关于选派干部到农村任职情况的调查

第一篇：关于选派干部到农村任职情况的调查

关于选派干部到农村任职情况的调查

中共晋城市委组织部 中共晋城市委政研室课题组

为促进以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展，构建城乡统筹的基层党建新格局，近几年来，我市各县(市、区)开始探索从县、乡机关干部、国有企事业干部、离退休干部中选派适当人员到农村任党支部书记，并取得初步成效。如何进一步完善此项工作，实现工作模式的制度化、常态化，规范化，使之成为加强基层支部书记队伍建设、培养造就一支重品行、守信念、讲奉献、有本领的农村党支部书记队伍的有效措施，是我们各级党委和组织部门在今后工作中需要认真研究和不断探讨解决的重要课题。

一、近几年选派干部的基本情况

全市被选派到农村担任支部书记的县、乡机关干部、国有企事业干部、离退休干部共77人。其中：城区8人，泽州县15人，高平12人，阳城19人，陵川13人，沁水10人。

选派人员的职业情况：县级机关干部3人，退休干部1人，信用社职工1人，煤站站长1人，派出所副所长1人，其余是乡镇机关干部职工。

选派人员的职务情况：主任科员1人，副科级干部16人，一般干部职工60人。

派出人员的机关为：县级组织部门选派15人，乡镇选派62人。

选派人员农村任职情况：任第一支书9人，任党建指导员4人，任支部书记64人。除县级机关和其它行业的7人为专职外，乡镇选派的62人均为兼职。

对选派人员的督查与考核：目标责任、任职时限和考核办法还没有明确具体的要求；待遇方面，在原单位各项待遇保持不变，一律不准在选派村领取报酬和报销开支，部分县区规定每月给予一定的生活补贴；激励机制还不完善。

二、选派干部模式成因分析

随着村委换届中民主直选的推行，极大地推动了我国基层民主建设的进程，民主法制建设深入人心，基层干部群众的民主政治意识明显增强。在这种大变革的新形势下，我市部分党的基层组织和干部开始表现出一些不适应，反映在基层组织建设上主要体现在两个方面：一是选不出支部书记。其主要原因，有的是缺乏人才；有的是自然条件差无人愿干；有的是党员队伍老化。二是虽然选出了支部书记，但由于种种原因班子不和，矛盾比较突出，工作不好开展。

针对以上存在问题，部分乡镇党委最初选派乡镇机关干部进村任职，主要是为了应急和维护稳定，不得已选择了选派支部书记这种工作形式，这应该是农村选派支部书记最初的成因。以后随着形势的发展，通过在工作中不断地探索和总结，这种工作模式逐步成为乡镇党委在一段时期内稳定和解决乱、散、软及缺乏人才的村党组织存在问题比较有效的工作模式。更值得引起关注的是在这批选派干部中，也有部分干

部是自愿、主动申请到农村任职的，多数是到相对熟悉的出生地、居住地等党员群众比较认可自己的地方，这部分干部往往有到农村干事创业的意愿，只要经组织考察符合条件，应该给予鼓励与支持。

三、被选派的干部在农村工作的主要情况

一是强化了基层党组织建设。被选派的大都是比较公道正派、农村党员群众能够接受、有一定工作能力干部，所到的又多数是情况复杂、矛盾和问题比较突出村，任职后，他们一致的做法是首先从强化村党支部自身建设，理顺支、村两委关系这个核心抓起。不同程度上增强了农村党支部的凝聚力和战斗力，激发了农村基层队伍的生机和活力，对密切党群关系、干群关系，改善和塑造党和干部的形象收到了一定的效果。总体上看，选派干部在农村工作的公信度和群众满意度比较高。

二是化解了矛盾纠纷，维护了农村稳定。选派支部书记任职村选派前基本都是问题村和矛盾村，都不同程度的存在着派性和上访行为。选派农村支部书记到村任职的最初出发点之一就是保持任职村的稳定，化解矛盾，消除上访。选派农村支部书记在村中任职，没有自身利益的纠葛，也不存在派性问题，地位相对超脱，不像本村干部那样关系复杂。在工作中，能够从大多数群众的切身利益出发，一般不会带偏见的观点和个人感情色彩，对事对人公正公平，在处理工作矛盾和解决村民纠纷上，腰板挺得直，再加上通过耐心细致的工作，对化解缓和矛盾起到了积极作用，增进了团和促进了工作。

