第一篇：云霄县交通局防船舶碰撞防泄漏专项整治活动实施方案
云霄县交通局防船舶碰撞防泄漏专项整治活动实施方案
为加强水上交通安全工作，防止船舶碰撞和泄漏事件发生，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规及市交通局开展防船舶碰撞防泄漏专项整治活动的通知精神，结合我县实际，制定防船舶碰撞防泄漏的专项整治活动（以下简称“两防”专项整治活动）实施方案如下：
一、整治目的全面落实船舶运输管理和行业监管的安全责任,改善内河通航环境，规范内河通航秩序，提高内河船员安全意识和技能，完善监管手段，加大监管力度，提高船舶对水上建筑物构成的交通事故的预防预抗能力，保障船舶航行安全，保障桥梁和通航建筑物的安全，避免内河通航水域船舶泄漏污染，规范水运市场，促进水上交通运输事业健康有序发展。
二、整治目标
通过本次整治活动达到改善船舶通航环境，增强采运砂船主和船员的安全意识，提升内河水上交通安全监督管理能力，有效预防船舶碰撞和泄漏事故的发生。
三、整治重点
本次整治的水域为漳江及峰头库区主要通航水域的桥区、坝区和南北江水闸。重点船舶为渡船和砂石料运输船。
四、组织机构
为加强对本次整治行动的领导和协调，县交通局成立防船舶碰撞防
泄漏专项整治活动领导小组，组长：副局长张云，副组长：县公路分局局长汤权生、县运管所长陈耿淮，成员：方英武、高仲教、吴文贤。领导小组下设办公室（下称县“两防”专项整治办），主任：高仲教（兼），设在县地方海事局，联系人：黄建成，联系电话：8585565。
五、整治措施
各单位应以法律法规和行业标准为依据，全面排查和治理安全隐患，严肃查处违法、违章、违规行为。进一步落实企业安全生产的主体责任。
(一)各单位在整治活动期间，要认真开展事故隐患排查工作，强化隐患整改；要加强日常监督管理，严肃查处违法、违章航行、违规操作行为，督促企业落实安全生产第一责任制，对违规企业要严格按法律法规进行处罚，必要时就船舶安全管理问题约谈企业管理人员。
(二)地方海事部门依据职责，根据本辖区水域的实际情况，组织好防止船舶碰撞防泄漏专项整治工作。一要对影响船舶安全航行的障碍物和雾、季风、台风、枯水和洪水对通航安全的影响进行评估，采取措施积极应对。二要加强对本辖区重点通航水域的现场监控，加大巡航力度，提高应急反应速度和监管能力。三要扩大对内河船舶安全检查的覆盖面，加强对重点船舶的安全检查，特别是对渡船和砂石料运输船的航行安全设备，应急计划、防泄漏、防碰撞设施和船员安全操作的检查。四要对辖区内的水上水下施工作业进行严格管理，加强对参与施工船舶的安全监督，做好风险评估。五要结合乡镇船舶专项整治，加强对“三无”船只的管理，特别是要加强对运砂船只等水上航行的安全监管，确
保航行安全。
（三）公路管理部门要高度重视桥梁的日常养护管理，加强桥梁的经常性检查、定期检查、特殊检查和汛期前后巡查工作，及时修复缺损。对辖区内有通航河流的桥梁应进行认真检查，查找通航净空、防撞等级等通航要求，并重点检查桥梁下部结构（特别是水下部位）等隐蔽部位。在第一阶段中查出的有通航并存在安全隐患的桥梁要按有关规定设置明显的警示标志，在桥上以及桥墩上设置交通标志和净空标志，提醒过往船只减速;必要时应对桥梁采取防止船舶碰撞的保护措施，确保桥梁结构的安全；对不能按时完成整改的安全隐患要及时上报并说明原因，同时应制定继续整改的计划。
六、时间安排
根据市局防船舶碰撞防泄漏专项整治活动的统一部署，本次整治活动为期半年，分为三个阶段。
（一）第一阶段（2007年8月1日－8月15日），安全隐患排查和企业自查阶段。各单位要根据各自职责，认真做好安全隐患的排查工作，摸清情况，做到有的放矢，有针对性地加强隐患排查。企业、采砂站场要负责对企业安全管理和船舶安全隐患的自查工作。
（二）第二阶段（2007年8月16日－11月15日），通航环境治理和安全隐患整改阶段。积极配合市航道处加强对通航环境的治理，确保辖区水域通航环境安全，对辖区内每座跨越通航河流的桥梁进行认真检查，查找通航净空、防撞等级等通航要求，并重点检查桥梁下部结构（特别是水下部位）等隐蔽部位。对在检查中发现安全隐患的，要及时抓好
整改，对不能完成整改的要说明原因，并制定继续整改的计划。
（三）第三阶段（2007年11月16日－12月31日），总结阶段。
七、整治要求
