第一篇：寻乌大队迅速传达“8.11”会议精神遏制重特大交通事故发生
寻乌大队迅速传达“8.11”会议精神遏制重特大交通事故发生
为坚决遏制重特大道路交通事故频发的严峻形势，8月11日下午，省交警总队召开了全省公安机关预防重特大道路交通事故电视电话会议。为迅速贯彻传达部署重特大道路交通事故预防工作措施，8月12日上午，寻乌大队召集民警、职工、协管员会议，进一步加强客运交通安全管理，全力预防和遏制群死群伤重特大道路交通事故的发生。
会议由县公安局副局长、交管大队长杨长淦主持并做强调，教导员张大春传达会议内容，根据当前严峻的道路交通安全形势，大队长杨长淦强调：一各中队务必要认真吸取近期各地特大道路交通事故深刻教训，查找管理漏洞，强化管理措施，严格落实上级要求，切实遏制重特大道路交通事故的发生；二全体民警一定要统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感，要加大警力安排部署力度和密度，提高见警率和管事率，将所有巡逻车、测速仪等设备投入到路面，切实强化重点路段、重点时段、重点车辆的交通安全管控。三要结合辖区特点，迅速开展严查超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超员超载等严重交通违法行为的集中整治，切实加大打击和威慑力度，在社会上形成强大的严管重罚态势；四要强化客运企业主体责任落实，将客运交通安全真正落实到驾驶员身上，结合“文明交通进企业”活动，深入企业开展交通安全安全教育，督促客运企业落实对客车超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、不按规定车道行驶、违法超车等监管；五要务必抓好交通事故隐患路段排查整治工作的落实，把辖区交通事故隐患路段再次进行全面的排查摸底，并对今年以来排查出的事故多发路段、秩序混乱路段、安全防护设施和管理设施严重缺失路段、公路桥梁隐患的整治情况进行检查，切实提高道路交通安全保障能力，消除事故隐患。
第二篇：如何遏制重特大事故发生浅析
加强企业安全生产标准化建设、认真开展安全生产教育培训工作
坚决遏制重特大事故发生
回顾一年，安全生产事故频频发生，从上半年黑龙江中储粮林甸直属库火灾、辽宁中石油大连石化分公司油渣罐爆炸、吉林宝源丰禽业公司火灾，到近期11月22日,青岛中石化黄潍输油管线泄漏引发重大爆燃事故，安全生产形势严峻且不容乐观。主要原因体现在一是一些企业主要负责人安全意识淡薄，不能正确处理发展经济与安全生产的关系。长期存在侥幸心理、麻痹大意，违章指挥、冒险作业。二是一些企业不认真履行安全生产主体责任，规章制度形同虚设，重大隐患长期得不到有效治理。三是一些单位安全培训教育滞后，高危行业人员技能素质偏低。安全投入欠账较多，安全设施不健全。安全生产责任重于泰山，任务非常艰巨，就此中共中央总书记习近平同志就做好安全生产工作做出重要批示：“强调人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。这一重要批示，对安全生产工作提出了明确要求，充分体现了党中央国务院对保障人民生命安全的高度重视。对此如何强化安全生产能力，提高安全生产意识，真正坚持做到“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，怎样才能防范、遏制重特大安全生产事故的发生迫在眉睫。引导企业健康快速发展，就要始终要坚持“安全发展，科学发展”观念，树立“以人为本”的理念，加强企业积极性、主动性，提高事故防范能力，应从下面两方面抓起：
一、加强企业安全生产标准化建设
