市镇两级人大代表换届选举工作情况简要汇报

第一篇：市镇两级人大代表换届选举工作情况简要汇报

**镇市、镇两级人大代表换届选举

工作情况简要汇报

自从去年*月*日镇党委召开市、镇两级人大换届选举工作会议以来，全镇各单位按照市、镇两级会议的要求，根据市、镇两级换届选举委员会的工作计划及日程安排，迅速贯彻实施，认真部署落实，井然有序地展开了换届选举的各项工作。具体是：

一、组建班子，建立工作机构。

市委去年11月11日召开市、镇两级人大换届选举工作会议后，镇党委召开专题会议，传达贯彻市委精神，并成立了镇选举委员会，抽调精干力量建立镇选举办，确保选举工作的正常有序依法进行。

二、结合实际，合理划分选区。

由于我镇地域广、人口多，给划分选区工作带来了诸多不便，但镇选举委员会在镇党委的支持指导下，我们结合实际，合理划分了这次换届选举的选区，全镇共划分市代表选区*个，镇代表选区*个，共选举产生*名新一届市人大代表和*名新一届镇人大代表。

三、严格把关，注重结构比例重点环节。

按各选区的实际情况，镇选举委员会及时的将市、镇两级代表的类型、结构、比例等要求下达到了各选区，做到把

关严格，结构合理。

在下达的*名市人大代表候选人中：市下派*名；其中妇女代表*名、占*%，非党*名、占*%；从结构情况看：干部*名；工农专技人员*名、占*%；企业界*名、占*%。

在下达的*名镇人大代表候选人中，镇下派*名；其中：妇女*名，占*%，非党*名，占*%；从结构情况看：干部*人，工农专技人员*名，占*%，企业界*名，占*%。

四、发扬民主，规范提名和协商程序。

从*月*日开始，已进入了提名推荐和协商确定代表候选人阶段。*月*日镇选举委员会召开了选举第二次工作会议，并进行了第四次业务培训，此项工作，目前正在紧张有序的进行中，争取*日下午将市代表初步候选人名单上报市选举委员会组织组。

第二篇：市乡两级人大代表换届选举办法

文章标题：市乡两级人大代表换届选举办法

根据宪法、地方组织法、选举法的规定，依据上级党委及人大换届工作有关问题的意见，结合我乡实际情况，报经乡党委批准，我乡市、乡两级人大换届选举工作，定于2007年4月中旬开始至6月底结束，特制定换届选举办法如下：

一、换届选举工作的指导思想和重要意义

2007年市

乡两级人大换届选举工作的指导思想是：在乡党委的领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，为加强基层政权建设、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力打下坚实的基础。这次市乡两级人大同步换届选举，是我乡民主政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的一次重要实践，做好这次换届选举工作，对于巩固国家政权基础、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设，具有十分重要的意义。

二、换届选举的准备工作

建立选举工作机构根据《选举法》第七条的规定，成立乡选举委员会，在乡党委的领导下，统筹办理选举事务。各选区分别成立选举领导小组，负责本选区的选举工作。按照上级有关要求，定于2007年4月26日召开换届选举工作会议，开展选举工作，为保证选举工作的顺利进行，我乡采取各小区分阶段培训和以会代训相结合的办法，搞好选举骨干的业务培训工作。

宣传发动工作是提高广大干部群众思想认识和法律、政策水平，增强社会主义民主与法制观念，搞好换届选举工作的前提。在宣传工作中，要把换届选举与贯彻落实党的十六大精神和三个代表重要思想有机结合起来，宣传的主要内容是：《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》和河北省《选举实施细则》及本方案，要以乡村干部和党、团员为主干，组织宣传队伍，采取多种形式，深入各村大力进行宣传，通过宣传，增强群众的民主与法制观念，提高广大选民的参与积极性，确保选民参选率。

三、划分选区，分配代表名额，搞好选民登记

１、根据选举法要求，结合我乡实际，选区划分按照居住状况进行划分，各乡直有关部门按照单位所在地并入所在村选区。代表名额分配按照各选区每一代表所代表的人数应分别大体相等的情况进行分配。

根据《选举法》规定，确定出席我乡第十六届人民代表大会代表为５９名，与上届相同。本次选举分两次进行，同时选举产生市人大代表９名。具体选区划分及代表名额分配情况如下：

表一：乡人大代表选举选区划分及名额分配

表二市人大代表名额分配及选区划分

说明：根据冀发［２００６］１６号文件要求，在代表结构上：干部代表不超过２０％；党员代表３８名，非党员代表２１名，妇女代表１３名；少数民族代表１名。

２、选民登记

全乡在２００７年５月９日前完成选民登记工作。按照《选举法》规定，选民登记采取一次登记，选民资格长期有效的办法，这次选民登记按下述原则进行：

本次选民登记原则上以户口本为准，凡于２００７年５月２９日年满１８周岁的均已满法定年龄，各选区均应依法实施选民登记，对无法行使选举权的精神病患者和不能表达一致的痴傻人员在取得医院的证明或征得其监护人的同意，并经选举委员会认可后，不列入选民名单；间歇性精神患者应进行选民登记。对判处有期徒刑、拘役、管制、羁押、劳教和受拘留审查人员要会同监禁部门进行核准，对未剥夺政治权利的印进行选民登记，并参选。在进行选民登记时，要特别注意对那些变换单位名称、转换隶属关系和搬迁单位居民的选民登记。流动人口在现居住地居住两年以上，有较为固定的工作，在取得原选区选民资格证明后，即可在现居住地进行登记；同时要注意对临时外出的流动人员和边远地区散居人员的选民登记。总之，要做到不错、不漏、不重，不让每一个应有选举权的人被错误的取消了选举权，也决不让一个依法剥夺了选举权的人窃取到选举权。

