贵州省选调生管理暂行办法（5篇材料）

第一篇：贵州省选调生管理暂行办法

中共贵州省委组织部《关于印发<贵州省选调生

管理办法》的通知

第一章 总则

第一条 为规范选调优秀高校毕业生（以下简称选调生）到基层培养锻炼工作，培养造就一大批有较搞思想文化素质、与广大基层群众有深厚感情、能够担当重任的优秀年轻干部，切实加强各级党政领导班子和后备干部队伍建设。根据中央有关文件精神，结合我省实际，制定本办法。

第二条 选调生工作应当坚持以下原则：

（一）坚持标准、公开考试、确保质量；

（二）依法办事、严格程序、择优选调；

（三）立足基层、严格要求、分级管理；

（四）遵循规律、加强培养、适时使用。

第三条 本办法所称基层主要是指乡镇、街道办事处和县（市、区、特区）直属单位。

第二章 选拔

第四条 选调生应从有关高等院校（含其他硕士、博士培养单位）国家计划内招收的大学本科以上应届优秀毕业生中择优录用。

参加有关部门组织的到基层就业或服务活动的高校毕业生，表现优秀、具备选调生基本条件和资格的，经组织推荐可纳入选调范围。

第五条 选调生应具备以下基本条件：

（一）具有大学本科以上学历，并取得相应的学位；

（二）一般应为中共党员（中共预备党员）；

（三）有较强的事业心和责任感，有扎根基层的思想和吃苦耐-1-

劳的精神，具有全心全意为人民服务的意识；

（四）作风正派、品行端正；

（五）服从组织安排；

（六）身体健康；

（七）省委组织部规定的其他条件。

第六条 每年的选调生数量由省委组织部根据实际情况和干部队伍建设的需要确定。其中女性、少数民族选调生要有一定数量。

第七条 选调工作按下列程序进行：

（一）确定计划。每年底各市（州、地）党委组织部根据编制情况，向省委组织部上报下一年选调生需求，省委组织部会同相关部门研究确定选调计划；

（二）发布通知。省委组织部会同有关部门制定选调生招录计划，向社会发布招考公告；

（三）报名。报名采取个人申请与组织推荐相结合的方式进行，高等院校党委组织部会同学校就业指导部门负责组织应届毕业生报名并进行资格初审，相关部门及县（市、区、特区）党委组织部负责其他方面的人选报名并进行资格初审，省委组织部进行审核；

（四)笔试。省委组织部会同有关部门统一组织选调生笔试；

（五）资格审查及面试考察。省委组织部根据选调条件，对通过笔试纳入面试考察对象的考生进行资格复审；符合条件的，由省委组织部统一组织面试考察；

（六）体检。根据笔试、资格审查和面试考察情况，确定体检对象；

（七）确定选调名单、落实工作单位。根据笔试、资格审查、面试考察和体检的情况，提出选调名单并在一定范围内进行公示（时间一般为七天），公示结束后确定选调名单；

（八）分配。坚持分配到基层工作的原则，具体分配方案由市（州、地）党委组织部提出后，报省委组织部审批。

（九）签定就业协议。就业协议由省委组织部与选调对象签定，并由选调对象所在学校毕业生就业指导中心或学生处盖章确认。就业协议签定后，选调生不得以任何理由放弃选调，学校也不得对选调生另行改派。

（十）初任培训。选调生在上岗前，由省委组织部按照《公务员法》的有关规定，统一组织进行公务员初任培训。

（十一）派遣及档案转递。各高等院校按照分配去向，将选调生直接派遣到有关市（州、地）党委组织部，并将档案及时转递到有关市（州、地）党委组织部，由市（州、地）党委组织部及时转递到有关县（市、去、特区）党委组织部。

第八条 选调生试用期一年，试用期满考核合格的，按照有关规定转正定级和进行公务员登记。

第九条 选调生所需编制由编制部门在接收单位编制空额内优先调剂解决。

第三章 管理

第十条 各级党委组织部门和选调生所在单位，要把选调生纳入年轻干部和后备干部培养工作的总体规划，列入议事日程，并明确专人负责。

（一）省委组织部主要负责选调生的选调、宏观管理和综合协调工作。研究制定有关政策，并抓好督办落实。定期对选调生工作进

行专题研究，总结经验，推广典型，探索新形势下做好选调生工作的心路子。

（二）市（州、地）党委组织部主要负责选调生的跟踪管理工作。组织制定各地管理制度和培养使用措施，并检查、督促落实。掌握选调生总体表现情况和工作情况。每两年组织对选调生进行一次全面考察，并将有关情况向省委组织部写出专题报告。

（三）县（市、区、特区）党委组织部主要负责选调生的日常管理工作。负责全面了解掌握选调生的工作、生活和表现情况，及时研究解决存在的问题。实时对选调生进行跟踪考察，形成考察材料，存入个人档案。

（四）接收选调生的乡镇（街道办事处）党委（党工委）或有关单位党委（党组）主要负责选调生的教育管理工作。接收单位要明确专人对选调生进行传帮带，形成定期与选调生谈心谈话制度，及时对选调生取得的成绩给予表扬与鼓励，帮助解决工作、学习、生活等方面存在的困难，对出现的苗条性问题进行提醒，帮助他们健康成长；落实好上级各项规章制度，定期向上级组织部部门汇报选调生成长锻炼情况。

第十一条 选调生在机关最低服务年限为五年（含试用期），其中在基层最低服务年限为两年（含试用期），两年内不得调动或借调到市（州、地）级以上党政机关工作。五年内不得跨省调动，工作特殊需要的，需报省委组织部同意。

第十二条 选调生调动实行备案制，在本县（市、区、特区）内调动的，由县（市、区、特区）党委组织部审批或备案；在市（州、地）内跨县（市、区、特区）调动的由市（州、地）党委组织部审批

