图样要求,有有效的试样检测手段;
(5)理化检验结果的确认和复验符合相关规定。
D11.3 理化检验分包控制
申请单位理化检验由分包方承担时,检查分包合同(协议)及分包方评价报告,分包方所具备的理化检验能力及理化检验记录、报告等。审查是否符合以下要求:
(1)对理化检验分包方进行了评价、选择、重新评价,并出具分包方评价报告;
(2)分包方所具备的理化检验能力满足受理的许可项目要求;
(3)分包方出具的理化检验报告符合相关规定,理化检验责任人员对分包方理化检验报告进行了审查确认。
D12 检验与试验控制
特种设备质量保证体系中检验与试验控制是特指以下方面的检验与试验:
(1)特种设备制造、安装、改造、维修过程检验,最终检验(如机电类设备的出厂检验、承压类设备耐压试验和气密性试验,以及竣工验收、调试验收、试运行验收等);
(2)安全技术规范及其相应标准规定的型式试验;
(4)安全技术规范及其相应标准规定的其他相关特殊检验和试验。
D12.1 检验与试验控制程序文件(管理制度)
结合受理的许可项目特性,审查检验与试验控制程序文件(管理制度)等质量保证体系文件所规定的检验与试验控制范围、程序、内容是否符合要求。
D12.2 过程检验与试验控制
通过检验与试验现场巡查,结合受理的许可项目特性,抽查质量计划、检验与试验工艺、检验与试验记录、报告和质量证明文件等资料,审查是否符合以下要求:
(1)质量计划实施过程中,按要求进行了全部检验与试验;
(2)各类检验与试验工艺完整齐全且符合相关要求,在检验与试验过程中执行检验与试验工艺的规定。
D12.3 最终检验与试验控制
结合受理的许可项目特性,抽查产品档案,审查出厂检验、竣工验收、调试验收、试运行验收记录、报告,符合相关检验与试验工艺规定,检验与试验结论满足安全技术规范、标准的规定。
D12.4 检验与试验条件控制
通过检验与试验现场巡查,并结合检验与试验记录、报告的检查,审查检验与试验装置是否符合以下要求:
(1)
检验与试验装置、工装满足检验与试验要求,所用仪器、仪表经检定校准合格;
(2)
检验与试验场地、环境、温度、介质、试验载荷、安全防护、试验监督和确认满足检验与试验要求。
D12.5 检验与试验状态
结合抽查产品(设备)质量档案及现场巡视,检查与检验试验状态(不合格、待检、合格)标识是否符合质量体系文件规定。
D12.6 型式试验及其他特殊试验
安全技术规范及其相应标准规定型式试验及其他特殊试验要求时,审查型式试验及其他特殊试验是否符合以下要求:
(1)
型式试验由国家质检总局核准的型式试验机构进行,型式试验报告、试验项目、试验结论等符合安全技术规范及其相应标准规定,型式试验覆盖了受理的许可项目范围;
(2)
其他特殊试验的试验条件、方法、工艺、记录、报告及试验结论满足安全技术规定及其相应标准规定。
D12.7 检验与试验记录、报告
查阅检验与试验记录、报告,审查是否符合以下要求:
(1)检验与试验项目齐全;
(2)
检验与试验记录、报告规范统一,检验与试验数据和结论符合安全技术规范、标准规定;
(3)
检验与试验记录、报告按照相关规定进行审核、审批,统一存档保管;
(4)
检验与试验责任人员对检验与试验进行了监督,对检验与试验报告进行确认。
D13 设备和检验与试验装置控制
D13.1 设备和检验检与试验装置控制程序文件(管理制度)
结合受理的许可项目特性,查阅设备和检验与试验设装置序文件(管理制度)等质量保证体系文件所规定的控制范围、程序、内容审查是否符合相关要求。
D13.2 设备和检验与试验装置档案管理
按照设备与检验与试验装置台帐、档案,结合申请单位资源条件核实,审查设备和检验与试验装置符合以下要求:
(1)
建立了设备和检验与试验装置台帐、档案,设备和检验与试验装置台帐、档案规范、完整齐全,与实物一致,并妥善保管。
(2)
设备和检验与试验装置按校准计划进行了检定校准,有相应的校准记录、报告;
(3)
按照相关规定,对设备和检验与试验装置进行了维修保养,有相应记录。
