第一篇:建立行政权力规范运行预警机制试点单位情况汇报
建立行政权力规范运行预警机制,是坚持反腐倡廉战略方针、从源头上防治腐败的治本之策,是完善具有**特色惩防体系的重要内容。作为试点单位,为开展好行政权力规范运行工作,我委高度重视,精心组织、积极启动。现将开展情况汇报如下:
一、加强领导,扎实组织学习
自×月×日,全县召开建立行政权力规范运行预警机制试点工作动员大会后,我委立即行动,及时成立了由主任王宝春任组长,党委副书记李万保、纪委书记王义明、纪委副书记张成海任副组长、机关股室和委属二级机构负责人为成员的县住建委开展建立行政权力规范运行预警机制试点工作领导小组,领导组下设了办公室,具体负责试点工作的实施。为领会建立行政权力规范运行预警机制试点工作的精神实质,提高思想认识,组织全委机关股室、直管单位、委属单位班子成员的领导干部认真学习了县委办、县政府办《关于开展建立行政权力规范运行预警机制试点工作的实施意见》,掌握总体要求、方法步骤和工作目标。
二、广泛动员,认真制定方案
根据县委、县政府《关于开展建立行政权力规范运行预警机制试点工作的实施意见》和相关文件要求,结合住房和城乡建设委员会实际,制定下发了《**县住建委开展建立行政权力规范运行预警机制的实施方案》,报县纪委、县监察局备案后组织实施。并于×月×日,召开了县住建委开展建立行政权力规范运行预警机制试点工作动员大会,全面部署开展建立行政权力规范运行预警机制试点工作,分解落实重点工作任务,明确了试点工作的步骤和要求,明确工作时限和工作职责。
三、统筹兼顾,落实主要任务
结合开展“干部作风大整顿、工作效能大提升”活动,按照试点工作的有关要求,立足于工作岗位,不但在日常工作中规范行使一切行政权力,而且认真开展清理确认行政职权、绘制权力运行流程图、查找岗位股室和单位三类风险点、确定风险等级、制定防控措施等工作,确保按时按质完成试点工作。年初,机构改革调整时,我委为保障机关权力运行不错位、不越位、不交叉,规范机关管理,各股室根据职能编制了工作流程图,修订完善了各项工作制度。结合这次试点工作,我们又进一步进行了修改和完善。同时,对全委系统所有行政审批项目和行政管理项目进行了全面清理,确定审批项目×项,完成了清理确认行政权力和绘制权力运行流程图的工作,并已报县编办,待编办审核后,我委将在门户网站和政务公开网站予以公开,接受社会监督,使各项行政权力步骤更加清晰、程序更加简约、监督更加有力。
四、突出重点、强化监督检查。
在全委系统采取自下而上、自上而下相结合的方式,对个人、所有岗位、重要环节和制度机制等廉政风险点进行了逐一自查,这项工作正在开展中。在自查中,突出把重点放在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用“三重一大”的关键环节和重点部位,对自查出的廉政风险点将审核把关,确定风险等级,制定完善措施。为切实开展好廉政风险点的日常管理工作,我们重点围绕工程建设、项目征迁、资金管理、行政审批、组织人事、物资采购、行业管理等重点领域、重要岗位开展了行政监察。
建立行政权力规范运行预警机制试点工作刚刚开始,当前正在试点运行阶段,为保证行政权力运行监控机制建设工作的各项任务落到实处,我委将严格按照上级的有关要求,以创新的精神、科学的态度、务实的作风、有效的措施,扎实开展好每一阶段的各项工作,建立健全行政权力规范运行预警机制,积极探索出反腐倡廉建设的新路子,大力营造“风清气正、干事创业、创先争优、团结奋进”的良好政治生态,为住房和城乡建设事业大发展作出新的更大贡献。
第二篇:建立工业运行监测分析和预警机制
区经济和信息化局
关于建立工业运行监测分析和预警机制的
实施办法
为进一步提高工业经济运行监测分析水平,增强运行调控的时效性和前瞻性,促进XXX区工业经济又好又快发展,特建立工业经济运行监测预警机制。
一、总体要求
以加快全区工业经济建设为目标,从重点产业和重点产品、重点镇办中挑选确立30家工业重点骨干企业、工业重点项目作为主要监测点,建立工业经济运行监测预警机制,及时掌握经济运行的新变化、新趋势,为区委区政府决策提供重要参考。
二、加强重点企业和重点项目调度
根据经济运行调度需要,设定运行情况调度表格,对重点企业、重点产品、重点项目、生产要素变化情况实施月调度、季分析制度,对涉及的相关企业必须按时报送有关数据和信息。区经信局进行整理汇总后,以简报形式进行通报。
三、建立例会制度与重大事项报告制度
区经信局每年举行两次工业经济运行情况分析会,每季举行一次信息员例会,交流情况,加强学习。各重点企业实施重大技术改造项目、进行重大项目合作、生产设备大修、重点企业停产、重大事故、重大市场变化等影响生产经营的重大事项,须及时向区经信局报告。
