3稿在全县2012年春季严厉打击春季违法用地专项整治会议上的讲话提纲

第一篇：3稿在全县2012年春季严厉打击春季违法用地专项整治会议上的讲话提纲

在全县2012年春季严厉打击违法用地专项整

治会议上的讲话提纲

县委常委、副县长胡国永

（2012月2月13日）

同志们：

刚才，我按照会议安排，宣读了《全县2012年春季严厉打击违法用地专项整治方案》。一会儿，宋书记、李县长还要分别就此项工作讲重要意见，希望大家认真领会并认真抓好落实。下面，我先就如何开展好此项工作讲三点意见，不妥之处，再请宋书记、李县长指正：

一、高度重视、增强忧患意识，充分认识我县违法用地严峻形势

近年来，我县违法用地始终居高不下，特别是2010年10月份以来，违法用地比例在全市都位于前列。在今天县委、县政府安排部署的春季土地整治行动，全县16个基层一级政府中（14个乡镇、工业园区、台湾工业新城），只有大辛阁一个乡未涉及违法用地整治工作，违法用地呈现出宗数多、范围广，整治任务繁重的特点。一些违法用地的重点乡镇私自买卖、乱占耕地、抢占抢建现象严重，县委、县政府即将考虑对上述乡镇的党政一把手实行问责制度，一但启动“问责制度”，将有一批干部被处理。所以各乡镇、工业园区、台湾新城要将此项工作提高到一个新的政治高度，把整改工作作为当前一项最紧

1迫的任务、核心任务，“香河事件”教训深刻，大家不要抱有侥幸思想，试图蒙混过关，要把整改工作真正作为“一把手”工程，摆上突出位置，早动手、早查处、早整改，全力以赴争取主动，采取强有力的措施。各乡镇、工业园区、台湾工业新城党政负责人，亲自参与，亲自部署，亲自督查，亲自落实，确保实现“零约谈”、“零问责”

确保3月15日之前2011年度卫片全部整改到位。宋书记、李县长在百忙的工作中，抽出时间参加会议，可见这次会议的重要性

刚才瑞平市长也讲了加上今年麻烦在于不给整改时间，查到算到，没有时间再去整改，再去修正工作，说到底没有时间做两方面工作，作解释的工作，做整改的工作都没有时间，要求3月15日前，2011年度卫片执法整改必须全部到位，必须实现零约谈、零问责。我们廊坊不要让人再约谈了，不要再问责了，因为约谈你如果是3月15号按现在的规矩那就等于问责，因为不给整改时间，也不给解释时间。从现在起，还有1个多月的时间，时间紧、任务重。最重要的是，现在国家卫片监测体系今年比去年更成熟，原来的一些漏洞，模糊地带可以做工作的现在从技术上已经越来越不可能了，就是基本上不太可能，直接修改卫片这个事谁也不敢做，也就是我们不太可能

通过技术手段降低违法比例。今后的卫片整改只有两条路，一是补办，合法化，但是指标在哪里，如果没有这一招那就是拆，不拆就是问责，问责之后还是拆。大家要把这个新情况摸清，因为廊坊应对这样困难局面我们是有经验的，但是要充分认识到今年的新情况，过去的经验是不是还管用，我们要掂量这件事，不管用就我把我们自己给搁在风险里了，我们认为是有把握的，但实际上是有事没把握，最后问责之后还是整改，两方面的损失。

从目前的情况看，我市的违法比例居高不下，违法里边还是政府主导的重点工程项目违法现象严重。这件事我觉得很矛盾很痛心的一件事，政府主导的重点工程追起来只有追我们自己，根据测算政府主导违法比例超过70%。一方面我们要加快发展，对于土地指标下的慢、土地指标下的少，各方面原因，好项目不抢会跑，但很大程度上是违法过不去，实际上也是用地时机的时序掌握不好，这里边收益和风险意识有点倒置。大家工作的积极性还是值得肯定，问题这样做到底能不能得到发展，最后整改、问责、拆除然后回头还的去还债，这是一个巨大的包袱，后来还债的事就不得了，后边日子就很难过。

