《贷款公司管理暂行规定》

第一篇：《贷款公司管理暂行规定》

中国银行业监督管理委员会关于印发《贷款公司管理暂行规定》的通知

银监发〔2007〕6号

各银监局，各国有商业银行、股份制商业银行、中国邮政储蓄银行，北京、上海农村商业银行，天津农村合作银行：

为做好调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的试点工作，中国银行业监督管理委员会制定了《贷款公司管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。

请各银监局速将本通知转发至辖内各银监分局、城市商业银行、农村商业银行和农村合作银行。

二○○七年一月二十二日

贷款公司管理暂行规定

第一章总则

第一条为保护贷款公司、客户的合法权益，规范贷款公司的行为，加强监督管理，保障贷款公司稳健运行，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国公司法》等法律法规，制定本规定。

第二条贷款公司是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内商业银行或农村合作银行在农村地区设立的专门为县域农民、农业和农村经济发展提供贷款服务的非银行业金融机构。

贷款公司是由境内商业银行或农村合作银行全额出资的有限责任公司。

第三条贷款公司是独立的企业法人，享有由投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，并以全部法人财产独立承担民事责任。

贷款公司的投资人依法享有资产收益、重大决策和选择管理者等权利。

第四条贷款公司以安全性、流动性、效益性为经营原则，自主经营，自担风险，自负盈亏，自我约束。

第五条贷款公司依法开展业务，不受任何单位和个人的干涉。

第六条贷款公司应遵守国家法律、行政法规，执行国家金融方针和政策，依法接受银行业监督管理机构的监督管理。

第二章机构的设立



第七条贷款公司的名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，其中行政区划指县级行政区划的名称或地名。

第八条设立贷款公司应当符合下列条件：

（一）有符合规定的章程；

（二）注册资本不低于50万元人民币，为实收货币资本，由投资人一次足额缴纳；

（三）有具备任职专业知识和业务工作经验的高级管理人员；

（四）有具备相应专业知识和从业经验的工作人员；

（五）有必需的组织机构和管理制度；

（六）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施；

（七）中国银行业监督管理委员会规定的其他条件。

第九条设立贷款公司，其投资人应符合下列条件：

（一）投资人为境内商业银行或农村合作银行；

（二）资产规模不低于50亿元人民币；

（三）公司治理良好，内部控制健全有效；

（四）主要审慎监管指标符合监管要求；

（五）银监会规定的其他审慎性条件。

第十条设立贷款公司应当经筹建和开业两个阶段。

第十一条筹建贷款公司，申请人应提交下列文件、材料：

（一）筹建申请书；

（二）可行性研究报告；

（三）筹建方案；

（四）筹建人员名单及简历；

（五）非贷款公司设立地的投资人应提供最近两年资产负债表和损益表以及该投资人注册地银行业监督管理机构的书面意见；

（六）中国银行业监督管理委员会规定的其他材料。

第十二条贷款公司的筹建期最长为自批准决定之日起6个月。筹建期内达到开业条件的，申请人可提交开业申请。

贷款公司申请开业，申请人应当提交下列文件、材料：

（一）开业申请书；

（二）筹建工作报告；

（三）章程草案；

（四）法定验资机构出具的验资报告；

（五）拟任高级管理人员的备案材料；

（六）营业场所所有权或使用权的证明材料；

（七）公安、消防部门对营业场所出具的安全、消防设施合格证明；

（八）中国银行业监督管理委员会规定的其他资料。

第十三条贷款公司的筹建申请，由银监分局或所在城市银监局受理，银监局审查并决定。银监局自收到完整申请材料或自受理之日起4个月内作出批准或不予批准的书面决定。

贷款公司的开业申请，由银监分局或所在城市银监局受理、审查并决定。银监分局或所在城市银监局自受理之日起2个月内作出核准或不予核准的决定。

第十四条贷款公司可根据业务发展需要，在县域内设立分公司。分公司的设立需经筹建和开业两个阶段。

贷款公司分公司的筹建方案，应事先报监管办事处备案。未设监管办事处的，向银监分局或所在城市银监局备案。贷款公司在分公司筹建方案备案后即可开展筹建工作。 分公司的开业申请，由银监分局或所在城市银监局受理、审查并决定，银监分局或所在城市银监局自受理之日起2个月内作出核准或不予核准的决定。

第十五条经核准开业的贷款公司及其分公司，由决定机关颁发金融许可证，并凭金融许可证向工商行政管理部门办理登记，领取营业执照。

第三章组织机构和经营管理

第十六条贷款公司可不设立董事会、监事会，但必须建立健全经营管理机制和监督机制。投资人可委派监督人员，也可聘请外部机构履行监督职能。

第十七条贷款公司的经营管理层由投资人自行决定，报银监分局或所在城市银监局备案。

第十八条贷款公司章程由投资人制定和修改，报银监分局或所在城市银监局审查并核准。

第十九条贷款公司董事会负责制订经营方针和业务发展计划，未设董事会的，由经营管理层制订，并经投资人决定后组织实施。

第二十条经银监分局或所在城市银监局批准，贷款公司可经营下列业务：

（一）办理各项贷款；

（二）办理票据贴现；

（三）办理资产转让；

（四）办理贷款项下的结算；

（五）经中国银行业监督管理委员会批准的其他资产业务。贷款公司不得吸收公众存款。

第二十一条贷款公司的营运资金为实收资本和向投资人的借款。

第二十二条贷款公司开展业务，必须坚持为农民、农业和农村经济发展服务的经营宗旨，贷款的投向主要用于支持农民、农业和农村经济发展。

第二十三条贷款公司发放贷款应当坚持小额、分散的原则，提高贷款覆盖面，防止贷款过度集中。贷款公司对同一借款人的贷款余额不得超过资本净额的10%；对单一集团企业客户的授信余额不得超过资本净额的15%。

