在全市深化干部选任工作改革专题会议上的讲话（5篇）

第一篇：在全市深化干部选任工作改革专题会议上的讲话

同志们：

经市委同意，今天召开全市深化干部选任工作改革专题会议。这次会议主要是学习贯彻全省进一步深化干部选任工作专题会议精神，认真落实《四川省干部选拔任用工作规程》（以下简称《规程》），推进我市干部选任工作的科学化、民主化、制度化。

全省进一步深化干部选任工作改革专题会议是4月8日在成都召开的，省委常委、组织部长魏宏及省委组织部其他部领导和有关处室负责人参加了会议，魏宏部长在会上作了重要讲话，刘云夏副部长对《规程》作了说明。各市（州）委组织部长、干部科（处）长参加了会议。会议的主要内容是回顾2003年以来全省干部选任工作改革情况，研究落实《规程》，把去年全省召开干部选拔落实群众公认原则会议以来省里在干部选拔工作中出台的一系列改革措施，深入贯彻到各级党政领导干部选拔任用工作的操作层面中去。

魏宏同志在会上指出，近几年来，省委组织部把加强和改革干部选任工作作为深化干部制度改革的重点，率先提出并实施了“把提名权交给群众”这样一个干部选任工作的重大变革，始终强调并坚持了“科学化、民主化、制度化”这样一个干部选任工作的价值取向，着力构建并形成了符合《条例》精神的科学的干部选任工作机制。他指出，深化干部选任工作改革，不仅是提高党的执政能力的需要，也是解决干部工作各种问题的关键环节，是中央和省委在干部问题上反复强调的重点要求。魏宏同志要求，要认真贯彻落实《规程》，把握好《规程》中“群众公认”、“公开公正”、“比较考核”、“程序法则”等主要思想，抓住《规程》中的关键环节，着力解决好群众意见与党委意见不一致、尊重民意与简单地以票取人、拉票现象与使民意表达失真、一些因敢抓敢管掉了票的干部用不起来以及把提名权交给群众后领导丧失权威等思想认识上的问题。刘云夏同志详细介绍了《规程》的编制目的、出台背景，以及实施《规程》必须把握的原则、履行的程序、注意的要点和遵守的纪律。眉山市、宜宾县在会上作了交流发言。下面，我就如何落实好全省进一步深化干部选任工作改革专题会议精神讲四点意见：

一、我市深化干部选任工作改革的主要做法及存在的问题

去年省委组织部召开全省干部选拔落实群众公认原则工作会议以来，市、县（区）组织部门把刚性地执行《五条规定》、加强和改进干部选任工作、落实群众公认原则作为深化干部制度改革的重点，采取了一系列措施，推动了干部选拔任用从理念到思路、从制度到方法的创新。在民主推荐环节，把好“提名关”，保证组织和个人推荐人选进入民主推荐程序，坚持“过半提名”原则，积极推行“两推一述”，保证考察对象为多数群众认可。在考察环节，坚持实行考察预告，适当扩大考察范围，推行差额考察和定量考察，高度重视问题反映，杜绝干部“带病提拔”。在讨论决定环节，实行多媒体上会，对干部任免实行无记名投票表决，县（区）党政正职拟任人选和推荐人选实行全委会表决。在任用环节，对提拔人选进行了任前公示。

回顾和总结我们对干部选任工作的改革，应该说，触动了传统的干部选任工作的观念和方法，在社会各界也引起了广泛的关注和好评：一是从根本上打破了长期存在的“少数人在少数人中选人”的局面，把过去一个人或几个人对干部的“提名权”真正交给了群众，进一步扩大了干部选任工作的民主；二是运用两次推荐、个人陈述、差额考察等方法层面的改革和创新，对“带病”的干部形成了一道“防火墙”；三是较大程度地改变了干部的行为取向，越来越多的干部积极调整行为理念和取向，“搞勾兑”、“跑官要官”等风气得到遏制；四是从客观上保护了领导干部和组织部门，省、市推行的改革，就是把干部选任的标准、程序、做法等交给群众，坚持按制度和程序选人用人，减少了人为操作空间，化解了群众对干部选任的误解和偏见，客观上保护了领导干部和从事干部工作的同志，维护了组织部门的形象。

尽管这两年我们在干部选任工作改革方面进行了积极探索，做了大量工作，也取得了明显成效，但在贯彻执行省、市出台的制度和在干部选任的具体操作过程中还存在一些薄弱环节。如在贯彻执行省、市出台的一系列制度方面，个别地方不是全面地执行，而是有选择地执行；有的害怕麻烦，认为程序繁琐工作量大；有的片面理解工作程序，认为只要程序合法，选拔的干部就是合格的。再如，在干部选任具体环节中，对民主推荐环节的作用和功能过分倚重，而对干部任用工作的其它环节下功夫不够；在干部考察环节，质量第一、优中选优的意识还不强，过细的功夫下得比较少，遇到有反映一时又难以查清的问题时还缺乏高度的责任感等等。因此，深化干部选任制度改革，促进干部工作的民主化、制度化和规范化，依然是干部工作一项紧迫而又艰巨的任务。

二、充分认识深化干部选任工作改革的重要意义

干部的选拔任用，作为执政党乃至全社会关注的重点问题、热点问题，需要不断的改革和深化。但是，改革的效果相对于干部工作本身的发展和干部工作的外部环境，相对于人们的迫切期望，还不尽如人意。对此，我们必须进一步提高对深化干部选任工作改革重要意义的再认识。

第一，要充分认识到这是提高党的执政能力和构建和谐社会的需要。四中全会《决定》指出，加强党的执政能力建设，要以建设高素质的干部队伍为关键。而要建设一支关于治国理政的高素质干部队伍，关键是需要我们进一步深化干部选任工作改革，构建使社会各方面优秀人才脱颖而出的选人用人机制。四中全会《决定》提出构建社会主义和谐社会，和谐社会的根本内涵之一是“公平正义”。如果不能在干部选任工作上体现公平与正义，选拔到领导岗位的不是众多的优秀分子而是平庸者，势必会使大量优秀分子成为党执政和和谐社会建设的不和谐声音。从某种意义讲，党的干部选任工作与党的执政能力密不可分，执政党选人用人水平的高低，直接决定党的执政能力的高低，我们应当从这样的高度来认识深化干部选任工作改革的重大意义。