所以在这件事省委、省政府也是高度重视，因为河北省的违法比例很高，在全国也排在前五名，这就是很严重的事情，这么大的违法成本和比例和发展怎么对称，所以省委、省政府的主要领导同志非常着急。庆黎书记、庆伟省长在省委常委会、省政府常务会上特别强调，依法依规管好用好土地，绝不能触

碰土地“高压线”，绝不能“顶风违规”，河北再也不能在土地上出问题，再也不能当全国“典型”。应该说省委省政府在这件问题上也有巨大的压力，必须无条件的纠正违法占地问题，宁可少上些新项目，也要先把违法用地纠正过来，希望有关领导必须以高度的重视站在讲政治的高度，充分认识到全市违法用地的严峻形势，以铁石心肠、铁的手腕、铁的措施，坚决严厉打击土地违法行为。这话说的已经够厉害的了，现在这些问题是从廊坊开始如果违法用地是我们主导，那我们自己要砍我们自己的手。大家充分认识到问题的严重性，认识到省委、省政府的要求，从省委、省政府两会的精神，八次党代会的工作报告来说，从庆黎书记、庆伟省长主导意见来说，今年还是要贯彻落实中央的精神，稳中求进，要出现重大的土地违法事件会非常生气。因为今年大家都知道，是关键的经济年，更是关键的政治年，这个我也希望大家要掂量。市委、市政府也要这样。在廊坊我们一定不出问问题，必须不出问题，再出问题我们也承受不了，河北也承受不了，经济的损失，干部的损失，发展的损失，机会的损失。今天党政一把手都在，主管领导同志都在，一定要警醒、警醒、再警醒，对违法用地的问题一定要处理好，出了问题要严肃追究，而且我还可以说，廊坊要是再出问题我们比谁都得快，马上下手。希望大家一定把形势，权重掂量清楚，这是关键。你认为有事没事，有风险没风险是关键。

二、明确重点，履行职能，扎实开展我县违法用地的查处整改

三、部门联动，形成合力，确保我县春季违法用地检查验收顺利过关

由于时间关系，就讲这么多，谢谢大家。

第二篇：在2011违法用地专项整治工作会议上的讲话

在2011违法用地专项整治工作会议上的讲话

区政府副区长（）

2011年12月日

同志们：

刚才区国土资源分局对全区2011违法用地情况进行了通报，提出了进行专项整治的具体安排。这是国土分局作为区政府的职能部门，受区政府的授权进行的专项工作部署。各镇政府、各相关委、局和项目单位一定要高度重视，做到认识、领导、查处、整改、补办手续、督促检查“六到位”，全力做好这次卫片执法检查整改工作。

下面讲几点意见：

一、认清形势，提高认识，高度重视卫片执法检查整改工作

卫片执法检查整改工作虽然每年都要进行，但是，这次要求更高，任务更重。这是因为违法用地形势依然严峻，问题依然突出，反弹压力很大。面对新的形势，从中央到地方各级领导都提出了新的更高的要求。胡锦涛总书记指出：“建立和完善最严格的土地管理制度”，“是贯彻落实科学发展观的题中之义”，强调切实坚持和完善最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。市政府建平副市长要求，对违法用地要“布置在前，整改及时，确保今年土地违法的数量在可控范围之内。”区委XX书记前不久在批示中强调：“整治违法用地是一场硬仗、一场攻坚战。各镇、各相关部门一定要准确把握这次集中整治行动的重点，树立敢于攻坚、敢于打硬仗的思想，痛下决心，采取果断措施，进一步纠正和查处违法用地行为，迅速在全区范围内掀起集中整治违法用地高潮。”因此，一定要从经济社会可持续发展的高度，充分认识默许、纵容违法用地，直接危及耕地保护目标，危害宏观调控政策，危害法律法规的严肃性，危害政府的公信力，必须坚决查处到位，整改到位，确保实现“零问责”。各镇主要领导要亲自抓，确定专人具体负责，抓紧抓实，一抓到底。国土分局和相关委局要密切配合，依法履职，加强监管，严格执法，依靠各镇按期完成卫片执法检查整改工作。

