石家庄2011年纪委报告

第一篇：石家庄2011年纪委报告

努力提高反腐倡廉建设科学化水平为建设幸福石家庄提供坚强保证

——在中国共产党石家庄市第九次代表大会上的报告

（2011年9月26日）

司存喜

同志们：

我代表中共石家庄市第八届纪律检查委员会，向中国共产党石家庄市第九次代表大会报告工作，请予审查。

一、过去五年的工作回顾

市第八次党代会以来，在省纪委和市委的正确领导下，全市各级纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以构建具有石家庄特色的惩防体系为主线，切实履行职责，强化创新发展，狠抓工作落实，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效，为“十一五”时期全市经济社会的又好又快发展提供了坚强的纪律保证。

（一）切实加强监督检查，促进党委、政府重大决策部署的贯彻落实。五年来，全市各级纪检监察机关认真履行维护政治纪律的职责，切实加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处各种违反政治纪律的行为，确保了政令畅通。围绕省会城市“十一五”时期扩大内需、促进经济增长等一系列重要工作部署，对节能减排、整顿市场经济秩序、土地和矿产资源交易、工程建设领域专项治理、环境保护、安全生产等重点工作进行了督导检查

和专项执法监察，严肃查处违规违纪问题，给予党政纪处分801人，移交司法机关31人。不断强化效能监察，进一步加大效能问责力度，相继对“三年大变样”、“三年上水平”工作以及省市确定的重大公共投资项目、环境治理“八个一”工程、“双争共建”活动、拆违整建、街道景观综合整治等一系列重点工作开展了效能监察，查处效能案件和问题4013件，实施效能责任追究4634人，为企业和群众协调解决问题1000余个，挽回经济损失7800余万元。

（二）突出抓好制度机制建设，积极构建具有石家庄特色的惩防体系。五年来，全市各级纪检监察机关认真贯彻落实市委〘进一步加大预防腐败力度的工作方案〙、惩防体系建设〘实施细则〙，扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面的工作，〘实施细则〙确定的239项具体任务中，已完成189项，正在抓紧进行的32项，属于长期性工作的18项。以制度建设为重点，深入开展了“反腐倡廉制度建设年”活动和制度廉洁性评估工作，修订完善了教育、监督、预防、惩治等方面的一大批制度，特别是探索建立了重点领域5项廉政准入规定、函询提醒、领导干部廉政档案等制度。以提高行政权力运行监控机制建设的规范化和制度化水平为重点，切实加强对“领导班子和领导干部权力、重点工程和民生项目权力、服务窗口和行政服务中心权力、有关制度的落实”等4个方面的监控，对全市47家市属国有企业、4所市属高校和15所市属中学推行了廉政风险管理。建立了工程项目信息技术监管、行政审批标准化管理、政府采购电子监管“三大平台”。大力推进政务公开门户网站建设，社会关注的焦点、热点问题以及重要行政许可事项的审批结果实现了及时公开。石

家庄市政府门户网站在全省政府网站绩效评估中荣获第一。按照“应进必进、充分授权、一门受理、封闭运行”的要求，41个具有行政许可审批权的市直部门全部入驻市行政服务中心，有21个县（市）区建立了行政服务中心。

（三）严肃查处违纪违法案件，始终保持惩治腐败的高压态势。五年来，全市各级纪检监察机关始终坚持把严肃查办案件作为贯彻党要管党、从严治党方针的重要措施，坚定不移地严惩腐败分子和整治消极腐败现象，查办案件力度不断加大，质量和效果不断提高。共立案调查各类违纪违法案件6327件，立案涉及6668人，其中，县（处）级干部53人，乡科级干部748人；已结案6037件，给予党政纪处分6419人；收缴违纪资金3025.59万元。在全国率先试行了市纪委派员列席县（市）区纪委常委会审议案件制度，认真开展党政纪案件质量、党政纪处分决定执行情况、回访教育3项检查，通过创新方法、多措并举，解决了多起遗留多年的复杂申诉问题，查办案件的综合效果得到了有效提升。

（四）深入推进干部作风建设，促进全市发展环境的进一步优化。五年来，坚持把加强干部作风建设作为纪检监察机关的重要职责，切实发挥自身职能作用。先后组织开展了“干部作风建设年”、深入推进干部作风建设等活动，特别是2011年，扎实推进“效能革命”，进一步优化全市发展环境，研究出台了〘关于进一步优化发展环境的若干规定〙、〘优化发展环境民主评议工作暂行办法〙等文件规定，完善了离岗培训、首问首办负责、限时办结等一系列制度，建立健全了监督检查、强化问责、重大典型案件定期通报等一批配套保障措施，开展了专项督查、突击检查、明察暗访等一系列活动，严肃查处了一批违反工作纪律、不作为、乱作为等作风类案件。群众反映强烈的审批事项过多、收费项目过滥、办事效率低、服务质量差等问题得到有效解决，全市机关工作作风和干部队伍精神面貌发生了深刻变化。

（五）着力提升教育实效，为反腐倡廉建设提供有力的思想舆论保证。五年来，全市各级纪检监察机关充分发挥反腐倡廉教育的基础性作用，先后开展了“为民、务实、清廉”、“学〘廉政准则〙和四项监督制度、讲规矩、重品行、作表率”等主题教育，扎实开展党纪政纪知识普及教育和〘党章〙、〘纪律处分条例〙、〘党内监督条例〙等专题学习活动。研究制定了对拟提拔党员领导干部实行党纪政纪知识考试的〘办法〙，对拟提拔重用的县(处)级干部和乡（科）级干部全部进行了考试。组织开展了向王瑛、苗汝英、姜瑞峰等先进典型学习及“百名中层干部廉洁勤政先进典型”评选等活动。运用反面典型案件开展了一系列警示教育活动。谋划建设了以西柏坡廉政教育馆为龙头，以晋州市魏征公园、藁城市梅花惨案纪念馆、栾城县交通廉政公园、神威药业集团等为重点的“五大廉政教育基地”，建成国家级廉政教育基地1个、省级基地2个、市级基地6个，西柏坡纪念馆被中央纪委命名为第一批全国廉政教育基地，并被列为中国纪检监察学院的固定教育基地。连续五年组织开展了一系列廉政文化活动，相继组织了4次全市性廉政文化建设现场观摩研讨会，全省廉政文化建设观摩交流会先后3次在我市进行重点观摩。建成省级廉政文化建设示范点6个、市级76个、县级350个。

（六）加强监督管理工作，严格规范领导干部廉洁从政行为。五年来，坚持以解决党政机关和领导干部廉洁从政方面的突出问

题为重点，相继开展了清理领导干部借用占用下属单位及企业车辆、严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目、规范市直党政机关事业单位的国有资产管理和经营、落实中央纪委“八项规定”、检查清理个人“小灵通”与单位电话捆绑使用、狠刹婚丧喜庆事宜大操大办和借机敛财歪风、党政机关公务用车问题治理等专项活动。结合我市实际，探索制定了领导干部廉洁从政承诺、公示、自我鉴定、连带责任追究4项制度和对拟提拔领导干部实行申报公示个人住房、投资、配偶子女从业等重大事项的〘规定〙。认真抓好“三项谈话”制度尤其是任前廉政谈话制度的落实，对510名新任领导干部进行了任前廉政谈话。党务公开和县委权力公开透明运行试点工作稳步推进。

（七）坚持纠建并举，下大力解决反腐倡廉建设中群众关注的热点、难点问题。五年来，坚持把解决群众反映强烈、社会关注度高的热点难点问题，作为反腐倡廉建设的工作重点，以积极应对新情况、不断解决新问题的实际成效取信于民。认真开展了工程建设、房地产开发、国土资源、国有资产管理等重点领域突出问题的专项治理，特别是对全市2806个工程建设项目进行了认真排查，督促整改问题128个，查处工程建设领域违纪违法案件49件，探索建立了石家庄建设市场管理、工程建设招投标交易两个中心。相继开展了规范教育乱收费及办学行为，查处公路“三乱”，治理医药购销和医疗服务领域中的不正之风，清理规范各类评比达标表彰考核及党政机关举办庆典、研讨会、论坛等专项活动。以创新精神不断丰富民主评议内容，改善评议方法，完善评议机制，综合运用评议结果，进一步增强了民主评议的针对性、实效性。以“行风热线”为主要载体，协调市县两级领导及市

