市软环境监督员聘任大会领导讲话[大全五篇]

第一篇：市软环境监督员聘任大会领导讲话

同志们: 今天，我们隆重召开区软环境监督员公开聘请大会，刚才,董阜伟同志宣读了聘请软环境监督员的决定和软环境监督员管理办法,向监督员代表颁发了证书,王丹同志代表监督员做了表态发言。首先,我代表区整治和建设经济发展软环境领导小组向全体监督员表示热烈的祝贺!下面,为便于监督员更好地开展工作,充分发挥自身作用,为我区切实加强软环境

建设做出积极贡献,我讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，充分认识加强软环境社会监督工作的重要性，增强责任感与使命感

近年来，区委、区政府一直十分重视软环境建设，坚持不懈地拓展服务新思路，强化“治软”硬措施，在规范涉企行政行为、为重点项目服务、查处涉软案件、加强效能监察、民主评议软环境及政行风等方面，都取得了积极的进步。但是，在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，按照加快振兴发展的要求，我区软环境建设还有一定的差距，一些深层次问题还没有真正解决好，发展环境还不尽如人意。如何解决存在的问题，消除工作中的差距，加强监督工作就显得尤为重要，特别是在抓好行政监督、舆论监督的同时，切实加强社会监督更是重中之重。

1、加强社会监督工作是践行科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是以人为本，发展的最终目标是为了人的发展。通过加强社会监督，能够进一步密切党群、干群关系，切实把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。同时，加强社会监督，是解决部分党员干部思想作风不端正、工作作风不扎实、责任感事业心不强的有效途径之一。以上问题的解决，能够有效地保持和发展党的先进性，巩固党的执政地位，提高党的执政能力。

2、加强社会监督工作是强化政府自身建设的现实需要。聘请监督员，既能取得上传下达的作用，也是推行阳光政务的有效途径。一方面能够积极促进政府职能部门进一步推进政务公开。按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，政府职能部门应该把企业和投资人关心、党和政府关注的服务内容、规定条件、所需手续、办事程序、收费标准、办事时限、服务人员等内容公开，方便群众和企业办事。加强社会监督工作，就可以有效地制约不公开、假公开等形为，进而推进“阳光政务”建设。另一方面的利于促进政府职能部门进一步依法行政。监督员具有监督、建议、举报、评议的权利，实行义务监督能够促使执法人员在工作中更加注重自己的言与行，注重廉洁自律，注重工作效率和服务质量的提高。同进,聘请软环境监督员是在行政监督、舆论监督的基础上，再增加监管的“一只眼”，构筑了相对完整的监督体系。有效地扩大了监督的覆盖面。

3、加强社会监督工作是了解民情、倾听民意的有效途径。多多年的工作实践证明，密切联系群众，广泛听取社会各界的意见，是我们不断改进工作，提高服务群众水平的重要保障。各位监督员是从各行各业推选出来的优秀分子，你们直接接触群众，建议和意见具有针对性、广泛性和代表性。你们意见和建议，能够为党委和政府提高决策的科学性和可行性提供可靠依据，特别是你们对于行政违法行为能够在第一时间发现，并及时反映，使其得以迅速查处，能更有效地保护企业和人民群众利益。因此，加强社会监督工作，是进一步畅通倾听民意的渠道。

二、明确要求，注重实效，充分发挥监督员的重要（主力军）作用

加强社会监督具有十分重要的意义,广大监督员做为社会监督的骨干力量责任重大。如何更好的发挥监督员的作用，我认为在监督工作中要做到“三个明确。”

1、明确工作职责。我认为监督员的工作职责可以概括“制止、提供、评议、收集、宣传”十个字。“制止”就是对执法部门、社会管理部门、公共服务部门及其人员进行监督，并制止干扰破坏软环境的行为；“提供”就是积极主动向区软环境办公室提供涉软案件线索，以便迅速查办；“评议”就是参与对重点部门及重点岗位人员年度工作进行听证评议；“收集”就是多倾听社会各界对的改善软环境的呼声，并积极谏言献策；“宣传”就是要广泛宣传区委、区政府在软环境建设上所做出的努力，以争取广大群众的支持。只要把握好了上述五个方面十个字，监督员的工作就能够到位。

2、明确监督重点。监督员的监督范围很广，在这种情况下，更要注意突出重点，这样才能取得较好的监督效果。监督重点要放在人民群众意见较大、呼声较强烈、问题较突出的重点领域、部门、行业和岗位；要放在健全落实优化服务制度、转变工作作风、提高办事效率等方面；要放在影响经济发展的重点问题、热点问题上。具体来讲：一是监督乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等方面的问题。对一些部门和单位的领导及其工作人员，借用执法、审批、服务之机，诱导、威胁、刁难和欺骗企业，为本人或本单位谋取不正当利益的行为。二是监督行政审批窗口部门及行政执法方面存在的问题。认真落实绿色通道