或备案；调到省直机关的，按有关规定办理调动手续后，报省委组织部备案；跨市（州、地）、省（区、市）调动的由省委组织部审批或备案。

第十三条 有下列情况之一的，要及时调整出选调生队伍：

（一）政治思想、道德品质、遵纪守法、廉洁守纪等方面有问题的；

（二）本人思想动摇的，不安心基层工作的，群众反映较差的；

（三）公务员年度考核连续两年不称职的；

（四）因健康原因不能适应工作需要的；

（五）其他事宜不宜继续作为选调生培养的。

调整出选调生队伍的，按照干部管理权限，由各级组织部门提出书面意见，经上一级组织部门同意后报省委组织部备案。

第十四条 对工作满10年的选调生，除已经担任县级以上领导干部职务和列入县级领导班子后备干部名单的人员外，不再按选调生进行专项管理，转入按干部管理权限管理。

第十五条 各级组织部门应建立选调生管理信息系统，跟踪选调生的表现、工作变动等情况，实行选调生管理的信息化、规范化。选调生因工作或其他原因发生变动后，原负责管理的组织部门应及时报告并做好有关衔接工作。辞职、辞退、死亡等变动情况较大的，报省委组织部备案。

第四章 培养

第十六条 各级党委及组织人事部门要有针对性地制定培养计划和措施，加大培养力度。

第十七条 要加强对选调生的培训。

（一）省委组织部每年对当年所录用的选调生集中进行一次公务员初任培训。

（二）市（州、地）、县（市、区、特区）两级党委组织部门要将选调生培训纳入整个干部培训规划，统筹安排。

第十八条 要加强选调生的实践锻炼。

（一）各级党委及组织人事部门每年要有计划地安排一定数量的选调生挂职锻炼。

（二）有意识地安排选调生到条件比较艰苦的地方，从事复杂、突发性的工作，交办一些急、难、险、重的任务，让他们在艰苦的环境中磨练成长。

第十九条 加强和改进对选调生的思想教育，对选调生要坚持严格教育、严格管理、严格监督。

第二篇：贵州省 文明单位管理暂行办法

贵州省 文明单位管理暂行办法

贵州省 文明单位管理暂行办法

(黔文明委〔2000〕6号)

第一章 总

则

第一条 为了加强社会主义精神文明建设，使群众性的精神文明创建活动经常化、制度化、规范化、科学化，把全省两个文明建设提高到新的水平，根据党的十四届六中全会精神和省委、省政府的有关要求，制定本办法。

第二条 创建文明单位的活动，是党的十一届三中全会以来广大人民群众在社会主义物质文明建设和精神文明建设的伟大实践中的一个创造，是对城乡实行综合治理，把两个文明建设落实到基层的有效形式，具有广泛的群众性和强大的生命力。

第三条 文明单位是在两个文明建设中取得突出成绩，在提高人们的思想道德素质和科学文化素质方面卓有成效，按照“属地管理、条块结合、逐级申报”的原则进行评选，由县级以上党委、政府进行命名表彰的先进单位。文明单位是同级或上级党委、政府授予的荣誉称号。红旗文明单位是文明单位中的标兵单位，是贵州省的最高荣誉称号。

第四条 申报文明单位必须是经济独立核算并能独立地承担权利和义务的各级国家机关、企事业单位、乡(镇、街道办事处)、行政村等。

第五条 文明单位的创建和管理工作，必须以邓小平理论为指导，坚持党的四项基本原则，坚持改革开放，坚持两手抓、两手都要硬的方针，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标，以各种创建活动为载体，努力提高人的思想道德和科学文化素质。

第二章 文明单位的基本条件

第六条 文明单位必须具备以下基本条件：

(一)领导班子坚强有力，组织领导好。坚持以邓小平理论为指导，坚持四项基本原则，坚持两手抓、两手都要硬的方针，讲学习、讲政治、讲正气，分工负责、团结协调、开拓进取、廉洁勤政、作风民主，充分发挥党的领导核心作用和工、青、妇等群众组织的作用。

(二)坚持思想政治教育，道德风尚好。组织干部群众认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，开展爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德，家庭美德的教育，引导干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观。创建活动扎实推进，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、团结互助、奉献社会的良好风尚。

(三)业务工作扎实有效，工作业绩好。生产经营方向端正，实行科学民主管理，坚持质量第一，经济效益在当地处于领先地位。非生产性单位的工作效率高，服务(工作)质量好，成绩显著，贡献突出，达到全省同行业领先水平。搞好安全生产，伤亡率低于行业主管部门指标，无重大责任事故。

(四)注重科技文化教育，队伍素质好。重视智力投资，坚持对职工进行职业技术和科学文化知识培训，不断提高干部群众的科学文化素质。倡导文明、健康、科学的生活方式，开展丰富多彩、健康有益的文体活动。

(五)社会治安措施落实，遵纪守法好。民主与法制宣传教育经常化、制度化，群众遵纪守法、勇于同各种危害社会秩序的行为作斗争。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全。无重大恶性案件、无严重违法违纪案件。赌博、迷信、大操大办婚丧等问题得到有力制止。道路平整，设施完备，畅通无阻。提倡优生、优育，杜绝违反有关计划生育政策和法规的现象。

(六)洁净绿美设施完善，环境建设好。单位内外环境整洁，设施完善，因地制宜绿化、美化，处于本地本行业(系统)前列。“三废”治理达到省环保标准。

第七条 各地区、各行业可根据文明单位基本标准和本地区、本行业的实际情况制定实施细则，提出具体标准和量化指标。

第三章 文明单位建设

第八条 要根据文明单位的条件，结合本行业的职业特点和本单位的实际情况，制定创建文明单位的规划，由职工代表大会或群众大会讨论通过，使之成为本单位干部、群众的共同任务和奋斗目标。