全乡各选区的选民榜要在２００７年５月９日前张榜公布，并发给选民证。

四、提名、确定代表候选人

２００７年５月１０日至５月２４日为提名、确定代表候选人阶段。这一阶段的工作分两步进行：

１、２００７年５月１０日至５月１４日提名初步候选人，候选人名单在５月１４日前张榜公布，提交选民讨论。

２、２００７年５月１５日至５月２４日确定正式代表候选人，按照法律规定，在第一轮提名推荐候选人中，通过反复酝酿讨论、协商后，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人名单，被确定的正式代表候选人名单应有差额，并务于５月２４日前向本选区选民公布。

五、选举人民代表大会代表

２００７年５月２９日是我市选举市、乡人大代表的法定日期，全乡各选区同意在这一天进行投票选举。为确保选举质量，提高选民参选率，在投票过程

第三篇：关于市镇两级人大代表换届选举工作的调研与思考

关于市镇两级人大代表换届选举工作的调

研与思考

临安市下辖5个街道、13个镇，287个行政村、11个居委会、16个城市社区。常住人口58.74万人，户籍人口52.94万人。根据中央和省市统一部署，市镇两级人大代表换届选举工作将于今年下半年全面展开。为做好调研谋划工作，临安市人大常委会成立了专题调研组，分赴全市各镇街走访调研、实地考察，广泛听取各方意见建议，在此基础上形成调研报告，以供决策参考。

一、市镇两级人大代表换届选举工作的现实基础

1.各级更加重视为换届选举提供了坚强有力的组织保障。从中央到地方，都对本次换届选举工作高度重视，及早进行谋划部署，提出换届工作的明确要求。总书记就换届选举工作强调了“零容忍”“零懈怠”的政治纪律。全国人大常委会去年对选举法进行了第六次修正，为加强选举工作提供了全新的法律依据和保障。各级的高度重视，将有力有效地保障换届选举工作顺利进行。

2.经济社会持续快速发展为换届选举创设了政通人和的环境氛围。近年来，临安市委坚持创新实干、加速开放融合，带领全市人民朝着“三美”临安发展目标奋力迈进，“东部领跑、中部崛起、西部富美”的总体战略布局精准清晰，经济社会发展各项工作成效显著，社会各界对临安经济社会发展取得的巨大成就给予了高度评价，大幅提升了政治体制的认可度，为本次换届选举凝聚了同心同向的强大合力。

3.作风建设新常态为换届选举营造了风清气正的政治生态。近年来，临安市扎实推进基层组织建设年和党风廉政建设，积极倡导“好家风”，开展“最美系列”评选，加之钱王文化、天目山文化、浙西民俗文化深厚积淀，“党风清、政风廉、家风兴、民风淳、社风正”的良好政治社会生态日益巩固。与此同时，湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的严厉查处和通报曝光，也为我们提供了反面教材，敲响了纪律警钟，要求我们确保本次换届选举风清气正、依法有序开展。

4.临安人大工作的提升发展为换届选举奠定了更为扎实的工作基础。去年以来，中央和省、市、县各级党委相继出台关于加强县乡人大工作和建设的系列文件。临安市人大以系列文件为制度遵循，坚持围绕中心，依法行权履职，深化开展朱忠华同志先进事迹学习宣传，为推动全市经济社会发展和民主法治建设作出积极努力，使人大工作的知晓率、影响力和认可度不断提升。尤其是近年来镇街人大工作的规范提升，为本次换届选举奠定了良好的工作基础。

二、市镇两级人大代表换届选举工作面临的新情况和新问题

1.新型城镇化建设使换届选举的选情选况发生了新的变化。近年来，临安大力建设青山湖科技城、城东新城和锦南新城“三大新城”，积极培育一批特色小镇，大量科研机构、高校及企业研发中心相继落户，使得临安的常住人口数量、高素质人才比例始终保持高速增长。据统计，五年来临安常住人口、户籍人口分别增加了2.07万人和0.35万人。随着新引进的浙江警察学院、杭州电子科技大学信息工程学院、杭州医学院等3所大专院校今明两年即将投入使用，届时包含浙江农林大学在内的在临大学教职工及学生人数将达5万左右。与此同时，流动人口的不断增多还造成人户分离、空挂户等情况普遍存在。由于选民登记方式较为传统、精准度不够，加上选民关系转移的复杂性，使选民登记错登、漏登、重登的隐患不断增大，将给本次人大代表换届选举组织实施和具体操作工作增加不少难度。

2.不良倾向和新媒体对换届选举的影响不容忽视。当前选民思想多元化的特征愈加明显，尽管总体上民主意识、参政意识明显增强，但也存在一些不良思想倾向。有的存在“与己无关”的思想，认为选谁不选谁都无所谓，参与热情不高；有的选民片面理解民主政治，不同程度存在选举权行使利益化、随意化的思想态度，甚至可能会出现恶意竞争、变相贿选等现象。加上互联网新媒体信息传播迅速，一旦有人利用新媒体肆意歪曲事实或编造谣言，引起恶意传播，如不加以合理引导和有效处置，极有可能造成恶性案件、群体性事件等不稳定情况发生，以往也出现过在19楼论坛发帖宣布以“独立候选人”身份参选的案例，必须引起高度重视，科学制定应急预案。