制度，突出为重点项目建设服务，为纳税企业服务，让职能部门做到诚心诚意服务于企业，做到有请必到，不请不到。三是监督行政效能方面存在的问题。针对相关职能单位和部门的领导及工作人员要进行不定期、不间断的监督检查，查看是否存在态度蛮横、生冷硬顶、敷衍塞责、推诿扯皮和中梗阻、效率低下现象。

3、明确监督方式。在监督方式方法上要注意做到“四个结合”。一是把监督与检查相结合。实施监督既可以明察，也可以暗访。在到各单位、各部门去明察暗访同时，还要多向广大群众了解情况，软环境建设工作开展的好坏群众最有发言权，通过他们可以掌握软环境建设的真实情况。二是把监督与督促整改相结合。监督是手段，整改是目的。对监督检查中发现的涉软问题，要及时向区软办反映，并按区软办的要求督促部门落实整改措施。三是把监督与服务相结合。认真开展软环境监督工作，既要履行监督职能，又要体现服务意识，对部门存在的问题，要积极热心地帮助研究落实整改措施，并协助其做好群众的疏导和解释工作，寓监督于服务之中。四是把监督与评议相结合。通过日常监督工作，全面掌握各部门软环境建设情况，并如实地反映到年末的听证评议中。

三、强化素质，勇担重任，培树监督员良好的社会形象

软环境监督员要增强责任意识，通过不断的学习与锻炼，提高自身素养和政治觉悟。做到勇担重任，不辱使命。做到能监督，会监督，敢监督，常监督。一是加强学习。软环境建设是一项崭新的工作，需要监督员具有一定的法律、法规和政策理论水平。因此，各位监督员要加强对相关知识的学习，努力增强自身素质，提高监督水平。二是作风务实。弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风是对软环境监督工作的基本要求。软环境监督工作一定要动真、抓实、碰硬，体现软环境的理念。各位监督员除参加区软环境办统一组织的明查暗访活动外，还要增强工作的主动性，以求真的精神，以务实的作风，深入一线，深入实际，发挥各自优势，采取各种有效的办法进行明查暗访，了解真实情况，查清事实真相，反映群众呼声，督促问题解决，推动工作落实。三是严格自律。软环境监督员一定要正确行使自己的权利，按照规定办事。在监督过程中，不得扰乱机关的正常工作秩序，更不得干涉其依法履行职责；不得以权谋私，对被监督对象提出工作之外的要求；不得接受被监督对象的吃请，自觉遵守廉洁自律的各项规定；不得借监督之名以泄私愤，客观公正,实事求是,秉公办事是软环境监督员的原则操守，也是区委、区政府的殷切希望。软环境建设的终目的是优化发展环境，推进经济发展。我真诚的希望，软环境监督员一方面要认真履职，搞好监督；另一方面要洁身自好，守法经营，树立良好的形象，起好榜样和带头作用。

四、加强组织管理，形成监督合力

1、加强管理，建立长效管理机制。区软环境办公室要通过定期组织软环境监督员开展相关政策与法规的学习和培训，提高监督员开展监督工作的能力。不断加强监督员队伍建设，努力打造一支强有力的监督员队伍。通过各种形式的座谈会、经验交流会、情况通报会等，丰富监督员的工作经验，努力塑造一批有社会责任感、懂政策会监督的软环境监督员。同时还要敞开入口，及时吸纳社会各界的优秀分子充实监督员队伍；打通出口，对不适宜担任监督工作的人员随时予以解聘。

2、通力协作，形成监督合力。区软环境办公室要主动加强与监督员的联系，细致了解他们掌握的情况，并对他们反映的问题及时给予答复。各涉软部门与行业单位要主动接受监督，认真听取监督员的建议和意见，为软环境监督员开展工作提供便利与支持。同时区软环境办还要把软环境监督员、驻企业软环境办公室和软环境监测点之间的工作有机地协调统一起来，构筑广为覆盖的社会监督网络，形成强势的监督合力。

