第一篇:全市促进工业发展暨县域经济争先进位表彰大会上的讲话
全市促进工业发展暨县域经济争先进位表彰大会上的讲话 同志们:
今天市委、市政府隆重召开全市促进工业发展暨县域经济争先进位表彰大会,这既是我们对去年全市工业经济发展和三年创建十强县(市)开局之年工作情况的一次大回顾、大检阅,更是对推动我们今后工业发展和创强大业的一次再加压、再鼓劲。刚才,大会对去年为全市县域经济争先进位工作作出突出贡献的企业和先进单位进行了表彰奖励。在此,我代表市委、市政府向今天受表彰的有关企业和先进单位表示热烈的祝贺!上面,润民同志就进一步做好我市工业经济和县域经济发展讲了很好的意见,我完全同意,请大家切实抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见:
一、正确判断形势,保持清醒头脑,进一步增强加速工业发展和县域经济争先进位的责任感和紧迫感
去年以来,在世界金融危机影响进一步扩大的大背景下,我们全市上下按照市委提出的“123456”发展总思路,紧紧扭住三年创建十强县(市)这一奋斗目标,团结一心,苦拼实干,全市经济社会继续保持着大踏步前进的良好发展态势,我们在07、08两年跨越前进的基础上,在全省的排位又向前迈了一大步,超越了3个位次,跃居全省第12位。在去年全球和我国整个经济形势十分严峻的情况下,我们能够在激烈的区域发展竞争中实现较大幅度的争先进位,确系来之不易,可以说困难比我们预料的要大,效果比我们预料的要好,值得我们全市上下为之欢欣鼓舞,必将更加坚定我们创强的信心和决心,必将进一步激励我们全市上下再接再厉、乘势而上,昂首阔步迈向十强。当然,在看到喜人成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,创强大业绝非易事,前进的道路充满艰辛。一是县域经济争先进位越往前挤难度越大。在当前全省加快县域经济发展这个大形势下,全省各个县市都憋足了劲,争先恐后,互不相让。从目前排在我们前面的11个县(市)来看,除高陵县之外,其余10个县市都有着丰富的资源,大多数县的gdp总量和财政收入等主要经济指标高出我们很多,有的已经是我们的几倍、甚至十几倍,加之这些县人少地广,人均指标就更高。我们要与他们在发展县域经济上竞赛,赶上并超过他们跻身十强之列,难度之大不难想象,如果不付出人一之我十之的艰苦努力,进十强就只能成为一句空谈。二是同时和我们一起向前争先进位的竞争对手发展态势咄咄逼人。从目前排在我们后面的凤翔、定边、户县、歧山等县来看,他们的经济综合实力和我们不相上下,特别是凤翔和户县,他们在前两年都曾进入过全省十强,基础都很好,加之这几年也引进了不少重大项目,如果我们不加倍努力,稍有迟疑和松懈,我们不要说进十强,就是现有的位次也难以保住。三是从我们一季度经济运行情况来看,我们与周边县区的发展速度差距明显。我们的规模工业产值增速、城镇固定资产投资增速、社会消费品零售总额增速、地方财政收入增速等几个主要增速指标都低于咸阳平均增速,在咸阳市分别都排在第10位左右,位次非常靠后。而一同和我们争创十强县(市)的彬县,一季度经济指标完成的非常好,主要经济指标增速都排在咸阳市前列,其中好几项都是全市第一;还有长武,规模工业产值增速高达305.6%,其余好几个指标都高出咸阳市平均增速很多,这些都让我们深感压力巨大。狭路相逢勇者胜。虽然我们在创强的道路上还面临着不少压力和挑战,但也有诸多的优势和有利条件。从近几年来全省县域经济的发展变化来看,县域经济的竞争,已经成为各县市区工业经济的竞争,全省各县市区都在相互比拼干工业、建园区、上项目、抓招商的力度和速度,哪个县的工业强,那个县的县域经济综合实力就强。拿全省十强县高陵县来说,凭借紧靠西安的优越区位优势,积极承接西安产业转移,大建园区、大上项目,仅仅一个泾河工业园的工业产值一年就高达200多亿,后发优势非常强劲,在全省十强的位次连年上升,已经跃居全省第5位,排在了吴起、安塞等部分陕北能源大县的前面。与此同时,陕北的安塞、定边、横山等能源大县由于生态环境、人居环境等方面因素在县域经济考核体系中所占比重的增加,他们在全省的排位已经开始下降,这对于素有“兴旺工业城、平原米粮仓”美誉的我们来说,在县域经济争先进位上无疑是非常有利的。我们是国家“一五”期间重点建设的重工业基地之一,工业基础雄厚,通过近年来我们坚持不懈地建园区、上项目、抓招商,三大工业园区已经初具规模,形成了以陕柴、兴化、金龙鱼油为核心的装备制造、化工、食品加工三大支柱产业,工业的拉动作用已经凸显。加之,我们目前还有包括兴化大化工、金龙鱼油、西瑞、华鲁钢铁、奉航二期等在内的一大批重大产业化项目,只要我们上下齐心协力,加快进度,今年就可以建成投产,到时就可以给我们的gdp、财政收入等方面做出实实在在的贡献,可以说,我们争创全省十强县(市)基础好、动力足、希望大。对此,全市上下一定要始终保持清醒的头脑,既要看到面临形势的严峻性,又要坚定我们的信心和决心,进一步增强加速工业发展和县域经济争先进位的责任感和紧迫感,绝不能被阶段性的胜利冲昏头脑,绝不能小有成绩就沾沾自喜、松劲懈怠,要始终保持枕戈待旦、愈战愈勇的良好精神状态,以更加坚定的信心、更加旺盛的斗志、更加扎实的措施,投入到促进工业发展和县域经济争先进位各项工作中去,确保在激烈的区域发展竞争中把握主动权,抢占制
高点,实现争先进位、跨越发展。
二、把握战略要务,坚持强势推进,努力实现工业立市强市富市新突破
我们要三年跻身十强县(市)行列,希望在工业,优势在工业,关键也在工业。全市上下都要牢固树立围绕发展抓工业、围绕工业抓项目、围绕项目抓招商的思想,坚定不移地走工业强市之路,毫不动摇地按照工业发展“强支柱、搭平台、上项目、抓招商、推动民营崛起”的18字方针,坚持“增量存量并举、质量效益并举、外资民资并举、大中小并举”的原则,大上项目、大建园区、大力招商,真正以工业经济的大突破实现我们县域经济的大跨越、大提速。一是要强势推进大项目建设和招商引资,为工业经济跨越发展和县域经济争先进位积蓄强大后劲。发展实践证明,上项目的速度和力度决定着发展的速度和力度,现在的投入就是今后的产出,现在的项目就是今后的竞争力。全市上下都要不断强化“抓工业就要抓项目”思想,强势推进大项目建设提速年活动,全力抓好今年总投资172亿元的30个重大项目,促使在建的全面加快进度、已签约落户的尽早开工建设。现在已经到了4月底,一年的三分之一就要过去了,我们的一些项目进展非常迟缓,板打得太凉,根本见不到大干快上、热火朝天的场面,希望能引起我们有关包抓领导和部门的高度重视,真正以一刻也不耽误的精神抓好我们的每一个项目,深入到项目建设一线,定期召开协调会,对项目建设中存在的突出问题,要快协调、速决策,千方百计为项目建设搞好服务,千方百计地把项目进度赶上去,确保我们的兴化大化工、金龙鱼油、西瑞、华鲁钢铁、台玻、奉航二期、十二所科技产业基地等一大批重大产业化项目顺利快速向前推进。