《关于进一步做好农村“两委”干部离职退养工作的补充规定》

第一篇：《关于进一步做好农村“两委”干部离职退养工作的补充规定》

关于印发《关于进一步做好农村“两委”干部离职

退养工作的补充规定》的通知

2010-07-05 17:00:26 作者：admin 来源： 浏览次数：181 网友评论 0 条

各街道党工委、办事处，区直各有关部门：

区党工委组织部、区财政局《关于进一步做好农村“两委”干部离职退养工作的补充规定》已经区党工委管委会同意，现予印发，请遵照执行。

中共焦作高新区工委办公室

焦作高新区管委会办公室

2010年6月9日

中共焦作高新区工委组织部 焦作高新区财政局

关于进一步做好农村“两委”干部

离职退养工作的补充规定

为了进一步解决农村“两委”干部的后顾之忧，激发广大农村干部干事创业的积极性，根据市委组织部、市财政局《关于贯彻落实〈进一步加强村党支部书记队伍建设的实施意见〉相关工作的通知》（焦组[2009]114号）（以下简称《通知》）要求，结合我区农村“两委”干部离职退养制度实施以来的实际情况，现就进一步做好农村“两委”干部离职退养工作补充规定如下：

一、对离职时尚未达到区党工委管委会《关于农村“两委”干部离职待遇的若干意见（试行）》(焦高党文[2006]36号)（以下简称《意见》）第一条规定的年龄要求，但符合《意见》规定的其它按月享受退养金条件的，可从其达到相应年龄要求的次月起按月享受退养金；

本规定实施前已经达到相应年龄要求的，从本规定实施当月开始享受；享受退养金的标准按《意见》规定核定。

二、按照《通知》要求，将累计担任村党支部书记9年以上且已经正常离任的村党支部书记纳入农村“两委”干部离职退养范围。累计担任村党支部书记9年以上18年以下（含18年）的，每月给予100元的生活补贴；累计担任村党支部书记18年以上的，每月给予200元的生活补贴。《通知》规定发放的生活补贴等同于《意见》规定发放的基本退养金。

三、对既符合《意见》规定的和本规定第一条调整的按月享受退养金条件，又符合《通知》规定的按月享受生活补贴条件的离职村党支部书记，在核定基本退养金（生活补贴）时，按就高不就低原则进行确定。按《意见》核定基本退养金标准的，必须同时符合《意见》规定的其它退养条件。

四、对按月享受退养金人员在正式呈报审批前进行初审(初审表附后)。区工委组织部将经过初审核准符合按月享受退养金条件人员的有关信息以村为单位通知街道党工委，街道党工委安排初审符合退养条件人员所在村党支部启动“四议两公开”工作程序进行确认之后，再正式办理呈报审批程序。

五、农村“两委”干部退养金从村级组织运转经费中支出。村级组织运转经费由市、区两级财政部门每年按季度划拨到街道账户。街道为每名农村退养干部开设一个单独的银行账户，按月将退养金发放到每名农村退养干部个人账户上。

六、本规定从2010年1月份开始实施。

第二篇：农村“两委”干部管理办法

XX镇农村“两委”干部管理办法（试行）为进一步加强对农村“两委”干部的管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，提高“两委”干部的积极性，确保各项工作任务全面完成，特制定本办法。

一、工作制度

1、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，强化政治理论学习，提高自身政治理论素质，严格遵守国家各项法律法规和镇党委、政府制定的各项规章制度。

2、各村“两委”干部必须与镇党委、政府保持高度一致，不折不扣的执行镇党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。按要求及时完成党委政府安排布臵的每项工作，未按期完成的，累计2次的，进行通报批评，累计3次的，在镇村两级大会上作出书面检查，并纳入年终目标考核。

3、包片负责制。全镇各村实行领导包片，机关干部包村的片长负责制。包片包村干部在各村评优评先和镇党委、政府研究决定各村重大事项中具有“一票否决”权。

4、信访安全工作。各村两委干部要实行轮流值班，值班时应保证有两名村干部，其余未值班的村干部保持通讯畅通。随时处 1

理解决群众来访的各种矛盾纠纷，做到随到随办，立即解决，不推诿扯皮，不上交矛盾，不得造成越级上访。如遇重特大突发事件，村干部要及时赶到现场处理，在第一时间内向党委、政府汇报，凡发生重特大事件，村干部未及时赶赴现场妥善处理的，将追究主要责任人的相关责任。对全镇各村发生信访、安全事故的视情节轻重予以处理，造成严重后果的，对该村工作予以“一票否决”，取消该村评优评先资格，责令“两委”主干引咎辞职。

