第一篇:贯彻落实优化发展环境会议情况汇报
稽查局关于贯彻落实
优化发展环境广播电视大会精神的汇报
1月30日,我局利用一天的时间,召开专题会议就如何贯彻落实全市优化发展环境广播电视大会精神进行了认真研究,并重点围绕孙瑞彬书记的讲话展开了认真讨论。通过找不足,论危害,使大家对新年之初召开此次会议重要性的认识有了进一步的提高,对于自身存在的问题有了清醒的认识,同时也明确了今后工作的努力方向,通过召开此次会议,稽查局全体干部进一步统一了思想,并一致表示要在党组的正确领导下,严抓党风廉政建设,进一步严肃工作纪律,大力提升业务素质,有效净化辖区税收环境,有效遏制涉税违法行为的发生。
一、工作中的不足和存在问题
1、存在迟到早退、工作时间办私事现象,工作纪律有待进一步加强。
2、有个别接受纳税人宴请现象,自律意识有待进一步加强。
3、执法随意性和执法不规范的现象不同程度的存在,执法行为有待进一步规范
4、执法能力不强、执法水平不高的问题仍较突出,人员素质有待进一步提升。
二、整改措施
1、进一步加强队伍建设。以《中共×××市委 石家庄市人民政府关于进一步优化发展环境的若干规定》为行为准则,使文件精神内化于心、外践于行。严格监督检查制度和责任追究,避免损害纳税人利益的“吃、拿、卡、要、报”等不正之风;杜绝接受纳税人宴请、为纳税人说情、滥用职权、行政不作为或乱作为等人情风。
2、进一步加强作风建设。根据稽查局工作实际,结合系统内外损害发展环境行为的典型案例,利用学习讨论查问题、找不
足,认真梳理税务执法过程中存在的不规范问题,举一反三,认真检查整改,切实提高检查队伍的自律意识、监督意识、法纪意识、风险防范意识。
3、进一步加强学习与培训。
要以提高稽查干部业务知识和水平为目标,加强思想政治工作,引导稽查干部正确处理学习与工作的关系,在合理组织集中培训的基础上,积极采取多种方式,使干部职工自我加压,强化自觉学习意识,开展多层面、多形式的稽查业务学习,使大家的政治业务素质得到较大提升,执法能力和水平得到显著提高。
×××国税局稽查局
二〇一二年一月三十一日
第二篇:落实优化发展环境汇报
保定市新市区人民政府
关于贯彻落实掀起责任风暴推进效能革命优化发展环境大会的汇报
市政府:
全市掀起责任风暴推进效能革命优化发展环境大会后,区政府迅速贯彻落实。
一、召开会议,统一思想。
一是召开政府全体(扩大)会议。原文学习了市委宋长瑞书记在掀起责任风暴推进效能革命优化发展环境大会上的讲话、《关于掀起“责任风暴”推进“效能革命”的通知》和《保定优化环境明察暗访情况白皮书》。区长赤光明就政府系统贯彻落实全市会议精神,讲了三点意见:一要深入学习,统一思想。掀起责任风暴,推进效能革命,优化发展环境,是市委、市政府贯彻落实“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现,是转变机关作风、强化服务职能的迫切需要。各级各部门必须高度重视,认真学习,切实把思想统一到大会精神上来,统一到强化责任、提高效能、转变做人、优化环境上来。二要吃透精神,周密安排。各级各部门要以这次会议精神为契机,稽核部门情况,认真分析查找存在的问题,分析原因,明细责任,采取有效措施,切实解决当前存在的一些突出问题。三要掀起高潮,严格落实。要在政府系统内部开展一次全面的纪律作风整顿活动,切实解决工作纪律松弛、服务效能低下等行为。二是各分管副区长召开战线会。对市、区会议精神进行传达,按照市、区的要求认真开展此项工作。
二、制定文件,建立机制
按照市委、市政府要求,我区制定了《关于贯彻落实<市委、市政府关于掀起“责任风暴”推进“效能革命”的通知>的实施意见》;结合实际出台了《关于掀起“责任风暴”推进“效能革命”的实施细则》,并下发到各级各部门,建立了比较完善的责任目标体系、专项目标体系和效能建设提质提速目标体系。同时,要求各级各部门按照区方案的要求,制定切实可行的、管用、务实的制度和措施,切实把这项工作落到实处,落到人头。
三、(一)扶持引导提质提速,努力实现工业振兴