（一）船舶碰撞和泄漏事故均为水上交通事故的形式之一，各单位要把“两防”专项整治作为交通安全工作的一项重要举措，切实加强领导，抓好落实，根据各自职责，制定整改方案，实施整改行动；要广泛宣传，营造氛围，充分利用各种媒体，宣传整治活动的目的、意义及整治重点、要求，确保“两防”专项整治活动取得实效。
（二）要落实责任，在“防”字上做文章、在“管”字上下功夫，采取法律手段、经济手段、宣传教育、稽查监控多管齐下，协调有关部门密切配合，开展综合治理，着力防止船舶碰撞、泄漏污染事故的发生，有效维护人民生命财产、交通基础设施和内河水域环境安全。要通过专项整治，使监管责任、防范措施进一步到位，人民群众和船舶从业人员安全防范意识、责任意识、遵章守法行船的自觉性明显提升。
（三）此次开展的专项整治活动要坚持专项治理和建立长效机制相结合，要建立辖区通航安全评估和分析制度，定期对辖区影响通航安全的要素进行分析，及时采取措施消除和减少对航行安全的危害。
（四）整治过程中要及时将有关整治工作的情况报县“两防”专项整治办（每月5日前）,办公室将适时组织督查小组到各地督查,及时推广好的经验和好的做法,使整治活动扎实推进。
第二篇：长航局防船舶碰撞防泄漏专项整治活动
长航局防船舶碰撞防泄漏专项整治活动
简 报
第十五期
长航局安委会办公室 2007年12月26日
长航局发出要求切实做好“两防”及冬季
安全工作的通知
为认真落实部督查组意见，长航局发出通知要求各单位进一步深化“防船舶碰撞防泄露”活动，切实做好冬季安全工作。
一、进一步提高对“两防”及冬季安全工作重要性的认识。党的十七大报告中明确提出要坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大事故。目前，长江正值枯水期，加之冬季天气寒冷，大雾大风等恶劣气况时有发生，是水上交通事故多发季节。为此，要求各级领导必须保持高度的政治责任感和使命感，高度重视“两防”及冬季安全工作。各单位要坚持做到“底数清、措施实、要求严”，在认真总结前阶段时工作中好的经验和做法的基础上，结合长航局“三保一创”活动，采取切实有效的措施，抓好“两防”隐患整改阶段和冬季安全工作，确保长江航运安全畅通。
二、突出工作重点，切实加强对船舶船员的监督管理。要求海事部门逐一落实通航隐患整改情况，特别是客渡船和桥区通航隐患整改情况，对不能及时整改的要说明原因，必要时采取强制措施进行整改。要督促各航运企业、船舶单位深入检查安全责任制的落实情况，全面查找管理盲点和薄弱点。要加大对船员实际操作能力的监管，督促航运企业进一步强化对船员的培训教育，提高船员安全责任意识和业务操作技能，要督促船员在航行中严格遵守水上交通安全法规，及时掌握船舶航行水域的气象、水文、航道信息，杜绝“三违”现象发生。要加强客渡船安全监管，严格执行恶劣气况条件下的预警与禁航措施。
三、充分利用联合执法载体，做好枯水期通航保障工作。要求各单位认真贯彻李盛霖部长“保畅通、保运输、保安全”的指示精神，细化方案，加强协作，深入开展“三保一创”活动，切实做好枯水期通航保障工作。航道部门要突出重点，增派力量，确保太平口、窑监、牯牛沙、张南等重点浅水道畅通。海事部门要加大监管力度，充分发挥检查线和减载基地的作用，抓好“超吃水”和抢航船舶治理。同时，要加强安全信息服务，提醒过往船舶注意航道情况，发生船舶险情要及时组织救助。长航公安部门要加强冬季消防安全管理和治安维护，配合海事部门做好现场维护和安全监管工作。
四、明确责任，切实抓好内部安全管理。要求各单位高度重视内部安全管理，要严格落实安全生产责任制，切实执行各项安全规章制度，要开展冬季安全大检查，认真进行隐患整改，要加强对职工安全培训、教育，切实做好引航安全，施工安全，船艇车辆、重要设备运行安全和冬季防火安全管理，确保内部安全生产无事故。
长航局发出通知要求做好防范大雾天气交通安全和消防安全工作的紧急通知 根据《国务院办公厅关于做好防范大雾天气影响交通安全工作的紧急通知》发出通知对冬季大雾交通安全和消防安全进行了布置。