第九条 目标规划，任务具体，落实到基层、岗位和职工，制定切实可行的措施和完成的期限，定期进行检查。

第十条 教育职工树立创建文明单位的意识，使每个职工了解本单位创建文明单位的规划和目标，了解本部门、本车间、本班组、本岗位的具体任务和措施，把自己的本职工作纳入到整个创建文明单位活动中去。

第十一条 加强文化阵地建设，为职工提供良好的生产、生活环境，坚持开展创建文明车间(科室)、文明班组、文明岗位、文明楼院、文明家庭以及争做文明职工等活动。

第十二条 要本着“自愿结合、因地制宜、互助互惠”的原则，开展军(警)民共建、城乡共建、工农共建等各类共建活动。共建各方有共建协议，定有共建规划，落实共建措施有力。

第四章 文明单位的评选和命名

第十三条 文明单位的评选和命名要严格掌握标准，推行竞争机制，坚持优胜劣汰。按照自愿申报和组织推荐相结合，主管部门考核和群众评议、舆论监督相结合，日常考核和年终检查相结合以及条块相结合的原则，增强评选工作的透明度和公开性，确保评选质量。

第十四条 省级文明单位原则上每四年评选一次，地(州、市)级文明单位和县(区)级文明单位原则上每两年评选一次。

第十五条 文明单位的申报。凡按照文明单位标准，制定创建规划、落实创建措施、持续开展创建活动两年以上并取得显著成效的单位，可按照行政隶属关系向所在地区、系统的精神文明建设指导委员会办公室提出书面申请。

党或行政关系隶属贵州而地处外地的单位，党组织关系在贵州的中央部委及外省市驻黔单位和委托贵州代管的单位，在黔的三资企业，可以申请参加所在地区或系统的评选。

企业的车间、分厂、机关的处室，自然村寨，街道居委会，乡镇及科级以下单位(行政村除外)，村办企业及30人以下的商店、旅馆等单位，原则上不列入省级文明单位的评选范围。

第十六条 文明单位原则上由省、地(州、市)、县(市、区、特区)三级命名。

县(区)级文明单位，由乡镇、街道、公司或相当这一级的党政主管部门从申报的单位中择优选拔，经县(区)精神文明指导委员会审核后，报请同级党委、政府命名。

地(州、市)级文明单位，由县(市、区)精神文明建设指导委员会从县(区)文明单位中择优选拔，经地(州、市)精神文明建设指导委员会审核后，报请地(州、市)党委、政府(行署)命名。

省级文明单位，由地(州、市)精神文明建设指导委员会从地(州、市)级文明单位中择优选拔，经省精神文明建设指导委员会审核后，报请省委、省政府命名。

第十七条 文明单位的命名一般要逐级升格。省级文明单位一般应在地(州、市)级文明单位中产生。但有特殊情况或者成绩特别突出的单位，经省文明委审核并报省委、省政府批准，可破格命名为省级文明单位。

第五章 文明单位的表彰与奖励

第十八条 文明单位实行“精神奖励为主，物质奖励为辅”的奖励原则。

第十九条 文明单位分别由批准、命名机关发文通报表彰并授予相应称号的牌匾和证书。

第二十条 对文明单位的表彰实行申报制度，凡命名表彰文明单位须逐级进行申报。

第六章 文明单位的管理

第二十一条 各级党委和政府要进一步加强对文明单位建设活动的领导。被命名的文明单位要再接再厉，不断完善和发展。各级精神文明建设指导委员会及其办公室，要做好文明单位创建活动的组织、协调、监督、指导工作和文明单位的检查、验收、评选、表彰及日常管理工作。

第二十二条 文明单位的管理原则上实行条块结合、分级管理。省级文明单位和地(州、市)级文明单位委托所在县(区)的精神文明建设指导委员会及其办公室管理。

第二十三条 对文明单位的日常管理包括：

(一)建立文明单位档案制度。档案内容：创建规划，申报文书，审批表格，检查考核记录，工作总结，奖惩记录，群众和社会各界的反映。

(二)指导基层单位建立健全组织机构，督促制定创建计划。

(三)监督检查文明单位创建活动的进展情况。

(四)总结推广文明单位的先进经验和先进典型，组织开展理论研讨活动。

(五)沟通文明单位之间的横向联系，协调文明单位与其他部门、地区间的共建、联建活动。

(六)对不符合文明单位标准或发生严重问题的单位给予批评、教育和处理。

(七)制定本地区、本系统文明单位的标准、创建规划和实施办法。组织、协调本地区、本系统各类群众性精神文明活动。

(八)有条件的地区、行业可依据系统工程和目标管理的原则，进行科学、系统的管理和指导，并在实践中不断加以完善。

第二十四条 各级精神文明建设指导委员会(领导小组)办公室，可组织当地人大代表、政协委员和文明委成员单位或新闻媒体对管辖内的文明单位进行视察和检查考核。要在单位自查的基础上至少每年复查一次。日常考核结果计入年终考核成绩，如果一些单项工作已经业务、技术部门同期检查合格并有证明材料，可不复查。

第二十五条 文明单位要自觉接受社会和群众的监督，主动听取，收集群众的意见。对存在的问题要采取有效措施，及时整改。

第二十六条 文明单位工作下降或发生严重问题，命名机关及其主管部门可根据情节轻重，给予批评教育、限期整改、撤销文明单位称号的处分。

第二十七条 撤销文明单位荣誉称号的权力分别由相应的命名机关行使。省级文明单位的撤销程序：由所在县(区)精神文明建设指导委员会调查核实后，逐级报地(州、市)级和省精神文明建设指导委员会审核；省精神文明建设指导委员会审核后，报请省委、省政府批准，作出撤销决定。特殊情况，省精神文明建设指导委员会可直接作出撤销决定。被撤销的文明单位要认真整改，重新创建，待符合条件后，可继续申报参加评选。