三是规范了村务财务，促进了农村自治。村务财务问题是农村产生矛盾、造成农村不稳定、导致上访告状的主要因素。选派干部到村后，都对这个问题高度重视，通过民主管理，从完善制度入手，在具体工作中积极推行了“四议两公开”，做到用制度管财、管事、管人，做到公平、公正、公开，规范了干部行为，提高了村干部的办事透明度，保障了人民群众的知情权、决策权、参与权、监督权。

四是解决了一批农民生产生活中的实际问题。近几年来，这批选派干部绝对多数工作比较努力，他们带领农村党员群众办小型企业、建蔬菜大棚、维修学校、卫生所、建村文化活动场所、改造出村公路、引自来水、进行五保户危房改造等，为所在村办了一件件的好事实事。

四、对选派干部工作的认识和评价

在基层调查、走访、座谈的过程中，大多数县、乡干部和基层群众对这批干部在农村的工作情况比较满意，对选派干部这种工作模式基本持肯定的态度。比较一致的认识和评价是选派农村党支部书记工作，是统筹城乡基层党建的一项重要举措，是对“两推一选”的有益补充，是进一步夯实农村基层党组织建设基础、加强农村党支部书记队伍建设的有效途径。

从总体上看，选派农村支书的政治水平、能力素质比大多数普通村干部要好，对党在农村的方针、政策的理解也要透彻一些，促进了党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实。选派支部书记到村工作起到了稳定农村、缓解和化解矛盾的作用，解决了部分村无能人强人、社会关系狭窄等难题。对改善农村干部结构、通过言传身教提高农村干部的文化素质、政策水平、工作能力起着积极的引导和表率作用，对于促进县、乡干部与农村干部换位思考有着良性的互动作用。总之，选派农村党支部书记工作在一定时期、一定环境下发挥了比较重要的作用，保持和促进了选派村的稳定与发展。

五、对选派干部工作的几点思考

近几年的选派干部工作最初的动机多数是为了“应急”，实践已经证明，在“应急”的情况下选派干部是行之有效的，那么在常态下能否选派呢，需要具体情况具体分析，理论上讲应该是大有可为的。重要的是明确目的，不是为了选派而选派，也不是为了锻炼干部而选派，核心问题是为了农村发展，要从统筹城乡基层党建、促进城乡一体化发展的高度来谋划和安排这项工作。具体操作中可关注以下几点：

一是坚持两个自愿。在市、县、乡机关和事业单位干部职工、国有企业干部职工中，通过自愿报名和组织审核，建立自愿到农村干事创业的人才库；通过乡镇党委和农村党组织讨论，建立需要派驻干部村的基本村情和人才需求档案。力争做到愿意干事创业者有合适的施展才华的地方，需求人才的农村得到德才兼备的干部。

二是加强管理。有明确的任期和目标，实行任期目标与年度目标责任制，明确乡镇党委对选派干部的管理责任与权限；完善日常工作制度，对选派干部实行跟踪管理，规范工作运行；抓好选派干部的教育培训，重点学习与农村工作相关的理论、政策和法规，并由经验丰富的村干部传授办法、分析工作案例，强化其实际工作能力。

三是完善激励机制。对选派干部可根据实际情况给予适当的补贴，成绩优秀、群众满意度高的要优先提拔重用，任职期满连选连任的可在原单位提高职级待遇；派出单位要为选派干部提供一个坚强后盾，解除后顾之忧；对所派驻村实行部门联动，在资金、技术、项目等方面的帮扶上适当加大倾斜力度。

四是完善督查考核机制。明确工作纪律和要求，定期开展督查，及时总结选派干部工作所取得的成绩和存在的问题，帮助他们更好地开展工作；制定科学、公正、便于操作的考评制度与办法，对选派干部的工作业绩进行客观公正的评价，对成绩优秀的予以表彰奖励，对不胜任工作的及时调整撤换。

课题组成员：郭竹林 李兴文 李海胜

第二篇：选派干部到村任职工作制度

选派干部到村任职工作制度

1、选派工作会议制度：市、县（市、区）选派工作领导机构每年召开一次会议，分析情况，研究工作。

2、选派干部例会制度：县（市、区）选派办每季度召开一次选派干部例会，听取汇报，交流经验，部署工作。

3、选派工作检查制度：市、县（市、区）选派工作领导机构每半年对选派工作开展情况进行一次检查，了解工作进展情况，发现问题，研究对策。

4、选派干部培训制度：按照分级负责的原则，每年对选派干部进行一次培训，提高选派干部综合素质。选派干部每年接受培训时间一般不少于一周。

5、选派干部和任期考核制度：每年对选派干部工作情况进行一次考核，肯定成绩，查找不足，明确进一步努力的方向。任期结束后进行任期考核，考核结果作为选派干部安排使用的重要依据。考核为不称职等次的，要按照程序及时调整，由原选派单位重新选派干部接任。