第二十四条贷款公司应当加强贷款风险管理，建立科学的授权授信制度、信贷管理流程和内部控制体系，增强风险的识别和管理能力，提高贷款质量。

第二十五条贷款公司应按照国家有关规定，建立审慎、规范的资产分类制度和资本补充、约束机制，准确划分资产质量，充分计提呆账准备，真实反映经营成果，确保资本充足率在任何时点不低于8%，资产损失准备充足率不低于100%。

第二十六条贷款公司应建立健全内部审计制度，对内部控制执行情况进行检查、评价，并对内部控制的薄弱环节进行纠正和完善，确保依法合规经营。

第二十七条贷款公司执行国家统一的金融企业财务会计制度，按照国家有关规定，建立健全贷款公司的财务、会计制度。第二十八条贷款公司应当真实记录并全面反映其业务活动和财务状况，编制年度财务会计报告，并由投资人聘请具有资质的会计师事务所进行审计。审计报告须报银监分局或所在城市银监局备案。

第二十九条贷款公司应当按规定向银监分局或所在城市银监局报送会计报告、统计报表及其他资料，并对报告、资料的真实性、准确性、完整性负责。

第三十条贷款公司应当建立信息披露制度，及时披露年度经营情况、重大事项等信息。

第四章监督管理

第三十一条贷款公司开展业务，依法接受银行业监督管理机构监督管理，与投资人实施并表监管。

第三十二条银行业监督管理机构依据法律、法规对贷款公司的资本充足率、不良贷款率、风险管理、内部控制、风险集中、关联交易等实施持续、动态监管。

第三十三条银行业监督管理机构根据贷款公司资本充足状况和资产质量状况，适时采取下列监管措施：

（一）对资本充足率大于8%，且不良贷款率在5%以下的，可适当减少检查频率，支持其稳健发展；

（二）对资本充足率低于8%、大于4%，或不良贷款率在5%以上的，要加大非现场监管和现场检查力度，并督促其限期补充资本、改善资产质量；

（三）对资本充足率降至4%以下，或不良贷款率高于15%的，适时采取责令其调整高级管理人员、停办所有业务、限期重组等措施；

（四）对限期内不能实现有效重组、资本充足率降至2%以下的，应责令投资人适时接管或由银行业监督管理机构予以撤销。第三十四条银行业监督管理机构依据有关法律、法规对贷款公司的资本充足状况、资产质量以及内部控制的有效性进行检查、评价，督促其完善资本补充机制、贷款管理制度及内部控制，加强风险管理。

第三十五条银行业监督管理机构有权要求投资人加强对贷款公司的监督检查，定期对其资产质量进行审计，对其贷款授权授信制度、信贷管理流程和内部控制体系进行评估，有权根据贷款公司的运行情况要求投资人追加补充资本，确保贷款公司稳健运行。

第三十六条贷款公司违反本规定的，银行业监督管理机构有权采取风险提示、约见谈话、监管质询、责令停办业务等措施，督促其及时进行整改，防范资产风险。

第三十七条贷款公司及其工作人员在业务经营和管理过程中，有违反国家法律法规行为的，由银行业监督管理机构依照《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》及有关法律、行政法规实施处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条贷款公司及其工作人员对银行业监督管理机构的处罚决定不服的，可依法提请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。

第五章机构变更与终止

第三十九条贷款公司有下列变更事项之一的，需经银监分局或所在城市银监局批准：

（一）变更名称；

（二）变更注册资本；

（三）变更住所；

（四）修改章程；

（五）中国银行业监督管理委员会规定的其他变更事项。

第四十条贷款公司有下列情形之一的，应当申请解散：

（一）章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现；

（二）股东决定解散；

（三）因分立、合并需要解散。

第四十一条贷款公司解散的，由其投资人按照《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国公司法》及有关行政法规的规定实施。

第四十二条贷款公司因解散、被撤销而终止的，应当向发证机关缴回金融许可证，并及时到工商行政管理部门办理注销登记，并予以公告。

第六章附则

第四十三条本规定所称农村地区，是指中西部、东北和海南省县（市）及县（市）以下地区，以及其他省（区、市）的国定贫困县和省定贫困县及县以下地区。

第四十四条外资金融机构在农村地区设立贷款公司，参照本规定执行。

第四十五条本规定未尽事宜，按照《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国公司法》等法律、法规和规章执行。

第四十六条本规定由中国银行业监督管理委员会负责解释。

第四十七条本规定自发布之日起施行。

第二篇：贷款公司管理暂行规定

贷款公司管理暂行规定

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第一章总则

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第一条为保护贷款公司、客户的合法权益，规范贷款公司的行为，加强监督管理，保障贷款公司稳健运行，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国公司法》等法律法规，制定本规定。

第二条贷款公司是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内商业银行或农村合作银行在农村地区设立的专门为县域农民、农业和农村经济发展提供贷款服务的非银行业金融机构。