第二十八条 申报单位弄虚作假，骗取荣誉的，一经发现，立即撤销其荣誉称号，并建议有关部门追究其单位领导和有关人员的责任。

第二十九条 文明单位如合并、改变名称或隶属关系，须由命名机关重新确认。

第三十条 本办法自公布之日起施行。

第三篇：贵州省工业园区管理暂行办法

【发布单位】贵州省

【发布文号】贵州省人民政府令2013年第142号 【发布日期】2013-04-08 【生效日期】2013-06-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】贵州省人民政府

贵州省工业园区管理暂行办法 贵州省人民政府令第142号

《贵州省工业园区管理暂行办法》已经2012年12月25日省人民政府第69次常务会议通过，现予公布，自2013年6月1日起施行。

省长 陈敏尔 2013年4月8日

贵州省工业园区管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为促进工业园区健康有序发展，规范工业园区管理，进一步加快工业化、城镇化进程，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称工业园区是指县级以上人民政府设立的以工业和信息产业为主集聚发展的、享受一定政策的特定区域。

第三条 省人民政府对全省工业园区实行统一领导。省人民政府工业行政主管部门负责工业园区的指导、协调、服务、管理工作，其他相关部门按照职责分工对工业园区进行服务和管理。

县级以上人民政府负责其所设立工业园区的具体管理工作。

第二章 工业园区设立、分类和认定

第四条 工业园区应当具备下列条件：

(一)符合省国民经济和社会发展规划，符合所在地城市(镇)总体规划、土地利用总体规划及规划环境影响评价要求;

(二)具备相应的产业基础和区位、交通等优势;(三)符合国家和省对自然和生态保护的有关规定;(四)有明确的面积范围;

(五)产业结构和单位面积投入产出符合省的有关规定;

(六)具备供水、排水、供电、供气、通路、通信、平整土地等基础设施和生活服务设施以及污染物处置设施;

(七)国家和省规定的其他条件。

第五条 设立工业园区应当提交下列材料：(一)设立工业园区的申请;

(二)设立工业园区的可行性报告;(三)土地利用方案;(四)选址意见书;

(五)规划环境影响评价审查意见;(六)国家和省规定的其他材料。

第六条 为了对工业园区进行分类指导和管理，按照工业园区的规模和效益等情况，将工业园区分为一、二、三类。

第七条 一类工业园区应当具备下列条件：

(一)已开发面积原则上不少于2平方公里，产业集聚度高，主导产业突出，创新能力强，地方经济辐射带动显著;

(二)上园区工业总产值80亿元以上、实现税收4亿元以上、产业项目新增投资额10亿元以上;

(三)单位产出能耗和排放达到规定的节能减排指标;

(四)园区单位土地平均投资强度达到2000万元/公顷以上、平均产值达到2500万元/公顷以上，园区内工业用地容积率大于0.8;

(五)园区基础设施建设在“五通一平”(供水、排水、供电、道路、通信、场地平整)的基础上，至少实现(供热、供气、宽带网络、有线电视)中的两项，达到“七通一平”;

(六)已设立中小企业融资性担保、贷款等融资服务机构，已建成具备技术研发、质量检测、信息网络、企业孵化等功能的公共服务平台。

第八条 二类工业园区应当具备下列条件：

(一)已开发面积原则上不少于1平方公里，产业集聚度较高，有鲜明的主导产业，创新能力较强，地方经济辐射带动明显;

(二)上园区工业总产值50亿元以上、实现税收2亿元以上、产业项目新增投资额5亿元以上;

(三)单位产出能耗和排放达到规定的节能减排指标;

(四)园区单位土地平均投资强度应达到1500万元/公顷以上、平均产值应达到1800万元/公顷以上，园区内工业用地容积率大于0.8;

(五)园区基础设施建设在“五通一平”(供水、排水、供电、道路、通信、场地平整)的基础上，至少实现(供气、宽带网络)中的一项，达到“六通一平”;

(六)已设立中小企业融资性担保、贷款等融资服务机构，初步建成具备技术研发、质量检测、信息网络、企业孵化等功能的公共服务平台。

第九条 三类工业园区应当具备下列条件：(一)产业集聚度较高、主导产业明确;

(二)上园区工业总产值在10亿元以上、实现税收3000万元以上;(三)单位产出能耗和排放达到规定的节能减排指标;

(四)园区单位土地平均投资强度应达到1000万元/公顷以上、平均产值达到1200万元/公顷以上，园区内工业用地容积率大于0.8;

(五)园区基础设施建设达到“五通一平”(供水、排水、供电、道路、通信、场地平整);(六)已设立中小企业融资性担保、贷款等融资服务机构。

第十条 分类认定程序：(一)

一、二类工业园区分类认定由工业园区管理机构按照分类标准，向所在地的市(州)工业行政主管部门提出书面申请，由各市(州)工业行政主管部门对申报材料进行初审。

(二)各市(州)工业行政主管部门将初审符合条件的申报材料报送省人民政府工业行政主管部门。

(三)省人民政府工业行政主管部门按照相关的条件和分类标准组织审核认定，对通过认定的一、二类工业园区进行公布、授牌，并报省人民政府备案。

(四)三类工业园区由工业园区所在地的市(州)工业行政主管部门确认，并报省人民政府工业行政主管部门备案。

第十一条 申请工业园区分类认定应提交下列材料：(一)工业园区分类认定申请表;

(二)证明具备该类工业园区条件的材料及相关资料;(三)工业园区建设工作方案;

