纪委报告

第一篇：纪委报告

中共辽宁省第十一次党代会通过第十届辽宁省纪委

工作报告

2011年10月13日，中国共产党辽宁省第十一次代表大会通过了中共辽宁省第十届纪律检查委员会的工作报告。以下为大会决议全文：

中国共产党辽宁省第十一次代表大会

关于中国共产党辽宁省第十届纪律检查委员会工作报告的决议

（２０１１年１０月１３日中国共产党辽宁省第十一次

代表大会通过）

中国共产党辽宁省第十一次代表大会批准中共辽宁省第十届纪律检查委员会的工作报告。

大会充分肯定中共辽宁省第十届纪律检查委员会的工作。五年来，全省各级纪委在中央纪委和省委的领导下，全面履行党章赋予的职责，组织协调各方面力量，认真开展监督检查，保证了党中央和省委重大决策部署的贯彻落实；深入开展纠风工作，解决了一些损害群众利益的突出问题；严肃查处违纪违法案件，保持了惩治腐败的强劲势头；全面推进党风廉政建设，促进了党员领导干部廉洁自律；积极推进体制

机制制度改革创新，推动了惩治和预防腐败体系建设；切实加强纪律检查机关自身建设，进一步提高了工作水平和干部队伍整体素质。经过全省上下的共同努力，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效，为促进辽宁经济社会全面发展，推动全面振兴提供了有力保证。

大会同意报告提出的今后五年全省党风廉政建设和反腐败工作的总体要求。全省各级党组织和纪律检查机关要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民的理念和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出教育的针对性、制度的系统性、监督的约束性、改革的配套性、纠风的实效性和惩治的严肃性，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设，着力解决损害群众利益的突出问题，为实现省第十一次党代会作出的各项重大决策和战略部署、建设富庶文明幸福新辽宁提供坚强保证。

大会强调，全省党风廉政建设和反腐败工作要坚持整体推进，重点突破。严明党的政治纪律，加强监督检查，确保中央、省委重大决策部署的贯彻落实；加强教育和监督，认真落实《廉政准则》，着力解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题；加大查办违纪违法案件工作力度，提高依纪依法、安全文明办案水平，继续保持惩治腐败的高压态势；加大专项治理工作力度，努力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，坚持遏制消极腐败现象在一些领域易发多发的势头；加强基层党风廉政建设，深化政风行风建设，建立健全解决发生在群众身边腐败问题的有效机制；深化改革、创新制度，从源头上防治腐败，构建符合辽宁实际的惩治和预防腐败体系；严格执行党风廉政建设责任制，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，切实形成推进反腐倡廉建设的强大合力；加强纪律检查机关自身建设，全面提高纪律检查工作水平，为反腐倡廉建设提供坚强的组织保证。

大会号召，全省各级党组织和纪律检查机关，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中央纪委和省委的领导下，振奋精神、扎实工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为建设富庶文明幸福新辽宁而努力奋斗！

第二篇：纪委报告

多措并举 惩防结合

努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面

─在中共八宝镇第五次代表大会上的报告

镇纪委书记 周建明（2011年3月22日）

各位代表: 我受中共八宝镇镇纪律检查委员会的委托，向中共八宝镇镇第五次代表大会报告工作，请予审议。

一、过去五年来的工作回顾

自2006年3月召开中共八宝镇第四次代表大会以来，本届纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十七大和中纪委五次、六次全会以及县党风廉政建设会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，从本镇实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项任务，按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，不断加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，促进了全镇改革和经济建设的健康发展，取得了反腐倡廉工作的新成果。

（一）、深入贯彻落实党风廉政建设责任制，不断完善有关配套制度和措施

党风廉政建设责任制，是保证各级领导班子和领导干部,对职责范围内反腐败工作全面负责的一项根本性制度。贯彻落实好党风廉政建设责任制是标本兼治，从根本上遏制腐败问题的关键。我镇党委始终高度重视党风廉政建设工作,将其列入了党委的重要议事日程，党政正职真正做到了“五个亲自”，领导班子成员切实做到了“三个抓好”的 1 要求，建立并坚持了诫勉谈话制度、逐级汇报制度和党风廉政建设责任制台帐制度，用制度规范了党风廉政建设责任制的贯彻落实。把党风廉政建设责任制延伸到人、到岗，形成横向到边、纵向到底的工作格局。贯彻落实党风廉政建设责任制与干部述职、述廉及领导班子民主生活会，干部评议、考察和任用，镇村两级领导干部工作任务目标考核相结合，有效地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。