安全生产标准化强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法的结合，有效提高企业安全生产水平，是从而根本上遏制重特大事故发生的重要手段。安全生产标准化包含安全目标、组织机构和人员、安全责任体系、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、队伍建设、生产设备设施、科技创新与信息化、作业管理、隐患排查和治理、危险源辨识与风险控制、职业健康、安全文化、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进16个方面。
深入开展企业安全生产标准化建设，其意义重大深远：一是落实企业安全生产主体责任的必要途径。国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。二是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进企业提高安全生产保障水
平。
二、认真开展企业安全培训教育工作
事前教育胜于事后补救千百倍，企业要做好安全生产教育为先。安全生产教育主要有三级教育、特种教育和日常教育三种形式。所谓三级教育就是指厂级、车间和班组教育，主要是以新入厂员工为对象；针对国家有关安全生产法令和规定，本厂安全生产的一般情况，企业内部特殊危险部位的介绍，一般器械电气安全知识，入厂安全须知和预防事故的基本知识，经考核合格后再分配到车间。车间教育是对新员工及调动工作的员工在分配到车间后，进行的第二级安全教育。教育内容包括本车间的生产概况、安全生产情况、本车间的劳动纪律和生产规则，安全注意事项、车间的危险部位，危险机电设施，尘毒作业情况，以及必须遵守的安全生产规程等。班组教育即班组长对新到岗位工作的工人进行的上岗前安全教育。教育内容包括工段、班组安全生产概况，工作性质和职责范围，应知应会事项、岗位工种的工作性质，机具设备的安全操作方法，各种安全防护设施的性能和作用，工作地点的环境卫生及尘源、毒源、危险机件、危险物品的控制方法，以及个人防护用具的使用方法，还要讲解发生事故时的紧急救援措施和安全撤退路线等。每级的教育均需进行考核，对没有经过安全三级教育或考核不合格的员工绝对禁止独立操作。
特种作业教育是对接触不安全因素较多的特种作业人员，比如电气、起重机、焊接、司机、锅炉、压力容器等工种的工
人要进行专门的安全技术培训，半脱产或全脱产培训班，并经严格考试，合格后才能准许操作，这种培训最少每年一次，另外在新工艺、新技术、新设备、新产品投产前也要按新的安全操作规程，教育和培训参加操作的岗位工人和有关人员。
日常教育是指对工人应进行广泛的经常性教育，要在生产全过程的自始至终坚持不断。做到班前布置、班中检查、班后总结，使安全教育制度化。对于重大危险性作业，作业前必须按预定的安全措施和要求，对施工人员进行安全教育，否则不能作业。另外还要进行“离岗和复工安全教育”
总之，深入开展安全生产标准化建设和教育培训工作，就是掌握了预防事故的主动权。从而进一步规范从业人员的安全行为，提高安全生产作业能力，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进安全生产状况良好稳定。
2013年12月2日
第三篇：浅谈如何遏制重特大道路交通事故发生推进“冬季大会战”深入开展
浅谈如何遏制重特大道路交通事故发生推进“冬季大会战”深入开展 临近春运，随着全省道路交通安全管理“冬季大会战”的深入开展，道路交通安全形势也越发严峻，如何有效预防重特大道路交通事故发生是当前公安交管工作的重中之重。坚决遏制重特大道路交通事故发生，深入开展道路交通安全管理“冬季大会战”，全力加强道路交通安保工作，为巩固一年来道路交通安全成效再创交管工作新成绩，是当前全省各级公安交警部门的一项中心工作。为此，笔者结合基层公安交通管理工作实际，从“六个必须到位”浅谈如何预防重特大道路交通事故发生确保“冬季大会战”出成效，敬请广大同仁批评指正。