直职能部门负责人与群众直接对话交流，及时解决了一批涉及群众切身利益的问题。深入开展“小金库”专项治理工作，共查处清理“小金库”96个,涉及资金2868.73万元，并建立完善了治理工作长效机制。不断加强专项资金治理工作，共查出问题资金16.03亿元，挽回经济损失2259.8万元。认真开展商业贿赂专项治理工作，查处案件和问题747件，涉及金额7755.13万元。切实加强信访、下访工作，在全国率先制定出台了〘关于进一步规范信访信息工作的暂行办法〙，受到中央纪委、省纪委的高度肯定。坚持有针对性地组织开展系列活动，解决了一批影响社会和谐稳定的信访问题。严格落实农村党风廉政建设联席会议制度，充分发挥各成员单位和市县两级下访队职能作用，切实加强对惠农政策落实情况的监督检查，严肃查处和解决发生在农村基层的损害群众利益的问题，全面推行了“村监会”、“村档乡代管”和“四议两公开一监督”等制度，农村党风廉政建设不断加强。以确保国有资产安全和保值增值为目标，以促进企业领导人员廉洁从业为重点，市属国有企业反腐倡廉工作取得新的成效。

（八）认真落实党风廉政建设责任制，不断强化反腐倡廉建设的整体合力。五年来，始终坚持把党风廉政建设责任制作为凝聚整体合力、推动反腐倡廉工作任务落实的总抓手，切实加大落实力度。每年制定下发党风廉政建设和反腐败工作任务〘分工意见〙，逐一分解落实到各级领导班子、领导干部和相关职能部门。切实抓好专项检查、半年述职和年度考核工作，注重考核结果的运用，实施责任追究228人次，进一步增强了各级领导班子和领导干部的“一岗双责”意识。严格落实预防腐败工作、反腐败工作、反腐倡廉教育、各项专项治理等领导机构和工作机构的职责任

务，协调联动，凝聚合力，推进了各项工作任务的落实。通过建立党外人士情况通报会制度、认真受理提（议）案、定期沟通座谈等形式，进一步拓宽各民主党派、工商联和无党派人士参与反腐倡廉建设的渠道和途径；通过聘请纪检监察监督员、行风监督员、召开座谈会等多种形式，充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的作用。全市各界重视、支持、参与党风廉政建设和反腐败工作的氛围更加浓厚。

（九）坚持抓班子、带队伍，努力提高纪检监察机关自身建设水平。五年来，市纪委常委会始终高度重视自身建设，坚持完善了理论中心组学习、民主生活会、议事决策、廉洁自律等制度规定，领导水平和工作能力不断提升。以建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍为目标，先后组织了思想作风纪律整顿、“三个一流”、解放思想大讨论、“双创双树”等活动，特别是扎实开展了深入学习实践科学发展观、“干部作风建设年”和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，重点实施了以提高纪检监察干部履职能力为核心的素质建设工程。以纪检监察机关规范化建设为重点，坚持和完善了“周学习、月讲座、季培训”、岗位目标责任制等系列制度，形成了靠制度管人治事的工作机制。始终对纪检监察干部严格教育、严格要求、严格监督、严格管理，关心关注干部的成长进步，营造了“团结和谐、奋发向上、学习进取、开拓创新、作风民主、遵规守纪”的良好氛围。

五年来，全市党风廉政建设和反腐败工作始终沿着正确的轨道健康发展，腐败现象和不正之风滋生蔓延的势头得到有效遏制。落实党风廉政建设责任制、反腐倡廉制度建设、行政权力运

行监控机制建设、干部作风建设、廉政文化建设、工程建设领域突出问题专项治理、“小金库”专项治理、专项资金治理、治理商业贿赂、效能监察、纪检监察信访、案件审理、纪检监察干部素质建设工程等多项工作都取得了重大进展和明显成效，受到中央纪委、省纪委充分肯定。回顾五年来的工作，主要有以下几点体会：

一是必须坚持党委的统一领导。这是我们坚持完善反腐败领导体制和工作机制始终把握的核心环节。五年来，市委对党风廉政建设和反腐败工作始终高度重视，对党风廉政建设和反腐败工作的重大问题、重要部署专题研究，把关定向，安排部署。市委主要领导同志对反腐倡廉重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，特别是对优化发展环境建设、惩防体系建设等重要工作多次提出明确要求。各级纪检监察机关坚持将重要工作安排、重大工作部署定期向同级党委报告，在党委的统一领导下开展工作，发挥组织协调作用，认真抓好任务落实。

二是必须坚持以人为本、执政为民。这是我们在反腐倡廉建设中始终把握的根本要求。五年来，全市各级纪检监察机关坚持把以人为本、执政为民的理念落实到教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作之中，综合运用监督检查、专项治理、惩处等手段，坚决维护群众切身利益。

三是必须坚持围绕中心、服务大局。这是我们在反腐倡廉建设中始终把握的基本原则。五年来，全市各级纪检监察机关坚持站在政治和全局的高度来思考、谋划和推进反腐倡廉工作，始终与党委、政府在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行、工作上同心同力。

四是必须坚持解放思想、改革创新。这是我们与时俱进推进反腐倡廉建设的不竭动力。五年来，全市各级纪检监察机关坚持在继承中发展，在改革中创新，相继开创和深化了函询提醒、回访教育、廉政档案、规范下访、信访件归口管理、延伸审理、民主评议重点部门重点岗位中层干部、办案及审理人员持证上岗、信访信息等一批亮点工作。

五是必须坚持提升纪检监察工作的综合效果。这是我们在反腐倡廉建设中始终遵循的重要标准。全市各级纪检监察机关坚持严肃纪律与促进发展相统一，把监督与教育、惩处与挽救有机结合起来，既严肃执行纪律，又重视保护党员干部的合法权益；既坚决惩治腐败现象、腐败分子，也注意查清不实问题，促进纪检监察工作政治、经济、法纪、社会效果相统一。

六是必须坚持加强纪检监察机关自身建设。这是我们做好反腐倡廉工作的重要基础。五年来，全市各级纪检监察机关始终把加强纪检监察干部队伍自身建设摆在突出位臵，贯穿于推进和加强纪检监察工作的全过程，纪检监察干部的大局意识、服务意识明显增强，履职尽责能力明显提高。

在充分肯定五年来反腐倡廉工作成绩的同时，必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败工作仍面临不少新情况新问题，从整体态势来看，仍处于成效明显和问题突出并存、防治力度加大和腐败现象易发多发并存、群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的局面，形势依然严峻，任务依然艰巨。一是腐败现象在一些地方和重点领域仍然易发多发，损害群众利益的现象还在一定范围内存在，奢侈浪费问题在某些部门还比较突出。二是干部作风建设有待进一步加强，发展环境不优的

问题仍然较为突出，少数干部大局观念差、服务意识不强、精神状态不佳、工作作风不扎实，一些职能部门和干部中不同程度地存在审批效率不高、工作被动应付、变相卡压服务对象等问题。三是一些反腐倡廉法规制度和政策措施落实不到位，还存在执行和监督不力等问题；对宏观调控和新的产业政策下出现的一些重点领域，有效防治腐败的制度机制建设还不够。四是少数领导干部廉洁自律方面仍存在一些突出问题，违纪违法的案件和问题仍时有发生。五是纪检监察机关自身建设水平需进一步提高，工作理念、方法手段、业务能力、信息化建设等方面还存在不适应的问题。对此，我们必须高度重视，采取更加有力的措施认真加以解决。

二、今后五年的工作建议

今后五年，是我市全面建设小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期，是爬坡过坎、加速发展的拼搏时期。面对前所未有的新情况、新问题、新挑战，加强反腐倡廉建设至关重要，各级纪检监察机关责任重大。为此，我们必须深刻理解胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中提出的“四大考验”和“四个危险”，进一步增强做好今后五年反腐倡廉工作的责任感、紧迫感和使命感。要准确把握全市“十二五”规划的目标任务和战略重点，着眼今后五年全市经济社会和城市建设的发展实际，更加自觉地把反腐倡廉建设融入经济、政治、文化、社会和党的建设之中，进一步发挥服务发展、服务大局的作用；要准确把握以人为本、执政为民的根本要求，以干部作风建设为突破口，坚持不懈地推进“效能革命”，积极回应社会关切，切实维护群众的根本利益，进一步发挥服务民生、服务群众的作用；要准确把握社会管

