城市规划实施管理的建设项目选址意见书制度

第一篇：城市规划实施管理的建设项目选址意见书制度

城市规划实施管理的建设项目选址意见书制度

根据《城市规划法》的有关规定，城市规划实施的管理核心是严格“一书两证”制度．即核发选址意见书制度、建设用地规划许可证制度、建设工程规划许可证制度。本讲先对“建设项目选址意见书制度”进行说明。其主要内容是：

1．选址意见书及其适用范围

建设项目选址意见书是指在建设工程的立项过程中，建设单位上报给计划行政主管部门的项目建议书、可行性研究报告等文件中，必须附有城市规

划行政主管部门核发的拟建建设工程的具体方位和范围的书面文件。《城市规划法》第30条规定：“城市规划区内的建设工程的选址和布局必须符合城市规划。设计任务书报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。”这一规定将建设项目可行性研究阶段的计划管理与规划管理有机结合起来，使设计任务书（现统一为可行性研究报告）编制的既科学合理，又符合城市规划的要求，选址意见书主要适用于新建的大中型工业与民用项目。

2．选址意见书的内容

建设项目选址意见书的内容包括三个方面：一是建设项目的基本情况，包括建设项目名称、性质、用地与建设规模、供水与能源的需求量、采取的运输方式与运输量，以及废水、废气、废渣的排放方式和排放量。二是建设项目规划选址的依据，主要包括：经批准的项目建议书；建设项目与城市规划是否协调，建设项目与城市交通、通讯、能源、市政、防灾规划是否协调；建设项目配套的生活设施与城市生活居住及公共设施规划是否衔接与协调；建没项目对于城市的环境可能造成的污染和影响。三是建设项目与城市环境保护规划、风景名胜、文物古迹保护规划是否协调。

3．选址意见书的申请、核发程序

建设单位申请核发选址意见书，须向城市规划行政主管部门报送下列文件：项目选址申请书；建设项目建议书、可行性研究报告；工业项目或对环境有特殊要求的项目应加送工艺基本情况（对水陆运输、能源、市政、公用配套的要求），建成后可能对周边环境带来的影响、对周边地区建设的建设性控制要求及“三废”排放量与排放方式（环保评价书、卫生防疫、消防安全等资料）；利用原址建设或有选址意向的建设项目，附送1：500或1：1000地形图或航测图、土地权属证书和房屋产权证书。

城市规划行政主管部门接到建设单位的申请后，应进行现场检查，审核有关文件，对符合城市规划要求的发给选址意见书，同时提出规划限定要求；对不符合规划要求的设计项目，由城市规划行政主管部门书面通知报建单位，并告知选址不当的主要原因。

