村换届选举工作实施方案(5篇范例)

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第一篇:村换届选举工作实施方案

换届选举工作实施方案

为确保我村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作依法有序进行,按时圆满完成,根据省、市、县换届选举相关文件和镇实施方案,结合我村实际情况,特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一,按照公开、平等、竞争、择优的原则,依法选举产生村党组织和村民委员会领导班子,进一步健全和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,提高村级组织建设整体水平,为增强基层民主活力、建设社会主义新农村、构建和谐尧渡提供有力保障。

二、时间安排和方法步骤

根据镇实施方案要求,我村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作从2011年7月下旬开始,到9月底结束。为充分发挥村党组织在换届选举工作中的领导核心作用,本次村“两委”换届先进行村党组织委员会换届,再进行村民委员会换届。具体时间和方法步骤如下:

(一)做好换届准备(7月31日前完成)。

在镇指导组领导下,召开换届工作动员会议,制定村“两委”换届选举工作实施方案,配合镇审计人员对村财务及村

1“两委”成员任期经济责任进行审计。

(二)组织村党组织委员会换届选举。按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《安徽省村党支部换届选举“两推一选”暂行办法》等有关规定及省、市、县有关要求,经镇党委政府研究决定对我村实施行“两推一选”。具体分五个步骤进行:

1、前期工作(8月2日前完成)。村党组织召开委员会会议,讨论通过《关于召开党员大会的决定》,并向镇党委呈报关于召开党员大会的请示。镇党委批复后,及时召开村党组织委员会和党小组长会议,传达镇党委批复精神,研究召开党员大会的相关事宜。对在家党员逐人通知,对流动党员通过电话联系、发公开信等方式,动员他们参加换届推荐、选举。

2、党员推荐(8月7日前完成)。经研究定于8月5日召开党员大会,听取本届党组织委员会委员的述职报告,全额推荐下一届党组织委员会委员候选人初步人选,并将推荐情况报镇党委。镇党委按照下一届村党组织委员会成员名额2倍的人数,研究确定候选人初步人选。注意推荐优秀女党员作为村党组织委员会委员候选人。

3、群众推荐(8月10日前完成)。村党组织召开村民代表会议,在镇党委批复的村党组织委员会委员候选人初步人选中,全额推荐下一届村党组织委员会委员候选人人选,现场公开计票。镇党委在村民代表推荐票过半数的人选中,按照比下一届村党组织委员名额多1至2人的差额

和候选人条件,研究确定考察对象。

4、组织考察(8月15日前完成)。镇党委派出考察组对考察对象进行考察,根据推荐和考察情况,由镇党委确定下一届党组织委员会书记、委员候选人预备人选。

5、党内选举(8月25日前完成)。村党组织按照有关规定和程序定于8月18日召开党员大会,听取和审议本届党组织委员会的工作报告,差额选举产生新一届委员会。选举结束后,村党组织及时向镇党委呈报选举结果,镇党委予以批复,并报县委组织部备案。

(三)组织村民委员会换届选举。要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《安徽省村民委员会选举办法》的要求,结合贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发„2004‟17号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发„2009‟20号)、《中央纪委、中央组织部、民政部关于认真解决村级组织换届选举中“贿选”问题的通知》(组通字„2006‟30号)的精神,分五个步骤进行:

1、推选产生村民选举委员会,改选村民代表(8月5日前完成。经研究定于8月2日召开村民代表会议,选举产生村民选举委员会成员,确保村民推选权。村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的,不得再担任村民选举委员会成员。提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织选派书记推选为村民选举委员会主任。

2、制定选举办法(8月15日前完成)。村民选举委员会在镇“村两委”换届选举指导组的指导和引导下,依法依规制定本村选举办法。选举办法对村干部任职资格条件、职数、选举程序、选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及回避制度等做出规定,经村民会议或村民代表会议审议通过,并以适当方式公布。

3、做好选民登记工作(8月25日前完成)。全面、准确地做好选民登记工作,不得错登、重登、漏登,保证村民选举权和被选举权。有选举权和被选举权的村民名单,应当在选举日20日前张榜公布,接受群众监督。