二、责任到村，压力下移，落实卫片执法检查共同责任机制

村支部书记和村委会主任是违法用地最直接的监督者和管理者，是依法用地的带头人和榜样。管住村官，就管住了违法用地的主体；发挥好村官的作用，就能从根本上遏制违法用地行为。在卫片执法检查中，各镇应当也必须依靠村干部，把他们推向违法用地整改的最前沿。明确村党支部书记、村委会主任是第一责任人，对整改过程中不配合、不认真负责、不按时上报、隐瞒不报的，严肃追究责任。促进村干部变责任为压力，化压力为动力，以上下联动的共管责任机制破解执法难题，保证卫片执法检查整改工作顺利进行。

三、突出重点，以点带面，圆满完成卫片执法检查整改任务

要围绕“重点区域、重点人群、重点案件”制定切实可行的工作方案，做到有组织、有目标、有时限、有措施、有成效、有总结，实现违法用地、违章建筑整改全覆盖。要突出重点，敢于碰硬。无论是谁、无论是什么理由，都必须服从法律法规。只要是依法该整改的必须限期整改，依法该清理拆除的必须限期清理拆除到位。对于难点、重点更要态度坚决，从快从严处理。同时，要做好土地管理法律法规的宣传和舆论引导，依靠群众、发动群众，理解和支持违法用地整改。还要耐心地做好违法当事人的思想工作，晓之以理，动之以情，争取使其自行拆除，尽量减少强制拆除，以和谐执法保证和谐XX的建设。

第三篇：在全市违法违规用地专项整治工作部署会议上的讲话

在全市违法违规用地专项整治

工作部署会议上的讲话

（2014年 月 日）

同志们：

刚才,我们一起收听收看了全省电视会议，省政府对违法违规用地整治工作进行了全面部署，提出了非常严格的要求，这也是自2010年以来全省首次召开专题会议部署这项工作,充分表明了省委、省政府整治违法违规用地的态度和决心。对此，大家要保持高度敏感，不折不扣地抓好贯彻落实。下面，结合我市实际,我讲三点意见：

一、准确研判当前土地执法严峻形势 当前形势空前严峻，突出表现在三个方面：

（一）2013违法违规用地问题突出。2013土地变更调查中，我市疑似建设用地图斑 个，居全省第 ；面积 亩，居全省第、。其中，基本农田面积居全省第、。部级审核提出我市疑似违法图斑、亩。疑似违法图斑中，道路问题图斑、亩，其中***********；明显为建设用地但不变更的图斑、亩，其中************。根据国土资源部最新规定，凡是占用农用地且无法提供建设用地审批文件的，一律按违法用地认定；凡是2010年以前各种形式的“历史批文”，一律不予认可；凡是未经部备案、审查认可的增减挂钩等各 1 类试点用地，一律按违法用地认定。以上疑似违法图斑如果严格按照新的政策，我市违法用地比例肯定超过问责底线，整改查处任务重、约谈问责压力大。

（二）2014年新的违法违规屡有发生。1-5月份，全市巡查发现违法违规用地、宗，面积、亩（其中耕地、亩）。一些县区发生多起重大违法用地问题。如***************************。另外，****************乡镇新的违法违规用地也比较突出。这些问题，虽经当地有关部门多次制止，但依然顶风而上，凸显出一些地方依法用地意识淡薄，政府监管责任缺失，不客气地说，就是在拿自己的政治生命开玩笑。

（三）涉土信访形势异常严峻。我市涉土信访数量持续高位，始终在全省排名第一。1-5月份，市级以上群众信访、件/起，其中到省进京越级访、起、人次；受理12336举报电话、件，其中省级以上、件。国家领导同志两次签批我市群众来信，其中包括***********************。这些越级、群体信访和非正常上访的发生，表明有的地方对群众反映的问题不关心、不重视，工作不细、措施不力，如再不引起高度关注,迟早会出大问题的，势必影响到全市稳定大局。

二、不折不扣地抓实抓好专项整治行动

首先，要建立强有力的工作机制。这次开展违法违规用地专项整治行动，目的是全面清理和查处2013年以来各类违法违规用地，着力规范用地管地秩序。各县区要建立健全党委领导、政府负责、部门配合的工作机制，落实责任，协 2 调配合，形成整治合力。各县区政府要“坐中军”。主要负责人亲自指挥、亲自督导，分管领导亲自研究整改方案，督促落实整改措施。对面积超过、亩的违法违规用地，要实行县区领导班子成员包案制。各级国土部门要“打头阵”。严格按照专项整治行动要求，综合动态巡查、信访举报等渠道，全面摸清2013年以来违法违规用地底数，准确核实违法用地面积、地类、性质、建设程度等信息，分类提出整改意见。公安、监察、法院、检察等部门要“守侧翼”，协同做好相关工作，确保违法违规用地对事、对人处理到位。