一、事故预防组织必须到位。上级一根针，下级千条线。道路交通事故预防是一个庞大的系统当前工作现状是，不管什么工作、活动，都首先成立组织，但都只是流于形式，没有充分发挥组织的组织协调功能，单打独斗、打乱仗的现象经常出现，工作开展了，同志们也辛苦了，汗水却白流水。因此，为了避免交通事故“防不胜防”，必须要有强有力的组织领导，科学、合理、有序的协调组织开展工作，建立事故预防长效机制。在公安交警内部按照领导、二层骨干分片包干的原则，责任到人，在社会要实现道路交通事故预防社会化大体系，落实包保责任制，把交通事故预防工作与当地政府、职能部门政绩挂钩，实行责任连带制度，使力量汇聚，方向不偏，确保工作部署到位、措施落实到位、工作保障到位、奖惩兑现到位。工程，不是一两项工作、一两天时间就可以完成的，需要长期地有组织有计划地开展预防工作。
二、事故隐患治理必须到位。事故隐患排查和根治是做好事故预防的基础性工作。“冬季大会战”工作期间交通管理部门要进一步加强隐患排查治理，特别是“三临”公路、危险
路段、重点桥梁、通道等的道路交通隐患的排查和治理。在城区主干道路、主要国省道和农村公路的高压状态下，交管部门要把重点放在防止客运企业和学生交通安全意识上，有针对性地开展交通事故预防。一是要认真分析研判，有针对性的开展隐患排查治理。会同安监、交通、城建、公路及当地政府对事故多发路段和事故危险路段再进行一次认真、细致、全面地排查。对已整治完毕的路段，要进一步加大管控力度，落实专人管理，切实做到“白天见警察，晚上见警灯”，坚决杜绝辖区的事故多发（危险）路段发生重特大交通事故。对未整治完毕的路段，要按照上级要求进行整治；对非交通管理职权范围的路段，及时向当地党委、政府及相关部门报告，要求限期整改到位；二是进一步完善城乡道路的交通标志、标线和灯光信号。为进一步规范和完善全市道路交通标志和技术监控设备执法工作，积极有效地预防和减少道路交通事故，根据上级关于指示要求，扎实推进规范道路交通标志、技术监控设备设置使用和管理专项整治工作，完善城乡道路的交通标志、标线和灯光信号。对达不到安全通行条件的三级以下山区公路上，设置禁止客运车辆夜间通行的警告标志，对学校周边交通设施和交通标志进行一次全面清查，对不完善或不规范的要逐一整改完善，在市区周边主干公路上设置完善限速、让行、指路等标志，最大限度地治理到位。
三、源头管控必须深入到位。任何事情都是一样，只要抓好了源头，一切就会顺理成章，迎刃而解。强化源头管理，是我们抓好道路交通安全工作的重要环节，也是预防和遏制交通事故，确保“冬季大会战”取得完全胜利的根本途径。其中，客运车辆是重特大道路交通事故的最大隐患。一是对车辆及驾驶人实行“户籍化”管理。车辆管理部门应结合当前即将来临的2010年春运工作制定详细工作计划，明确分工，责任到人，积极协调交通运管部门、安监部门联门对辖区客运车辆及驾驶人全面摸底排查，填写《客运车辆和驾驶人情况登记
卡》，掌握车辆车牌号码、车辆型号、核定载客人数、车属单位、经营方式、经营许可证号、道路运输证号、联系电话、驾驶人姓名、住址、驾龄等情况，建立基础台帐，完善网络管理系统，建立完备的车辆和驾驶人“户籍化”管理信息档案；二是要严格车辆检验关。对车辆性能达不到标准的，一律不核发检验合格标志，对达到报废标准车辆，禁止再上路行驶，春运前，要严把“临检”准入关，对不符合要求的驾驶人和车辆坚决杜绝上路；三是要建立监督保障机制，对驾驶员的行车情况建立档案，跟踪记录，及时督促并纠正其不良驾驶行为。
四、交通秩序管控必须到位。要切实把警力投入路面、投向基层，尽最大可能地进行严防死守，加强秩序管控，确保交通安全畅通。一是突出路面，严查各类交通违法行为。以城区、国道及省道为主战场，严查客运车辆超员、机动车超速、货车违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、报废拼装车辆上路、低速货车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为；二是要实行24小时全天候工作制度，严格对过往车辆逐一进行检查登记，对超员客车一律实行卸客转运，对疲劳驾驶人责令就地休息；三是强化和改进交警管段责任制。