6、专项资金管理制度。选派干部使用发展集体经济专项资金要事先提出项目申请，由县（市、区）选派办会同财政部门进行可行性论证，对不符合要求的，不予批准。选派干部争取的各类款项要在县选派办申报登记，使用情况要及时在任职村公开，接受监督。

7、办公经费管理制度。选派干部任职期间，每人每年安排5000元办公经费。选派干部办公经费支出，主要包括：办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄、通讯补贴、统一组织的省内学习考察的差旅费、体检费用等。选派干部办公经费由县选派办统一管理，由选派办主任审核把关、一支笔审批、每月底报帐。

8、选派干部在岗工作制度：选派干部要吃住在村、主持工作，每月在村工作时间不少于22天；每月在村工作时间少于15天的，考核可直接列为不称职等次。任何单位不得抽调选派干部承担选派工作以外的任务。

9、选派干部请销假制度：选派干部离岗时要履行请假手续。离岗一周以内的，要经乡镇批准；离岗一周以上的，要经县选派办批准；离岗半个月以内的，要经市选派办批准；离岗超过半个月的，要经省选派办批准。选派干部请假期满后，要及时向准假的单位销假，准假单位要将选派干部的请销假情况记录备案。

10、选派干部工作日志制度：选派干部要将每天工作情况记录在县（市、区）统一制作的选派干部工作日志本中，作为和任期考核的重要依据。

11、选派干部工作情况双月报制度：选派干部每两个月填写一次工作情况报表，经乡镇党委审阅后，报县（市、区）选派办审核，并报送选派单位。

12、选派单位履行选派工作职责半年报制度：按照分级管理的原则，各选派单位于每年元月15日和7月15日前，将半年来履行选派工作职责情况，分别向上一级选派办作出报告。

13、固定电话查岗制度：市、县（市、区）选派办每周用固定电话对选派干部在岗情况进行检查，对无故脱岗的要进行批评教育；一个月无故脱岗3次以上或脱岗一次达3天以上的，取消评优资格和当月生活补助；对经多次教育仍未改进的要进行组织处理。

14、选派干部调整制度：有下列情况之一的，可以进行调整：因病或家庭有特殊困难不能坚持在村工作的；因本人素质、能力等方面的原因不适应在村工作，且经帮扶效果不明显的；受到党纪政纪处分或考核为不称职等次不宜在村工作的；跨市变动工作岗位，或辞去公职的。调整的程序是：县（市、区）选派办提出调整建议并附相关材料，经市选派办核实并经省选派办同意后，再按规定报送接任人选。

15、选派干部安全工作制度：认真执行“六要六不要”的规定（要增强防范意识，不要麻痹大意；要坚持日事日了，不要在夜间往返乡村；要确保交通安全，不要骑摩托车走晚路赶远途；要注意食宿安全，不要住危房饮不洁水；要改进工作方法，不要感情用事；要定期检查身体，不要带病勉强工作），建立重大安全事故报告制度，对缓报、瞒报的，要追究有关人员的责任。严格执行安全工作责任制，对因认识不到位、安全要求不落实，造成重大安全事故的，要追究所在县（市、区）选派办和乡镇负责人的责任。

第三篇：关于选派干部到农村任职的调研报告

关于选派干部到农村任职的调研报告

为创新农村工作机制，扎实推进社会主义新农村建设，2001年，安徽省委高瞻远瞩，审时度势，决定选派机关优秀年轻党员干部到农村任职。而今，选派工作已持续开展十年，它已成为安徽省统筹城乡发展、创新农村工作机制的一项重要举措。为了总结运用十年来的选派工作经验，健全完善选派工作政策体系，认真谋划好下一步选派工作，通过召开座谈会、个别访谈、走访调查等方式，对选派干部到农村任职工作进行了广泛调研，现将调研情况汇报如下：

一、对选派干部的需求情况

通过今年的村两委换届选举工作，进一步加强了村级基层组织建设，村级两委班子得到加强，凝聚力、战斗力显巨提高，因我乡地域条件的限制，农村的基础设施差，村级集体经济收入少，空壳村多，村部危房而无钱翻修，目前我乡至少需2名选派干部。

二、选派干部范围和条件

确定好选派干部人选是开展好选派工作的前提，通过座谈、调研，对那些年纪轻、有本事、愿意到基层锻炼的同志选派下去，不能“分指标、硬凑数”。年龄一般在35岁左右，大专以上文化程度，县级单位中层干部，组织能力、协调能力强，思维活跃，视野开阔，到贫困村、后进村比较欢迎。