贷款公司是由境内商业银行或农村合作银行全额出资的有限责任公司。

第三条贷款公司是独立的企业法人，享有由投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，并以全部法人财产独立承担民事责任。

贷款公司的投资人依法享有资产收益、重大决策和选择管理者等权利。

第四条贷款公司以安全性、流动性、效益性为经营原则，自主经营，自担风险，自负盈亏，自我约束。

第五条贷款公司依法开展业务，不受任何单位和个人的干涉。

第六条贷款公司应遵守国家法律、行政法规，执行国家金融方针和政策，依法接受银行业监督管理机构的监督管理。

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第二章机构的设立

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第七条贷款公司的名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，其中行政区划指县级行政区划的名称或地名。

第八条设立贷款公司应当符合下列条件：

（一）有符合规定的章程；

（二）注册资本不低于50万元人民币，为实收货币资本，由投资人一次足额缴纳；

（三）有具备任职专业知识和业务工作经验的高级管理人员；

（四）有具备相应专业知识和从业经验的工作人员；

（五）有必需的组织机构和管理制度；

（六）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施；

（七）中国银行业监督管理委员会规定的其他条件。

第九条设立贷款公司，其投资人应符合下列条件：

（一）投资人为境内商业银行或农村合作银行；

（二）资产规模不低于50亿元人民币；

（三）公司治理良好，内部控制健全有效；

（四）主要审慎监管指标符合监管要求；

（五）银监会规定的其他审慎性条件。

第十条设立贷款公司应当经筹建和开业两个阶段。

第十一条筹建贷款公司，申请人应提交下列文件、材料：

（一）筹建申请书；

（二）可行性研究报告；

（三）筹建方案；

（四）筹建人员名单及简历；

（五）非贷款公司设立地的投资人应提供最近两年资产负债表和损益表以及该投资人注册地银行业监督管理机构的书面意见；

（六）中国银行业监督管理委员会规定的其他材料。

第十二条贷款公司的筹建期最长为自批准决定之日起6个月。筹建期内达到开业条件的，申请人可提交开业申请。

贷款公司申请开业，申请人应当提交下列文件、材料：

（一）开业申请书；

（二）筹建工作报告；

（三）章程草案；

（四）法定验资机构出具的验资报告；

（五）拟任高级管理人员的备案材料；

（六）营业场所所有权或使用权的证明材料；

（七）公安、消防部门对营业场所出具的安全、消防设施合格证明；

（八）中国银行业监督管理委员会规定的其他资料。

第十三条贷款公司的筹建申请，由银监分局或所在城市银监局受理，银监局审查并决定。银监局自收到完整申请材料或自受理之日起4个月内作出批准或不予批准的书面决定。

贷款公司的开业申请，由银监分局或所在城市银监局受理、审查并决定。银监分局或所在城市银监局自受理之日起2个月内作出核准或不予核准的决定。

第十四条贷款公司可根据业务发展需要，在县域内设立分公司。分公司的设立需经筹建和开业两个阶段。

贷款公司分公司的筹建方案，应事先报监管办事处备案。未设监管办事处的，向银监分局或所在城市银监局备案。贷款公司在分公司筹建方案备案后即可开展筹建工作。 分公司的开业申请，由银监分局或所在城市银监局受理、审查并决定，银监分局或所在城市银监局自受理之日起2个月内作出核准或不予核准的决定。

第十五条经核准开业的贷款公司及其分公司，由决定机关颁发金融许可证，并凭金融许可证向工商行政管理部门办理登记，领取营业执照。

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第三章组织机构和经营管理

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第十六条贷款公司可不设立董事会、监事会，但必须建立健全经营管理机制和监督机制。投资人可委派监督人员，也可聘请外部机构履行监督职能。

第十七条贷款公司的经营管理层由投资人自行决定，报银监分局或所在城市银监局备案。

第十八条贷款公司章程由投资人制定和修改，报银监分局或所在城市银监局审查并核准。

第十九条贷款公司董事会负责制订经营方针和业务发展计划，未设董事会的，由经营管理层制订，并经投资人决定后组织实施。

第二十条经银监分局或所在城市银监局批准，贷款公司可经营下列业务：

（一）办理各项贷款；

（二）办理票据贴现；

（三）办理资产转让；

（四）办理贷款项下的结算；

（五）经中国银行业监督管理委员会批准的其他资产业务。贷款公司不得吸收公众存款。

第二十一条贷款公司的营运资金为实收资本和向投资人的借款。

第二十二条贷款公司开展业务，必须坚持为农民、农业和农村经济发展服务的经营宗旨，贷款的投向主要用于支持农民、农业和农村经济发展。

第二十三条贷款公司发放贷款应当坚持小额、分散的原则，提高贷款覆盖面，防止贷款过度集中。贷款公司对同一借款人的贷款余额不得超过资本净额的10%；对单一集团企业客户的授信余额不得超过资本净额的15%。

第二十四条贷款公司应当加强贷款风险管理，建立科学的授权授信制度、信贷管理流程和内部控制体系，增强风险的识别和管理能力，提高贷款质量。

第二十五条贷款公司应按照国家有关规定，建立审慎、规范的资产分类制度和资本补充、约束机制，准确划分资产质量，充分计提呆账准备，真实反映经营成果，确保资本充足率在任何时点不低于8%，资产损失准备充足率不低于100%。