理和社情民意的新变化，着眼经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的客观情况，进一步发挥维护稳定、促进和谐的作用；要准确把握反腐倡廉建设长期性、复杂性、艰巨性的规律特征，着眼推进具有石家庄特色惩防体系建设的任务要求，坚持不懈地加强综合治理，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，以重点成效带动全局工作发展，以关键环节突破带动整体建设推进，进一步发挥牵头协调、凝聚合力的作用。

总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实履行党章赋予的职责，围绕中心、服务大局，把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到反腐倡廉建设之中，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，加强以干部作风建设为重点的优化发展环境建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，努力提高反腐倡廉建设的科学化水平，为加快向繁华舒适、现代一流省会城市迈进，在全省率先全面建成小康社会，建设幸福石家庄提供坚强保证。突出抓好以下9个方面的工作：

（一）切实加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决维护党的政治纪律的严肃性

全市各级纪检监察机关要将严明党的政治纪律、坚决维护党的团结统一放在首要位臵，深入开展政治纪律教育，引导各级党员干部充分认识遵守党的政治纪律的极端重要性，进一步坚定政

治立场，提高政治敏锐性，严格遵守党的章程和党内法规，模范遵守党的政治纪律和省委〘关于各级领导干部共同遵守的约法八章〙，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央、省委和市委保持高度一致。进一步加强对党员遵守党的政治纪律情况的监督检查，对违反党的政治纪律的，视情节轻重给予批评教育或组织处理；对造成严重后果的，依纪依法予以惩处。

（二）紧紧围绕主题主线，以强有力的监督检查措施确保党委、政府重大决策部署的贯彻落实

围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这条主线，完善和落实定期检查、专项督查等制度，进一步健全纪律保障和督促整改机制，着重抓好政策落实、资金管理和项目实施三个关键环节，强化监督检查的综合效应。切实加强对中央和省、市“十二五”时期关于加强和改善宏观调控、推进经济结构战略性调整、新农村建设、规范和节约用地、资源节约和环境保护、房地产市场调控、安全生产、保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查；加强对转型升级、跨越赶超，中东西三大区域经济协调发展等全市战略性重点任务落实情况的监督检查；加强对城镇建设重大投资、重点建设项目的监督检查，把监督检查寓于推进党委、政府重大决策部署落实的各项工作之中，通过严格执行纪律、加大问责力度、完善各项制度，为抓落实、促发展提供有力的制度机制保证。

（三）把握工作重点和关键环节，加快推进惩防体系建设

认真落实中央纪委〘2012年底前落实〖工作规划〗推进惩治和预防腐败体系建设工作要点〙、省委〘关于进一步加快推进全省惩治和预防腐败体系建设的意见〙和我市〘关于加快推进

2011—2012年惩治和预防腐败体系建设的工作要点〙，确保在2012年底前基本形成具有石家庄特色的惩防体系框架。按照中央和省的部署要求，科学制定我市惩治和预防腐败体系〘2013—2017年工作规划〙。

深入推进行政权力运行监控机制建设。不断深化廉政风险评估管理工作，完善廉政风险防范体系，抓巩固、抓规范、抓提高、抓落实。按照“关、停、并、转、放、进”原则，进一步完善审批事项精简和流程再造工作。推进市、县（市）区、乡政务行政服务中心“三级联网”工作，逐步实现各级各类政务服务中心之间的联接与融合，形成互联互通、信息共享、业务协同和上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。推动行政审批网、电子预警网、电子监察网的“三网并轨”升级改造工作，实现“三网并轨”全程监控。推动党政领导有终端、部门有窗口、企业有通道、基层有平台的“四点对接”全境式网络体系建设。及时、准确、全面地公开社会普遍关心、涉及群众切身利益的政务信息。加强住房公积金、社保基金等专项资金实时监控系统建设，实现公共财政资金网上运行、网上监管。深入推进国有企业、公办学校、公共企事业单位的权力运行监控机制建设，建立社会信用体系和企业诚信档案查询系统。

进一步加快反腐倡廉制度建设步伐。以制约和监督权力为核心，围绕“服务发展、服务民生、服务和谐、服务党建”加强制度建设，重点建立完善领导干部廉洁自律和廉洁从政教育、查处违纪违法案件、权力运行制约和监督、预防违纪违法和腐败行为、保障党员权益等反腐倡廉实体性制度和程序性规定，逐步建成程序严密、配套完善、内容协调、有效管用、合规合法的反腐倡廉

制度体系，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。

（四）坚持不懈地抓好干部作风建设，推动全市发展环境优化提升

坚持把深化干部作风建设、推进“效能革命”作为旺人气、聚财力、培商机、活经济、促发展的战略性举措，以钢铁般的意志加强政务环境建设，以过硬措施促进干部作风转变，下大力解决效能建设方面的突出问题，把市委、市政府优化发展环境的要求向深度和广度强力推进。

建立完善发展环境建设常态化监督检查机制。严格实行效能监察建议、质询和政务环境情况季分析制度。认真落实〘石家庄市企业负担监督管理办法〙。完善落实行政效能监测联系点、干部作风评议、与企业负责人及服务对象定期座谈等制度，广泛征求意见和建议，不断制定推进效能建设的硬性措施，并认真抓好落实。建立损害发展环境问题有奖举报制度，充分发挥市场主体和人民群众在发展环境建设中的主体作用。

进一步加大行政问责力度。以严格落实省“十个严禁”、我市损害发展环境行为〘责任追究暂行办法〙、〘关于进一步优化发展环境的若干规定〙为重点，从社会各界和人民群众反映强烈的突出问题抓起，进一步加大对损害发展环境行为的查处、问责力度，抓住不落实的事，追究不落实的人，特别是对不作为、乱作为、吃拿卡要等行为和问题，发现一起、查处一起，严格执纪、严肃问责，决不姑息。对于典型案件和突出问题，公开处理、公开曝光，强化警示教育。建立完善受处理人员教育培训机制。

加强机关效能建设。严格落实首问首办负责、限时办结、服务承诺、一次性告知等制度。继续强化对行政审批制度改革情况 的监督检查。坚持对行政许可、非行政许可审批和行政监管事项办理情况开展经常性的监督检查，不断提高政务效率和服务质量。

（五）进一步加大案件检查工作力度，继续保持惩治腐败的强劲势头

加强对案件检查工作的领导和组织协调。充分发挥市委反腐败协调小组的职能作用，进一步健全查办案件协调联动机制，加强与执纪执法机关的协调配合，坚持完善领导包案、对口联系、分层调度、考核引导的工作机制，强化惩治腐败的整体合力。

准确把握办案工作重点。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的处罚力度；严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件；严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”等案件。

建立腐败问题及时揭露和发现机制。进一步拓宽案源渠道，完善案件线索统一管理和排查机制，注重从信访举报、专项治理、网络举报、财产申报、信息共享、媒体舆情中发现案件线索，加强对重点领域、重点部位案件线索排查，完善案件线索移送制度，加强案件线索管理，落实举报人、证人保护和奖励制度。

严格依纪依法办案。加强对办案全过程的管理和监督，坚持安全文明办案，切实保证案件质量。全面推行“乡案县审”制度，深化延伸审理工作机制，坚持完善“一案双报告、双建议”制度。加强对办案人员的教育培训、管理监督。

（六）着力提高教育监督的针对性、实效性，促进党员领导干部廉洁从政

切实发挥反腐倡廉教育的基础性作用，建立健全领导干部反腐倡廉教育工作联席会议、党性定期分析和反腐倡廉专题民主生活会制度。认真贯彻落实〘关于加强领导干部反腐倡廉教育的实施意见〙，把反腐倡廉教育纳入各级党组织宣传教育工作总体部署，融入领导干部培养、选拔、管理、使用全过程。研究制定领导干部反腐倡廉教育成效评估标准，建立健全督促检查、考核评价、责任追究、经费保障等长效机制。