工业是一个地区经济发展的根本动力。在全市工业发展的大潮面前,我们要按照“纵抓产业链条延伸,横抓集群集结膨胀,近抓技术升级创新,远抓高新产业培植”的思路,加快工业经济的提质提速,努力实现我区工业的振兴。一是强化项目支撑。没有项目,就形不成投资,也就谈不上发展和振兴。我们既然把2007年定为“项目建设突破年”,就必须在引进项目、服务项目上做大文章,下真功夫。一要把握新形势下项目工作的特点,以培育产业链为重点,加大关联性强的生产性项目的谋划、筛选,努力开发、储备一批影响发展大局、促进产业升级的龙头项目。二要运用市场经济的手段和办法,拓宽思路运作项目,推进具有发展潜力的项目深度开发、滚动发展。三要抓住一切可以为我所用的资源上项目,特别是要利用好驻区大厂的辐射作用和我市建设“中国电谷”的带动作用,主动出击,加强合作,借助他们的技术、资金和市场优势,发展配套产业,延长产业链。二是推进集约整合。按照集群式发展的思路,引导全区中小企业进行有针对性的资源整合,提高产业集中度。重点要抓好“两个载体”。一要加快项目集中区建设,成立专门组织,拨付专项经费,积极争取土地报批,力争年内实现较大突破,吸引相关产业向项目集中区靠拢,形成以机械制造、新型建材为主的产业集群。二要发挥好创业辅导基地的作用,为中小企业提供生产场所和政策支持,使之真正成为企业成长的“孵化器”。要重点抓好高科技、服装和机械加工三个创业辅导基地的建设,引导中小企业和破产重组企业到基地创业,逐步形成集群。各乡也要对原来“工业园区”闲置资产进行清查,参照建立创业辅导基地,充分发挥现有资源的作用。三是培育行业骨干。要重点选择产业关联大、聚集程度高、带动能力强的 “旗舰型”项目,加大扶持和引导力度,强化上下游配套,延伸产业链,拓展产业的宽度和深度,进一步培育成特色优势明显的支柱产业、行业巨人。四是加快改革创新。要按照市政府统一部署,全力做好纺机厂、水泵厂、三纸厂、装饰印染厂等列入全市计划的国企改革工作;其他企业也要按照“成熟一个、改制一个”的原则,按时完成改制任务,让企业放下包袱,焕发新的活力。同时,还要注意引导各类企业进行技术创新,积极发展新兴产业、高新技术产业,鼓励他们向“专、精、特、新”方向发展,形成一批产业关联性强、协作配套、特色突出、竞争力强的块状产业集群。
(二)加快推进提档升级,实现三产新的突破
在激烈的竞争中保持强劲的发展势头,关键是要用足自身的优势,不断创造新的优势。我区土地资源的短缺和城市资源相对“富有”同时并存,发展三产具有得天独厚的优势,这既是正视区情的现实选择,也是扬长避短、凸显特色的需要。今后一个时期,我们要深入实施“三产富区”战略,努力实现第三产业发展的新突破,为我市“做大中心”贡献力量。一是优化布局。围绕我市“一城三星”的发展格局,按照“提高品位、超前发展、优化布局、体现特色”的要求,进一步编制完善我区第三产业发展意见,规划三产区域布局。重点要构建沿朝阳大街的黄金商业区和沿乐凯大街的餐饮服务区,力促万博广场和震发小吃城年内全面开工,鼓励亚华大酒店、秀兰大酒店、慧泽园等餐饮企业利用自身的品牌优势发展连锁经营,上档次,创精品。二是打造市区西部“宜居区”。要积极发展房地产业,重点支持秀兰、城乡、建新等房地产开发公司,努力打造“规划合理、设计新颖、设施齐全、居住舒适、环境优美”的精品小区,吸引更多的有识之士到新市区安居创业。要依托竞秀公园、人民广场和各大酒店的休闲娱乐场所,大力发展休闲娱乐业,努力完善服务范围,提高服务品味,为广大市民和外来商客放松身心、陶冶情操提供更加广阔的空间。三是调整业态。要在巩固和提高商贸流通业、餐饮娱乐业、房地产业等传统三产的基础上,着眼于收入弹性高、效益上升快、辐射功能强、关联度大的行业,推动第三产业向多元化、高层次发展。要加快现代物流配送体系建设,推行电子商务,发展中介服务,培育新的消费热点。社区服务业要依托社区平台,以为民、便民、利民、富民、乐民为目的,发展以家政服务、物业管理、医疗康复、文化娱乐、养老托儿等为内容的综合服务项目,优化配置,充实设施,不断提高服务的市场化、产业化和社会化程度。
(三)全面统筹城乡发展,深入推进新农村建设