在抓好在建项目的同时,要继续加大招商引资力度,依托我们的产业优势,进一步放宽招商视野,拓宽招商渠道,在招大引强上下功夫,瞅准新目标,拿出新举措,干出新亮点,实现新突破,力争年内有几个拿得出手可供咸阳市观摩的,有轰动效应和影响力的重大项目落户我们。二是要强势推进园区建设和城镇化进程,为工业经济跨越发展和县域经济争先进位搭建良好平台。尽管我们近年来坚持不懈地抓城市建设和园区建设,城市的框架、内涵、品位和园区的承载力明显提升,但这还远远不能适应我们目前工业经济快速发展的需要。对此,我们要继续保持园区建设和城市建设的投入强度,始终坚持一手抓园区建设,一手抓城市建设。在园区建设上,三大园区办要尽快理顺体制,配强力量,切实加强对园区产业布局的指导和规划,积极协调有关乡镇和部门加快园区骨干道路、水、电、气等基础设施建设,不断提升我们三大工业园区的承载力和辐射带动力,真正把三大园区打造成吸纳大企业、建设大项目、培育大产业、实现大跨越的“孵化基地”。在城市建设上,要坚持规划立市,高标准、高质量组织实施好今年确定的城建十件实事,抓紧抓好咸阳市今年城镇化建设观摩会有关观摩点的准备工作。特别是要始终把咸兴大道工程作为我们今年城市建设的一号工程,整合一切力量,克服一切困难,上足人力、上足机械,全力加快工程推进速度,确保8月底前南半幅道路全线贯通。同时,要抢抓春季植树的最后有利时机,全力加快城北生态休闲景观林带建设,力争早日完成年度建设任务,为我们提供绿色生态屏障。
三是要强势优化企业生产和发展环境,为工业经济跨越发展和县域经济争先进位提供有力服务保障。我们的每一家企业,都是我们县域经济争先进位的生力军。全市各级各部门特别是相关职能部门都要不断强化服务职能,着力为企业生产经营创造一个宽松优越的发展环境,主动为企业生产经营排忧解难,多关心、多支持、多帮助,少检查、少干扰、少设障,尽最大努力帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题,全方位保障企业生产和经营,解除企业生产的后顾之忧,让企业开足马力、满负荷生产。今后,我们如果还有企业反映哪个部门到企业乱检查、乱收费、乱罚款,干扰企业正常生产经营的,一经查实,将严肃按组织纪律追究相关责任人的责任。在服务企业生产的同时,我们还要着眼企业长远发展,积极帮助企业解决贷款、土地、人才和技术等方面的瓶颈制约,特别是对民营企业要高看一眼、厚爱一层,放胆、放手、放活,给政策、给资金、给扶持,主动为民营企业发展搭建公正公平的竞争平台,以优质的服务和宽松的环境促使民营企业快速壮大。当然,对于为我们县域经济争先进位工作作出突出贡献的优秀企业,市委、市政府将要大张旗鼓地予以表彰奖励和宣传推介,努力在全社会营造“纳税人至上、企业家功高”的浓厚氛围。
三、解放思想,振奋精神,全力开创各项工作新局面 一是要解放思想、开拓进取。解放思想是我们解决一切发展难题的制胜法宝,面对我市工业经济和县域经济争先进位全新的发展形势和发展任务,我们大家一定要始终高扬解放思想大旗,不断加强学习,不断提升发展境界,牢固树立世界眼光和战略思维,始终站在时代发展的潮头浪尖,始终站在改革和发展的前沿阵地,以创新的精神破解发展难题,特别要围绕如何加快工业发展和县域经济争先进位工作大胆解放思想,在大上工业化项目上解放思想,算大帐、看长远;在推进企业改革上解放思想,不抱残守缺,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,认真学习和借鉴先进发达地区的成功经验和做法,坚决打破一切条条框框的束缚,想方设法破解影响和制约我们工业发展和县域经济争先进位工作中存在的突出困难和问题,真正以我们思想的大解放、观念的大创新、方法的大改进,引领和推动我们工业发展和县域经济的大提速、大跨越。二是要振奋精神、真抓实干。成绩是干出来的。我们抓工业、抓县域经济争先进位,必须以干为先,以干为要。要始终大力弘扬我们在近年来加快发展的实践中砺炼而出的敢向困难叫板、敢向落后宣战,憋足劲、拼命干,创一流、争第一、追求卓越的精神,凡是看准的事、定下来的事都要做到事不避难,战则决,决则速。特别是在促进我们工业发展和县域经济争先进位工作上,都要出实招、鼓实劲、见真功,甩开膀子干,风风火火地干,力戒形式主义,力戒平庸主义,力戒坐而论道、不干实事,力戒疲、软、懒、散,绝不能当“混混官”、当“软官”、“豆腐官”。会后,全市各级各部门都要对照年初目标任务和一季度任务完成情况,认认真真地来一次“回头望”,对一季度完成情况不太理想的重点工作、重点项目要摸清症结,找准原因,进一步明确责任,强化措施,加压提速,迎头赶上,确保全面完成“双过半”目标任务。各乡镇(办)会后也都要立即行动起来,提早着手准备今年上半年的新农村建设现场观摩会和秸秆禁烧工作,早动员、早部署,尽快把各项工作落到实处。这里,我特别要强调的是,我们县域经济争先进位指标涉及到的相关部门和单位,必须要切实负起责任,针对各自承担的工作任务,拿出有效管用的措施,把争先进位各项基础性工作做细、做实、做扎实,确保在这项工作上不出现任何差错和失误,特别是指标上报这一块,必须指定专人进行跟踪申报,该跑的路一定要跑到、该做的工作一定要做细,绝不能因为我们个别部门工作不到位、不扎实,影响全市争先进位。三是要严明纪律、团结干事。无规矩,不成方圆。面对我们当前繁重而艰巨的工作任务,全市上下都要进一步强化大局意识和纪律观念,牢固树立全市工作一盘棋思想,心往一处想,劲往一处使,严格落实市委、市政府的各项决策部署,努力形成我们抓工作的强大合力。特别是我们的工业经济发展和县域经济争先进位工作涉及到的部门和单位,必须要做到目标同向,任务同上,在推动重点工作、重大项目上都要一起上、联手干、共同推,多服务、少设障,多配合、不掣肘,坚决破除相互制约、推诿扯皮、科长制约“中梗阻”等问题。今后,凡是因为不按市委、市政府要求办事,在市上的重点工作上,继续是思想不重视、措施不跟进,不负责任,大而化之,导致不能按时完成全年经济社会发展任务,考核指标位次在全省严重后退,并严重影响我们在全省县域经济综合监测排名的部门和单位,市委、市政府将坚决追究其主要领导和分管领导的责任,着力为我们工业经济和县域经济争先进位营造群策群力、和衷共济的浓厚发展氛围,不断巩固和发展我们政治清明、政风清新、政通人和、政令畅通的大好局面。同志们,加快工业发展和县域经济争先进位工作任务艰巨、使命光荣。让我们在市委的坚强领导下,进一步解放思想,振奋精神,鼓足干劲,乘势而上,为使我们早日跻身“十强”县(市)行列而共同努力奋斗!