其次，要采取强有力的整改措施。对本辖区内自查清理发现的土地违法违规问题，各县区要逐宗制定整改方案，逐宗整改查处到位。该拆除的必须拆除，该没收的必须没收，该退还土地的必须退回村集体恢复耕种，能够完善手续的抓紧报批，该移送的必须移送，该追究责任的依法依纪追究责任。今年以来，市政府已向三个县区下发了《限期整改通知书》，挂牌督办了7宗重大典型违法违规案件，相关县区必须按时保质整改查处到位。对于省政府挂牌的********************。

第三，要实行强有力的问责措施。从现在开始，各县区要于每周五上报专项整治进展情况，市政府将不定期予以通报，并根据各县区进展情况，采取“约谈一批、挂牌一批、暂停审批”等综合措施，即：约谈一批违法问题突出且整改工作不力的乡镇；挂牌一批县区未能处理到位的典型案件；暂停一批违法违规用地突出且未能整改到位的县区用地审 3 批，以此强力推进专项整治行动。今天，在这里先跟大家“打好招呼”，如果哪个县区、乡镇整改不力，拖了全市后腿，市政府先约谈主要负责人，再处理相关责任人，决不姑息迁就，决不搞“下不为例”。

三、进一步规范依法用地管理秩序

无论是这次专项整治行动，还是一年一度的卫片执法检查，都是治标之措。抓好源头管控，预防和减少违法用地，才是实现用地秩序根本性好转的治本之策。各县区要立足本地经济社会发展稳定大局和领导干部自身安全，高度重视，切实加强土地执法监管，全力扭转被动局面。

（一）依法依规决策用地。当前违法用地总量中，重点项目和道路等违法用地占到、%以上，表明大多数的违法用地可以在政府层面进行管控。特别是去年以来，道路违法违规用地问题已经引起国土资源部的高度关注，成为今后国家和省约谈、问责的重点领域。2013我市道路疑似违法用地、亩，在各类违法违规用地中数量最多、整改查处难度最大，也是影响经济社会稳定和干部安全的最大隐患。因此，各县区一定要更加注重依法用地，特别是对城镇道路、重点项目等，一定要慎重决策。凡不符合土地利用总体规划、未落实用地计划、补偿不到位的项目用地，坚决不允许动工建设。否则，谁拍板谁负责。我市从去年起，已经把土地执法纳入县区科学发展考核体系。各县区也要把土地执法成效作为对乡镇的考核指标，作为衡量一个地方科学发展能力水平及当地党政主要领导干部选拔任用的重要依据之一。

（二）坚决落实共同责任机制。市政府早在2008年就建立了制止违法用地共同责任机制，强化了各级政府、有关部门共同制止违法违规用地的责任。各级各有关部门都要落实责任，协力管控，形成制止查处违法用地的合力。对于国土部门难以制止的，乡镇政府要组织力量限期消除；对于重大违法用地行为，县区政府要组织有关部门采取措施制止、查处；对于国土部门移送的违法案件，公安、监察、法院、检察等机关要积极跟进，依法按职责做好责任追究、强制执行和监督检察等工作，最大限度震慑违法用地行为。

（三）突出抓好信访维稳工作。一要避免和减少信访诱因。对群众反映突出的土地征收、增减挂钩工作，要严格履行法定程序，充分尊重群众意愿，严防侵害农民权益问题，从源头上减少矛盾纠纷。二要下大力气抓好初信初访处置。把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，有效防止初信初访转变为重信重访或越级信访。三要定期开展矛盾纠纷排查。对当前存在的信访事项或苗头性、倾向性问题，逐一分解落实，逐一包案处理。特别是信访积案、重访缠访以及可能形成群体性事件的要重点稳控，综合治理，限期息诉息访。这次会上提到的**起越级群体上访问题，相关县区要在一个月内向市政府专题报告处理情况，防止事态进一步恶化。四要实行信访事项督查制度。积极采取抽查、回访等方式，督促基层政府、有关部门落实属地责任，对群众反映的信访问题推诿扯皮、不作为、乱作为，或因作风简单粗暴造成严重后果的，要严肃追究有关负责人和责任人的责任。