最后，借此机会对乡镇街、开发区分管领导提点工作要求：最近一个时期，关于软环境建设方面的工作安排的比较多，有的工作要求的也比较严格，但是，有的单位落实的情况还不如人意，为此，前段时间我责成阜伟和明信给各位分管领导开了一个会，主要是通报前一段工作中存在的不足，并就下一步工作提出要求。上次会后，有的单位工作改进的很好，提升的很快。但仍有少数单位没有往心里去，没有真正抓好落实。为此，就软环境建设工作我讲两句话：第一句话，软环境建设工作不是可干可不干的工作，不是干好干坏无所谓的工作，不是一朝一夕就结束的工作；第二句话，对于软环境建设工作必须重视起来，必须摆上工作日程，必须常抓不懈。希望大家今后就按这样的要求统一思想，落实工作。

各位监督员，可以说加强全区软环境建设，你们责任重大，希望你们不辱使命，按照区整治和建设经济发展软环境领导小组的总体部署，按照区软环境办公室的要求，努力开展工作，进一步改善和优化区经济发展软环境，为实现我区经济总量再翻一番目标做出贡献。

第二篇：重庆福彩举行社会监督员聘任大会

重庆福彩举行社会监督员聘任大会

12月21日，重庆福彩新一届社会监督员聘任大会在重庆新闻传媒中心举行，36名由市人大代表、市政协委员、媒体代表、福彩从业人员代表、彩民代表、市民代表共同组成的重庆福彩新一届社会监督员队伍，将行使对重庆市福利彩票监督的社会责任。同时，《2015重庆福彩社会责任报告》也在会上隆重发布。

36名社会监督员助力阳光福彩、责任福彩

据重庆福彩负责人介绍，秉承公开、公正、创新及面向社会的原则，一个多月来，重庆福彩发起社会征集，从市人大代表、市政协委员、新闻媒体、福彩从业人员、彩民及大众群体中，征集了有责任心及较高思想觉悟的36名社会监督员。

重庆福彩社会监督员“走马上任”后，将履行以下职责：对福利彩票的销售、开奖、兑奖进行监督；了解地方留存福彩公益金的使用情况及其效果；听取市福彩中心的工作汇报，对福彩行风建设进行指导、监督，协助做好扩大福利彩票发行、销售的宣传、解释工作；向市福彩中心或行业主管部门、监管部门反映群众意见和建议；举报各级福彩机构、福利彩票各种代销场所及其经营者的违规违纪行为；参加市福彩中心或行业主管部门、监管部门召集的有关会议和组织的相关活动；定期或不定期向市福彩中心或行业主管部门、监管部门提出书面监督报告。

重庆福彩社会监督员李勇说，他有幸成为福彩发展进程的见证者和经历者，将充分行使社会监督员权利，确保福利彩票“公开、公平、公正、公信”的发行原则，彰显福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨。

28年来110亿元福彩公益金造福社会

据了解，重庆福彩作为重庆民政筹集救助资金的重要渠道，为社会保障、社会福利、公益项目等提供资金保障，在为民解困、构建和谐社会中发挥了重要作用。自1988年我市发行福利彩票以来，我市累计发行福利彩票370多亿元，为社会筹集福彩公益金超过110亿元。

昨日大会现场发布了《2015重庆福彩社会责任报告》。报告显示：2015年重

庆福彩45.65亿元福彩资金中，有12.81亿元福彩公益金造福社会。其中5.1亿余元福彩公益金被用于我市各项社会公益事业项目31个，包括社会福利项目8个、社会救助项目4个、残疾人事业项目2个、社区建设项目2个、体育事业项目12个、慈善事业项目1个、其他社会公益项目2个。

近年来，福利彩票为保障和改善民生作出了积极贡献。2015年，重庆福彩围绕“扶老、助残、救孤、济困”开展了系列活动——在“扶老”方面开展了“送爱心进武隆大山”、“听故事、敬老兵”、“敬老从‘爸妈’开始”、“乡饮酒礼福会老人”、“贺长寿，赠福彩大礼包”等活动。在“助残”方面开展了“为残疾老人送上‘耳’”、“陪伴孤残儿童”、“资助残肢儿童完成矫治手术”等活动。在“救孤”方面开展了“‘公益创投’拓展困难儿童救助领域”、“‘冬日针爱’温暖凝冻山区留守儿童”、“‘开心农场’募集善款撑起彩色童梦”等活动。在“济困”方面继续使用福彩“爱心济难救助基金”救助急难，缓解贫困人士的生活困境，并用专项公益金扶持特困家庭、助学贫困生等。

