2015年起广州将统一取消小升初推荐生制度

第一篇：2015年起广州将统一取消小升初推荐生制度

2015年起广州将统一取消小升初推荐生制度

依据今年7月2日召开的广州市教育系统工作会议信息，明年起广州将统一取消小升初的推荐生制度，让九年义务教育更趋于平等，让学生享受轻松快乐的学习。这意味着，昨日在越秀区参加第一批电脑派位的1435名学生将成为该区“推荐生”制度的最后一批受惠者。

家长已为孩子作新打算

从2005年广州各区恢复小升初推荐生制度以来，越秀区以“按学生的综合表现评价和升中考[微博]试成绩，按一定比例选出一批推荐生，这批推荐生优先在就近的省一级学校内进行电脑派位”的方式实行了近10年。

2006年和2008年，黄埔区和天河区先后取消推荐生，学生无论平时成绩如何，统一按电脑派位就近入学。但因越秀区、荔湾区和海珠区仍实行推荐生制度，于是一些黄埔区和天河区的家长不惜斥巨资搬到这三个区、尤其是越秀区买房，为孩子派到好学校创造地利条件。

“一旦越秀区取消推荐生制度，我就打算让孩子明年参加民办初中的考试。”女儿正就读越秀区某小学五年级的卫女士说：“但民校考试的录取比例比学校推荐生的比例还要低，相信竞争会更激烈。”

新政更符合教育大方向

广州市教育局提出将逐步取消推荐生制度早在2012年就列入全市教育工作要点，但当时的“雷声”直到今年才正式落下了“雨点”。

广州越秀区某小学负责人向记者透露了其中一些内在原因。依据现有规定，第一批电脑派位(即推荐生)的资格，按照规定由学生的综合素质评价综合分值确定。综合素质评价总分值为100分，分为三好学生的情况、八项素质评价、学业成绩等三部分。

其中，六年级被评为学校三好学生的占13分；八项素质根据《广州市小学学生素质发展评价手册》的评价指标与标准，在八项基本素质共27个要素中，每个要素评为较好以上(含较好)等级得1分；学校成绩根据学生在六年级上学期的期末考试和下学期的期末考试的语、数、英三科平均成绩总分的60%作为评价标准(平均成绩总分由语文、数学、英语三科按学生六年级上学期期末考试平均成绩的40%加下学期毕业考试三科平均成绩的60%计算)。

“依据这个方法，第一批电脑派位生(推荐生)还是属于小学毕业生中各方面表现较好的孩子，一些好的中学其实也希望通过这样的方式分辨认出‘好学生’。但学校的择优目标和教育平衡的大方向，总还是有些冲突的，因此才有了新政策。”

第二篇：10月1日起湖南将取消41项行政事业性收费

10月1日起湖南将取消41项行政事业性收费

清理规范行政事业性收费

10月1日起我省将取消41项收费项目，相关企业和个人每年可少缴费约7.8亿元

本报记者 柳德新 肖建生 通讯员 祝孟辉 唐政 李迈群

10月1日起，我省将取消41项行政事业性收费。省财政厅党组副书记、副厅长石建辉近日接受记者采访时介绍，初步测算，此次取消41项行政事业性收费后，相关企业和个人每年可少缴费约7.8亿元。

收费项目较去年精简27.5%

“清理取消部分涉企涉民收费项目”，作为省财政厅为民办实事的“10件实事”之一，既是落实我省“发展环境优化年”的重要举措，也是当前该厅开展党的群众路线教育实践活动的重要内容。

在2011年、2012年取消和免征53项行政事业性收费的基础上，今年初，省财政厅按照财政部、国家发改委要求，取消和免征了14项行政事业性收费。最近，省财政厅又会同省物价局，再次取消41项行政事业性收费。