同志们，违法违规用地专项整治行动任务重、压力大，各县区要充分认清形势，明确责任，强化措施，扎实工作，保质保量地完成好各项目标任务，为全市经济社会健康有序发展提供有力的保障。

谢谢大家！

第四篇：在春季植树造林会议上的讲话

在全县春季植树造林会议上的讲话

同志们：

今天这次全县春季植树 造林动员会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。中心议题就是对全县2010植树 造林工作进行总结表彰，对2011年的植树造林工作进行安排部署，组织和动员全县广大干部群众，进一步统一思想，明确任务，抢抓有利时机，迅速掀起春季植树造林高潮。刚才

对2010全县植树造林工作进行了总结，对2011年全县植树 造林工作作了全面安排部署，讲的很好，我完全赞同，请同志们认真抓好落实。

宣读了表彰2010植树 造林工作先进单位的决定，大会进行了隆重颁奖，各乡镇、办事处递交了2011年植树造林目标管理责任书。下面，我就今年的植树造林工作再强调以下几点意见。

一、认识要再提高。植树造林，绿化祖国是我国的一项基本国策，是一项改善生态环境，建设社会主义新农村的利国利民的重要的基础性工程，它关系到广大人民群众的生存生活质量，关系到我县经济社会发展环境，关系到全县的长远发展。大家知道，郁郁葱葱的绿色，可以调节心情，愉悦精神，扮靓环境，林业的作用可谓巨大，所以说植树造林，功在当代，利在千秋。近年来，县委、县政府始终高度重视植树 造林，加快林业生态建设，各乡镇和有关单位也都做了大量的工作，付出了艰辛努力，取得了显著的成绩，荣获了“全国绿色小康县”“河南省林业生态县”等荣誉称号。成绩应该肯定，但对植树造林，加快林业生态建设重要意义的认识仍需要提高。首先，加快林业生态

建设，是实现经济社会可持续发展的现实要求。林业在经济社会发展中具有十分重要的地位和作用，承担着生态建设和林产品供给的双重任务；生态文明是人类文明的高级形态，林业具有生态、经济、固碳、保健、美化5大功能。重视和加强生态建设，已成为世界发展的潮流，林业的意义已超越国界，特别是应对世界气候变化，发展低碳经济，生态林业发挥着不可替代的作用。林业作为生态建设的主体，已成为党中央、国务院高度重高的战略问题，党和国家对林业生态建设的力度进一步加大；其

二、加快林业生态建设，是提升县域经济核心竞争力的关键举措。我县是林业大县，林业是西华的特色和优势，林业已发展成为西华的一个优势产业和对外开放的一张“名片”，在全市是先进、全省有地位、全国有影响。但是我们仍然要清醒地认识到，我县林业工作还存在一些问题，客观地讲，个别地方农田林网还有死角，特别是高速公路两侧的绿化，还存在一些空档，个别地方标准还不够高，林业生态县成果还不够巩固，林产加工业的规模不大，档次不高。因此，建设文明富裕和谐的生态西华还是一项长期的艰巨任务，可以说任重而道远。生态环境是一个地区综合实力和竞争力的重要组成部分，发展林业就是重视生态，就是改善投资环境；抓林业就是抓生态，抓投资环境。我们保持和发展好林业这一大优势，就是创造生态优势，环境优势，就是保护和提升西华发展的现实生产力和长远的竞争力，就可以吸引更多的项目资金投向西华，吸引更多富商到西华投资创业，就可以极大地促进西华县域的经济的发展；其