第二，要充分认识到这是解决干部工作各种问题的关键环节。选什么样的人，怎样选人，始终是党的建设和组织工作要解决和回答的至关重要的问题。应当指出，这些年来，随着《条例》的贯彻执行，干部选任工作的科学化、规范化水平不断提高，社会对干部选任的认同度也在不断增加。但是也要清醒地看到，我们在干部选任工作改革方面还存在不少问题。因此，要在干部选任工作中全面落实群众公认原则，还需要进一步深化改革，切实把省、市要求的各项改革措施落实下去，落实到位。

第三，要充分认识到这是中央和省、市委在干部问题上反复强调的重点要求。中央在推进整个干部制度改革中，始终把干部选任制度的改革作为核心。近年来，中央先后下发的《干部人事制度改革纲要》、《干部任用条例》，四中全会《决定》对改革干部选任方法提出的要求，以及去年中央下发的五个法规性文件，都主要集中在干部选任领域，紧紧扭住干部选任改革这个重点。今年全省组织部长会议和全市组织工作会议也把改革干部选任工作作为今年组织工作的重点，特别强调严厉整治“跑官要官”、“买官卖官”等用人上的不正之风和防止杜绝“带病上岗”、“带病提拔”等。坚定不移地推进干部选任工作改革，这既是贯彻落实中央、省委、市委精神的需要，也是我们深化改革、提高干部选任工作水平的契机。

三、准确领会和把握干部选任工作改革的主要精神和努力方向

为切实贯彻落实好全省进一步干部选任改革工作会议精神，深化全市干部选任工作改革，我们应从三个方面来把握干部选任工作改革的主要精神和努力方向：

一是实施“把提名权交给群众”这样一个干部选任工作的重大变革。长期以来，干部的提名权多在领导手中，我们丝毫不怀疑依靠领导提名能选出优秀人才，但仅仅依靠领导选人，却容易使优秀人才进不了视野，容易影响选人用人的公正性、准确性。我们坚持通过群众推荐产生干部考察人选，就是把提名权交给群众。有了这一条，使在干部选任上的公众意愿有了合理畅通的表达渠道，使用人上的不正之风从源头上受到遏制。可以说，把提名权交给群众，对于深化干部选任工作改革，牵一发而动全身。

二是坚持 “科学化、民主化、制度化”这样一个干部选任工作的价值取向。四中全会《决定》提出我们党要完善领导方式和执政方式，就是要坚持科学执政、民主执政、依法执政。作为执政党的组织工作、干部工作，我们提出要以“科学化、民主化、制度化”作为基本取向，应当说是体现了四中全会精神。这两年来，我们在干部选任工作方面做了大量工作，采用了一系列科学的制度和方法，制定出台了多项制度来规范干部操作层面的各个环节，覆盖了干部选任工作的全过程，体现了制度化的精神。

三是建立健全符合《条例》精神的科学的干部选任工作机制。我们不但要注重推进干部选任各环节工作的制度化，更要注重从干部选任的全过程着眼，做好对各项制度的整合，力求形成一个环环相扣、相互联动的干部选任工作机制，从而依靠机制的良性运行来承载干部选任的功能。目前，我们从对一个干部的动议到任用，初步形成了一个程序闭合、操作规范的干部选任制度体系，初步构建了干部选任工作的良性运行机制。

四、切实把握《规程》体现的主要思想和关键环节，刚性地贯彻执行《规程》

省委组织部在干部选拔任用工作中不断改革和创新，不断完善干部选任体系，出台了《规程》，这是省上两年来干部选任工作改革成果的集合，也是选拔任用干部工作的规范。刚才仁均同志就《规程》作了说明，希望各县（区）要严格按照《规程》来开展干部选任工作。

（一）要切实把握好《规程》体现的主要思想

要贯彻执行好《规程》，首先应当把握好《规程》中体现的以下四个方面的主要思想：

一是群众公认的思想。“群众公认”是党的群众路线在干部工作中的体现和运用，也是在选拔任用干部上必须始终坚持的重要原则。群众公认应是干部工作的价值取向，是改革干部选任工作的基本方向。干部选任的各个环节制度的设计，都要体现“群众公认”的思想。《规程》强调必须经民主推荐产生考察对象，特别是从“较大范围内一次推荐一般不够集中”的实际出发，创新地推出“两推一述”的做法，确保把干部选拔任用的提名权真正交给群众，是群众公认原则在干部选任工作中的具体化，是科学解决“群众公认”问题的有效方法。

二是公开公正的思想。做好干部选任工作，不仅要注重结果，更要注重过程。社会对干部工作的关注，不仅看重我们选了什么样的人，更看重选人的过程是否公开公正。坚持公开公平、阳光操作，是使干部工作更好地得到社会和群众认同和支持的重要措施。《规程》对民主推荐、任前公示和测评结果反馈等作出了明确规定，为落实干部选拔任用上的公开公正提供了制度和程序保证。

三是比较考核的思想。没有比较就没有鉴别。在干部选任工作中，任何合适的人选都是根据岗位的实际、个人的实际进行反复比较产生的。从分析中甄别，从比较中择优，应是干部考察考核的一个基本功能。这两年的改革强调了差额考察、民主测评，强调了线型分析，解决了比较考察、好中选优的问题。

四是程序法则的思想。解决干部工作中的现实问题，必须走制度创新的路子。而程序是制度化的延伸和具体化，是落实制度的重要保证；缺乏程序设计，制度建设就流于形式和表现出不高的水平，制度建设的思想就要落空。我们讲要坚持用好的制度选人，形成选拔任用干部的科学机制，更多的时候就是强调要按规定的程序办事。《规程》对干部选拔任用的启动、推荐、考察、讨论决定、任用等各个环节，作出了更加规范、细化的程序性规定。这些程序既贯彻了深化干部选任工作改革的原则，又改进了干部选拔任用工作的方法，具有很强的现实针对性和严密的内在联系。

（二）要切实把握好《规程》中的关键环节

《规程》中的制度设计覆盖了干部选任的各个环节。由于选拔任用不同层次、类型的干部差异很大，一些环节不可能完全照搬，但基本精神必须坚持，关键环节必须把握。

一是必须坚持通过民主推荐产生考察人选。考察对象人选必须在民主推荐中得到多数推荐票，组织和个人推荐的人选必须进入民主推荐程序，并得到多数群众拥护才可作为考察对象人选。同时，首次推荐不能产生多数人推荐的人选时应实行“两推一述”，党委根据第二轮民主推荐情况研究确定考察对象。