这次取消的41项行政事业性收费中，涉及群众个人负担的主要有：人力资源和社会保障部门收取的技校毕业证书等证书工本费、在职培训费、就业前培训费;财政部门收取的注册会计师注册登记费、注册会计师年检费、注册评估师注册登记费、注册评估师年检费;公安部门收取的门(栋)牌工本费;司法部门收取的基层法律服务工作者执业注册费;卫生部门收取的护士执业证工本费等。

涉及企业负担的主要有：新闻出版部门收取的公开发行报刊核验费(含换证费)、印刷经营许可证工本费;交通运输部门收取的道路运输业经营许可证(四证)工本费、道路运输证(含教学车辆证)工本费、客运标志牌工本费;质监部门收取的铁路罐车修理检验许可证费、汽车罐车修理检验许可证费、化学清洗许可证费、水质监测许可证费、锅炉房设计图纸审查费;人防部门收取的公用人防工程维护费;政府集中采购机构收取的政府采购招标文件成本费等。

石建辉透露，此次取消41项行政事业性收费后，全省收费项目数量较2012年精简27.5%。

提高透明度，防止收费反弹

如何保证清理取消部分涉企涉民收费项目的惠民政策落到实处?石建辉表示，将提高收费透明度，防止收费反弹。

定期公布收费目录，提高收费透明度。省财政厅会同有关部门在对行政事业性收费项目进行全面清理的基础上，发布《湖南省行政事业性收费项目目录》，对仍保留执行的行政事

业性收费项目予以公布，主动接受企业、公众和社会各界的监督。凡未列入《湖南省行政事业性收费项目目录》的行政事业性收费项目，公民、法人和其他组织可拒绝缴纳。

做好经费保障，防止收费反弹。取消部分行政事业性收费后，相关部门和单位依法履行职责所需相关经费，由同级财政在部门预算中统筹安排，确保其工作正常开展，防止收费反弹。

规范执收行为，防止坐收坐支。近年来，财政部门进一步深化“收支两条线”改革，取消执收单位的收入过渡性账户，积极探索财政直接征收、委托单位执收、联合收费和集中征管方式，实行收缴分离、票款同步，确保非税收入全部纳入财政管理。

全省开展收费专项检查行动

为确保收费清理整治工作顺利进行，经省人民政府批准，我省从7月29日开始，在全省范围内开展为期5个月的“优化经济发展环境”收费专项检查行动。

这次专项检查的对象主要为：省直、市州、县市区行政机关和事业单位(包括公用事业单位)2012年1月至2013年6月期间开展的价格和收费行为，具有连续性、重大性的乱收费行为将追溯到上一，重点检查国土、建设(含规划、房管)、环保、水利、公安(含交警、消防)、人防等部门和供水、供气等公用事业单位。专项检查的内容包括：

1、市州、县(市)区政府或相关职能部门越权制定收费政策;

2、收费单位违反规定分解收费项目重复收费，擅自设立收费项目或扩大收费范围、延长收费时限;

3、不执行国家和省明令取消的收费政策继续收费，不执行国家和省规定的优惠减免政策;

4、收费标准长期执行不到位或者擅自减免收费，擅自提高收费标准，收费标准降低后仍按原标准继续收费;

5、行政机关在履行职能过程中，强制收取或代收经营服务性收费，或将交纳经营服务性收费等作为行政审批、行政许可的前置条件，变相强制收费;

6、行政机关将管理职责范围内的事务交由事业单位、行业组织、企业等办理，变无偿服务为有偿服务收费;

7、违反规定以保证金、抵押金、集资、捐助、赞助等形式变相收费;

8、违反票据使用规定收费;

9、其他违反国家、省收费管理政策规定的乱收费行为。

此次专项检查由省监察厅、省物价局、省财政厅、省优化办统一部署实施，分为自

查自纠、重点检查、整改及完善3个阶段。专项检查将以收费法律、法规及规范性文件为依据，对存在的问题进行严肃处理，对在检查工作中不予配合、情节恶劣、性质严重的典型乱收费案例进行通报和公开曝光。

【典型】价格举报“件件有回音”