三、选派工作的重点

针对选派村的特点及要求，着力解决：

1、选派村的集体经济增收的思路，只有发展集体经济，才能实现更好为群众提供公益服务。

2、理清农民增收渠道，产业结构调整、富裕一方农民、实现“一村一品”，村村有特色经济。

3、维护好社会稳定，为经济发展提供良好环境。

四、选派工作政策

1、好中选优，因村制宜，抓好开局工作。选派工作成功与否，选派干部个人素质最为关键。在确定选派干部对象时，坚持好中选优，做到“三舍得、“五不派”，即舍得把素质好的干部派到基层去，舍得把业务骨干派到基层去，舍得把后备干部派到基层去；政治素质不过硬的不派，工作能力不强的不派，群众反映不好的不派，学历、年龄和身份不符合要求的不派，身体素质不好的不派，真正做到精挑细选，精选精派，较好地保证了选派干部的素质。在定人到村时，根据选派单位的自身条件和选派村的特点，将驾驭能力较强的干部选派到班子软弱涣散的村，将有经济工作经验的干部选派到发展滞后的村，将政法系统干部选派到治安问题较多的村，尽量做到单位职能、个人特长及村情特点相吻合。

2、强化培训，提升素质，抓好培育工作。坚持把教育培训作为提高选派干部驾驭农村工作、发展农村经济的能力和水平的一项重要工作来抓。

3、严格制度，加强督导，抓好管理工作。

4、以人为本，优化环境，抓好激励工作。坚持以人为本的理念，不断优化选派干部的工作环境，不折不扣地兑现上级组织部门规定的选派干部各项待遇，从生活上、工作上和政治上关心选派干部、支持选派干部。尽力帮助选派干部解决家庭中的实际困难，及时兑现选派干部的办公经费、生活补贴。

5、提高发展集体经济专项资金，随着经济的发展专项资金由过去的5万元提高到10万元，可以破解发展集体经济融资难的瓶颈。

6、要畅通选派干部的“出口”。选派干部到农村工作三年，因为优秀名额的限制，很多优秀选派干部最终都不能被评为“优秀”等次，从某种程度上打击了选派干部的工作热情，很多优秀选派干部因为考核等次的确定，不但影响了在农村任职期间的工作，而且影响了回机关上班后的工作状态，对组织上抱有某种成见。建议在把好选派干部“入口”时，要畅通选派干部的“出口”，在对优秀选派干部及时提拔的基础上，选调一批优秀选派干部到县直机关领导岗位工作，增加选派干部的“吸引力”，吸引更多的年轻同志愿意投入选派工作。

五、选派工作存在的问题及建议

选派工作开展十年来，成效明显，社会各界反响较好。但从十年的选派工作实践来看，也暴露出了一些问题，主要表现在：一是个别选派干部自身素质不高，能力欠缺，到村任职后不能起到领导核心作用，对农村工作有些茫然，只是村书记的“秘书”，村党组织的“档案管理员”；二是个别村党组织对选派干部的定位不准，一些村党组织认为选派干部主要是跑项目、争取资金，至于驻不驻村没有必要，有的甚至认为选派干部驻村工作增加了村级负担，对选派干部的正常工作产生抵触情绪；三是个别选派单位对选派工作认识不清，有的选派单位认为选派工作主要是为了完成一项政治任务，至于在村工作开展得如何不管不问，有的选派单位以人手少、选派干部是业务骨干等为借口，为选派干部开完欢送会后，又通知选派干部要兼顾单位业务；四是缺乏一个有效的考核方法，目前对选派干部的考核主要是通过民主测评、个别座谈、查看相关资料等方式进行，这些方法对于考核机

关干部或许是一个不错的方法，但对于考核村党组织书记这个特殊群体有些不妥，在评定选派干部考核等次时，有的还坚持实行计划生育“一票否决”，这样会挫伤选派干部的积极性。针对这些问题，调研组建议采取以下措施。

选派干部绝大多数没有基层工作经历、经验步入选派岗位后，部分同志由于定位不准，加上基层工作经验缺乏，往往和现班子不能很快融洽，不被重视或被边缘化，导致选派干部有“报国无门、壮志难酬”的感叹，久而久之，使选派干部失去在基层工作激情，变干为糊。