第三篇：实验中学行风监督员聘任大会设想

实验中学行风监督员聘任大会序

一、时间：10月31日下午3时

二、地点：一号楼阶梯教室

三、参加人员：市人大、市政协、市纪检委相关科室领导，市教育局领导，行风监督员及我校教师。

四、会议内容及程序

1、内容：向所聘任的校级行风监督员颁发聘书。

2、程序：（主持人：刘兆丰）

一是书记做师德师风工作汇报。

二是宣读行风监督员聘任决定并公布名单。（王宁副校长）三是向校级行风监督员颁发聘书。

四是行风监督员代表发言（张振宇）。

五是市纪委夏主任讲话。

第四篇：市整顿市场经济秩序大会领导讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市整顿和规范市场经济秩序工作会议，主要任务是传达和学习国家和省市整顿和规范市场经济秩序工作会议精神，部署全县整顿和规范市场经济秩序工作。刚才史书记在部署新形势下进一步加强全市社会治安工作的同时，对整顿和规范市场经济秩序也提出了明确要求，马上朱县长还要作重要讲话，我就整顿和规范市场经济秩序的有关问题讲几点意见。

一、进一步统一思想，提高对整顿和规范市场经济秩序重要性和紧迫性的认识

市场经济秩序混乱是当前社会经济生活中的突出问题。大力整顿和规范市场经济秩序，是中央从经济和社会发展全局的高度出发作出的重要决策，也是今年经济工作的一项重要任务。要抓好这项工作，取得预期效果，关键是思想要统一，认识要到位。

第一，从建立和完善社会主义市场经济体制的要求来看，整顿和规范市场经济秩序十分必要。良好的市场经济秩序，是建立比较完善的社会主义市场经济体制的一个重要标志，也是让市场机制充分发挥在资源配置中的基础性作用的前提和保证。随着“九五”计划的胜利完成，我国的社会主义市场经济体制已经初步建立，但我们也必须清醒地看到，在社会经济的各个层面和环节，不同程度地存在着市场经济秩序混乱状况，某些方面和领域还相当严重。这些问题不解决，势必严重影响市场机制的正常运行。社会主义市场经济是公平竞争经济，如果继续允许地区经济封锁，全国统一大市场就不能建立，市场机制配置资源的功能就会受到削弱；社会主义市场经济还是法治经济、信用经济，扰乱市场经济秩序的行为也使各种市场信号受到严重扭曲，如不严厉整治，就不可能最终建成社会主义市场经济体制。因此，整顿和规范市场经济秩序刻不容缓，我们必须自觉地把思想认识统一到中央的精神上来。

第二，从巩固和发展国民经济良好势头的要求来看，整顿和规范市场经济秩序非常迫切。当前，我县社会经济运行情况总体是好的，但也还不同程度地存在着秩序混乱的问题。主要表现在：假冒伪劣商品充斥市场，坑害消费者的行为屡见不鲜；市场交易不讲规则，商业欺诈、逃废债务现象严重，偷税、逃税、抗税等不法行为及财税工作以权谋私行为尚未杜绝；建筑工程招标中违规现象时有发生；文化市场管理问题比较突出；安全生产隐患没有完全消除等等。这些问题如果得不到彻底解决，就会影响致到群众的正常生活和守法经营企业的正常生产经营，扼制全县国民经济发展的良好势头，还会严重损害对外开放形象和国际信誉，破坏投资环境，削弱企业的国际竞争力。这些都清楚地表明，市场经济秩序的混乱，直接影响经济的健康运行，只有大力整顿和规范市场经济秩序，才能为对外开放创造良好的环境，使国民经济来之不易的重要转机得到巩固。

第三，从实践“xxxx”重要思想的要求来看，整顿和规范市场经济秩序是维护人民群众利益的具体体现。发展社会主义市场经济，根本出发点和着眼点是提高人民群众的物质文化生活水平。这是中国共产党的执政基础，也是“代表最广大人民的根本利益”的集中反映。如果在发展过程中，放任假冒伪劣商品横行、建设工程质量低劣、安全事故特别是重特大安全事故不断，人民群众的生命财产安全就得不到保证，人民群众应该从经济发展中得到的实惠也就得不到体现。可以说，市场经济秩序混乱带来的直接后果，是使人民群众的切身利益受到严重损害。因此，我们一定要从贯彻落实xx同志关于“xxxx”重要思想的高度，站在建设有中国特色社会主义政治、经济和文化的高度，站在国家安危、民族兴衰和现代化事业成败的高度，增强整顿和规范市场经济秩序的责任感和紧迫感。各乡镇、各部门只有按中央、省市的统一部署，迅速大张旗鼓地开展整顿和规范市场经济秩序的工作，下决心解决那些直接关系群众切身利益、社会反映强烈的突出问题，才能促进改革开放和现代化建设的健康发展。