5、办公场所坚持每天打扫卫生，做到办公用品摆放整齐，用具有序，无杂物堆放，保持整洁、舒适的工作环境，二、会议制度

1、按时参加镇党委、政府及上级组织召开的各类会议。参会人员必须提前5分钟到会场，并将手机及其它通讯工具关闭或设为振动，严禁在会场说话、嬉笑、打闹，保持会场秩序，违者，发现一次扣50元。

2、参加会议实行签到制。不签到或由别人代签的视为未到，如遇特殊情况，村支部书记、主任向镇党委书记或镇长请假，同时向片长汇报情况，并派出代表参加会议，未经请假不参加会议的一次扣50元，迟到、早退的一次扣20元。

三、请销假制度

实行严格请销假制度。村 “两委”干部有事外出必须请假，2天以内必须向村支部书记请假，2天以上必须向镇党委政府请假；支部书记、村主任有事外出必须向镇党委书记或镇长请假；村上集体外出活动，必须提前征得镇党委、政府的同意后，方可外出，所有人员回来后，要及时向镇党委、政府报告，及时办理销假手续。如不履行，发现一次扣50元，并在全镇进行通报批评。

四、请示报告制度

各村有重大事项、突发事情，有可能危及到村民生命财产和

社会稳定的事情，村主干必须第一时间向镇党委、政府报告和请示，并保持信息畅通。如延误时机并造成严重后果的，党委、政府将严肃追究相关责任人，并视情节轻重，严肃查理，给予党纪政纪处理，甚至免职停职。

五、责任追究制度

对村干部在工作中责任心不强、作风漂浮、工作方法不当等

原因导致工作失误并造成重大后果的，实行诫勉谈话和责任追究，由镇党委指定专人对其进行诫勉谈话，督促其及时进行整改，对其造成的后果由责任人承担，对构成违纪的给予党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

六、述职、述廉制度

村干部述职述廉每年年底进行一次。参加会议的人员由村干

部、党员代表、村民代表组成，村党支部书记、村主任向参会人员报告一年来的主要工作进展、所取得的成效、廉洁自律情况，存在的主要问题及第二年工作计划，同时进行群众满意度测评。

七、干部纪律

1、团结和谐。各村“两委”干部之间必须团结互助，互谅互让，要有大局意识，要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统。严禁各行其事。村支书（主任）要主动多找班子成员谈心谈话，及时沟通思想，增进团结。村“两委”班子出现不团结情况造成较大影响或后果的，镇党委政府将采取组织措施，调整班子，严肃查处。

2、廉洁自律。严格遵守廉洁自律各项规定，不准利用职务之便索贿受贿，遇到亲朋好友办事，不准违反规定开绿灯。村干部要严格执行《村级财务管理制度》的有关规定，严肃财经纪律，做到专款专用、不截不挪，不公款私存，随取随用、随收随存。严格按规范化管理运转，并经常性开展自查活动，对违反财经纪律的，视其情节进行党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关进行依法处理。

3、各村要坚持党务、财务、村务定期公开制度，对涉及到群众切身利益和事关本村发展的重大事项要严格按照“四议两公开”

工作流程进行，并将决策过程和结果及时在阳光农廉网上予以公布，接受群众监督。

八、考核奖惩制度

1、实行村干部岗位工作目标考核制度。按年初各村与镇上签定的目标责任书内容，党委将会同有关部门，每季度对各村农业、安全、稳定、基层组织建设、党风廉政建设等工作运行情况进行督查，年终进行一次全面考核。将季度督查情况和年终考核情况与村干部民主测评情况进行综合考评，所得分为该村当的目标考核综合得分。

2、综合考评结果将作为村干部奖励报酬兑现的主要依据。目标考核较好的，由党委政府给予一定的奖励；目标考核较差的，视其情况给予诫免谈话、限期整改、通报批评；连续两年考核不合格的村干部坚决停职，并责令其辞职。

第三篇：071130、关于进一步做好农村女性进“两委”工作的意见

中共淄博市委组织部淄博市民政局 文件淄博市妇女联合会

淄组发[2007]29号

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关于进一步做好农村女性进“两委”工作的意见

各区县委组织部、高新区工委组织人事部，各区县民政局、妇联，高新区地方事业局：

全市农村“两委 ”换届选举工作已基本结束。据统计，在已完成换届选举工作的村中，“两委”班子有女性成员的村所占比例不足35%，与省妇女发展纲要和市里提出的村“两委”换届目标还有较大差距。为进一步促进农村女性进“两委”工作，逐步实现妇女发展纲要规定的目标要求，特制定如下意见：