二是积极推行差额考察和差额上会。这要作为一项基本制度，不仅在考察副职人选时要坚持差额，在正职人选的考察中更应坚持这一条。党政领导班子换届方案和正职人选的个别调整补充，要注意实行有差额人选报党委。党政副职的个别调整补充也应尽可能实行差额上会。

三是积极推行数量线型分析。坚持量化考核，并直观地表述评价结果，减少评价的模糊性和随意性，条件具备的应尽可能推行数量线型分析，为党委确定任职人选提供更加可靠的依据。

四是必须实行票决任用。所有的干部任用都要坚持党委常委会投票表决，重要干部特别是“一把手”的任用还要提经全委会投票表决，即使是平级交流到重要岗位任职的干部，也必须提交全委会票决。

第二篇：在深化农村信用社改革工作电视电话会议上的讲话

在深化农村信用社改革工作电视电话会议上的讲话

同志们： 大家好！

这次会议是全盟深化农村信用社改革工作进入关键时期，行署决定召开的一次重要会议，主要任务是总结前一阶段全盟农村信用社改革工作进展情况，行署与各旗县市政府签订《深化农村信用社改革工作责任状》，对下一步农村信用社改革工作进行安排部署。下面，我讲几点意见：

（一）前一阶段农村信用社改革工作的简要回顾 1月31日全盟农村信用社深化改革工作会议召开以后，各县市先后成立或健全了农村信用社改革工作组织机构，配备充实了工作人员。组织农村信用社和有关部门开展了清产核资工作，克服了时间紧、任务重等诸多困难，有的地区在春节放假期间正月初五就提前上班，加班加点进行工作，按时完成了清产核资工作任务。2月中旬，盟领导小组办公室抽调银监、人行、审计等部门的人员对各旗县市的农村信用社改革工作进行了检查指导，对清产核资工作进行了检查验收，提出了整改意见，下发了通报。对清产核资能否达到规定要求，还需要自治区的专项检查验收。3月上旬，自治区改革领导小组办公室派出工作组对我盟农村信用社改革工作进行了督导检查，对前一阶段改革工作取得的初步成绩给予了肯定。通过全盟上下的共同努力，农村信用社改革工作整体上进展较好，但是按照改革的总体要求，还存在一些问题和不足，还有大量工作需要去完成，主要有以下几点：

一是工作进展不平衡，有的地区领导重视程度不够。1月31日在全盟深化农村信用社改革工作会议上要求各旗县市要尽快召开会议，贯彻落实自治区及全盟会议精神，布署当地农村信用社深化改革工作，盟检查督导组在各地检查时又进行了重点强调，可是到3月底已时隔两个月，还有3个旗县市没有召开大会，虽然有这样那样的客观原因，但是说到底，还是对深化农村信用社改革工作没有引起高度重视。

二是增资扩股工作任务重，难度大。按照自治区增资扩股实施方案的要求，我盟要在4月底之前新增扩股金4233万元，其中：××1900万元、××1000万元、××463万元。截止3月25日，全盟共新增扩股金210万元，在今后1个月的时间里要完成4023万元的增扩股金任务，其工作难度是相当大的。

三是清理收回不良贷款任务艰巨。按照央行票据置换农村信用社不良资产现行标准，我盟要在今年年底前收回2004年以前不良贷款13400万元，其中：×旗7550万元、×旗6180万元、×××市2540万元。按照这3个旗，市的经济状况和可偿还贷款能力，今年收回这么大量的不良贷款是不客观的，盟行署在和各旗县市签定的责任状中，对任务目标作了调整，计划用两年半左右的时间完成以上清收任务。即使作了调整，今年的清收任务也是很艰巨的。

清产核资、增资扩股、清理收回不良贷款是这次农村信用社改革的重头戏，特别是增资扩股、清理收回不良贷款是央行票据置换信用社不良资产的硬杠，换句话说，完成4233万元的增资扩股任务，我盟农村信用社2002年以前形成的7874万元(折算后)的资不抵债资金才会得到置换，还有当时未进帐的3729万元(折算后)资不抵债资金，才有向自治区申请的可能；完成清收2004年底前13400万元的不良贷款任务，央行置换后的票据才能全部兑付，因为×旗、×旗、×××市的清理任务两年半左右才能完成，完成后才能全部兑付，当然如果能提前完成，就可以提前全部兑付了，未作调整的3个旗县市今年要必保完成清收任务，实现央行票据置换当年兑付。

由于受多种因素的影响，我盟农村信用社的经营状况，在全区处于落后位置，给这次改革特别是增资扩股和清理不良贷款工作造成了巨大的压力。面对这样的形势和任务，我们只有振奋精神，奋发有为，努力拼搏，才能保证农村信用社改革工作的顺利进行。

（二）当前要抓好的几项重点工作

根据自治区深化农村信用社改革工作要求，结合我盟实际情况，当前全盟农村信用社改革要重点抓好以下几项主要工作：

1必须解决思想认识问题，切实加强组织领导。农村信用社现在已经成为我盟农村牧区的金融主力军，近年来，农村牧区的信贷资金全部靠信用社解决，实事求是地说，如果现在离开信用社的信贷支持，有相当一部分农民种不上地，农村信用社已经成为农牧民发展生产脱贫致富的桥梁。但是，由于各种原因，我盟农村信用社存在着很多困难和问题，诸如资本充足率低，不良贷款比例高、历史包袱重，以及管理体制、经营机制上存在的问题，造成农村信用社的服务能力与农村经济的发展、与农牧民的需要很不适应。这次深化农村信用社改革就是要解决这些问题，同时国家对信用社改革给予了极大的优惠政策，在完成清产核资、增资扩股、清理收回不良贷款等工作任务后，央行将置换我盟信用社资不抵债资金7874万元，如果当时未进帐的部分也得到解决，将共计得到11603万元的资金。这些资金对解决农村信用社历史包袱、改善业务经营、增强支农资金实力，将会起到巨大的作用。农村信用社加大信贷投放能力，解决了农牧民生产资金和农业产业结构调整资金的需要，农民收入增加了，农村经济发展了，农村牧区的工作就好做了，这个道理我们一定要明白。