第二篇:全市促进工业发展暨县域经济争先进位表彰大会上的讲话材料
同志们:
今天市委、市政府隆重召开全市促进工业发展暨县域经济争先进位表彰大会,这既是我们对去年全市工业经济发展和三年创建十强县(市)开局之年工作情况的一次大回顾、大检阅,更是对推动我们今后工业发展和创强大业的一次再加压、再鼓劲。刚才,大会对去年为全市县域经济争先进位工作作出突出贡献的企业和先进单位进行了表彰奖
励。在此,我代表市委、市政府向今天受表彰的有关企业和先进单位表示热烈的祝贺!上面,润民同志就进一步做好我市工业经济和县域经济发展讲了很好的意见,我完全同意,请大家切实抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见:
一、正确判断形势,保持清醒头脑,进一步增强加速工业发展和县域经济争先进位的责任感和紧迫感
去年以来,在世界金融危机影响进一步扩大的大背景下,我们全市上下按照市委提出的“123456”发展总思路,紧紧扭住三年创建十强县(市)这一奋斗目标,团结一心,苦拼实干,全市经济社会继续保持着大踏步前进的良好发展态势,我们在07、08两年跨越前进的基础上,在全省的排位又向前迈了一大步,超越了3个位次,跃居全省第12位。在去年全球和我国整个经济形势十分严峻的情况下,我们能够在激烈的区域发展竞争中实现较大幅度的争先进位,确系来之不易,可以说困难比我们预料的要大,效果比我们预料的要好,值得我们全市上下为之欢欣鼓舞,必将更加坚定我们创强的信心和决心,必将进一步激励我们全市上下再接再厉、乘势而上,昂首阔步迈向十强。
当然,在看到喜人成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,创强大业绝非易事,前进的道路充满艰辛。一是县域经济争先进位越往前挤难度越大。在当前全省加快县域经济发展这个大形势下,全省各个县市都憋足了劲,争先恐后,互不相让。从目前排在我们前面的11个县(市)来看,除高陵县之外,其余10个县市都有着丰富的资源,大多数县的gdp总量和财政收入等主要经济指标高出我们很多,有的已经是我们的几倍、甚至十几倍,加之这些县人少地广,人均指标就更高。我们要与他们在发展县域经济上竞赛,赶上并超过他们跻身十强之列,难度之大不难想象,如果不付出人一之我十之的艰苦努力,进十强就只能成为一句空谈。二是同时和我们一起向前争先进位的竞争对手发展态势咄咄逼人。从目前排在我们后面的凤翔、定边、户县、歧山等县来看,他们的经济综合实力和我们不相上下,特别是凤翔和户县,他们在前两年都曾进入过全省十强,基础都很好,加之这几年也引进了不少重大项目,如果我们不加倍努力,稍有迟疑和松懈,我们不要说进十强,就是现有的位次也难以保住。三是从我们一季度经济运行情况来看,我们与周边县区的发展速度差距明显。我们的规模工业产值增速、城镇固定资产投资增速、社会消费品零售总额增速、地方财政收入增速等几个主要增速指标都低于咸阳平均增速,在咸阳市分别都排在第10位左右,位次非常靠后。而一同和我们争创十强县(市)的彬县,一季度经济指标完成的非常好,主要经济指标增速都排在咸阳市前列,其中好几项都是全市第一;还有长武,规模工业产值增速高达305.6%,其余好几个指标都高出咸阳市平均增速很多,这些都让我们深感压力巨大。
狭路相逢勇者胜。虽然我们在创强的道路上还面临着不少压力和挑战,但也有诸多的优势和有利条件。从近几年来全省县域经济的发展变化来看,县域经济的竞争,已经成为各县市区工业经济的竞争,全省各县市区都在相互比拼干工业、建园区、上项目、抓招商的力度和速度,哪个县的工业强,那个县的县域经济综合实力就强。拿全省十强县高陵县来说,凭借紧靠西安的优越区位优势,积极承接西安产业转移,大建园区、大上项目,仅仅一个泾河工业园的工业产值一年就高达200多亿,后发优势非常强劲,在全省十强的位次连年上升,已经跃居全省第5位,排在了吴起、安塞等部分陕北能源大县的前面。与此同时,陕北的安塞、定边、横山等能源大县由于生态环境、人居环境等方面因素在县域经济考核体系中所占比重的增加,他们在全省的排位已经开始下降,这对于素有“兴旺工业城、平原米粮仓”美誉的我们来说,在县域经济争先进位上无疑是非常有利的。我们是国家“一五”期间重点建设的重工业基地之一,工业基础雄厚,通过近年来我们坚持不懈地建园区、上项目、抓招商,三大工业园区已经初具规模,形成了以陕柴、兴化、金龙鱼油为核心的装备制造、化工、食品加工三大支柱产业,工业的拉动作用已经凸显。加之,我们目前还有包括兴化大化工、金龙鱼油、西瑞、华鲁钢铁、奉航二期等在内的一大批重大产业化项目,只要我们上下齐心协力,加快进度,今年就可以建成投产,到时就可以给我们的gdp、财政收入等方面做出实实在在的贡献,可以说,我们争创全省十强县(市)基础好、动力足、希望大。对此,全市上下一定要始终保持清醒的头脑,既要看到面临形势的严峻性,又要坚定我们的信心和决心,进一步增强加速工业发展和
县域经济争先进位的责任感和紧迫感,绝不能被阶段性的胜利冲昏头脑,绝不能小有成绩就沾沾自喜、松劲懈怠,要始终保持枕戈待旦、愈战愈勇的良好精神状态,以更加坚定的信心、更加旺盛的斗志、更加扎实的措施,投入到促进工业发展和县域经济争先进位各项工作中去,确保在激烈的区域发展竞争中把握主动权,抢占制高点,实现争先进位、跨越发展。
二、把
握战略要务,坚持强势推进,努力实现工业立市强市富市新突破
我们要三年跻身十强县(市)行列,希望在工业,优势在工业,关键也在工业。全市上下都要牢固树立围绕发展抓工业、围绕工业抓项目、围绕项目抓招商的思想,坚定不移地走工业强市之路,毫不动摇地按照工业发展“强支柱、搭平台、上项目、抓招商、推动民营崛起”的18字方针,坚持“增量存量并举、质量效益并举、外资民资并举、大中小并举”的原则,大上项目、大建园区、大力招商,真正以工业经济的大突破实现我们县域经济的大跨越、大提速。
一是要强势推进大项目建设和招商引资,为工业经济跨越发展和县域经济争先进位积蓄强大后劲。发展实践证明,上项目的速度和力度决定着发展的速度和力度,现在的投入就是今后的产出,现在的项目就是今后的竞争力。全市上下都要不断强化“抓工业就要抓项目”思想,强势推进大项目建设提速年活动,全力抓好今年总投资172亿元的30个重大项目,促使在建的全面加快进度、已签约落户的尽早开工建设。现在已经到了4月底,一年的三分之一就要过去了,我们的一些项目进展非常迟缓,板打得太凉,根本见不到大干快上、热火朝天的场面,希望能引起我们有关包抓领导和部门的高度重视,真正以一刻也不耽误的精神抓好我们的每一个项目,深入到项目建设一线,定期召开协调会,对项目建设中存在的突出问题,要快协调、速决策,千方百计为项目建设搞好服务,千方百计地把项目进度赶上去,确保我们的兴化大化工、金龙鱼油、西瑞、华鲁钢铁、台玻、奉航二期、十二所科技产业基地等一大批重大产业化项目顺利快速向前推进。在抓好在建项目的同时,要继续加大招商引资力度,依托我们的产业优势,进一步放宽招商视野,拓宽招商渠道,在招大引强上下功夫,瞅准新目标,拿出新举措,干出新亮点,实现新突破,力争年内有几个拿得出手可供咸阳市观摩的,有轰动效应和影响力的重大项目落户我们。