(四)工业园区的产业发展规划及其审批文件;(五)工业园区的控制性详细规划及其审批文件;(六)工业园区规划环境影响评价文件及审查意见;(七)工业园区其他专项规划及批准文件;

(八)工业园区所在地的县(市、区、特区)相关部门出具的园区总体规划是否符合经批准的地方经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划的证明文件，水源供给保障证明材料;(九)成立管理机构的文件;(十)省规定的其他材料。

第三章 工业园区管理

第十二条 工业园区设立管理机构，应当按照程序报机构编制部门审批。

工业园区管理机构为市(州)人民政府或者县级人民政府的派出机构，除领导干部和部分骨干外，其他工作人员实行聘用制。

第十三条 工业园区管理机构履行下列职责：

(一)贯彻执行法律、法规和政策，制定和实施工业园区管理制度;

(二)编制工业园区发展规划、控制性详细规划和有关专项规划，经批准后组织实施;(三)按照规定权限审批工业园区的投资项目;

(四)负责工业园区基础设施和公用设施的建设、管理;(五)按照规定权限负责统计、环境保护、安全生产等工作;(六)设立工业园区投融资机构，拓展工业园区融资渠道;(七)县级以上人民政府依法授予的其他职责。

第十四条 工业园区发展规划和控制性详细规划编制应当以国民经济和社会发展规划、省主体功能区规划、城乡规划为依据，与土地利用总体规划、环境保护规划、林地保护利用规划相衔接。工业园区相关规划应当由具有相应资质的规划编制单位编制，经批准的工业园区相关规划，报省人民政府工业行政主管部门备案。

第十五条 工业园区规划编制应当依法进行环境影响评价。

第十六条 工业园区实行动态管理。

(一)每年由省人民政府工业行政主管部门对上认定的一、二类工业园区组织考核，对已认定分类等级、但在考核中不合格的园区，在全省范围内进行通报并限期整改。连续两年考核不合格的，降低园区分类等级;

(二)三类工业园区由工业园区所在地的市(州)工业行政主管部门进行考核;(三)二类或三类园区在发展中达到上一等级标准时，可按规定程序重新申报类别认定。

第十七条 工业园区应当配备专职或者兼职的统计人员，建立健全统计制度，按照统计制度规定报送相关统计资料。

第十八条 鼓励在工业园区引进下列项目：(一)国家产业指导目录中鼓励类产业项目;

(二)有利于资源深度转化和综合利用及延伸产业链的项目;(三)高新技术产业项目和战略性新兴产业项目;

(四)国家供地目录中列入鼓励用地目录和节约集约用地的项目。

第十九条 禁止在工业园区引进下列项目：

(一)采用国家和省明令淘汰的落后工艺、装备和产品;(二)生产国家和省明令淘汰产品的;(三)国家和省禁止的其他项目。

第二十条 任何单位不得非法向园区内企业摊派或者收取费用。对乱摊派、乱收费以及擅自提高收费标准的，企业有权拒交，并向有关监督部门投诉举报。

第四章 扶持措施

第二十一条 工业园区土地优惠政策。

(一)鼓励和支持盘活存量建设用地，提高工业园区存量用地利用效率，在工业园区内使用国有未利用地的工业项目，按相关地价优惠政策执行;

(二)鼓励和引导工业园区建设向未利用低丘缓坡发展，对荒坡、荒地实施成块连片开发的，按照规定免缴行政事业性收费。

第二十二条 工业园区财税扶持政策。

(一)工业园区的财政收支实施单列管理，收支预算并入本级人民政府财政，园区的财政收入属于市(州)、县(市、区、特区)的留存部分，全部留给工业园区滚动发展;

(二)由省和市(州)统一规划布局的资源性开发项目，依法建立合理的财税分配机制，调节资源供给地和资源加工地之间的利益关系;

(三)工业园区土地收益重点用于工业园区基础设施建设和土地开发整理;

(四)考核合格的一、二、三类工业园区作为重点工作园区，在政策引导、资金支持、要素保障等方面优先享受省级层面的扶持。每年安排一定的工业和信息化发展专项资金，以“以奖代补”的方式对基础设施和标准厂房等项目给予扶持;

(五)县级以上人民政府应当在一定时期内安排资金，专项用于工业园区公共设施和基础设施建设贷款贴息、标准厂房补助以及工业园区扶持奖励等。

第二十三条 市场投资主体参与工业园区招商引资、土地开发和基础设施建设的，按照有关规定给予相关优惠政策扶持。

第二十四条 鼓励在工业园区内设立银行、担保、保险、评估、咨询等服务机构和科研机构，为单位和个人的生产、经营和创业活动提供全面的服务。

第二十五条 鼓励和支持省内的县(市、区、特区)利用资本和资源，联合兴办工业园区或者到工业园区创办工业集聚区，协议分配产值、利润、劳动指标等。

第二十六条 对特色产业突出，集约程度高，规模效益好并通过考核的二类以上工业园区，优先推荐申报国家新型工业化产业示范基地、省级经济开发区、高新技术产业开发区。

第五章 法律责任

第二十七条 国家机关工作人员对工业园区内的企业乱摊派、乱收费、擅自提高收费标准或者应减免而未减免相关规费的，依法追究行政责任。第二十八条 国家机关工作人员在工业园区管理、服务工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第六章 附则

第二十九条 本办法自2013年6月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：《贵州省工业园区管理暂行办法》

贵州省人民政府令

第142号

《贵州省工业园区管理暂行办法》已经2012年12月25日省人民政府第69次常务会议通过，现予公布，自2013年6月1日起施行。

省长陈敏尔

2013年4月8日

贵州省工业园区管理暂行办法

第一章 总则

第一条为促进工业园区健康有序发展，规范工业园区管理，进一步加快工业化、城镇化进程，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称工业园区是指县级以上人民政府设立的以工业和信息产业为主集聚发展的、享受一定政策的特定区域。