本报记者 柳德新 肖建生通讯员 黄歆

省物价局搭建以12358价格举报电话为核心、覆盖全省的价格举报网络，对价格举报实行“首问责任制”，做到“事事有着落，件件有回音”。

2011年11月，举报人吴大明拨打“12358”价格举报电话，反映其孙子在某中学就读时，学校要求缴纳1.5万000元办学费。通过省价格监督检查与反垄断局调查，确认该校收取办学费系违法行为，督促该校将收取的办学费退还给了举报人。举报人对此事处理结果非常满意，称自己家庭比较困难，1.5万15000元办学费对他们来说是一笔很大的数目，没想到向物价部门反映后很快就退还了。

2012年起，省物价局改被动受理举报为主动收集舆情民意，及时将报刊、网络、电视等媒体反映的涉及群众价费权益等热点问题进行收集归总，通过涉价舆情简报反馈给各级领导，并对重大价费舆情限时督查督办。至今共收集涉价舆情305件，实施经济制裁94.37万元，退还举报人77万余元。

今年3月，省物价局进一步拓宽群众利益诉求渠道，出台了《湖南省物价局“局长信箱”信件办理规程》，将省物价局局长、省价格监督检查与反垄断局局长两个“局长信箱”纳入价格举报工作范围，及时处理“局长信箱”中的群众来信。

【手记】为企业松绑 为民生减负

柳德新

10月1日起，我省取消41项行政事业性收费，相关企业和个人每年可少缴费约7.8亿元。这是优化经济发展环境的利好消息，也是实实在在的惠民之举。

2011年以来，我省累计取消和免征108项行政事业性收费，力度大、措施实、受益面广。可以说，规范行政事业性收费，是政府的权力自觉，是建设法治政府、服务型政府的重要内容。

据省财政厅介绍，这次取消部分行政事业性收费项目的原则，就是围绕优化经济发展环境来设定的：如没有法律法规依据的收费项目一律取消;属于政府基本公共服务范围的事项，逐步推行政府购买服务，不再向管理对象收费;相关行政审批事项已经取消的不再收费;外省没有类似收费项目的，原则上不再收取。目标就是，通过落实这几条原则，使我省的经济发展环境更优，企业和群众的负担更轻。

通过近年来的治理，我省行政事业性收费管理正在走向规范化和法制化轨道。一方

面，取消的行政事业性收费，务必要落到实处，取信于民，防止变相收费等反弹现象，杜绝乱收费、多收费。另一方面，行政事业性收费等非税收入，也是我省财政收入的重要组成部分，该收的也不能少收、不收。要严格“缓征、减征、免征”审批，确保执收执罚行为依法、依规、依程序，为经济发展营造公开、公平、公正的竞争环境。如长沙、常德等部分市州实行由财政定期汇总报政府常务会议集体研究“缓征、减征、免征”审批的方式，值得各地借鉴。

为企业松绑，为民生减负，为经济发展环境加分。

第三篇：2014北京小升初取消“共建生” 实行划片入学

2014北京小升初取消“共建生” 实行划片入学

北京市教委近期公布了2014年义务教育阶段入学工作意见，明确将取消“共建招生”方式。市教委新闻发言人李奕说，随着国家对义务教育阶段投入保障力度加大，学校和一些单位共建的招生方式已经不再必要，因此北京市从今年起取消共建招生。

据介绍，从2014年起，北京将建立全市统一的小学和初中入学服务系统，并对义务教育阶段入学实行计划管理。幼升小和小升初学生均须在系统进行信息采集、入学过程记录和学籍生成。通过小学和初中入学服务系统，各区县可预测区域教育需求做好入学服务，同时信息化手段也有助于规范入学流程，保障公平、公正。对义务教育阶段入学实行计划管理，是由各区县根据入学需求预测，按照区域学龄人口数量、小学毕业生数量和中小学办学规模制定小学、初中的招生计划并报市教委备案。招生计划一旦确定，学校不能随意更改。