深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规教育和岗位廉政教育。认真落实〘石家庄市拟提拔党员领导干部党纪政纪知识考试办法〙。充分发掘利用我市廉政教育资源优势，积极构建不同层次的廉政教育基地。大力实施廉政文化精品工程，组织开展形式多样的群众性廉政文化活动，创建一批廉政文化“六进”精品示范单位，推出一批倡廉促廉精品节目。继续办好反腐倡廉专题栏目，加强网络反腐倡廉教育阵地建设，充分发挥媒体的舆论导向作用。

强化对党员领导干部的监督。加大落实〘廉政准则〙力度，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。认真贯彻党内监督条例，严格落实领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询提醒、罢免或撤换等制度，加强对民主集中制执行情况的监督检查。认真落实党政领导干部任期经济责任审计规定。完善领导干部廉政档案，积极探索建立拟提拔干部廉政报告制度。

（七）深入推进专项治理工作，坚决遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头

认真抓好工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理、司法等重点领域突出问题的专项治理，尤其是针对我市今后五年城镇建设项目多、投资大的实际，严格落实〘石家庄市预防工程建设领域违纪违法问题暂行办法〙，进一步规范公共资源交易平台建设，促进公共资源交易公开、公平、公正。进一步深化“小金库”专项治理工作，在巩固已有成果的基础上，切实加强监督检查，抓好我市〘关于加强“小金库”治理长效机制建设的意见〙的落实。继续抓好治理商业贿赂、专项资金综合治理等工作，健全管理制度，完善监督机制，不断深化治理成效。

（八）坚决纠正损害群众利益的不正之风，认真解决人民群众最关心、最现实、最直接的问题

会同有关部门加大监督检查力度，重点解决与人民群众利益密切相关的教育、劳动就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房保障、环境保护、食品药品、征地拆迁、惠农涉企等领域中存在的问题，确保各项惠民措施落实到位。大力加强部门和行业作风建设，充分发挥政风行风“网络直评”、“行风热线”、“12346”快速反应平台等载体的作用。有针对性地加强基层站所和服务窗口行风建设。建立完善公共服务行业规范化服务监控评价机制、中介服务组织综合监管机制，深入治理公共服务行业侵害群众权益问题，规范和优化服务行为。

不断深化信访、下访工作。进一步完善信访工作机制，提高信访质量，集中解决一批信访积案、信访老户等典型信访案件和问题。建立健全信访信息的收集、管理、运用机制，充分发挥信访信息在解决信访问题中的重要作用。更加有效地履行纪检监察机关下访队职责，运用多种活动载体，着力解决发生在农村基层 的损害群众利益、影响社会和谐稳定及党群干群关系的矛盾和问题。

扎实推进农村、国有企业、学校、社区党风廉政建设。严格落实〘农村基层干部廉洁履行职责若干规定〙，促进农村干部正确行使权力；以规范农村集体“三资”管理为重点，不断加强村级监督机制建设。加强对国有企业“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，严格执行〘国有企业领导人员廉洁从业若干规定〙，切实加强对国有企业领导人员及关键岗位管理人员的监督。进一步落实〘关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见〙，不断探索加强中小学校反腐倡廉工作的有效措施。加强对社区公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查。认真落实〘关于党的基层组织实行党务公开的意见〙，不断提高全市基层党务公开工作的制度化、规范化水平。

（九）严格执行党风廉政建设责任制，进一步强化各级领导干部“一岗双责”意识

认真执行〘关于实行党风廉政建设责任制的规定〙，进一步坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究和结果运用等关键环节，确保各项要求落实到位。各级领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，“一把手”要率先垂范、严格自律，同时要管好班子、带好队伍，认真履行第一责任人的职责，切实把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位臵。领导班子其他成员要按照“一岗双责”的要求，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。党委和政府各职能部门要各司其职、各尽其责。各级纪检监察机关要认真履行组织协调职责，积极协助党委、政府搞好责任分解和检查考核，并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。进一步加大责任追究力度，对违反党风廉政建设责任制规定的行为，严格追究领导班子、党政“一把手”和主管领导的责任。

三、以提高履职尽责能力为核心，进一步加强纪检监察机关自身建设

面对今后五年反腐倡廉建设的新任务、新要求，全市各级纪检监察机关必须坚持不懈地抓好自身建设这一基础性工程，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的标准和要求，坚持“思想想第一、目标定第一、工作干第一、成绩创第一”，以实际行动为党分忧、为国尽责、为民奉献。

进一步加强纪检监察干部履职能力建设。认真总结我市实施纪检监察干部素质建设工程的成功经验，继续搭建体现纪检监察机关特色的有效载体，强化岗位知识储备和基本技能，切实加强系统论、控制论、信息论和现代管理学、心理学、组织学等理论和知识的学习，提高反腐倡廉建设的科技含量。要坚持行之有效的学习制度和方法途径，通过推行办案人员持证上岗、开展岗位练兵和科技强兵活动等一系列措施，强化业务学习效果。本着“缺什么、补什么”的原则，有针对性地抓好县乡两级新任纪委书记及班子成员的业务培训工作。

进一步加强各级纪检监察机关组织建设。按照“一条心、向前看、争一流、做表率”的要求，切实加强市纪委常委会、全委会自身建设，不断提高适应新形势、完成新任务、开创新局面的能力和水平。深入推进纪检监察干部人事制度改革，扩大干部公

开选拔和竞争上岗范围，加大干部轮岗、挂职、交流力度，不断优化干部整体结构。继续深入贯彻中纪发〔2009〕9号、10号文件精神，不断加强县级纪检监察机关建设，切实提高保证和促进完善社会主义市场经济体制、对党组织和党员领导干部实施有效监督、依法执纪依法办案、协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作、维护党内民主和保障党员民主权利等五个方面的能力。进一步抓好乡镇纪委组织建设。切实加强国有企业、金融机构、高等院校纪检监察干部队伍建设。积极探索发挥派驻机构作用的有效组织形式，认真执行派驻机构直接向派出机关报告重要情况、述职评议等规定，出台派驻机构履行职责的评价、问责具体办法。驻在部门和单位党组织及“一把手”要加强对纪检监察工作的领导，积极为纪检监察派驻机构排忧解难，倾心倾力支持其全面履行职责。

进一步加强纪检监察干部作风建设。大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，进一步强化责任意识，不断解放思想、开拓创新。要加强对纪检监察工作的研究和探讨，增强工作的前瞻性、创造性和科学性。要狠抓落实，对于纪检监察机关牵头抓的工作，要发挥主抓作用，同时注意协调调动相关部门的积极性；对于其他部门承担的反腐倡廉工作，要加强指导、协调、检查，督促有关部门认真履行职能，促进相关工作任务的落实。要把精细意识、精品意识贯穿工作始终，注重不断总结经验，运用典型推动工作，在不同层面都创出一批亮点工作、精品工程。

进一步加强对纪检监察干部队伍的教育、监督、管理。各级纪检监察机关要严格遵守党的纪律和国家法律法规，严格执行领

导干部廉洁从政各项规定，严格执行中央、省、市关于纪检监察干部和纪检监察工作的各项制度及纪律规定，进一步完善规章制度，规范工作程序，强化内部管理。不断拓宽监督渠道，建立和完善内部监督机制，自觉接受社会监督。加大对制度规定和纪律执行情况的监督检查力度，严肃查处违纪违规行为。对发现的苗头性倾向性问题，要早打招呼、早提醒；对反映纪检监察干部的不良行为和问题，要及时认真核查；对违反纪律规定情节严重、造成恶劣影响的，要严肃处理；对不适合在纪检监察岗位上工作的干部，要坚决予以调离；对违反党纪、政纪，触犯国家法律的，要坚决依纪依法严肃处理，进一步强化广大干部严守法纪的意识。通过各种有效措施，树立纪检监察干部良好的社会形象和公平正义、严格执纪的权威，使纪检监察机关真正成为干部群众的“公平正义之家”。

同志们，展望全市“十二五”规划的宏伟蓝图，全市各级纪检监察机关使命光荣，任重道远。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗臶，在省纪委和市委的正确领导下，在各级各部门和社会各界的支持下，不辱使命，不负重托，与时俱进，开拓创新，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为在全省率先全面建成小康社会，打造繁华舒适、现代一流省会城市，建设幸福石家庄提供坚强保证！