3.三级集中换届给换届选举增加了组织统筹的压力。今明两年是集中换届之年，市镇两级党委、人大和村级组织都将陆续换届，工作量大、时间跨度长，加之今年是“十三五”开局之年，各项工作任务较为繁重，工作统筹安排和有序衔接的难度较大。从目前掌握的情况来看，一方面,市镇两级人大代表选举时间将较上届有所提前，距离市、镇领导调整到位时间较紧，易对代表人选的统筹安排产生影响；另一方面，村级换届选举滞后于人大代表选举，可能对人大代表换届选举实施主体的心态造成一定影响，也给新一届市镇两级人大代表候选人提名推荐带来了一定难度。

4.选举法部分修改对换届选举提出了新的要求。新选举法修改内容主要围绕解决基层人大依法履行职责、发挥作用以及代表选举中存在的突出问题，要求加强代表资格审查工作和对选举全过程的监督等，对一些工作程序和组织实施提出了更高的要求，尤其强调“禁止参选人大代表者接受境外资助”等规定，对本次市镇两级人大代表换届选举工作提出了新的要求，需要我们在具体工作中贯彻落实并结合实际探索实践。此外，距离上次换届选举已有五年时间，从事人大换届选举工作的人大干部和工作人员发生了变化，换届选举亟待强化业务培训，充实人员力量。

三、推进市镇两级人大代表换届选举工作的对策与建议

这次市镇两级人大代表换届选举涉及面广、工作环节多、任务繁重，又面临诸多新形势、新问题，我们要高度重视，切实把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，确保换届选举顺利进行并取得圆满成功。

（一）统一思想认识，依法做好换届选举各项工作 各级党委要把换届选举工作摆上重要议事日程，切实加强领导，健全工作机制，及时听取汇报，掌握分析选情，为换届选举工作提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。要以组织开展“两学一做”学习教育为契机，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极引导选民和群众正确行使选举权和被选举权。重视做好思想教育和引导工作，尤其是对后进村、软弱涣散村及信访积案、历史遗留问题较多的村，要摸清村情民情选情，主动化解矛盾，夯实群众基础。市、镇两级人大及其选举机构要切实担负起法律赋予的职责，加强调查研究，细化工作方案，加强对换届选举各项工作的检查指导。各选区选举工作人员要以高度负责的态度，依法依规做好选民登记、提名推荐代表候选人、协商确定正式代表候选人、投票选举等各项工作。

（二）加强党的领导，牢牢把握换届选举工作的主动权 1.切实发挥党委的领导核心作用。一要健全领导机制。各级党委要及时成立市镇两级人大换届选举工作领导小组，由党委书记履行“第一责任人”政治责任。市级领导小组由市委书记任组长，人大、纪委、组织、宣传、统战、政法等单位负责人参加。继续实行市领导包干联系镇街制度。各镇街和行政村要建立班子成员分片包干责任制，使换届选举工作始终在党的领导下平稳推进。二要严把候选人“入口关”。各级党委及组织部门要建立健全代表候选人审查机制，全面审查代表候选人的政治素质、思想品行、遵纪守法、履职能力等方面情况，严防“六种人员”当选。深入细致地做好村两委班子的思想政治工作，有预见性地提名推荐市镇两级人大代表候选人。市镇两级人大要配合做好连选代表的提名工作。三要优化代表结构。各级党委要严把代表候选人素质结构，周密细致地做好代表候选人身份认定工作，确保一线的工人、农民、专业技术人员代表的比例较上届有所上升，妇女代表的比例较上届有所提高。

2.切实发挥选举机构的主导作用。一要完善组织架构。市级层面要依法设立市选举委员会，建议由人大、组织、宣传、统战、政法、公检法司、工青妇及相关部委办局负责人组成，街道成立选举工作小组作为市选举委员会的派出机构。镇级选举委员会建议由镇党委、人大负责人及部分班子成员组成。二要深化联系指导。市人大常委会要把换届选举工作列入重要议事日程，实行主任会议成员分片联系指导制度，经常性地深入各选区开展监督检查。各镇街选举工作机构要结合各地区实际，广泛细致地开展调查摸底，协调解决有关问题，指导各选区开展工作。三要加强统筹联动。成立市镇两级人大换届选举工作联席会议，由人大、组织、宣传、政法、公检法司、国土、卫计、民政、信访作为成员单位，有效发挥代表资格联审、换届选举督查、违法违纪检查、信访问题处置、选举安全保卫等职能作用。

3.切实发挥舆论宣传的引导作用。要牢牢掌控舆论阵地，充分发挥主流媒体作用，确保正确的舆论导向。在悬挂横幅、张贴标语、印制宣传单、开动宣传车等多种形式的基础上，积极运用微信、微博等新兴媒介，广泛宣传人民代表大会制度，宣传宪法法律有关规定，宣传换届选举工作的重要意义、任务要求和纪律规定等，广泛动员和正确引导人民群众依法参与选举。要加强网络舆情的监控和引导，妥善做好突发舆情应对处置，切实防止不实信息和谣言传播蔓延，防止不当炒作，为选举工作营造良好的舆论氛围。

（三）依法组织实施，充分保障选民的民主权利

一要把好名额分配和选区划分环节。认真贯彻执行选举法“各区域每一代表所代表的人口数大体相等、每一选区选1至3名代表”等规定，在上届换届选举名额分配和选区划分的基础上，以“大稳定、小调整”为原则，综合考虑便于市镇两级人大代表同步选举、代表联系选民、开展活动、接受监督等方面的因素，科学合理划分选区、分配名额。