4、推选村民委员会成员候选人(9月5日前完成)。村民委员会成员候选人由本村选民直接提名产生,不得用组织提名代替选民提名,保证选民的直接提名权。提名候选人必须按主任、副主任和委员三种职务分别等额提名。提名村民委员会成员候选人的提名表中应当有妇女名额。提名候选人的方式采用:以村民小组为单位召集过半数的登记参加选举的村民提名,由村民选举委员会委派村民代表参与监督,提名后将提名表集中在村民代表会议上当场唱票、计票,并公布提名结果。提名村民委员会候选人不得委托他人投票。村民选举委员会要对村民委员会成员候选人进行资格审查,提出符合候选人条件的人员名单,然后召开村民代表会议,由村民选举委员会就候选人资格审查情况作出说明,经村民代表会议讨论同意后作为正式候选人。正式候选人的名额应多于应选名额1至2人,候选

人确定后要在选举日10日前按候选人得票多少顺序张榜公布。

5、组织好选举日的投票工作(9月20日前完成)。投票选举前,要公布选举日期和地点,确定选举方式、投票方法,制作票箱,印制选票,办理委托投票手续,布置大会会场和投票站。全镇村民委员会换届选举日定为9月14日至16日。坚持“选举村民委员会,有登记参加选举的村民的过半数投票,选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票,始得当选”的原则,积极动员、组织选民亲自投票,保证选民的投票权。当选人数不足应选名额的,不足的名额另行选举。村民委员会成员中,应当有妇女成员,主任、副主任的当选人中有妇女的,委员的当选人按得票多少的顺序确定;没有妇女的,委员的当选人按照下列原则确定:(1)有妇女获得过半数赞成票的,应当首先确定得票多的妇女当选,其他当选人按得票多少的顺序确定;(2)没有妇女获得过半数赞成票的,应当在委员的应选名额中确定一个名额另行选举妇女委员,其他当选人按得票多少的顺序确定。选举时,一般应召开选举大会集中投票,设立秘密写票处,实行无记名投票、公开计票,选举结果应当场公布。居住分散的村,也可以设中心投票站(设在村部)和若干投票分站进行投票。投票分站只投票,不计票,票箱必须在选举日当天集中到选举大会会场或中心投票站,在监票人的监督下当众开箱。要严格控制和规范使用流动票箱,依法办理委托投票手续,对确实不

能到现场投票的老弱病残选民,经村民选举委员会确认并公布名单,由村民选举委员会成员和选举工作人员3人以上携带流动票箱登门接受投票。登记参加选举的村民,选举期间外出不能参加投票的可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票,但接收的委托不得超过3人。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人名单。要切实维护投票现场秩序,禁止任何人扰乱选举秩序、影响选民投票意向的行为。

(四)做好换届选举后续工作(9月底前完成)。村“两委”新老班子在镇党委、政府的组织下做好交接工作。村委会交接工作,应在新一届村民委员会产生之日起10日内完成。新一届村“两委”班子要进一步健全完善党务、村务公开和民主管理制度,制定任期目标和年度工作计划,并上报镇党委、政府,全面开展任职承诺。进一步建立健全村务监督委员会及村干部配套组织,提倡村“两委”成员兼任青年、妇女等群众组织负责人和村民小组组长。

中共XX镇XX支部委员会

XX村民委员会

2011年8月2日

第二篇:村党支部换届选举工作实施方案

***镇***村党支部

换届选举工作实施方案

为确实做好换届选举工作,根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,按照镇党委的要求,结合我村实际,制定本实施方案,村党支部换届选举工作实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想:以党的十七大,十七届五中,六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以《党章》和党内有关规定为依据,以“五个好”为目标,坚持和加强党的领导,扩大民主与依法办事有机统一,把群众基础好、政治素质高、办事能力强、工作作风实、能带领群众致富奔小康的党员,推选进村党组织领导班子,选配强党支部书记,进一步增强村党组织的创造力,凝聚力和战斗力,为推进我村科学发展提供坚强的组织保证。

(二)基本原则:党支部换届选举实行“两推一选”。坚持党管干部的原则,切实加强党的领导,坚持党员和群众公认的原则,充分尊重党员和群众的民主权利,坚持公开、平等、竞争、择优原则,精心组织,规范操作。

二、职位职数及任职条件

(一)职位职数

***村党支部设委员3人,其中:书记1人,副书记1人,委员1人。

(二)任职条件

1、政治坚定,要有较高的政治理论水平,宗旨意识强,群众基础好。

2、致富能力强,要有较强的致富能力和帮贫带富能力,其中支部书记还必须具备较强的组织协调能力和市场驾驭能力。

3、要有初中以上文化程度。

4、身体健康,要积极推进年轻化进程,形成良好的梯次结构,提倡连选连任。委员一般不超过60周岁,同时对身体状况良好,工作经验丰富的也可适当放宽年龄要求。

倡导优秀女党员进村党组织领导班子,积极引导优秀大学生村干部参加农村党支部换届选举,力争使符合条件的大学生进入支部班子。

三、方法步骤

(一)准备阶段(11月11日-11月13日)