其他相关内容（“两证”）在本站有详细说明——园林吧

本文转自：园林吧

第二篇：建设项目选址意见书

相关法律法规 许可条件 申请资料 办理程序 办理部门 承诺时限 收费标准及依据 建设项目选址意见书

1、（规划）中华人民共和国城市规划法

2、（规划）黑龙江省实施《中华人民共和国城市规划法》办法

3、（规划）黑龙江省建设项目城市规划行政审批规程

4、（规划）哈尔滨市城市规划管理条例

5、中华人民共和国行政许可法无

1、建设项目选址申请文件并填写《哈尔滨市城乡规划局行政许可（建设项目选址意见书）申请表》。

2、建设单位营业执照（法人证书）、组织机构代码证、法人身份证、委托书、受委托人身份证。

3、土地权属证明、房屋权属证明（集体土地建设提供土地协议、集体土地两级证明）。

4、数字化地形图（航测图）、现状环境照片(粘到A4白纸上)、初步规划方案图。

5、有关部门下达批准、核准、备案的文件。

6、环保部门意见（对环境有影响的项目）。

7、“招、拍、挂”中标相关文件（“招、拍、挂项目”）。

8、与相关单位的协议（对周边建筑有影响的项目）。

9、房屋安全鉴定（旧区改造涉及拆除房屋的建设项目）。

10、房产部门意见（自有生活区建设住宅项目）。

11、房地产开发项目应提供开发资质证书。

12、涉外、宗教等特殊项目应提交行业行政主管部门经营许可手续。

13、原有房屋接层的建设项目应提供技术鉴定，住宅接层应提供住户协议书。区行政服务中心窗口受理(1日)→分局会议议定转经办人（2日）→经办人踏察现场并提出意见（3日）→分局会议审定（分局权限项目）（2日）→市局会议审定（市局权限项目）→打印许可证并发放（1日）规划分局 9个工作日 不收费

第三篇：建设项目选址意见书

建设项目选址意见书

一、行政许可内容

对建设项目用地申请提出规划选址意见。

二、设定行政许可的法律依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日第十届全国人大常委会第三十次会议通过）第三十六条；

2、《深圳市城市规划条例》（1998年5月15日深圳市第二届人大常委会第二十二次会议通过，根据2001年3月22日深圳市第三届人大常委会第六次会议修订）第四十条、第四十一条、第四十二条；

3、《深圳市政府投资项目管理条例》（2000年3月3日深圳市第二届人大常务会第三十八次会议通过）第六条；

4、《深圳市人民政府关于印发深圳市重大投资项目审批制度改革方案的通知》（深府〔2006〕22号）；《深圳市重大投资项目审批制度第二阶段改革方案》；

5、《深圳市协议类工业用地项目评估暂行办法》（深府办[2006]150号）第六条。

三、行政许可数量及方式

以我市近期建设规划实施计划为总量；原则上未列入全市近期建设规划实施计划的，不予办理规划选址许可。

四、行政许可条件

（一）政府投资项目

1、符合城市规划；

2、已列入近期建设规划实施计划；

3、取得项目建议书批复。

（二）社会投资项目

1、符合城市规划；

2、已列入近期建设规划实施计划；

3、申请进入高新技术产业园区的工业项目，应取得市科技主管部门关于高科技项目的认定书，其中申请进入高新技术产业带的工业项目，还应取得市高新技术产业带办公室有关批文；

4、物流项目应取得市物流领导小组办公室关于物流项目的认定书。

（法律依据：《深圳市城市规划条例》第四十条、第四十一条；《深圳市政府投资项目管理条例》第六条；《深圳市人民政府关于印发深圳市重大投资项目审批制度改革方案的通知》（深府〔2006〕22号）；《深圳市重大投资项目审批制度第二阶段改革方案》；《深圳市协议类工业用地项目评估暂行办法》第八条）

五、申请材料

1、申请书（原件1份）；

2、申请人身份证明材料：

（1）个人的，身份证复印件（核原件）1份；

（2）企业的，提供工商营业执照复印件（加盖工商部门复印专用章）及法定代表人或负责人证明原件各1份；（3）事业单位或其他社团组织，提供政府批准成立的批准文件复印件（核原件）或核准登记证明原件、法定代表人或单位负责人证明原件各1份；

（4）国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明原件1份；

（5）单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书原件及委托代理人个人身份证复印件（核原件）各1份；

（6）境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证（原件1份），香港和澳门的需经司法部授权的律师见证（原件1份）；

3、政府投资项目应提供：

（1）项目建议书批复（复印件1份，核原件）；

（2）已有选址意向的提供总平面布置图等相关图纸（原件2份）及电子文件（原件1份）。

4、社会投资项目应提供：

（1）申请进入高新技术产业园区的工业项目，提供市科技主管部门关于高科技项目的认定书，其中申请进入高新技术产业带的工业项目，还应提供市高新技术产业带办公室有关批文（复印件各1份，核原件）；

（2）物流项目需提供市物流领导小组办公室关于物流项目的认定书（复印件1份，核原件）（3）已有选址意向的提供总平面布置图等相关图纸（原件2份）及电子文件（原件1份）。