二要把好选民登记环节。加强对人户分离、挂靠户、集体户、拆迁户等情况的调查摸底，明确选民资格认定办法，有效杜绝错登、漏登、重登现象。深入行政村、社区、企事业单位、在临高校走访调研，认真细致地摸清流动人口的户籍及居住状况，继续运用设立流动登记点、电话联系专线、专用电子邮箱等形式，为流动人口参选创造便利条件。探索推进选民登记信息化建设工作，提高选民登记的便捷性和准确度。三要把好协商确定正式代表候选人环节。更加细化协商代表候选人的相关规定，摈弃行政手段，充分发扬民主，力戒工作形式化、简单化。坚持自上而下、自下而上、反复酝酿、民主协商的原则，通过召开座谈会、走访选民等形式，广泛征集较多数选民的意见，依法及时公布代表候选人名单及基本情况，切实尊重和保障选民的知情权、参与权、表达权。四要把好投票选举环节。对采用投票站集中投票的，要依法设置秘密写票处，严格实行“一人一票一室”制度。把好流动票箱设置关口，落实3名以上监票人员全程管理。依法规范委托投票手续办理工作，并对所有实行委托投票的名单提前予以公示。过细做好选票的印制、保管、发放及计票唱票、封存选票等工作，确保程序规范到位、工作执行到位、目标落实到位。

（四）严肃选风选纪，保证换届选举风清气正 一要广泛开展换届纪律教育。认真学习贯彻中央各级党委关于严肃换届纪律各项部署要求，严格执行“九个严禁、九个一律”换届纪律规定，不断强化干部群众的纪律意识和规矩意识。加大警示教育力度，以湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案为反面典型，教育引导广大选民和群众要严守换届纪律，抵制不正之风。

二要严肃查处违法违纪行为。坚持抓早、抓小、抓现行，对违法违纪行为特别是贿选行为、暴力手段要“有报必查”“露头就打”，做到发现一起、严查一起，始终保持换届选举打击违法违纪行为的高压态势。建立健全人大、纪委、政法、公检法司、信访等多部门的快速协调处置机制，制定应对和处置突发性事件的预案，从严从快打击贿选、拉票等破坏选举行为。

三要建立健全监督检查机制。及时制定出台破坏选举行为的处置意见，更加细化贿选、拉票等破坏选举行为的界定标准、责任追究及处置程序。畅通监督渠道，及时公布打击拉票贿选行为监督举报电话，方便干部群众监督举报。建立健全候选人谈话和选举纪律承诺制度，严明换届纪律，切实增强民主法制意识和有序竞选意识。

（五）关于一些问题的具体建议

1.建议统筹做好人事安排。根据“代表选举完成后，2个月内必须召开人代会”的规定，结合省市提出的镇党代会在10月底前召开、镇人代会在11月至12月召开的要求，同时考虑市镇两级人大代表同步换届选举的工作实际，使得10月至11月必须启动换届选举工作，这无疑增加了工作统筹安排和有序衔接的难度，需要各级党委统筹安排市镇两级党委、人大、政府及村级组织换届的进度和时间，提前做好领导班子及“两代表一委员”换届人事安排。

2.建议加强业务培训指导。一要加强对法律法规及中央、省、杭州市相关政策法规的培训辅导，明确换届选举各个阶段的工作任务、程序和操作方法。二要进一步细化完善代表候选人资格条件，严格落实有关法律规定和中央关于“六种人员”的限制性要求。三要制定出台防止和查处贿选行为的有关政策，明确贿选情形、界定标准、责任追究及处置程序，严防变相贿选。

3.建议推行选民登记信息化。针对现有选民登记方式较为传统，错登、漏登、重登的隐患不断增大的实际，建议省、杭州市人大推行联网登记选民方式，有效化解人户分离难题，提高选民登记的准确率。

第四篇：镇村两级换届选举工作汇报

迎中组部调研材料

XXX镇换届选举工作汇报

中共XXX镇委员会 XXX镇人民政府 2011年4月28日

尊敬的各位领导：

首先，我代表XXX镇党委、政府对各级领导来我镇调研表示热烈欢迎，对各级领导亲临我镇指导工作表示衷心感谢。在县委的坚强正确领导和科学部署安排下，今年2月中旬至4月上旬，我镇按法律规定进行了第五届党委和第八届村两委的换届选举工作，整个换届工作风清气正，实现了换届选举和日常工作推进两不误。下面，我就XXX镇的基本情况以及今年以来我镇党委和村两委换届选举工作的基本情况作简要汇报。

一、XXX镇基本情况

XXX镇地处XXX县中北部，与XX、XX接壤，是XX县的北大门，总面积73.8平方公里，下辖12个村和1个社区，总人口50700人，其中农业人口34200人。镇域内有XXX有限公司、XXX煤矿等规模工业企业42家，2010年，完成工业总产值42.3亿元，入库工商税收1.02亿元。煤炭、建材、烟花鞭炮、新材料、机械制造等产业发达，是我县的传统工业强镇。今年，我镇将围绕“五

年翻两番，再造新X城”战略目标，坚定“XXXXX”的发展思路，打造新平台，加速大转型，力争在“十二五”期间镇域基本竞争力保持在全县三强，财政总收入过四亿元，努力建设一流现代经济强镇。