1、制定工作方案。在镇党委换届选举工作领导组的指导下,村党支部制定换届选举工作方案。

2、动员部署,培训骨干。召开***村党支部换届选举工作动员部署会,对业务骨干进行培训,通过广播、公开栏等形式进行宣传动员,营造浓厚的工作氛围。

3、上报换届选举请示。村党支部向镇党委呈报《关于召开党员大会进行换届选举的请示》。

(二)选举阶段(2011年11月14日)

选举阶段是“两推一选”的关键环节,分五步依次进行。

第一步,召开党员及村民代表会议,由村换届工作领导组,组织召开,宣布支部换届领导组、宣布支部换届工作方案,并表决通过,上届支部书记代表支部作工作报告。

第二步,党员推荐初步候选人。由领导组组织通过召开全体党员大会等形式,以无记名投票方式推荐新支部的初步候选人,参加推荐的党员要达到村党员总数80%以上,(根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,“进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效”,规划方案《村党支部换届选举工作实施方案》。作这样的规定,是为尊重和保障党员的选举权利,使党内选举能够充分体现多数选举的意志。但从实际情况看,有的党员由于种种特殊原因,确实无法到会参加选举。为了保证党的基层组织选举工作能够顺利进行,党员因下列情况不能参加选举的:①患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;②自费出国半年以上的;③虽未受留党察看以上处分,但正在服刑的;④年老体弱卧床不起和长期生病生活不能智力的;⑤工作调动,下派锻炼,蹲点,外出学习或工作半年以上等,按规定因转走正式组织关系而没有转走的。经报上级党组织统一,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内)。初步候选人人数按得票多少确定,必须比所定职数至少多50%。

本支部初选候选人为5人。

第三步,群众推荐预备候选人。在党员推荐初步候选人的基础上推荐预备候选人。参加民主推荐的群众可以是全体村民代表(包括村民代表、村组非党代表、老干部代表、民主理财小组成员、驻村人大代表、政协委员、驻村单位代表、私营企业代表、教师代表等)、可以是户代表、可以是全体村民。实际参加民主推荐的群众人数,全体村民推荐的、应超过半数;以户代表推荐的,应超过三分之二;村民代表或群众代表推荐的,应达到五分之四。民主推荐可选择会议集中投票、流动票箱投票、座谈会推荐、谈话推荐、入户征求意见等方式。

党员不参加群众民主推荐。

根据群众推荐对得票过半数的,按得票多少为序依次取足党支部成员预备候选人(原则上应多于所定职数的50%);得票超过半数的人数少于候选人人数时,不足名额,由换届选举领导组根据得票多少依次确定。

第四步,镇党委考察确定正式候选人。镇党委要组织考察组(或派专人)对民主推荐的预备候选人进行考察。考察可采取个别谈话,发放征求意见表,实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况。通过考察,要对每个考察对象形成考察报告。然后根据考察情况和优化班子结构的需要,按照多于应选人数比例20%的比例,研究确定正式候选人。

第五步,召开党员选举大会选举党支部班子成员。召开党员大会,严格按照党章《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,以无记名投票形式,直接选举产生党支部委员。然后召开第一次支委会议,选举产生支部书记和副书记,并将结果报镇党委审批。

群众推荐不达半数的,原则上不应担任村党支部书记。

(三)总结阶段(11月14日—11月15日)

1、材料归档,对换届选举工作中形成的文件、材料、各种表格和选举工作的真实记录等资料及时搜集整理,装订成册,妥善保管。

2、建章立制,村党支部制定好任期工作目标、工作目标,完善各项规章制度。

三、切实加强换届选举工作的领导

(一)要确保换届选举工作有序进行。村党支部成立了由王志毅同志任组长,毛富昌、李建军同志任副组长,团武妇等职能部门负责人为成员的换届工作领导组,领导组在镇党委换届工作指导组指导下,精心部署,制定切实可行的工作方案,保证换届选举工作按期完成。