以解决“三农”问题为目标,以发展农村经济为支撑,坚持远抓建设(对城市规划区以外的农村,大力开展文明生态建设,改善村民生产生活环境)、近抓改造(加快推进城中村改造,实现农村城市化)、中抓一体化(对城乡结合部的农村,编制新村建设和经济发展规划,延伸城市功能,积极推进城乡一体化)的思路,推进新农村建设健康发展。一是严格落实各项惠农政策。加大对支农工作的政策支持和财政投入力度,真正把中央“三个高于”政策落到实处,保护好农民的生产积极性。二是加快农村基础设施建设。以文明生态村建设为载体,加大财政投入,加强农村“路、水、电、医、学、卫”等基础设施建设,提高农村公共服务水平;搞好庭院绿化、沿路绿化、环村绿化、环堤绿化,改善农村生产生活环境。三是大力发展现代农业。瞄准城市“菜篮子”、“饭桌子”,继续大力扶持冰花速冻、远方农牧、东飞纳米、沃森肥料等农业龙头企业,积极发挥农业专业合作组织和专家工作站的作用,推进“草牛奶”工程,带动农村向经济作物种植和畜牧养殖方向转化,逐步把西北外环建成全市果品蔬菜和肉蛋奶供应基地。四是提高农民素质。大力加强思想道德教育,引导农民破除封建迷信,移风易俗,倡导健康文明的生活方式。加大对农民的职业技能和科技培训,努力提高文化素质和致富本领。广泛开展“星级文明户”、“争当文明村民”等活动,促进农村社会主义精神文明建设。五是加快城中村改造步伐。重点抓好鲁岗辛庄、郝庄二期、李七里店等村的旧村改造。要坚持规范化运作、高标准设计、高质量施工、高品味完善、全方位物业服务,逐步实现农村城市化。对完成改造、具备条件的城中村,要妥善处置集体资产,探索实施村改社区,彻底实现“农转非”。
(四)积极融入大经济圈,全面提高开放水平
要强化大沿海、大开放意识,树立“京南近海”观念,以“我”为主、主动发展,融入沿海、借力京津,加大招商引资力度,跟上“两环”区域开放的步伐。一是畅通宣传渠道。吸引投资,宣传极为重要。对此,我们要通过各种形式、各种渠道来宣传、推介新市区。一要利用好政府门户网站,及时维护更新,通过网络向社会展示我区的良好风貌和工作成就。二要发挥星级酒店、大型购物场所等窗口行业的作用,通过店内广告、设立政府咨询站等形式进行宣传,提供服务。三要通过宣传短片、电子名片等方式,让各界朋友认识新市区、了解新市区。二是提供交流平台。企业家都有自己的客户群,要掌握他们的信息、发挥他们的桥梁作用,就必须要搭建供他们活动的舞台。区企业家协会和即将成立的国际商会要真正发挥作用,向下延伸信息链条,搞好服务和宣传。三是组建得力队伍。商务局要加强人员培训,各乡、街道也要选拔得力人才充实招商力量,真正组建起一支懂业务、高素质的招商队伍。
(五)坚持节约环保并重,努力构建绿色城区
要坚持经济发展与环境保护并重、资源开发与节约并重,推进资源节约型、环境友好型社会建设。一是要推进节能降耗。从源头抓起,建立项目评估机制,严格执行主要节能降耗限额标准,限制低水平重复建设,逐步淘汰高耗能企业。提高水资源的有效利用,发展节水型产业,发展节地、节水、节肥、节药、节种的节约型农业。实行节能工作实绩评价考核机制和问责制,加强节能监察。二是要削减污染排放量。以治理水、空气污染为重点,加强重点区域、重点行业的环境综合治理。对造纸、化工、印染、冶炼、建材等行业重点监控,提高危险废物、垃圾无害化处理能力。大力发展标准化无公害农业,合理使用农药、化肥,减少农业面源污染。实施源头控制与彻底治理相结合,严把项目建设关,实行环保第一审批权制度,坚决防止新的污染项目上马。三是要加快完成环保标准化建设。要按照国家环保标准化建设的规定和要求,下大力搞好环保基础设施建设,对影响当前环保工作和监测水平的装备和设施,加紧购置和完善,确保通过达标验收。四是要加强生态建设。坚持城市绿化由单一局部绿化、品种绿化向空间绿化、体系绿化、系统绿化方向发展, 加大植树造林、公共绿地建设力度,加快园林绿化步伐,提高城市绿化覆盖率。积极开展文明生态社区、精品社区创建活动,创造一流的宜居环境。五是要发展循环经济。以高效利用为重点发展农业循环经济,广泛推广秸秆综合利用;以节能增效为重点发展工业循环经济,鼓励企业清洁、循环式生产,创建“零排放”企业。倡导适度消费、绿色消费,营造节约资源、保护环境的良好风尚。
(六)全力破解制约难题,努力创造优良环境