完成小学教育后，区县教委将根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素，进行单校划片或多校划片。单校划片学校采用对口直升方式招生，即一所初中对口接收片区内所有小学毕业生入学。多校划片学校，先征求入学志愿，对报名人数少于招生人数的初中，学生直接入学；对报名人数超过招生人数的初中，以随机派位的方式确定学生。随机派位由区县教委统一组织，邀请相关单位和家长代表参与。

非北京户籍适龄儿童入学，须持有“五证”。包括其父母或其他法定监护人持本人在京务工就业证明、在京实际住所居住证明、全家户口簿、在京暂住证、户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明等相关材料。

第四篇：内地统一公车改革即将启动 一般公务用车将取消

内地统一公车改革即将启动 一般公务用

车将取消

2014年03月06日 02:50 来源：新京报

全国政协委员厉以宁在接受新华社记者采访时说，“要改革一定要打破历史形成的利益集团，就会伤筋动骨，这就是革„命‟。行政审批其实就是来自一部分政府权力的阻碍，只有消除了障碍才行。”

原标题：公车改革今年启动

【报告摘录】

●今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权，推进投资创业便利化。确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批。

●实施全面规范、公开透明的预算制度。着力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政，让群众看明白、能监督。●继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，扩大汇率双向浮动区间，推进人民币资本项目可兑换。加快发展多层次资本市场，推进股票发行注册制改革，规范发展债券市场。

【报告摘录】

●在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务，为民间资本提供大显身手的舞台。

●各级政府必须厉行节约，反对浪费，坚持过紧日子。要严格执行“约法三章”；政府性楼堂馆所一律不得新建和改扩建，财政供养人员总量只减不增，“三公”经费只减不增。启动公务用车制度改革。

●加强事中事后监管。坚持放管并重，建立纵横联动协同管理机制，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。推广一站式审批、一个窗口办事，探索实施统一市场监管。

简政放权量质并重 权力清单值得期待

【谈改革】

以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。

北京大学社会发展研究中心副教授王文章说，“简政放权”背后的原因是中国面临发展瓶颈，新一届政府上台以后，也看到了体制改革的红利。现在的情况是政府管的还是太多，而我们要改的就是减少政府的管制，减少行政审批事项。这从理论上讲就是要厘清政府与市场的关系。

李克强去年曾承诺，本届政府至少要取消和下放1700项行政审批事项的三分之一，即567项。截至今年二月，国务院取消和下放的行政审批项目已达362项，加上承诺今年要再取消和下放行政审批事项200项以上，这意味着放权总数将超过562项。

王文章说，从目前来看，在“简政放权”方面做得还是不错的。按照这个要求，今年就可以完成目标。这说明政府在“简政放权”方面的力度还是相当大的。

针对报告中提到的权力清单制度，王文章说，这体现了这届政府的危机意识和担当意识，是制度现代化的一个新观点，但具体效果还要看落实的情况。对市场来说，只要清单里没有的，市场都可以做，对政府来说，只有清单里有的政府才可以做。也就是说，政府要尊重市场的创造力，把政府的手束缚住，不能干预市场，进一步让市场释放活力。

全国政协委员厉以宁在接受新华社记者采访时说，“要改革一定要打破历史形成的利益集团，就会伤筋动骨，这就是革„命‟。行政审批其实就是来自一部分政府权力的阻碍，只有消除了障碍才行。”

“啃行政审批的硬骨头，一是要精简审批权数量，除了必须有的，其他都予以废除；二是提高放权含金量，不能只放„不痛不痒‟的。”全国政协委员迟福林在接受新华社记者采访时表示。政府工作报告同时提出“两个同步”：实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。新京报记者闫欣雨

三公经费只减不增 启动公务用车改革

【谈信用】

加快社会信用体系建设，对违背市场竞争规则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度，让守信者一路畅通，让失信者寸步难行。