三、加快林业生态建设，是促进农民增收的重要途径。林业产业链条长，涉及一二三产业，发展林业产业必将大大拓展农民群众增收空间，是人民群众的根本利益

所在。我们到乡镇、行政村去走一走、看一看，哪每一条道路就是一个“绿色小银行'，每一棵果树就是一棵“摇钱树”，每一片果园就是一个“聚宝盆”。林业的发展蕴藏着巨大的潜力，是一项朝阳产业。因此，我们一定要站在贯彻落实科学发展观的高度，站在构建社会主义和谐社会的高度，把发展林业建设生态文明，作为当前和今后的一件实事和大事，抓紧抓实抓好。

二、要突出重点，整体推进。植树造林工作年年讲，年年干，大家都有一定的认识，也都积累了丰富的经验，但这也是一项常干常新的工作，每年都有新任务，新特点.就今年而言，林业工作面临着两大迎检任务，一是迎接省林业生态县的动态复查，二是迎接国家对退耕还林工程 的核查验收。对这两项检查验收，务必要引起各乡镇 和有关单位 的高度重视.如果在省政府林业生态县复查中出了问题，被收回了“林业生产县”这块牌子，我们不仅无法向全县90多万人民群众交待，也无法向市委、市政府，省委、省政府交待。我们只有拿出2008年迎接省林业生态县验收的那种精神，采取得力工作措施，鼓足干劲来，扎扎实实，高标准、高质量完成植树造林任务，就一定能顺利通过复查和验收，保住林业生态县这牌子。

围绕两项迎检任务，植树造林今年突出以下几个重点，一是突出完善农田林网。农田林网是林业生产县复查验收的重点，由于2010年乡镇农业开发项目多，林木采伐更新面积大，2011年农田林网完善的任务 相对较大。要把农田林网建设与农业综合开发，小型农田水利基本建设，低产田改造，高效农业示范园建设等项目有利结合起来，挖沟、修路、植树同步进行，做到沟挖好，路修好，树栽齐，建成样板

工程 ；二是突出生态廊道绿化。今年我县生态廊道绿化的重点，就是高速公路和环城防护林两侧的绿化。高速 公路两侧绿化和环城防护林建设，我县已连续干了3年，但目前仍然存在很多空档，补植补造的任务很繁重。同是一条高速路，别的县都能一年栽好成林，而我们有的乡镇，一年完不成，两年完成不成，而3年你再完不成，看你乡党委、政府如何向县委、县政府交待。如果在林业生态县复查中验收中拉了全县后腿，要坚决追究责任。三是突出经济林发展。西华经济林栽培历史悠久，是远近闻名的平原花果乡，也是西华林业又一大特色，已成为农民群众增收的一条重要途径。近几年，经济林获得了丰产丰收，如黄桥乡、东王营乡的鲜桃，奉母镇、西夏镇的梨都取得了很高的经济效益，因此要坚持不懈地大力发展。在发展上，要坚持“区域而局，体现特色，规模发展”的原则，通过示范引导，充分调动群众的积极性，不断壮大田口大枣，黄桥、东王营的鲜桃，西夏黄金梨，奉母晚秋黄梨和邓扶路沿线柿子基地，要用足用好用活上级优惠政策，注重建立扶持奖励机制，要加大新品种，新技术的引进推广力度，增加科技投入，提高科技含量，提高经济效益，增加农民收入；四是突出退耕还林工程的补植补造。2011年6月份，国家将对我县2003年退耕还林工程的保存情况进行核查验收，6个退耕还林工程乡镇，要针对需要补植补造的任务，抓住春季植树 的有利时机，按标准，高质量完成任务。退耕还林工程是国家的工程项目，核查验收很严格。对西华的核查验收，代表着周口市、河南省，不仅牵涉到我县的荣誉，而且牵涉到周口市、河南省形象，如果核查验收中出了问题影响巨大，是要追究责任的；五是突出城镇绿化。城镇绿化包括县城、乡镇和村

庄绿化；县城和乡镇 绿化以街道和小区为主，实现一街两行风景树，大力开展植树种花种草活动，扩大公共绿地面积，提高城镇绿化覆盖率。村庄绿化以村中道路、庭院、村庄周围 为重点，进行立体绿化美化，促进社会主义新农村建设。