(二)做好思想工作。在换届选举工作中,要讲究方法,注意做细致的思想工作,特别是对党员、群众提出的问题要做认真负责的解释,做好候选人的情况介绍工作。

(三)严肃换届选举纪律。要加强对选举过程的监督,严肃选举纪律,及时掌握选举动态,采取组织措施防范,杜绝“暗箱操作”拉票票等现象发生。对通过正当行为和非组织活动影响正常选举的要旗帜鲜明地进行批评教育,对破坏选举,造成恶劣影响的要给予党纪处分,情节恶劣的要追究纪律责任。

***村党支部

二〇一一年十一月十三日

第三篇:XX村换届选举工作实施方案

XX镇XX村党组织委员会和第八届村民委员会

换届选举工作实施方案

为确保我村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作依法有序进行,按时圆满完成,根据省、市、县换届选举相关文件和镇实施方案,结合我村实际情况,特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一,按照公开、平等、竞争、择优的原则,依法选举产生村党组织和村民委员会领导班子,进一步健全和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,提高村级组织建设整体水平,为增强基层民主活力、建设社会主义新农村、构建和谐尧渡提供有力保障。

二、时间安排和方法步骤

根据镇实施方案要求,我村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作从2011年7月下旬开始,到9月底结束。为充分发挥村党组织在换届选举工作中的领导核心作用,本次村“两委”换届先进行村党组织委员会换届,再进行村民委员会换届。具体时间和方法步骤如下:

(一)做好换届准备(7月31日前完成)。

在镇指导组领导下,召开换届工作动员会议,制定村“两

1委”换届选举工作实施方案,配合镇审计人员对村财务及村“两委”成员任期经济责任进行审计。

(二)组织村党组织委员会换届选举。按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《安徽省村党支部换届选举“两推一选”暂行办法》等有关规定及省、市、县有关要求,经镇党委政府研究决定对我村实施行“两推一选”。具体分五个步骤进行:

1、前期工作(8月2日前完成)。村党组织召开委员会会议,讨论通过《关于召开党员大会的决定》,并向镇党委呈报关于召开党员大会的请示。镇党委批复后,及时召开村党组织委员会和党小组长会议,传达镇党委批复精神,研究召开党员大会的相关事宜。对在家党员逐人通知,对流动党员通过电话联系、发公开信等方式,动员他们参加换届推荐、选举。

2、党员推荐(8月7日前完成)。经研究定于8月5日召开党员大会,听取本届党组织委员会委员的述职报告,全额推荐下一届党组织委员会委员候选人初步人选,并将推荐情况报镇党委。镇党委按照下一届村党组织委员会成员名额2倍的人数,研究确定候选人初步人选。注意推荐优秀女党员作为村党组织委员会委员候选人。

3、群众推荐(8月10日前完成)。村党组织召开村民代表会议,在镇党委批复的村党组织委员会委员候选人初步人选中,全额推荐下一届村党组织委员会委员候选人人选,现场公开计票。镇党委在村民代表推荐票过半数的人

选中,按照比下一届村党组织委员名额多1至2人的差额和候选人条件,研究确定考察对象。

4、组织考察(8月15日前完成)。镇党委派出考察组对考察对象进行考察,根据推荐和考察情况,由镇党委确定下一届党组织委员会书记、委员候选人预备人选。

5、党内选举(8月25日前完成)。村党组织按照有关规定和程序定于8月18日召开党员大会,听取和审议本届党组织委员会的工作报告,差额选举产生新一届委员会。选举结束后,村党组织及时向镇党委呈报选举结果,镇党委予以批复,并报县委组织部备案。

(三)组织村民委员会换届选举。要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《安徽省村民委员会选举办法》的要求,结合贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发„2004‟17号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发„2009‟20号)、《中央纪委、中央组织部、民政部关于认真解决村级组织换届选举中“贿选”问题的通知》(组通字„2006‟30号)的精神,分五个步骤进行:

1、推选产生村民选举委员会,改选村民代表(8月5日前完成。经研究定于8月2日召开村民代表会议,选举产生村民选举委员会成员,确保村民推选权。村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的,不得再担任村民选举委员会成员。提倡将不是村民委员会成员候

选人的村党组织选派书记推选为村民选举委员会主任。

2、制定选举办法(8月15日前完成)。村民选举委员会在镇“村两委”换届选举指导组的指导和引导下,依法依规制定本村选举办法。选举办法对村干部任职资格条件、职数、选举程序、选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及回避制度等做出规定,经村民会议或村民代表会议审议通过,并以适当方式公布。