一、加强领导，高度重视大雾天气防范和消防安全工作 元旦、春节和“两会”的临近，又值冬季水上交通事故和火灾的多发期，重点单位、重点部位和公众聚集场所的安全一直被社会公众和新闻媒体所关注。各地事故频发，安全形势不容乐观。12月19日，受浓雾影响，重庆万州俞通公司所属客滚船“长华11”在长江重庆段搁浅，船上共116名乘客和17名船员遇险。12月12日，温州温富大厦发生的特大火灾，共造成21人死亡，2人重伤。12月5日，武汉水域沌口段两艘装载芦苇船舶发生火灾，经长航公安局消防部门三天三夜的奋力扑救，大火终被扑灭。因此，各级领导要以对国家、对人民高度负责的态度，落实安全发展的要求，重视并抓好安全工作，强化安全生产管理和监督，有效遏制重、特大事故。
二、加强水上安全预警，加大消防安全知识宣传
各单位要加强与当地气象部门联糸，及时收集本区域的气象信息，准确发布相关预警，采取有效措施积极应对各类恶劣气况，坚决防止重大险情事故的发生。同时各单位要高度重视消防安全宣传工作，加大宣传力度，创新手段，拓展渠道，在船舶单位和客船广泛宣传消防法律知识、人员密集场所的消防安全常识，提高群众消防安全素质和自防自救能力。要重点抓好公安部《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》的宣传工作，督促社会各单位树立消防安全责任主体意识，促进自我管理、自我负责等各项措施的落实。
三、突出重点，迅速开展冬季消防安全检查
各单位要对本区域内的消防工作和消防安全情况进行全面的梳理，特别是客船、危险化学品船和危险化学品作业码头，船闸和群众聚集场所进行一次“拉网式”消防安全大检查。针对存在的问题制定改进措施，将工作责任切实落实到具体单位和具体责任人；加大整改力度，及时消除各类潜在致灾因素。各单位办公大楼、船艇、车辆，特别是长航总医院和各单位出租场所的消防安全责任是否落实；消防设施是否能够正常运行；是否存在违法施工、使用、开业、营业等问题；电气设备和电气线路是否符合消防技术规范等。各级行政执法部门要采取有力措施，严格按照消防法规和技术规范标准，依法对存在重大火灾隐患的单位和危及公共消防安全的场所予以取缔或停产停业。各单位各部门要各司其责，按照“谁主管，谁负责”的原则落实管理部门消防安全责任制，密切配合，齐抓共管，形成坚决消除火灾隐患的整治合力。
四、落实责任，强化现场监管
长江海事管理机构要结合交通部“两防”和长航局“三保一创”活动，加强水上交通安全的监督管理，特别是“四客一危”船舶的监管，要坚持海事车船巡航与VTS、GPS、CCTV相结合的原则，发挥各自功能优势，加强重点水域和重点船舶的监管，把好船舶发航签证关，严禁船舶冒险离港航行，严格督促在航船舶主动采取锚泊扎雾等措施，防止船舶碰撞、搁浅等险情事故发生。要利用水上联合执法机制平台，认真贯彻执行《长江过闸船舶消防安全管理办法》，对通过三峡、葛洲坝船闸的一级危险品运输船舶实行逐条检查，对不符合过闸条件、存在重大安全隐患的船舶坚决不允许过闸；对检查中发现的一般隐患，要限期整改，隐患排除后经复查方批准过闸；对违反规定的，要依法严肃处理。
长航公安机关和消防部门要加强“两节、两会”期间的消防安全工作的监督管理。要迅速成立督查专班，做好重点场所、重大活动的消防安全监督检查；依法严格审批各类聚会活动，不符合消防安全条件的坚决不允许举办，公共娱乐场所必须按时停止营业，不得通霄营业；依法严肃查处消防违法违章行为，对严重忽视消防安全的企业事业单位及负责人或业主，要依法依规严肃处理。
各单位内保部门要认真贯彻公安部《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》，健全防火组织，落实责任制度，对辖区内的重点部位和消防设施进行清查，明确出租场所和租赁单位的消防安全责任，杜绝火灾安全事故发生。
五、确保信息畅通，全力做好突发事件的应急处置 各单位接到通知后，要立即开展工作，完善突发事件应急处置预案。各单位之间要加强协作配合、联系沟通，在信息资源、应急准备、事故处置等环节形成合力，切实做好防范和应对突发事件的各项工作。要认真落实“两节”、“两会”期间24小时值班制度和领导带班制度，严格执行突发事件报告制度，对于突发事件信息要及时上报长航局总值班室，不得瞒报、迟报和漏报。对违反规定的，要追究相关责任人的责任，并依纪依规严肃处理。
长江海事部门积极组织开展春运客（汽）渡上线前专项检查工作