一、明确任务目标，充分认识做好农村女性进“两委”工作的重要性

１

做好农村女性进“两委”工作，提高农村妇女的参政议政水平，不仅是落实男女平等基本国策的需要，也是推动农村经济社会发展和加强基层民主政治建设的重要举措。实践证明，在农村基层班子中配备女干部并充分发挥她们的作用，有利于优化班子结构，提高基层领导班子的战斗力，有利于促进农村各项工作的开展。各级党委、政府对农村妇女参政议政工作非常重视，在市政府颁布的2001—2010年《淄博妇女发展纲要》和市委组织部印发的《淄博市2007——2010年培养选拔女干部、发展女党员工作规划》中，都明确规定：“村（居）领导班子中要有1名以上女干部”；省、市委关于做好村“两委”换届选举工作的意见中也对女性进“两委”工作，提出了具体要求。各级党委、政府及有关部门要充分认识女性进“两委”工作的重要性，进一步摸清底数，强化措施，按照要求，认真抓好落实。

二、采取有效措施，努力实现妇女发展纲要规划目标 2008年，是实施妇女儿童发展纲要的重要，省、市政府将组织对妇女发展纲要实施情况进行中期监测评估。农村女性进“两委”工作，是《妇女发展纲要》关于基层妇女参政的重要指标。各级党委、政府要结合本地实际，认真研究对策，制定相关政策，采取有效措施，确保实现目标要求。第一，要认真落实好《村民委员会组织法》中关于“村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额”的规定。对这次村“两委”换届选举中，“两委”成员职数既没有选满，又没有女性的，在补选“两委”成员时，首先要注意引导村民依法选举妇女同志进“两委”班子。第二，要重视和发挥妇女科技人才作用。对现已担任妇代会主任同时又获得农民技术员职称的优秀妇女人才，由村党支部、村委会直接聘其为“村科技副主任”，并享受相应的政治、经济待遇。第三，“两委”班子中没有女性，且妇代会主任是党员并符合条件的，村党组织可以按照组织程序，适当时机将其选举充实进党组织班子。第四，从基础工作抓起，切实做好培养发展女党员工作。各区县要高度重视培养和发展农村女党员工作。每年新发展的女党员比例要达到20%以上，每个村三年之内至少发展1名女党员，为今后做好农村女性进“两委”工作储备人才。第五，进一步加大对村级女后备干部的选拔培养力度。乡镇党委、村党组织要按照每村至少1—2名女后备干部的目标要求，层层建立妇女人才库，对她们实行重点培养和动态管理，让她们在实践中经受锻炼，增长才干，尽快成长。

三、加大培养力度，努力提高女干部素质

各级党委组织部门要采取有力措施，切实加强对农村妇女干部的培养。要把培训农村妇女干部纳入农村干部培训计划，强化重点培训和针对性培训。在选送人员到党校学习和举办各类知识培训时，保证妇女有适当名额。要根据女干部、女党员成长的特殊规律，加强教育引导，进一

步激发广大农村妇女的政治热情，建立一支数量充足、素质较高的妇女入党积极分子队伍。对年轻有为、素质较高、有培养前途的优秀妇女，要早发现、早培养。要鼓励教育引导基层女干部勇挑重担，经受锻炼，并大胆委以重任，为农村经济社会发展和文明进步作出更大贡献。各级妇联组织要加强对农村妇代会主任和优秀妇女骨干的培养，帮助她们提高竞争意识和参政议政能力，自觉发扬“四自”精神，以作为求地位，用扎实的工作业绩赢得群众的信任和支持。各级党委、政府一定要强化国策意识，把培养选拔女干部、提高女性进“两委”比例工作列入议事日程，切实抓紧抓好。各区县委组织部、民政局及各乡镇党委、政府，要认真担负起做好农村女性进“两委”工作的责任，结合各自实际，制定具体方案，切实把工作落到实处。