第二篇：纪委报告

多措并举 惩防结合

努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面

─在中共八宝镇第五次代表大会上的报告

镇纪委书记 周建明（2011年3月22日）

各位代表: 我受中共八宝镇镇纪律检查委员会的委托，向中共八宝镇镇第五次代表大会报告工作，请予审议。

一、过去五年来的工作回顾

自2006年3月召开中共八宝镇第四次代表大会以来，本届纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十七大和中纪委五次、六次全会以及县党风廉政建设会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，从本镇实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项任务，按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，不断加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，促进了全镇改革和经济建设的健康发展，取得了反腐倡廉工作的新成果。

（一）、深入贯彻落实党风廉政建设责任制，不断完善有关配套制度和措施

党风廉政建设责任制，是保证各级领导班子和领导干部,对职责范围内反腐败工作全面负责的一项根本性制度。贯彻落实好党风廉政建设责任制是标本兼治，从根本上遏制腐败问题的关键。我镇党委始终高度重视党风廉政建设工作,将其列入了党委的重要议事日程，党政正职真正做到了“五个亲自”，领导班子成员切实做到了“三个抓好”的 1 要求，建立并坚持了诫勉谈话制度、逐级汇报制度和党风廉政建设责任制台帐制度，用制度规范了党风廉政建设责任制的贯彻落实。把党风廉政建设责任制延伸到人、到岗，形成横向到边、纵向到底的工作格局。贯彻落实党风廉政建设责任制与干部述职、述廉及领导班子民主生活会，干部评议、考察和任用，镇村两级领导干部工作任务目标考核相结合，有效地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。

（二）、规范党员领导干部的从政行为，抓好领导干部廉洁自律工作。

领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键，是新时期反腐败斗争的首要任务。五年来，按照“三个代表”的要求，镇纪委积极配合镇党委狠抓了全镇党员领导干部廉洁自律工作。每年定期召开廉洁自律专题民主生活会，通过召开廉洁自律专题民主生活会，使班子成员互相受教育，起到了激励、共勉的作用。认真贯彻落实中央、市、县关于领导干部廉洁自律的有关规定，特别是坚持了重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论决定的制度。在村级事务的处理上，镇党委、镇纪委明确规定村级重大事项必须先向党委主要领导汇报，镇党委、镇纪委审批，在经村党员、村民代表大会讨论通过后才能实施。从源头上、制度上规范干部的从政行为。积极推进党务公开、政务公开及村务公开工作，明确规定公开的内容、目的和要求，便于村民监督。

（三）、加强党员干部党性党风党纪教育

保证党员干部廉洁勤政，必须立足于教育，着眼于防范，筑起思想道德防线。五年来，镇纪委始终坚持预防为主的方针，加强党员干部的党性党风党纪教育。充分利用党委理论中心组和机关学习的机会，加强党员干部党风党纪教育。组织全镇党员干部，学习贯彻《建立健 2 全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，通过学文件、谈体会、听报告、讲党课、观警示片等多种形式的廉政教育，以及每年定期开展的党风党纪宣传教育月活动，提高了党员干部的整体素质，使党员干部牢固树立了“立党为公、执政为民”的思想观念。

（四）、认真受理信访举报，加大案件的查办力度

五年来，镇党委对信访工作极为重视，成立了信访工作领导小组，将基层信访问题列入了基层干部绩效工资考核范围，建立了三级信访接待机制。确定了每月九日为领导信访接待日，积极帮助村民解决实际问题。镇机关建立了信访接待室，每天负责群众来访接待工作。有效的畅通了党员、群众的信访渠道。在认真接访的基础上，镇包村干部积极下村入户调查了解各种不安定因素，对调查了解上来的问题，建立了重点问题、重点人信访台帐，并召开专题会议研究解决办法。五年来，镇纪委共受理群众来信58件，其中县纪委转来8件，接待群众来访200余人次，解决了群众反映强烈的难点、重点问题。根据群众来信来访加大了对违法、违纪案件的查处力度，五年来先后给予9 名党员纪律处分，其中开除党籍1名，留党察看3名，严重警告处分5名。在严厉查处违法、违纪案件的同时，镇纪委对4余名在工作、生活中出现一些问题或群众反映强烈，但又构不成违纪的干部进行了诫勉谈话，切实有效的规范了权力运行，建立起“不敢为”的惩处机制。

（五）、加强行政监察，认真做好纠风工作

纠正部门和行业不正之风是党中央、国务院为加强廉政建设，解决群众反映强烈的问题而采取的一项重大举措。我们认真贯彻落实了中央和国务院关于纠风专项治理的各项部署，结合我镇实际，紧紧围绕经济工作和群众反映强烈的热点问题，坚持了“纠建并举”和“主管部门负责”的原则，充分发挥了纪检监察的组织协调作用，与镇有 3 关部门密切配合，对涉及企业的“六乱”行为进行了清理，对农民减负、交通安全、护林防火、安全生产工作进行了监察。保证了政令畅通，促进了政府部门工作作风的转变。

（六）、加强党内监督，进一步完善监督制约机制。

失去监督的权力必定产生腐败。建立和完善监督制约机制，是加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的重要环节。自2006年以来，镇党委在坚持每年与基层党支部签订党风廉政建设责任书的基础上，责任制延伸到人到岗，增强了各级领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的自觉性。实施党务公开、政务公开，使镇党委、政府的政务活动置于广大群众的直接参与和监督之下，密切了党群干群关系。积极配合镇有关部门认真抓好村务公开、民主管理制度的落实工作。坚持群众对党员领导干部民主评议制度，通过召开座谈会、发放调查问卷、走访检查等形式，认真开展自查自纠。建立了镇机关科级干部廉政档案，为党委培养、考核和任用干部把好廉政关。

五年来，我镇的纪检监察工作虽然取得了一些成绩，但与党风廉政建设和反腐败斗争的形势发展要求还存在不少差距。如:有的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足，在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象；有的领导干部廉洁自律意识薄弱，密切联系群众不够，自我监督和接受群众监督的自觉性不高；个别单位民主决策、村务公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解；对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够，经验不足，教育方式滞后；纪检监察队伍的素质与形势发展和所承担的任务还不相适应。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究，采取有效措施，切实加以解决。

二、今后五年的工作

党的十七大、十七届五中全会为加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争指明了方向，并提出了新的要求。为全面深入贯彻十七大、十七届五中全会精神，根据县纪委的工作要求，结合八宝镇工作实际，确定今后五年纪委工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众的血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设，着力解决党风廉政方面人民反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，整体推进、突出重点，改革创新、狠抓落实，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平，为推进八宝经济社会又好又快发展提供强有力保障。

具体要抓好以下六个方面的工作：

（一）、着眼于加大预防腐败力度，进一步推进惩防体系建设。中央颁布的《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深刻阐明了构建惩防体系的重大意义、指导思想、工作原则、目标任务和工作措施，是深入开展党风廉政建设的指导性文件。把贯彻上级要求与落实《惩防体系目标任务》结合起来，融入政治、经济、文化、党建工作的各个领域，一起研究，一起部署，一起考核，一起落实。把《实施纲要》的原则要求转化为切实可行的操作措施，创新工作思路和工作方法，切实增强学习贯彻落实《实施纲要》的主动性和自觉性，加快建立督查、评估、考核、奖惩工作机制，为建立惩防体系提供有效保障。把教育、制度、监督三者有机结合起来，贯穿于人、财、物管理的各个环节，融入各部门、各单位日常管理和各项工作之中，共同推动源头治理工作。同时，注意研究新形势下反腐倡廉教育工作面临的新情况新问题，不断探索反腐倡廉教育新 5 的方式方法，丰富党风廉政宣传教育内容。充分利用查处的大案要案开展警示教育，尤其要在违纪违法案件易发时段、多发领域、重点人群中开展警示教育，提高教育的针对性和有效性。突出党员干部这个重点，按照胡锦涛总书记提出的坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚持党的根本宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党的纪律、坚持“两个务必”六个方面的基本要求，坚持对党员干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，党的优良传统和作风教育，党纪条规教育，正反典型教育，增强拒腐防变能力。