第三条 省人民政府对全省工业园区实行统一领导。省人民政府工业行政主管部门负责工业园区的指导、协调、服务、管理工作，其他相关部门按照职责分工对工业园区进行服务和管理。

县级以上人民政府负责其所设立工业园区的具体管理工作。

第二章 工业园区设立、分类和认定

第四条 工业园区应当具备下列条件：

(一)符合省国民经济和社会发展规划，符合所在地城市(镇)总体规划、土地利用总体规划及规划环境影响评价要求;

(二)具备相应的产业基础和区位、交通等优势;

(三)符合国家和省对自然和生态保护的有关规定;

(四)有明确的面积范围;

(五)产业结构和单位面积投入产出符合省的有关规定;

(六)具备供水、排水、供电、供气、通路、通信、平整土地等基础设施和生活服务设施以及污染物处置设施;

(七)国家和省规定的其他条件。

第五条 设立工业园区应当提交下列材料：

(一)设立工业园区的申请;

(二)设立工业园区的可行性报告;

(三)土地利用方案;

(四)选址意见书;

(五)规划环境影响评价审查意见;

(六)国家和省规定的其他材料。

第六条 为了对工业园区进行分类指导和管理，按照工业园区的规模和效益等情况，将工业园区分为一、二、三类。

第七条 一类工业园区应当具备下列条件：

(一)已开发面积原则上不少于2平方公里，产业集聚度高，主导产业突出，创新能力强，地方经济辐射带动显著;

(二)上园区工业总产值80亿元以上、实现税收4亿元以上、产业项目新增投资额10亿元以上;

(三)单位产出能耗和排放达到规定的节能减排指标;

(四)园区单位土地平均投资强度达到2000万元/公顷以上、平均产值达到2500万元/公顷以上，园区内工业用地容积率大于0.8;

(五)园区基础设施建设在“五通一平”(供水、排水、供电、道路、通信、场地平整)的基础上，至少实现(供热、供气、宽带网络、有线电视)中的两项，达到“七通一平”;

(六)已设立中小企业融资性担保、贷款等融资服务机构，已建成具备技术研发、质量检测、信息网络、企业孵化等功能的公共服务平台。

第八条 二类工业园区应当具备下列条件：

(一)已开发面积原则上不少于1平方公里，产业集聚度较高，有鲜明的主导产业，创新能力较强，地方经济辐射带动明显;

(二)上园区工业总产值50亿元以上、实现税收2亿元以上、产业项目新增投资额5亿元以上;

(三)单位产出能耗和排放达到规定的节能减排指标;

(四)园区单位土地平均投资强度应达到1500万元/公顷以上、平均产值应达到1800万元/公顷以上，园区内工业用地容积率大于0.8;

(五)园区基础设施建设在“五通一平”(供水、排水、供电、道路、通信、场地平整)的基础上，至少实现(供气、宽带网络)中的一项，达到“六通一平”;

(六)已设立中小企业融资性担保、贷款等融资服务机构，初步建成具备技术研发、质量检测、信息网络、企业孵化等功能的公共服务平台。

第九条 三类工业园区应当具备下列条件：

(一)产业集聚度较高、主导产业明确;

(二)上园区工业总产值在10亿元以上、实现税收3000万元以上;

(三)单位产出能耗和排放达到规定的节能减排指标;

(四)园区单位土地平均投资强度应达到1000万元/公顷以上、平均产值达到1200万元/公顷以上，园区内工业用地容积率大于0.8;

(五)园区基础设施建设达到“五通一平”(供水、排水、供电、道路、通信、场地平整);

(六)已设立中小企业融资性担保、贷款等融资服务机构。

第十条 分类认定程序：

(一)一、二类工业园区分类认定由工业园区管理机构按照分类标准，向所在地的市(州)工业行政主管部门提出书面申请，由各市(州)工业行政主管部门对申报材料进行初审。

(二)各市(州)工业行政主管部门将初审符合条件的申报材料报送省人民政府工业行政主管部门。

(三)省人民政府工业行政主管部门按照相关的条件和分类标准组织审核认定，对通过认定的一、二类工业园区进行公布、授牌，并报省人民政府备案。

(四)三类工业园区由工业园区所在地的市(州)工业行政主管部门确认，并报省人民政府工业行政主管部门备案。

第十一条 申请工业园区分类认定应提交下列材料：

(一)工业园区分类认定申请表;

(二)证明具备该类工业园区条件的材料及相关资料;

(三)工业园区建设工作方案;

(四)工业园区的产业发展规划及其审批文件;

(五)工业园区的控制性详细规划及其审批文件;

(六)工业园区规划环境影响评价文件及审查意见;

(七)工业园区其他专项规划及批准文件;

(八)工业园区所在地的县(市、区、特区)相关部门出具的园区总体规划是否符合经批准的地方经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划的证明文件，水源供给保障证明材料;

(九)成立管理机构的文件;

(十)省规定的其他材料。

第三章 工业园区管理

第十二条 工业园区设立管理机构，应当按照程序报机构编制部门审批。

工业园区管理机构为市(州)人民政府或者县级人民政府的派出机构，除领导干部和部分骨干外，其他工作人员实行聘用制。

第十三条 工业园区管理机构履行下列职责：

(一)贯彻执行法律、法规和政策，制定和实施工业园区管理制度;

(二)编制工业园区发展规划、控制性详细规划和有关专项规划，经批准后组织实施;

(三)按照规定权限审批工业园区的投资项目;

(四)负责工业园区基础设施和公用设施的建设、管理;

(五)按照规定权限负责统计、环境保护、安全生产等工作;

(六)设立工业园区投融资机构，拓展工业园区融资渠道;