二、明确工作任务，确保整顿和规范市场经济秩序取得明显成效

陈震宁市长在市整顿和规范市场经济秩序工作讲话中强调指出，当前工作要着重从三个方面取得突破，即：打击制售危害群众生命健康的假冒伪劣商品的犯罪活动；坚决杜绝造成重大事故隐患的违法违规行为；强化税收征管，整顿金融秩序。这三个重点前两个与人民生命财产安全息息相关，搞得不好是要出人命的；后一个是财政金融秩序问题，直接关系到经济的稳定、健康运行。这三个问题也是社会反映强烈、群众十分关心的问题。我县各乡镇、各部门要围绕这三个重点，认真贯彻《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和市政府的有关意见，明确目标、任务和措施，有计划、有针对性地开展相关工作，当前我县要从以下七个方面的入手，扎实开展工作：

（一）坚决打击制售假冒伪劣商品的行为。制假售假，直接危害群众的切身利益，为群众所深恶痛绝。这些年我县有关部门加大了对假冒伪劣商品和制假售假违法犯罪行为的打击力度，取得一定成效，情况有所好转，但面临的形势依然比较严峻，假冒伪劣商品充斥市场的局面还没有得到根本改变，必须进一步加大联合打假力度。打假的重点主要是食品（包括肉类、酒类）、药品、种子和农资（包括化肥、农药）、棉花、食盐、卷烟、一次性输液（输血、注射）器、汽摩和农机配件、建筑装璜材料等。切实加强知识产权保护，加大对商标假冒侵权行为的治理力度，严格执行国家产业政策，抓好对明令淘汰产品和无许可证产品的打假工作。坚决查处生产销售无许可证产品，以及转让、伪造、假冒生产许可证的违法行为。

（二）强化税收征管，严肃财经纪律。近几年来，我县税收跑冒滴漏现象及抗税、逃税等案件时有发生，越权减税、免税、缓税或“先征后返”的现象也有发生，严重损害了国家利益和税法的威严。财务资料失真，企业会计报表水分大，资产严重不实，违反财经纪律的行为较为普遍。针对这些问题，要继续贯彻“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”的工作方针，加大税务稽查执法力度，严厉打击各种偷税、逃税、骗税、抗税以及其他涉税犯罪行为和各种涉税犯罪活动。积极推进部门预算编制工作，加强对预算执行情况的审查与监督。推行预算内外资金综合预算和“票款分离”制度，保证达到“两个％”，坚决取缔乱收费、乱摊派和乱罚款行为，全面推进政府采购制度，扩大和完善会计委派制度，加强对重大项目投资和财政专项资金的审计，强化监督机制，提高资金使用效果。

（三）规范市场主体准入机制，整顿市场交易秩序和竞争秩序。当前，企业无证照经营、超范围经营、许可证和合格证不齐全等经常出现，以次充好、以虚假广告诱导消费者的现象比较普遍，利用垄断地位质次价高服务的现象也时有发生。因此，必须按照社会主义市场经济公平竞争的要求，严格按照国家法律法规规定的市场准入条件和程序，确认市场主体资格，坚决取缔无证照经营和“三无”企业，依法加强对已准入的市场主体的监管和考核，坚决查处违反登记管理法规的行为。对医疗等特种行业的准入，要从严审批。尤其对烟花爆竹、化学危险品经营企业、成品油经销企业、有关中介机构等，有关部门要加强监管。严厉打击违法违规经营行为，对坑害消费者的要依法按有关规定严肃查处。严厉打击虚假违法广告，对虚假广告发布者和发布媒体依法进行处罚。

（四）强力推进文化市场整顿。净化文化市场，对加强社会主义精神文明建设、树立良好的社会风气，特别是对促进青少年的身心健康具有重要意义。但目前我县文化市场违法违规经营现象仍然比较严重，特别是以音像出租、电脑培训、网吧等各种名义，利用计算机从事经营性电脑游戏的活动相当普遍，特别是在校园周围不少含有不健康甚至色情、暴力、反动等内容，已成为社会一大公害，必须下大气力进行整治。对娱乐服务场所要继续实行压减政策，依法取缔无证照和证照不全的文化音像市场经营单位。加强对电子游戏经营的监管，对非法经营有害网吧、游戏机房等行为要依法惩治和取缔。坚决查缴淫秽色情、盗版、反动、“ ”xx等各种非法出版物，力争使文化市场经营秩序在较短时间内有根本好转。