（二）、规范党员领导干部的从政行为，抓好领导干部廉洁自律工作。

领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键，是新时期反腐败斗争的首要任务。五年来，按照“三个代表”的要求，镇纪委积极配合镇党委狠抓了全镇党员领导干部廉洁自律工作。每年定期召开廉洁自律专题民主生活会，通过召开廉洁自律专题民主生活会，使班子成员互相受教育，起到了激励、共勉的作用。认真贯彻落实中央、市、县关于领导干部廉洁自律的有关规定，特别是坚持了重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论决定的制度。在村级事务的处理上，镇党委、镇纪委明确规定村级重大事项必须先向党委主要领导汇报，镇党委、镇纪委审批，在经村党员、村民代表大会讨论通过后才能实施。从源头上、制度上规范干部的从政行为。积极推进党务公开、政务公开及村务公开工作，明确规定公开的内容、目的和要求，便于村民监督。

（三）、加强党员干部党性党风党纪教育

保证党员干部廉洁勤政，必须立足于教育，着眼于防范，筑起思想道德防线。五年来，镇纪委始终坚持预防为主的方针，加强党员干部的党性党风党纪教育。充分利用党委理论中心组和机关学习的机会，加强党员干部党风党纪教育。组织全镇党员干部，学习贯彻《建立健 2 全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，通过学文件、谈体会、听报告、讲党课、观警示片等多种形式的廉政教育，以及每年定期开展的党风党纪宣传教育月活动，提高了党员干部的整体素质，使党员干部牢固树立了“立党为公、执政为民”的思想观念。

（四）、认真受理信访举报，加大案件的查办力度

五年来，镇党委对信访工作极为重视，成立了信访工作领导小组，将基层信访问题列入了基层干部绩效工资考核范围，建立了三级信访接待机制。确定了每月九日为领导信访接待日，积极帮助村民解决实际问题。镇机关建立了信访接待室，每天负责群众来访接待工作。有效的畅通了党员、群众的信访渠道。在认真接访的基础上，镇包村干部积极下村入户调查了解各种不安定因素，对调查了解上来的问题，建立了重点问题、重点人信访台帐，并召开专题会议研究解决办法。五年来，镇纪委共受理群众来信58件，其中县纪委转来8件，接待群众来访200余人次，解决了群众反映强烈的难点、重点问题。根据群众来信来访加大了对违法、违纪案件的查处力度，五年来先后给予9 名党员纪律处分，其中开除党籍1名，留党察看3名，严重警告处分5名。在严厉查处违法、违纪案件的同时，镇纪委对4余名在工作、生活中出现一些问题或群众反映强烈，但又构不成违纪的干部进行了诫勉谈话，切实有效的规范了权力运行，建立起“不敢为”的惩处机制。

（五）、加强行政监察，认真做好纠风工作

纠正部门和行业不正之风是党中央、国务院为加强廉政建设，解决群众反映强烈的问题而采取的一项重大举措。我们认真贯彻落实了中央和国务院关于纠风专项治理的各项部署，结合我镇实际，紧紧围绕经济工作和群众反映强烈的热点问题，坚持了“纠建并举”和“主管部门负责”的原则，充分发挥了纪检监察的组织协调作用，与镇有 3 关部门密切配合，对涉及企业的“六乱”行为进行了清理，对农民减负、交通安全、护林防火、安全生产工作进行了监察。保证了政令畅通，促进了政府部门工作作风的转变。

（六）、加强党内监督，进一步完善监督制约机制。

失去监督的权力必定产生腐败。建立和完善监督制约机制，是加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的重要环节。自2006年以来，镇党委在坚持每年与基层党支部签订党风廉政建设责任书的基础上，责任制延伸到人到岗，增强了各级领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的自觉性。实施党务公开、政务公开，使镇党委、政府的政务活动置于广大群众的直接参与和监督之下，密切了党群干群关系。积极配合镇有关部门认真抓好村务公开、民主管理制度的落实工作。坚持群众对党员领导干部民主评议制度，通过召开座谈会、发放调查问卷、走访检查等形式，认真开展自查自纠。建立了镇机关科级干部廉政档案，为党委培养、考核和任用干部把好廉政关。

五年来，我镇的纪检监察工作虽然取得了一些成绩，但与党风廉政建设和反腐败斗争的形势发展要求还存在不少差距。如:有的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足，在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象；有的领导干部廉洁自律意识薄弱，密切联系群众不够，自我监督和接受群众监督的自觉性不高；个别单位民主决策、村务公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解；对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够，经验不足，教育方式滞后；纪检监察队伍的素质与形势发展和所承担的任务还不相适应。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究，采取有效措施，切实加以解决。