二、换届选举工作基本情况

按照县委统一部署，我镇党委和村两委换届工作同时启动，交错进行，先完成村党组织换届，再完成镇党委换届，最后完成村委换届。2月中旬，在县换届工作动员会后，我镇多次召开党政负责人会议，专题研究换届选举工作，制定工作方案，制发相关文件，对换届选举工作进行了认真筹备。2月 日，我镇召开镇、村换届选举工作动员会，对换届选举工作进行全面部署。3月9-10,各村（社区）总支部召开党员大会，选举产生了新一届村党组织班子和出席镇第五次党代会代表，各镇属部门和企业支部召开党员大会，选举产生了出席镇第五次党代会代表。3月18日，我镇召开第五次党代会，选举产生了新一届镇党委、纪委班子和出席县第十一次党代会代表。3月28-30日，各村（社区）召开村民选举大会，选举产生了第八届村民委员会班子。整个换届选举过程都按照法律法规和上级党委统一部署，坚持党的领导，广泛发扬民主，严肃换届纪律，规范换届程序，确保了换届工作风清气正，实现了镇、村班子选优配强，推动了各项工作的开展。我镇换届工作的顺利开展并取得圆满成功，主要得益于抓住了以下几个方面的工作重点：

一是得益于加强换届工作领导，确保了各项工作有序推进。首先是县委高度重视换届选举工作。县委成立了以县委书记牵头的换届选举工作领导小组，召开专题动员大会和业务培训会，对换届工作程序、换届工作纪律等方面进行全面安排部署。县委建立主要领导联系工作制度，到乡镇指导换届选举工作。县委副书记、县人民政府县长黎春秋同志多次亲自到我镇开展调研，深入各支部了解情况，听取群众意见，对我镇换届工作进行督促和指导，为我镇换届工作的开展提供了重要帮助和支持。

其次是我镇党委对换届工作进行了认真组织。县换届选举工作动员会后，我镇党委制定了换届选举实施方案，成立了党委书记牵头的领导小组，层层召开会议传达了县委精神，对换届工和进行了全面部署。通过多种渠道进行广泛宣传，营造了换届选举工作浓厚氛围。建立党政负责干部联点制度，指导督促各村按章开展换届工作。

二是得益于严格选人用人标准，实现了新届班子选优配强。在镇党委班子人选的酝酿确定问题上，县委对原任党政班子进行了全面考察，充分听取了基层意见，注重工作实绩和工作能力，坚持任人唯贤、唯能。在本次党委换届工作中，两名专业素质好、工作能力强的年轻领导干部调整到党委班子中来，使党委班子结构得到进一步优化。

在村两委换届问题上，注重从农村致富带头人、回乡大中专毕业生、退伍军人、外出务工经商返乡人员、农民专业合作组织

负责人中选拔村干部，注重两委班子成员的年轻化、知识化，特别是对村党组织书记，把政治思想好、带富能力强、协调能力强作为选拔的重要条件。

三是得益于严明换届工作纪律，确保了换届选举风清气正。在镇党委换届选举工作中，严格执行中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”的规定，做到警示在先、教育在先、预防在先，坚决查处换届中的违纪违规行为，用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。XX县委在宁发[2011]4号《关于做好乡镇党委换届选举工作的意见》中进行了换届纪律的强调，县纪委、县委组织部又联合下发宁组通[2011]4号《关于严肃换届纪律确保换届工作顺利进行的通知》，对乡镇党委换届和村两委换届的工作纪律进行了进一步明确。在领导班子考察大会上，县纪委对每一名与会人员发放了“5个严禁、17个不准、5个一律”宣传手册、《给参加推荐人员的函》、《严肃换届纪律情况调查问卷》和《换届风气测评表》，签订了《严肃换届纪律承诺书》，使各位参与换届选举的人员充分了解换届纪律，知道什么可以做，什么不可以做。县委领导还对相关人员开展谈心谈话活动，给予正面教育和提醒，促使相关人员自觉遵守换届纪律，确保了党委换届的风清气正。

在村两委换届选举工作中，我镇党委、纪委下发了《关于严肃村、社区“两委”换届选举工作纪律的通知》，明确提出了“十个必须，十个严禁”的要求，同时加强了对各村选情的调查研究，及时掌握情况，对竞争大、选情复杂的村给予重点关注，制定相应处臵预案，发现苗头及时处理，确保了村两委换届平稳过渡，维护了社会大局的稳定。

四是得益于规范换届工作程序，确保了换届选举公正合法。在镇党委换届工作中，首先召开了机关干部、村党组织负责人、部门负责人、企业代表、人大代表、政协委员参加的班子考察大会，原任党政班子成员在大会上公开述职，与会人员对班子成员进行了民主测评，对新一届班子人选进了行民主推荐。县委组织相关人员进行了座谈，广泛听取了基层意见，对拟任人选在一定范围内进行了公示。各基层支部按照熟悉基层情况、具有较强议事能力的要求和两推一选的办法，选举产生了出席镇第五次党代会代表。3月18日全镇召开第五次党代会，以无记名投票、差额选举的方式选举产生了新一届党委和纪委班子，整个换届程序严谨合法，既实现了党的集中领导，又体现了基层民主。

在村两委换届选举工作中，村党组织选举按照党内推荐、群众测评、党委考察的程序，采取两推一选的办法，通过召开支部党员大会，选举产生了新一届村党组织班子。我镇东山村作为试点村，以公推直选的方式选举产生了村党组织班子。村委会选举实行等额直接提名，差额选举的办法进行。选举过程中，通过严格选民登记、规范代投制度、严格按法定日程和选举程序办事，确保了选举程序合法和选举结果的公平公正。