（五）进一步整顿和规范建筑市场。建筑市场混乱是导致建筑质量低劣的重要因素。如规避招标、虚假招标、串通投标、哄抬标底，以及转包、违法分包、签定阴阳合同、地下合同等，目的只有一个，就是逃避应有的监督。因此，必须把建筑市场作为市场经济秩序的一个重要方面，按照“治乱从严、标本兼治”的原则进行整顿和规范，所有招投标行为，都必须依照《招标投标法》和省、市有关规定进行。坚决制止规避招标、虚假招标、转包、违法分包、无证和越级承包工程等不法现象，严惩招投标过程中的腐败行为，切实加强对工程中标后工程实施全过程的监督和管理，强化工程建设质量的监管，对造成工程质量低劣的施工单位必须追究负责人及其主管部门领导的责任，造成人身伤亡和重大财产损失的，要依法追究有关人员的刑事责任。

（六）强化信用观念，整顿规范金融秩序。确保金融的安全稳定，是实现经济持续、快速、健康发展的基本条件。当前金融诈骗、不讲信用、恶意逃废债务特别是银行债务、欠债不还等现象在不少企业中一定程度存在，这个问题不解决好，势必影响企业的发展后劲，势必影响经济有效运行。因此，必须从信用这个源头抓起，标本兼治，切实规范金融秩序。要增强全民的信用观念，健全与社会主义市场经济体制相适应的信用制度，规范市场经济条件下的财产关系、信用关系和契约关系，逐步建立全社会统一的信用体系。要坚决制止企业逃废债务。对恶意逃废金融债务的企业，法院、公安、工商、税务和金融机构要严厉制止，情节严重的，要追究企业法定代表人的法律责任。要采取有力措施，打击各种形式的金融犯罪。

（七）强化安全管理和安全监察。当前我县交通运输、公共聚集场所、集贸市场、工矿企业、学校、建筑等行业和单位还存在不少隐患，特别是最近我县接连发生几起安全事故，各乡镇、各有关部门要高度重视，采取有效措施，使各种安全事故特别是重特大事故得到有效遏制。当前要对交通运输、煤矿、建筑、公共聚集场所、学校和烟花爆竹、易燃易爆物品（含化学危险物品）、锅炉等，开展重点专项治理，进行安全生产大检查，查找安全隐患，要层层签订责任状，建立严格的安全生产责任制。根据国务院的规定，严肃追究重特大安全事故的行政领导责任，对疏于管理、玩忽职守、造成重特大事故的责任人和有关领导，包括政府和有关部门的主要负责人，必须依法、按规追究其责任。

三、切实加强领导，形成整顿和规范市场经济秩序的整体合力

整顿和规范市场经济秩序政策性强，涉及面广，工作量大，群众参与程度高，必须加强组织领导，加大整治力度，上下形成合力，确保顺利实施。

一是加强对整顿和规范市场经济秩序的组织领导。市政府已经成立“连云港市整顿和规范市场经济秩序工作领导小组”，负责统一组织全市整顿和规范市场经济秩序的工作。县里根据市政府的要求也将相应成立由主要领导挂帅、分管领导具体负责的领导小组，设立精干的办事机构，精心组织，抓好落实和督查工作。各乡镇和部门主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，加强领导，全面检查了解各项整顿和规范任务的落实情况，分析工作中遇到的问题，研究提出工作方案，协调有关部门抓好大案要案的查处工作，确保整顿和规范市场经济秩序工作深入开展，取得实效。

二是各部门要切实履行职责，齐抓共管。经委、工商局、质监局、公安局、文化局等部门要根据这次会议的部署，按照各自的职责分工，抓紧制定方案，落实工作措施，精心组织实施。对于涉及多个部门、责任一时不明确的问题，要及时研究，明确在各个环节上不同部门所应承担的职责。同时，各有关部门都要主动配合，积极参与，不得推诿扯皮。对那些涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的典型案件，要一查到底。对屡教不改的违法犯罪分子要依法从严惩处。要充分发挥商会、行业协会、消费者协会等组织的作用，教育、监督、约束企业自觉遵守法律法规，维护消费者合法权益。

三是发动群众广泛参与。在市场经济条件下，消费者是市场的参与者，也是市场的监督者。深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，必须得到广大人民群众的关心和支持。对群众在消费过程中权益受到损害的问题，相关部门要及时进行处理。有关部门要公布举报电话、设置举报信箱，发动广大人民群众和经营者积极举报，扩大案源，实行全方位的社会监督，使违法违规行为成为众矢之的，受到应有惩处。要建立举报奖励制度，对提供重要线索、使破坏市场经济秩序行为及时得到查处的举报有功人员进行奖励。新闻媒体要积极配合整顿工作，组织精干力量，通过多种形式及时、广泛宣传整治工作的重要意义和工作成效，运用以案说法等形式，形成整顿和规范市场经济秩序的强大舆论声势。