中共淄博市委组织部淄博市民政局

淄博市妇女联合会

2007年11月30日

第四篇：农村两委干部法律考试题

一、填空题每空2分 共40分

1、依法治国是社会主义法制的（核心内容），也是我们党领导人民治理国家的基本方略。

2、法制山西建设实施纲要从（2010）年开始，到（2020）年结束。

3、农村基层组织主要指（村级组织）

4、村民委员会任期为（3）年，届满后应当在（3）个月内进行换

届选举。

5、村民会议由本村（18）周岁以上的村民组成。

6、村民委员会应当设立（人民调解）（治安保卫）等委员会。

7、农村村域范围内的森林资源归（村集体）所有，农民承包土地的矿产资源归（国

家）所有。

8、农村耕地的承包年限为（30）年，林地承包年限为（30---70）年。

9、农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的（农业用途），流转期限不得超

过承包期的（剩余期限）。

10、非法占用耕地该作他用，造成耕地大量毁坏的，处（五年）以下有期徒刑或（拘

役）。

11、农村村民一户只能拥有（1）处宅基地。

12、本村服刑人员即使户口迁至服刑地，但仍应享有（土地征收补偿费）等村民

福利，应当给与其村民待遇。

13、男女法定结婚年龄分别是男（22）周岁，女（18）周岁。

二、不定项选择题每空2分 共40分

1、依法治国的基本要求是（ABCD）

A 有法可依B有法必依

C执法必严D违法必究

2、以下哪些选项属于法制山西建设的主要任务（ABCD）

A 完善政治制度B 加强地方立法

C 建立法制政府D 坚持公正司法

3、以下哪些人员由村民选举直接产生（ABC）

A 村委会主任B 村委会副主任

C 村委委员D 乡长

4、我国实行土地的社会主义公有制，具体表现为（AB）

A 全民所有制B 集体所有制

C 个人所有制D 村长所有制

5、农村荒山、荒沟、荒丘可以采取以下哪项方式承包（ABCD）

A 家庭承包B 招标

C 拍卖D 公开协商

6、以下哪些说法是错误的是（A）

A 农村耕地承包年限为40年

B 草地承包年限为一般不可以超过50年

C农村耕地承包年限为30年

D林地承包年限为一般为30---70年

主办部门 小返司法所2012年7月 17、以下哪些属于农村基础设施建设（ABC）

A 农田水利建设B 农产品流通重点设施建设

C 农业科技推广设施D 城市路灯

8、以下说法正确的是（ABC）

A 空闲的宅基地可以超过2年不用

B 夫妻离婚后双方均有使用宅基地的权力

C 自家宅基地下挖出财产或古墓时归国家所有

D 一户可以拥有多处宅基地

9、征收耕地应当支付哪些费用（ABCD）

A 土地补偿费B 安置补助费

C 地上附着物补偿费D 青苗补偿费

10、以下哪些说法是正确的是（A B）

A 已出嫁女依法享有分得土地征收补偿费的权力B新生儿享有分得土地征收补偿费的权力

C已出嫁女不享有分得土地征收补偿费的权力

D新生儿不享有分得土地征收补偿费的权力

三、简答题每空10分 共20分

1、什么是宪法？

宪法是集中体现统治阶级意志，规定国家的根本制度和根本任务，表现各种政治力量对比关系，保障公民权力的国家根本大法。

2、农村基层党组织在村民自治中发挥什么作用？

按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权力。

小返乡农村“两委”干部法律知识竞赛试题

一、填空题每空2分 共40分

14、依法治国是社会主义法制的（），也是我们党领

导人民治理国家的基本方略。

15、法制山西建设实施纲要从（）年开始，到（）年

结束。

16、农村基层组织主要指（村级组织）

17、村民委员会任期为（）年，届满后应当在（）

个月内进行换届选举。

18、村民会议由本村（）周岁以上的村民组成。

19、村民委员会应当设立（）（）等委员会。

20、农村村域范围内的森林资源归（）所有，农民承包土

地的矿产资源归（）所有。

21、农村耕地的承包年限为（）年，林地承包年限为

（）年。

22、农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的（），流

转期限不得超过承包期的（）。

23、非法占用耕地该作他用，造成耕地大量毁坏的，处（）年

以下有期徒刑或（）。

24、农村村民一户只能拥有（）处宅基地。

25、本村服刑人员即使户口迁至服刑地，但仍应享有（）

等村民福利，应当给与其村民待遇。