(七)县级以上人民政府依法授予的其他职责。

第十四条 工业园区发展规划和控制性详细规划编制应当以国民经济和社会发展规划、省主体功能区规划、城乡规划为依据，与土地利用总体规划、环境保护规划、林地保护利用规划相衔接。工业园区相关规划应当由具有相应资质的规划编制单位编制，经批准的工业园区相关规划，报省人民政府工业行政主管部门备案。

第十五条 工业园区规划编制应当依法进行环境影响评价。

第十六条 工业园区实行动态管理。

(一)每年由省人民政府工业行政主管部门对上认定的一、二类工业园区组织考核，对已认定分类等级、但在考核中不合格的园区，在全省范围内进行通报并限期整改。连续两年考核不合格的，降低园区分类等级;

(二)三类工业园区由工业园区所在地的市(州)工业行政主管部门进行考核;

(三)二类或三类园区在发展中达到上一等级标准时，可按规定程序重新申报类别认定。

第十七条 工业园区应当配备专职或者兼职的统计人员，建立健全统计制度，按照统计制度规定报送相关统计资料。

第十八条 鼓励在工业园区引进下列项目：

(一)国家产业指导目录中鼓励类产业项目;

(二)有利于资源深度转化和综合利用及延伸产业链的项目;

(三)高新技术产业项目和战略性新兴产业项目;

(四)国家供地目录中列入鼓励用地目录和节约集约用地的项目。

第十九条 禁止在工业园区引进下列项目：

(一)采用国家和省明令淘汰的落后工艺、装备和产品;

(二)生产国家和省明令淘汰产品的;

(三)国家和省禁止的其他项目。

第二十条 任何单位不得非法向园区内企业摊派或者收取费用。对乱摊派、乱收费以及擅自提高收费标准的，企业有权拒交，并向有关监督部门投诉举报。

第四章 扶持措施

第二十一条 工业园区土地优惠政策。

(一)鼓励和支持盘活存量建设用地，提高工业园区存量用地利用效率，在工业园区内使用国有未利用地的工业项目，按相关地价优惠政策执行;

(二)鼓励和引导工业园区建设向未利用低丘缓坡发展，对荒坡、荒地实施成块连片开发的，按照规定免缴行政事业性收费。

第二十二条 工业园区财税扶持政策。

(一)工业园区的财政收支实施单列管理，收支预算并入本级人民政府财政，园区的财政收入属于市(州)、县(市、区、特区)的留存部分，全部留给工业园区滚动发展;

(二)由省和市(州)统一规划布局的资源性开发项目，依法建立合理的财税分配机制，调节资源供给地和资源加工地之间的利益关系;

(三)工业园区土地收益重点用于工业园区基础设施建设和土地开发整理;

(四)考核合格的一、二、三类工业园区作为重点工作园区，在政策引导、资金支持、要素保障等方面优先享受省级层面的扶持。每年安排一定的工业和信息化发展专项资金，以“以奖代补”的方式对基础设施和标准厂房等项目给予扶持;

(五)县级以上人民政府应当在一定时期内安排资金，专项用于工业园区公共设施和基础设施建设贷款贴息、标准厂房补助以及工业园区扶持奖励等。

第二十三条 市场投资主体参与工业园区招商引资、土地开发和基础设施建设的，按照有关规定给予相关优惠政策扶持。

第二十四条 鼓励在工业园区内设立银行、担保、保险、评估、咨询等服务机构和科研机构，为单位和个人的生产、经营和创业活动提供全面的服务。

第二十五条 鼓励和支持省内的县(市、区、特区)利用资本和资源，联合兴办工业园区或者到工业园区创办工业集聚区，协议分配产值、利润、劳动指标等。

第二十六条 对特色产业突出，集约程度高，规模效益好并通过考核的二类以上工业园区，优先推荐申报国家新型工业化产业示范基地、省级经济开发区、高新技术产业开发区。

第五章 法律责任

第二十七条 国家机关工作人员对工业园区内的企业乱摊派、乱收费、擅自提高收费标准或者应减免而未减免相关规费的，依法追究行政责任。

第二十八条 国家机关工作人员在工业园区管理、服务工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第六章 附则

第二十九条 本办法自2013年6月1日起施行。

第五篇：贵州省选调生管理办法

总则

第一条 为规范选调优秀高校毕业生（以下简称选调生）到基层培养锻炼工作，培养造就一大批有较搞思想文化素质、与广大基层群众有深厚感情、能够担当重任的优秀年轻干部，切实加强各级党政领导班子和后备干部队伍建设。根据中央有关文件精神，结合我省实际，制定本办法。

第二条 选调生工作应当坚持以下原则：

（一）坚持标准、公开考试、确保质量；

（二）依法办事、严格程序、择优选调；

（三）立足基层、严格要求、分级管理；（四)遵循规律、加强培养、适时使用。第三条 本办法所称基层主要是指乡镇、街道办事处和县（市、区、特区）直属单位。

第四条 选调生应从有关高等院校（含其他硕士、博士培养单位）国家计划内招收的大学本科以上应届优秀毕业生中择优录用。参加有关部门组织的到基层就业或服务活动的高校毕业生，表现优秀、具备选调生基本条件和资格的，经组织推荐可纳入选调范围。第五条 选调生应具备以下基本条件：