四、正确处理整顿和发展的关系，努力促进经济持续快速健康发展

整顿和规范市场经济秩序，根本目的是为了更好地促进经济和社会的发展。要做到管而不死，放而不乱，在规范中整顿，在整顿中规范，通过整顿和规范，使市场经济秩序得到根本好转，推动国民经济和社会事业健康发展。根据我县改革和发展的实际，整顿和规范市场经济秩序要做到三个结合：

一是整顿和规范市场经济秩序必须同抓好当前工作相结合。抓住机遇，加快发展，是我们始终必须坚持的主题。今年是实施“”计划的第一年，必须围绕高起步、开好局的要求，努力保持经济发展的良好势头。因此，在整顿和规范市场经济秩序的同时，必须一着不让地抓好全年的经济工作。做好增加投资、促进消费、扩大就业、开拓市场、农民减负增收等方面工作，确保各项目标任务的完成。对各项改革，要按照县里的统一部署，稳步推进，正确把握各项政策措施出台的时机和力度，处理好各方面的关系。对改革中可能遇到的问题要认真分析，做好过细工作，及时化解矛盾，确保社会稳定。

二是整顿和规范市场经济秩序必须同加快经济结构调整相结合。大力推进经济结构调整，着力提高经济整体素质是我县加快推进现代化的关键举措。当前市场经济秩序中出现的问题，与经济结构不合理有着很大关系。因此，整顿和规范市场经济秩序也要注意围绕经济结构调整来展开、来实施。坚持把打假治劣与扶优扶强、市场监管与企业自律结合起来，按照经济结构调整的目标和国家产业政策加强引导，通过兼并、联合、重组等手段，加快发展优势产业、优势企业，有计划、有步骤地淘汰那些设备和技术落后、浪费资源、污染严重、质量低劣、产品无市场的企业。通过这些措施，既增强企业的市场竞争能力，又从根本上铲除假冒伪劣商品生存的土壤。

三是整顿和规范市场经济秩序必须同依法行政、严格执法相结合。整顿和规范市场经济秩序是一项长期的任务，要把这项工作作为一个依法办事、严格执法的过程，防止出现那种影响企业正常生产经营，“一放就乱、一管就死”的局面。继续推进行政管理体制改革，进一步实行政企分开，切实转变政府职能，减少行政审批事项，把政府管理经济的主要精力转到监管市场运行、维护市场秩序上来，转到建立健全有效管理监督市场经济秩序的机制和制度上来。特别是要不断完善质量和安全监督制度，使监督工作经常化、制度化，着眼于引导和促进市场经济健康发展，进一步健全市场经济秩序方面的法律法规体系，同时认真纠正有法不依、执法不严的现象。加强执法队伍建设，提高执法人员的政治和业务素质，全面建立有效的执法机制。通过加强管理、建章立制、严肃执法等措施，从根本上解决市场经济秩序方面存在的问题，为经济社会发展创造良好的环境。

同志们，我县的改革开放和现代化建设正处在十分关键的阶段，整顿和规范市场经济秩序任务艰巨而繁重，既要全面推进，又要突出重点，既要治标，又要治本，我们要按照国家和省市的统一部署，精心组织实施，切实抓出成效，让市场规范有序，让人民满意放心，为实现“”计划、加快推进我县小康进程而努力奋斗。

第五篇：干部聘任大会讲话范文

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干部聘任大会讲话

同志们：

经校党委研究决定，今年暑期我们将对全校处级、科级干部进行新一轮聘任，今天的会议主要是对全校干部聘任工作进行动员部署。下面，我代表校党委讲几点意见：

一、充分认识这次干部聘任工作的必要性和重要性

这次干部聘任是在我校以优异成绩通过教育部本科教学工作水平评估、学校发展面临新的机遇和挑战的背景下进行的，所以，这一次干部聘任工作对深化干部人事制度改革，加快学校改革发展具有重大意义。

第一，进行新一轮干部聘任，是全面落实科学发展观、深化干部人事制度改革的重大举措。科学发展观是以提出的重大战略思想，是推动经济社会发展、加快社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导方针。全面落实科学发展观，关键在领导班子和干部队伍。在这次聘任中，能不能切实按照科学发展观的要求选好干部、配好班子，对于教育和引导各级领导干部牢固树立和全面落实科学发展观，始终坚持一切从实际出发，自觉遵循高等教育规律，推动我校各项事业坚持以人为本、实现全面协调可持续发展，至关重要；对于教育和引导各级领导干部自觉坚持正确的政绩观，切实做到立党为公、执政为民，把对党负责、对上级负责与对师生医护员工负责有机统一起来，努力创造经得起实践、历史和群众检验的政绩，至关重要。在干部工作中落实科学发展观，就是要全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化，--------------