12月19日，长江海事局发出了“关于开展春运客（汽）渡上线前专项检查的通知”，长江沿线各海事部门积极行动，成立检查专班，安排骨干安检带队对辖区春运期间上线营运的客渡船进行一次全面船舶安全检查。这次检查重点是对渡船的船舶配员、航行值班、主机动力装置、消防救生设备、通讯设备、应急设备、船员操作性及演习的检查。检查中，检查出的缺陷，要求定期整改，并指出未按要求整改的船舶，一律不得参与春运，并在安检通知书上注明“春运上线前安检”。再次强调了客渡船要主动避让顺航道行驶的船舶，在横越时一定要用高频电话联系，采取有效的避让措施进行避让，严禁载客超载，严格执行恶劣气况时的限航制，以确保春运期间的渡运安全。此项专项检查完后,还要向当地政府、有关职能部门进行通报。
重庆海事局开展危险品作业大检查 12月14日，宜昌枝城港发生载运600吨氢氧化钠船舶自沉事故。事故发生后，重庆海事局以“案”为鉴，结合正在开展的“三防一禁”活动，全面开展了“内河防污染备案证明”年审工作和危险品装卸码头大检查活动。
朝天门海事处的检查专班，对朝处辖区所有危险品作业码头以及污染物接收单位的安全与防污染制度落实情况、设施设备的运行情况、应急演练情况以及人员值班情况进行了专项检查，对查出的问题均提出了整改意见，并督促相关单位在规定时间内落实。
忠县海事处在前期专项检查的基础上，由吴泽平副处长带队分别对19日、20日对查出的问题进行了复查，要求各相关单位一定要以“三防一禁”百日安全活动为契机，继续抓好船舶安全，落实安全生产责任，防止水域污染，确保安全。
12月18日，万州海事处龙宝巡航救助执法大队对辖区所有危险品码头及水上流动加油船进行了全面检查。重点检查了各油码头及船舶的消防、防静电、防污、信号和输油管线等硬件设备，同时还检查了船舶证书及船员特殊培训情况。检查人员要求各危险品船舶加强冬季防火、防静电管理，作业时严格按《船/岸对照检查表》和《供/受油作业检查表》所列项目逐项检查，按规定布设围油栏后方可作业，确保危险品储运安全。
涪陵海事处针对管理的重点环节，积极查堵危险品车辆，并查获了 “腾龙88”违规装载高度白酒车辆的行为；巫山海事处则利用GPS信息发布系统与无线甚高频每天向辖区客渡船发布安全预警信息，要求各船不得违章运载烟花爆竹与易燃易爆品，必须拒绝搭载携带危险品的旅客，不得贸然运输。
其他海事处也结合各自辖区危险品运输的特点，开展了形式多样的活动，确保了辖区安全与防污染形势的稳定。
报：交通部防船舶碰撞防泄漏专项整治活动领导小组办公室。发：局直属各单位。
第三篇：防治水专项整治实施方案
苇子沟项目部（主、副井区）
2012年隐患排查治理活动方案
编制：肖 鹏
中煤31工程处苇子沟项目部
2012年3月10日
2012年隐患排查治理活动方案（主、副井区）
按照《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》及处、公司有关煤矿防治水的规定和要求，结合我项目部目前的实际情况，全面加强我项目部水害防治工作，有效遏制重特大水害事故和防范暴雨洪水引发生产安全事故。我项目部决定开展防治水隐患排查治理专项活动，专项活动方案如下
一、专项整治领导组织机构
为了我项目部安全生产，针对防治水专项整治工作有序进行，特成立专项整治领导工作组。组
长：李利平
高合彬
副组长：魏赞军
辛培平
孙文生
刘文利 成员：徐保林
肖
鹏
裴立伟
闫明绕
孟令刚
郑伯钧
袁井红
王保营
领导小组下设防治水管理办公室，办公室设在技术组，肖鹏兼任办公室主任，办公室成员包括技术组及有关科室人员。
二、专项活动的主要内容及时间安排
这次防治水隐患排查治理专项活动时间自2012年6月10日开始至11月10日结束，为期4个月时间，分3个阶段进行。
三、整治重点
1、建立健全防治水制度，配备专业技术人员，完善防治水基础图件。
2、严格执行探掘分离、签字确认移交手续、下发停掘通知书；探水报表、记录表齐全、规范。
3、防治水安全技术措施完善，有会审，有签字学习签名。
4、防治水中长期规划、防治水计划的编制与修改工作。
5、周边矿井的采掘动态，采空、积水情况的调查工作。
6、地表塌陷治理，地表水的防治工作。
四、工作安排
第一阶段：总体部署、宣传发动、全面排查。
通过会议，组织防治水的学习，让员工深刻认识到防治水工作的重要性，积极参加和响应这次的隐患排查专项治理活动。主管领导要认真组织领导小组对防治水工作全面检查（检查时间具体安排），对防治水检查和发现的问题及时整改，按“三定表”的要求严格落实到位，对检查出的重大隐患要进行认真的梳理和研究，制定合理的解决方案。