四、开展企业调研活动
对年内确定的工业重点骨干企业、工业重点项目,要进行调研活动,了解企业遇到影响经营发展或制约项目建设而自身无力解决的困难,及时上报区政府。根据不同情况采取现场办公、专题会议等措施,全力做好协调和服务工作。
五、强化监测预警
坚持把超前预测作为转变组织运行工作方式、把握工作主动权的重要抓手。由指挥部办公室牵头,加大对重点企业经营、供应、生产要素、资金需求等情况的监测,发现风险苗头的,及时提出预警信息,同时,要特别密切关注宏观层面的CPI、PPI、信贷、房地产、汽车、能源、出口等政策调控和市场变化,对工业经济运行间接传导影响。完善和强化信息互通平台功能,广泛收集宏观信息,超前预测和判断工业经济运行趋势,努力在早、准、实上提升预测水平。
二〇一二年二月二十日
第三篇:行政权力运行监控机制开展情况的汇报
行政权力运行监控机制开展情况的汇报
开展行政权力运行监控机制是加强队伍廉政建设、深入推进干部作风转变的具体实践。为此,按照县委总体部署要求,在全面细致调研的基础上,突出指导性、规范性、实用性、针对性、时效性等特点,抓好体制机制的废、改、立工作,着力建立和完善有利于推动城建事业科学发展的体制机制,取得了很好的成效。现将基本情况汇报如下:
一、整体工作进展情况
全县行政权力运行监督专项工作部署后,我局召开了专题会议,传达工作精神,提出标准要求,明确责任范围,制定了《xx县建设局行政权力运行监控机制建设实施方案》,加大了工作力度,采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行政权力纳入风险点查找范围,采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”,人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,分为高中低三个等级。对已确定的各类风险,经局行政权力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后,进行公示,接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时,都要对可能出现的廉政风险进行评估,注重防范在前,建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数,编制了《建设局行政权力廉政风险等级目录》,填写了《行政权力运行监控机制建设评估表》,并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。
二、创新性亮点工作
围绕推进经济社会全面协调可持续发展,抓住关键问题,突出事关全局、事关长远来制定体制机制,力求建立的制度和措施成为推动我县城市科学发展的制度,更好地指导工作、推动工作。
一是突出针对性。认真倾听群众呼声,了解群众意愿,努力使出台的政策措施和制度既能够供县委、政府参考,又能够行得通、管得住、用得好。有针对性地进行体制机制的修改完善和创新工作,立足县情,出台了《xx县城镇低收入家庭住房保障暂行办法》《关于完善和落实城镇住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题的实施意见》,把群众住房作为重要的民生问题来抓,坚持以城镇低收入家庭为对象,建立健全廉租住房保障制度政策体系,完善和实施租赁住房补贴工程。为使困难家庭真正得到实惠,我局积极跑办,多方协调,发放补贴金额8.1万元,补贴面积4500平方米,涉及低收入家庭150户319人,实现了“民有所居、低有所保”目标,受到了群众的一致好评。
二是突出民生性。通过开展街头问政、企业调研、开门纳谏等多中渠道,深入了解社情民意,及时掌握民情、了解民意、集中民智、珍惜民力,启动“爱民、知民、为民”为主题的“民生工程”建设,建立完善了《建设局绩效考核制》,将老城区街道整修改造工程列入“利民工程”。在勘测的基础上,完成武庙街、文庙街、老礼堂街、儒林街等7条小街小巷的整修建设,铺设排水管道2400米,实现了新老城区市政管网的对接,形成县城中心区管网布局合理、老城区排水管道畅通的城市管网格局,彻底解决了困扰群众排水难、出行难的问题。