二、今后五年的工作

党的十七大、十七届五中全会为加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争指明了方向，并提出了新的要求。为全面深入贯彻十七大、十七届五中全会精神，根据县纪委的工作要求，结合八宝镇工作实际，确定今后五年纪委工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众的血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设，着力解决党风廉政方面人民反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，整体推进、突出重点，改革创新、狠抓落实，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平，为推进八宝经济社会又好又快发展提供强有力保障。

具体要抓好以下六个方面的工作：

（一）、着眼于加大预防腐败力度，进一步推进惩防体系建设。中央颁布的《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深刻阐明了构建惩防体系的重大意义、指导思想、工作原则、目标任务和工作措施，是深入开展党风廉政建设的指导性文件。把贯彻上级要求与落实《惩防体系目标任务》结合起来，融入政治、经济、文化、党建工作的各个领域，一起研究，一起部署，一起考核，一起落实。把《实施纲要》的原则要求转化为切实可行的操作措施，创新工作思路和工作方法，切实增强学习贯彻落实《实施纲要》的主动性和自觉性，加快建立督查、评估、考核、奖惩工作机制，为建立惩防体系提供有效保障。把教育、制度、监督三者有机结合起来，贯穿于人、财、物管理的各个环节，融入各部门、各单位日常管理和各项工作之中，共同推动源头治理工作。同时，注意研究新形势下反腐倡廉教育工作面临的新情况新问题，不断探索反腐倡廉教育新 5 的方式方法，丰富党风廉政宣传教育内容。充分利用查处的大案要案开展警示教育，尤其要在违纪违法案件易发时段、多发领域、重点人群中开展警示教育，提高教育的针对性和有效性。突出党员干部这个重点，按照胡锦涛总书记提出的坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚持党的根本宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党的纪律、坚持“两个务必”六个方面的基本要求，坚持对党员干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，党的优良传统和作风教育，党纪条规教育，正反典型教育，增强拒腐防变能力。

（二）、着眼于从严规范领导干部从政行为，进一步加强领导干部廉洁自律工作。

严格执行领导干部廉洁从政各项规定。在严肃执纪的同时加大组织处理力度，对一些群众反映强烈、问题比较明显，又一时难以完全查清问题的党员干部，先停职再针对发现的问题，深入剖析根源，提出堵塞漏洞、解决问题的对策和措施，切实解决实际问题。对违反规定收送现金、红包礼金、有价证券和支付凭证的问题，要积极运用好监督检查手段，畅通信访举报和舆论监督渠道，拓宽监督范围，及时发现违纪线索，严格执行纪律，特别是在重大节假日等时段，加大宣传教育力度。

（三）、着眼于维护党纪政纪，进一步保持查办案件工作的强劲势头。

严肃查办党员干部违纪违法案件，是党章赋予各级纪检监察机关的重要职能，也是抓好党风建设的重要手段。一是突出重点。以利用职权违纪违法的案件和贪污、受贿、行贿、挪用公款的案件，对违法违纪案件发现一起查处一起，绝不姑息迁就。二是关注热点。进一步加强信访举报工作，进一步整合信访资源，建立和完善经常性工作机 6 制，既要畅通党员、群众合理的信访渠道，又要着力化解矛盾、维护稳定，注重从群众来信来访中发现案件线索。积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径，建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对党员、群众反映的热点问题及时查处，切实维护群众利益。三是突破难点。加大工作力度，集中工作力量，认真查办群众反映强烈的违法违纪案件，力争实现案件查处工作的新突破。同时，重视查处党风廉政建设责任追究方面的案件，提高党员干部贯彻执行党风廉政建设责任制的责任意识。

（四）、着眼于构建和谐社会，进一步纠正损害群众利益的不正之风。

继续开展专项治理工作，深入开展治理教育乱收费，认真落实义务教育阶段学校“一费制”收费办法，坚决制止教育乱收费各种行为，坚持查处顶风违纪案件。继续深入开展民主评议政风行风活动。重点抓好窗口服务单位的作风建设，不断增强评议的科学性和导向性，紧贴党委、政府中心工作开展评议，充分发挥好评议对各项工作的促进和推动作用，进一步深化改革，建立健全纠正不正之风的长效机制。以服务群众、服务基层、服务社会为重点，努力提高基层站所的服务质量和水平，不断加强基层干部作风建设，切实解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。