D13.3 设备和检验与试验装置状态
查阅设备和检验与试验装置台帐、档案,现场检查设备和检验与试验装置状态符合以下要求:
(1)设备和检验与试验装置状态标识符合相关规定;
(2)属于法定检验的设备和检验与试验装置,按照相关规定由有相应资格的检验机构进行检验,并出具了有效的检验报告;
D14 不合格品(项)控制
D14.1 不合格品(项)控制程序文件(管理制度)
结合受理的许可项目特性,查阅不合格品(项)控制程序文件(管理制度)等质量保证体系文件,审查不合格品(项)控制范围、程序、内容是否符合规定。
D14.2 不合格品(项)的控制 根据抽查产品(设备)质量档案和现场巡视,追踪不合格品(项)报告及相关资料,审查不合格品(项)控制是否符合以下要求:
(1)
不合格记录、标识、、隔离符合质量体系文件规定;
(2)
对不合格品(项)进行原因分析,按规定程序进行处置;
(3)
不合格品(项)处置后进行了检验;
(4)
纠正措施的制定、审核、批准、实施及其跟踪验证符合规定程序的要求,纠正措施合理有效。
D15 质量改进与服务
D15.1 质量改进与服务控制程序文件(管理制度)
查阅质量改进与服务控制程序文件(管理制度)等质量保证体系文件,审查质量改进与服务控制范围、程序、内容是否符合要求。
D15.2 质量改进的实施
查阅质量信息记录、质量问题处理报告、内部审核记录及报告,审查质量改进与实施情况是否符合以下要求:
(1)质量信息进行了记录、分析、反馈、处理,并采取了有效的纠正措施;
(2)按规定进行了内部审核,对所发现的问题采取了有效的纠正措施;
(3)对产品一次合格率和返修率定期进行统计、分析,提出了预防措施;
(4)有效实施了用户服务程序,对服务用户提出的质量问题及时进行处理,并反馈到相关的责任人员。
D16 人员培训、考核和管理
D16.1 人员培训制度
查阅人员培训制度等质量保证体系文件,审查规定的人员培训范围、程序、内容是否符合要求。
D16.2 人员培训实施
查阅人员培训计划、特种设备许可所规定的相关人员培训和考核档案,审查是否符合以下要求:
(1)
制定了人员培训计划,并按照培训计划实施了人员培训;
(2)
建立了特种设备许可所规定的相关人员培训、考核档案;
(3)
规定了特种设备许可所要求的相关人员的聘用、借调、调出要求,并有效实施。
D17 其它过程控制
其他过程是指在特种设备制造、安装、改造、维修过程中,对特种设备安全性能有重要影响、需要加以特别控制的过程。如爆破片的刻槽、球片的压制,封头的成型,锻件加工,容器的表面处理,缠绕容器的缠绕或绕带,无缝气瓶的拉伸成型、收口、收底、瓶口加工等;溶解乙炔气瓶的填料配料、蒸压、烘干等;缠绕气瓶的纤维缠绕、烘干、固化等;医用氧舱的安装、通信系统、电器系统、照明系统、供排气系统等;锅炉管板与烟管、汽包与下降管的胀管过程,锅炉安装调试,非金属管件、管材的挤出成型等;锅炉压力容器用钢板生产过程中的炼钢、连铸、模铸、加热和热处理、压力加工及成品精整等;金属管件的弯制、成型等,阀门装配测试过程,压力管道安装中的穿跨越工程、阴极保护装置安装、通球扫线、防腐、隐蔽工程等;电控系统、气动系统及整机的安装调试,重要零部件的加工、安全部件的制作和检验、金属结构制作,批量制造产品的批量管理等。
D17.1 其他过程控制程序文件(管理制度)
结合受理的许可项目特性,查阅其他过程控制程序文件(管理制度)等质量保证体系文件,审查所规定的其他过程是否完善,其控制范围、程序、内容是否符合要求,是否任命相关责任人员并规定了责任人员的职责、权限。
D17.2其他过程控制
抽查其他过程控制的记录、报告,审查是否符合以下要求:
(1)结合许可项目特性,明确了相应的其他过程;
(2)规定了其他过程控制的责任人员职责、权限;
(3)其他过程的过程控制记录、报告完整、齐全,检验与试验结果符合安全技术规范、标准的规定。
D1 8执行特种设备许可制度
D18.1 执行特种设备许可制度的规定