3、做好选民登记工作(8月25日前完成)。全面、准确地做好选民登记工作,不得错登、重登、漏登,保证村民选举权和被选举权。有选举权和被选举权的村民名单,应当在选举日20日前张榜公布,接受群众监督。

4、推选村民委员会成员候选人(9月5日前完成)。村民委员会成员候选人由本村选民直接提名产生,不得用组织提名代替选民提名,保证选民的直接提名权。提名候选人必须按主任、副主任和委员三种职务分别等额提名。提名村民委员会成员候选人的提名表中应当有妇女名额。提名候选人的方式采用:以村民小组为单位召集过半数的登记参加选举的村民提名,由村民选举委员会委派村民代表参与监督,提名后将提名表集中在村民代表会议上当场唱票、计票,并公布提名结果。提名村民委员会候选人不得委托他人投票。村民选举委员会要对村民委员会成员候选人进行资格审查,提出符合候选人条件的人员名单,然后召开村民代表会议,由村民选举委员会就候选人资格审查情况作出说明,经村民代表会议讨论同意后作为正式候

选人。正式候选人的名额应多于应选名额1至2人,候选人确定后要在选举日10日前按候选人得票多少顺序张榜公布。

5、组织好选举日的投票工作(9月20日前完成)。投票选举前,要公布选举日期和地点,确定选举方式、投票方法,制作票箱,印制选票,办理委托投票手续,布置大会会场和投票站。全镇村民委员会换届选举日定为9月14日至16日。坚持“选举村民委员会,有登记参加选举的村民的过半数投票,选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票,始得当选”的原则,积极动员、组织选民亲自投票,保证选民的投票权。当选人数不足应选名额的,不足的名额另行选举。村民委员会成员中,应当有妇女成员,主任、副主任的当选人中有妇女的,委员的当选人按得票多少的顺序确定;没有妇女的,委员的当选人按照下列原则确定:(1)有妇女获得过半数赞成票的,应当首先确定得票多的妇女当选,其他当选人按得票多少的顺序确定;(2)没有妇女获得过半数赞成票的,应当在委员的应选名额中确定一个名额另行选举妇女委员,其他当选人按得票多少的顺序确定。选举时,一般应召开选举大会集中投票,设立秘密写票处,实行无记名投票、公开计票,选举结果应当场公布。居住分散的村,也可以设中心投票站(设在村部)和若干投票分站进行投票。投票分站只投票,不计票,票箱必须在选举日当天集中到选举大会会场或中心投票站,在监票人的监督下当众开箱。要严格控制

和规范使用流动票箱,依法办理委托投票手续,对确实不能到现场投票的老弱病残选民,经村民选举委员会确认并公布名单,由村民选举委员会成员和选举工作人员3人以上携带流动票箱登门接受投票。登记参加选举的村民,选举期间外出不能参加投票的可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票,但接收的委托不得超过3人。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人名单。要切实维护投票现场秩序,禁止任何人扰乱选举秩序、影响选民投票意向的行为。

(四)做好换届选举后续工作(9月底前完成)。村“两委”新老班子在镇党委、政府的组织下做好交接工作。村委会交接工作,应在新一届村民委员会产生之日起10日内完成。新一届村“两委”班子要进一步健全完善党务、村务公开和民主管理制度,制定任期目标和工作计划,并上报镇党委、政府,全面开展任职承诺。进一步建立健全村务监督委员会及村干部配套组织,提倡村“两委”成员兼任青年、妇女等群众组织负责人和村民小组组长。

中共XX镇XX支部委员会

XX村民委员会

2011年8月2日

第四篇:陈村换届选举工作实施方案

三岔乡陈村行政村三委会

换届选举工作实施方案

为确保我村三委会换届选举工作依法有序进行,按时圆满完成,根据中黄三发[2011]54号文件精神,结合我村实际情况,特制定如下实施方案。

一、指导思想

换届选举工作以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大要求,按照公开、平等、竞争、择优的原则,以提高素质、改善结构、、激发活力、推动工作为目标。

二、时间安排和方法步骤

根据统一安排,我村三委会换届选举工作从2011年11月初开始到2012年1月底结束。为充分发挥村党组织在换届选举工作中的领导核心作用,本次村“三委”换届先进行村党支部换届,再进行村委会和监委会换届。具体时间和方法步骤如下:

(一)做好换届准备(11月10日前完成)。

在乡指导组领导下,召开换届工作动员会议,制定村“三委”换届选举工作实施方案,配合乡审计人员对村财务及村“三委”成员任期经济责任进行审计。

(二)组织村党支部委员会换届选举。

按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举 1

工作暂行条例》和《省委组织部关于加强村级干部队伍建设的意见》等有关规定,全面实行“两推一选”。具体分五个步骤进行:

1、前期工作(11月10日前完成)。村党组织召开委员会会议,传达乡党委会议精神,研究召开党员大会的相关事宜。对在家党员逐人通知,对流动党员通过电话联系、发公开信等方式,动员他们参加换届推荐、选举。

2、党员推荐(11月11日前完成)。经研究定于11月10日召开党员大会,全额推荐下一届党组织委员会委员候选人初步人选,并将推荐情况报乡党委。乡党委按照下一届村党组织委员会成员名额2倍的人数,研究确定候选人初步人选。注意推荐优秀女党员作为村党组织委员会委员候选人。

3、群众推荐(11月13日前完成)。村党组织召开村民代表会议,在乡党委批复的村党组织委员会委员候选人初步人选中,全额推荐下一届村党组织委员会委员候选人人选,现场公开计票。乡党委在村民代表推荐票过半数的人选中,按照比下一届村党组织委员名额多1至2人的差额和候选人条件,研究确定考察对象。

4、组织考察(11月15日前完成)。乡党委派出考察组对考察对象进行考察,根据推荐和考察情况,由镇党委确定下一届党组织委员会书记、委员候选人预备人选。

5、党内选举(11月20日前完成)。村党组织按照有关规定和程序定于11月18日召开党员大会,差额选举产

生新一届委员会。选举结束后,村党组织及时向乡党委呈报选举结果,乡党委予以批复,并报县委组织部备案。

(三)组织村委会和监委会换届选举。

1、推选产生村民选举委员会,改选村民代表(11月25日前完成。

召开村民代表会议,选举产生村民选举委员会成员,确保村民推选权。村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的,不得再担任村民选举委员会成员。提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织书记推选为村民选举委员会主任。

3、做好选民登记工作(12月7日前完成)。全面、准确地做好选民登记工作,不得错登、重登、漏登,保证村民选举权和被选举权。有选举权和被选举权的村民名单,应当在选举日20日前张榜公布,接受群众监督。

4、推选村委员和监委会成员候选人(12月20日前完成)。村委员和监委会成员候选人由本村选民直接提名产生,保证选民的直接提名权。提名候选人必须按主任和委员两种职务分别等额提名。提名村民委员会成员候选人的提名表中应当有妇女名额。提名候选人的方式采用:以村民小组为单位召集过半数的登记参加选举的村民提名,由村民选举委员会委派村民代表参与监督,提名后将提名表集中在村民代表会议上当场唱票、计票,并公布提名结果。提名村民委员会候选人不得委托他人投票。村民选举委员会要对村民委员会成员候选人进行资格审查,提出符合候

选人条件的人员名单,然后召开村民代表会议,由村民选举委员会就候选人资格审查情况作出说明,经村民代表会议讨论同意后作为正式候选人。正式候选人的名额应多于应选名额1至2人,候选人确定后要在选举日10日前按候选人得票多少顺序张榜公布。

5、组织好选举日的投票工作(12月27日前完成)投票选举前,公布选举日期和地点,确定选举方式、投票方法,制作票箱,印制选票,办理委托投票手续,布置大会会场和投票站。换届选举日定为12月27日。坚持“双过半”原则,积极动员、组织选民亲自投票,保证选民的投票权。当选人数不足应选名额的,不足的名额另行选举。村民委员会成员中,应当有妇女成员,主任的当选人中有妇女的,委员的当选人按得票多少的顺序确定;没有妇女的,委员的当选人按照下列原则确定:(1)有妇女获得过半数赞成票的,应当首先确定得票多的妇女当选,其他当选人按得票多少的顺序确定;(2)没有妇女获得过半数赞成票的,应当在委员的应选名额中确定一个名额另行选举妇女委员,其他当选人按得票多少的顺序确定。选举时,一般应召开选举大会集中投票,设立秘密写票处,实行无记名投票、公开计票,选举结果应当场公布。要严格控制和规范使用流动票箱,依法办理委托投票手续,对确实不能到现场投票的选民,经村民选举委员会确认并公布名单,由村民选举委员会成员和选举工作人员3人以上携带流动票箱登门接受投票。登记参加选举的村民,选举