（二）、着眼于从严规范领导干部从政行为，进一步加强领导干部廉洁自律工作。

严格执行领导干部廉洁从政各项规定。在严肃执纪的同时加大组织处理力度，对一些群众反映强烈、问题比较明显，又一时难以完全查清问题的党员干部，先停职再针对发现的问题，深入剖析根源，提出堵塞漏洞、解决问题的对策和措施，切实解决实际问题。对违反规定收送现金、红包礼金、有价证券和支付凭证的问题，要积极运用好监督检查手段，畅通信访举报和舆论监督渠道，拓宽监督范围，及时发现违纪线索，严格执行纪律，特别是在重大节假日等时段，加大宣传教育力度。

（三）、着眼于维护党纪政纪，进一步保持查办案件工作的强劲势头。

严肃查办党员干部违纪违法案件，是党章赋予各级纪检监察机关的重要职能，也是抓好党风建设的重要手段。一是突出重点。以利用职权违纪违法的案件和贪污、受贿、行贿、挪用公款的案件，对违法违纪案件发现一起查处一起，绝不姑息迁就。二是关注热点。进一步加强信访举报工作，进一步整合信访资源，建立和完善经常性工作机 6 制，既要畅通党员、群众合理的信访渠道，又要着力化解矛盾、维护稳定，注重从群众来信来访中发现案件线索。积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径，建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对党员、群众反映的热点问题及时查处，切实维护群众利益。三是突破难点。加大工作力度，集中工作力量，认真查办群众反映强烈的违法违纪案件，力争实现案件查处工作的新突破。同时，重视查处党风廉政建设责任追究方面的案件，提高党员干部贯彻执行党风廉政建设责任制的责任意识。

（四）、着眼于构建和谐社会，进一步纠正损害群众利益的不正之风。

继续开展专项治理工作，深入开展治理教育乱收费，认真落实义务教育阶段学校“一费制”收费办法，坚决制止教育乱收费各种行为，坚持查处顶风违纪案件。继续深入开展民主评议政风行风活动。重点抓好窗口服务单位的作风建设，不断增强评议的科学性和导向性，紧贴党委、政府中心工作开展评议，充分发挥好评议对各项工作的促进和推动作用，进一步深化改革，建立健全纠正不正之风的长效机制。以服务群众、服务基层、服务社会为重点，努力提高基层站所的服务质量和水平，不断加强基层干部作风建设，切实解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。

（五）、着眼于保证政令畅通，进一步加强和改进行政监察工作。行政监察工作具有紧贴政府中心工作的特点和优势，对于纪委正确履行党章赋予的职责，保证党的路线方针政策的贯彻执行，具有重要的作用。一要加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。二要继续加强对农村社会保障体系改革、集体林权制度改革、土地确 7 权收益分配等政策措施落实情况的监督检查。三要深入推进党务公开、政务公开、村务公开，不断完善有关制度和措施，切实加强对权力运行的制约和监督。四要继续深入开展效能监察。着力加强机关作风建设，全面提高行政机关办事效率，建立效能绩效考评机制，认真受理群众投诉，切实解决行政慢作为、不作为、乱作为问题，以最佳办事环境全力保证党委、政府决策部署的顺利实施和各项工作的全面推进。

(六)、着眼于党委的中心工作，进一步深化软环境建设。围绕党委的中心工作，镇纪委要进一步优化软环境建设，完善工作体制和机制，提高服务质量。加强制度落实情况的明查暗访，确保制度执行到位，不折不扣地兑现服务承诺。积极开展服务型执法和管理活动。主动深入企业和基层定期、不定期地开展明查暗访活动，坚决防止和遏制乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款等加重企业负担的行为。要进一步落实软环境建设，切实加大监督力度，有效畅通投诉办理渠道。全力打造优良的投资、创业、及生活居住环境，使八宝真正成为投资的热土、创业的乐园。

各位代表：新的机遇、新的挑战摆在我们面前，我们要在县纪委和镇党委的领导下，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，坚定信心，扎实工作，忠实履行纪检监察工作的各项职能，认真完成既定的各项任务目标，多措并举,惩防结合,努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为八宝镇的改革、发展、稳定，为社会主义新农村建设做出新贡献！

第三篇：纪委报告

围绕中心，服务大局

为全镇经济和社会各业跨越式发展

提供有力的纪律保障

——中共郜家店镇纪律检查委员会在中共郜家店镇

第三次代表大会上的报告（2011年1月20日）

任亚杰

各位代表: 我受中共郜家店镇纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

一、过去五年的工作回顾

五年来，镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，全面深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实市、县关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，坚持注重预防、标本兼治、综合治理、惩防并举的方针，进一步强化工作职能，改进干部作风，优化发展环境，为全面加强党的建设，为我镇经济快速发展，社会稳定营造良好的外部环境。

1、注重预防，干部权力运行监督有制度

紧紧围绕推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实党风廉政建设责任制，签订《党风廉政建设责任书》和《廉洁从政承诺书》，党风廉政建设责任制到人、到岗，镇党委始终高度重视党风廉政工作，将其列入了党委的重要议事日程，每年召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作。成立了加强农村基层党风廉政建设工作领导小组，领导小组成员包片指导督促村级党风廉政建设的落实情况，切实加强了党风廉政建设工作的领导。坚持贯彻执行民主集中制和民主生活会制度，不断强化领导干部的责任意识和廉洁从政意识。

2、创新载体，党风廉政宣传教育有特色

围绕提高党员干部拒腐防变能力，加强党员干部党性党风党纪教育，从思想上筑牢拒腐防变的道德防线。通过举办“理想信念，廉洁从政”为主题的党风廉政宣传活动，开展“加强执政能力建设，提高行政效能”和“加强党性修养，弘扬优良作风”主题教育。增强了全镇党员干部严格执行党风廉政建设各项规定的自觉性。通过强化宣传教育，党员干部立党为公，执政为民的理念进一步增强。在教育活动中每年安排一次专题教育，学习一篇纪检监察文章，撰写一篇体会文章，参加一次党纪政纪知识测试，增强了党员干部廉政、诚信、守法意识和参与反腐倡廉建设的积极性、主动性。我们利用会议、宣传栏，深入宣传《中共中共办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《中 国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，强化对基层党员干部的教育培训。在抓好对机关党员干部反腐倡廉教育的同时，重点抓好村领导班子成员和村民小组长的教育培训，五年来，我们举办了五次全镇村两委会班子成员、村民小组长培训班，通过培训，提高了村组干部为民办事的能力，增强了他们廉政从政的意识，提高了他们廉洁从政的自觉性。

3、强化监督，民主议事、民主决策有实效

围绕农村稳定，强化党务、政务、村务公开。继续发挥村务监督委员会和政务监督小组的作用，加大对村务、政务的监督力度，按照支部提议、两委商议、党员审议、民主决议、公开评议的“五步工作法”，规范了党务公开、村务公开、政务公开的程序，提高了公开的实效。加强集体资产管理，完善镇村两级财务管理制度，严格财经制度，规范资金使用权限和审批程序，杜绝了集体资产的流失。建立并完善了农村基层干部任期经济责任审计制度，完成了换届选举后的村级领导干部离任审计和任期经济责任审计工作。通过党务、政务、村务公开，达到给老百姓一个明白、还干部一个清白的廉政效果。

坚持民主集中制的原则，推动民主管理。完善镇党政领导班子议事规则，严格执行重大事项决策制度和民主集中制的原则；健全村民会议、村民代表会议、民主议事等制度；严格执行重大事项“一事一议”制度；坚持实行村民代表对 所议事项实施过程和结果进行监督制度。

坚持参与重点工作，加强对国家惠农资金等资金使用情况的监督检查。主动参与村屯环境建设、城镇环境综合整治、高速公路占地、农作物保险核查、涉农补贴等重点工作以及涉及农民切身利益的敏感问题，从方案的制定到实施都全程参与，监督每个措施是否落实到位、每个执法工作人员是否廉洁、行为是否规范，是否做好部分群众的思想工作，全力确保各项重点工作的圆满完成。建立各类专项资金公示、审查制度，确保农民群众得到国家优惠政策给予的实惠。