二是要强势推进园区建设和城镇化进程,为工业经济跨越发展和县域经济争先进位搭建良好平台。尽管我们近年来坚持不懈地抓城市建设和园区建设,城市的框架、内涵、品位和园区的承载力明显提升,但这还远远不能适应我们目前工业经济快速发展的需要。对此,我们要继续保持园区建设和城市建设的投入强度,始终坚持一手抓园区建设,一手抓城市建设。在园区建设上,三大园区办要尽快理顺体制,配强力量,切实加强对园区产业布局的指导和规划,积极协调有关乡镇和部门加快园区骨干道路、水、电、气等基础设施建设,不断提升我们三大工业园区的承载力和辐射带动力,真正把三大园区打造成吸纳大企业、建设大项目、培育大产业、实现大跨越的“孵化基地”。在城市建设上,要坚持规划立市,高标准、高质量组织实施好今年确定的城建十件实事,抓紧抓好咸阳市今年城镇化建设观摩会有关观摩点的准备工作。特别是要始终把咸兴大道工程作为我们今年城市建设的一号工程,整合一切力量,克服一切困难,上足人力、上足机械,全力加快工程推进速度,确保8月底前南半幅道路全线贯通。同时,要抢抓春季植树的最后有利时机,全力加快城北生态休闲景观林带建设,力争早日完成建设任务,为我们提供绿色生态屏障。
三是要强势优化企业生产和发展环境,为工业经济跨越发展和县域经济争先进位提供有力服务保障。我们的每一家企业,都是我们县域经济争先进位的生力军。全市各级各部门特别是相关职能部门都要不断强化服务职能,着力为企业生产经营创造一个宽松优越的发展环境,主动为企业生产经营排忧解难,多关心、多支持、多帮助,少检查、少干扰、少设障,尽最大努力帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题,全方位保障企业生产和经营,解除企业生产的后顾之忧,让企业开足马力、满负荷生产。今后,我们如果还有企业反映哪个部门到企业乱检查、乱收费、乱罚款,干扰企业正常生产经营的,一经查实,将严肃按组织纪律追究相关责任人的责任。在服务企业生产的同时,我们还要着眼企业长远发展,积极帮助企业解决贷款、土地、人才和技术等方面的瓶颈制约,特别是对民营企业要高看一眼、厚爱一层,放胆、放手、放活,给政策、给资金、给扶持,主动为民营企业发展搭建公正公平的竞争平台,以优质的服务和宽松的环境促使民营企业快速壮大。当然,对于为我们县域经济争先进位工作作出突出贡献的优秀企业,市委、市政府将要大张旗鼓地予以表彰奖励和宣传推介,努力在全社会营造“纳税人至上、企业家功高”的浓厚氛围。
三、解放思想,振奋精神,全力开创各项工作新局面
一是要解放思想、开拓进取。解放思想是我们解决一切发展难题的制胜法宝,面对我市工业经济和县域经济争先进位全新的发展形势和发展任务,我们大家一定要始终高扬解放思想大旗,不断加强学习,不断提升发展境界,牢固树立世界眼光和战略思维,始终站在时代发展的潮头浪尖,始终站在改革和发展的前沿阵地,以创新的精神破解发展难题,特别要围绕如何加快工业发展和县域经济争先进位工作大胆解放思想,在大上工业化项目上解放思想,算大帐、看长远;在推进企业改革上解放思想,不抱残守缺,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,认真学习和借鉴先进发达地区的成功经验和做法,坚决打破一切条条框框的束缚,想方设法破解影响和制约我们工业发展和县域经济争先进位工作中存在的突出困难和问题,真正以我们思想的大解放、观念的大创新、方法的大改进,引领和推动我们工业发展和县域经济的大提速、大跨越。
二是要振奋精神、真抓实干。成绩是干出来的。我们抓工业、抓县域经济争先进位,必须以干为先,以干为要。要始终大力弘扬我们在近年来加快发展的实践中砺炼而出的敢向困难叫板、敢向落后宣战,憋足劲、拼命干,创一流、争第一、追求卓越的精神,凡是看准的事、定下来的事都要做到事不避难,战则决,决则速。特别是在促进我们工业发展和县域经济争先进位工作上,都要出实招、鼓实劲、见真功,甩开膀子干,风风火火地干,力戒形式主义,力戒平庸主义,力戒坐而论道、不干实事,力戒疲、软、懒、散,绝不能当“混混官”、当“软官”、“豆腐官”。会后,全市各级各部门都要对照年初目标任务和一季度任务完成情况,认认真真地来一次“回头望”,对一季度完成情况不太理想的重点工作、重点项目要摸清症结,找准原因,进一步明确责任,强化措施,加压提速,迎头赶上,确保全面完成“双过半”目标任务。各乡镇(办)会后也都要立即行动起来,提早着手准备今年上半年的新农村建设现场观摩会和秸秆禁烧工作,早动员、早部署,尽快把各项工作落到实处。这里,我特别要强调的是,我们县域经济争先进位指标涉及到的相关部门和单位,必须要切实负起责任,针对各自承担的工作任务,拿出有效管用的措施,把争先进位各项基础性工作做细、做实、做扎实,确保在这项工作上不出现任何差错和失误,特别是指标上报这一块,必须指定专人进行跟踪申报,该跑的路一定要跑到、该做的工作一定要做细,绝不能因为我们个别部门工作不到位、不扎实,影响全市争先进位。
三是要严明纪律、团结干事。无规矩,不成方圆。面对我们当前繁重而艰巨的工作任务,全市上下都要进一步强化大局意识和纪律观念,牢固树立全市工作一盘棋思想,心往一处想,劲往一处使,严格落实市委、市政府的各项决策部署,努力形成我们抓工作的强大合力。特别是我们的工业经济发展和县域经济争先进位工作涉及到的部门和单位,必须要做到目标同向,任务同上,在推动重点工作、重大项目上都要一起上、联手干、共同推,多服务、少设障,多配合、不掣肘,坚决破除相互制约、推诿扯皮、科长制约“中梗阻”等问题。今后,凡是因为不按市委、市政府要求办事,在市上的重点工作上,继续是思想不重视、措施不跟进,不负责任,大而化之,导致不能按时完成全年经济社会发展任务,考核指标位次在全省严重后退,并严重影响我们在全省县域经济综合监测排名的部门和单位,市委、市政府将坚决追究其主要领导和分管领导的责任,着力为我们工业经济和县域经济争先进位营造群策群力、和衷共济的浓厚发展氛围,不断巩固和发展我们政治清明、政风清新、政通人和、政令畅通的大好局面。
同志们,加快工业发展和县域经济争先进位工作任务艰巨、使命光荣。让我们在市委的坚强领导下,进一步解放思想,振奋精神,鼓足干劲,乘势而上,为使我们早日跻身“十强”县(市)行列而共同努力奋斗!