查阅执行特种没备许可制度的规定等质量保证体系文件,审查质量保证体系文件所制定的执行特种没备许可制度的控制范围、程序、内容是否符合要求。
D18.2许可制度的执行
通过了解听取各有关方面的意见和现场巡视,抽查相关资料和档案,审查许可制度的执行情况是否符合以下要求:
(1)遵守国家的法规、规章,没有发生违反特种设备许可制度的行为;
(2)接受质量技术监督部门的监督检查;
(3)按照法规、安全技术规范的规定接受检验机构的监督检验;
(4)向用户提供的产品(设备)质量证明文件符合相关规定;
(5)特种设备许可情况发生变更(单位名称、地址变更,单位负责人变更)时,及时办理了变更申请;
(6)按照规定向检验机构和社会提供特种设备制造、安装、改造、维修的相关信息;
(7)特种设备许可证及特种设备许可标志的使用、保管等严格按照相关规定执行。附件E
产品(设备)安全性能抽查检验要求
E1 技术资料和产品(设备)档案
E1.1 设计文件
审阅抽查产品(设备)的设计文什,审查设计文件是否符合安全技术规范及其相应标准规定。
安全技术规范及其相应标准有特种设备设计文件鉴定或设计许可要求时,审查设计文件是否符合以下要求:
(1)设计文件由授权的特种设备检验机构进行设计文件鉴定,并出具设计文件鉴定报告;
(2)设计文件由具有特种设备设计许可资格的设计单位进行设计(设计图样上加盖有效的设计许可印章)。
E1.2 设计变更
抽查产品(设备)设计文件,对于有设计变更的,审查设计变更相关资料(包括设计图样、设计计算、设计变更审批表等)是否齐全,并且符合相关规定。
E1.3 工艺文件
抽查产品(设备)工艺文件,审查工艺文件(或施工组织设计)是否完整齐全,并且符合相关规定。对于特殊工序的工艺文件(或分项施工组织设计)是否满足受理的许可项目特性要求。
E1.4 材料、零部件(包括配套设备,下同)和焊接材料
抽查产品(设备)使用的材料、零部件和焊接材料的验收(复验)报告、过程控制记录等资料,审查产品(设备)使用的材料、零部件和焊接材料是否符合以下要求:
(1)主要受压部件、受力结构件的材料、零部件及其焊接材料质量证明书内容符合规定;
(2)主要受压部件、受力结构件的材料、零部件及其焊接材料验收(复验)手续、见证资料齐全,复验结果符合相关规定和设计文件的要求;
(3)主要受压部件、受力结构件的材料、零部件及其焊接材料发生变更时,其变更文件的编制、审核、批准手续齐全,变更后所使用的材料:零部件及其焊接材料符合安全技术规范及其相应标准和设计文件的要求。
E1.5 检验与试验记录、报告
抽查产品(设备)检验与试验记录、报告,并追踪检查制造、安装、改造、维修过程检验记录、报告,审查是否符合以下要求:
(1)
产品(设备)质量档案完整齐全,统一管理,质量证明文件(包括分供(包)方提供的质量证明文件符合相关规定;
(2)
按照相关规定实施了监督检验,其相关工作见证上有监督检验人员的确认;(3)
有型式试验要求的产品,进行了型式试验,有有效的型式试验报告,型式试验报告覆盖全部受理的许可项目,型式试验机构为国家质检总局核准的型式试验机构,型式试验报告结论符合安全技术规范及其相应标准规定。
E1.6 随机文件
审阅抽查产品(设备)的随机文件(出厂文件、竣工资料、验收资料),检查其是否齐全,并且符合相关规定。
E2 产品(设备)安全性能
E2.1 安全性能抽查
审阅产品(设备)档案资料,在制造、安装、改造、维修现场抽查产品(设备)的安全性能是否符合安全技术规范及其相应标准规定。
E2.1.1 承压类设备
抽查以下项目是否符合安全技术规范及其相应标准规定:
(1)结构型式;
(2)外观质量、几何尺寸;
(3)焊缝布置、焊缝质量;
(4)焊接人员、无损检测、材料等标记;
(5)热处理;
(6)无损检测;
(7)耐压试验;
(8)受理许可项目的相关检验与试验。
E2.1.2 机电类特种设备
抽查以下项目是否符合安全技术规范及其相应标准规定:
(1)焊接质量;
(2)结构尺寸;
(3)安全保护装置;
(4)热处理、无损检测;