三、要坚持标准，科学植树。春季是一年一度植树造林的黄金季节，各乡镇、办事处和有关单位，要抢抓时机，立足于早动员，早部署，早落实，把植树造林作为春季农村工作重中之重，集中领导，集中时间，集中人力，突击大干，保质保量地完成植树造林任务。要坚持做到水田林路统筹规划，综合治理，用材林、经济林和景观林并重。要选用优良的树种和品种，严把挖坑关、苗木关和栽植关，做到边栽边浇水，挖大坑，栽壮苗，浇大水，踏实封堆，提高造林质量，确保栽一棵活一棵，栽一片活一片。

四、要强化领导，落实责任。一是坚持领导到位。全县各级党委、政府和有关单位要把植树造林工作作为当前农业生产和农村工作最迫切、最重要的一项任务，摆上重要议事日程，主要领导要负总责，亲自抓，分管领导要深入一线现场指挥。要坚持落实县领导包乡镇，乡镇、办事处领导包村，村干部包组、包路段责任制，层层分解任务，明确责任；二是坚持督促检查。对各乡镇和各单位 的植树 造林工作进展情况要开展强有力的督查，一天一督查，两天一通报。对工作应付、进展缓慢的进行电视曝光，对行动好的及时召开现场会、总结推广经验；三是坚持扶持奖励。要进一步加大对植树造林工作的扶持和奖励力度，通过检查验收，植树造林工作干的好的，该扶持的要扶持，该奖励的要奖励，对完不成任务的，要严格责任追究。

同志们，一日之际在于晨，一年之际在于春。让我们在县委、县政府的坚强领导下，按照新的形势和要求，与时俱进、开拓进取、扎实工作，圆满完成全县植树造林工作任务，努力开创我县林业工作新局面，为建设生态文明的新西华做出积极的贡献！

二0一一年二月

日

第五篇：在春季植树造林动员会议上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要目的是贯彻落实区、州绿化工作会议精神，对××年春季植树造林工作进行再动员，为全面完成今年的林业生产任务奠定基础。下面，我就抓好当前的植树造林工作讲几点意见：

一、提高认识，抢抓机遇，加快林业发展步伐

森林是陆地生态系统的主体，林业作为一项重要的公益性事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务。自年以来，我县抓住西部大开发的历史机遇，先后实施了“三北”四期防护林工程，退耕还林工程、分类经营国家公益林补助资金试点项目、农村小型公益设施建设资金林业项目、荒漠林鼠害治理工程等林业工程项目，使我县植树造林工作实现了四大转变：一是由当地政府投资的常规造林，转变成国家投资的工程造林；二是造林面积由过去每年不足万亩，转变为一年上一个台阶，到现在的约万亩；三是由过去单一的农田防护用材模式，转变为多林种并存，深入开发林业产业经济的生产模式；四是由过去政府强制被动造林，转变为全社会积极参与造林的良好工作氛围。森林资源的有效保护，为我县改善生态环境和实现可持续发展，起到了重要的基础性作用，林业取得了长足发展。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》明确指出：在可持续发展中，赋予林业以重要地位；在生态建设中，赋予林业以首要地位；在西部大开发中，赋予林业以基础地位。中央下发的号文件，把新疆林业和生态环境建设作为事关全局的一项战略任务进行总体部署，国家林业局专程赴疆调研，明确表示将陆续出台支持新疆林业发展的特殊倾斜政策。目前，春季植树造林时节已经来临。春季植树造林是全面完成今年植树造林工作任务的关键，任务完成的好坏直接关系到全年任务指标的落实，打好春季造林这一仗对全年工作任务的完成至关重要。为此，我们要紧紧抓住国家对新疆林业给予大力扶持的大好机遇，按照“生态建设、生态安全、生态文明”的发展要求，深入贯彻落实州党委提出的“大干林业，干大林业”的工作方针，将今年春季的造林任务不折不扣地落实下去，不断促进我县林业大发展。

二、突出重点，狠抓落实，认真抓好春季植树工作

今年是全州的经济林发展年，根据州绿化会议精神，××年我县计划完成人工造林万亩，其中：退耕还林工程万亩（退耕地还林万亩，宜林荒地造林万亩）、农田防护林万亩、完成人工接种大芸万亩、封沙育林万亩，经济林建设万亩。根据我县实际，确定今年春季人工造林的重点为经济林和农田防护林。