因此，旗县市、苏木乡镇的主要领导必须解决信用社改革与政府无关或者关系不大的错误认识，充分认识深化农村信用社改革的重要性和紧迫性，要把深化农村信用社改革工作摆上重要议事日程，切实负起领导责任，克服畏难情绪，以高度的责任感，精心组织实施。各旗县市改革领导小组办公室要配齐配强工作人员，解决好办公经费。办公室要按照自治区、盟有关要求狠抓工作落实，认真履行职责，富有成效地开展工作。银监、人行、税务、审计、纪检、监察、组织、法院、公安等部门要搞好协调，密切配合，通力合作，在工作中不得互相推诿扯皮。信用联社、信用社要积极主动开展工作，多沟通，勤汇报。没有召开深化农村信用社改革大会的3个旗县市要结合这次会议精神，在本周内召开大会，落实好增资扩股、清理收回不良贷款等重点工作任务。

最近，盟委、行署将下发《××盟深化农村信用社改革工作意见》，各地要认真贯彻落实。盟委、行署已将深化农村信用社改革工作列为各旗县市政府领导班子、有关领导干部实绩考核目标，各地也要加大这方面的考核力度，确保农村信用社改革工作顺利进行，按期完成各项工作任务。因认识不到位，工作不得力，而贻误信用社改革造成不良后果的，要严肃追究有关领导责任。

2采取有力措施，必保完成增资扩股工作任务。增资扩股工作时间紧、任务重，各地要搞好计划，倒排工期，克服困难，集中力量，因地制宜地采取切实可行的方法措施，全力打好攻坚战，要重点做好以下工作： 一是旗县市、苏木乡镇、嘎查村要层层召开增资扩股动员大会，广泛宣传增资扩股的重大意义。苏木乡镇、嘎查村干部要深入农牧户宣传动员，发动广大农牧民群众全面参加增资扩股。二是各级党政领导，干部职工要带头入股。要重点动员种养殖大户、个体工商户、私营业主、企业法人和其它经济组织入股。信用社干部职工要积极入股。三是旗县市政府可拿出一定的财政扶持资金或作出承诺年底兑现，对不具备分红能力的信用社进行股金分红。税务部门对股金红利要免征利息所得税。股金分红资金并不是很多，一个旗县市少则十几万元，多则二十几万元，就可以对新老股金全部进行分红，通过分红促进增资扩股工作的开展。四是对入股的社员(股东)，信用社要优先贷款，贷款利率适当下浮，以吸引和鼓励入股，增资扩股必须本着“入股自愿，风险自担，服务优惠，利益共享”的原则，不能搞强迫命令，硬性摊派，要依法合规进行。

3组织各方面力量，狠抓清理收回不良贷款工作。清理收回不良贷款不能靠信用社单打独斗，旗县市、苏木乡镇要组织有关部门，在政府的统一领导下，采取综合措施，下大气力狠抓清收工作。一是成立清收工作组。各旗县市要从纪检、监察、组织、银监、法院、公安局等部门抽调得力干部组成清收工作组，分别落实责任和清收任务，专抓清收工作。二是旗县市要把和盟里签定责任状的清收任务，层层分解，落实到有关苏木乡镇和部门，明确清收责任。三是对党政机关、事业单位干部职工的不良贷款由纪检、监察、组织部门组成的清收工作组进行清收；对金融系统和信用社干部职工的不良贷款，由银监部门组成的清收工作组，协调有关行、社进行扣收；对交法院执行和公安局追收的不良贷款，由法院、公安局组成的清收工作组进行清收；旗县市、苏木乡镇的不良贷款，要制定还款计划，积极归还；对其它不良贷款，旗县市、苏木乡镇政府要帮助信用社进行清收。四是对积极归还不良贷款的，信用社应视具体情况适当下浮贷款利率，以鼓励归还不良贷款的积极性。贷款利率下浮幅度，按人民银行有关利率文件执行。

（三）落实各项扶持政策，推进农村信用社改革工作顺利进行

国家和自治区相继制定了对农村信用社的优惠政策，在保值贴补息补贴、税收减免、资金支持、利率浮动、清收不良贷款、清理各项检查及收费、支持信用社拓展业务等方面对农村信用社进行扶持。盟委、行署制定的《××盟农村信用社深化改革工作意见》也明确提出了对农村信用社的扶持政策。各地要用足用好国家、自治区和盟委、行署的各项优惠政策，取消对农村信用社的有关岐视性政策，帮助农村信用社组织存款、清收不良贷款、扩大资产、提高资本充足率，为农村信用社的改革发展创造公平、宽松的环境。农村信用社的干部职工要紧紧抓住这次深化改革的历史机遇，迎接挑战，要充分发挥主动性和创造性，积极地、自觉地做好各项工作，千方百计实现农村信用社的快发展、大发展。要牢固树立为“三农”服务的思想意识，把支持农村经济发展作为工作宗旨。当前，农村备春耕生产已经开始，农村信用社要合理统筹安排资金，及早发放支农贷款，确保春耕生产顺利进行。

同志们，深化农村信用社改革，任务艰巨，责任重大，事关农业发展、农民增收、农村稳定，事关全盟经济社会发展的全局。让我们在盟委、行署的正确领导下，齐心协力，扎实工作，开拓创新，迎难而上，圆满完成各项工作任务，为推进农村合作金融事业的健康发展作出应有的贡献。

谢谢大家！

第三篇：在干部会议上的讲话

这次会议的主要任务是，贯彻落实省委十届三次全会精神，部署县、乡党委领导班子配备改革后有关运行机制的完善工作，对科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作进行动员部署。

下面，根据11月6日省委组织部会议精神、11月27日地委扩大会议精神，结合我县实际，我讲两点意见。

一、关于县、乡（镇）党委领导班子配备改革后有关运行机制的完善工作

县、乡镇党委是经济社会发展的领导核心，其领导水平和执政能力直接关系到党的执政地位的巩固，关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到农村改革发展的成效。站在新的历史走起跑线上，各项新任务、新情况、新问题对各级党委的工作水平提出了新的要求。进一步加强和改善党的领导，是深入贯彻落实科学发展观的需要，是提高党的执政能力的需要，是确保我们党永远立于不败之地的需要，是妥善处理和解决各种社会矛盾的需要，是当前一件十分重要而又紧迫的任务。全县各级党组织和广大党员特别是党员领导干部要站在战略和全局的高度，站在“富民兴纳”的高度，坚持党要管党、从严治党的方针，切实增强新形势下加强和改善党的领导的紧迫感和责任感，全面加强基层组织建设、党的执政能力建设和先进性建设，为全县经济社会发展实现新的跨越提供坚强的组织保证。

（一）严格贯彻执行中央、省委和地委的要求，进一步完善县、乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制