第二阶段：各对口单位要严格组织落实“三定”整改内容。
对专项整治检查出的防治水隐患，各单位要按期完成整改内容，完不成的要受相应的处罚，工作中遇到的问题要及时和相关领导沟通解决，彻底把防治水隐患消灭在萌芽状态中，确保施工的安全生产。
第三阶段：保持成绩，巩固提高。
领导要高度重视，强化安全监管力度，合理制定各种防治水安全措施、应急预案等；采用防治水新装备、新技术、新工艺、全面提高防治水的综合能力。
加强防治水培训工作和防治水队伍建设，发动全员，齐抓共管，严格执行防治水规定。
苇子沟项目部（主、副井区）
2012年6月5日
第四篇：“一通三防”专项整治活动实施方案..
“一通三防”专项整治活动实施方案
根据晋中公司《关于开展一通三防、顶板管理、机电运输专项整治活动实施方案的通知》要求,我矿领导在调度会议室召开会议，学习文件内容，贯彻落实文件精神，为保证专项整治活动扎实有效地深入开展，确保矿井安全生产，特制订以下活动实施方案：
一、指导思想
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全是最大的政治，安全是最大的成绩的理念，推行“136”管理模式，抓好三基工作，落实“333”安全举措。提高公司安全管理水平，夯实安全基础。使我矿通风系统得到优化，通风设施更加安全可靠：瓦斯管理得到进一步加强；防尘、防火设施能责任到人并按有关规定安装、落实到位，定期进行检查和维护，保证“一通三防”设施时时刻刻正常运行。
二、成立“一通三防”专项整治领导小组
组
长：*** 副组长: ****
*****
成员：***、***、***、***、***、***、***、***、****、****、****、****、****及工队技术负责人
领导小组下设办公室，“一通三防”治理办公室设在通防区调度室。****任办公室主任，负责全面落实“一通三防”专项治理工作。
三、总体安排
（一）第一阶段：隐患排查和方案制定阶段。完成一通三防专项整治方案实施细则的编制工作，报公司各专项整治领导小组。
（二）第二阶段：方案实施整治阶段。5月26日—9月25日，巍山煤矿通防区按编制的专项整治方案实施细则完成专项整治活动。在这一阶段通防区对专项整治内容进行分解，每个月的3日前将专项整治的内容、每个月30日前将完成情况上报市公司一通三防部邮箱。
（三）第三阶段：检查验收、总结考评阶段。9月26日—10月15日，公司完成对我矿专项整治活动的检查、验收、考评工作，同时依据检查结果进行奖罚。
四、具体要求
1、机构制度
（1）必须建立健全一通三防管理机构；配备专业技术人员负责一通三防管理工作；配足矿井所需瓦斯检查员。
（2）矿井完善各级领导、各部门、工种一通三防岗位责任制，各工种操作规程、作业规程。
（3）建立一通三防各项管理制度，瓦斯超限追查制度、一通三防隐患排查治理制度等；
（4）编制年、季、月通风工作计划及总结；
（5）矿井应编制无计划停电、停风等应急救援预案；贯彻落实通风相关措施。
（6）矿井有通风系统立体示意图、通风系统图、分层通风系统图、通风网络图、安全监控系统示意图、防尘系统示意图、防灭火系统示意图等图纸；有通风调度值班记录、通风（反风）设施检查及维修记录、防灭火检查记录、测风记录；有瓦斯调度台账、密闭管理台账、煤尘注水台账等，各类图纸齐全，并与现场实际相符，报表数据准确；
2、通风管理
（1）矿井通风系统合理、可靠；巷道贯通应制定安全技术措施报矿技术负责人审批；采区变电所应有独立的通风系统；
（2）矿井采用机械通风，安装2套同等能力的主要通风机，实现双回路供电；矿井有专用回风井，采区有专用回风巷，采掘工作面实现分区通风。
（3）矿技术负责人每月至少组织1次通风系统审查、每季度至少组织1次反风设施检查；防爆门应符合规定，每半年至少检查1次；每年进行1次反风演习，反风演习计划应按规定审批，反风效果符合《煤矿安全规程》的规定；
（4）按规定进行通风能力核定，采掘工作面、硐室和其他巷道的风量、风速符合《煤矿安全规程》的规定；矿井必须按月编制配风计划，按旬进行全面测风；井下通风系统发生变化时必须及时进行测风；全矿井有效风量率不低于87%；