加强党风廉政建设，切实加强软环境建设。制定了切实可行的服务机制，建立和推行了镇村两级为民服务代办体系，16个村设立了“为民服务代办处”，依法为民代办各种事项。村级代办处成立以来为群众解决问题和代办事项100余件。镇纪委牵头与人大代表、政协委员对基层站办所就工作职责情况进行了行风评议，评议结果在一定范围内公开。为端正行业风气、体现职业道德、转变服务态度，起到了良好的推动作用。

4、、直面矛盾，案件查处、信访工作有力度

镇纪委始终把查处党内违纪案件、受理群众来信来访案件作为从严治党、加强党风廉政建设的中心环节来抓，积极探索办案工作的有效途径和办法，认真履行组织协调职能，4 加强与相关部门的协同配合，发挥整体优势，信访工作成效显著。

一是高度重视案件查处工作。镇纪委严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求，重调查研究，重事实证据，认真查处党员干部违纪案件。五年来，共查处党员干部违法违纪案件25起，处分违法违纪党员32人，其中党内严重警告5人，警告27人，既惩处了违纪者、又教育了广大党员干部。

二是高度重视人民群众来信来访工作。将信访工作列入基层领导干部考核范围，加强了纪检监察信访网络建设和信访接待工作机制。各村设置了专门的信访工作人员，坚持领导干部信访接待日制度；继续深化信访工作“一把手”工程，落实信访工作责任制，做到件件有着落，事事有结果。五年来，共接待群众来信来访200余件，党政领导信访接待日共接待来访120多批，561人次，信访案件办结率95 %以上。通过人民群众的信访举报，既发现和解决了党员干部中存在的一些萌芽问题，又为查处违纪案件提供了重要线索，而且又保证了人民群众向党和政府反映问题渠道的畅通。

各位代表，回顾过去五年的纪检工作，取得的成效是明显的，经验和做法也是成功的。所有这些成绩的取得，是党委政府切实加强领导的结果，是全镇各党组织狠抓落实的结果，是广大纪检干部和有关部门积极履行职务的结果。在此，我谨代表中共郜家店镇纪律检查委员会，向所有关心、支持、参与纪检工作并为此作出积极贡献的各位领导和同志们表示衷心的感谢！

回顾五年来的工作实践，我们的体会是：在思想上必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的问题。在工作上必须把以人为本、执政为民贯彻落实到工作中，加强对群众反映强烈的突出问题的治理，深化专项治理工作，加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。纪检监察部门要以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责，努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。

二、今后五年的工作意见

今后五年我镇纪检工作的指导思想是：以党的十七届五中全会和中纪委六次会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛同志在第十七届中央纪委第六次全体会议上的重要讲话精神，紧紧围绕全面落实科学发展观和构建和谐社会的总体要求，全面履行党章赋予的职责，坚持以人为本、执政为民的理念，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实维护社会公平正义，在镇党委的领导下，坚持改革 创新，狠抓工作落实，为社会和谐发展提供有力的纪律保障

。着重做好以下几个方面工作：

1.深入开展党风廉政建设宣传教育，营造反腐倡廉的良好氛围。积极传播廉政文化、宣传廉政知识、开展廉政活动，使之成为推动反腐倡廉工作的强大力量。积极开展廉政文化进村组活动，举办形式多样的廉政宣传活动，带动广大党员干部自觉加强廉洁自律的意识，打牢廉洁从政的思想基础，吸引更多群众参与到党风廉政建设中来，2.着力查处各类案件，保障党和群众的利益不受侵害。从人民群众最关心、最迫切需要解决的问题入手，重点解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的突出问题。在查处各种违法违纪案件的同时，要把纠正群众反映强烈的不正之风作为党风廉政建设的重要内容，加大整治力度，做到发现一起，查处一起，决不姑息。坚决纠正一些部门存在的执法不公、以权谋私、损害群众利益等问题，让广大群众切实感受到反腐倡廉建设带来的新气象、新变化和新成效。

3.强化对权力运行的监督制约。完善村级财务管理，加强对重点工程建设项目监督，对违法占地、违章建筑、环境治理、安全生产、涉农补贴、征地拆迁等群众敏感、矛盾突出的问题进行重点督查，促进农村基层权力行使和集体决策公开透明。进一步加强对镇村两级换届选举工作的监督、管理和指导，严明换届纪律，加强对选人用人情况的监督检查，坚决查处拉票贿选等行为。

4.认真做好群众来信来访工作。坚持开展党政领导干部下访活动和实行领导干部包案制。全面了解和掌握我镇在安全生产、征地拆迁、环境保护等群众关注程度高、反映强烈的突出问题。认真贯彻执行《信访工作条例》，按照“分级负责、归口管理”的原则，认真处理好群众来信来访，有针对性地化解各类矛盾和纠纷，维护人民群众利益，促进社会稳定。

5.加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系。坚持以人为本、执政为民，发扬党的优良传统，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，认真解决干部队伍思想作风、工作作风、学风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。强化“为民服务代办处”建设力度，镇政府设立服务中心，实行镇村联动，确保感情上贴近群众、工作上依靠群众，提高行政效能。

6.规范和加强集体资产管理，全面推进党务、村务、政务公开。以规范和加强集体资产管理为重点，公开镇村两级工作政策，财政、财务收支，专项资金使用等情况，全面推行支部提议、两委商议、党员审议、民主决议、公开评议的“五步工作法”，促进党务、村务、政务公开。各村重点要把土地出租、出让等事项进行公开，把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项 资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况，以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项，纳入公开的内容，便于广大群众知晓和监督。

7、认真进行软环境和行业纠风建设，切实保障群众权益。进一步加强对中央、省、市、县镇直窗口单位的评议力度，重点评议信息公开，依法办事，服务质量，制度建设，廉洁自律，诉求问题解决等内容。严格执行奖优罚劣制度，对于前2名的建议主管部门对该站所主要领导给予奖励，排名后2名的建议主管部门对该站所主要领导进行诫勉谈话，连续2年排名后两名的，建议其上级主管部门调整其工作岗位。以此彻底纠正我镇辖区内的行业不正之风，为经济建设和社会发展创造优良的环境。

各位代表，同志们，今后五年党风廉政建设和反腐败斗争的任务光荣而艰巨，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点，切实维护社会公平正义，为全镇经济和社会的健康发展作出新贡献。

第四篇：纪委报告

坚持从严治党 注重惩防并举 深入推进党风廉政建设和反腐败工作

——在中国共产党石楼乡第 次代表大会上

（2011年 月 日）

各位代表：

我受中共石楼乡纪律检查委员会的委托，向大会报告纪委工作，请予审议。一、五年来的工作回顾

自2006年换届以来，乡纪委在区纪委和乡党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，从本乡实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项任务，进一步强化落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败力度，圆满完成了乡 次党代会提出的反腐倡廉目标，为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全乡经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。

（一）充分发挥纪委组织协调作用，形成齐抓共管工作合力 五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，有关党纪法规的宣传和教育。通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等，注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育，切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。三是积极组织征订《党风廉政教材》等纪检报刊以及《廉政准则》、《廉政警示录》等廉政教材，丰富教育内容，扩大教育覆盖面，切实增强廉政教育的针对性和实效性，做到廉政教育制度化、经常化。

（三）强化监督和检查工作，促进党员领导干部廉洁从政 乡纪委认真落实领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定，认真组织开好领导班子民主生活会、评议等活动，形成监督常态化、制度化，保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。认真落实村务公开和办事公开等制度，全面加强干部日常监督和管理，建立和完善考核制度。经常性开展进行述职评议、质询谈话、警示谈话等制度，时常念好“紧箍咒”，筑牢思想道德防线。五年来，乡纪委共进行诫勉或提醒谈话21人（次）。

（四）认真受理信访举报，加大案件的查办力度

乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓，大力宣传《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，建立健全乡村两级信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展领导接防和下访活动，把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态，较好实现了上级党委、政府提出的工作目标，在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来，乡纪委共受理群众来信来访20余件（次）。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度，认真调查核实每一起信访件，对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育，对涉嫌违法违纪的党员，坚决予以查处，坚决做到了件件有处理、件件有回音。

二、今后五年的工作建议

4牢固树立群众观点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度，加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督，强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施，切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题，促进社会和谐稳定。