第三篇:在全县经济争先进位大会上的讲话
加压紧逼埋头苦干
全力推进三原县域经济争先进位
刘 涛
(2009年4月29日)
同志们:
这次全县经济发展争先进位动员大会,是学习实践科学发展观,贯彻落实4月22日市委、市政府“三原县域经济争先进位”专题调研、现场办公会议精神和千书记重要讲话精神的一次重要会议。在今天的会上,县委副书记、县长上官亚强同志代表县委、县政府,分析了全县经济发展面临的严峻形势,对2009年三原县域经济发展争先进位工作作了全面安排,并提出了具体要求,这是县委常委会讨论确定的,请各级各部门务必要认清形势,提高认识,统一思想,坚定信心,强化举措,抓好落实。
下面,我代表县委常委会讲三点意见:
一、解放思想,认清形势,切实增强加快发展、争先进位的紧迫感和责任感
4月22日,市委千书记、市政府庄市长带领市委、市政府分管经济工作和考核工作的市级领导以及市级有关部门主要负责人亲临三原,对我县县域经济发展和“争先进位”工作进行了专题调研、研判会诊、现场办公。今天的会上,我原原本本地向大家传达了市委千书记的重要讲话。千书记在讲话中,针对三原县域经济发展现状,针对三原2008年在全省县域经济社会发展综合监测考核中较2007年后退3位的现实情况,把我们三原和西安的高陵、闫良从1982到2008年的发展情况作了比较。这一县一区,与我们三原地域相邻,隔河相望。80年代分设之前,三原和高陵、闫良相比还处于绝对优势地位。经过20多年的发展变化,现在无论是经济总量、还是财政收入、工业经济、园区建设等,我们已经远远被高陵、闫良甩在了后面,发展差距不断拉大。2008年高陵县在全省10强县中排名第7,闫良区城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均居全省前列。把三原与高陵、闫良相比,是千书记在更高的境界、更高的平台、更大的视野上,对三原县域经济发展提出的更高的要求,是对我们三原各级领导干部寄予的殷切期望,是市委、市政府及千书记、庄市长对三原的重视、信任和厚爱,对三原的关注、关心和支持。我们一定要变压力为动力,从更高的境界、更宽的视野、更高的起点上,从全市乃至西咸一体化的大格局中,从全省乃至全国的大坐标系中,跳出三原看三原,跳出三原审视三原,全面深刻辩证发展地认识县情,寻找差距,科学定位,超常规、高标准、大手笔、大气魄地谋划推进三原的率先发展、争先进位。
我们要结合深入学习实践科学发展观活动,结合三原县域经济发展的现状,结合我们“率先发展、争先进位”的目标定位,与时俱进、创新务实地开展好新一轮解放思想大讨论活动,以思想的大解放、观念的大更新,境界的大提升,全力以赴推动三原县域经济的大发展。那么,如何与时俱进、求真务实地解放思想呢?
首先,要把思想解放到实事求是上来。“实事求是”是我们党的思想路线的核心。从总体上讲,在市委、市政府的坚强领导下,县委、县政府从三原县情和发展现状出发,对三原
县域经济发展的定位是准确的,方向是正确的,思路是清晰的,重点是突出的,措施是得力的。在全县上下的共同努力下,我们发展的成效是比较显著的,发展的成果惠及了全县干部群众,城乡面貌也发生了深刻的变化。这是我们加快发展、率先发展、争先进位的前提和基础。但是,我们也要正视差距,正视我们加快发展面临的严峻形势和复杂局面。发展的现状充分证明,不进则退,慢进也是退。现在三原与高陵、闫良的差距,是20多年来累积起来的,不是一年两年形成的。我们与高陵、闫良的差距,主要差在重大项目,差在园区建设,差在经济总量,差在工业经济,差在财政收入等方面。闫良是中国的飞机城,有国家重大项目的投入。高陵县从1996年开始搞园区建设。长庆石油、陕重汽等特大项目也曾光顾过我们三原,但最终落户到了高陵县。高陵泾河工业园区现在已是省级工业园区。而我们搞工业园区比高陵、闫良晚得多。我们园区入驻比较大的知名企业,是从2005年娃哈哈的落户开始的。在抓工业,抓园区,抓招商,抓项目方面,我们比高陵县晚了近10年。2005年以来,我县三大工业园区入园企业66户,年产值20.5亿元,这是全县上下几年来共同努力的结果。在2009年3月全省县域经济工作会议期间,省委、省政府安排600多名与会人员参观了我县工业园区建设情况。就推进县域工业化,我在全省县域经济工作会议上发了言。这也说明了我们这些年发展县域经济的方向是对的,定位是对的,措施是得力的,成效是显著的。市委千书记也讲到:“三原的领导班子思路清、有干劲,干部队伍状态好、有激情,各项工作推进快、势头好。特别是提出的‘争当西咸经济一体化排头兵,争当关中率先发展排头兵’的目标定位和‘五抓一创三确保’ 的工作思路和工作要求,符合科学发展观的要求,符合三原实际”。所以,大家要实事求是、客观清醒地认识我们三原的发展现状、发展差距,切实增强我们争先进位的信心和决心,坚定我们争先进位的信心和决心。
其次,要把思想解放到科学发展观的要求上来。站得高,才能看得远;方向明,才能不折腾。“不识庐山真面目,只缘身在此山中”。我们务必要做到“不为浮云遮望眼”,跳出三原看三原,跳出三原审视三原。要按照科学发展观的要求,审视评判三原的发展定位、发展思路、发展举措和发展成效。正确的我们要坚持,错误的我们要修正,差距我们要正视,困难我们要克服,问题我们要解决。只有这样,我们才能不变调,不折腾;只有这样,我们才能坚定信心,坚定决心;只有这样,我们才能抓住机遇,加压苦干,迎头赶上,后来居上。目前,捆住我们手脚的最大问题,还是思想观念问题,还是视野境界问题,一些重点工作没有做到位,没有实现创一流的目标,不是我们看的不准,不是我们方向不明,不是我们思路不清,不是我们干部没本事、没能力,主要是敢闯敢干的胆子还不够大,改革创新的步子还不够大,争创一流、争当排头的意识还不够强,因循守旧,自我满足,盲目乐观,患得患失,视野不宽,定位不高,标准不高。全县各级领导干部务必要提升境界,拓宽视野,把三原的发展放在全市、全省、全国的大盘子中来谋划、来定位、来推进。要研究文件、研究政策、吃透文件、吃透政策,多谋善思,敢为人先,敢于冲破旧思维、旧模式、旧套路,抢抓机遇,顺势而为,创造性地开展工作。全县各级各部门务必要站在学习实践科学发展观的高度,站在为三原的发展负责、为全县人民负责的高度,切实增强加快发展、争先进位的紧迫感、责任感和使命感,全力推进三原县域经济争先进位、率先发展。
第三,要把思想解放到对县情的客观认识上来。我们三原县地下没有资源,人均耕地不足2亩,又是典型的贫水区。特别是在西咸经济一体化进程中,泾阳、渭城、高陵等县区卡着我们的脖子。这些客观因素在一定程度上都制约和影响着三原的发展。但是,我们要从劣势中看优势,从发展中看优势、看机遇、看潜力。三原最大的优势还是在区位、在园区、在文化、在旅游、在教育,最大的发展机遇就是关中率先发展和西咸经济一体化。当前,省、市正在加速推进西咸经济一体化,打造渭河北岸新型工业长廊,特别是西安城市向北拓展,三原的区位、交通等优势将进一步凸显。这些机遇和条件都为我们加快发展、争先进位提供了坚实基础。因此,我们要全面深刻辩证发展地审视三原的区位条件、自然生态、资源禀赋、产业基础、历史文化和民风民俗等情况,切实增强忧患意识、危机意识、责任意识,抢抓机遇,发挥优势,加快发展,争先进位。在“强县”方面,要坚定不移地实施“工业立县、工业强县、工业先行”战略,全力以赴抓“招大引强”,抓重大项目,抓园区建设;在“富民”方面,要坚定不移地抓农村产业,抓劳务经济;在“名县”方面,要谋划长远抓文化,抓旅游,打好“名人”、“名景”、“名吃”牌。