坚持公开、平等、竞争、择优的原则，积极推行公开选拔、竞争上岗等措施，促进干部能上能下，能进能出，创造一个优秀人才脱颖而出的用人环境。

另外，最近中央出台了《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》等五个法规文件，这批法规文件贯彻落实科学发展观，围绕当前干部人事制度特别是干部日常管理监督工作中的重点、难点问题，总结吸收近年来各地创造的新鲜经验和成功做法，在干部的任期、交流、回避、监督等方面做出了一系列更加科学、规范、严密的规定，是干部人事制度改革的又一个重要阶段性成果。贯彻落实五个法规文件，就是要着眼于干部队伍正常的新老交替和相对稳定，加强对领导干部的任期管理；着眼于增强干部队伍的生机与活力，推进干部交流工作的制度化、规范化；着眼于促进领导干部公正履行职责，完善任职规避制度；着眼于促进干部履行职责和廉洁从政，加强对党员领导干部的日常管理和监督。我们进行新一轮干部聘任，也是贯彻落实中央这五个法规的重要举措。

第二，进行新一轮干部聘任，是进一步提高干部综合素质和管理能力、建设高素质干部队伍的需要。近年来，特别是学校第二次党代会以来，学校事业快速发展的实际，尤其是学校评建工作取得的巨大成就，充分证明我校的各级干部队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能干事的队伍。但是同时我们也要认识到，随着学校事业的快速发展，不论从干部数量上还是领导能力和管理水平上，我们都还有一定差距。尤其是我们最近在对学科专业发展充分论证的基础上，新设立了7个学院，调整了部分机关职

能部门的设置，校院二级管理的体制将进一步推进和完善，因此，不论是机关职能部门还是各个院系，领导班子建设的任务都很重。另外，我们一再强调“人才强校”战略，管理干部也是人才的重要组成部分。从党管人才的角度，党委既要重视高素质专业技术人才队伍的建设，同样也要重视高素质管理干部队伍的建设。我们知道，如果一个部门单位，有一支好的干部队伍，有一个好的领导班子，事业就会发展的更好一些、更快一些。所以，我们必须高度重视此次干部聘任工作，坚持靠实绩、重才干、凭民意、按程序的要求，选择符合学校发展需要的干部。另外，我们在这次干部聘任中，引入了竞争激励机制，对新提任的干部实行竞争上岗，这既是党的干部工作的明确方向，也是我校干部工作的一条成功经验。没有竞争，就没有危机感，就没有紧迫感。竞争是干部综合素质的竞争，也是干部实绩的竞争，希望通过竞争，营造一种你追我赶、奋发向上的良好氛围，以此增强干部队伍的生机与活力，提高干部队伍的综合素质和管理能力，推动我校各项工作、特别是管理工作再上一个新台阶。

第三，进行新一轮干部聘任，是学校各项事业长远发展的需要。党的政治路线确定以后，干部就是决定因素。学校的中层干部是完成学校各项任务的具体组织者、指挥者，担负着学科建设、专业建设、师资队伍建设、基本建设和思想政治工作等方面的重要责任，直接关系到学校大政方针能否全面贯彻落实，关系到学校战略目标能否顺利实现。按照我校第二次党代会确定的发展目标和学校事业发展规划，到2020年前后，我们要把我校建设成为省内领先、国内知名的高水平医科大学。通过教育部本科教学工作水平评估，学校各项事业站在了一个新的发展平台上，但是站在新起

点、实现新发展，我们任重而道远。今后几年将是我校发展的最为关键的几年，学校各项工作能否顺利推进，很大程度上取决于我们是否拥有一支高素质的干部队伍，是否拥有一批政治上靠得住、工作上有本事、能干事、会干事、干成事的干部。也就是说，我们的发展能否更好一些，能否更快一些，能否在同层次学校中间抓住机遇、脱颖而出，同我们这一次的干部聘任有直接关系。所以，这次干部聘任工作成功与否，直接关系到学校的长远发展，大家一定要从学校发展的大局出发，充分认识这次聘任工作的重要意义，积极参加这次聘任，认认真真、扎扎实实地做好聘任的各项工作，确保这项工作顺利完成。

二、准确把握这次干部聘任工作的指导思想、基本原则、工作程序、方法步骤和有关政策

1、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定，按照相对稳定、适度交流、公开竞争、择优聘用的工作思路，深化干部制度改革，加强管理人才队伍建设，提高领导能力和管理水平，为建设省内领先、国内知名的医科大学提供坚强有力的组织保证。

2．基本原则

（一）党管干部原则；

（二）任人唯贤、德才兼备原则；本新闻共3页,当前在第1页123