报告提出，今年将启动公务用车制度改革。事实上，我国的公车改革试点工作已经启动多年，但全国没有统一规定。长期致力于研究公车改革的湖北省统计局副局长叶青表示，报告表明，全国统一的公车改革即将启动，今后一般公务用车将取消。

此项改革最大的难题在哪里？叶青表示，主要是交通补助如何发放的问题，比如额度如何确定。此前比如温州车补，正处级每月可发放3100元的补贴，叶青认为这个标准过高。

作为副厅级的叶青，每月交通补贴1200元。他认为，副厅可设在1500元/月左右，正厅2000元/月左右。同时，国家应当设立上限，分区域进行不同的补贴标准，比如北京、上海，则可以比一些西部地区高一些，但标准都不宜设置太高，应当鼓励大家乘坐公共交通。

公车改革之后，大量的公车如何处置？从此前试点的城市看，多是通过拍卖进行，但拍卖过程也备受诟病。对此叶青表示，政府部门应当委托专业的二手车拍卖公司来进行，而不要自行拍卖，以避免暗箱操作。

在三公经费方面，公车支出一直是占最大的比例。比如2011年中央单位当年财政拨款开支的“三公经费”支出合计93.64亿元，其中车辆购置及运行费59.15亿元，占“三公经费”总数的六成以上。

叶青表示，当前在三公经费的压缩中，公务接待、公款出国的空间已经很小。在各项整治下，公务接待额度已经不高；公款出国方面，当前一般性的公务出国也不多，多是用于国际交流合作等的费用。为此，要压缩三公经费，主要要从公车上动刀。

根据叶青的调查，平均一辆公车一年公用的费用在10万元左右，加上私用的费用，一辆车总费用在15万至20万元之间。全国数百万辆公车，如果能够削减，将省下上千亿的巨额的资金。

第五篇：今年起山东高考统一划定录取线 取消基本能力测试

今年起山东高考统一划定录取线 取消基本能力测试 齐鲁网济南2月20日讯 据山东广播电视台新闻中心报道，全省教育工作会议今天在济南召开，省委常委、常务副省长孙伟出席并讲话。

今年山东将推进高校考试招生制度改革，优化夏季高考科目设置，在部分高职院校启动注册入学试点，落实进城务工人员随迁子女在我省报名参加高考的规定，取消济南青岛单独划线政策，全省统一划定各批次录取控制分数线。

今年，山东还将启动实施第二期学前教育“三年行动计划”，重点扩增农村公办学前教育资源；探索建立中小学生身体素质监测评价制度，推广日常考试无分数评价和等级评价，继续实施中小学生课业负担监测和公告制度；在青岛、潍坊、德州市开展非营利性民办职业院校教师社会保障与公办学校教师同等待遇试点；推动省属本科院校向应用型大学转型，启动高职院校注册入学试点工作。

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今年山东高考说明出炉 取消基本能力测试

今天，省招考院正式对外发布《2014年普通高等学校招生全国统一考试(夏季高考)山东卷考试说明》。据了解，今年，山东高考将采用“3+X”的模式，取消了基本能力测试部分。据了解，今年我省夏季高考将采用“3+X”的模式，其中“3”为语文、数学、外语，“X”为文科综合或理科综合，今年我省取消了基本能力测试。命题力求在2013年高考的基础上，保持相对稳定，体现高等教育发展的新要求，体现新课程的理念和要求，体现我省的教育教学实际。高考考试内容将继续与高中新课程内容相衔接，进一步贴近时代、贴近社会、贴近考生实际，考试更加注重考查考生运用所学知识发现问题、分析问题、解决问题的能力。考试说明分语文、数学（文史类）、数学（理工农艺类）、英语、文科综合、理科综合部分，每部分由命题指导思想、考试内容及要求、考试形式与试卷结构、题型示例和附录等组成。考试说明既是我省高考自行命题的依据，也是我省教师教学、考生复习备考的重要参考用书。