第四,要把思想解放到“加快发展、率先发展、争先进位”上来。上官县长在主题报告中已经讲到了,我们的总体目标是:用五年时间,分两步走:第一步,“三年进入全省前十五”;第二步,“五年进入全省十强县,力争提前进入十强县”。特别2009年我们的目标是:“确保19,力争17。”
说一千道一万,抓好落实是关键。全县上下都要围绕县委、县政府既定的目标任务来全力以赴抓好工作落实。这次会议以后,全县最大的中心工作,最头等的大事就是围绕“率先发展,争先进位”抓好经济工作。在这个问题上,我们务必要不动摇、不懈怠、不折腾,务必要不管东南西北风,始终咬定既定目标不放松。三原的发展,关乎全县每个干部群众的切身利益,关乎三原的对外形象和影响,面对发展现状,面对发展差距,面对前有标兵,后有追兵的严峻形势,我们没有了退路,没有了讲理由的资格。全县各级领导干部务必要从更高的境界上、更大的视域内认清形势,正视差距,正视问题,正视矛盾,正视困难,正视困境,少议论,少折腾,多务实,多干事,同舟共济,共克时艰,奋力赶超,争先进位。
二、要提升境界,改进作风,确保把争先进位的各项目标任务落到实处
一要转变干部作风。毛主席说:“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。全县各级领导干部务必要有岗位责任意识,务必要在其位、谋其事,尽其责、操其心。要严明政治纪律、工作纪律、组织纪律。从5月份开始,全县各级领导干部原则一律不准外出;确需外出的,必须按照有关规定向县委、县政府主要领导、分管领导和组织部门履行请假手续;没有履行请假手续私自外出的,一律视为违纪,严肃处理。当然,我们鼓励各位县级领导和各乡镇、各部门领导多方捕捉信息,出外招商引资。要精文减会、减少应酬,各类专业性会议原则上能不开的不开;确需召开的,要按程序审批,严格控制规模和人数,严格控制会议时间;要减少文件,能不发的文件原则一律不发。县委办、政府办就精文减会要拿出具体意见。各级领导和干部都要切实改进作风,集中精力抓项目、抓招商,抓工作、抓落实。对于不干事,混日子的,要坚决调整;对于违法违纪,说事道非、影响全县稳定发展,影响全县干部群众利益、影响三原对外形象和影响的,要坚决查处,切实树立正确的用人导向、干事导向,树立正气,弘扬正气,努力营造良好的干事氛围和干事环境。
二要形成强大合力。当前,全县的中心工作、头等大事就是加快发展、争先进位。各乡镇、各部门务必要牢固树立“全县一盘棋”的思想,服从服务于这个中心,上下一条心,拧成一股绳,团结一致,相互支持,通力合作,全力以赴抓“招大引强”,抓工业经济,抓重点、抓关键、抓落实。在推进工作中,不管是县委常委、各位县长,还是人大、政协领导,都代表县委、县政府抓工作,都对县委负责,对县委常委会负责。各乡镇、各部门要不折不扣地服从安排,抓好落实,绝不允许推诿扯皮、阳奉阴违、顶着不办,拖着不办,确保政令畅通、令行禁止。
三要优化发展环境。要创新和完善县级领导包抓企业制度。对年产值过亿元的企业,县级领导要包抓包扶,采取“一线工作法”、“现场办公法”,及时解决企业发展中遇到的困难和问题,全面为企业搞好服务。要严格依法行政、依法办事,讲求诚信,兑现承诺,切实提高服务效能。各执法部门要规范执法、规范收费,未经县政府主要领导和分管领导审批同意,任何单位和个人不得随意进入企业检查、收费。对各种乱检查、乱收费、乱罚款和吃拿卡要报等损害企业利益、损害三原声誉的现象,县纪委、监察局和优化办要严肃查处,绝不能手软。对阻挠破坏重大项目落地、项目施工建设的黑恶势力,公安机关要快速出击、重拳打击、动真碰硬、铁腕整治,为推进经济发展争先进位保好驾、护好航。
三、要加强领导,创新机制,确保争先进位目标顺利实现
一要成立机构,强化领导。县委、县政府研究决定,成立县域经济发展争先进位工作领导小组,书记、县长任组长,领导小组下设县域经济发展工作协调办公室、监测评估办公室和推进县域工业化、产业化、城镇化、督查落实等六个抓工作、抓落实专门工作机构,加强对全县经济发展争先进位工作的统筹协调和组织领导。
二要分解任务,夯实责任。在今天的会上,县委、县政府把2009年全省县域经济社会发展综合监测考核的四大类31项指标和全市目标责任考核的两大类27项指标逐项分解到了县级领导和责任部门。承担任务的县级领导和责任部门务必要明确任务,夯实责任,抓好落实。第二季度即将过去,各级各部门务必要有紧迫感和责任感,切实强化时间观念、任务观念,做到心中有数,扎实推进工作,确保完成阶段性目标任务。
三要创新机制,健全制度。一是建立重点工作月汇报制度。县委书记(或县长)每月主持召开一次工作汇报研判会议,由包抓重点工作的县委常委、各位县长和人大、政协领导以及相关部门主要负责人汇报各项重点工作落实进展情况,并在全县通报。连续3个月工作滞后的,包抓领导要在电视台公开表态、作出承诺。年终要把县级领导包抓重点工作完成情况向市委及市考核办上报,作为对县级领导的考核依据。二是建立检查督办制度。要整合县纪委、监察局和组织部、两个督查室、考核办及相关经济主管部门的职能和力量,加强综合检查督办,对各项重点工作推进落实情况实行全程督查、半月通报、每月公示,跟踪问效,并直接对县委、县政府负责。书记、县长要联合检查督办,促进工作落实。三是建立现场办公、现场研判会诊制度。包抓领导要深入“招大引强”、项目建设、园区建设等重点工作一线,现场办公,现场研判会诊,现场解决问题,现场抓工作、抓落实。书记、县长以及各位常委、副县长都要承担“招大引强”的担子,每月出外找信息,跑项目,确保在“招大引强”上尽快实现质的突破。各乡镇、各部门要不分上班与下班、不分白天与夜晚、不分工作日与节假日,全力以赴抓重点、抓关键、抓落实。
四要严格考核,重奖重罚。要强化目标责任考核,强化考核结果的运用。对没有按期完成工作任务的,要在新闻媒体公开曝光;对曝光后一个月内仍然滞后的,由县纪委、组织部对其党政“一把手”实行警示谈话;对半年考核处在后三位的,对其主要领导要降职处理;对年终考核处在全县末位、并严重影响全县考核位次的,对其主要领导要先免职、后处理。对在某项重点工作中做出突出成绩和贡献的,要隆重表彰奖励,特别是对提供重大信息,引进投资5亿元、10亿元以上重大项目的,要给予重奖。县级领导和乡镇、部门领导实行同
奖同罚。要在全县上下形成激励有功者、严惩无为者的良好导向,确保把争先进位的各项重点工作落到实处,确保争先进位目标顺利实现。
第四篇:在全市工业发展暨互联网经济大会上的讲话
在全市工业发展暨互联网经济大会上的讲话