县、乡镇党委领导班子配备改革是加强和改善党的领导的重大举措。党的xx届三中全会和省委十届四次全会对深化农村改革发展作了研究和部署，当前和今后一段时期，推进农村改革发展是基层党委的重要工作职责，全县各级党组织务必要按照中央、省委和地委的统一部署，坚持从实际出发，积极稳妥地推进领导班子配备改革，推进农村经济实体又好又快发展。

第一、进一步完善县、乡镇党委决策机制。加强和改善党的领导，对于推动经济社会发展具有极其重要的作用。中发[XX]4号文件规定，凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面的重大问题和重要事项，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党委集体讨论决定，任何个人或少数人无权作出决定。省委十届三次全会指出，地方党委的工作职责是把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部。因此，全县各级党委要切实转变观念，立足于党的工作大局，履行好总揽全局、协调各方的职责，把主要精力放在把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部上，科学谋划经济社会发展方面的规划、计划和工作思路，研究确定重大工程和重要事项。党委书记要随时保持清醒的头脑，明确自身工作职责，从纷繁复杂的具体事务中摆脱出来，把主要精力放在管大事、抓好大事、科学统筹人力资源上。在处理重大问题时，既要统揽全局，防止各行其是，又要善于协调，形成工作合力；既要多谋善断，提高自己的决策水平，又要善于听取不同意见，带头贯彻执行民主集中制。党委成员在会上要畅所欲言，讲真话，说实话。同时，要从全局出发思考和处理问题，主动向书记汇报工作，维护书记的权威，确保科学决策、民主决策、依法决策落到实处。在干部任用方面，要逐步建立完善干部初始提名制度和探索重要干部任用差额票决制，认真抓好科学规划和有效监督县委书记用人行为试点工作，切实防止选人用人上的不正之风。

第二、进一步完善县、乡镇党委委员（常委）责任机制。在确定党委领导班子成员职责分工时，要避免交叉分工、重复分工，做到党委职责不漏项，党政工作相协调。书记主持党委全面工作，对党委工作负主要责任。兼任政府正职的副书记，主要负责政府全面工作。未兼任政府职务的副书记、协助书记抓好党的建设工作，主抓好的工作原则上应与上级党委未兼任政府职务的副书记的工作相对应，抓好党委重要决策的调研与督查，根据实际分管其他工作，受书记委托处理党委有关事宜。各级党委领导班子成员，要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，根据分工抓好各自分管的工作，不能种了别人的地，荒了自己的田。在抓好自己份内工作的基础上，按照党委的统一指挥，协助其他党委成员工作，形成党委工作整体合力，努力解决发展中的热点、难点问题。进一步健全和完善县、乡镇党委委员督查制度，各级党委成员，尤其是未兼任政府职务的副书记，应履行好督查工作职责。各级纪检监察、组织人事和党委、政府督查部门，要整合督查资源，敢于碰硬，深入督促检查，确保党委的重大决策事项全面贯彻落实。

第三，进一步完善县、乡镇党委委员（常委）协调机制。为提高县、乡镇党委集体决策的水平，必须建立健全有关协调机制，促使党委委员（常委）之间互相理解、互相支持、增进团结、形成合力。党委书记要定期与党委委员（常委）进行交心谈心，了解党委委员（常委）近期的工作情况，及时帮助解决工作中存在的困难。党委委员（常委）要及时将工作好的做法和思想向书记报告，不断拓宽书记在把握决策方向的思维空间，帮助提高决策水平。各级党委要切实支持人大、政府、政协和审判机关、检察机关依照法律和章程开展工作，及时研究并统筹解决工作中的重大问题。党委在作出重大决策前，应以适当方式及时征求人大、政府、政协党组的意见，确保决策的科学性。人大、政府、政协及人民团体党组要定期向党委报告工作，自觉维护党委权威，认真贯彻执行党委的重大决策和部署。

第四，进一步完善对县、乡镇党委委员（常委）的监督机制。党委书记要认真履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责，加强对其他党委委员（常委）的监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，进一步完善监督制度，加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督，健全上级党委对下级党委委员的经常性考察机制和定期绩效考核制度，进一步健全和落实党风廉政建设责任制，将下级党委执行党风廉政建设责任制情况列为督查工作的重要内容。充分发挥人大、政协、新闻媒体的舆论监督作用，促进党务公开、民主监督、依法办事。

（二）以解决发展中的热点难点问题为突破口，不断提高县、乡（镇）党委的领导水平和执政能力

科学发展观是指导全县改革发展的重大战略思想，各级党委一定要以实际行动投入学习实践科学发展观活动，通过参与活动的开展，不断解放思想、更新观念，认真弄清楚要实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题，切实增强好字优先、能快则快的意识，努力提高领导发展的能力和水平。

第一、注重统筹兼顾，着力在提高推动科学发展的能力上下功夫。我县是国家级贫困县，要想赶上或超过发达地区，必须加快发展步伐。但是，发展不能是违背科学发展观的所谓发展，不能为了发展而发展。我们坚决不能以浪费资源、污染环境、破坏生态甚至危及人民群众生命健康为代价来谋求一时发展，更不能以牺牲人民群众利益为代价来谋求一时发展。我们要坚持以科学发展观为指导，坚持在保护中开发，在开发中保护。既要金山银山，又要绿水青山。凡是与科学发展观要求不相符合的做法，坚决摒弃；凡是与科学发展观要求相一致的路子，就大胆探索，积极谋划，大力实施。一定要转变发展方式，注重产业的选择，注重集约发展，注重彰显特色、提升综合竞争力，注重文化建设、社会建设和生态文明建设，努力实现经济发展、环境优化、群众受益。努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

第二、注重动态防范，着力在提高处置突发事件的能力上下功夫。随着工业化、城镇化进程不断加快，人民内部矛盾凸显，统筹各方面利益的难度加大，尤其在水库移民、矿群矛盾、征地拆迁、重大工程建设、企业改制、就业安置等方面的问题呈多发和反复态势。这些问题涉及经济领域的深层次矛盾，涉及利益格局的调整，关系群众的切身利益，化解和处于的难度较大。因此，我们要进一步增强政治敏锐性，善于发现倾向性、苗头性的因素，迅速作出准确的分析判断，增强以人为本的意识，增强维护社会稳定、政治安定的大局意识、责任意识，增强对重大隐患的敏锐性，切实把维护人民群众根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。全面把握和妥善解决各方面的利益诉求，把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，坚持在社会稳定中推进改革发展，建立健全应急预案和工作机制，善于把影响稳定的苗头性问题解决在萌芽状态，通过改革发展促进社会稳定。