对重点路段，要实行联勤轮班制度，保证至少两名以上民警巡逻执勤，确保路面不失控；四是要充分发挥交通劝导员的作用，调动一切可以调动的力量，进一步加强道路交通安全管理工作，严防货车、农用车、拖拉机违法载人和无牌无证车辆、报废车辆上路行驶；五是加强事故多发危险路段、时段的巡查和管控。一旦发生雨、雪、雾等恶劣天气，能迅速启动应急预案，适时采取交通管制措施。要强化执法服务站检查力度，绝不放过一辆超员客车，要进一步加大巡逻力度，合理安排警力，落实责任，形成点、线、面结合的管控网络，确保主战场防线一天也不松懈，严厉查处超速行驶、客车超员、货车违法载人等严重交通违法行为。其次是要疏，从思想上筑牢交通安全法制意识。
五、交通安全宣传必须到位。如何让广大交通参与者在脑海里形成意识，必须依靠形式多样、效果明显的宣传氛围，真正达到主动预防的效果。要以“五进”宣传为载体，以“文明交通大会战”活动为契机，大力开展内容新颖、方法灵活、群众易接受的交通安全宣传，从思想意识上筑牢交通参与者的安全意识，自觉遵守交通规则，主动预防道路交通事故的发生。一是突出阵地宣传。把客运公司、农村、学校、社区、国省道线等宣传阵地作为宣传的主站场，采取进村入户、警校（企、民）联合等方式，通过授课、播放光碟、张贴标语、悬挂横幅等方式，努力增强广大人民群众的道路交通安全法律素质，筑牢安全防线。二是突出源头宣传。狠抓车主及驾驶人的安全教育源头管理，重点宣传超速超载、酒后驾车的危害和后果，用典型案例开展警示教育，切实提高客运驾驶人道路交通安全素质；组织宣传民警深入到客运企业开展安全教育宣传，要求候车大厅播放交通安全宣传光碟，展出典型事故案例图片，用触目惊心的事故案例，使广大司乘人员和旅客深刻认识乘坐带病车、超员车、黑车的危害和后果，增强遵纪守法的自觉性。三是突出窗口宣传。加强车管、事故处理等窗口的宣传设施建设，在服务大厅内张贴悬挂交通安全宣传挂图，全天候播放宣传教育片，适时对办事群众开展交通安全教育。四是结合媒介宣传。充分发挥电视、电台等媒体的宣传作用，对城区交通违法治理情况、交通事故典型案例剖析宣传，引导和教育广大群众增强法制观念和城市意识，倡导“遵守道交法，文明出行”新风，进一步拓宽宣传渠道，联合手机运营商和宣传部门，播放公益广告、群发短信等形式，使广大人民群众受到深刻的安全教育。五是要强化“宣教室”的作用，认真组织交通违法行为人、车管业务办理者、交通事故当事人等重点群体进行重点宣传教育，集中开展学习培训，落实考核验收机制，切实增强宣传效果，营造平安交通氛围。
六、督导检查措施必须到位。道路交通事故预防是常抓不懈的工作，是群策群力的工作。要靠上级部门督导检查，基层部门完善措施，部门之间相互合作，才能真正发挥集体的力量，发挥群防的机制，抓交通事故预防才不至于顾此失彼。要扎实开展督导检查工作，结合“冬季大会战”开展的各项专项整治行动实际，有针对性的查问题，有针对性的指导工作，赋予交通事故预防工作的实效性。公安交管部门要把主要精力放在一线，要把警力充实一线，要把措施落实到一线，加强责任意识，落实完善奖惩制度，充分调动一线工作的积极性，提高交通事故预防的能力，努力创造良好的道路交通环境，确保道路交通管理“冬季大会战”取得实际效果。（交警支队直属一大队刘小满）
第四篇：如何遏制危险化学品重特大事故发生
如何遏制危险化学品重特大事故发生
近年来，全国危险化学品安全生产总体形势进一步稳定，并趋向好转，但安全生产形势依然严峻，尤其是今年相继发生了吉林宝源丰禽业有限公司“6.3”特别重大燃烧事故和上海翁牌冷藏实业有限公司“8.31”液氨管道泄漏事故，给人们生命和财产造成巨大损失。因此，强化危险化学品企业安全管理体系，提升危险化学品安全监管水平已经迫在眉睫了。
一、我国危险化学品从业单位存在的主要问题