5.申请以协议方式取得国有土地使用权的工业建设项目选址进行评估的，还应提交：

（1）工业用地项目评估申报表（一式2份，并提供电子版本。下载网址：www.xiexiebang.com或www.xiexiebang.com）；

（2）企业营业执照（或商业登记证）副本（复印件1份，验原件）；

（3）法定代表人证明书、法定代表人授权委托书（原件各1份），经办人身份证明（复印件1份，验原件）；

（4）企业董事会（或股东会）关于投资项目的决议（原件1份，应当列明项目投资规模、建设规模、建设进度、资金保障等内容）；

（5）按规范格式编写的项目可行性报告（原件2份，并提供电子版本）；

（6）银行或有关单位出具的资金证明文件（原件1套）；

（7）会计事务所出具的企业上两个审计报告及近期财务报表（复印件2份，验原件。新设企业无需提供）；

（8）企业上纳税证明和员工社保情况证明（原件各1份；新设企业无需提供）；

（9）申请在产业带内用地的项目还应当提交《深圳市高新技术企业认定证书》和《深圳市高新技术项目认定证书》（复印件各1份，验原件。新设企业无需提供《深圳市高新技术企业认定证书》）。（法律依据：《深圳市城市规划条例》第四十一条；《深圳市政府投资项目管理条例》第六条；《深圳市人民政府关于印发深圳市重大投资项目审批制度改革方案的通知》（深府〔2006〕22号）；《深圳市重大投资项目审批制度第二阶段改革方案》；《深圳市协议类工业用地项目评估暂行办法》（深府办[2006]150号）第六条）、行政许可时限

一般项目自受理之日起20日内予以答复；对城市规划未确定区域的重大项目的规划选址申请，由市规划部门提请市城市规划委员会审议。市城市规划委员会审议通过的，市规划部门核发选址意见书，审议未通过的，市规划部门予以书面答复。

重大项目自受理之日起10日内予以答复，但不包括方案专业技术评审及选址论证所需要的时间。

申请评估的工业用地项目经核实具备《深圳市协议类工业用地项目评估暂行办法》第八条规定的条件的，由评估部门在20个工作日内组织专家评估会，对该项目是否供地、用地规模、建设规模和选址区位等方面内容向市规划部门出具评审意见，技术工艺复杂和专家评估分歧较大的项目，经项目评估部门主要领导同意，评估时限可适当延长，但延长时间最多不得超过10个工作日。不符合《深圳市协议类工业用地项目评估暂行办法》第八条规定的条件或提交虚假材料的，评估部门在10个工作日内直接向市规划部门出具不予供地的评审意见。上述协议类工业用地项目评估所需时间不计算在本规定的期限内。（法律依据：《深圳市城市规划条例》第四十一条；《深圳市协议类工业用地项目评估暂行办法》第八条）

十一、行政许可证件及有效期限

《深圳市建设项目选址意见书》。

取得《深圳市建设项目选址意见书》一年内，未申请建设用地规划许可证的，该《深圳市建设项目选址意见书》自行失效。

（法律依据：《深圳市城市规划条例》第四十二条）

第四篇：建设项目选址意见书

办理《建设项目选址意见书》

办理处室：用地处 审批性质：行政许可

审批依据：《中华人民共和国城乡规划法》第30条、《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第27条、《广州市城市规划条例》第16条 批复期限：40 立案提交资料目录（资料按下列顺序装订）： 1.立案基本资料。