第三，注重以人为本，着力在提高服务群众的能力上下功夫。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把服务群众作为基层党组织重中之重的工作来抓，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，以强烈的事业心和责任感，按照为民务实清廉的要求，沉下身子深入群众，与群众交朋友，虚心听取群众的意见和建议，切实帮助群众解决实际困难。“民生是最大的公务。”我们要时时关注民生，努力改善民生，增进同人民群众的感情，真心实意为群众、为基层办好事、办实事。建立健全服务群众的有效机制，畅通人民群众反映意见的渠道，深入开展县乡两级视频联动接访活动，变群众上访为党员干部特别是各级党员领导干部下访，有效调处矛盾纠纷，切实维护群众利益，正确处理人民内部矛盾，真正做到一个支部一个堡垒、一个党员一面旗帜。

第四、注重因势利导，着力在提高做思想政治工作的能力上下功夫。加强和改善党的领导，需要进一步密切党群干群关系。在错综复杂的社会矛盾中，由于人民群众的法律意识淡薄，不懂得有关的法律法规和政策，这就需要我们认真做好人民群众的思想政治工作，在内容形式、方式方法、手段机制等方面努力进行创新和改进，力求做到生动活泼、群众喜闻乐见。坚持身教重于言教，要求群众做到的，党员、干部首先要做到，要求群众不做的，党员、干部首先不做。注意把做群众思想工作与帮助群众解决突出问题结合起来，既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，在办实事中贯彻思想教育。通过思想教育，引导群众时刻与党站在正义的一面，与不法分子作顽强的斗争。

第五，注重发挥媒体作用，着力在提高引导社会舆论的能力上下功夫。在经济建设和社会发展中，我们要把握正确的舆论导向，充分认识新闻舆论的重要作用，注意研究、善于把握新闻传播规律，适应人民群众的信息需求，及时准确地发布权威信息，积极宣传党的主张和人民的愿望，积极主动地引导社会热点。积极适应信息时代下经济社会发展的要求和社会矛盾变化的特点，切实发挥新闻媒体作为党委、政府喉舌的重要作用，用铁的事实教育和感化人民群众坚定正确的立场，用最快捷的宣传方式让人民群众知晓社会现象本质和事物真相，有效聚集推动经济社会又好又快发展的积极力量。

（二）明确指导思想、目标要求和方法步骤，认真抓好试点工作各项任务的落实

开展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点的指导思想是：以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持民主集中制、坚持党管干部、扩大民主和依法办事的有机统一，以干部选拔任用和监督工作法规为基本依据，以建立完善制度措施为重点，以提高选人用人公信度和整治用人上不正之风的满意度为目标，保证县委书记科学规范行使用人权，推动我县干部选拔任用工作健康发展，促进优秀人才脱颖而出，为县域经济和社会事业的科学发展、和谐进步提供坚强的组织保证。

总体目标是：在地委组织部的指导下，在县委的领导下，以扩大干部工作中的民主为方向，以提高人民群众对选人用人工作的满意度和对整治用人上不正之风的满意度为目标，着眼于建立干部选拔任用工作的科学机制和有效的干部监督管理机制，进一步完善干部选拔任用工作规则，完善便利、管用、有约束力的监督措施，不断强化任前监督、班子内部监督、民主监督，科学规范县委书记用人行为，保证县委书记正确行使用人权，为加强全县各级领导班子建设和干部队伍建设提供强有力的保障。

主要步骤分四个阶段：XX年12月至XX年1月为动员阶段，XX年1月至3月为研究阶段，4月至12月为健全制度阶段，XX年1月至2月为总结提升阶段。

按照目标任务和工作重点，要切实抓好以下几个方面的工作。

第一、着力规范用人过程中四个关键环节的行为。一是要规范干部动议行为，二是要规范干部提名行为，三是要规范干部酝酿行为，四是要规范讨论决定的行为。要研究制定科学换培养选拔任用规则，以个人用人行为进行系统规范。要把着力点放在解决权力运行过程中民主化、公开化程度不够，用权规则不完善、弹性过大，约束力不强等的问题上，进一步扩大选人用人工作中的民主，完善民主决策机制，增强公开性和透明度，从而提高选人用人的公信度。要研究制定便利、管用、真正有约束力的监督措施，保证个人用人行为沿着正确的轨道运行。“尺不能自度，权不能自称”。保证县委书记正确行使用人权，健全制度、规范权力是基础，加强监督是关键。制度建设具有根本性、长期性和稳定性，是有效监督个人用人权的治本之策，必须把制度建设贯穿于加强对干部选拔任用工作监督的全过程。在试点工作中，要把党内监督与群众监督结合起来，把事前预防和事后惩戒结合起来，把提高思想素质和强化制度约束结合起来，着力解决监督措施形同虚设、监督手段明显滞后、责任追究无法落实等问题。

第二、着力抓好用人行为的“四个监督”。一是强化班子内部监督。建立干部选拔任用工作报告制度，每年县委常委会向全委会专题报告干部选拔任用工作的情况，将履行用人职责情况作为一项重要内容，接受县委委员的质询、询问，并在全委会委员中对干部选拔任用工作进行民主评议。二是接受上级组织监督。严格实行党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度。三是加强群众监督。严格干部任前公示制度，对党政领导干部拟任人选，按照规定的范围、内容、方式、时间和程序进行公示。建立干部选拔任用工作的监督员制度。在人大代表、政协委员、离退休老干部、纪检干部中聘请监督员，定期听取他们对干部选拔任用工作的意见和建议，邀请他们参与干部监督考核工作，主动接受监督员的监督，进一步扩大对干部监督的渠道，形成多层次、多方位、多渠道的干部监督网络体系。四是延伸事后监督。建立干部选拔任用工作群众满意度测评和民意调查制度，每年组织部分党代表、人大代表、政协委员和领导干部代表、基层干部代表、党员群众代表和干部选拔任用监督员对县委选拔任用干部工作进行一次民意调查。建立干部选拔任用工作失察失误责任追究制度，对干部选拔任用全程记实，为实施责任追究提供依据。同时，正确处理好个人用权行为和规范集体用权行为的关系、事前预防和事后惩戒的关系、扩大民主与依法办事的关系，充分发扬党内民主，坚持集体决策，注重群众公认。