（五）、着眼于保证政令畅通，进一步加强和改进行政监察工作。行政监察工作具有紧贴政府中心工作的特点和优势，对于纪委正确履行党章赋予的职责，保证党的路线方针政策的贯彻执行，具有重要的作用。一要加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。二要继续加强对农村社会保障体系改革、集体林权制度改革、土地确 7 权收益分配等政策措施落实情况的监督检查。三要深入推进党务公开、政务公开、村务公开，不断完善有关制度和措施，切实加强对权力运行的制约和监督。四要继续深入开展效能监察。着力加强机关作风建设，全面提高行政机关办事效率，建立效能绩效考评机制，认真受理群众投诉，切实解决行政慢作为、不作为、乱作为问题，以最佳办事环境全力保证党委、政府决策部署的顺利实施和各项工作的全面推进。

(六)、着眼于党委的中心工作，进一步深化软环境建设。围绕党委的中心工作，镇纪委要进一步优化软环境建设，完善工作体制和机制，提高服务质量。加强制度落实情况的明查暗访，确保制度执行到位，不折不扣地兑现服务承诺。积极开展服务型执法和管理活动。主动深入企业和基层定期、不定期地开展明查暗访活动，坚决防止和遏制乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款等加重企业负担的行为。要进一步落实软环境建设，切实加大监督力度，有效畅通投诉办理渠道。全力打造优良的投资、创业、及生活居住环境，使八宝真正成为投资的热土、创业的乐园。

各位代表：新的机遇、新的挑战摆在我们面前，我们要在县纪委和镇党委的领导下，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，坚定信心，扎实工作，忠实履行纪检监察工作的各项职能，认真完成既定的各项任务目标，多措并举,惩防结合,努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为八宝镇的改革、发展、稳定，为社会主义新农村建设做出新贡献！

第三篇：纪委报告

围绕中心，服务大局

为全镇经济和社会各业跨越式发展

提供有力的纪律保障

——中共郜家店镇纪律检查委员会在中共郜家店镇

第三次代表大会上的报告（2011年1月20日）

任亚杰

各位代表: 我受中共郜家店镇纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年的工作回顾

五年来，镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，全面深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实市、县关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，坚持注重预防、标本兼治、综合治理、惩防并举的方针，进一步强化工作职能，改进干部作风，优化发展环境，为全面加强党的建设，为我镇经济快速发展，社会稳定营造良好的外部环境。

1、注重预防，干部权力运行监督有制度

紧紧围绕推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实党风廉政建设责任制，签订《党风廉政建设责任书》和《廉洁从政承诺书》，党风廉政建设责任制到人、到岗，镇党委始终高度重视党风廉政工作，将其列入了党委的重要议事日程，每年召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作。成立了加强农村基层党风廉政建设工作领导小组，领导小组成员包片指导督促村级党风廉政建设的落实情况，切实加强了党风廉政建设工作的领导。坚持贯彻执行民主集中制和民主生活会制度，不断强化领导干部的责任意识和廉洁从政意识。

2、创新载体，党风廉政宣传教育有特色

围绕提高党员干部拒腐防变能力，加强党员干部党性党风党纪教育，从思想上筑牢拒腐防变的道德防线。通过举办“理想信念，廉洁从政”为主题的党风廉政宣传活动，开展“加强执政能力建设，提高行政效能”和“加强党性修养，弘扬优良作风”主题教育。增强了全镇党员干部严格执行党风廉政建设各项规定的自觉性。通过强化宣传教育，党员干部立党为公，执政为民的理念进一步增强。在教育活动中每年安排一次专题教育，学习一篇纪检监察文章，撰写一篇体会文章，参加一次党纪政纪知识测试，增强了党员干部廉政、诚信、守法意识和参与反腐倡廉建设的积极性、主动性。我们利用会议、宣传栏，深入宣传《中共中共办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《中 国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，强化对基层党员干部的教育培训。在抓好对机关党员干部反腐倡廉教育的同时，重点抓好村领导班子成员和村民小组长的教育培训，五年来，我们举办了五次全镇村两委会班子成员、村民小组长培训班，通过培训，提高了村组干部为民办事的能力，增强了他们廉政从政的意识，提高了他们廉洁从政的自觉性。