发展中的问题是客观存在的,躲不开也绕不过,必须下真功夫加以解决。一是解决好土地制约。市委、市政府要把今年作为“土地整理年”。对此,我们也要做好闲置土地和低效利用土地的清理工作,挖掘潜力。一要对闲置的有合法手续的厂房、场地进行公开招商,重新盘活利用。二要积极争取江城乡的土地整理项目,增加可用土地。三要合理利用旧村改造腾出的土地,力争使有限的资源发挥出最大的效益。二是解决好体制制约。市委、市政府提出今年要归位区级管理职能和权限。我们必须抓住机遇,充分用足用好这些职权,服务全区经济社会发展。同时,区委、区政府也将考虑适当放权,努力使财权事权相统一,为各乡、街道创造更加宽松的工作环境。三是解决好思想制约。个别机关工作人员“遛”企业、个别单位“宰”项目,根子在于思想意识问题。对此,我们要亮出“两把快刀”:对企业举报的机关工作人员不作为、乱作为的,纪委监察局要坚决执行一次查实下岗制;对违法干扰企业生产经营、项目进场施工的行为,公安部门要坚决依法打击,从严从快处理。
(七)切实关注民计民生,大力推进和谐新市区建设 建设和谐社会,是一个不断推进的实践过程。要从亟需解决的问题入手,从能够做到的事情做起,着力解决涉及人民群众切身利益的问题。一要加强就业再就业和社会保障工作。把解决下岗失业人员、城镇新增劳动力、高校毕业生、被征地农民、退役军人就业和安置作为重点,积极搞好就业服务。深入实施城市零就业家庭就业再就业援助工程,确保完成“春节前归零”和“动态为零”。扩大社会保险覆盖面,完善机关、企事业单位和被征地农民养老保险制度,逐步提高城镇低保标准,完善农村低保制度。健全社区劳动保障网络,发挥好社区劳动保障组织的平台作用。强化劳动保障执法监察,维护劳动者合法权益。深入开展献爱心活动,做好残疾人帮扶工作。二要着力解决“上学贵”、“看病贵”问题。落实好教育惠民政策,从今年开始,对农村义务教育阶段学生全部免收学杂费,对贫困家庭学生免费提供课本、补助寄宿生生活费。全面实施教育布局调整,优化教育资源配置,发展均衡教育,扶持职业教育,办人民满意的教育。推进“惠民医院”和“惠民病床”建设,区属各医院全面开设“平价门诊”,区医院开设“平价病床”,服务城区低收入群众。三要推进城市建设“三做”。按照“净、绿、亮、美、序”的要求,推进城市建设继续往细里做、往精致里做、往群众身边做。改建扩建3条社区支路;整修改造5条年久失修的小街巷;新建和改造12座垃圾台站,建设1座水冲式公厕;协调有关单位改造2-3个供暖设备老化的小区;抓好市容环境综合整治;继续做好拆除违法建设工作;90%的社区完成达标。四要切实维护安全稳定。深入推进“安全生产双百日承诺”活动,坚持“四个强化”(强化安全生产职责控制,确保不发生重特大安全事故;强化专项整治,确保重大隐患得到及时整改;强化企业主体责任,确保事故隐患从源头得到控制;强化部门依法监管,实行分级负责、归口管理,确保安全生产工作层层有人抓、处处有人管),突出“五个重点”(危化行业治理、锅炉等压力容器整治、人员密集场所消防安全、烟花爆竹生产经营、食品安全治理),狠抓“五项举措”(检查、整改、搬迁、关闭、打击),坚决杜绝重特大安全事故的发生。严格维护社会稳定安全责任制,扎实推进稳定工作网络化、责任网格化和流程化管理。深化、规范、提高“三位一体”矛盾纠纷排查调处工作,尽最大努力化解和减少各类社会矛盾。坚持依法办事、按政策办事,积极预防和妥善处置群体性事件。要从百姓身边的治安环境抓起,完善社会治安防控体系,广泛推行居住小区“安全承诺制”,坚决打击各种刑事犯罪活动。积极开展平安社会创建活动,全力打造平安新市区。
四、要把各项工作落到实处
今年的目标任务已经明确,能否顺利推进,关键在于落实。
(一)明确责任抓落实。一是强化责任意识。要全面掀起“责任风暴”,牢牢抓住全区经济发展的大局,敢于负责、善于负责。要以蝼蚁之穴、溃堤千里的忧患之心,对待我们的一思一念;以如履薄冰、如临深渊的责任之心,对待我们的一言一行;以夙夜在公、寝食不安的紧迫之心,对待我们的一职一责。二是健全落实制度。把明责、履责和问责有机结合起来,确保把发展的目标全部落实到事上,把事全部落实到人上。突出危机导向、突出监督评价,实施严格的问责制、“买单制”,优绩必奖,失职必罚,渎职必究,绝不搞下不为例。三是层层落实责任。对全区经济发展的总体思路、目标任务、工作重点和工作措施,要按照分工负责、分口负责、分线作战的原则,严格落实工作责任制。各级各部门对今年经济发展的任务和目标,要层层分解,明确责任部门、责任人和完成时限,做到领导到位、精力到位、措施到位。