（5）矿井主要通风机装置外部漏风率每年至少测定1次，外部漏风率在无提升设备时不得超过5%，有提升设备时不得超过15%；（6）局部通风机的安装、使用、风速符合《煤矿安全规程》的规定，不发生循环风；两台局部通风机同时向1个掘进面工作面供风的，两台局部通风机应同时实现风电闭锁；采用局部通风机供风的掘进巷道应安设2台同等能力的局部通风机，实现“三专两闭锁”，具备相互独立的两回路电源，并能实现自动切换。
（7）使用抗静电、抗阻燃风筒；风筒吊挂平、直、稳；接头严密，无破口（未端20米除外），无反接头；风筒末端到工作面的距离和出风口的风量符合作业规程的规定；
（8）永久风门、永久密闭、临时风门、临时密闭、风桥和调节风窗等通风设施位置合理，设施的建筑必须严格按照矿井通风质量标准和矿井通风设施建筑标准的规定执行；通风设施前后5m范围内支护完好，无杂物、积水和淤泥等。
（9）密闭前设有统一规格的瓦斯检查牌板、施工说明牌板、栅栏和警标；风门墙上设有规格、字体统一的施工说明牌。每组风门不少于2道，通车风门间距不小于1列车长度，行人风门间距不少于5m，主要进回风之间的风门应设反向风门，其数量不少于2道；风门能自动关闭，并进行联锁；风桥上、下不准设风门、调节风窗等；报废风桥应及时拆除；
3、瓦斯管理
（1）按规定进行矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定工作；编制瓦斯治理实施计划；
（2）采掘工作面及其他地点的瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》的规定；
（3）严格执行瓦斯检查制度，瓦斯检查员持证上岗，井下瓦斯检查地点、瓦斯检查次数及瓦斯检查员交接班等符合相关规定,瓦斯检查实现“三对口”，瓦斯检查日报表每天有矿技术负责人和矿主要负责人审核签字；严格落实瓦斯超限撤人、瓦斯超限追查等制度；（4）临时停风地点，应停止作业、切断电源、撤出人员、设置栅栏和警示标志；长期停风区应在24小时内封闭完毕；
（5）瓦斯排放及密闭启封前，应有经矿技术负责人批准的专项措施；瓦斯检查仪器、仪表应完好，并按照规定进行校正和检定；
4、监测监控
（1）矿井必须安装安全监测监控系统，功能齐全，灵敏可靠，联网运行正常，具备“风电、瓦斯电、故障”闭锁和手动控制断电闭锁功能；
（2）安全监控系统安全装置的安装、使用、维护、报警点、断电点、断电范围、复电点、电缆敷设等符合相关规定；
（3）各种监控设备性能、仪器精度符合要求，井下分站实行挂牌管理；
（4）安全监测监控系统的主机要双机或多机备份，24小时不间断运行；中心站设备要有可靠的接地装置和防雷装置；中心站要使用录音电话；井下分站能实现地面中心站遥控断电；
（5）各类安全监控设备、仪器仪表应按规定进行调校、检定或试验；安全监控系统报表、账卡、图纸资料应符合相关规定；地面中心站值班设置在矿调度室内，实行24小时值班制度，填写运行日志，打印安全监控日报表，报矿主要负责人和主要技术负责人审阅；
5、防灭火管理
（1）按规定进行煤层自然发火倾向性鉴定，并制定防灭火措施；开采容易自燃、自燃煤层的矿井建立有2种有效的防灭火系统，并安设束管监测系统，编制矿井防灭火设计措施，开展自燃发火预测预报工作；
（2）开采容易自燃和自燃的单一厚度煤层或煤层群的矿井，集中运输大巷和总回风巷、采区回风巷应布置在岩层内或不易自燃的煤层内；如果布置在容易自燃和自燃的煤层内，必须砌碹或锚喷；（3）矿井应设地面消防水池和井下消防管路系统，每隔100m设置专用支管和阀门；地面消防水池应经常保持不少于200m³的水量，每季度至少检查1次；
（4）按规定设置井上、下消防材料库，器材的数量、品种符合规定，每季度至少检查一次；井下电气焊作业符合《煤矿安全规程》规定，并制度专项安全措施，经企业技术负责人批准执行；
（5）无一氧化碳超限作业和内、外因火灾事故；消除采空区密闭内及其他地点超过35°的高温点(因地温、水温影响的高温点除外)；井口20m范围内无明火；
（6）采煤工作面回采结束后，在45天内撤出设备和材料，进行永久性密闭；
6、防尘管理
（1）矿井应对各水平、各煤层的煤尘爆炸性进行鉴定，并报有关部门备案；矿井应按规定测定游离二氧化硅含量及分散度。（2）制定矿井综合防尘措施；建立完善的防尘供水系统，供水量满足矿井需要，防尘管路吊挂平直、不漏水；
（3）采煤机、掘进机、所有运煤设备的转载点都必须有喷雾装置，采煤工作面进回风巷及掘进工作面回风流应按规定至少设置2道净化水幕，喷雾、水幕灵敏可靠，雾化灭尘效果好；