（一）经营者素质不高、员工流动性大。目前大部分中小型企业中，部分安全管理人员对国家在安全生产上颁布了哪些法律、法规、标准，企业应遵循哪些安全标准一无所知，对如何防止事故知之甚少。此外，这些企业用工灵活，员工流动性大，使得企业负责人大多不愿意在财力和精力上对从业人员进行必不可少的安全技能培训，员工安全意识淡薄，缺乏自我保护和群体保护能力。
（二）企业管理水平不高。相当一部分企业缺乏现代安全管理意识，采用的是经验型管理，部分企业法人或经营者法冶观念淡薄，搞以包代管，有的相当规模的企业并没有按要求成立安全管理机构，不配备专职安全管理人员，未投入
改指令。在企业整改过程中，坚持按照许可条件相结合认真督导企业整改，预期不改过期未取证的及时依法查处，停止其危化品经营活动，为危险化学品安全监管工作奠定了基础，使安全生产许可工作有序进行。
（二）强化教育培训，加快实现从“要我安全”向“我要安全”的转变
从近几年全国发生的生产安全事故发生的原因分析，绝大部分事故是因为企业管理人员和各类从业人员安全意识不强、安全素质偏低、“三违”现象严重等造成的。为此，要重点抓好三项工作：一是加强安全生产宣传教育。充分利用电视、广播等新闻媒体，大力宣传安全生产方针政策、法律、法规和安全知识，宣传安全生产工作先进经验和典型事例，增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识，形成全社会参与和支持安全生产工作的良好局面。二是加强对从业人员的安全培训。坚持依法建立并严格执行特种行业、岗位持证上岗制度，加快建立和完善安全生产教育和培训体系，组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识培训，提高各类从业人员的安全素质、安全防范和职业安全自我保护意识。加强对企业法定代表人、安全监管人员和特种作业人员以及新上岗一线工人的安全培训和考核，不断增强企业从业人员的安全素质。三是加强企业安全文化建设。大力开展企业内部从业人员安全教育，注重发挥农场、管理
实现危险化学品安全生产形势的根本好转。
（五）深化持久地开展危化行业安全专项整治 危化品行业的安全专项整治是一项长期的基础性工作，是一段时期以来行之有效的一个较好的监管方式和手段，成立专门的整治机构，采取多部门联动，严格按照既定的工作方案，集中力量，集中时间，借助专家力量，有重点、分步骤持续推进。同时，应结合本地实际，抓住重点行业、重点企业、重点领域及天气、季节等特征，严格排查治理隐患，严肃查处安全生产领域的各类违法行为。
（六）提高企业自身安全意识和主体责任意识 安监部门要督促企业落实安全生产的主体责任，企业应设立专门的安全管理机构，配备强力的专职管理人员，建立各项安全管理制度及岗位责任制，制定和完善企业主要负责人、安全管理员、企业职工的安全培训计划和制度，加强安全生产法律、法规的宣传和贯彻，编制针对性强、有实际效果、反应与操作迅捷的应急救援预案，制定并建立完善的隐患排查治理制度。对企业自查、各有关部门检查、督查的安全隐患，必须做到责任落实、措施落实、资金落实、期限落实。
三、建议
（一）建议应在目前应急救援组织的基础上，通过配备救援器材、装备、培训人员，建立一支具备防化、防辐射、
第五篇：乌兰察布市支队贯彻落实公安部坚决遏制重特大火灾事故发生电视电话会议精神
乌兰察布市支队贯彻落实公安部“11.25”认真贯彻中央领导重要批示坚决遏制重特大火灾事故电视电话会议精神
11月25日下午，公安部召开认真贯彻中央领导重要批示坚决遏制重特大火灾事故电视电话会议。乌兰察布市消防支队机关全体成员在市公安局三楼视频会议室参加了会议，会议由公安部消防局陈伟明主持。
会上，公安部刘金国副部长就进一步做好当前消防工作作了重要讲话。会后，乌兰察布市消防支队迅速行动，立足实际，采取措施，就如何贯彻落实公安部“11.25”认真贯彻中央领导重要批示坚决遏制重特大火灾事故电视电话会议精神进行安排部署：
一是加强组织领导，切实增强消防安全工作重要性的认识。