(二)创新机制抓落实。一是强化协作配合。要大力推进“效能革命”,全面加强机关效能建设,以改善政策服务、优化发展环境为突破,提速工作过程,提高服务质量。各部门既要各司其职,又要密切配合,有效降低工作成本,提高行政效率和服务水平。经济部门和承担任务的单位要敢于和善于协调其他部门和单位,既要沟通感情,又要坚持原则,通过沟通实现协调,通过协调解决问题。配合单位也要树立大局意识,主动配合,通力协作,确保任务圆满完成。二是畅通落实渠道。畅通的渠道是确保落实的前提。对促进经济发展的各项任务以及优惠政策,各级、各部门必须要不折不扣地加以落实。要形成严密的落实链条,具体到每一个环节、每一个科室、每一个工作人员,都要做到无障碍衔接、无条件执行,确保政令畅通无阻,任务落实到位。三是加强骨干培养。业务骨干是一个部门的顶梁柱、带头人。特别是业务性强的单位,更要注意骨干的培养。各单位要制定培训计划,对素质高、能力强的要重点培养,给他们提供施展才华的舞台,确保日常工作有连续,重要任务有保证。
(三)转变作风抓落实。一是要有求真务实的风气。坚持一切事情从工作出发、一切工作从实际出发,深入一线,靠前指挥,讲实话、重实干、求实效,通过实打实的工作,创造经得起群众、实践和历史检验的实绩。二是要有无私无畏的勇气。面对发展中的困难和问题,要不回避,不畏缩,知难而进,迎难而上。三是要有锲而不舍的心气。明确了任务,就要把全部精力放在抓落实上,不懈怠、不停顿,坚忍不拔,百折不挠,一往无前,一抓到底,确保定一件,办一件,成一件。
第三篇:优化发展环境会议主持词
全市优化发展环境广播电视大会主持词
王晓东
(2011年6月24日)
现在开会。会前,先请大家观看一段暗访专题录像片。(9:00开始,大约播放15分钟,不直播。9:15正式开会,现场直播)
******************************************* 同志们:
这次全市优化发展环境广播电视大会是市委、市政府决定召开的,主要任务是认真贯彻市委九届八次、九次和十次全会精神,全面落实市委、市政府《关于进一步优化发展环境的意见》,对推进全市优化发展环境工作进行再安排、再部署,为推动我市科学发展、跨越赶超和打造“强市名城”提供强有力保障。
在主会场出席会议的领导有:市四大班子主要负责同志,在家的其他市委常委、政府副市长。参加今天会议的有:市直各部门主要负责人、纪检组长(纪委书记),各人民团体主要负责人,驻张企事业单位主要负责人,社会各界代表及机关效能监督员,共计240人。
各县区、市直各部门、各人民团体、驻张企事业单位设立分会场,集中组织收听收看。
今天的会议共有两项议程:一是大会发言。二是市委许宁书记作重要讲话。
下面进行会议第一项议程,大会发言。
请市发改委发言。
请市行政审批管理办公室发言。
请市住建局发言。
请市国土局发言。
请市规划局发言。
请市国税局发言。
******************************************* 下面,请许宁书记作重要讲话,大家欢迎。
******************************************* 同志们,这次会议的主题突出、内容具体、要求明确,会议的规模大、规格高,收听收看的范围广。会上,市委、市政府下发了《关于进一步优化发展环境的意见》,6个市直部门就优化发展环境工作作了表态发言。特别是许宁书记站在政治和全局的高度,对进一步优化全市发展环境特别是政务环境,讲了非常重要的意见。许宁书记的讲话精辟深刻,切中要害,具有极强的针对性和指导性,为优化全市发展环境明确了方向和重点。全市各级各部门一定要认真学习,深入领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实好这次会议精神,贯彻落实好许宁书记的讲话精神,再讲几点具体意见:
一、全面学习好、贯彻好、落实好这次会议特别是许宁书记的讲话精神。