(5)电气控制线路及装置;
(6)出厂试验;
(7)受理许可项目的相关检验与试验。
E2.2 产品铭牌
审阅产品(设备)档案资料,现场核实产品铭牌、审查其格式、内容是否符合相关规定。
E2.3 安全附件及保护装置
审阅产品(设备)设计文件、档案和安全附件、保护装置的验收、试验记录、报告,审查安全附件及保护装置是否符合相关规定。
E2.4 其他检验项目抽查
根据受理的许可项目特性和实际情况,可以有针对性的抽查若干产品(设备)其他主要安全性能指标进行检验检测,判定产品(设备)其他主要安全性能是否满足安全技术规范及其相应标准的规定。
附件F
报告编号:
特种设备许可鉴定评审报告
申 请 单 位 :
许 可 项 目 :
(制造、安装、改造、维修)
设 备 种 类 :
设 备 类 别 :
鉴定评审类别
:
(首次、第1次复查、场地变更)
(印制鉴定评审机构名称)
目录
特种设备许可鉴定评审结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第页
附:特种设备许可种类、类别和级别明细表„„„„„„„„„„„„„„„„„„第页
一、特种设备许可鉴定评审工作报告„„„„„„„„„„„第页
1.鉴定评审组成员名单„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第页
2.鉴定评审基本情况确认表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第页
3.许可资源条件评审报告„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第页
4.质量保证体系评审报告 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第页
5.产品(设备)安全性能抽查检验报告„„„„„„„„„„„„„„„第页
6特种设备鉴定评审备忘录„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第页
二、整改情况确认报告„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第页
三、其他情况说明„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第页
特种设备许可鉴定评审结论
申请单位名称
申请单位地址
邮政编码
组织机构代码
营业执照注册号
联系人
传
真
电
话
申请日期
受理机关
受理日期
受理编号
鉴定评审日期
整改确认日期
鉴定评审意见 鉴定评审项目 鉴定评审意见 鉴定评审项目 鉴定评审意见 许可资源条件
产品(设备安全性能抽查检验
质量保证体系建立与实施
型式试验情况
相关技术资料审查
鉴定评审结论意见 经鉴定评审(整改后),(申请单位名称)
符合(不符合)的要求。鉴定评审确认的具体许可范围见“附:特种设备许可种类、类别和级别明细表”(某设备许可条件)
编 制:
日期: 鉴定评审机构编号:(鉴定评审机构公章)年
月
日
审
核:
日期:
批
准:
日期:
共
页 第页
附、许可种类、类别和级别明细表
申请单位名称
项目 种类 类别(类型)
申请单位 申请
项目
受理机构 受理
项目
鉴定鉴定 评审
确认
项目
鉴定评审确认的申请单位地址
级别
品种(型号)
范
围 备注
注:如果鉴定评审确认的申请单位地址与确认的许可项目有关,请在确认的地址后面加注说明,并加括号,如:(公司地址)、(xx产品制造地址)、(xx分公司地址)等。
共
页 第页
附件G
特种设备许可鉴定评审报告
基本格式和内容说明
G1 特种设备鉴定评审结论
特种设备许可鉴定评审结论包括特种设备许可种类、类别和级别明细表,并且按照本细则附件F规定的格式。
G2 特种设备许可鉴定评审工作报告
G2.1 特种设备许可鉴定评审工作报告格式
鉴定评审工作报告的格式,由各鉴定评审机构质量保证体系文件自行规定。