关于选派干部提出三点建议：一是本人要有到基层工作意愿，最好有在乡镇工作经历；二是年龄不能太大，三十左右为宜，让其到基层吃苦、锻炼有有发展空间；三是个体素质相对较高，是选派单位的佼佼者，让其有被重用感，而不是被抛弃感。四是适当变通关于选派干部管理的规定。优秀选派干部大多数是单位的业务骨干，选派到农村任职后，对机关单位确实是一大损失，加上现行选派管理制度规定，选派干部不能兼顾选派单位工作，每月在村工作时间必须22天以上，如果选派干部按照这一要求在农村工作三年，对原单位业务必定生疏了，回单位后，单位领导不委以重任也情有可原。建议对这一规定做适当改变，在单位重点工作、中心工作、突击工作缺少人手，且不影响任职地工作情况下，允许选派干部参与原选派单位业务工作。

中共璜田乡委员会

2011年10月13日

第四篇：2021选派干部到村任职讲话

2021选派干部到村任职讲话

选派干部到村任职，是省市县委作出的重大举措，对于加强农村基层党组织建设、创新农村工作机制、推动实施乡村振兴战略，具有十分重要的意义。我强调三个方面的问题。

一、提高政治站位，充分认识选派干部到村任职工作的重要意义。

第一，选派干部到村任职是推动实施乡村振兴战略的有力之举。实施乡村振兴战略，产业发展是重点，脱贫攻坚是前提，党的领导是关键。中央明确提出，要五级书记一起抓。各项政策的落实落地，各项工作的推进实施，最终都要依靠过硬的村党组织书记和农村干部队伍。县委决定选派干部到村任职，就是要培强壮大农村工作力量，强化乡村振兴的动力引擎。

这次选派的党组织书记任职村，都是基础条件差、工作难度大的村。希望同志们发扬不畏困难、能打胜仗的优良作风，完成好组织和人民交给的重任。干部派出单位、相关部门、所在乡镇（街道）要坚持不懈推动人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排，为推进乡村振兴提供有力支撑。

第二，选派干部到村任职是贯彻落实党中央决策部署，全面提升基层组织建设水平的现实需要。党的十九大报告提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把农村等领域基层党组织建设成“五个堡垒”，并强调要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

近年来，县委高度重视农村基层组织建设，在村干部的选拔配备、激励保障，农村党员的发展教育、管理培训，基层组织的阵地建设、运转保障方面采取了一系列措施，收到了明显的成效。但是，我们也要清醒看到，当前农村基层组织建设的整体水平还不高，还存在党员干部年龄偏大、文化偏低、能力素质参差不齐，村党组织弱化、虚化、边缘化，凝聚力号召力不强，党组织书记人难选等问题。

着眼破解这些问题，全县共摸底排查出X个无党组织书记合适人选的村，选派机关优秀干部担任村党组织书记。各级各部门和广大驻村干部一定要切实增强使命感和责任感，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，从讲政治、讲大局的高度出发，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，切实选优配强村级班子，打造坚强战斗堡垒，筑牢党在农村的执政根基。

第三，选派干部到村任职是培养锻炼优秀干部、打造建设小康X生力军的长远之计。党员干部的培养成长离不开良好的组织环境。干部在基层成长，干部从基层选拔，干部到基层培养，是党的一贯用人方针。上级多次明确提出，要注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼干部，把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径，注重提拔使用实绩优秀的干部，形成人才向农村基层一线流动的用人导向。

当前，我县农村基层迫切需要大批德才兼备、以德为先的干部，大批敢闯敢干、勇于创新的干部，大批作风扎实、默默奉献的干部。县委把大家派到农村去，一方面是以事择人，用优秀的干部资源为农村发展注入源头活水，但另一方面，才是更重要的，就是让大家在艰苦环境中锻炼党性、磨练意志、丰富经验、增长才干。大家一定要珍惜这个难得的机会，全身心投入到工作中去，一心一意谋发展，全心全意为人民。

二、强化责任担当，努力开创农村工作新局面。

一要在建设过硬支部上下功夫。大家到村任职，要始终牢记抓党建第一职责，把抓支部作为核心任务，努力将任职村党支部打造成过硬支部。要从规范组织生活入手，坚持“三会一课”“三务公开”“民主评议党员”“主题党日”等制度，让组织生活严起来，把党员先锋旗帜树起来，把人心凝聚起来，把党员有效地组织起来，在经常性活动中彰显党员的存在和作用，在一点一滴中体现党组织的战斗力，使党组织说话有人听、办事有人跟。要创新思路办法，凝聚村内共识，着力解决影响村级发展的困难和问题，打造过硬党员队伍。