第三，切实加强组织领导，确保试点工作顺利推进。“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作，是一项系统工程，任务重、内容新、要求高、政策性强。要切实加强领导，强化措施，狠抓落实。县委已成立了“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作领导小组。由我任组长，县委常委、组织关系郑成芳同志任常务副组长，县纪委副书记、监察局长胡丰华同志，县委组织部副部长高朝阳同志任副组长，领导小组下设办公室在县委组织部。前久，成芳部长等几名同志已到江西、湖南等地考察学习，回来后，结合我县实际，研究制定了“1＋9”文件：即《关于“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作实施方案（试行）》、《县、乡镇党政正职和部分重要县直单位主要领导初始提名“两推一述”办法（试行）》、《县委委员、县级领导干部个人署名推荐干部人选试行办法》、《全委会和党委会讨论决定干部任免事项投票表决办法（试行）》、《平级竞职选配科级领导干部暂行办法》、《公开选拔科级领导干部暂行办法》、《关于在全县推动竞争上岗工作的意见》、《党政领导干部交流工作试行办法》、《建立县乡两级党委书记干部选拔任用工作报告制度的试行办法》。“1＋9”文件已经印发讨论稿，请大家讨论修改后再正式下发。组织部作为试点工作的具体组织者和实施者，要抽调精干力量，加强组织领导，精心组织，扎实推进，注重总结和提炼，不断丰富和发展试点成果，抓好试点工作各项任务的具体落实。

同志们，完善县、乡镇党委领导班子配备改革后的有关运行机制、科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作，既是政治性、政策性很强的理论问题，又是操作性很强的实践问题，是目前和今后一段时间紧迫而重要的工作，我们要以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加振奋的精神，抓好各项工作的落实，为全县经济社会发展实现新的历史跨越作出应有的努力。

第四篇：在全县深化人口计生综合改革会议上的讲话

在全县深化人口和计划生育综合改革推进“两个统筹”

工作会议上的讲话

县委书记（2010年8月2日）

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实省、市深化人口计生综合改革推进“两个统筹”工作会议精神，安排部署我县人口计生综合改革推进“两个统筹”工作。刚才，克品副县长对“十一五”以来全县人口计生工作进行了总结回顾，对下步工作进行了安排部署，各乡镇各部门务必认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、分析形势，增强做好人口计生工作的紧迫感的责任感 人口问题事关经济社会全面协调可持续发展，是带有全局性、长期性、战略性的重大问题，在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。“十一五”以来我县继续保持和稳定低生育水平，全县人口出生率、人口自然增长率分别下降1.88和0.64个千分点，妇女总和生育率降到1.8左右。全县人均生产总值、农民人均纯收入大幅增长，经济实力明显增强，人民生活水平明显提高。全县人口再生产类型实现了历史性转变，妇女总和生育率降到了更替水平以下，人口过快增长势头得到有效控制，低生育水平保持稳定，有效地缓解了人口对资源环境的压力，促进了全县经济发展和社会进步。

但是，我们必须清醒认识到，当前，全县人口发展呈现出复杂多变的局面。目前正处于第四次生育高峰平台上，人口出生率

放松，必须严格执行计划生育政策不动摇。全县各级各部门必须从全面落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的高度充分认识做好人口计生综合改革的重要意义，充分认识新时期、新形势下统筹解决人口问题的长期性、艰巨性和复杂性，把统筹解决人口问题摆上重要议事日程，纳入经济社会发展的全局，增强工作的坚定性、主动性和创造性，切实把深化人口计生综合改革推进“两个统筹”工作作为事关实现全县经济社会发展的大事抓紧抓好。

二、统一思想，深化人口计生综合改革推进“两个统筹”工作认识

各乡镇、各部门要把深化人口计生综合改革、大力推进“两个统筹”作为统筹解决人口问题的关键环节，积极研究人口发展问题，将人口因素作为重要决策的前提，使人口数量、素质、结构、分布等真正成为统筹城乡综合配套改革决策的重要依据。

（一）以综合改革为动力，促进人口计生工作体制机制创新 人口和计划生育综合改革，是适应人口和计划生育工作发展的新形势、新情况、新问题，对现行人口和计划生育工作从体制、机制、方式、方法等诸方面进行改革、整合、完善，为新时期稳定低生育水平、统筹解决人口问题提供良好的制度保障。核心是进一步转变工作思路和方法，构建统筹解决人口问题的体制机制，使之与科学发展观、社会主义市场经济体制、服务型政府建设、依法治国基本方略相适应。重点是建立“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”六大机制。加快转变传统的思维方式和已有的工作模式，加快与国际公认的先进理念接轨，建立适应社会主义市场经济和法治政府要求的人口计生

基础设施建设的关系，使人口计生综合改革的相关政策措施与城镇化建设相配套。正确引导人口有序流动与合理分布，使人口分布与生产力布局相协调。要加强流动人口服务管理，建立流动人口计划生育统筹管理、综合治理的协调机制，进一步明确相关部门职责，继续将各部门履行流动人口计划生育服务管理职责情况纳入人口计生综合治理目标考核内容。

二要统筹好人口与经济社会资源环境的关系。我县国土面积小，人均耕地少，石漠化现象严重，经济资源匮乏，人口与资源环境关系的紧张状况将会长期存在。因此，在发展规划上，必须立足于我县人均资源相对不足、生态环境承载能力脆弱的实际，牢固树立优先投资于人的全面发展的理念，牢固树立做好人口计生工作就是抓发展、抓全面小康社会建设的理念，统筹解决人均耕地面积小、人均经济总量低、人口与就业矛盾突出等问题。在公共资源分配使用上，我县没有多余的空间，无论是交通、教育还是医疗卫生、文化等方面都十分紧张，公共资源的建设与投入满足不了日益增长的人口的需求，人口计生综合改革成效如何，直接影响着经济社会协调发展。因此，要把人口问题放到经济社会发展与资源环境协调的大背景下统筹考虑，充分认识人口问题是最大的发展问题，人口工作是最基础的民生工作，人口机制是关系全局的关键机制。

三、健全机制，确保深化人口计生综合改革取得新成效 今年是深化人口计生综合改革、推进“两个统筹”的关键之年，也是为今后一个时期打好基础的重要一年，我们必须进一步采取有力措施，把工作抓紧抓实。