(五)注重重心下移，力求在夯实基层基础上有新起色

充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用，加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作，探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制；切实抓好村级民主决策“五步法”的落实；创建“农村廉政网”；加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督，建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设，深化“廉洁乡村”创建工作，开展“评星晋级”活动，解决农村信访、案件数量居高不下等问题，夯实基层基础，建设和谐新农村。

各位代表，今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨，乡纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的路线、方针和政策，坚持从严治党方针，按照上级纪委和乡党委的要求，努力营造风清气正的发展环境，为石楼乡新农村建设作出更大的贡献！

第五篇：纪委报告

正确履行监督职能

为全面贯彻落实科学发展观保驾护航

——在中国共产党合马镇第四届代表大会第三次会议上的报告

（2010年1月31日）

杨 波

各位代表：

我代表中共合马镇纪律检查委员会向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。

一、全镇党风廉政建设和反腐败工作基本情况 2009年，在仁怀市委、市政府和市纪委的领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，全面落实党风廉政建设责任制，扎实开展农村党风廉政建设和反腐败工作，有力地促进了全镇经济社会又好又快发展。全镇政治安定、社会稳定。

（一）加强组织领导，层层落实责任

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大好的政治任务”，一年来，镇党委始终把党风廉政建设同思想建设、组织建设、作风建设，制度建设一起，作为党的建设的基本任务，提高认识，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。我镇的

2干部上廉政党课2次，时时向每位党员、干部敲响着廉政警钟。同时，邀请市纪委领导为全镇干部上了一堂廉政党课。

（三）抓作风建设，促干部勤政廉政

1.采取有效措施，抓机关干部和部门、站所工作作风建设，增强广大干部职工的宗旨意识。一是为提高机关工作效能，镇纪委每天不定时对各站室进行巡查，了解干部工作状态，发现工作时间玩电脑游戏、打麻将、聊天等现象的，一律实施警示诫勉。二是规范干部的工作秩序，严格工作纪律。为严肃干部工作纪律，年初修订了干部管理制度、值班制度、包村责任制度等规章制度，狠刹干部工作作风散漫现象，推进了干部工作正常化、规范化、制度化。三是实行上下班签到制度，遏制干部“走读”现象，保证干部工作时间，提高工作效率，方便群众办事。

2.建立了“四述四评”制度，开展“四述四评”工作。“四述四评”即：党委成员在党代会上述职述廉，接受党代表评议；人大、政府班子在人代会上述职述廉，接受人大代表评议；股级干部在全镇三级干部会上述职述廉，接受干部评议；村干部在全镇三级干部会和群众代表会议上述职述廉，接受镇干部和群众的评议，评议结果由镇党委在一定范围内通报，并对得称职以上票数不到10票的同志实施警示提醒。今

起，作出表率。“五个坚持”即：党政班子坚持自觉维护民主集中制原则；坚持做好对口接待工作，群众到镇办事必须热情接待，不得推诿；坚持干部因公用车审批制度；坚持财经纪律和财务制度；坚持班子成员值班接访日制度，认真做好人民群众来信来访工作，确保全镇社会和谐稳定。

2.认真开好民主生活会，会前认真征求意见，会上认真开展批评和自我批评，会后认真整改，会议质量明显提高，让民主生活会真正成为团结会、交心会，成效明显。认真落实党委主要领导同班子成员及村两委负责人谈话制度。认真执行领导干部个人重大事项报告制度，切实抓好《中共中央纪委关于严格禁止利益职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党风廉政建设各项规定的贯彻落实，正确行使好党和人民赋予的权力，一方面严格规范个人行为，坚持原则，不搞权钱交易，不搞以权谋私，不插手工程招投标，不收受任何形式的现金、红包、有价证券。年内，全镇党员领导干部无任何违反党风廉政建设规定的行为。

（五）抓监督制约，强化民主管理

1.强化制度约束，完善了《党委会议议事规则》、《党风廉政建设责任制》等相关制度。不断规范民主决策程序，人事安排、项目建设、工程发包、大额财政支出、民政优抚等重要事项一律实行班子集体研究决定。

2.村级民主监督制度更加健全，制定了《村级党员民主议事会议制度》，保证了农村党员民主监督权。规定每村（社区）由5—7名村级党员组成民主议事小组，涉及党员发展、评选先进、换届选举等党内事务都需经过党员议事会；村（社区）公路建设、集体经济收支、林权改制、农村低保、土地审批、计划生育、各种强农惠农补贴等民生问题都必须经党员民主议事会议讨论通过。

3.制订了党务、政务、村务公开实施意见，全镇8个村（社区）建立了村务公开监督小组，镇、村（社区）建立了公示栏，各部门、站、所、村将每月或季度工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开，积极推行村务“点题公开”，增强工作透明度，接受群众监督，受到了群众的好评。

（六）抓监督检查，确保强农惠农政策的落实 1.加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。对上级投资项目、涉农扶贫项目一律实行项目“备案制”，从决策、立项、招投标、实施到竣工验收，镇纪委派员全程参与跟踪监督，保证把各个项目建设成为“廉政工程”、“民心工程”，有效杜绝了“政绩工程”、“形象工程”的出现。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到当前反腐败的形势依然严峻，在工作中还存在诸多不足。少数领导干部对从严治党的必要性和重要性认识不足；党风廉政建设责任制的有关规定没有得到很好落实，一些群众反映强烈的部门和行业不正之风没有得到有效遏制；一些部门和单位的工作人员不勤政问题比较突出。因此，党风廉政建设和反腐败任务还很艰巨。

二、2010年反腐倡廉建设主要任务

2010年党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，以改革创新精神抓好《工作规划》和中央、省、遵义市和仁怀市纪委全会各项任务的贯彻落实，严格执行党风廉政建设责任制，加强对涉农资金管理和使用的监督检查，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，继续抓好干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风三项工作，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为推动科学发展、维护改革发展稳定、促进社会和谐提供坚强保证。

（一）进一步加强党纪教育，增强党性修养 加强党纪教育、增强党性修养，是搞好党风廉政建

经济发展创造良好的环境。进一步落实警示诫勉制度，实现超前防范，及时发现问题，有效纠正错误，形成教育、制度、监督并重的反腐倡廉预警、监督、挽救和保护机制，促进勤政廉政建设。

（三）加大专项治理力度，着力解决群众反映强烈的突出问题

维护群众利益是纪检监察机关践行党的宗旨、促进社会和谐的重要职责。一是对涉农资金的管理和使用一律实行纪委“备案制”，加强对扶贫资金、农村茅危房改造资金、农村医保和低保以及救灾救济款物的全程监督，加强对粮食直补、良种补贴、农村购置补贴和农资综合直补等补贴发放的监督检查，确保资金足额、及时发放到农民手中，发挥强农惠农投入的最大效益。开展安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，加大责任事故调查处理力度，坚决查处失职渎职问题和安全责任事故背后的腐败行为。严肃查处计划生育乱收费行为。继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题。开展民主评议政风、行风活动，健全维护群众利益的相关制度，积极预防和化解矛盾，维护社会稳定。

（四）切实抓好反腐败工作

我们党同腐败现象的斗争是关系党和国家前途命运的政治斗争，打好这场战役是邓小平理论的重要内容，1济的发展，村级的信访网络人员，要充分发挥作用，及时反馈本村的情况和政府机关、党的工作机关到基层工作的实际状况，解决一些份内之事。我们镇纪检干部面临腐蚀及反腐蚀的严峻考验，必须加强学习，拓宽领域，认真分析新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的长期性和艰巨性。搞好调查研究，努力探索和寻求工作规律，不断提高自身的政策水平和工作水平。而且头脑要清醒，具体方向要明确，工作中做到恪尽职守，公正严明，依法办事，刚直不阿，不徇私情，做党的忠诚卫士，做人民满意公仆。要服从党委的领导，工作争取主动，取得党委的信任、帮助、关心、支持和理解，为纪检工作创造优厚的工作环境，提高办案效率。

同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作，对于确保我镇经济社会稳步健康发展和各项改革措施的顺利进行，具有十分重要的意义，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结纪委一班人，在镇党委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，为促进我镇经济的跨越式发展和社会稳定作出新的贡献！

谢谢大家！