三、换届以来工作开展情况

我镇两级换届选举工作从2月中旬启动，至4月上旬圆满结束，各项日常工作按预期推进，没有因换届工作影响日常工作的开展，实现了换届工作和日常工作推进两不误。换届结束后，镇、村两级班子进行了适当调整，班子结构进一步优化，镇、村两级组织在结合实际的基础上树立了新的任期工作目标，提出了切实可行的工作措施，工作积极性全面提高，形成了全镇上下齐心协力共谋发展的喜人局面。

一是经济建设如火如荼，超跨发展势头强劲。

项目招商和产业发展硕果累累。今年1-4月，全镇新启动建设投资4000万元以上的项目8个，其中工业项目5个，商业项目1个，农业项目1个，基础设施项目1个，实际到位资金1.2亿元，以制鞋、新材料、机械制造为代表的新兴产业进一步壮大。城镇建设加快推进。集镇新城区路网建设于年初全面启动，旧城区改造工程完成规划设计，集镇配套设施建设正加紧进行。农业产业化取得新进展。万亩油茶林基地建设加快推进，已完成种植面积1000余亩。

二是干部作风切实转变，工作效能有效提高。

镇、村干部切实履行岗位职责，服务意识和服务质量得到提高。一是围绕项目建设和工业发展开展经济服务活动，大力优化经济环境，力促镇域经济发展。二是深入基层开展民间纠纷排调，化解社会矛盾，为群众排忧解难。三是完善便民办事制度，热心为群众服务，密切了干群关系。

第五篇：区、镇两级人大代表换届选举工作总结

区、镇两级人大代表换届选举工作总结

按照省、市、区人大常委会的统一部署，我镇的区、镇两级人大代表换届选举工作从2011年9月开始，到2011年11月底结束。这次换届选举尽管面临着许多新情况、新问题，但我们始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实党的十七届五中、六中全会精神，坚持党的领导，坚持发扬民主，坚持依法办事，切实保障选民的民主权利，整个选举工作依法、有序、平稳进行，达到了预期的目的，选举取得了圆满成功。通过换届选举，一批综合素质较高、代表意识较强的各方面代表人物当选为新一届区、镇人大代表。现将我镇区、镇两级人大代表换届选举工作情况总结如下：

一、基本情况

我镇共有19个村（社区），总人口25375人，应依法选举区人大代表8名，镇人大代表56名。选民登记数为20444人，参加投票人数为20182人，参选率为98.72%。

区人大代表选举共划分3个选区，选出代表8名，当选率为100%。从当选代表的结构比例看，领导干部7名，占87.5%；农民1名，占12.5%；中共党员5名，占62.5%；民主党派和无党派人士3名，占37.5%；妇女2名，占25%。从当选代表的年龄构成看，35岁以下的1名，占12.5%；36岁至55岁的7名，占87.5%。从当选代表的文化构成看，大专及以上文化7名，占87.5%；初中文化1名，占12.5%。从连任情况看，连任的

代表1名，占12.5%。

镇人大代表选举共划分22个选区，选出代表56名，当选率为100%。从当选代表的结构比例看，领导干部7名，占12.5%；事业单位负责人3名，占5.36%；专业技术人员3名，占5.36%，农民40名，占71.4%；中共党员36名，占64.28%；无党派人士20名，占35.72%；妇女20名，占35.72%。从当选代表的年龄构成看，35岁以下的8名，占14.28%；36岁至55岁的48名，占85.72%。从当选代表的文化构成看，大专及以上的 名，占 %；中专及高中的 名，占 %；初中以下的 名，占 %。从连任情况看，连任的代表20名，占35.72%。

区、镇两级人大代表选举结果表明，代表的素质有了明显提高，代表的结构更趋合理。通过换届选举，有效地检验了镇、村（社区）两级党组织的执政能力和领导水平，成功地进行了一次贯彻人民代表大会制度的生动实践，有力地推进了社会主义民主法制建设，促进了我镇经济和社会各项事业的和谐协调发展。

二、主要做法

这次换届选举工作中，镇、村（社区）突出重点，把握关键，创造性地开展工作，最大限度地激发和调动了广大人民群众行使民主权利的积极性，保障了选举工作的成功。主要做法是：

（一）及时成立组织，加强换届选举指导

1、认真研究部署，迅速铺开工作。全区区、乡（镇）

人大换届选举工作会议结束以后，镇人大主席团及时传达了会议精神并提出贯彻意见，迅速向镇党委汇报。镇党委对区、镇人大换届选举工作非常重视，及时成立了领导小组，召开党委会认真讨论，并就搞好区、镇两级人大代表换届选举工作提出具体要求。10月24日，镇上召开了区、镇两级人大代表换届选举工作动员暨培训会，传达了全区有关换届选举工作精神，具体安排部署了我镇区、镇两级人大代表换届选举工作。镇党委书记雷国进作了重要讲话。镇上换届选举工作会议之后，各村（社区）和驻镇有关单位也及时召开不同层次的会议传达精神，具体安排，迅速铺开了工作。

2、成立工作机构，落实工作责任。为了加强对换届选举工作的领导，镇上成立了选举委员会，下设办公室。选委会由镇人大主席、转非领导、副镇长、宣传、工青妇、派出所等相关部门负责人共9人组成。镇选举办公室下设秘书、组织指导、宣传、保卫四个组，具体办理选举工作事务。同时镇选举委员会整合全机关人员力量，设立了22个选举工作指导组，作为镇选委会的派出机构，分选区负责指导换届选举工作，确保了全镇换届选举工作顺利有序的开展。