2.投资主管部门批准立项的有关文件或项目建议书批准文件，或投资备案登记证，国家规定实行投资核准管理的建设项目除外。

3.按投资管理权限由国家和省发展及改革行政主管部门审批、核准的建设项目应提交《广东省建设项目选址意见申请表》。

4.区属单位应当取得区城市规划部门的规划初审意见。

5.道路及轨道交通工程申请建设用地，应当提交城市规划部门对建设项目规划方案的审查意见、附图。

6.农村村民申请建设用地，应当提交下列资料：

(1)申请村民住宅建设用地，应当按《广州市农村村民住宅建设用地管理规定》提交下列资料：

① 各申请人户内家庭成员的户口薄、身份证明文件；

② 申请非公寓式住宅用地，应当提供经镇土地管理机构审查的申请人现居住情况证明；

③ 申请公寓式住宅用地，应当提供村民委员会和各申请人签订的农村村民建房协议；

④ 所在中心村的规划批准文件、附图；(2)申请村经济发展用地，应当提交下列资料：

① 土地管理部门核准的村被征用的土地面积证明；

② 土地管理部门核发给原征地单位的建设用地批准文件；

7.农民成建制转为城市居民后成立的经济组织实施“城中村”改造，申请住宅建设用地和公共配套设施建设用地，应当提交下列资料：

(1)土地管理部门核发的《国有土地使用证》或其他用地权属证明文件及附图、附件；(2)经区政府批准的“城中村”改造实施计划；(3)“城中村”改造规划的批复文件、附图；

8.因政府公共工程征用或拆迁需要申请拆迁安置、复建用地，应当由负责拆迁安置的部门统一申请，并提交下列资料：

(1)申请农村村民住宅的拆迁安置用地，应当提交下列资料：

① 市、区拆迁行政主管部门有关拆迁量和实际需安置户数的核准文件（应当去除不符合安置规定的被拆迁户数）；

② 拆迁双方签订的拆迁安置补偿协议；

③ 土地管理部门核发给原征地单位的建设用地批准文件；(2)申请复建用地，应当提交下列资料：

① 政府批准同意拆迁后复建安置的批准文件；

② 市、区拆迁行政主管部门核准的需复建的被拆迁物业总建筑面积、总用地面积（违章建筑总面积应当予扣除）；

③ 拆迁双方签订的拆迁复建补偿协议；

④ 土地管理部门核发给原征地单位的建设用地批准文件。

9.在城市规划发展区以外地区申请建设项目选址，应当按照《广州市申请使用建设用地规则》规定提交建设项目规划选址论证报告。

10.广州市平面坐标系统和高程系统的1/500现状地形图，若无1/500现状地形图或用地面积超过10公顷，可用1/2000现状地形图代替。

11.建设项目总平面关系布置图（反映拟选址范围的界线及拐点坐标、建筑的平面布局、经济技术指标）、现场照片。

注：根据有关法律规定，申请人应如实提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。以虚报、瞒报、造假等不正当手段取得行政许可的，将依法予以撤销。所有证明文件复印件，应当核对原件；其余文件的复印件应当标明“与原件一致”并加盖建设单位公章。

第五篇：建设项目选址意见书

建设项目选址意见书

一、办事程序：便民窗口受理—用地科初审—局长业务办公会研究—主管局长签发—便民窗口发证

二、申报材料：

1.办理选址意见书的请示1份

2.发改部门批准的建设项目建议书1份

3.规划选址论证报告1份

4.选址阶段交通影响评价报告1份

5.项目涉及的用地、压覆矿、地灾、文物、环评、水土保持、水利、地震、沿线重大的基础设施（如高速公路、铁路）等相关主管部门的支持性文件1份

6.项目规划选址位置图（加盖所在地规划部门公章）1份

7.建设单位法人委托书1份

8.被委托人身份证复印1份

9.法人证或组织机构代码证复印件1份

10.保证书1份（规划部门提供仅需建设单位盖章）

11.申报材料清单1份（规划部门提供仅需建设单位盖章）备注：1.提供复印件，需验原件收复印件且加盖建设单位公章

2.林州市、各县申请项目需提供：

⑴.所在地规划主管部门的意见(市、县)1份 ⑵.项目所在地当地政府部门的意见（如途经乡、镇等）1份

三、办理时限：法定时限20个工作日

承诺时限13个工作日、重点项目5个工作日

四、收费标准：不收费

五、政策依据：《中华人民共和国城乡规划法》第36条

六、咨询电话：51160795116053