这次会议,既是一次全面优化我市发展环境的再动员、再部署大会,又是一次进一步统一思想、统一认识、狠抓落实的誓师大会。全市各级、各部门、各单位要以这次会议为契机,迅速组织全体干部职工,对许宁书记的重要讲话精神进行专门学习,对市委、市政府《关于进一步优化发展环境的意见》进行专题研究部署,切实把思想和行动统一到许宁书记的重要讲话和会议精神要求上来。各级各部门要按照许宁书记提出的树立“五种理念”、打造效率最高、质量最优、成本最低、服务最佳“四最”政务环境和提升服务效率、提升服务质量、提升服务能力“三个重点”,对本县区、本部门、本单位机关效能、作风建设和发展环境认真组织一次“回头看”,重点查找思想观念、工作作风、办事效率、依法行政、协调服务等各个方面存在的问题和差距,逐项查找分析原因,迅速制定改进措施,使学习贯彻会议精神的过程真正成为整改问题、推动工作、促进发展的过程,确保取得实实在在的效果。
二、不折不扣地把各项政策、措施和责任落到实处。各级各部门要迅速行动起来,按照许宁书记的重要讲话精神和优化发展环境意见的要求,在搞好硬环境建设的基础上,下大力抓好软环境建设,把软环境当成硬任务,用硬措施治理软环境。重点做到三个落实:一要落实承
诺。《优化发展环境意见》规定的七个方面、二十七条具体措施,既是刚性要求,也是市委、市政府向广大群众、企业和客商作出的庄严承诺,必须作为工作准则和行为规范,坚决贯彻,强力执行,全部兑现,任何单位和个人都不得讨价还价、不能打折扣,全力打造“诚信张家口”品牌,给群众一个满意,给企业和投资者一个交代。尤其是在行政审批制度改革方面,要落实好部门主要领导周坐班、分管领导首席代表负责、一章办结等制度,部门主要领导一周一解决,分管领导全程盯办落实,全面提升行政审批效率。二要落实任务。《优化发展环境意见》对精简放权、提高效率、优化服务、规范执法、强化监督等每一个方面、每一条具体措施都进行了任务分解,明确了牵头部门和协作部门。会后,各牵头部门要根据任务分工制定具体的实施方案,拿出切实可行的操作措施和办法,进一步细化、实化、量化目标任务,把任务分解落实到部门,落实到人头,落实到实际行动中。各承办、协办部门要积极协同、全力支持、主动配合,做好职责范围内各项工作。三要落实责任。各级各部门“一把手”要切实担负起责任,认真研究和解决本县区、本部门、本单位的苗头性、倾向性问题,推动优化发展环境工作不断深入。通过全市每一个县区、每一个部门和每一个单位服务效率、服务质量、服务能力的显著提升,促进全市政务环境的全面优化。决
不能因为一个区域、部门或单位的不负责任,损害企业、群众利益,使我市形象受损,给我市抹黑,对我市招商引资和项目建设等重点工作造成恶劣影响。
三、切实加大对损害发展环境行为的督导、检查和问责力度。市优化发展环境办公室、两办督查室要成立抽调精干力量组成若干督导组,会同市电台、电视台、张家口日报等新闻媒体,到各县区、各部门、各单位就行政不作为、慢作为、乱作为问题进行明查暗访。督办工作要敢于直面问题、触及矛盾,特别是对群众和投资者意见集中、反映强烈的部门和单位,要进行重点督查督办,出重拳、用重典、下猛药,不护短、不隐瞒、不放手,确保监督检查达到应有效果。对查实的工作人员上班时间上网聊天、玩游戏、无故迟到早退旷工等“庸、懒、散”现象,要当场录像,现场或事后让当事人签字确认,并由单位主要负责人向市委、市政府作出检查。对查处的公务人员,一方面通过举办培训班等形式进行教育处理,另一方面要定期通报督办结果,通过日报、电台、电视台予以曝光,接受群众评判。同时要按照既处理事、又处理人的原则,对一切妨碍和有损政务环境的行为加大查处和行政问责力度。一年内,1个科室有2名及以上工作人员被处理的,对所在科室主要负责人给予免职处理;分管范围内有2名及以上中层干部被处理的,给予分管领导免职处理;问题严重或影响恶劣的,给予单位主要领导免职处理。通过集中检查、集中整治,使我市政务环境有明显好转,让广大群众、客商和企业家实实在在地感受到我市发展环境的优化。