G2.2 特种设备许可鉴定评审工作报告基本内容
特种设备鉴定评审机构出具的鉴定评审工作报告应当包括如下内容:
(1)特种设备许可鉴定评审依据;
(2)鉴定评审组盛虽名单、鉴定评审组内的职务、职称、鉴定评审项目;
(3)鉴定评审日期;
(4)申请单位概况,包括申请种类、类别、级别,申请日期,受理日期,受理编号,申请单位地址,申请单位基本情况(规模、历史、持证情况、设施和设备情况、人员情况、主要产品等情况),有型式试验要求的应当说明型式试验情况,以及其他需要说明的情况等;
(5)特种设备鉴定评审基本情况和鉴定评审内容,应当分别对资源条件核实、质量保证体系建立和实施鉴定评审、产品(设备)安全性能抽查检验的情况进行说明;
(6)特种设备鉴定评审中发现问题的整改意见(备忘录);
(7)鉴定评审意见。
G3 整改情况确认报告
G3.1 整改情况确认报告基本格式 整改情况确认报告的格式,由各鉴定评审机构质量保证体系文件自行规定。
G3.2整改情况确认报告基本内容
(1)特种设备许可鉴定评审依据;
(2)特种设备许可整改情况确认过程说明;
(3)特种设备鉴定评审中发现问题及申清单位针对整改问题所进行的整改情况和整改确认情况;
(4)整改情况确认结论。
G4 其他情况说明
在特种设备鉴定评审中,特种设备鉴定评审结论和报告等未涉及的情况,可在其他情况中表述。
第四篇:特种设备安全监察工作总结
特种设备安全监察工作总结
孝南区特种设备安全监察工作,在市局的领导下,在区安委会的指导下,在全体特种设备安全监察人员的共同努力下,连续9年未出现特种设备安全事故,为发展地方经济尽到了应尽的责任,现将今年特种设备安全监察工作总结如下:
一、有效开展特种设备现场安全监察工作。
1、年初,我局对特种设备安全监察和检验工作进行了认真总结和研究,在总结的基础上找出工作中的不足和存在的问题以及今后工作努力的方向。召开了特种设备安全工作年会,传达贯彻了省局会议精神,按照省局马菠局长在全省特种设备安全监察工作会议上的讲话精神,结合省局2007年的工作要求和我县的实际,下达了2007年特种设备安全监察工作方案和特种设备检验计划,对做好今年的工作提出了具体要求。把“十二查”任务分解到人头,明确了完成期限,针对特种设备安全隐患还不同程度的存在。2007年应积极努力,进一步做好沟通工作,取得县政府和有关部门的理解和支持。
2、认真组织了全县各类安全大检查活动,开展了元旦、春节、五•一节、六•一节、十•一节等节日和十七大期间的安全大检查,特种设备隐患排查及起重机械等专项整治活动得到了有效开展,全县先后共出动检查人员70人次,检查设备65台次,提出整改意见24条,发出监察意见通知书13份。通过安全大检查和各项整治活动,使特种设备使用单位在严格执行国家的法律法规和安全技术规范的同时,也极大的提高了企业责任人的安全责任意识。在节日期间,妥善安排了
5个节假日期间的安全值班,为全县节假日期间特种设备使用安全的信息沟通提供了保障,使人民群众度过平安、祥和的节日。
3、按照省、市局的工作部署和会议精神,今年我们对辖区内的特种设备使用单位和检验机构进行了不定期安全监察,针对检查中发现的一些问题,我们及时下达了安全监察指令书,并帮助企业制定了相应的整改措施,提出了执导意见,促进了工作改进和提高。
4、进一步完善了现场监察工作措施,把辖区内的特种设备进行登记排查,分门别类地制定了全县特种设备现场安全监察工作程序,并明确了巡查计划,确定了巡查对象和次数,对安全状况差的加大监察频次,重点监察。
5、加大行政执法的工作力度,以消除安全隐患为目的,人性化执法初见成效。在特种设备安全隐患排查工作中,我们针对李忠文等五家干豆腐坊违规使用的锅炉,形成了严重的安全隐患这个问题,认真分析,积极采取措施,在大庆市质量技术监督局有关领导和特种设备安全监察科的支持和指导下,多次与齐齐哈尔市质量技术监督局和齐铁奋斗锅炉厂联系协调,由齐铁奋斗锅炉厂按2000元/每台的残值回收违规“问题”锅炉,并积极帮助联系齐齐哈尔市北方锅炉厂,为他们以优惠的价格订购了适用的蒸汽锅炉,满足了生产需要,在彻底根治了安全隐患,确保了一方平安的同时,也保护了五家业户的利益,减少了经济损失。