3、加强检查指导，及时解决问题。为了使换届选举工作顺利进行，我们坚持定期召开“四个会议”：一是镇党委、镇人大主席团把换届选举工作列入重要议事日程，按期开会通报情况，研究解决重大问题；二是镇选委会及其办公室定期召开会议，交流工作进展情况，分析研究问题，部署安排工作。镇选委会对选举办及指导组明确提出“把握方向、明

确职责、过细工作、依法指导”的工作要求。三是镇选举委员会要求各指导组每周都要到各选区检查指导，了解情况，并确定在每周星期五早上召开指导组情况汇报会，研究解决遇到的新情况、新问题，促进了全镇换届选举工作健康顺利进行。四是实行超前指导，及时召开“碰头会”。多次针对换届选举中外出打工人员多，迎接省上对新农村示范片检查等情况，镇选委会及时召开各选区指导组长会议，确保选民登记按时完成，努力提高选民参选率。

（二）深入宣传动员，做好选民思想发动

为了广泛动员选民参选，镇选举委员会成立了宣传组，利用多种形式广泛进行宣传动员，由于宣传教育重点突出，针对性强，声势大，效果好，选民对换届选举的目的意义、指导思想认识明确，参加选举的积极性和自觉性明显提高。具体做法有五点：一是层层召开动员会议，包括镇村干部会、村组干部会、户长会等。二是张贴公告和发放宣传单进行宣传。三是是充分利用村广播进行宣传。四是组织宣传小分队，利用收取新农合参合金、征兵、城乡环境综合治理等工作，进村入户进行宣传。五是充分利用墙报、标语、横幅进行宣传。据统计全镇刷写岩标语160条，墙报专栏24期，悬挂横幅25幅。

（三）科学划分选区，合理分配代表名额

按照法律规定的选区划分原则，我镇8名区人大代表名额共划分为3个选区，即牟坪一选区、牟坪二选区、绥庆选区。56名镇人大代表共划分为22个选区。按选区的大小每个

选区分配代表1至3名。并按选举法规定的代表名额分配原则，镇选举委员会一次性把应选代表名额分配到了选区。为了保证当选代表结构比例符合要求，镇选委会专门召开了会议，对各选区应选镇代表的结构比例进行了认真讨论，并听取了镇党委的意见。从这次分配的情况来看，党政干部及中共党员34名，占60.7%；无党派人士22名，占39.3%；妇女21名，占37.5%；连任19名，占34%；真正体现了“两升一降一保证”的要求。

（四）严把登记关口，认真搞好选民登记

选民登记是整个换届选举的基础。为搞好这项工作，镇选委会对选民登记工作制定了具体措施，提出了具体要求。镇选举办及时将选民证、选民资格证明、选举榜头格式等发送各选区。具体工作中，普遍采取“三运用”方法、把好“四道关口”、做到“五细致”、使选民广泛得到登记，切实扩大参选率。全镇登记选民20444人，占应登选民的100%。

1、采取“三运用”方法，努力做到登记准确无误。一是运用现有人员户口册，核对是否符合法定选民年龄，并逐人进行核查编登；二是运用上次选举时的选民登记册，以此为基础，加上登记后新满18周岁的、被剥夺政治权利后恢复政治权利的及新迁入本选区的选民，剔除迁出的、死亡的和被剥夺政治权利的，从而简化登记手续；三是运用村组干部人熟底子清的有利条件，对初步登记的选民花名册进行认真核对，通过召开村组干部会、走访群众、上门逐户核对等方法，重点核查有无错登、漏登、重登问题，然后再正式填写

选民登记册。

2、把好“四道关口”，严防错、漏、重登。一是把好年龄关。特别注意17、18、19三个年龄层次虚和实岁的划分，严防把不足18周岁的人登记入内。二是把好流动人员登记关。特别注意户在人不在和人在户不在的情况，并通过电话、信函以及介绍选民资格等方式，尽可能地避免漏登。三是把好有无行使选举权的精神病患者，经选委会确认，不列入选民名单。四是把好选民资格审查关。镇选举办指派专人到公安、检察机关取证，对被捕或在押审查人员是否有选民资格进行确认，然后将有选民资格的人员介绍到户口在地予以登记。

3、坚持做到“五细致”，确保应登尽登。坚持做到对稳定选民登记细，对新增选民登记细，对注销选民审核细，对流动人员摸底细，对应介绍出、受委托及返回来参加选举的选民工作细，从而确保了选民登记工作基本无差错、无遗漏，无重登，应登尽登。

（五）充分发扬民主，依法提名推荐酝酿

1、放手发动选民提名。各选区选举工作领导小组以选民小组为单位，认真组织选民学习了选举的相关法规和文件，并向选民大力宣传了人大代表的广泛性、先进性和代表性以及当选代表应具备的素质条件，使选民明确了提名推荐、酝酿确定代表候选人的法律规定和程序，广泛发动选民十人以上联名提名。全镇提名区代表初步候选人15人，镇代表初步候选人89人。

2、积极实现组织意图。为了保证选出的代表结构比例符合要求，镇选举委员会及时召开选区负责人会议，对各选区提名、推荐、酝酿确定代表候选人工作进行讨论研究，提出了意见，并要求各选区要认真做好选民的思想政治工作，努力把组织意图通过法律程序变为选民意志。镇党委提名推荐16名代表候选人，都被选民联名提名推荐。