各部门要从保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定的高度，充分认识火灾形势的严峻性和做好消防安全工作的重要性、艰巨性，把做好防火工作作为贯彻落实党的十七届五中全会精神、构建社会主义和谐社会的具体措施，纳入重要议事日程，切实抓实抓细抓好。认真分析、研究本地区消防安全形势，要以构筑社会消防安全“防火墙”工程为载体，按照市政府办公厅《关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的意见》和自治区与市政府签订的《2010消防工作目标责任书》确定的目标任务，切实加强对消防工作的组织领导，逐级落实消防安全责任制，落实公共消防设施建设责任，落实政府、部门消防工作检查考评责任。
二是扎实开展消防安全隐患排查整治。各部门要按照自治区和乌兰察布市两级政府要求，组织动员各有关部门和公安消防部队迅速投入到排查整改活动中。重点检查高层建筑、商场市场、公共娱乐场所、学校、医院等人员密集场所。对检查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，严格依法督促整改。要加强部门协调，依托消防工作协调机制，定期通报火灾隐患排查整改工作情况，共同协商解决火灾隐患排查整改中的重点、难点问题。要敢于攻坚克难，对严重威胁公共消防安全隐患的场所，采取改造、搬迁、停产、停用等措施限期整改，该临时查封的要临时查封，该强制执行的要强制执行；对不具备消防安全条件、不能立即整改的场所，一律依法责令停产停业，决不姑息迁就，真正做到检查不留死角，坚决消除火灾隐患。
三是齐抓共管，大力开展社会单位消防安全“四个能力”建设
各部门、各单位要把开展社会单位消防安全“四个能力”建设作为社会防控火灾的主要抓手，采取切实可行的措施，由政府组织召开有关单位负责人会议，部门（行业）组织召开系统所属单位人员会议，单位组织全体员工进行专题培训，广泛动员部署，培育消防安全工作“明白人”，推动“四个能力”建设工作不断深化。各单位要把“四个能力”建设作为提升单位防御火灾的重要手段，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，采取切合单位实际的措施，真正提升单位和员工检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训的能力，全面提高社会防控火灾的整体水平。
四是深入开展消防宣传教育培训，切实提升全民消防安全素质。
各部门和社会单位要认真落实消防宣传职责，开展各种形势的消防宣传活动，在全社会叫响“全民消防、生命至上”的口号；要利用各种大型活动及节假日，运用群众喜闻乐见的形式普及安全用火用电、火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救等消防常识，做到家喻户晓，人人皆知。要充分利用手机短信、楼宇电视、宣传标牌等载体，广泛开展提示性宣传，扩大消防宣传覆盖面。要将消防安全知识作为在岗培训、岗前培训的必训内容，使不同层次、不同领域、不同岗位人员都能了解基本的消防安全知识，掌握基本的防火、灭火和疏散逃生技能，进一步提高全民消防安全意识和自防自救能力，最大限度预防和减少火灾危害。
五是严格落实消防安全责任，强化政府领导责任。各旗县区政府要全面负责本地消防工作，政府主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人。要进一步细化分解责任，加强督促检查，建立健全检查考评机制，以考核促落实。强化部门监管责任。进一步完善消
防联席会议制度，各成员单位要定期通报情况、沟通交流、制定改进措施。公安消防部门要认真履行消防监督执法职责，及时将消防安全专项治理以及认定的重大火灾隐患等情况报告当地政府并通报相关部门。安监、建设、工商、质监等部门要依法履行职责，切实加强监管，密切协调配合，形成火灾隐患整治合力。
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