3、强化监督，民主议事、民主决策有实效

围绕农村稳定，强化党务、政务、村务公开。继续发挥村务监督委员会和政务监督小组的作用，加大对村务、政务的监督力度，按照支部提议、两委商议、党员审议、民主决议、公开评议的“五步工作法”，规范了党务公开、村务公开、政务公开的程序，提高了公开的实效。加强集体资产管理，完善镇村两级财务管理制度，严格财经制度，规范资金使用权限和审批程序，杜绝了集体资产的流失。建立并完善了农村基层干部任期经济责任审计制度，完成了换届选举后的村级领导干部离任审计和任期经济责任审计工作。通过党务、政务、村务公开，达到给老百姓一个明白、还干部一个清白的廉政效果。

坚持民主集中制的原则，推动民主管理。完善镇党政领导班子议事规则，严格执行重大事项决策制度和民主集中制的原则；健全村民会议、村民代表会议、民主议事等制度；严格执行重大事项“一事一议”制度；坚持实行村民代表对 所议事项实施过程和结果进行监督制度。

坚持参与重点工作，加强对国家惠农资金等资金使用情况的监督检查。主动参与村屯环境建设、城镇环境综合整治、高速公路占地、农作物保险核查、涉农补贴等重点工作以及涉及农民切身利益的敏感问题，从方案的制定到实施都全程参与，监督每个措施是否落实到位、每个执法工作人员是否廉洁、行为是否规范，是否做好部分群众的思想工作，全力确保各项重点工作的圆满完成。建立各类专项资金公示、审查制度，确保农民群众得到国家优惠政策给予的实惠。

加强党风廉政建设，切实加强软环境建设。制定了切实可行的服务机制，建立和推行了镇村两级为民服务代办体系，16个村设立了“为民服务代办处”，依法为民代办各种事项。村级代办处成立以来为群众解决问题和代办事项100余件。镇纪委牵头与人大代表、政协委员对基层站办所就工作职责情况进行了行风评议，评议结果在一定范围内公开。为端正行业风气、体现职业道德、转变服务态度，起到了良好的推动作用。

4、、直面矛盾，案件查处、信访工作有力度

镇纪委始终把查处党内违纪案件、受理群众来信来访案件作为从严治党、加强党风廉政建设的中心环节来抓，积极探索办案工作的有效途径和办法，认真履行组织协调职能，4 加强与相关部门的协同配合，发挥整体优势，信访工作成效显著。

一是高度重视案件查处工作。镇纪委严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求，重调查研究，重事实证据，认真查处党员干部违纪案件。五年来，共查处党员干部违法违纪案件25起，处分违法违纪党员32人，其中党内严重警告5人，警告27人，既惩处了违纪者、又教育了广大党员干部。

二是高度重视人民群众来信来访工作。将信访工作列入基层领导干部考核范围，加强了纪检监察信访网络建设和信访接待工作机制。各村设置了专门的信访工作人员，坚持领导干部信访接待日制度；继续深化信访工作“一把手”工程，落实信访工作责任制，做到件件有着落，事事有结果。五年来，共接待群众来信来访200余件，党政领导信访接待日共接待来访120多批，561人次，信访案件办结率95 %以上。通过人民群众的信访举报，既发现和解决了党员干部中存在的一些萌芽问题，又为查处违纪案件提供了重要线索，而且又保证了人民群众向党和政府反映问题渠道的畅通。

各位代表，回顾过去五年的纪检工作，取得的成效是明显的，经验和做法也是成功的。所有这些成绩的取得，是党委政府切实加强领导的结果，是全镇各党组织狠抓落实的结果，是广大纪检干部和有关部门积极履行职务的结果。在此，我谨代表中共郜家店镇纪律检查委员会，向所有关心、支持、参与纪检工作并为此作出积极贡献的各位领导和同志们表示衷心的感谢！

回顾五年来的工作实践，我们的体会是：在思想上必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的问题。在工作上必须把以人为本、执政为民贯彻落实到工作中，加强对群众反映强烈的突出问题的治理，深化专项治理工作，加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。纪检监察部门要以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。

二、今后五年的工作意见

今后五年我镇纪检工作的指导思想是：以党的十七届五中全会和中纪委六次会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛同志在第十七届中央纪委第六次全体会议上的重要讲话精神，紧紧围绕全面落实科学发展观和构建和谐社会的总体要求，全面履行党章赋予的职责，坚持以人为本、执政为民的理念，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实维护社会公平正义，在镇党委的领导下，坚持改革 创新，狠抓工作落实，为社会和谐发展提供有力的纪律保障