首先向广大企业家表示敬意。海宁从六七十年代开始,四个轮子一起转,到后来乡镇企业改革都走在前列,南有兰溪北有海宁,到现在转型升级,这都是企业家共同的创造,你们是海宁经济社会发展的主力军、生力军。刚才戴市长作了一个很好的报告,内容清晰,举措扎实,希望各地各部门认真抓好贯彻落实,也希望企业家共同努力。特别是刚才企业家的发言,让我非常感慨。我想起了马云先生在分析2016年经济形势时讲的三句话。第一句话:首先告诉大家一个坏消息,今年的经济形势很不好,而且会持久化,这个不好是经济下行压力总体反应,我们没有办法,只能去适应;第二句话:也告诉大家一个好消息,就是大家都不好,经济形势对任何企业都一样,经济形势好与不好与企业没有什么关系,因为大家都在同一条起跑线上,好的形势下有坏企业,坏的形势下好的企业多得是,中国最好的企业绝大多数都是在不好的形势下出来的,坏的经济形势下好的企业才会脱颖而出。比如天通、万凯、晶科等很多好企业都是在同样的经济形势下脱颖而出的。第三句话:企业解决的不仅是昨天、今天的问题,而且更是明天的问题。刚才万凯、天通的发言就是告诉大家明天的事。下面,我围绕今天会议主题,讲四个“强”:
第一,强导向。市委市政府的工作重心就是服务企业、重视企业发展,推进工业经济迈上新台阶。工业是我们的强市之本、立市之基,必须坚持不懈、集中精力抓下去、推下去。有人说发展三产形成现代化的产业结构是发展的基本途径。其实工业是骨架、三产是血肉,没有二产,三产不可能兴旺发达,没有二产,三产只是空中楼阁。去年我去德国学习工业4.0,德国服务业占比70%,工业占比只有30%,但是服务业占比70%里面的80%是生产性服务业,如果把生产性服务业加到工业中去,工业要占到80%。所以我们必须坚定不移地朝着做强工业这条路走下去,形成好的导向。第一,书记抓工业,市长抓工业,当然有所侧重。第二,我带头每周一天时间用于走访企业,解决企业的实际困难和问题。在服务企业百日攻坚行动中,走访企业要先做好调研、对接,去企业就是要把问题解决掉。第三,常委会每月听取一次招商引资、工业投资汇报,招商引资、工业投资任务完成进度末两位的镇(街道、开发区)要向市委常委扩大会议汇报。第四,市四套班子联系镇(街道、开发区)做到“六联系、六必到”,即联系经济发展,重点企业必到;联系招商引资,重大项目必到;联系项目推进,问题项目必到;联系治水拆违,重点区域必到;联系信访维稳,突发事件必到;联系“三民”走访,重点对象必到,前三个方面都涉及到工业经济。同时,镇(街道)书记、开发区主要负责人也要紧紧围绕工业抓工作。
第二,强企业。做大做优做精做专企业是工业发展的重要环节,强企业要做好“抓两头带中间”:一是扶优扶强大企业。书记办公会议已经明确对10亿元以上企业、拟上市公司、小而精的隐形冠军企业、科技成长性较高的企业等,实行“一企一策”。相关部门和镇(街道、开发区)将与企业进行对接,把企业发展方向、目标定出来,量身定做更好地做好服务。扶持企业对象实行动态管理,希望有更多的企业能享受到扶优扶强政策。二是服务好小企业。坚持放水养鱼、减轻负担,在符合环保要求、安全生产、消防要求等前提下,让小企业发展壮大,形成良好的企业培育梯队。“两创”中心要适当降低门槛,让更多企业进入,群众创业热情是培育产业、培育企业的重要因素。三是带动中间企业发展。镇(街道)工业园区要像市里一样,为这些企业提供服务,面上全市也会积极推进。强企业要突出“三个化”:一是专业化。企业家要有工匠精神,专注精神做好企业。去年央视播放的纪录片《大国工匠》,讲的就是把工匠精神怎么淋漓尽致地发挥到极致促进企业发展。海宁精神里面也凝聚了工匠精神,“敬业奉献、猛进如潮”中的敬业就是专注实业,专注主导产业。分析研究这几年淘汰出局的企业,没有一个企业是因为主导产业发生问题而淘汰的,都是走了其他一些道路,比如搞房产地等,企业真正在实业上发生问题而全盘崩溃的是不多的。专业化还要在产业上又精又专,建立起企业在产业里的龙头骨干地位。海宁有很多产业在全国、全省都是单打冠军,但还不够,还要继续努力。二是现代化。就是要建立现代化的企业产权制度、现代化的管理方式和现代化的营销模式。要大力推进企业股改和上市,市里即将出台进一步推动企业股改和利用资本市场发展的政策,提高了奖励标准,企业界的朋友们要多研究相关政策。要推进企业融资结构优化,一个企业合理的结构是40%左右来自银行、30%左右来自直接融资、30%左右来自非金融机构。出险的企业70-80%都是银行的钱。同时,推进股改上市不仅解决融资的问题,更是建立完善现代企业制度的问题。今天会议还有互联网经济发展这个主题,现代化的管理方式是强调制造业+互联网,在实体经济上、制造业上,运用互联网方式打通管理、打通营销、打通技术,在这方面海宁有很多企业有好的模式创新。三是品牌化。品牌背后是企业的实力、企业的素质、企业的管理、企业的创新。我们都有同感,我们这么多企业在国际国内市场上响当当的品牌有几个?福建晋江有很多国际国内品牌,有40多家上市公司,我们怎样推进品牌强市、品牌强企,还有很多工作要做。
第三,强产业。海宁传统产业占到70-80%规模,传统产业提升是海宁经济的命脉,必须要有更大突破。一是抓提升。更有针对性把传统产业做强,在传统产业提升上做好谋划、做好保障。传统产业不是夕阳产业,传统产业很多是朝阳产业、永恒产业。皮革城、家纺城市场兴起的背后是产业的发展,是以工业、产业来推动市场发展,市场发展又带动了实业兴旺。在扶优扶强企业的同时,经信局和相关部门要对传统产业进行研究,5-10年内产业规模要做到多少、产品档次要做到什么程度、产业发展情况如何等等,有针对性地制定政策推进产业发展。二是抓集聚。镇工业园区要向特色园区转变,周王庙皮革、马桥经编、许村家纺、袁花光伏新能源等,只有把企业集聚起来、把产业集聚起来,才能把一个园区做大做强做实。今天上午开工的国能项目,如果把尖山和动力电池相关的汽车产业和其他产业连起来,就可以做得更好。
第四,强服务。关键是要树立“围墙内事情企业解决,围墙外事情政府解决”的理念,让企业围着市场转,政府围着企业转。首先,党委政府和部门要做到“不破法规破常规”,采取一些必要措施优化企业服务。有些部门拿着法律法规作“挡箭牌”,而对企业的困难视而不见。特别是在执法过程中,要重点让企业去解决问题,而不是一罚了事、一处理了事。接下去,我们在走访企业过程中,肯定会碰到许多问题,凡是市委市政府协调确定下来的,部门必须服从执行,海宁的部门必须为海宁的企业做好服务。服务企业要敢于担当,要在守住底线的前提下去做该做的事,不做不该做的事。政商关系既要亲密联系,又要一杯清水一样,把底线守住。我们要有责任意识去服务企业,为了地方发展要有一种使命、一种责任去做。在服务企业百日攻坚行动中,必须要按市委市政府的目标和要求去落实好、执行好。其次,要突出解决企业融资问题。现在企业反映最大的问题是融资难。今年1-4月全市贷款只增长2.5%,海宁存贷比不合理,要让银行把更多的钱投到企业中去。针对现在个别银行还给企业抽贷的问题,要采取措施,在竞争性存款的基础上,对个别银行在政府协调后仍然抽贷的,取消所有政府性存款存放资格。同时,要为企业贷款做好服务,要研究成立担保公司、担保基金,让基金放大为部分贷款难、互保出现问题的企业提供支持,提高政府转贷资金利用效率。此外,企业服务还包括财政服务、环境服务、土地服务、政策服务等,关键看市委市府在今后工作中怎么去服务企业。在这里,我向大家表态,今后企业可以通过市委办来找我,我会会同分管领导及相关部门,共同听取你们的意见建议。
同志们,今天的大会是2016年的一个重要会议,我们吹响了为企业服务的号角,也吹响了推动企业迈上新台阶、实现更快更强发展的号角,让我们共同努力,海宁的明天一定会更美好!