第二十六条贷款公司应建立健全内部审计制度，对内部控制执行情况进行检查、评价，并对内部控制的薄弱环节进行纠正和完善，确保依法合规经营。

第二十七条贷款公司执行国家统一的金融企业财务会计制度，按照国家有关规定，建立健全贷款公司的财务、会计制度。第二十八条贷款公司应当真实记录并全面反映其业务活动和财务状况，编制财务会计报告，并由投资人聘请具有资质的会计师事务所进行审计。审计报告须报银监分局或所在城市银监局备案。

第二十九条贷款公司应当按规定向银监分局或所在城市银监局报送会计报告、统计报表及其他资料，并对报告、资料的真实性、准确性、完整性负责。

第三十条贷款公司应当建立信息披露制度，及时披露经营情况、重大事项等信息。

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第四章监督管理

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第三十一条贷款公司开展业务，依法接受银行业监督管理机构监督管理，与投资人实施并表监管。

第三十二条银行业监督管理机构依据法律、法规对贷款公司的资本充足率、不良贷款率、风险管理、内部控制、风险集中、关联交易等实施持续、动态监管。

第三十三条银行业监督管理机构根据贷款公司资本充足状况和资产质量状况，适时采取下列监管措施：

（一）对资本充足率大于8%，且不良贷款率在5%以下的，可适当减少检查频率，支持其稳健发展；

（二）对资本充足率低于8%、大于4%，或不良贷款率在5%以上的，要加大非现场监管和现场检查力度，并督促其限期补充资本、改善资产质量；

（三）对资本充足率降至4%以下，或不良贷款率高于15%的，适时采取责令其调整高级管理人员、停办所有业务、限期重组等措施；

（四）对限期内不能实现有效重组、资本充足率降至2%以下的，应责令投资人适时接管或由银行业监督管理机构予以撤销。第三十四条银行业监督管理机构依据有关法律、法规对贷款公司的资本充足状况、资产质量以及内部控制的有效性进行检查、评价，督促其完善资本补充机制、贷款管理制度及内部控制，加强风险管理。

第三十五条银行业监督管理机构有权要求投资人加强对贷款公司的监督检查，定期对其资产质量进行审计，对其贷款授权授信制度、信贷管理流程和内部控制体系进行评估，有权根据贷款公司的运行情况要求投资人追加补充资本，确保贷款公司稳健运行。

第三十六条贷款公司违反本规定的，银行业监督管理机构有权采取风险提示、约见谈话、监管质询、责令停办业务等措施，督促其及时进行整改，防范资产风险。

第三十七条贷款公司及其工作人员在业务经营和管理过程中，有违反国家法律法规行为的，由银行业监督管理机构依照《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》及有关法律、行政法规实施处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条贷款公司及其工作人员对银行业监督管理机构的处罚决定不服的，可依法提请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。

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第五章机构变更与终止

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第三十九条贷款公司有下列变更事项之一的，需经银监分局或所在城市银监局批准：

（一）变更名称；

（二）变更注册资本；

（三）变更住所；

（四）修改章程；

（五）中国银行业监督管理委员会规定的其他变更事项。

第四十条贷款公司有下列情形之一的，应当申请解散：

（一）章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现；

（二）股东决定解散；

（三）因分立、合并需要解散。

第四十一条贷款公司解散的，由其投资人按照《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国公司法》及有关行政法规的规定实施。

第四十二条贷款公司因解散、被撤销而终止的，应当向发证机关缴回金融许可证，并及时到工商行政管理部门办理注销登记，并予以公告。

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第六章附则

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第四十三条本规定所称农村地区，是指中西部、东北和海南省县（市）及县（市）以下地区，以及其他省（区、市）的国定贫困县和省定贫困县及县以下地区。

第四十四条外资金融机构在农村地区设立贷款公司，参照本规定执行。

第四十五条本规定未尽事宜，按照《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国公司法》等法律、法规和规章执行。

第四十六条本规定由中国银行业监督管理委员会负责解释。

第四十七条本规定自发布之日起施行。

第三篇：中国银行委托贷款管理暂行规定

中国银行委托贷款管理暂行规定

第一章 总则

第一条 为规范委托贷款业务行为，防范和化解该类业务风险，维护我行权益，根据《中华人民共和国商业银行法》（以下简称《商业银行法》）、《贷款通则》及中国人民银行《关于商业银行开办委托贷款业务有关问题的通知》文件规定，特制定本规定。

第二条 本规定所称委托贷款是指由政府部门、企事业单位作为委托人（目前不接受个人委托）提供资金，由受托人（如无特别说明，本规定中“受托人”即指我行）根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等代为发放并协助收回的贷款。

第三条 委托贷款不属于授信业务，属于收费性质的中间业务，各行要切实做到只收取手续费，不得承担任何形式的贷款风险。

第二章 贷款要件

第四条 委托贷款的借款人只能由委托人以书面形式确定，不得由委托人以外的第三者指定借款人。受托人不得代委托人指定借款人，或者为委托人介绍借款人。借款人的资格须符合《贷款通则》的规定。

第五条 委托贷款用途须符合《商业银行法》及《贷款通则》的规定，贷款投向要符合国家产业政策，不得用于国家限制、禁止支持或重复建设的项目。在执行国家产业政策方面，与对自营贷款的要求相同。