期间外出不能参加投票的可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票,但接收的委托不得超过3人。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人名单。要切实维护投票现场秩序,禁止任何人扰乱选举秩序、影响选民投票意向的行为。

(四)做好换届选举后续工作(2011年1月11前完成)。村“两委”新老班子在乡党委、政府的组织下做好交接工作。村委会交接工作,应在新一届村民委员会产生之日起10日内完成。新一届村“三委”班子要进一步健全完善党务、村务公开和民主管理、民主监督制度,制定任期目标和工作计划并签订目标责任书,上报乡党委、政府,全面开展任职承诺。进一步建立健全村务监督委员会及村干部配套组织,提倡村“两委”成员兼任青年、妇女等群众组织负责人和村民小组组长。

中共三岔乡陈村支部委员会

陈村民委员会

2011年11月10日

第五篇:14年村党组织换届选举工作实施方案

2014年村党组织换届选举工作实施

方案

为确保村党组织换届选举工作顺利进行,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等有关规定,结合我镇实际,特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

1.指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照中央、省、市、县有关规定,切实选优配强村党组织班子,进一步健全党组织领导的充满活力的村民自治机制,为实现横板桥经济社会又好又快、科学发展提供强有力的组织保证。

2.基本原则。一是坚持党的领导。换届选举要在党组织的统一领导下有计划、有步骤地进行;要充分发挥党组织的领导核心作用。二是坚持依法依规办事。按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和湖南省委组织部《关于认真做好全省村党组织换届选举工作的通知》。三是坚持民主选举。坚持“公平、公正、公开”的原则,广泛听取党员和群众意见,充分尊重群众的知情权、参与权、选择权和监督权,切实保障党员在换届选举中的民主权利。

二、组织领导

镇成立村党组织换届选举工作领导小组,由镇党委书记刘汉才任组长,魏志坚、罗昭华、廖子健、刘新武、宁佳强(常务)、李陆任副组长,钟家林、王晔、钟或、杨鑫鹏、罗光友、罗文、曾敏等人为成员,领导小组下设办公室,宁佳强同志兼任办公室主任,钟家林、王晔、罗文、曾敏为办公室成员。办公室负责换届选举的日常工作。各村要相应成立换届选举领导机构。

三、方法和步骤

(一)第一阶段:前期准备(2月22日前)

1.开展换届选举工作纪律宣传。运用黑板报、宣传栏、标语、等多种形式,大张旗鼓地宣传换届选举法律法规的基本精神、基本原则和换届纪律。现任村固补干部在召开换届动员会上要作出书面承诺。

2.认真搞好调查摸底。深入村组、农户,认真摸清党员人数、党员组织关系、是否有选举权和被选举权等关键情况,搞好党员登记工作,核实可不计算为应到会党员情况;摸清党员群众意愿、村干部实际想法等问题,掌握可能影响和干扰村党组织换届选举的情况。

3.完成村级组织任期财务清查审计工作。各村集中时间、集中精力,加

大对村级组织任期财务清查审计力度,确保在村支“两委”换届选举前完成村级财务清查审计。及时了解和处理财务清查、经济责任审计和村务公开中的问题。对现任的村党支部、村委会干部要进行民主评议和离任审计,评议和审计的结果要及时向村民公布。

4.确定候选人资格条件。按照建设基层服务型党组织的要求,突出对候选人服务意识、服务能力的考察,真正把那些靠得住、有文化、有本事、群众公认的农村优秀党员推荐为村党组织班子成员候选人。本人三年内违反计划生育的(2011年1月1日至今)、违反社会治安管理公安机关有备案的、在党纪处分期内的不能列为村党组织班子候选人,候选人年龄原则上不超过65岁。本村暂时没有村党支部书记合适人选的,也可以从镇机关党员干部中选派。

(二)第二阶段:民主推荐考察(2月23日至25日)

村党组织换届选举全面实行“两

推一选”的办法,先由党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿出班子候选人,再由党员大会选举产生村党组织班子成员。

1.组织党员推荐(一推)。推选预备候选人初步人选。全体与会党员根据任职的基本条件,以无记名投票的方式推荐新一届班子成员候选人初步人选6名。

2.组织群众推荐(二推)。组织村民代表召开会议,对党员推选的6名村支部成员候选人初步人选以投信任票的形式进行民主测评。没有经过群众测评推荐的人选,不能作为候选人初步人选。