三是突出行业性。建立了《xx县房地产服务流程示意图》和《行政审批服务中心工作人员行为规范》等管理制度,落实了窗口运作标准,形成了完备的制度管理体系。同时,开展了“服务无缺位”活动,窗口人员配置实行AB角制,各窗口组织全体人员进行岗位交叉练兵,确保窗口服务不断层。为方便群众办事,提高工作效率,我局房地产服务中心针对部分审批项目涉及科室多、运行时间长等问题,严格执行“并联审批”和“一审一核”制度,一口受理,抄告相关。对重大项目的审批,实行联动,确保在最短的时间内办结。同时,把窗口工作职责及审批服务事项的依据、类别、条件、程序、时限、收费和结果等公之于众,以方便群众查询和办事。各窗口审批即时办结件占审批件的比例不得低于20%,做到即办事项不过夜,承诺事项不过期,充分发挥窗口作用,能即时办结的即时办结,需要到现场勘查、论证的,尽量缩短审批时限,方便办事群众。
四是突出公开性。中心围绕窗口转,窗口围着项目转。在出台《廉政风险监控管理的考核和奖惩机制》的基础上,对审批项目实行了“五公开”,即公开审批依据、公开审批程序、公开审批条件、公开审批时限、公开收费标准。有效避免了人为化随意性审批,真正把政策交给了群众,提高了透明度,方便了办事群众,收到群众的普遍欢迎和好评。
五是突出时效性。在体制机制的废、改、立方面,突出时效性原则,对条件成熟、急需出台的政策和制度抓紧研究,及时转化为制度性文件,做到成熟一个,出台一个,努力形成一批上下期盼、影响广泛、务实管用的体制机制。截止目前,共整合规章制度10项,修改20项,新建的体制机制1项。这些体制机制的建立,确保了规章制度在科学发展中长期发挥作用,让群众看到了学习实践活动的实效,为实现科学发展提供强大动力和体制保障。
三、主要做法
强化认识、确保成效。在工作中坚持“三个原则”,逐步形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的新局面。一是坚持标本兼治,综合治理的原则。即要着眼长远,又要运用教育、法律、行政等多种手段统筹考虑,着重抓好三个结合:党风廉政建设和反腐败工作相结合;与 深化行政权力公开透明运行工作相结合;加强机关效能建设和行风建设相结合。二是坚持把握政策,维护大局的原则。从全县经济发展大局出发,坚持服务、高效、发展的统一,不断完善各项规章制度的健全,规范行政行为。三是坚持形式多样,广泛参与的原则。采取举办知识讲座,开设板报宣传栏等方法进行警示教育,引导警示全体干部职工牢固树立正确的权力观、价值观、宗旨观。
建立制度,落实责任。将监控机制建设作为“一把手”工程,成立了以局长任组长,主管局长任副组长的领导小组,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。并完善了严格的报告制度,定期向县委上报工作进展情况,加强沟通协调,建立信息通报、情况交流等工作机制,形成工作合力。
多措并举,抓好防范。一是做好前期预防环节,每月开展一次专题教育,建立廉政教育工作台账。二是加强人文关怀,定期组织开展廉政谈话,在全系统形成风清气正、执政为民的良好作风。三是实行公开承诺。将领导干部工作职责、廉政风险、依法行政等进行公开承诺,自觉接受社会各界监督。四是优化行政权力运行流程和公开。修订完善行政权力目录、流程图,完善优化流程,使程序更加简约,监督更加方便。五是强化后期处置。对发现的苗头性、倾向性问题给予提醒告诫,并提出整改建议,加大责任追究力度,对不落实廉政风险防范措施的人员,不得参加年终评优。
四、取得成效和今后打算
通过开展廉政风险防范管理工作,促使全局干部职工减少工作失误防止走弯路,有效强化了行政权力的监督制约,形成了以人为本、以工作程序为线、以制度为面环环相扣的廉政风险防控机制,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前,让权力在阳光下运行,防范廉政风险,全面提高了机关行政效能。
下一步,要紧紧围绕城市建设这个主题,在贴近中心工作、服务全县发展大局上下工夫,积极探索行政权力监控机制建设新思路、新措施,把各项工作引向深入。
第四篇:规范行政权力运行公开制度
规范行政权力运行公开制度
一、本单位规范行政权力运行的职权目录、法律依据、权力运行流程图,通过管理委员会政府政务网征迁安置办窗口向社会全面公开,并充分利用办内政务公开栏和新闻媒体机构等形式及时向社会公开公示,自觉接受社会各界的监督。
二、实行首长负责制。主任为第一责任人,分管领导作为本单位分管及科室(单位)的第一责任人,纳入绩效考评作为考核内容。
三、实行限时办结制。凡是群众和企事业等单位到本机关办事的,一律实行一次性告知,并严格在规定的时限内给予办理并答复(批复)。
四、设立行政权力运行公开工作投诉举报电话,受理行政权力公开、透明相关情况的投诉和举报,对行政权力公开执行情况按流程图确定的程序,进行动态跟踪。对行政权力公开运行工作执行不力、敷衍塞责、弄虚作假以及损害群众利益的人和事,实行效能问责制。
第五篇:着力构建行政权力运行监控机制
推进反腐倡廉服务科学发展
着力构建行政权力运行监控机制