具有大学本科以上学历，并取得相应的学位； 一般应为中共党员（中共预备党员）；

有较强的事业心和责任感，有扎根基层的思想和吃苦耐劳的精神，具有全心全意为人民服务的意识；

（四）作风正派、品行端正； 服从组织安排； 身体健康；

省委组织部规定的其他条件。

每年的选调生数量由省委组织部根据实际情况和干部队伍建设的需要确定。其中女性、少数民族选调生要有一定数量。选调工作按下列程序进行：

确定计划。每年底各市（州、地）党委组织部根据编制情况，向省委组织部上报下一年选调生需求，省委组织部会同相关部门研究确定选调计划；

发布通知。省委组织部会同有关部门制定选调生招录计划，向社会发布招考公告；

（三）报名。报名采取个人申请与组织推荐相结

合的方式进行，高等院校党委组织部会同学校就业指导部门负责组织应届毕业生报名并进行资格初审，相关部门及县（市、区、特区）党委组织部负责其他方面的人选报名并进行资格初审，省委组织部进行审核；

笔试。省委组织部会同有关部门统一组织选调生笔试；资格审查及面试考察。省委组织部根据选调条件，对通过笔试纳入面试考察对象的考生进行资格复审；符合条件的，由省委组织部统一组织面试考察； 体检。根据笔试、资格审查和面试考察情况，确定体检对象；确定选调名单、落实工作单位。根据笔试、资格审查、面试考察和体检的情况，提出选调名单并在一定范围内进行公示（时间一般为七天），公示结束后确定选调名单；

分配。坚持分配到基层工作的原则，具体分配方案由市（州、地）党委组织部提出后，报省委组织部审批。

签定就业协议。就业协议由省委组织部与选调对象签定，并由选调对象所在学校毕业生就业指导中心或学生处盖章确认。就业协议签定后，选调生不得以任何理由放弃选调，学校也不得对选调生另行改派 初任培训。选调生在上岗前，由省委组织部按照《公务员法》的有关规定，统一组织进行公务员初任培训。

派遣及档案转递。各高等院校按照分配去向，将选调生直接派遣到有关市（州、地）党委组织部，并将档案及时转递到有关市（州、地）党委组织部，由市（州、地）党委组织部及时转递到有关县（市、去、特区）党委组织部。

选调生试用期一年，试用期满考核合格的，按照有关规定转正定级和进行公务员登记。

选调生所需编制由编制部门在接收单位编制空额内优先调剂解决。

第三章 管理

各级党委组织部门和选调生所在单位，要把选调生纳入年轻干部和后备干部培养工作的总体规划，列入议事日程，并明确专人负责。省委组织部主要负责选调生的选调、宏观管理和综合协调工作。研究制定有关政策，并抓好督办落实。定期对选调生工作进行专题研究，总结经验，推广典型，探索新形势下做好选调生工作的心路子。市（州、地）党委组织部主要负责选调生的跟踪管理工作。组织制定各地管理制度和培养使用措施，并检查、督促落实。掌握选调生总体表现情况和工作情况。每两年组织对选调生进行一次全面考察，并将有关情况向省委组织部写出专题报告。

县（市、区、特区）党委组织部主要负责选调生的日常管理工作。负责全面了解掌握选调生的工作、生活和表现情况，及时研究解决存在的问题。实时对选调生进行跟踪考察，形成考察材料，存入个人档案。接收选调生的乡镇（街道办事处）党委（党工委）或有关单位党委（党组）主要负责选调生的教育管理工作。接收单位要明确专人对选调生进行传帮带，形成定期与选调生谈心谈话制度，及时对选调生取得的成绩给予表扬与鼓励，帮助解决工作、学习、生活等方面存在的困难，对出现的苗条性问题进行提醒，帮助他们健康成长；落实好上级各项规章制度，定期向上级组织部部门汇报选调生成长锻炼情况。

第十一条 选调生在机关最低服务年限为五年（含试用期），其中在基层最低服务年限为两年（含试用期），两年内不得调动或借调到市（州、地）级以上党政机关工作。五年内不得跨省调动，工作特殊需要的，需报省委组织部同意。

第十二条 选调生调动实行备案制，在本县（市、区、特区）内调动的，由县（市、区、特区）党委组织部审批或备案；在市（州、地）内跨县（市、区、特区）调动的由市（州、地）党委组织部审批或备案；调到省直机关的，按有关规定办理调动手续后，报省委组织部备案；跨市（州、地）、省（区、市）调动的由省委组织部审批或备案。第十三条 有下列情况之一的，要及时调整出选调生队伍：

（一）政治思想、道德品质、遵纪守法、廉洁守纪等方面有问题的；

（二）本人思想动摇的，不安心基层工作的，群众反映较差的；

（三）公务员考核连续两年不称职的；因健康原因不能适应工作需要的； 其他事宜不宜继续作为选调生培养的。

调整出选调生队伍的，按照干部管理权限，由各级组织部门提出书面意见，经上一级组织部门同意后报省委组织部备案。

对工作满10年的选调生，除已经担任县级以上领导干部职务和列入县级领导班子后备干部名单的人员外，不再按选调生进行专项管理，转入按干部管理权限管理。

第十五条 各级组织部门应建立选调生管理信息系统，跟踪选调生的表现、工作变动等情况，实行选调生管理的信息化、规范化。选调生因工作或其他原因发生变动后，原负责管理的组织部门应及时报告并做好有关衔接工作。辞职、辞退、死亡等变动情况较大的，报省委组织部备案。培养

各级党委及组织人事部门要有针对性地制定培养计划和措施，加大培养力度。第十七条 要加强对选调生的培训。

省委组织部每年对当年所录用的选调生集中进行一次公务员初任培训。

市（州、地）、县（市、区、特区）两级党委组织部门要将选调生培训纳入整个干部培训规划，统筹安排。

要加强选调生的实践锻炼。

各级党委及组织人事部门每年要有计划地安排一定数量的选调生挂职锻炼。

有意识地安排选调生到条件比较艰苦的地方，从事复杂、突发性的工作，交办一些急、难、险、重的任务，让他们在艰苦的环境中磨练成长。

第十九条 加强和改进对选调生的思想教育，对选调生要坚持严格教育、严格管理、严格监督。