第六条 期限与利率、费率

（一）委托贷款期限按照《贷款通则》规定执行。

（二）委托贷款利率及借款人违约金的计收由委托人决定，但须符合《商业银行法》、《贷款通则》及人民银行的有关规定。

（三）各行要根据业务发展的实际情况及成本核算等综合因素，制定本行委托贷款手续费收费标准，报总行备案。

第七条 委托贷款是否需要担保及担保条件由委托人确定，但须符合《中华人民共和国担保法》的有关规定。

第三章 部门分工

第八条 风险管理部门职责

（一）制定、修订本行委托贷款业务规章制度、实施细则，并监督检查内控制度执行情况。

（二）对委托贷款业务的合规性、合法性及贷款文件的完备性、有效性进行审核。必要时按尽职调查和风险评审机制进行报批。

（三）对本行委托贷款业务开展情况进行监控。

第九条 公司业务部门职责

（一）统筹本行委托贷款业务的营销工作。

（二）接受委托贷款客户申请并进行合规、合法性初审，报风险管理部门审核。

（三）与委托人、借款人签订三方均认可的委托贷款合同。

（四）根据委托贷款合同，办理委托贷款业务，收取手续费。

（五）建立委托贷款台账，定期与财会部门进行核对。

（六）协助委托人做好委托贷款回收工作。

（七）如我行对借款人有自营授信业务，应加强对委托贷款运行状况的跟踪，避免造成我行自营授信业务出现逾期、损失等情况。

第十条 法律部门职责

（一）制定、修订、审核并监督实施委托贷款合同文本。

（二）对业务部门在办理委托贷款业务过程中遇到的法律问题给予咨询、指导。

（三）支持与委托贷款有关的涉及我行权益的法律诉讼，协助业务部门解决有关的法律纠纷。

第十一条 财会部门职责

（一）制定、修订委托贷款账务管理办法。

（二）按照单独核算、双线监控原则，设置相应科目，印制会计凭证和借据，统一规定本行委托贷款会计核算办法，按月与公司业务部门核对台账，与风险管理部门沟通会计信息。

第四章 审批程序

第十二条 委托人及借款人向我行申请办理委托贷款时，应向公司业务部门提交有关资料（详见附件）。以后申请新的委托贷款时，如附件所列材料已向我行提供且无变化的可不重复提供，但公司业务部门必须查实确无变化，并在向风险管理部门申报时签署书面证明意见。

第十三条 公司业务部门应对委托人／借款人资格、贷款投向、资金来源的合规／合法性等进行综合审查，与委托人、借款人商定委托贷款合同条款及业务操作流程，提出初审意见报风险管理部门。

第十四条 风险管理部门应设专门岗位负责审核委托贷款业务，审核重点为：业务流程是否合理、法律文件是否完备、条款是否合理、委托人／借款人资格、贷款用途／条件、资金来源是否合理合法、能否保障我行不承担任何形式的授信风险。

第十五条 对于具体的委托贷款业务，风险管理部门如认为有必要，可交由本行尽职调查人员进行尽职调查，按尽职调查和风险评审机制进行报批。

第十六条 公司业务部门收到委托贷款批准通知后，应向委托人和借款人发送通知书，与其签订委托贷款合同（该贷款合同签订前须报送法律部门作最后审查，经由法律部门审查同意后方可签订），并根据委托人授权，要求借款人落实担保手续及其他条件。

第十七条 各行须制定本行委托贷款业务审查程序和各级人员审核权限规定，报总行备案。

第五章 授权管理

第十八条 各管辖分行开办委托贷款业务，须先报请总行审批业务办理资格，之后在当地人民银行办理备案手续。

第十九条 对经总行批准获得办理委托贷款业务资格的管辖分行，总行对其委托贷款业务的授权管理方式为全额授权。即：取得办理委托贷款业务资格的分行，其办理的委托贷款无论金额大小，均无需上报总行，由分行自行审查批准。

第二十条 各管辖分行如需对辖内机构转授权，应将转授权对象及方案报总行风险管理部审批。

第六章 委托贷款管理

第二十一条 公司业务部门对发放的委托贷款建立台账，并定期与财会部门核对，同时报备风险管理部门，由风险管理部门负责对该业务进行监控。

第二十二条 各行要加强对委托人和借款人的账户管理，与委托贷款有关的账户应与其他账户分别监控。办理委托贷款时必须遵循委托资金先存后贷、先拨后用的原则，不允许账户透支。

第二十三条 各行公司业务部门应参照我行制定的委托贷款合同示范文本，与委托人、借款人协商确定合同条款，但不得对合同示范文本中确定的受托人除外责任或免责条款作实质性修改，以保障我行权益。对合同的任何修改，均不得与合同文本中受托人的除外责任或免责条款相冲突或减损其效力。

实际业务采用的合同内容如与我行委托贷款合同示范文本有不同之处，须由本行法律部门审核确认。本行无法律部门的，报上级行法律部门审核确认。

第二十四条 各行须在委托人的授权之内办理委托贷款业务，且仅限于“代为发放”和“协助收回”（范围限于以下两款的规定），不承担任何原因形成的任何形式的责任或风险，以保护我行权益。

（一）代为发放：根据委托人的指令，代其向借款人发放委托贷款。

1．委托贷款合同生效后，委托人与借款人应在我行分别开立账户，该账户仅限于办理与委托贷款相关的汇款、转账、收款（本、息）、付费等业务。

2．受托人在核实委托资金确实到达指定的委托人账户后，按委托人要求将委托资金划至委托人指定的借款人账户。如委托人要求采取借款人出具提款通知方式办理贷款发放业务时，在核实委托资金确实到账后，应将借款人送交的提款 证明及所附资金用途证明送委托人书面确认后，才可办理资金划转业务。借款人在提款通知书上加盖的印鉴和签章须与在受托人和委托人预留的样本相符。