二、深入开展专项整治工作
6、在“六项专项整治”工作中,结合我县的实际,重点开展了起重机
械专项整治工作,在工作中,我们深入电动葫芦使用单位进行现场监察,对三台电动葫芦存在的问题,下达了安全监察指令书,对建筑工地的起重机械检验数量较多,但由于受安装、使用环节的安全监察权的影响,今年我们主动与建设主管部门协调,联合下发文件,明确了检验资格的关系,使建筑工地起重机械的检验工作法制化、正常化。
7、对场内机动车辆进行了一次全面、完整的普查,对海达等单位使用的10台场内机动车辆不符合条件要求的行为,下达了责令整改通知书。
三、增强检验机构技术支撑能力
8、为增强和提高特种设备检验机构对检验检测工作重要性的认识,规范检验行为,提高检验质量,提高检验率。进一步抓好检验机构的检验质量和检验安全工作,我们先后对县锅检所和石油液化气瓶检验站两个单位的检验工作进行了日常监督检查和常规性监督考核工作。对监督检查和考核发现的问题及时向检验机构进行了沟通,对存在的严重问题下达了“安全监察指令书”,要求其及时整改;对涉及到检验人员自身安全的检验工作,随时发现,随时要求检验机构调整和补充检验方案,确保不出检验安全事故。我们针对检验人员素质参差不齐的实际情况,积极安排组织参加省市局的各类培训班,使检验人员持证率达到了100%。在检验工作中,检验机构对拒不检验的单位,及时向监察机构上报情况,监察机构进行现场监察,使特种设备检验率达到了100%,今年共检验锅炉65台,安全阀121只,压力表74块,确保检验工作得到了扎实的开展。
四、动态监管体系得到了有效加强
9、完善信息网络,及时有效地更新和维护特种设备安全监察信息网络,及时进入网络平台填报检查记录,对停用和报废的设备及时上报并更新数据。
10、按照省局下发的组织网络建设指导意见的要求,进一步加快和完善乡、镇、街道特种设备安全协管员队伍建设,在2006年工作的基础上,进一步明确职责,落实责任制,以加强乡、镇、街道食品和特种设备安全的监管工作。我们将下发了《关于进一步建立落实全县质量技术监督安全监管员和监管责任制的通知》文件,并组织乡、镇、街道特种设备安全协管员进行培训,与乡、镇、街道签订了特种设备安全工作责任状,并逐步开展工作。在企业和乡镇聘请了17名特种设备安全协管员,制定并落实了工作措施,使协管员在特种设备安全监察工作中履行了职责,发挥了作用。
五、切实加强应急救援体系建设
11、为了确保特种设备使用安全,杜绝特种设备事故发生,我们在加强特种设备安全监察的同时,指导和帮助特种设备使用单位建立并完善了不同的特种设备应急救援预案,使特种设备使用单位提高了事故应急救援意识和能力。
12、为积极提高特种设备的“四个率”,今年在特种设备现场监察工作上要有所突破。我局将加大特种设备违法违规行为的处罚力度,推动特种设备的检验和注册登记工作。
六、全力开展特种设备法律宣传,推动安全责任制体系建设
13、为了加强特种设备法律宣传,进一步提高全社会的安全责任意识。我们在黑龙江省《特种设备安全监察条例》宣贯和“安全月”等纪念活动,采取召开会议、散发传单等形式大力开展法律和相关政策的宣传,扩大《特种设备安全监察条例》的宣传面,使特种设备安全责任落实到基层、车间、班组和作业人员。使《特种设备安全监察条例》真正落实到每个相关人员。
七、进一步做好日常的安全监察工作,夯实安全检查基础
为严格把住源头关,认真进行了特种设备安装、修理、改造的技术资料和技术方案的审查工作。2007年共受理审查特种设备技术资料20台套,办理特种设备使用注册登记证。
认真开展现场监察工作,以监察工作促进检验工作,要求监察、检验机构定期互通信息,实行联动,确保工作的有效性。积极组织举办了一期锅炉作业人员培训班,全县65名锅炉作业人员参加了培训,进一步解决了特种设备作业人员持证上岗以及外出务工人员急需上岗资格证的问题。并首次进行了特种设备安全管理人员以及乡、镇、街道特种设备安全协管员的培训工作,填补了人员培训考核的空白。工作存在的问题:
1、特种设备安全监察人员不到位。
2、对特种设备动态监管工作认识还不完全到位,特种设备动态信息上报的准确率不是很高。
3、国家政策宣传工作不是很好。许多单位对特种设备法律、法规了解的不全面。
4、对民用液化石油气钢瓶的产权转移,由于涉及千家万户,存在困难较多,工作进度缓慢。
5、有些企业由于受资金影响,设备更新改造困难,不同程度地存在特种设备陈旧老化的现象。明年的工作思路
1、采用多种方式、利用多种宣传媒体进一步做好黑龙江省《特种设备安全监察条例》等法律法规的宣传教育工作;在与各级政府和相关部门的协调工作下功夫,充分利用政府的权威性和号召力以及与相关部门形成合力,做好特种设备安全监察和检验工作。
2、不断强化现场安全监察工作,首先要不断提高监察人员的业务素质,稳定监察队伍,进一步完善监察、检验、行政执法三位一体的联动机制,加大行政处罚的力度和广度,努力提高特种设备的检验率和登记发证率,消除设备不安全隐患。
3、进一步加大特种设备作业人员无证上岗的监察力度,不断提高持证上岗率。
4、强化乡镇特种设备安全协管员的培训及信息沟通工作,发挥好安全协管员的协管作用,形成特种设备安全管理新机制。
5、完善市、县特种设备动态监管网络,充分利用好网络优势对特种设备进行科学化监管,提高监管的有效性。
6、继续做好节假日和重大活动日期间的安全督查及特种设备专项安全整治活动,杜绝特种设备重特大事故的发生。
第五篇:特种设备安全监察工作总结
特种设备安全监察工作总结
今年,我市特种设备安全监察工作在局党组的高度重视和正确领导下,在全局各部门的大力支持配合下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届五中全会精神,按照国家、省、市局工作布署和要求,本着以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度,以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”的理念,认真贯彻执行《特种设备安全监察条例》等法律、法规,以服务经济社会发展为中心,以防止和减少事故为目标,全面履行特种设备安全监察职能,确保设备安全使用,半年来未发生一起特种设备安全事故,为促进xx经济社会 “安全发展、国泰民安”作出了努力。
一、工作目标完成情况
1、加强理论和业务学习,提高人员综合素质,增强责任意识。
特种设备安全监察科工作人员以自学为主要方式,认真学习各种业务书籍,阅读各种党报党刊,增加知识面,认真学习新条例及特种设备相关法律、法规以及省、市有关文件精神。
2、强化特种设备安全目标管理,安全责任制得到进一步细化和落实。
年初召开了全市气瓶充装单位主要负责人安全生产工作专题会议,会上与xx家气站签订了《安全生产责任状》,明确了充装站安全工作责任和义务。今年又向全市xxx余家特种设备使用单位告知了特种设备安全使用义务,并与他们签订了《特种设备安全使用承诺书》xxx余份,使这些单位内部特种设备安全目标管理得到了细化,岗位安全责任制得到了进一步的落实。
3、积极开展特种设备安全宣传教育,增强社会、企业安全责任意识和安全防范能力。
今年“”国际消费者权益保护日和六月“安全生产月”及9月“质量月”期间,我局与安监等有关部门在xx进行了宣传咨询活动,现场派发xxxx年第一季度特种设备事故通报、《特种设备安全监察条例》等特种设备安全宣传资料xxx余份,接受咨询xxx多人次。使广大群众得到了广泛宣传,为营造一个安全祥和的环境构筑了坚实的柱石。
4、坚决遏制特种设备事故、深入开展设备普查和专项检查。
为确保“元旦、春节、五一及全国安全月”期间的安全,对全市在用特种设备开展了详细普查和x次专项安全大检查。检查出动执法人员xxx人次,监察单位xxx家,检查特种设备xxx台(部),查处事故隐患xxx处,立案查处xx起,发出《特种设备安全监察指令书》xxx份,查处无证非法运营特种设备xx台