二要在培养后备干部上下功夫。培养后备干部是村党组织书记首要任务。大家要积极在回村大中专毕业生、退伍军人和返乡务工经商的年轻人中物色有培养前途的优秀青年，采取到村跟班、到组担任“联络员”“协调员”等方式，委以一定责任，促其锻炼成长。要深入实施城乡基层党组织书记“育苗升级”工程，以返乡创业的大学生为重点，通过扶持创业引导他们扎根基层，递进培养为党支部书记，力争在任期内培养一名具有较高素质的村支部书记，建设一支坚强有力的村干部队伍。

三要在加强乡村治理上下功夫。当前，农村经济社会组织结构正在发生深刻变革，这对农村基层党组织发挥领导核心作用带来新挑战。大家到村任职后，要转变治理方式，完善治理机制，走好乡村善治之路。要健全村内议事制度，严格落实“四议两公开”“三务”公开等制度，建立健全村务监督工作机制，坚持大家的事大家议、群众的事群众定，让村级工作在阳光下运行。

要加强法治宣传教育力度，引导党员干部群众主动学法、尊法、守法、用法，让干部学会用法治的手段化解矛盾、推动工作，让群众懂得靠法律的武器维护权利、解决纠纷。要大力弘扬社会主义核心价值观，制定符合村情实际的村规民约、公序良俗，引导群众自觉遵守，培养良好的个人品德、家庭美德、乡村公德；要用积极健康的文化引领群众，营造文明向上的村风民风，引导农民群众形成新风尚、过上新生活。

四要在发展壮大集体经济上下功夫。加快发展农村集体经济，是提升村级组织服务群众功能、增强村级党组织凝聚力的根本途径。省委提出力争到年底基本消除集体经济空壳村，使集体收入X万元以下的村实现收入翻番。支部书记是村集体经济发展的带头人，要在吃透村情、找准问题、抓住优势的基础上，进一步理清村级经济发展思路，充分调动村里致富能手、专业大户、党员的带动作用，积极创新村级经济发展和群众创业模式，注重内培与外引相结合，加速对土地、资金、技术等发展要素的流转和集聚，鼓励和引导群众实干创业。

要深入推进农村产权制度改革，采取流转、入股、托管等方式，促进农业规模经营，积极盘活村级“三资”，将更多休眠资产转换为财富活水。特别要牢固树立区域发展、融合发展、共享发展新理念，充分发挥党组织政治引领功能，找准切入点和着力点，推动土地资源、人才资源、工商资本和一二三产业等发展要素深度融合，培植符合村情的项目，建立稳定增收渠道。

三、尽快转换角色，争做农村工作的行家里手。

一是要善谋事。“凡事预则立，不预则废”，村干部处在党和群众的中间，即是桥梁纽带，又是各种矛盾的焦点。当群众对某些政策不理解或不符合自已的意愿时，往往把矛头指向村干部。这就要求选派干部，特别是任村党组织书记的干部要“善谋事”，做到事先有考虑、有准备，而这个考虑、准备又不能天马行空，而要有所遵循。

二是要能成事。

“空谈误国、实干兴邦”，农民群众最讲实际，他们衡量干部的标准，不是会不会说，也不是工作的过程，而是看到底干了哪些事，结果怎么样。所以到村任职后，要尽可能地为群众多办实事、办好事。群众遇到举棋不定、左右为难的事情时，要主动发挥自己了解政策、见多识广的优势，帮助群众解决现实困难。

三是要会办事。

到村工作后，常打交道的既有通情达理的人，也有胡搅蛮缠的人；办理的有公事、私事、大事、小事，听的话有真话、假话、好话、坏话。因此，在村工作要讲究方式方法。把依法办事与晓之以理、动之以情结合起来，学会做群众的政治思想工作，善于把握群众的思想脉搏。对一些重大的带有倾向性的问题，要明察秋毫，防微杜渐，及时采取措施，把矛盾解决在萌芽状态。

四是要不出事。

选派到村任职干部的一言一行、一举一动，不仅是个人行为，还代表着党委政府和派出单位的形象，必须严以律己，以过硬作风赢得群众信任和支持。要坚持一碗水端平，一把尺子量到底，自觉将法规政策内化为心中的戒尺，一切按制度来、按程序走、按规定办。

第五篇：选派干部到村任职工作总结2012年2月

选派干部到村任职工作总结

杨桥镇郭沟村党总支第一书记 段 坤

2012年2月15日

2010年3月，我被组织选派到杨桥镇郭沟村挂职锻炼任村总支第一书记，我本人感觉非常高兴。因为我从小在农村长大，也曾经在农村工作过，对农村有着很深厚的感情。两年来，我紧紧围绕省委提出的选派工作“六句话”目标要求，在县委组织部和县选派办的指导下，在镇党委、政府的大力支持下，我与村两委班子密切配合、辛勤工作，经过全村党员和广大群众的共同努力，较好地完成了全年的各项工作目标和任务。现将两年来的挂职锻炼工作总结如下：：