（二）协助收回：

1．出具委托贷款利息清单，通知双方当事人。

2．借款人未及时还本付息时，根据委托人指令发出催收通知单。

第二十五条 除外责任

（一）受托人不负责审查借款人的资信状况、财务状况以及贷款项目的可行性等，且不发表任何意见。

（二）受托人不负责审查担保人资信状况、押品状况以及押品的监管等工作，且不发表任何意见。

（三）贷款催收工作及保全工作由委托人负责，受托人仅限于协助其出具并代为邮寄利息清单和贷款催收通知单。

1．借款人／担保人地址变更后没有通知受托人，受托人不承担未寄达责任。

2．无论同城还是异地，以邮寄凭条作为寄出凭证。无论借款人／担保人是否收到邮件，受托人已寄出的催收单、利息清单的复印件及寄出凭证均作为履行监督管理职责的证明依据。

3．委托人要求邮寄后查询借款人／担保人是否收到有关单据，受托人可在能力所及范围内予以协助，并做好记录。相关费用由委托人支付或计入手续费之中。

（四）无论委托人是否收到贷款本息，受托人均不承担任何责任。

1．委托人无权要求受托人代为垫款。

2．委托人应承诺：（1）委托人应保证受托人免受由于委托人及其代表的疏忽或过失，造成借款人的损失而向受托人提出所有的索赔、要求、诉讼以及与此有关的各种补偿、损害、成本、费用、损失和责任等；（2）委托人同意放弃受托人执行委托贷款合同项下的委托人及其代表的任何通知、指令的内容造成借款人的损失而向受托人提出的任何索赔、要求、诉讼及其他权利主张。

第二十六条 手续费收取方式

受托人有权向委托人收取手续费，委托人不应附加任何前提条件。对于不足部分，受托人有权从委托资金账户中直接扣收。对于委托人提出的委托贷款手续 费只能从借款人处收到的利息中扣收的要求应坚持抵制。

第二十七条 各行办理委托贷款业务时，如为代扣代缴税款义务人的，须严格执行税法的有关规定，履行代扣代缴委托人应付税款的法律义务。

第二十八条 委托贷款的资料保存和档案管理，按照《中国银行信贷档案管理办法》执行。其中，利息清单、催收催报通知单、邮寄收据等属于我行代委托人监管的法律凭证，应作为二级档案重要凭证管理。

第七章 综合风险控制

第二十九条 严禁各行办理假委托贷款业务

（一）在委托贷款合同之外各行不得与委托人及／或借款人再签订其他任何改变委托贷款性质、违反我行关于委托贷款业务有关规定的合同／协议。

（二）严禁以包括但不限于发放自营贷款方式代借款人偿还／垫付委托贷款，严禁各行为委托人垫款。

（三）严禁向委托人就其存入的委托资金账户的资金出具存单、签署存款合同。

第三十条 为规避政策性风险，受托人在办理委托贷款时，对委托资金来源要采取必要的审查措施。对于资金来源有疑点的客户及未经有效授权的客户，应拒绝代为发放委托贷款。严防委托人以委托贷款形式隐匿、转移非法资金。

第三十一条 办理委托贷款业务，原则上委托人／借款人应在受托人业务辖区内。对于委托人／借款人不在受托人业务辖区内的委托贷款，须遵守人民银行的有关规定及相关金融法规，并报备上级行。

第三十二条 办理代集团公司理财式委托贷款业务，应设计好业务流程，注意防范操作风险，并可与集团客户整体授信方案一并汇总审核。同时，要加强对集团内部各公司委托资金来源的监控，防止客户逃废银行债务。

第三十三条 委托人、借款人、担保人为我行授信客户的，各管辖分行应同时加强对委托人、借款人和担保人办理的自营授信业务的风险管理，避免造成我行自营授信业务出现逾期、损失等情况。