(部),无证操作人员xx人。对存在严重隐患的特种设备限期落实整改。
5、严把新增设备手续,加强监察与检验,确保了新增设备的安全投入运行。
今年来共新增锅炉xx台、压力容器x台、压力管道三条计xx米、电梯xx台、起重机械xx台。这些新增设备从选址、定点到安装、监检,监察人员均到场实施了监察。今年进一步加强了在用设备的注册登记工作,全年建立特种设备技术档案xxx个,特种设备作业人员档案xxx个,使数据库得到进一步完善。
6、全面开展特种设备操作人员的培训工作,在提高人员素质上下功夫,消除操作人员持证上岗的违法违规现象。
今年来监察人员一手抓专项治理,一手抓人员培训。日前通过培训、考核合格取证(含复审)特种设备作业人员为xx人。
7、制定了xxx年全市特种设备使
用单位定期检验计划。
今年x月份我们印发了(xx)质监发[xxx]xx号文《关于开展特种设备检测检验工作的通知》xxx份,分送有关单位,在x月份对全市在用特种设备进行了定检。全市锅炉xxx台,在用xxx台;压力容器xxx台,在用xxx台;电梯xxx台,在用xxx台;起重机械xxx台,在用xxx台;厂内机动车辆xx台,在用xx台。按定检周期规定,应检锅炉xx台,已检xx台,定检率xxx%;应检压力容器xx台,已检xx台,定检率xxx%;应检电梯xxx台,已检x台,定检率xxx%;应检起重机械xxx台,已检xxx台,定检率xxx%;应检厂(场)车xx台,已检xx台,定检率xxx%。
8、坚持依法行政,做到监察与查处相结合,着力遏制事故的发生。
我们对xxxx公司等xx家单位违规安装使用特种设备使用行为进行了立案查处,已按程序全部结案,维护了特种
设备安全监察工作的严肃性和权威性。强化处罚后的管理工作,杜绝罚后放行,消除安全隐患。
9、紧紧围绕市委市政府的中心工作,坚持全心全意服务企业。
我们寓管理于服务,积极为企业提供特种设备技术、管理咨询。今年,我与xxxx公司等xx家企业建立了服务企业联系点,为他们建立健全特种设备安全管理制度和事故应急预案。开展特种设备安全标准化评价工作,帮助建立完善安全管理体系。推广特种设备节能降耗技术,帮助企业降低生产成本,得到了企业的认可。
二、工作中存在的问题
上半年的特种设备安全监察工作,我们想了许多办法,也付出了艰辛的努力,取得了一定成效,但离上级部门和工作职责要求仍有一定的差距,主要表现在以下几个方面:
1、特种设备的普查整治工作还不尽全面,工作做的还不够细致,部分单
位的特种设备还没有登记上来,特别是压力容器底数还未完全摸清,气瓶安全整治工作有待加强。
2、安全监察执法力度还不大,对某些单位违规使用特种设备的现象,处罚不够坚决,有时力不从心。
3、工作中存在着一定的畏难情绪,办法还不够多,短平快处理违规案件情况时有发生。
以上这些,不利于我们在新形势下开展好特种设备安全监察工作,这也要求我们在今后的工作中不断提高自身素质,发扬成绩,改正缺点,迎难而上,努力开拓我市特种设备安全监察工作新局面。
三、明年工作思路
1、加大对起重机械和压力管道元件的专项整治力度,加强对学校、宾馆的锅炉及电梯安全使用状况的检查,严厉打击各种违法行为。
2、加强特种设备使用登记管理工
作,依法审查合法性,确保合格的特种设备投入使用。
3.健全特种设备使用单位的档案,实现对特种设备动态监管模式,及时查处、督促整改违法违规行为。
4、进一步落实特种设备使用单位的安全主体责任,强化企业安全意识,明确职能,制定措施,落实整改,进一步防止和减少特种设备各类事故的发生。
5、加大特种设备安全监察力度,强化定期检验,及时发现隐患,处理和消除隐患。
6.着力推进特种设备安全监察工作的创新与发展,进一步提高安全监察工作的有效性
7、加强宣传力度,通过广播、电视、报纸等新闻媒体,使广大群众和从业人员了解特种设备安全规定,努力形成人人维护特种设备安全,关爱生命的良好社会环境。
xxx年xx月xx日