26、男女法定结婚年龄分别是男（）周岁，女（）

周岁。

二、不定项选择题每空2分 共40分

1、依法治国的基本要求是（）

A 有法可依B有法必依

C执法必严D违法必究

2、以下哪些选项属于法制山西建设的主要任务（）

A 完善政治制度B 加强地方立法

C 建立法制政府D 坚持公正司法

3、以下哪些人员由村民选举直接产生（）

A 村委会主任B 村委会副主任

C 村委委员D 乡长

4、我国实行土地的社会主义公有制，具体表现为（A 全民所有制B 集体所有制

C 个人所有制D 村长所有制

5、农村荒山、荒沟、荒丘可以采取以下哪项方式承包（A 家庭承包B 招标

C 拍卖D 公开协商

6、以下哪些说法是错误的是（）））

A 农村耕地承包年限为40年

B 草地承包年限为一般不可以超过50年

C农村耕地承包年限为30年D林地承包年限为一般为30---70年

7、以下哪些属于农村基础设施建设（）

A 农田水利建设B 农产品流通重点设施建设

C 农业科技推广设施D 城市路灯

8、以下说法正确的是（）

A 空闲的宅基地可以超过2年不用

B 夫妻离婚后双方均有使用宅基地的权力

C 自家宅基地下挖出财产或古墓时归国家所有

D 一户可以拥有多处宅基地

9、征收耕地应当支付哪些费用（）

A 土地补偿费B 安置补助费

C 地上附着物补偿费D 青苗补偿费

10、以下哪些说法是正确的是（）

A 已出嫁女依法享有分得土地征收补偿费的权力B新生儿享有分得土地征收补偿费的权力

C已出嫁女不享有分得土地征收补偿费的权力D新生儿不享有分得土地征收补偿费的权力

三、简答题每空10分 共20分

1、什么是宪法？

2、农村基层党组织在村民自治中发挥什么作用？

第五篇：贾村镇农村两委干部管理办法

镇农村两委干部管理办法

为了进一步加强对农村干部的管理，切实转变两委干部的工作作风，提高两委干部的工作积极性，更好地落实我镇的各项工作任务，不断推进我镇新农村建设工作的顺利开展，特制定我镇农村干部管理制度：

一、各村两委干部必须与上级党委保持高度一致，认真贯彻落实党在农村的各项路线、方针、政策，认真执行镇党委、政府的各项决议事项，圆满完成镇党委、政府下达的各项工作任务。

二、包片负责制。全镇各村实行领导包片，机关干部包村的片长负责制。包片包村干部在各村评优评先和镇党委、政府研究决定各村重大事项中具有“一票否决”权。

三、会议制度。

1、按时参加镇党委政府通知的各项会议，按时签到，不准旷会、代会，不准迟到，不准会中退场；

2、开会时要认真听讲，做好笔记，不做与会议无关的事情。

3、每次参会情况会前当场予以通报，会议开始后视为迟到，每次罚款50元，无故不到的每次当场罚款100元（从工资中扣除），并点名批评，所包村干部也要负连带责任一并点名批评；三次无故不到的，由镇纪委、包片包村干部进行诫免谈话，并视情节轻重给予严肃处理。

4、会议请假制度。会议通知后，村主干不能参加会议的，必须向镇党委书记或镇长请假，并向片长汇报情况，并派出代表参加会议；本人除婚嫁丧病等重大事情外，一律不允许请假。

四、请示报告制度。各村有重大事项、突发事情，有可能危及到村民生命财产和社会稳定的事情，村主干必须第一时间向镇党委、政府报告和请示，并保持信息畅通，如延误时机并造成严重后果的，镇党委、政府将严肃追究相关责任人，并视情节轻重，严肃查理，给予党纪政纪处理，甚至免职停职。

五、团结和谐制度。“两委”干部特别是主干之间要多沟通，勤交流，善理解，要相互尊重，相互支持，不搞“一言堂”，不搞“集权化”，努力形成密切协作，融洽共事的良好和谐局面。如发现有不团结、不和谐、闹派性的不良现象，镇党委、政府将调整班子，严肃查处，绝不姑息迁就。

七、廉政诫勉谈话制度。“两委”成员有下列情形之一的，镇党委、政府将责成镇纪委对其进行廉政诫勉谈话：

1、不能严格遵守党的政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和上级党委组织决议、决定以及工作部署不力的；

2、不认真执行民主集中制，作风专断，在“两委”班子中闹无原则纠纷的；

3、不认真履行工作职责，给本村工作造成一定损失的；

4、不检点个人行为，铺张浪费，在群众中造成恶劣影响的；

5、不严格执行廉洁自律规定，在群众中造成不良影响的；

6、其他需要进行廉政诫勉谈话的情况。

八、目标考核制度。镇党委、政府每年对各村两委干部进行综合考核，考核内容主要是两委班子建设、新农村建设、承诺的工程实事、产业结构调整等各项工作目标，对完成较好的村镇党委、政府将给予表彰鼓励，对完成较差的村提出批评并写出保证承诺。