第八章 附则

第三十四条 违反本规定办理委托贷款业务的，按照我行的有关规定处罚。

第三十五条 本规定由总行风险管理部负责制订、解释和修改。

第三十六条 本规定自公布之日起施行，适用于国内的所有分支机构和总行业务部门。我行此前制定的有关委托贷款的管理规定，与本规定抵触者，按本规定执行。

附件：委托贷款报批材料清单

一、公司业务部门须提供的资料

（一）委托贷款报批请示（原件）

（二）委托贷款评审报告

（三）委托贷款审查概要表

（四）委托贷款合同

二、委托人应提供的资料

（一）委托人身份证明文件（政府部门、事业单位、工商企业法律身份证明文件，下同）

（二）委托人不具备法人资格的，需提供有权人的授权文件

（三）委托人为工商客户的，须提供公司合同、章程、董事会相关决议和授权书

（四）委托人预留的印鉴和有权签字样本

（五）受托人要求委托人提供的其他资料

三、委托贷款借款人应提供的资料

（一）贷款申请书（应包括贷款用途的说明）

（二）借款人身份证明

（三）借款人公司合同、章程、董事会决议和授权书等

（四）委托人要求的其他文件

第四篇：公司自行车管理暂行规定

公司自行车管理暂行规定

为了加强我公司自行车管理，杜绝破坏自行车行为，严防自行车 被盗事故发生，特规定如下：

一、进入公司院内的自行车必须在指定地点存放。

二、外单位的自行车一律存放在自行车车棚。

三、进入院内自行车，必须安装安全锁，并及时锁定自行车，对 于无安全锁的自行车，不准在院内存放，对于有安全锁但没有锁自行 车的，保卫科将扣留，并给予一定处罚。

四、禁止在楼道内停放自行车，违者必究。

五、在上班、下班、放取自行车以外的时间，不准取车外出，特 殊情况除外。

六、存车的时间如下：

早7：00——8：00 中11：50——14：30 晚16：30——17：30

七、时间如有变化，再另行通知。

八、不服从公司管理，自行车乱停乱放的，造成自行车被盗等不 良后果，责任自负，公司将视其情节轻重予以批评教育及相应的处罚。

九、员工要按规定每月初到财务室交纳自行车管理费。

第五篇：公司车辆管理暂行规定

××××公司车辆管理暂行规定

总 则

为了加强公司的车辆管理工作，进一步树立为公司经营和效益服务的思想意识，使专职司机的管理、服务、安全、职责等各项工作系统化、规范化、制度化，降低车辆成本消耗，并使专职司机的奖惩等有章可循，特制定本规定。

小车车辆管理实行小车班长、总裁办主任、执行总裁三级管理制度。

一、专职司机的岗位职责与工作要求

专职小车司机（系指为公司领导开公务车的专职驾驶员，以下简称“专职司机”），是在公司总裁办统一领导下，承担着公司领导和其他部门用车任务的人员。

岗位职责：

1、承担主管领导业务活动用车任务。

2、承担小车班长、总裁办主任（正、副）、高级副总裁、执行总裁、总裁所安排的业务用车任务。

3、爱护车辆设施，严格遵守一日三检——出车前、行车中、收车后认真检查制度，以确保车辆的安全正常行使。

4、对所驾车辆技术状况了如指掌，及时办理车辆相关手续以保证车辆使用合法有效。

5、严格遵守各项车辆管理规定和工作流程，认真、如实填写相关出车记录，配合车辆管理人员工作。

6、车辆的日常维护、清洁工作。出车前后，须做好保养、加油、车辆内外的清洁与卫生等工作。

7、努力提高驾驶水平，注意节约油料，降低车辆消耗。

工作要求：

1、爱岗敬业，提高“安全第一，服务至上”的工作意识，树立良好的工作作风。

2、注重礼仪和礼表。穿着整齐大方，干净利落，工作时间不得穿短裤、拖鞋、背心上岗。有重要外事活动时，应着西装、打领带。

3、热情为公司领导服务，一切以领导满意为宗旨。对领导提出的各项任务和要求，应全力以赴完成。一切工作都要在保证领导业务活动用车的前提下进行。

4、遵守工作纪律，恪守职业道德，具备良好的职业修养。为领导开车的专职司机要谦虚谨慎，严守公司机密，维护公司利益。不泄露领导谈话内容。任何与领导工作无关的人员，未经领导同意，不准搭乘领导车辆。

5、严格遵守各项劳动制度、主动配合管理人员的工作。服从工作安排，不得擅自出车，不应以任何主、客观理由拒绝执行小车班长和总裁办有关管理人员的指挥调度（除身体条件外）。

8、热情服务，礼貌待人。不得发生无故延误工作的现象；不得与不得无故刁难乘客或与乘车人员发生任何纠纷。

9、严禁以车谋私。未经领导批准，不得私自将车辆外借，不得向用车单位或个人索取额外的钱、财、物或提出无理用餐要求。

10、增强法制观念，严格遵守交通法规和各项规章制度，严守行业规范。严守“安全第一”的工作意识和驾驶作风。严禁酒后开车，严禁将车交给无照人员驾驶等严重违章行为。

11、发生违章或交通事故，应立即向小车班长和有关管理人员报告，不得隐瞒。

12、坚守工作岗位，遵守劳动纪律、有事提前请假。出车时要做到守时、正点。回车后向小车班长报告。无行车任务时，须将车辆停放在单位，保证车辆随用随到。节假日无特殊任务或领导出差在外期间，所有车辆必须停放于单位，不得私自挪用。不得发生因专职司机脱岗而延误用车的现象。