（4）按要求安设隔爆设施，切每周至少检查1次；隔爆设施安装的地点、数量、水量及质量符合相关规定。
7、治理工作要求
1、各成员要积极主动，对本辖区内的一通三防工作，并且要互相配合，不得推诿，扯皮，延误时机，不按时完成或造成后果均要按事故严处。
2、领导组各成员要深入一线，随时了解情况，查找问题，做到早发现，早治理。
3、领导组办公室要及时掌握治理情况及时报告。
4、集团公司制定的一通三防“十个严禁”以及违反集团“触犯红线”的情况等。
第五篇：“两防”专项整治行动实施方案
xx县建学路拓宽改造工程 安全生产“两防”专项行动工作方案
一、总体要求
为了全面贯彻xx县城乡建设委员会关于印发的《房屋建筑和市政基础设施工程领域安全生产“两防”专项整治行动实施方案》的通知（城乡建委发【2013】31号）认真落实通知精神，并结合公司对建设工程安全管理工作的要求和部署，公司决定在本企业建设范围内开展安全生产“两防”专项整治工作，进一步提高安全管理的思想意识、落实工程建设各方的安全生产主体责任，加强对多发事故的防范，努力消除习惯性违章现象。巩固提高本工程开工建设以来安全管理工作取得的成绩。
二、工作目标
通过专项整治工作全面增强工程从业人员安全生产意识和防护自救技能，显著提高建筑高处作业“三宝”合格率、使用率，进一步规范临边防护、洞口防护、通道口防护、主体结构立面水平防护等管理，实现“上班安全帽，登高安全带，防坠安全网，有口必有盖，有边必有栏”。危险性较大分部分项工程安全管理得到有效规范，实现“能辨识、有方案、必审核（论证）、严执行、重监测”。通过“两防”专项整治，高处坠落事故、一般及以上事故得到有效防范。实现
全年建设施工无人为责任事故的目标。最大限度的避免和降低各类自然灾害造成的损失。
三、工作重点
（一）工作范围
本次专项整治工作以预防高处坠落（包括临边、洞口坠落、脚手架坠落等，预防坍塌（基坑坍塌、模板坍塌)施工机械等为重点。
（二）工作内容
工程参建各方对《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—91）、《高处作业分级》（GB T3608-2008）以及住建部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》（建质„2003‟82号）等国家相关标准规范的执行情况。具体工作内容如下：
（1）安全保障措施制定情况。安全生产责任制的签订，施工安全措施费的使用，建立安全生产的保障体系和监督体系，确保安全生产责任制层层落实，加强对施工安全费用使用的管理和监督。
（2）开展现场专项整治工作，抓重点。根据建委的工作方案重点对高空作业、危险性较大的分部分项工程进行检查和整改，组织专项的安全检查，根据检查结果及时督促施工人员进行整改，做到安全工作的闭环管理。
（3）加强安全生产应急管理工作，提高防范和处理事故的能力。健全应急预案、应急援救体系，加强培训演练，落实预案责任和防范措施。制定专项应急预案，并在适当时
间组织演练。
（4）本次专项整治工作重点检查如下内容：
1、高处坠落事故的安全技术措施，辩识施工各阶段高处坠落危险源，明确高处作业安全防护措施。
2、作业人员安全教育情况。安全教育是否包含高处作业安全知识；高处作业前，施工现场管理人员是否依据有关规定进行专门的安全技术交底和班前教育；采用新工艺、新技术、新材料和新设备进行高处作业的，是否按规定对作业人员进行相关安全技术培训。
3、防护设施验收情况。高处作业前，项目负责人是否组织有关部门对安全防护设施进行验收，验收记录是否完整；安全防护设施是否做到防护严密。
4、“三宝”的管理情况。安全帽、安全带、安全网是否使用国家规定的合格产品，入场检验手续是否完善，日常是否按照相关规定进行配备、使用、维护检查以及及时更换等。
5、持证上岗情况。项目部是否配备足额的专职安全生产管理人员，监理、项目经理、安全员、高处作业的特种作业人员是否持证上岗情况等。
作业人员身体健康情况。高处作业人员的身体条件是否符合安全要求，从事高处作业人员应按规定进行体检，并持身体健康证明，凡患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业病症的人员，严禁从事高处作业；对疲劳过度、精神不振、思想情绪低落以及饮酒后等人员要停止高处作业。