。着重做好以下几个方面工作：

1.深入开展党风廉政建设宣传教育，营造反腐倡廉的良好氛围。积极传播廉政文化、宣传廉政知识、开展廉政活动，使之成为推动反腐倡廉工作的强大力量。积极开展廉政文化进村组活动，举办形式多样的廉政宣传活动，带动广大党员干部自觉加强廉洁自律的意识，打牢廉洁从政的思想基础，吸引更多群众参与到党风廉政建设中来，2.着力查处各类案件，保障党和群众的利益不受侵害。从人民群众最关心、最迫切需要解决的问题入手，重点解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的突出问题。在查处各种违法违纪案件的同时，要把纠正群众反映强烈的不正之风作为党风廉政建设的重要内容，加大整治力度，做到发现一起，查处一起，决不姑息。坚决纠正一些部门存在的执法不公、以权谋私、损害群众利益等问题，让广大群众切实感受到反腐倡廉建设带来的新气象、新变化和新成效。

3.强化对权力运行的监督制约。完善村级财务管理，加强对重点工程建设项目监督，对违法占地、违章建筑、环境治理、安全生产、涉农补贴、征地拆迁等群众敏感、矛盾突出的问题进行重点督查，促进农村基层权力行使和集体决策公开透明。进一步加强对镇村两级换届选举工作的监督、管理和指导，严明换届纪律，加强对选人用人情况的监督检查，坚决查处拉票贿选等行为。

4.认真做好群众来信来访工作。坚持开展党政领导干部下访活动和实行领导干部包案制。全面了解和掌握我镇在安全生产、征地拆迁、环境保护等群众关注程度高、反映强烈的突出问题。认真贯彻执行《信访工作条例》，按照“分级负责、归口管理”的原则，认真处理好群众来信来访，有针对性地化解各类矛盾和纠纷，维护人民群众利益，促进社会稳定。

5.加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系。坚持以人为本、执政为民，发扬党的优良传统，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，认真解决干部队伍思想作风、工作作风、学风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。强化“为民服务代办处”建设力度，镇政府设立服务中心，实行镇村联动，确保感情上贴近群众、工作上依靠群众，提高行政效能。

6.规范和加强集体资产管理，全面推进党务、村务、政务公开。以规范和加强集体资产管理为重点，公开镇村两级工作政策，财政、财务收支，专项资金使用等情况，全面推行支部提议、两委商议、党员审议、民主决议、公开评议的“五步工作法”，促进党务、村务、政务公开。各村重点要把土地出租、出让等事项进行公开，把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项 资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况，以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项，纳入公开的内容，便于广大群众知晓和监督。

7、认真进行软环境和行业纠风建设，切实保障群众权益。进一步加强对中央、省、市、县镇直窗口单位的评议力度，重点评议信息公开，依法办事，服务质量，制度建设，廉洁自律，诉求问题解决等内容。严格执行奖优罚劣制度，对于前2名的建议主管部门对该站所主要领导给予奖励，排名后2名的建议主管部门对该站所主要领导进行诫勉谈话，连续2年排名后两名的，建议其上级主管部门调整其工作岗位。以此彻底纠正我镇辖区内的行业不正之风，为经济建设和社会发展创造优良的环境。

各位代表，同志们，今后五年党风廉政建设和反腐败斗争的任务光荣而艰巨，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点，切实维护社会公平正义，为全镇经济和社会的健康发展作出新贡献。

第四篇：纪委报告

坚持从严治党 注重惩防并举 深入推进党风廉政建设和反腐败工作

——在中国共产党石楼乡第 次代表大会上

（2011年 月 日）

各位代表：

我受中共石楼乡纪律检查委员会的委托，向大会报告纪委工作，请予审议。一、五年来的工作回顾

自2006年换届以来，乡纪委在区纪委和乡党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，从本乡实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项任务，进一步强化落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败力度，圆满完成了乡 次党代会提出的反腐倡廉目标，为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全乡经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。

（一）充分发挥纪委组织协调作用，形成齐抓共管工作合力 五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，有关党纪法规的宣传和教育。通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等，注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育，切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。三是积极组织征订《党风廉政教材》等纪检报刊以及《廉政准则》、《廉政警示录》等廉政教材，丰富教育内容，扩大教育覆盖面，切实增强廉政教育的针对性和实效性，做到廉政教育制度化、经常化。

（三）强化监督和检查工作，促进党员领导干部廉洁从政 乡纪委认真落实领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定，认真组织开好领导班子民主生活会、评议等活动，形成监督常态化、制度化，保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。认真落实村务公开和办事公开等制度，全面加强干部日常监督和管理，建立和完善考核制度。经常性开展进行述职评议、质询谈话、警示谈话等制度，时常念好“紧箍咒”，筑牢思想道德防线。五年来，乡纪委共进行诫勉或提醒谈话21人（次）。