同志们,优化我市发展环境工作任务已经明确,关键在于抓好落实。各级各部门一定要引起高度重视,按照许宁书记的重要讲话精神,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调,部门强化责任,全市上下同心协力,形成优化发展环境的强大合力,把发展环境打造成展示我市形象的优势品牌,促进更多的项目、资金、人才落户我市,使张家口真正成为富有吸引力、凝聚力、竞争力的投资热土、创业乐园和发展高地。
会议到此结束,散会。
第四篇:落实优化发展环境活动汇报
落实优化发展环境活动汇报
石家庄市优化发展环境广播电视大会后,我们国税局积极行动,一是组织召开了国税系统优化税收环境暨作风纪律整顿动员会,学习了孙瑞彬书记在优化发展环境广播电视大会上的讲话精神,重新学习了《石家庄市机关工作人员损害发展环境行为责任追究暂行办法》,强调统一思想,提高认识,领导干部发挥带头作用,高站位,讲大局,强化责任,做好优化发展环境的排头兵;每一名干部都要认真对照开展自我剖析,查摆自身存在的问题,并制定整改措施。二是制定出台了《xxx国家税务局优化税收环境作风纪律整顿活动实施方案》以及《领导干部日常行为规范》、《行政工作行为规范》、《税务干部日常工作行为规范》、《廉洁自律行为规范》和《纳税服务行为规范》等五项规范,要求大家不断规范自己的言行,提高工作效能,优化服务环境,提升国税形象。三是为进一步加强工作纪律,强化干部队伍建设,我们把《石家庄市机关工作人员损害发展环境行为责任追究暂行办法》进行了细化,制定出《贯彻落实〈石家庄市机关工作人员损害发展环境行为责任追究暂行办法〉实施细则》,结合本局实际对本单位发现和查处的国税干部损害发展环境问题制定了详尽的责任追究办法,以红头文件下发全局。四是认真执行《xxx国家税务局办税服务厅人员工作规范》,不断强化服务意识,改进工作作风。为了方便纳税人办理涉税事宜,办税服务厅人员每天早上8点10分上班,晚上5点50分下班,做到了“延时服务”制度化、经常化。五是开展“走百企、访千户”活动,领导干部带领有关人员分别深入企业调研,上门送政策、听意见、问“计”于企业,促进国税工作的科学发展。六是为进一步提升干部素质,提高服务效能,我们在全局开展了“比学习、提素质、夺旗争星”竞赛活动,评出“红旗单位”和“业务明星”,对优胜单位和个人进行通报表彰,并给予一定的物质奖励。努力打造一支政治业务素质高、团队凝聚力强、税收执法行为规范的国税队伍。截止3月28日,全局共组织税收收入19948万元,占年任务的28.3 %,超收2340万元,同比增长65%,增收7860万元,提前超额实现了首季“开门红”。
第五篇:优化环境汇报
区安监局“优化发展环境”工作汇报
5月24日下午,区安监局全体干部职工在局五楼会议室收听收看了全市优化发展环境动员大会,认识到优化发展环境只有起点,没有终点,为此我局成立了以局长李爱锁为组长的优化发展环境活动领导组,制定出台了《榆次区安监局开展进一步优化发展环境活动工作方案》,以开展“环境建设年”活动为抓手,全面加强安全环境建设,实现软环境与硬环境的同步提升,强化大局意识,确保政令畅通。具体做法、问题及建议如下:
一、制定出六项措施:
(一)健全安全生产“一岗双责”责任体系。按照区委、区政府要求,坚决把安全生产纳入政绩、业绩考核,加强党委对安全生产工作的领导,主要领导对安全生产工作负总责,副职领导各司其职、各负其责,实行安全生产“一票否决”制度,把安全生产责任量化到岗、落实到人,使安全生产“一岗双责”得到有效落实。
(二)开展隐患排查治理工作,深化重点行业领域安全专项整治。进一步加大隐患排查力度,定期不定期地对重点行业、重点企业、重点部位进行专项检查、专家检查、重点检查,对查出的重大隐患和问题分类建档、分类管理、明确责任、严排细整、监督整改;积极引导和督促各类企业建立健全安全生产规章制度,积极预防,排查隐患,提升企业本质安全水平;
(三)开展企业安全生产标准化创建活动。有序推进企业安全标准化达标升级,逐步在生产经营的各个环节、各个岗位开展安全生产达标活动。
(四)推行涉企收费“两证一卡制度”。进一步规范涉企收费行为,保护企业的合法权益,给企业创造一个宽松的外部环境,促进经济平稳较快发展;
(五)实行重大处罚备案制。加强对行政执法的监督,保证依法履责,规范市场经济秩序,推进依法行政,维护企业的合法权益,促进社会经济健康发展。