一、努力学习，尽快适应新岗位

挂职之前，我在县政府办公室工作，自己的工作方式和乡镇行政村工作要求还是有较大差距的，所以我感到自己的首要任务就是努力学习，向书本学习、向实践学、向党员干部学习、向群众学习；尽快适应新岗位，为此我认真学习了中央、省、市、县有关农村的文件、法律法规，认真学习新农村建设的有关知识，认真在工作中向同事学习，还把每一次会议，每一次交流都当作学习的好机会，注意在工作中学习，在学习中工作，因而在较短的时间里适应新的环境，新的岗位，逐渐实现了县直机关工作者向乡镇工作者的角色转换。

二、走访调查，尽快熟悉新情况

来到郭沟村后，我的工作环境、工作对象都发生了很大变化，我加紧与村干部沟通交流，在村干部的陪同下，走村串户，调查研究，摸清村情民意。

郭沟村毗邻S102公路，交通便利，地理位置优势显著。全村共8个自然村，998户、人口4500人，劳动力1900多人，土地总面积2800多亩，是一个人多地少的贫穷村，贫困户占60%以上。现有正式党员62人,其中40岁以下党员12人,40岁至50岁党员14人,50岁以上36人，其中女党员有6人，流动党员22人。村支两委现有6人。经济发展上，以种植业为主，除了种植小麦、玉米等常规性性农作物外，还规模种植瓜蒌、黄瓜等经济作物，村内水产养殖初具规模。村集体经济基础总体而言比较薄弱，村两委班子依据特点共同研究制定了以“创先争优”活动为载体，充分发挥党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；以开展“一事一议”民生工程为契机，大力兴修农村基础设施建设，以科技种植、养殖为手段，千方百计增加农民收入的发展思路，并以此指导全年工作的开展。

三、立足本职，狠抓工作落实

（一）扎实开展“小学教”活动。一是精心组织。按照上级要求，以“用党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”为主题，按照“书记带头大走访”活动要求，做好各

阶段工作，特别做好动员发动、集中学习、进村入户、承诺点评等重点环节工作。以主题教育为契机，年终扶贫济困送温暖、党员干部走访慰问困难群众；开展村干部承诺；推进农组“六大载体”建设；结合“创先争优”等工作，推动流动党员“双向带动”等，让群众得到更多实惠。二是示范带动。我村作为既是选派村，又是贫困村，而且是县主要领导联系点，真正做到在活动上率先开展，在改革发展上率先行动，在农民增收上率先见效，切实发挥示范带动作用。通过开展主题教育，极大地调动了广大党员和群众投身新农村建设的积极性，全村兴起了新一轮农村改革热潮。

（二）加强了组织发展。两年来，我从全村年轻的先进分子中积极发展党员，共培养入党积极分子15名，培养党员3名，培养预备党员3名，并从能人大户及先进分子中发展了2名党员，6名入党积极分子。

（三）加强了村级班子建设。通过与村“两委”干部交心，召开民主生活会，集体学习等形式，让村“两委”班子统一思想、团结一致、真抓实干，提高村干部政治觉悟、政治水平、工作能力，为各项工作的顺利开展提供了组织保障。

（四）扎实推进“创先争优”活动。开展“创先争优”活动的最终目的是为了推动发展，促进各项工作的落实。一是规范了党员管理。本着基层党组织“五个好”和党员“五带头”的具体“创先争优”标准，全面落实县委关于基层组

织“创先争优”活动和积极贯彻长效机制有关文件精神，制定了2010及2011党总支工作计划和创建“五好支部”实施方案，使各项组织活动能正常开展。同时，加强流动党员管理，开展主题教育，做好“双培双带”等各项基础工作，并补缺补差，规范了各种档案。二是开展村级活动场所精神文明建设，添置了办公桌椅，新农村建设规划、各项制度按规范上墙，对村部及其周围进行了绿化、亮化、美化。

（五）完成了村“两委”换届工作。2011年7-8月，进行了村“两委”换届。面对人口5000余人，选民3000余人，党员60多名的这样一个大村，如何抓好村“两委”换届？一方面我配合镇下派工作指导组，一方面广泛听取全村党员、村民组长、知名人士、选举委员会成员的意见建议，坚持既严格依纪依法办事，又把那些组织信任、群众拥护的德才兼备的党员、能人大户选拔到村“两委”的班子中来，既配强了班子，又保持了一方的稳定。