6、作业天气情况。不准在六级及以上强风或大雨、雪、雾天气以及相关文件规定的高温天气从事露天高处作业。
7、危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案，由技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经审核合格的，由技术负责人签字盖章，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字盖章后方可实施。
8、组织召开专家论证会执行情况。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应当组织专家对专项方案进行论证。由5名及以上符合相关文件和专业要求的专家组成专家组，由专家组成员、建设单位、监理单位、施工单位、勘察、设计等单位相关负责人参加，对专项方案主要内容进行论证。专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字盖章后，方可组织实施。
9、实施班前安全技术交底情况。在方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理和作业人员进行安全技术交底。
10、专项方案实施、验收情况。项目部应指定专人对方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测，如发现不按照方案实施的，应要求立即整改；如发现危及人身安全等紧急情况的，应要求立即撤离危险区域。同时，技术负责人应当定期
巡查专项方案实施情况，对于按规定需要验收的工程应当组织有关人员进行验收。合格后技术负责人及项目总监理工程师签字后方可进入下一道工序。
四、工作步骤
（一）部署动员阶段（2013年3月25日前）。根据“两防”专项整治工作的要求，结合本项目工作实际，制定专项行动工作方案。切实采取有力措施，做好工作部署，并广泛开展“两防”专项整治行动宣传动员，营造专项整治行动的良好社会氛围。
（二）集中整治阶段（2013年3月26日—8月31日）。根据“两防”专项整治行动工作方案，组织对本工程项目开展集中整治。同时，在日常监管过程中，针对普遍存在的高处坠落危害，加强执法检查，确保“三宝”的规范使用，实现“四口五临边”的规范防护。针对危险性较大的分部分项工程安全管理的现状，从危害因素辨识和专项安全方案的编制等方面对项目管理人员开展专业讲座、培训，严格实施过程监管，对违法违章行为坚决查处打击，及时消除事故隐患。
（三）检查督查阶段（2013年9月1日—11月30日）。县城乡建委要在企业、项目自查自纠的基础上，集中开展“两防”专项整治工作的检查督查工作。县城乡建委将组织相关专家组成专家督查组，对各项目的工作开展1至2次集中督查，具体安排另行通知。重点检查督查前阶段有关文件精神的贯彻落实情况以及自查自纠和各种检查督查发现问题和
隐患的整改落实情况。对措施不到位、执行不力、隐患突出、事故频发的企业和单位予以处罚和问责。县城乡建委将收集各项目整治工作的动态情况，及时向县安全生产委员会报告。
五、工作要求
（一）各责任人要加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，适时掌握和指导专项整治工作，要形成工作协调机制，对带有共性的问题及时进行分析研究，制定采取措施。
（二）要充分结合项目自身特点，组织开展专项整治工作，要突出重点，全力攻坚。日常的安全生产监督管理工作不能代替专项整治工作，反之，专项整治工作也不能取代日常的安全监督管理工作，要正确处理好两者之间的关系，切实把专项整治工作做细做实，务求实效。
（三）要把好专项整治工作的进度关、质量关，重点检查跟踪专项整治工作中发现问题的整改情况，正确处理好安全与质量、进度和造价间的关系，对严重威胁施工安全的重大问题要特事特办，采取果断措施，坚决进行考核和整改。
（四）公司、项目部要妥善保存开展专项整治工作的会议纪要，文件、检查记录和总结材料等资料，存档、要积极组织对专项整治工作的宣传工作，让工地每个人都要知晓该项工作的目的和意义。
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