第五篇:全市发展非公有制经济工作暨表彰大会上的讲话
全市发展非公有制经济工作暨表彰
大会上的讲话
全市发展非公有制经济工作暨表彰大会上的讲话
各位领导、各界人士、同志们:
继去年成功召开发展非公有制经济工作会议之后,我市××××年发展非公有制经济工作取得了很大成绩,逐步向上档次、上水平和健康持续的方向发展。今天,我们再次召开促进我市非公有制经济发展表彰大会,对去年发展非公有制经济的情况进行一次全面的总结,同时表彰贡献突出的先进个人和先进集体。我首先向出席这次大会受表彰的全体代表和先进个人表示热烈祝贺同时向支持非公有制经济发展做出积极贡献的
各级党政领导和各有关部门的同志表示衷心的感谢
下面,我讲几点意见。等下市委王书记还要作重要强调,大家要认真贯彻落实。
一、我市××××年发展非公有制经济工作取得的成果
××××年,我市在各界人士的大力支持以及各有关部门领导的努力下,经济继续呈快速协调发展的良好态势,特别是在发展非公有制经济和招商引资工作方面,各项指标发展均超过预期目标。据统计,去年全市第二产业完成增加值亿元,同比增长,第三产业完成增加值亿元,同比增长;工业总产值达亿元,同比增长,其中规模以上工业企业累计完成总产值亿元,同比增长;外贸出口万美元;下岗失业人员实现再就业人,完成指标任务的;城镇登记失业率,比国家控制指标低个百分点。去年我市制定完善招商引资优惠政策,优化招商引资的软硬环境,招商引资取得了历年来 的最好成果。其中新引入项目个,落实招商引资项目个,意向引入资金亿元,实际引入资金亿元,是上年的倍多。投资万元的湘柳中密度纤维板厂、投资万元的×市佳绫丝绸有限公司、投资万元的×红枫淀粉厂都实现了当年投资当年投产当年有效益的目标。投资万元的温泉旅游开发项目于××××年×月×日举行隆重的开工典礼,投资万元的青山石巷迷宫开发项目已完成征租地及设计工作,即将动工建设。投资总额达亿元的甲六水利枢纽工程于×月×日正式开工。广东三水至丰纸业公司投资亿元建设年产万吨高强瓦楞纸生产线项目已开始征地,落户我市。××××年,我市共新发展个体工商户户、私营企业户,新增从业人员人,新增注册资金万元。统计至××××年年底,全市个体私营企业发展到户,从业人员人,注册资本万元,总产值万元,销售总额和营业收入万元,社会消费品零售总额万元,全年上缴利税万元,非公有制经济已逐步成为地方财政收入的
重要支柱,促进了地方经济的发展,缓解了就业矛盾。
取得这些成绩,最主要的原因是我们做了两件实事:
一是加强宣传发动,营造良好的社会氛围。各级领导干部亲自做发展非公有制经济的宣传员。报纸、电台、电视台等新闻媒体广泛宣传政府鼓励非公有制经济发展的法律、法规、政策,宣传非公有制经济的地位、作用、贡献。大力宣传敢于投资、善于投资、大胆创新、勇往直前的典型人物,介绍推广其成功经验,为民间投资的发展提供积极的舆论导向。对各级各有关部门积极主动服务非公有制经济的先进事迹要大力宣传,真正营造有利于非公有制经济发展的、宽松的社会氛围。
二是着力建设立足发展、营造环境、积极提供公共产品的服务型政府,加强了机关效能建设,改良和创新政务环境。月初我市率先开展了机关效能建设活动,通过建立政务公开制、岗位责
任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、失职追究制、绩效考评制等九项基本制度,机关效能建设观念深入人心,以制度管人管事,切实转变机关干部的工作作风,机关管理正在大步走向制度化和规范化;为群众办事变被动为主动,增强了服务意识,提高了工作的责任感,提高了为民解决问题的主动性和积极性,机关作风和工作人员的精神面貌有明显的转变,为加快发展创造了更为优良的政务环境。
我市是一个经济欠发达地区,国有中小型企业大部分已改组、改制,非公有制经济已成为国民经济的重要支撑力量。但是,从总体来看,我市由于行业结构不合理,市场准入领域狭窄,融资渠道不畅等因素,非公有制经济持续的发展还是受到了一定的制约。因此,必须从发展特色产业、拓宽准入领域、广开融资渠道等方面入手,为我市非公有制经济寻求新的增长点。
二、抓住机遇,乘势而上,进一步发展我市非公有制经济
党的十六大报告明确指出:“必须毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展。”这为非公有制企业的发展营造了更加良好的、更为宽松的政策环境。在贫困地区,要推进非公有制经济的持续、快速、健康发展,就要解放思想,大胆实践,与时俱进,开拓创新。要认真学习贯彻党的十六大、十六届三中全会精神,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以“三个代表”的重要思想为指导,同时紧紧抓住西部大开发、退耕还林还草和东盟博览会落户广西的三大机遇,发展特色产业,拓宽准入领域,广开融资渠道,寻求非公有制经济增长点。
一以西部大开发、退耕还林还草和东盟博览会落户广西为
全市发展非公有制经济工作暨表彰大会上的讲话