（四）认真受理信访举报，加大案件的查办力度

乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓，大力宣传《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，建立健全乡村两级信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展领导接防和下访活动，把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态，较好实现了上级党委、政府提出的工作目标，在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来，乡纪委共受理群众来信来访20余件（次）。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度，认真调查核实每一起信访件，对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育，对涉嫌违法违纪的党员，坚决予以查处，坚决做到了件件有处理、件件有回音。

二、今后五年的工作建议

4牢固树立群众观点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度，加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督，强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施，切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题，促进社会和谐稳定。

(五)注重重心下移，力求在夯实基层基础上有新起色

充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用，加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作，探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制；切实抓好村级民主决策“五步法”的落实；创建“农村廉政网”；加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督，建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设，深化“廉洁乡村”创建工作，开展“评星晋级”活动，解决农村信访、案件数量居高不下等问题，夯实基层基础，建设和谐新农村。

各位代表，今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨，乡纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的路线、方针和政策，坚持从严治党方针，按照上级纪委和乡党委的要求，努力营造风清气正的发展环境，为石楼乡新农村建设作出更大的贡献！

第五篇：纪委报告

正确履行监督职能

为全面贯彻落实科学发展观保驾护航

——在中国共产党合马镇第四届代表大会第三次会议上的报告

（2010年1月31日）

杨 波

各位代表：

我代表中共合马镇纪律检查委员会向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。

一、全镇党风廉政建设和反腐败工作基本情况 2009年，在仁怀市委、市政府和市纪委的领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，全面落实党风廉政建设责任制，扎实开展农村党风廉政建设和反腐败工作，有力地促进了全镇经济社会又好又快发展。全镇政治安定、社会稳定。

（一）加强组织领导，层层落实责任

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大好的政治任务”，一年来，镇党委始终把党风廉政建设同思想建设、组织建设、作风建设，制度建设一起，作为党的建设的基本任务，提高认识，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。我镇的

2干部上廉政党课2次，时时向每位党员、干部敲响着廉政警钟。同时，邀请市纪委领导为全镇干部上了一堂廉政党课。

（三）抓作风建设，促干部勤政廉政

1.采取有效措施，抓机关干部和部门、站所工作作风建设，增强广大干部职工的宗旨意识。一是为提高机关工作效能，镇纪委每天不定时对各站室进行巡查，了解干部工作状态，发现工作时间玩电脑游戏、打麻将、聊天等现象的，一律实施警示诫勉。二是规范干部的工作秩序，严格工作纪律。为严肃干部工作纪律，年初修订了干部管理制度、值班制度、包村责任制度等规章制度，狠刹干部工作作风散漫现象，推进了干部工作正常化、规范化、制度化。三是实行上下班签到制度，遏制干部“走读”现象，保证干部工作时间，提高工作效率，方便群众办事。

2.建立了“四述四评”制度，开展“四述四评”工作。“四述四评”即：党委成员在党代会上述职述廉，接受党代表评议；人大、政府班子在人代会上述职述廉，接受人大代表评议；股级干部在全镇三级干部会上述职述廉，接受干部评议；村干部在全镇三级干部会和群众代表会议上述职述廉，接受镇干部和群众的评议，评议结果由镇党委在一定范围内通报，并对得称职以上票数不到10票的同志实施警示提醒。今

起，作出表率。“五个坚持”即：党政班子坚持自觉维护民主集中制原则；坚持做好对口接待工作，群众到镇办事必须热情接待，不得推诿；坚持干部因公用车审批制度；坚持财经纪律和财务制度；坚持班子成员值班接访日制度，认真做好人民群众来信来访工作，确保全镇社会和谐稳定。

2.认真开好民主生活会，会前认真征求意见，会上认真开展批评和自我批评，会后认真整改，会议质量明显提高，让民主生活会真正成为团结会、交心会，成效明显。认真落实党委主要领导同班子成员及村两委负责人谈话制度。认真执行领导干部个人重大事项报告制度，切实抓好《中共中央纪委关于严格禁止利益职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党风廉政建设各项规定的贯彻落实，正确行使好党和人民赋予的权力，一方面严格规范个人行为，坚持原则，不搞权钱交易，不搞以权谋私，不插手工程招投标，不收受任何形式的现金、红包、有价证券。年内，全镇党员领导干部无任何违反党风廉政建设规定的行为。