（六）加强基础设施建设。积极争取县政府支持，修建郭沟村部至S102路900米道路，现正在施工。修建郭沟村1200米水泥路并对路两边进行绿化。郭沟园600米水泥路需资金24万元，争取上级资金16万元，李庄1200米水泥路及下水道“一事一议”资金14万元，争取上级资金28万元，现已竣工。两年内共修路3900米。把郭沟自然村西南角大

塘修扩成5亩养殖大塘，挖出的土方填垫郭沟村1200米水泥路两边路肩，并把郭沟村旧村沟塘进行填平，修复旧村5亩，土地复垦60亩。向县水利局争取饮水项目，水利局向上级申报已批，计划2012年建设，解决全村群众安全饮水问题。

（七）建立完善党员议事会制度。一是建立党员议事会组织。党员议事会由民主推选产生的党员代表组成。我村党员代表为8名，一个支部4名。二是明确党员议事会工作职责。党员议事会的主要职责是参与民主决策、民主管理、民主监督。三是建立党员议事会工作机制。党员议事会由理事长召集并主持，每季度至少召开一次，遇重要事项或三分之一以上党员代表提议，应随时召开。党员议事会有五分之四以上党员代表出席方可召开。

（八）贯彻落实党的各项惠农政策。以公示、广播、标语等形式大力宣传新农合、新农保、农业政策性保险等惠农政策的合理性及优越性，引导村民合理选择，普遍参保。建立、整理、完善农村土地确权、第六次人口普查等各项台账资料，确保资料真实完整。认真做好为民代理工作，为五保老人、特困户争取最低生活保障、为重度残疾村民争取残疾人生活保障金，开展种养殖科技培训5次，为农民种养殖技术提高奠定了基础。把党的惠民、利民政策不折不扣地落实到百姓家中，让老百姓得到更多的实惠。

（九）扎实做好“阳光村务工程”及“三资”清理等工作。搭建清理工作小组，全面清理登记村集体资产、资源、资金情况，进一步规范村集体各类承包、租赁、出让行为，使得村级集体资产、资源、资金的监督与管理得到加强，维护了村级集体和村民的合法权益。并公选村务监督委员会，从制度上规范村务工作，使村务更加阳光，让广大群众更加放心。

（十）安全使用5万元农村集体发展资金。通过与县农机局进行协调，对我村购置时风4YZ-3联合收割机补贴2.85万元，购机金额8.9万元。

四、实践锻炼，自身得到新提高

（一）几点收获

1、丰富了工作阅历，开阔了视野。

2、了解农村工作的实际和农村的真实现状。

3、提高了理论联系实际、解决复杂问题的能力。

4、加强了党性锻炼，增加了对农业、农业、农民的感情，强化了为基层服务的意识。

5、组织协调能力得到一定的提高，结识了许多有能力的领导干部，个人人际关系进一步阔宽。

（二）几点体会

1、摆正位置，理顺关系。充分认识到挂职干部的地位、任务和职责是搞好工作的前提。到乡镇行政村工作，首先要

服从乡镇主要领导的领导，个人不应有外来客的思想和临时观点，要以主人翁的态度发挥主观能动性，明确自己的目标和指导思想，在村充分发挥自己的作用。

2、深入实际，调查研究。虚心向乡镇及行政村的同志学习，正确处理各方面的关系是完成工作任务的保证。虚心向乡镇的同志学习，虚心向乡镇的领导和同事学习，了解别人，同时也使别人了解自己；尊重别人，同时也得到别人尊重。

3、多办实事，少讲空话。不讲条件，多做贡献是对挂职干部的要求。我从思想上，行动上都力求做到不讲空话，多做实事，不讲条件，多做贡献，努力把自己融入村这个大家庭中去，因而工作中感到心情舒畅。

4、转变作风，增强意识。到行政村工作后，我充分体验了基层工作的辛苦。深深感受到转变工作作风，转变机关职能，为基层服务的必要性。今后一定要从自身做起，切实转变工作作风，增强为基层服务的意识。

5、不讲过程，只求结果。在基层工作，领导交办的事，不管你采取什么方法，不管是不是周末或是加班，只要在规定的时间内按质按量完成就“行”。遇到工作不急需时，你可以适当的松懈，从不死板教条。

总之，挂职锻炼虽然只有两年时间，但收获很大，不仅丰富了阅历，开阔了视野，更重要的增强了大局意识，服务

意识，且在政治思想素质，组织协调能力、宏观思维能力等方面都有一定的提高。在今后的工作中我要一如既往地严格要求自己，不断加强学习，努力改造自己的世界观、立足岗位，多做贡献，学以致用，树立好个人形象，不辜负组织对自己的关心和培养。