3、认真做好宣传介绍。初步代表候选人名单公布以后，各选区全面向选民介绍了候选人的简历和工作实绩等情况：有的选区将代表候选人简介张榜公布；有的选区组织代表候选人与选民见面（镇选举委员会还组织了区代表候选人与选民见面会）；部分代表候选人还深入选区，为群众办实事，了解群众的意见和要求，为他们排忧解难，从而增进了选民对候选人的了解，克服了盲目性。

4、慎重确定正式代表候选人。各选区充分发扬民主，坚持代表候选人法律地位平等的原则，将张榜公布的初步代表候选人名单全部交由选民酝酿讨论，采取“三上三下”的方法，充分协商，反复筛选，按照较多数选民的意见和代表的法定比例结构确定正式候选人，从而使确定的正式代表候选人素质高、结构合理、符合选民意愿。针对两个全区分别出现正式候选人意外死亡和提出不当正式候选人的情况，及时在初提候选人中进行了重新协商。全镇确定区代表正式候选人11人，镇代表正式候选人78人。

（六）坚持过细工作，精心组织投票选举

投票选举是整个人大换届选举工作的核心。为了组织好

选举投票工作，确保选举一次成功，镇选举委员会及其办公室和各选区选举工作领导小组坚持过细工作，严格依法办事，使投票选举工作进展顺利。

1、认真培训选举工作人员。选举日前，各选区选举工作领导小组在镇上培训的基础上，认真组织选举大会工作人员学习了《选举法》的有关章节以及选举大会程序、主持人讲话提纲、选举办法草案等材料。同时，还对选举过程中可能出现的情况和问题进行了分析和研究，提出了解决办法。通过培训，选举工作人员进一步明确了选举代表的法律规定和程序，掌握了投票选举的方法步骤和基本要求。

2、安排布置好选举会场。选举会场是选民实施民主权利的场所，会场庄严、整洁、气氛热烈，有利于提高选民参加选举积极性。在会场的选址上，各选区都将投票站设在了选民经常集中的地方。在会场布臵上，要求他们都悬挂会标，张贴标语，准备好票箱（2个），秘密写票处等。

3、进一步核实选民人数。各选区选民小组对哪些选民能到会直接投票，哪些选民要委托其他选民投票等，又逐一进行了核实，做到了底子清、情况明。

4、精心准备各种资料。镇选举委员会向各选区委派了执行主席、副主席，将选票进行了分发并封存，各种标志全部准备，印制了选举结果报告及各种报表。

（七）提前制定预案，严肃纪律端正选风。为端正选风，防止贿选拉票等破坏选举行为发生，维护正常的选举秩序，我们采取有效措施，加大打击不正当行为的力度。对违反选

举纪律、拉票贿选、利用宗族宗派宗教势力干预选举的各种非法活动，制定预案，掌握动态，一经发现，坚决从严从快查处，决不姑息迁就，确保了选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序地进行。

三、几点体会

这次区、镇两级人大代表换届选举是选举法修改后进行的第一次城乡同比例选举代表。回顾这次换届选举工作，我们的主要体会是：

（一）加强党的领导是核心。换届选举工作是一项政策性、法律性、时限性很强的系统工程，离开了党的领导和支持，换届选举工作就会失去根本的政治保证。我们的换届选举正因为在党委的统一领导下，充分发挥各基层党组织的领导核心、统揽全局、协调各方的作用，才能如期完成换届选举各项任务。

（二）强化工作指导是保证。大量新情况、新问题的涌现，给换届选举工作提出了新的任务和要求，镇换届选举工作指导小组切实担负起工作指导的重要职责，经常分析各阶段可能出现的问题，深入基层，实地掌握了解工作进展情况，对出现的问题及时进行提醒，要求查漏补缺。由于指导到位才使选举工作有条不紊地推进。

（三）深入宣传发动是前提。广大选民参与程序如何，直接关系到选举工作的成败。要在党委统一领导下，坚持正确的政治方向，牢牢把握正确的舆论导向，制定具体、科学的宣传计划，充分利用各种舆论工具和群众喜闻乐见的形

式，深入进行人民代表制度和社会主义民主法制教育。只有通过广泛深入的宣传发动，才使广大选民了解自己的政治权利，增强法律意识，激发选举热情，依法参加换届选举。

（四）充分发扬民主是根本。要把发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程，切实落实民主选举的各项制度，保障选民和代表依法行使民主权利，使区、镇两级人大代表换届选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础和群众基础之上；充分尊重和保障选民的选举权利，扩大选民在选举过程中的知情权、参与权、选择权和监督权，让选民切实感受到社会主义民主在发展中不断进步，亲身体会到社会主义民主的优越性，激发代表和选民参选的热情和主人翁意识。切实把贯彻党委意图和充分尊重代表、选民意愿有机地统一起来。只有这样，才能真正将民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利落到实处。

（五）严格依法办事是关键。要准确理解和认真执行《宪法》、《选举法》和省里的《选举法实施办法》等有关规定，做好选区划分、选民登记、提名推荐和确定代表候选人、组织投票等各个环节的工作，使换届选举工作始终沿着法制轨道有序进行。对干扰破坏选举法的违法行为，及时予以查处，真正做到有法必依，执法必严。只有创造一个风清气正的换届环境、社会环境和政治环境，才能保证选举工作始终沿着正确的方向前进。

这次换届选举工作任务的完成，并不意味着这项工作的结束。民主法制建设的逐步推进，对我们的工作提出了更新

更高的要求。我们要站在贯彻宪法和法律、推进民主政治建设的高度来认识问题，总结经验，吸取教训，查找原因，不断研究新方法和新措施，用以指导和规范今后的换届选举工作，进一步提升我镇社会主义民主法制建设的层次和水平。