（五）抓监督制约，强化民主管理

1.强化制度约束，完善了《党委会议议事规则》、《党风廉政建设责任制》等相关制度。不断规范民主决策程序，人事安排、项目建设、工程发包、大额财政支出、民政优抚等重要事项一律实行班子集体研究决定。

2.村级民主监督制度更加健全，制定了《村级党员民主议事会议制度》，保证了农村党员民主监督权。规定每村（社区）由5—7名村级党员组成民主议事小组，涉及党员发展、评选先进、换届选举等党内事务都需经过党员议事会；村（社区）公路建设、集体经济收支、林权改制、农村低保、土地审批、计划生育、各种强农惠农补贴等民生问题都必须经党员民主议事会议讨论通过。

3.制订了党务、政务、村务公开实施意见，全镇8个村（社区）建立了村务公开监督小组，镇、村（社区）建立了公示栏，各部门、站、所、村将每月或季度工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开，积极推行村务“点题公开”，增强工作透明度，接受群众监督，受到了群众的好评。

（六）抓监督检查，确保强农惠农政策的落实 1.加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。对上级投资项目、涉农扶贫项目一律实行项目“备案制”，从决策、立项、招投标、实施到竣工验收，镇纪委派员全程参与跟踪监督，保证把各个项目建设成为“廉政工程”、“民心工程”，有效杜绝了“政绩工程”、“形象工程”的出现。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到当前反腐败的形势依然严峻，在工作中还存在诸多不足。少数领导干部对从严治党的必要性和重要性认识不足；党风廉政建设责任制的有关规定没有得到很好落实，一些群众反映强烈的部门和行业不正之风没有得到有效遏制；一些部门和单位的工作人员不勤政问题比较突出。因此，党风廉政建设和反腐败任务还很艰巨。

二、2010年反腐倡廉建设主要任务

2010年党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，以改革创新精神抓好《工作规划》和中央、省、遵义市和仁怀市纪委全会各项任务的贯彻落实，严格执行党风廉政建设责任制，加强对涉农资金管理和使用的监督检查，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，继续抓好干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风三项工作，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为推动科学发展、维护改革发展稳定、促进社会和谐提供坚强保证。

（一）进一步加强党纪教育，增强党性修养 加强党纪教育、增强党性修养，是搞好党风廉政建

经济发展创造良好的环境。进一步落实警示诫勉制度，实现超前防范，及时发现问题，有效纠正错误，形成教育、制度、监督并重的反腐倡廉预警、监督、挽救和保护机制，促进勤政廉政建设。

（三）加大专项治理力度，着力解决群众反映强烈的突出问题

维护群众利益是纪检监察机关践行党的宗旨、促进社会和谐的重要职责。一是对涉农资金的管理和使用一律实行纪委“备案制”，加强对扶贫资金、农村茅危房改造资金、农村医保和低保以及救灾救济款物的全程监督，加强对粮食直补、良种补贴、农村购置补贴和农资综合直补等补贴发放的监督检查，确保资金足额、及时发放到农民手中，发挥强农惠农投入的最大效益。开展安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，加大责任事故调查处理力度，坚决查处失职渎职问题和安全责任事故背后的腐败行为。严肃查处计划生育乱收费行为。继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题。开展民主评议政风、行风活动，健全维护群众利益的相关制度，积极预防和化解矛盾，维护社会稳定。

（四）切实抓好反腐败工作

我们党同腐败现象的斗争是关系党和国家前途命运的政治斗争，打好这场战役是邓小平理论的重要内容，1济的发展，村级的信访网络人员，要充分发挥作用，及时反馈本村的情况和政府机关、党的工作机关到基层工作的实际状况，解决一些份内之事。我们镇纪检干部面临腐蚀及反腐蚀的严峻考验，必须加强学习，拓宽领域，认真分析新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的长期性和艰巨性。搞好调查研究，努力探索和寻求工作规律，不断提高自身的政策水平和工作水平。而且头脑要清醒，具体方向要明确，工作中做到恪尽职守，公正严明，依法办事，刚直不阿，不徇私情，做党的忠诚卫士，做人民满意公仆。要服从党委的领导，工作争取主动，取得党委的信任、帮助、关心、支持和理解，为纪检工作创造优厚的工作环境，提高办案效率。

同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作，对于确保我镇经济社会稳步健康发展和各项改革措施的顺利进行，具有十分重要的意义，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结纪委一班人，在镇党委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，为促进我镇经济的跨越式发展和社会稳定作出新的贡献！

谢谢大家！