13、维护专职司机队伍的集体荣誉，树立专职司机的良好形象。在总裁办工作时间休息时要着装整齐，不粗俗轻浮、不打磕睡睡觉、打电脑游戏、大声喧哗影响正常办公。

二、小车班长的岗位职责与工作要求

小车班长负责公司小车车辆车务工作和安全工作的全面管理和驾驶员的安全教育工作。有表彰、奖励先进，批评、惩罚违纪行为的责任与义务。

小车班长在保证公司领导活动用车的前提下，可以合理调度车辆。

岗位职责：

1、负责公司领导、职能部门和业务部门等公务用车的调派。

2、协助总裁办主任共同调派专职司机完成出车任务和其他相关事宜。

3、负责车辆的各种证件、车务手续的统一办理工作；为专职司机提供各种必要的工作服务。

4、负责车辆经费的预、决算。根据车辆状况实施科学的车辆保养、维修计划，注意节支、降低消耗。

5、负责车辆（包括公司领导的自驾公务车）汽油票购买、登记和发放。

6、负责专职小车司机的行车记录和车辆相关记录的监督和月底审核汇总、有关补贴的核算、统计工作。

7、负责有关行车记录、车辆档案、手续的原件或复印件保存。

8、负责按行车记录核定专职小车司机停车费、过桥费用。

9、负责车辆（包括其他公司领导的车辆）的维修、保养办理证件、保险、年检、完税等车务手续费用的统一审核、请款和报销工作。

10、定期进行车辆安全状况检查，确保公司车辆无故障出车。

11、对有关车务管理规定和条例有建议权，对已经发布的制度，要做到认真组织贯彻落实。

工作要求：

1、小车班长要求为人热情正直、说话和气、诚实守信、吃苦耐劳，对工作认真负责，起模范带头作用。

2、熟悉掌握专职司机的工作特点，熟练驾驶和维修保养业务。

3、小车班长必须以身作则，严格自律，不利用工作之便谋取私利。

4、严格按照公司的各项规章制度办事，办事公正、不徇私情。

5、加强政治理论和业务学习，努力提高自身综合素质，做到发现问题及时解决。

三、总裁办主任职责

总裁办主任对车辆管理工作有监督、协调、综合管理的职能。

受执行总裁直接领导。

岗位职责：

1、负责公司领导和业务部门紧急情况下的业务用车调派。

2、其他兄弟单位公司领导和上级单位等用车的报请、协调和安排事宜。

3、监督和管理小车班长的日常工作。

4、严格按相关制度和开支标准，审核、签批有关小车班长的相关统计和费用发放。

5、根据公司实际情况制订和修改有关车辆管理规定和条例。

6、坚持原则，严格按照公司的各项规章制度办事。

7、督促和检查小车班长加强车务管理；了解专职司机的思想状况，关心司机生活，帮助司机排除后顾之忧，做到司机过度疲劳不派车。

四、总裁、执行总裁权利

1、任命小车班长。

2、解决车辆管理工作中出现的棘手问题。

3、经总裁、执行总裁授权，高级副总裁有直接调派车辆的权利。

五、关于车辆的维修和保养制度及相关责任

1、专职司机必须了解和掌握所驾车辆的各种性能，做到认真维护，合理驾驶。必须对车辆的几个关键的维护、保养指标做到心中有数，到保养期限须及时填写《车辆维修、保养申请表》申报维护。由于个人原因而疏忽、延误了维护车辆，造成的车辆损失由当事人负全部责任。

造成车辆损失在1000元之内的，扣除当事人车辆损失相应额度5%的奖金；车辆损失在1000元——5000元的，扣除当事人车辆损失相应额度6%的奖金；车辆损失在5000元以上的，扣除当事人当月全部奖金；后果严重的，除加倍处罚外，还将令其停驶检查（停驶期间按事假处理）。

2、车辆维修与保养。公司车辆均托管专职司机进行维修（包括代为其他公司领导维修保养的车辆），专职司机维修与保养车辆时，必须填写《车辆维修、保养申请表》。经小车班长对需要维修车辆的故障进行验证，并作出维修车辆的方案与意见后，方可对车辆进行维修。专职司机应对维修后的车辆进行验试，确保维修的质量。

八、行车补贴标准

为了使车辆管理工作适应公司体制等工作的需要，起到按劳取酬的目的，真正体现每个人的劳动价值，激发每位专职司机的工作积极性。总裁办特成立车辆管理部门，并实行行车补贴标准：

1、执行出车任务每行驶一公里补贴0.25元；

2、执行出车任务的车辆晚21：00以后补助20元，周六、日加班补助30元，节日（国家法定休息）出车补助每天60元。

3、小车班长享受岗位津贴每月500元。

九、关于行车记录和车辆相关记录、手续的保存

1、行车记录。专职司机执行任务前后，要认真、如实填写行车记录，以作为月末行车统计和发放公里补助及加班费等费用的重要依据。每月的20日，专职司机需将相关人员签字确认的行车统计表等相应表格交到车管班长，由车管班长确认合格后作出统计，交至总裁办主任审核，最后由执行总裁签批，交人力资源部计入工资。除院领导和部机关领导外，其余乘车人乘车均须签字，总裁、执行总裁和高级副总裁每月签字一次。

2、专职司机车辆相关记录、手续的保存。专职司机有关车辆的行车记录、维修、保养、车辆使用情况、汽油发放等系列表格和相关记录由车管队长管理并保存原件或复印件。有关车辆的原始档案原件由总裁办专门档案管理人员保管。

十、关于燃油发放

专职司机按核定的车辆耗油量领取汽油票，并在汽油票签领簿上写明签领日期、数量和车辆的公里表数。当月油量与核定的油量出现较大的逆差时，专职司机有义务作出解释。

十一、关于相关费用的报销

1、停车费、过桥费的报销：专职司机按行车记录核定停车、过桥费，经小车班长签字后方可计入三费报销。

2、日常车辆（包括其他公司领导的车辆）的维修、保养及有关证件办理、保险、年检、完税等车务手续费用由小车班长统一组织审核，向总裁办主任沟通和请示，报请执行总裁签批。

3、小车班长的相关报销费用由总裁办主任审核、执行总裁签批。

十二、本规定从发文之日起施行，本规定的解释权属总裁办。

附：

各类车辆的耗油量核定如下： 单位：公升/百公里

序号 车种 冬季耗油辆（公升）夏季耗油量（公升）正常耗油量（公升）

（10月-3月）（6月-8月）

1、帕萨特 1212 122、奥迪 12 13 123、桑塔纳XX、普通桑塔纳1212 124、别克141514