环境。充分调动各方面的积极性，努力形成党政主导、部门配合、社会参与、齐抓共管的格局，共同推动人口问题的统筹解决。

（三）加强科学管理，提高人口计生工作决策水平和工作效能。当前，要全面完成“十一五”人口计生事业发展规划目标任务，切实做好“十二五”人口计生事业专项规划工作。加强人口基础数据的采集和统计分析，深入研究人口数量、素质、结构、分布的内在规律以及与经济社会资源环境之间的互动规律，为科学决策提供有力的支持和依据。加快建立人口发展决策支持系统，进一步提升全员人口信息管理系统质量，推进人口计生信息化建设，积极推动公安、民政、卫生、教育等部门的人口信息交流与共享，科学把握全县人口变动和计划生育工作动态。全面加强人口计生依法行政工作，加大人口计生法律、法规和政策培训力度，增强依法行政意识。加大依法征收社抚费工作力度，充分发挥“非诉案件合议庭”的作用，严肃查处违纪违法生育行为。继续改革完善人口计生工作目标管理机制，改进考核评估方法，简化考核指标，减少考核次数，增强考核效能，逐步形成以统筹人口自身协调发展、统筹人口与经济社会资源环境协调发展为导向的目标管理责任制体系。

（四）强化投入保障，为人口计生事业持续健康发展提供有力支撑。进一步完善适应人口计生事业发展需求的政府主导的稳定增长投入保障机制，逐年加大财政投入力度，保证各项奖励优惠政策、计划生育免费基本技术服务、流动人口服务管理、优生优育、计划生育经常性工作等所需经费投入到位，体现优先投资于人的全面发展。大力加强人口计生部门领导班子建设和干部队伍

同志们，计划生育是我国长期坚持的一项基本国策，深化人口计生综合改革、推进“两个统筹”，全面解决人口问题，事关我县改革、发展和稳定大局，任重而道远。各级各部门要进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，全面完成人口计生各项目标任务，为人口计生事业的新发展打好坚实基础。我们相信，通过全县各级各部门的共同努力，有广大人民群众的积极支持，我县人口计生工作一定会扭转目前被动的局面，迈上新的台阶，取得新的更大的成绩。

第五篇：在财政局干部会议上的讲话

在财政局干部会议上的讲话

“编筐织篓，全在收口”，目前财政工作已经到了收口的时候，距离年末还有一个多月的时间，财政工作特点是年初和年末最忙，尤其是年末最为关键。召开这次会议主要宗旨是集中全部精力，围绕年初市委、市政府确定的重点工作和我局确定的一般性重要工作，努力完成各项工作。

年底前，我们时间紧、任务重，党组召开这次会议，提出以下几项要求：

一、坚定信心，保质保量完成年初确定的各项工作任务

一是各位科（处）长要对照年初确定的各项工作任务，进行认真梳理。对没完成工作，要加快速度，抓紧工作，尤其是市委、市政府确定的工作任务更要抓紧时间完成。对完成的工作，也要认真分析完成的质量，对完成质量不高的工作要继续完善。

二是要切实做到难点工作前移，不拖不靠。在工作中，不能因为工作开展困难，而将工作一推再推，对市委、市政府确定的各项重点工作要前移，坚决不能拖后。

三是各科（处）长一定要亲自挂率。对各项工作要亲自部署，亲自过问，靠前指挥。目前我局实际工作中，人手严重不足，各位领导要亲自部署工作、直接参与工作，确保各项工作按时完成。

四是工作调动的科长要以最快的速度进入角色。为了年末不影响工作，我们仅对十多名科长进行调整，对其他人员不再进行调整。党组提出如下要求，新交接的科长对以前科室的工作不能不管不问,新接任的科长要积极主动，虚心请教，确保工作及时完成。

五是坚决完成或超额完成年初预算确定的收入任务。从今年开始省厅对我市的转移支付一定三年不变。这三年在财政收入的组织上，要尽可能做到多收、超收。目前，在国地税部门大量超收的前提下，我们财政部门所分管的收入更不能落后。前段时间党组听取各科汇报，收入进度快的部门，要再接再厉，力争多超；收入进度慢的部门，要认真查找原因，采取得力措施，迎头赶上。各部门要竭尽全力、千方百计确保完成或超额完成全年收入目标任务。

六是在支出管理上要合理调度资金，提高资金使用效益。要严格资金管理。在有限的资金条件下要提高资金的使用效益。很多部门习惯于年末打报告要钱，这些现象要逐渐改变。我们已经实行部门预算，部门预算一经确定以后，不允许改动。我们要严格按照年初预算确定的包干指标严格执行，不再追加支出。

七是强化服务意识，竭尽全力让服务对象满意。我们的工作就是服务，一定要强化服务意识，对外单位来我局办事人员一定要做好服务。

二、集中精力，全力以赴做好财政的本职工作

1、严肃工作纪律，提高工作效率。全局职工在遵守工作纪律方面总体做的较好，但仍有个别同志对自己要求不严，不能严格遵守工作时间。在下一阶段工作中，全局职工要严格遵守工作纪律。要切实提高工作效率，要加快办文处理速度，切实做到不等、不拖、不靠。

2、党组研究决定年末前不再研究干部提拔和调整问题。年末前工作较紧张，再调整干部不利于工作。大家都非常关心、关注调整干部，但有些同志不管工作时间还是非工作时间，总是议论一些与工作无关的话题，严重影响了工作。这一点要求各科长要以身作责，不要乱说、乱传。只要踏踏实实，兢兢业业干好工作，局党组会看到。要发扬这一优良传统。另外，对于大家比较关心的局基建工作，目前所有审批手续已全部办理完毕，建筑工作暂时告一段落，动迁工作目前正在进行，家属楼户型设计待元旦过后再议。在家属楼的设计上，我们会广泛听取全局职工意见，让大家满意。全局同志在今后这四十多天时间里，不要再过多议论家属楼事宜，要把注意力和精力转移到工作上，全力以赴做好收口工作。

三、严于律己，做好反腐倡廉工作

要警钟长鸣，防患于未然，我们要增强抵御诱惑的能力。年终岁尾，要注意有些吃请方面的问题，我们要坚持原则，对于一些吃请尽量少参加，要引起高度重视。

总之，希望大家要集中全部精力，兢兢业业，积极配合，共同努力。首先要全力以赴完成市委、市政府确定的各项工作任务，其次我们也要保质保量完成局里年初确定的一般性重点工作，全力以赴，共同努力，保质保量完成既定的工作任务。