(六)积极推进电子审批系统建设。以政务大厅为重要载体和平台,进一步做好安全生产许可证的工作,切实把好企业生产现场的审查关,严格规范对申报资料的审理和上报,认真把好安全评价报告的评审关和隐患整改关,规范及完善安全生产许可证制度。
二、查找问题、自查自纠、究根挖底
通过全体干部职工的齐心协力,机关作风有了较大的好转,但是,我们的机关作风和形象有待完善。为此,通过系列查摆问题活动,我们首先从内部找原因,通过分析,大家将产生上述问题的原因归结如下:
一是服务的意识还不强。表现在工作上,严格执法要求的多,服务至上的理念还没有渗透到监管全过程,以致出现有的工作安排多、检点少,还没有真正做到件件有落实,事事有回音。二是服务的本领还不强。表现在执法上,有的工作人员存在满足于现状,不注重学习,对新出台的安全生产法律、法规不够潜心钻研,理解掌握得不透彻,存在着职务与能力、执法水平不相适应的现象。
三是服务的制度还不健全。局机关在管理制度上还不太完善,缺乏细度,还存在一制约措施不多,考核评议不严的情况。
四是服务的深度还够。我们应在煤矿、危险化学品企业实行专家会诊服务的基础上,拓展到非煤矿山、冶金机械、烟花爆竹等行业和领域开展专家服务,在煤矿转型发展和生产调度协调上再下功夫。
三、对照检查、征求意见、对症下药
针对查找出的问题,我局对症下药,采取以下措施,抓好四项工作:
一是抓好宣传教育工作。通过互联网、板报、学习园地、宣传资料等不同的形式进行思想发动,向全体干部职工做到“三个讲清”,即讲清为什么要查找问题,讲清重点要查找什么问题,讲清怎样剖析根源,使干部职工把思想切实统一到查找问题的要求上来,把机关作风建设中存在的突出问题查找清楚。
二是抓好征求意见工作。采取走访、召开座谈会、发放征求意见表、设臵意见箱等方式,就如何改进工作作风,提高服务水平,广泛征求党员干部、服务对象和群众的意见,并将征求的意见建议归纳梳理,在全局干部职工中进行讨论,达到工作上有促进的目的。尤其是要求安监人员在每次执法检查后,由被检查单位负责人填写执法检查廉政反馈卡,交党委办备案。
三是抓好查找问题的分类汇总工作。要在对查找出来的问题进行认真梳理、分类汇总的基础上,对过去纪律执行情况认真反思,查明产生问题的原因,并制定切实有效措施认真加以解决,为全局改进工作作风、优化发展环境起到示范带头作用。
四是抓好建章立制工作。结合安监工作实际需要,我局制定、健全和完善了优化发展环境公开承诺、廉洁自律、首问负责、一次告知等十四种规章制度,形成以制度管人、办事,做到制度建设到位,为整个作风整顿工作取得实效奠定坚实基础。
四、建议进一步营造高效务实的行政服务环境
优质规范的服务是环境建设的核心要素,优化发展环境工作的重点是不断创新服务理念、提高服务水平,为企业做好全方位服务。
一是要在主动性上下功夫。积极主动地帮助企业协调、解决实际困难和问题,让企业投资者感觉到服务在前、工作在前,要主动关心投资者的生产经营,并落实具体措施,使其切身感受到“企业是榆次人民的衣食父母,企业家是榆次人民的功臣”的氛围。
二是要在公开性上下功夫。大力推进电子政务建设,加快推进政府信息化,降低行政成本;完善网上政策信息的公布与查询,营造便利快捷的政务环境。全面推行政务公开,凡不涉及国家机密的审批事项、办事依据、办事程序、办事、收费依据和标准、服务承诺都要公开。三是要在时效性上下功夫。继续推行首问负责制和重大项目信息报告制,对投资者提出反映的问题认真对待,限期答复。要建立听取意见的机制,各级领导要不定期地召开现场办公会,使企业反映的各种信息不断得到采集,各类问题不断得到解决;
四是要在连贯性上下功夫。强化服务意识,真心诚意为投资者提供热情周到、优质高效的服务,不能只有一阵子的热情,而要一以贯之,全过程地服务好,真正让投资者安心、放心、开心。
为确保我区工业强区战略顺利实施,助推“五区”建设目标实现,区安监局全体党员干部按照区委、区政府开展“两整两创”攻坚行动的要求部署,明确工作职责,建立长效机制,结合的“创先争优”活动,提高为企业服务的水平,为推动我区经济社会又好又快发展,为实现“十二五”赶超跨越贡献力量。