3.进行组织考察。镇党委和村党支部对推荐产生的候选人初步人选进行资格审查,在广泛听取意见的基础上,依照任职条件和民主推荐情况确定候选人初步人选。凡是没有经过组织考察的,不能列为候选人预备人选。

4.确定候选人预备人选。镇党委根据“两推”得票和考察情况,对村党支

部上报的委员候选人人选进行集体研究,并按差额不少于应选人数20%的比例,审查确定委员候选人预备人选。

5.公示候选人预备人选名单。正式选举前5天,在村范围内张榜公布村党支部委员候选人预备人选名单。

6.批复候选人预备人选。镇党委综合考察和公示情况后,以文件形式,把候选人预备人选批复给村党支部。

(三)第三阶段:投票选举(3月2日至3月5日)

1.投票选举党支部委员。各村党支部委员职数为3名。选举前,村党支部要以书面、电话等形式提前通知每位党员和部分列席群众参加,告知换届选举大会的时间、地点和参会要求。要确定好本次村党支部选举大会应到会有选举权的党员数,对可不计算应到会人数的党员要征求本人意见,报镇党委同意,并经党员大会通过。要研究制定好《选举办法》,要准备好票箱和封条,要印制好选票、计票结果报告单和选举结果报

告单。

选举时,由上届村党支部委员会主持召开党员大会,遵循以下基本程序:①清点人数,确认党员选举资格。通过本村不计算应到会人数之内的党员名单,宣布应到和实到有表决权的正式党员数,实到会有表决权的正式党员数必须超过应到会有表决权的正式党员人数的五分之四,方可进行选举。②上届村党支部书记做工作报告。③通过选举办法。④宣读候选人预备人选批复,介绍村党组织班子成员候选人预备人选名单,讨论酝酿,确定正式候选人。⑤候选人作竞职陈述,回答党员提问。⑥推选并通过监票人、计票人名单。监票人由到会党员中不是候选人的党员担任,负责监督选举全过程。⑦投票选举。⑧收回选票,确认选举是否有效。如果收回的选票数少于或等于发出的选票数,选举有效,否则选举无效。⑨当场计票,宣布选举结果。

2.选举党支部书记。党员大会选

出村党支部委员报镇党委审批后,才能组织新当选的村党支部委员召开会议,选举村党支部书记。根据县纪委、县委组织部要求,明确1名村党支部纪检委员。

(四)第四阶段:整章建制(3月6日至3月10日)

1.做好工作交接。新一届村党组织级班子要向乡镇党委报告换届选举工作情况,与上届班子搞好工作交接。原村党组织班子应自新一届村党组织班子产生之日起3天内应向本届村党组织班子移交印章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务等。对拒不移交的和无故拖延移交的,镇党委先督促改正,情节较轻的党员评议中作不合格党员处理,情节较重的交由纪检监察、司法机关依法处理。要耐心细致地做好退出班子和落选人员的工作,镇党委将在落选人员中择优聘用一批行风监督员。结合党的群众路线教育实践活动做好“三敢三创”公开承诺

工作,指导村党支部班子及其成员在广泛听取党员群众意见的基础上,制订任期工作目标和工作计划,做出公开承诺。

2.选举资料归档。镇村都要建立相应的村党组织换届选举工作档案,对选举工作中形成的文件、材料、各种表格等全部资料是选举工作的真实记录,村党组织应及时收集整理,分类装订成册,妥善保管。有条件的村,应建立档案室。村党组织选举过程中产生的资料由镇党委负责保存。

三、工作要求

1.强化责任。实行责任领导负责制。各班子成员要亲力亲为负责把关,对推荐的候选人负有举荐责任,对支部书记人选实行实名推荐,对村党组织换届选举各个环节担负领导责任,各责任干部要学懂文件,把握政策,按规范程序操作,对选举各个环节负有直接责任。

2.严肃纪律。规范候选人竞争行为,全面推行镇党委和参与竞争人员集

体谈话制度,合法、正当、有序参与竞争,推行候选人全程签字制度。换届选举的各个环节,都必须由参与竞争人员签字认可。坚决制止和查处贿选等不正当竞争行为。对候选人参与或指使他人以违法手段参选的,一经发现即取消其参选资格,已经当选的,其当选无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任。建立健全重大事件报告制度,及时上报因选举引发的重大事件。

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