坚持深化改革和创新体制,形成权力运行监控机制,是党的十七大提出的明确要求,是推进反腐倡廉建设、确保权力正确行使的必然要求。近年来,河北省从规范行政权力、提高行政效能入手,着力构建行政权力运行监控机制,不断探索从源头上防治腐败的有效途径,为全省经济社会又好又快发展提供了有力保证。
构建行政权力运行监控机制是推进反腐倡廉建设、确保行政权力正确行使的重要途径。权力一旦失去监督,就必然导致腐败。要确保权力正确行使,就必须建立健全对权力的监控机制,让权力在阳光下运行。行政权力是十分重要的公共权力,涉及社会生活的方方面面。深入剖析近年来查处的一些腐败案件可以发现,对行政权力运行监控不力是造成权力寻租、暗箱操作等腐败问题的重要原因。因此,构建行政权力运行监控机制,是推进反腐倡廉建设、确保行政权力正确行使的重要途径。从2005年开始,河北省通过采取编制职权目录和流程图、动态公开权力运行过程等措施,推动行政权力公开透明运行,规范行政权力行使,在一定程度上减少了腐败问题的发生。党的十七大提出“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”的要求以后,河北省被中央纪委确定为“三个更加注重”的试点省份。在认真分析反腐倡廉工作现状和重新审视以往有关举措的基础上,河北省提出,将行政权力公开透明运行工作向前延伸、向后拓展,积极构建行政权力运行监
控机制。这一机制的核心内容是,通过抓好行政权力行使前的廉政风险评估、行使中的公开透明、行使后的绩效考核和责任追究,进一步加强对权力的制约和监督,打造覆盖行政权力运行全过程的监控链条,确保行政权力的正确行使和行政效能的不断提高,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保障。
构建行政权力运行监控机制必须按照科学发展观的要求,注重抓好关键环节。权力运行是一个复杂的动态系统,有着内在的规律。因此,构建行政权力运行监控机制,必须坚持以唯物辩证法为指导,按照科学发展观的要求,善于用全面的、联系的、发展的观点观察和分析问题,把握行政权力运行的规律,妥善处理行政权力运行各要素之间的关系,努力实现行政权力行使依法规范。在实践中,河北省主要是抓住抓好事前、事中、事后三个环节。一是开展行政权力廉政风险评估管理,注重事前防范。把各级政府及其部门的行政权力纳入廉政风险查找范围,力求找准找全可能产生腐败的风险点,并依据风险程度确定风险等级。对不同等级的廉政风险部门和单位实行分级管理、分级负责,由各级纪检机关采取保廉承诺、警示教育等多种形式进行监督。二是推进行政权力公开透明运行,注重事中监控。深入推进行政权力运行的动态公开,大力推行行政权力网上运行、网上公开、网上监督。在各市、县推行政府常务会议旁听制,在各级政府部门推行重大事项决策和重要权力行使“会审会”、“处(科)务会议纪要”制,最大限度地推进行政权力公开透明运行。三是强化行政权力运行情况评议考核,注重事后问效。结合落实党风廉政建设责任制、民主评议政风行风活动和机关效能建设等工作,重点对行政审批事项办理情况、行政权力运
行效率及质量进行评议考核,并将考核结果与党员干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用等挂钩,形成有效的行政权力运行激励约束机制。
构建行政权力运行监控机制必须着眼于解决实际问题,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保障。能不能有效解决反腐倡廉建设中遇到的实际问题,是检验行政权力运行监控机制成败的根本标准。基于这一认识,河北省始终坚持通过构建行政权力运行监控机制解决实际问题,在解决实际问题的过程中健全和完善行政权力运行监控机制,取得了良好效果。一是紧紧围绕中央重大决策部署的贯彻落实监控行政权力运行。去年以来,面对国际金融危机的严重冲击,中央提出了扩内需、保增长的一系列决策部署。河北省及时开展了对中央有关决策部署执行情况的监督检查,督促各地区各部门将监督关口前移,认真查找项目建设和资金管理使用中的廉政风险点,采取有效措施防范违纪违法行为。二是紧紧围绕全省中心工作监控行政权力运行。比如,在今年全省“干部作风建设年”活动中,首先从企业和群众反映强烈的行政审批问题抓起,将涉及房地产开发的166枚公章削减140枚,提高了行政审批效率;同时,着力解决不作为、乱作为问题,优化了房地产业的发展环境。三是紧紧围绕人民群众反映强烈的问题监控行政权力运行。对涉及食品药品安全、环境保护、征地拆迁、教育收费、医药购销和专项资金管理等问题中的行政权力运行情况进行重点监控,对危害人民群众生命和健康的重大典型案件加大问责追究力度,确保人民群众的利益不受损害。