经济林建设要认真贯彻自治区、自治州提出沿天山北坡逆温带发展小桨果，东三县重点发展鲜食杏的发展思路，结合市场需求，重点在山区发展以种植鲜食杏、海棠为主的经济林。各乡镇要从全县经济发展大局和促农增收的长远利益出发，切实把发展经济林作为一项重点产业来抓，抓紧抓实，抓出成效。在今年的春季植树造林工作中，山区各乡镇要与林业部门紧密联系，认真做好亩老杏园的高接换头工作，并加强对当地林业土专家的培养工作，加大对重点村、重点户的技术和资金支持服务力度，从而加快优质鲜食杏基地和万亩林果业建设步伐；平原乡镇要利用交通便利的条件，发挥庭院经济林优势，种植鲜食葡萄、桃、李子、海棠、油玫瑰等品种。同时要加大人工接种大芸工作力度，年内争取大芸种植突破万亩，不断加快沙产业的开发和利用。

农田防护林建设的重点在平原区，平原区各乡镇要结合农业基础设施建设“”工程，在春季造林中要落实新造农田防护林亩，并保证有条亩以上的高标准林带。农田防护林要用年生以上的良种壮苗，主林带以种植白杨、胡杨、白蜡等生态林为主，副林带要以海棠、苹果等经济林为主。要通过逐年连续造林、补植，使我县的农田防护林建设尽快达标。

三、大力开展全民义务植树活动，掀起植树造林新高潮

各乡镇、各部门、各单位要高度重视春季造林工作，切实加强造林工作的领导，广泛动员和组织广大机关干部、学校师生和农牧民群众积极行动起来，严格按照春季造林的作业设计和规划，全面展开春季义务植树活动。林业技术人员要严把造林质量关，保证造林质量，力争使我县的工程造林再创新高。

今年县直机关春季义务植树造林的重点是省道线两旁的绿色通道工程工程、西戈壁新林农场亩的造林绿化任务和县城东西沙河两岸的护岸林建设。为确保春季植树造林工作取得实效，我们要认真分析，总结经验，逐步建立科学的管理机制，确保植树造林各项任务全面落实。一是要继续落实包活机制。今年春季的植树造林，各部门、各单位要在去年各自的地块上进行，真正将包活责任落实到单位，分解到个人。二是实行造林管护负责制。由造林单位负责新造林地块树木管护，保证造林质量，并承担所有的补植、维护、管理费用，直至通过检查验收。三是建立领导分片负责制。一个领导管一片，一个干部担一份责任，要将各级党政一把手做为绿化工作第一责任人，形成一级抓一级，一级带动一级，层层负责的造林绿化工作机制。四是要做好林木管护工作，各地造林后一定及时配备护林员，建立各种护林规章制度，完善工作机制。要通过机制创新，真正做到不栽无主之树，不造无主之林。按照谁栽植、谁管理、谁受益的原则，实行“民办公助”，进行林权确定，做到树有人栽，林有人管，确保造林成活率，做到植一片，活一片，成一片林。

四、加强领导，落实责任，全面完成各项造林任务

各乡镇、各单位要认清形势，切实增强发展林业的责任感和紧迫感，切实加强组织领导，抓住重点工作不放松，把各项目标任务层层分解，落实到人头上，狠抓落实。各乡镇主要领导作为第一责任人，必须要谋全局，出思路；分管领导作为直接责任人，一定要抓重点，促落实；林业部门作为具体工作的承担者和实施者，要及早做好苗木调配、任务分配等工作，务必要保证各项工作落到实处。其他各部门要积极组织人力物力，严格按照植树要求和任务，全面完成工作任务。县督查部门要加强督查力度。组织强有力的督查组，对林业工作的进展情况和重要任务的落实情况进行不定期的督促检查，发现问题及时纠正，坚决杜绝图形式、走过场、摆花架子的工作作风。对敷衍了事，无故推托，拒不参加义务植树的单位，要在全县通报批评，并追究单位主要领导责任。

同志们，植树造林工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，面对今年艰巨的造林任务，我们要继续发扬艰苦奋斗，连续作战的工作作风，脚踏实地，扎实工作，按照既定目标，采取有力措施，全面抓好各项工作落实，确保春季造林工作任务圆满完成！